郑州中水回用

⑴ 河南省人民政府关于推进城乡建设加快城镇化进程的指导意见的加快推进城镇建设

(十五)推进城市新区、产业集聚区和专业园区建设。突出城市新区的经济、人居、生态复合功能,推动城市新区布局组团化、功能现代化、产业高端化。加快推进郑州、洛阳、开封、焦作、平原、许昌新区建设,支持其他符合条件的省辖市规划建设城市新区,培育特色主导产业,带动人口集聚,2015年年底前所有城市新区基础设施建设和产业集群发展要出形象、成规模。强化产业集聚区和专业园区的经济功能,以产业集聚促进农村人口向城镇转移。统筹县城老城区与产业集聚区功能布局,推动城区道路、供排水和污水管网、供电、通信等基础设施向产业集聚区延伸,产业集聚区重点发展二、三产业,依托老城区进行房地产开发和医院、学校、体育场等公共项目建设,实现产业发展与城市发展相互依托、相互促进。支持符合条件的中心镇规划建设专业园区,因地制宜发展特色优势产业,带动周边农村人口向镇区集中。
(十六)加快老城区改造。按照政府引导、政策推动、因地制宜的原则,以现有建成区内城中村、旧住宅小区、棚户区和旧商业中心(街区)改造为重点,全面推进老城区改造。对设施不配套、功能不健全、环境差,但尚可使用的旧住宅小区进行改善。对不具有改善和保护、利用价值的旧住宅小区、城市棚户区进行改建,争取2012年年底前基本完成省辖市集中连片棚户区改造。加快城中村改造步伐,2015年年底前大中城市现有建成区内城中村要全部完成改造。妥善解决拆迁安置、就业社保、集体资产处置、身份转变等问题,加快中心城区现有旧商业中心区、商业街区改造,整合、优化、提升商业业态,加快形成以服务业为主的综合性功能区。
(十七)加强城市基础设施和公共服务设施建设。高水平、高标准编制城市综合交通规划,合理配置主次干道和支路网密度,优化城市路网结构。郑州、洛阳等特大城市要按照大都市区标准编制路网规划。加快郑州地铁、洛阳轻轨建设步伐,2013年实现郑州地铁1号线通车。优先发展城市公共交通,各省辖市、县(市)要在政策、资金投入、建设用地等方面予以优先保障。加强城镇供水设施建设与改造,2014年全部建成南水北调中线工程受水区43个城市供水配套工程。加快城市新区、产业集聚区配套电网建设和老城区电网改造,支持有条件的城市实施电网入地工程。全面实施“气化河南”工程,加快城市燃气管网建设,提高县城以上城市燃气普及率。支持省辖市及经济较发达的县级中心城市建设大型热电联产机组,鼓励热负荷稳定的产业集聚区建设背压式供热机组,同步规划建设供热管网。加强地下管网建设与管理,新建、改建、扩建城市道路要配套建设市政消防栓和地下公共管沟。加快城市积水点改造,加强城市防洪、消防、抗震等公共安全设施和无障碍设施建设。
加大城镇教育投入,优先支持依据城镇规划布局调整的中小学建设,城市新区开发、老城区改造或城市零星开发要按标准和规范配套新建或改建、扩建中小学校,并与居民区同步规划、同步建设、同步交付使用,确保新增居民和进城农民子女能够接受免费九年义务教育。完善医疗、文化等城市公共服务设施布局,加快推进城市社区卫生服务中心和文化馆、博物馆、图书馆达标建设,基本实现公共博物馆、文化馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施免费开放。
(十八)加强住房保障能力建设。积极引导房地产业持续健康发展,保持适度投资增速,优化商品房供给结构,鼓励开发中低价位、中小套型普通商品房。加快廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房等各类保障性住房建设,积极推进城市和国有工矿棚户区改造,建立满足不同收入家庭、多层次城镇住房保障体系。加大财政资金投入,多渠道筹措保障性住房建设资金。逐步拓宽保障范围,通过廉租住房解决城市低收入家庭的住房问题,通过经济适用住房解决城镇中低收入家庭住房问题,通过公共租赁住房解决新就业大中专毕业生、农村转移人口和进城务工人员等住房问题。引导社会资本在产业集聚区投资建设职工公寓、公共租赁住房和廉租住房。
(十九)改善城镇生态环境。加快中心城市和县城污水处理厂新建、扩容,进一步完善污水收集网络,推进未达标的污水处理厂脱氮除磷升级改造。全面推进省辖市建设中水回用工程,2015年中水回用率达到40%。加快推进污泥处置和综合利用设施建设,到2015年县级以上生活污水处理厂污泥全部实现无害化处置。加强城镇垃圾处理设施运行管理,进一步完善“村组保洁、乡镇收集、县级运输、集中处理”机制。全面推进城市河道治理和生态修复工程建设,2015年全面完成大中城市建成区内主要河道的综合整治任务。结合污水处理厂中水回用建设人工湿地。推进城市周边工矿废弃地和煤矿塌陷区综合整治,根据各地实际依势造湖、造林绿化或改建成为公园或生态园,建设新的城市景观。加强沿黄各省辖市、县(市)黄河湿地以及其他城镇湿地保护治理,加快城市绿地、风景林地和高速铁路、黄河、南水北调沿线城镇生态林带建设,合理布局近郊防护林、水源涵养林、水土保持林、风景林、商品林。到2015年年底,75%以上城市(含县城)达到省级园林城市标准,25%以上达到国家级园林城市标准。
(二十)推动节约型城市建设。建立激励约束机制,盘活闲置土地和低效使用土地,充分挖掘存量土地潜力。结合人防工程建设,推进地下交通、停车场、商业设施等多种形式的城市地下空间开发利用。全面落实建筑节能强制性标准,全面使用新型墙材,巩固城市“禁实”(禁止使用实心黏土砖)成果,并加快向乡镇推进。加快既有建筑节能改造,扩大太阳能等可再生能源应用范围。加快关停城市市区的自备水源,严格限制在城市自来水可供区域内开采地下水。加强高耗水重点企业的节水技术改造,推动公共建筑、居民小区推广应用节水设施、器具,对高耗水行业实行超额累进加价和阶梯式水价。积极推进郑州、洛阳、濮阳、济源等节水型城市建设,建设郑州市南水北调中线工程受水区节水型社会示范区。加强鹤壁等国家级及安阳、三门峡、巩义等省级循环经济试点城市建设,争取再创建一批循环经济试点城市。
(二十一)加快综合交通网络体系建设。建设以郑州为中心的快速客运网和“四纵五横”(“四纵”为京广、焦柳、京九、运城———三门峡———襄樊四条线路,“五横”为陇海、侯月新荷、西安—合肥、洛阳—漯河—阜阳、山西中南部铁路通道五条线路)综合运输大通道。开展郑州东站、郑州航空港、郑州火车站三大客运枢纽和郑州新区内陆“无水港”建设,推动洛阳、南阳、商丘、信阳等地区性综合交通枢纽与郑州枢纽协调发展。强力推进城际铁路、客运专线、大能力运输通道建设。推进郑州新郑国际机场第二航站楼、南阳机场二期扩建工程和商丘、明港军民合用机场建设,进一步完善洛阳机场功能,适时改造鲁山机场,大力发展通用航空、航空货运和其他航空产业,完善全省航空交通体系。全面推进沙颍河漯河至周口段、涡河、沱浍河航运开发。打通跨省高速公路,加快国省干线公路改造和城际快速通道建设,提升互联互通能力。
(二十二)提升城市建设品位。开展城市设计,美化城市重点地区地段,丰富城市文化内涵,提升城市品质。加强城市文化载体建设,完善社区文化设施,增强公共建筑的文化性、地域性和时代性。加强郑州、开封、洛阳、安阳、濮阳、南阳、商丘、鹤壁市等历史文化名城和各类城市非物质文化遗产的保护。充分挖掘城市文化内涵,传承城市文脉,精心保护既有城区及城市拓展区的历史文物,历史遗存,古建筑及近现代优秀建筑,有特色的历史街区,工业、手工业遗产和地名、民俗,建设融入地方文化并具有时代特色的城市街道、公园、雕塑和建筑,培育具有时代特征和现代感的都市新文化。确保每年打造一批彰显特色、独具魅力的城市亮点,提升城市文化品位。
(二十三)提升城市管理水平。加快推进城市网格化管理,整合城市各级、各类公共服务和应急指挥资源,尽快建成一流的数字化管理和应急指挥平台;提高供水、排水等各类市政设施、道路交通、公交车辆、社区安全的智能化管理水平,实现城市管理向规范化、精细化、应急化转变,提高城市管理效能。加大交通秩序、占道经营、乱倒垃圾、乱搭乱建和环境卫生等集中专项整治力度,加强城镇容貌环境综合整治,根治脏、乱、差、堵等问题,三年内实现城镇容貌环境明显改观。加大危旧建筑拆改力度,到2012年年底,全面拆除建成区内沿主次干道的违章建筑,完成建成区内城市景观路和主干道两侧的二、三类工业、仓储区改造。加强集贸市场、城乡结合部、城中村、铁路沿线等卫生保洁和环境整治,清除卫生死角。大力整治贴近群众生活的支路背街小巷,2012年基本完成建成区内的整治任务。强化各级政府和部门在城市管理中的职能定位和责任分工,逐步建立健全城市管理长效机制。积极推动城市管理法治化,严格依法办事,切实做到文明执法、公正执法。

⑵ 污水处理设备 二氧化氯发生器主要用途

二氧化氯发生器
是污水处理设备中的一个环节，主要起到消毒作用。
详细情况版，可以去各权大知名水处理企业的官网看一下，或者去厂家实地考察，，针对不同的水处理情况都会有对应的二氧化氯发生器设备，一定要选择有品质和售后保障的企业。

⑶ 哪家污水处理公司既做工程又自主生产设备

郑州清普环保工程有限公司承接全国范围污水处理，脱硫除尘工程。公内司有专门的生产厂家，容郑州亿净环保设备厂，多年来，在省内外承担了许多环保治理工程业务，包括污水处理、锅炉安装、废气治理、噪声治理、给水处理等工程，均取得了良好的效果，获得了用户的一致好评。在长期的工程实践中，锻炼出了一支技术娴熟、信誉良好、能打硬仗的技术团队和施工队伍。

⑷ 城市雨水作为中水原水在中水工程中的应用

摘要：随着国民经济的高速发展，水资源遭到了严重的污染并日益短缺，弯灶因此必须在现有水资源的基础上开展开源、节流等措施。文章介绍了城市雨水作为中水原水的收集和水质分析以及在中水工程中 的应用。
1、概述
水是任何其它物质不可以替代的，是一种不可缺少的重要资源，它维系着人类的生命活动和一切与其相关的社会活动，是保持人类社会可持续发展不可缺少的重要因素。
近年来，由于世界人口的迅猛增长、社会经济的迅速发展以及人类生活水平的不断提高，人类对水量的要求变得越来越大，原有的清洁水资源由于受到人类生命活动的影响而污染，因此地球上的水资源利用日趋紧缺。
我国水资源形式十分严峻[1]，如果单从总体来看中国的淡水资源年拥有量为28124亿立方米，其中地表水为27115亿立方米，其余为地下水，总量居世界第6位，但是按人口统计，人均水资源量仅2220立方米，不及世界人均淡水资源量的1/4，并且水资源分布南北显著不均。我国已被列为世界12个贫水国家之一。目前全国缺水城市已达200多座，有近50个城市不得不实行限量供水，缺少不仅仅是许多城市面临的难题，而且已成为世界性的问题。
随着城市建设的不断发展，城市化将成为21世纪我国经济发展的重点之一，城市建筑物、构筑物以及道路形成了大量的不透水地面、屋面、混凝土和沥青路面，他们的径流系数一般为ψ＝0.9，也就是说降雨量的90％将形成地面径流。大量的雨水径流没有利用就直接排放掉了，不仅仅是水资源的巨大浪费，同时也加大了城市排水设施的负担以及增加了城市雨水洪灾的概率。
以前城市水资源主要致力于地表水资源和地下水资源的开发，不重视对城市汇集径流雨水的利用而任其排放，造成了大量宝贵雨水资源的流失，随着城市的迅速扩张，雨水流失量也越来越大。一方面是城市的严重缺水，地下水的过量开采，地下水位逐年下降（例如郑州，1996年至今人均可用水量下降了33％，由于过度的地下水开采，使郑州地下水已形成面积比市区还大的160平方公里的深层漏斗区，并仍以年平均10平方公里的速度扩张）[2]，另一方面大量地排放雨水又带来城市雨水排除不畅、城市生态环境恶化等一系列问题，为了解决和缓解这些问题，雨水利用是行之有效的方法之一。
2、中水的概念以及水质要求
中水是指生活污水经过处理后，达到规定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水，主要作为办公楼、公寓、客房和公共卫生间冲厕所用水和室外绿化用水握野。中水供应系段闹喊统是分质供水的一种形式，在供水系统中设生活饮用水和生活杂用水（中水）两套独立的系统，以次质水替换优质水，减轻供水的压力，当然杂用水应该满足一定的水质要求（见表1）。
3、城市雨水的收集与水质分析
3.1 城市雨水的收集
城市雨水在实际利用时受到诸多因素的限制，像气候条件、降雨季节（南方地区多集中在春夏两季）的分配，雨水水质的情况和地质地貌等自然因素的制约以及特定地区建筑物的布局和结构等一些其它因素的影响。城市雨水的收集通常有如下几种途径：①屋面雨水集蓄；②道路雨水截流，道路雨水通过雨水管道排入沿途大型蓄水池收集（如日本名古屋的若宫大通调节池，建在城市的街道下面，长约316m，宽度47～50m,深约10m，贮留量约为10×104m3）；③绿地草坪滞蓄，绿地草坪供雨水径流流过时下渗，超过绿地草坪渗透能力的雨水则进入雨水池收集
3.2城市雨水水质分析
城市雨水水质情况非常复杂，城市与城市之间的差异、汇水面、降雨的季节、降雨特征等的不同都会影响到城市雨水的水质。雨水径流污染主要表现在以下几个方面。
第一是由于大气的污染，直接由于降雨带来的污染物，这些污染物的种类主要取决于各个城市的空气状况，还可能由于大气的迁移，从外域带入（如北方地区的沙尘暴）。
第二是屋面。屋面雨水径流的水质主要取决于非降雨期空气中沉降物和屋面所用的材料。屋面材料对屋面径流水质的影响非常明显。尤其是沥青油毡类屋面材料（特别是普通油毡类）污染比较严重，比混凝土平板、现浇钢筋混凝土屋面以及瓦屋顶（像小青瓦、石棉瓦、平瓦）的污染量高出许多倍。材料的老化和夏季的高温曝晒，收集雨水中的污染物浓度都会有显著的提高，并且色度大，主要为可溶性COD，多集中在暴雨初期径流中，浓度达到数百甚至超过数千mg/l，当然雨水水质也取决于该城市的降雨量、气温、降雨间隔时间、屋面材料的种类等，一般说来降雨后期COD的浓度可稳定在100mg/l以内。
第三是路面雨水径流水质和影响因素最为复杂[6]。大气、屋面污染物都会汇入到路面，加上路面本身各种污染因素，如路面所用材料、汽车尾气排泄物、生活垃圾、*露和植被地带冲出的泥沙等，其成分异常复杂，随机性很大。但也有一定的规律：如污染物主要集中在雨水初期径流中，污染浓度主要受两次降雨之间的间隔时间、空气质量、降雨量和暴雨强度，路面状况等因素影响。总的说来，在降雨过程中，浓度逐渐下降，最后趋于稳定，其主要污染成分有COD、SS、油类、表面活性剂，重金属及其它无机盐类。
4、城市雨水作为中水原水在中水工程中的应用
从雨水的水质分析可知，屋面雨水的水质远远高于通过道路雨水截流收集到的雨水，当然绿地草坪滞蓄收集到的雨水水质也非常好，但是由于绿地草坪的渗透能力比较强，能收集到的雨水数量有限，因此在实际过程中通常采用屋面收集到的雨水作为中水原水。
从表中可知BOD5/COD(可生化系数)的值小于0.3，由此可见屋面雨水不宜采用生化处理工艺，宜采用物化处理。从以前所采用的中水系统来看，大部分的建筑中水系统都采用生化处理工艺，因此雨水利用必须采用独立系统。
在屋面雨水作为中水原水的处理方案选择时，由于初期降雨的污染浓度比较高，应该考虑屋面雨水的初期弃流，初期弃流量大约2mm时比较合适。雨水处理方案如下图所示。
5、 结束语
1） 在目前水资源日益紧张，水污染日趋严重，城市生态环境恶化的情况下，城市雨水作为补充水源加以利用，不仅可以减轻城市的用水压力，而且还可以降低城市的雨水洪涝灾害。
2） 目前雨水利用还缺乏一定的标准和规范。各地的雨水利用处于摸索阶段，缺乏充分的科学分析和指导。雨水利用系统的组成、集流面的面积、储水池的防渗材料选用，水窖水质的净化，都尚未形成公认的标准和规范。
3） 在现阶段，政府应该加大对中水工程的投资力度，在政策上应该给予优惠、扶持采用生命力。目前中水的实际价格比自来水要高，人们单从经济方面去考虑，往往不愿意投资中水工程。因此政府应该尽快采取一定的措施来调节中水的价格，刺激中水的广泛应用。
城市雨水作为中水原水利用时应该考虑到雨水的季节和时间的波动，往往无法准确的预测，因此既要考虑尽可能充分利用雨水，又要兼顾经济可行，并对不同方案作技术经济分析。同时中水回用以及雨水利用要与区域性水资源利用结合起来，与城市规划及景观的整体布局综合考虑，通过全面规划，合理布局达到协调统一，充分体现整体经济效益。

⑸ 园林绿化设计的方法

王养田
摘要：“节约型园林绿化”顾名思义，就是指“以最少的地、最少的水、最少的钱、选择对周围生态环境最少干扰的园林绿化模式”。它是一种生态化、可持续发展的园林绿化。本文通过对河南省几个主要城市的节约型园林绿化建设情况的调查，总结概括出河南省开展节约型园林绿化建设的主要途径和建设过程中采取的主要技术措施，并由此引申出节约型园林绿化建设应注意的几点事项，对以后的节约型园林绿化建设的一些建议，和对未来美好社会环境的展望。
关键词：节约型园林绿化 建设情况 途径 技术措施 建议

随着经济和社会的发展，城市的生态环境面临着巨大的压力，节约型园林绿化开始进入人们的思想。
一、节约型园林概述
“节约型园林绿化”顾名思义，就是指“以最少的地、最少的水、最少的钱、选择对周围生态环境最少干扰的园林绿化模式”。 节约型园林绿化就是生态化的城市绿化，也是可持续发展的城市绿化。节约型园林的概念应包含以下四个方面的含义：首先是最大限度地发挥生态效益与环境效益；其次是满足人们合理的物质需求与精神需求；再次是最大限度地节约自然资源与各种能源，提高资源与能源利用率；最后是以最合理的投入获得最适宜的综合效益。
二、河南省节约型园林绿化建设现状
绿地多了，环境好了，生活越过
越有味了……这是河南省建设节约型园林绿化以后人民的评价。
近年来，全省从实际出发，按照科学发展观的要求，紧紧围绕建设节约型园林绿化这一主题，实施科技促绿，以绿兴绿，不断提高园林绿化的科技含量，推进了城市园林生态景观建设，提高了城市绿化技术含量、景观水平和艺术品位，实现了城市绿化又好又快发展。下面对河南省几个城市的节约型园林绿化建设情况陈述如下：
（一）、郑州市
1、近年来，每年新增绿地500多万平方米，在耐旱耐寒、后期管养成本低的乡土树种上增加了投入，减少了夏天吸晒、影响雨水涵养的地面硬化，把建设透水遮荫的生态停车场提上议事日程，提倡并大力开展了屋顶绿化、垂直绿化。绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积始终保持在35%、32%、8.9平方米的水平，使大部分市民出行500米就能步入1000平方米以上的绿色空间。
2、积极开展以节财、节水、节能、节地和精细化管理为主要内容的节约型园林绿化建设，在保护改造老品种的基础上，广泛引进新花种、新树种，科学配置园林植物，丰富和完善了园林绿化体系。
3、金水河中水利用、植物园雨水收集等做法更是体现了节约型园林的理念。加强了对建成区内毁绿、占绿等行为的执法查处力度。
4、为解决黄土裸露，保护岸堤，防止乱倒垃圾，对东风渠、七里河、熊耳河进行了绿化。河渠规划综合考虑各种景观要素和活动内容，结合每一条河的周边环境特征，建设绿色的，文化的，生活的，现代的，节约的城市滨河绿地。
（二）、濮阳市
1、优先使用乡土树种，濮阳市行道树以国槐、法桐、馒头柳等乡土树种为主；灌木以丁香、棣棠、海棠、碧桃、月季、连翘、迎春等为主，大大降低了种植和养护成本。还积极开发利用野生地被，如筛选出的大花牵牛，花大色艳，在篱墙上攀爬，或做成骨架造型，越到深秋，越是花繁叶茂；又如波斯婆婆纳，冬季可耐-20℃低温，与过路黄、白三叶等地被组合应用，不仅形成色块组合，而且可以营造四季景观；蒲公英以其较强的自播能力和低矮的株型，可以营造缀花草地的景观。
2、在园林树木的病虫害防治方面，推广应用生物防治、物理机械防治、益鸟防治等绿色环保防治方法，减少了药物投入，有效保护了环境。
3、在园林绿化养护管理方面，推广精细化管理和责任制管理，大大降低了管理成本。同时，引进市场机制，以绿兴绿。园林绿化处鼓励职工个人出资在绿地光照条件欠佳、水肥条件不好以及基本郁闭的树林下引种麦冬，在保证景观和生态效益前提下，扩繁获利归职工个人所有。此举不仅降低了城市园林建植费用，还让广大职工得到了实惠，提高了他们的生产积极性。由于采取了一系列节约型措施，目前，全市年节约各类农药近6000公斤，节水近3万方，节约资金6万元，实现了园林绿化的持续快速健康发展。
4、充分发挥郊区和城乡结合部绿化用地的作用，保留自然的植物群落，保护城市的生态系统。在郊区绿化用地中，使用粗放管理的植物材料进行绿化，如在乙烯路栽植麦冬、活血丹等地被或撒播油菜花；如在中原路西段撒播宿根花卉；如在黄河西路沙壤土质中栽植地被石竹；如在开州路利用花坛内空白地扦插育苗等，提高了景观效果，改善了生态环境。
5、充分利用土地资源，发展立体空间绿化，因地制宜，推广屋顶绿化、停车场绿化、墙面、桥体等垂直绿化方式，有效改善城市生态环境。如在道路两侧结合现有的围墙或其他城市建筑设施，利用三叶地锦、常春藤等攀援植物进行绿化和美化；对河坡利用护坡能力强，耐粗放管理植物如扶芳藤、常夏石竹等地被进行绿化；在停车场种树，树阴下停车，其他墙体、屋顶、桥体、河道、湖岸、水域、河边等有条件的设施都进行了绿化。
6、推广应用节水技术。在有条件的地段安装抽水泵，利用排放的污雨水来浇灌就近的绿地；在有水体的公园，直接抽河、湖水浇灌花木，节约了大量的自来水费用。
7、大力引种应用节能耐旱地被观赏植物。宿根地被和花卉，具有粗放管理，一次栽植多年生长的特点，大面积栽植，成本较低，而且大多花色鲜艳，花期较长，夏秋盛花，弥补北方夏秋开花植物较少的不足，推广应用的宿根花卉有大花秋葵、金光菊、天人菊、月见草、半枝莲、二月兰、虞美人、宿根美女樱等。推广应用的耐阴地被有玉簪、萱草、沿阶草、崂屿苔草、常春藤、扶芳藤、堇菜、活血丹、蛇莓等，丰富林下景观，增加绿量；引种应用的耐旱地被植物有麦冬、鸢尾、常夏石竹、景天、绣线菊、玉带草等。
8、成立园林基质厂，购置树枝粉碎机，利用枯枝落叶等有机废弃物生产适合植物生长的、无毒的、质轻的营养基质。基质厂对不同的园林材料，分类处理应用，粉碎加工处理后，制成花木专用肥、土壤改良材料、营养基质、园林覆盖物或美化装饰材料等。园林植物废弃物循环利用，减缓了城市园林垃圾的处理压力，提高了整个城市生态系统自我良性循环的能力，同时对环境保护、开辟新肥源和促进园林事业发展都有重大意义，也能收到较好的经济效益，成为节约型园林建设的有效途径。
9、利用建筑垃圾堆土成山，既解决了城市垃圾处理难的问题，又营造了绿地起伏的地形，满足了市民的愿望；还充分利用园林苗圃剩余的苗木和地被，对西环土山进行绿化，在保证了山体绿化和植物多样性的同时，形成了浓郁、自然的风格；还利用中心广场精品改造后多余的植物材料对颐和广场进行建植，尽量避免不必要的浪费，节约了大量的建设资金。
（三）、平顶山市
1、据介绍，目前全市城市园林绿地面积为1327.5公顷，绿地率为29.5％；绿化覆盖面积1517.89公顷，绿化覆盖率为33.73％；公共绿地484.4公顷，人均公共绿地6.92平方米。近年来，积极推进节约型园林绿化建设，大力推广节水、节电、节地、节材新技术，节约了大量绿化建设资金。
2、依据节约型城市园林绿化建设和生物多样性的要求，从规划设计入手，采用乔灌木片林的绿化模式，减少草坪比例，降低养护成本，引种推广了鸢尾、小叶扶芳藤、棣棠、连翘等乡土耐旱植物。在树种选择上，该市也以成本低、易成活、适应性强的乡土落叶树为主。
3、市园林部门改变以前使用城市自来水浇灌的方式，利用中水系统，对新建绿地提前安装地下喷灌系统，然后再进行绿化栽种。同时,市区绿地浇灌主要使用湛河河水,在公园、广场设计人工湖、在城区道路立交桥等低凹处设置雨水收集装置，用于绿化浇灌。
4、根据树木规格大小，市园林部门合理确定株行距及苗木用量。在绿化建设和花坛摆放中，所用的辅助材料如遮阴网、支撑架、花盆、栅栏等，用后都要统一回收，多次重复利用。仅此一项，每年就可节约材料费近万元。建设路东段迎宾大道采用绿地浇灌用电与道路照明用电共用一个系统，白天浇灌，夜间照明，互不影响，节约效果明显。
5、将鹰城广场、湛河公园等绿地景观照明灯换成节能灯，在达到照度要求的前提下，减少灯管用量。目前，各公园、广场节能灯使用率超过95%。在近年的街头游园建设中，还使用新能源，在部分地段使用太阳能路灯。
6、立足煤城特点，对采煤形成的塌陷地进行整治，改建成公共休闲绿地。如在西高皇塌陷地、八矿塌陷地建成建西生态园和东湖公园。另外，对容易造成城市粉尘污染、影响城区空气质量的煤矿矸石山进行绿化。二矿和八矿矸石山经过绿化，目前已成为附近居民休闲健身的公园。
（四）、安阳市
1、目前，安阳市城市绿地面积达到2344.22万平方米，城市绿化覆盖面积达到2705万平方米，公园绿地面积586.02万平方米，建成区绿地率为32.11%，绿化覆盖率为37.05%，人均公园绿地面积8.56平方米。 近几年来，安阳市按照“以人为本、生态优先”的城市建设理念，推动城市园林绿化及各项基础设施建设迅速发展。
2、注重城市园林与城市文化的完美融合，殷墟遗址、天宁寺等历史文化景点遍及市区。安阳市围绕文化景点建设公园、游园、广场，形成了“绿中有景、景中溢翠”的节约型景观园林。
3、生态建设城乡一体。安阳市结合林业生态市建设工作，实施城乡一体绿化，利用全民义务植树活动加强了城市周边的生态园、防护林地建设，有力地推动了城市绿色屏障形成，彻底改善了城乡生态环境质量。
4、计划与市场完美结合，生产绿地建设卓有成效。安阳市注重国有苗圃建设，积极调整苗木结构，广引苗木品种，丰富种质资源。同时，利用龙泉镇优越的地理资源和传统技术优势，积极引导农业生产结构调整，实行“集体+公司+农户”的种植模式，使龙泉镇成为辐射全国的苗木基地。
5、在绿地建设中，大力推广乡土树种、广泛应用多种绿化形式，普及喷灌、滴灌等技术。
（五）、焦作市
1、坚持以生态建设、节约型园林建设为主的城市园林绿化发展战略。充分利用城市规划区范围内的山地、丘陵、河流、道路和废弃地、塌陷地、空闲地和历史遗址地，建设环城林带、进行生态恢复、见缝插绿，提高绿地综合物种指数和本地植物指数，增加精品率；以公园绿地建设为依托，以重点道路、南水北调景观绿化带为纽带，以河道绿化整治为网络，以广场绿地公园风景区绿化为基础，加强生态系统综合整治，初步形成特色突出、类型丰富、功能完备、绿化质量良好的城市绿地生态系统。
2、充分利用城市规划区范围内现有无林地（即国土部门认定的荒草地、沙地地类）、未利用地及建设用地等，规划建设生态林，尽量少占耕地；同时充分挖掘现有绿地的潜力，进行生态化改造与提高，建设生态型的公园、游园、道路、河道、单位、居住区，消灭无林地、消灭无树街。充分挖掘城区现有空地、荒地的潜力，建设小型绿地、游园。
3、认真研究和制定绿化工程计划,通过切实可行的绿化工程措施,保护、恢复和再造城市的自然环境,将城市市域范围内的自然植被、河湖湿地等生态敏感地带的保护和恢复,旧城改造、新区和住宅小区建设,城市河道等水系治理、城市污水、垃圾等污染物治理，水、风、地热等可再生性能源的利用等措施,列入工程实施。充分扩大城市绿地总量和减少污染物排放,不断改善城市生态环境。
4、坚持因地制宜的原则。根据城市社会经济发展水平的不同阶段,制定切实可行的园林绿化目标,促进经济、社会、环境协调发展。
5、建设以廊道绿化、环城林带、防护林带、城郊森林为主要内容的城市森林生态防护体系，在城郊生态环境脆弱的地段营造环城防护林带，重点建设北部沿山城市高标准防护林工程。
6、推广垂直绿化新技术，积极推进城市立交桥、建筑物墙体及屋顶花园的绿化美化工作；扩大街头公园、滨河公园、植物园、休闲游憩园等城中绿岛建设规模，使城市公共绿地均匀分布。
7、开展全民义务植树活动。
（六）三门峡市
1、将节约型园林绿化建设的要求贯彻和落实到城市园林绿化的规划设计、施工和后期养护各个环节，特别是在涧河公园、天鹅湖国家湿地公园以及道路绿化等园林绿化建设中，始终坚持植物造景的原则，因地制宜，适地适树，充分利用原有地形和当地植被，以栽植适应性较强的乔木为主，减少草坪、模纹在绿化中的应用，有效降低了绿化施工和后期养护管理费用。
2、在节水方面，注重利用污水经过处理后的中水灌溉绿化苗木，并通过设置喷灌、滴灌等节水设施，提高园林绿化的节水效果。
3、为节约土地，三门峡利用建筑物、墙体、桥梁、护坡等，大力推广立体式绿化，并通过植物复层配置，提高单位面积绿量；利用城市空闲地、垃圾填满场进行绿化建设，为城市营造了良好的生态环境。
三、建设节约型园林绿化的主要途径
通过对以上几个城市节约型园林绿化建设情况的调查，我们可以总结概括出以下几点：
（一）、最好的节约方式就是保护好现有园林绿化的成果。对城市现有绿化成果的毁坏，特别是对大树、古树的砍伐或移植是最大的浪费。最大限度地处理好城市建设、改造与保护现有园林绿化的关系，特别是在园林绿化改造工程中，更要严格保护大树、古树，绝不能出现大树换小树的现象，慎重砍伐。
（二）、使绿地资源的生态效益最大化。一是要实现所有可绿化用地的充分绿化。要坚持规划建绿，见缝插绿，对于一切可绿化用地充分进行绿化。二是要以种树为主，科学配置植物材料，以绿为主，乔木为主，植物造景，生态优先。三是在绿地规划设计中，在合理的原则下，尽量缩小纯草坪性的开敞空间，加大林下活动空间的比例，尽最大可能增加绿地的绿量。四是对现有草坪过大的绿地合理补植乔灌木。
（三）、优先使用乡土植物，坚持适地适树原则。乡土植物具有很强的适应性，相对于其他植物材料种植成本低、成活率高，养护成本低，也有利于营造城市自然和谐的风貌特点。做好乡土植物品种选优工作，积极引进适合当地自然地理气候条件，节水耐旱型的新优植物品种，丰富园林绿化的景观效果。
（四）、探索野生植物的利用。野生植物是最符合生态要求的自然植物群落，具有很强的适应性，可以大大降低养护管理成本，节约水资源。因此我们要积极探索利用野生植被营造生态型的、具有郊野气息的绿化景观，要研究针对野生植被的管理维护标准、办法和机制。
（五）、严格控制园林土建。在园林中建设大面积硬化广场、设置雕塑和园林小品，都会直接提高工程造价，且不具有绿化的生态性。因此，绿地中的硬质景观要谨慎考虑，合理布置。
（六）、以科学的养护方式扩大园林绿化的综合效益产出。延长树木的生长寿命就是最主要的节约，园林绿化的养护管理要针对当前城市绿化植物生长立地条件不断恶化的情况，有针对性地研究和采用改善植物生长立地条件的措施，采取有效的养护管理方式，保证树木正常良好的生长态势。
（七）、努力探索和开展垃圾、废物的再利用。对于修剪下的树枝、工程建设产生的废料等，要引用先进技术加以利用。秋天的枯枝落叶是春天新生命生长的营养。在园林绿地的维护管理中，要尽可能的变废物为营养物质，如返还枝叶、收集雨水补充地下水等都是很不错的废物再利用方式。
四、目前城市节约型园林绿化建设中采取的主要技术措施
（一）、节地型园林绿化，能够在缓解人地矛盾，改善小气候环境，节约资源与能源方面发挥出积极的作用。为此，应大力提倡屋顶花园、墙面绿化、垂直绿化、立体绿化等节地型园林形式，提高土地资源利用率，使有限的土地资源最大程度的发挥园林绿化的生态功能和环境效益。
（二）、节土型园林绿化，尽量节约利用宝贵的土壤资源，以利于缓解园林绿化与农林业生产之间的矛盾。园林绿化节约土壤资源的具体措施，一是保持场地原有的地貌特征，尽量做到土方就地平衡；二要避免进行大规模的地形改造工程，并充分利用场地原有的表土作为种植土进行回填。
（三）、节水型园林绿化，主要体现在使用集水技术，采用地面透气透水性铺装等。应注重雨水的回收利用，提倡使用再生水灌溉，以及采用微喷、滴灌等节水设施。应从开源和节流两方面入手。一方面增加可利用的水源总量，如雨水回收、中水利用等措施；另一方面减少水资源的消耗。不仅要在水的运输、灌溉等方面减少损失，如利用地膜覆盖减少水分蒸发、利用土工布减少水分渗透等，而且要选用耐干旱的植物种类，并将水分送到植物最需要的地方，如微喷、滴灌，在树木根部盘绕穿孔输水软管等，这些技术措施花钱不多，不仅节约了大量的水资源，而且为植物的生长创造了更加适宜的环境。
（四）、节能型园林绿化，提倡因地制宜，充分利用当地取之不尽、用之不竭的自然能源，如风能、太阳能、水能等，实现安全清洁的园林绿化建设养护和日常管理。尤其是那些远离城市的郊野公园或高速公路绿化，利用太阳能、风能、水力等能源解决照明、灌溉问题，还能节约大量的管网建设投资。另外，利用反光和荧光材料制作的园林小品、指示牌等，既有利于营造节能型园林绿化，还能够产生独特有趣的园林景观。
（五）、节材型园林绿化，建设节约型园林应以各种自然材料和人工材料的合理利用、循环利用为原则，减少各种废弃物对环境的影响。应充分利用地方材料和地方工艺，以及环境友好型材料，在降低工程造价的同时改善生态环境，突出园林绿化的地方特色。如利用搅拌机剩余的混凝土形成的“假山石”，以铺路剩余的石块、砾石作为园林铺地，利用死树枯干形成的园林景观，将植物的死干、枯枝、落叶、树皮等回收利用，或作为园林绿化的生物性肥料，或作为园林建设的材料，营造独特的园林景观。
（六）、节力型园林绿化，节约型园林应以便于养护管理作为衡量的标准，要求在园林绿化的养护管理和日常运营中，减少人力、物力、财力的投入。
五、建设节约型园林绿化应注意的事项及建议：
（一）、正确处理建设节约型园林绿化与建设精品园林绿化的关系。要正确理解节约型绿化的本质涵义，树立正确的园林绿化的理念，确立城市园林绿化生态优先的原则。制定正确的精品园林绿化工程标准，明确真正节约型的园林绿化就应该是精品工程，而精品工程的重要标准之一就是要体现节约的。
（二）、正确处理节约土地与保护绿化用地的关系。节约用地不等于不给予地或减少绿化用地的供给，而是要在保障城市园林绿化用地的基础上使土地效益最大化，同时，在可利用的地方开辟新的绿化领域，如墙体绿化、屋顶绿化、废矿地绿化等。节约土地，一方面要多想办法，开辟途径，保证必要的城市绿化用地，一方面要在所能利用的土地上使园林绿化效益达到最大化。
（三）、处理好节约用水与生态环境保护的关系。节约用水，大力推广中水回用、雨水的拦蓄、地表水的开放利用。节约用水不能一刀切，要注意配合好环境的保护，中水的利用还有一些技术问题要研究，要在利用中水的同时保证园林绿化的用水。
（四）、正确处理好绿地建设的生态、景观、文化、服务功能的关系。园林绿化建设包含了生态、景观、文化、服务四个要素，其相互之间是有机联系、互相作用、不可分割的。营造良好的生态是城市园林绿化最本质的任务，也是其产生和存在的根本前提。节约型的绿化必然是生态型的绿化，有了生态作用，才能体现优美景观，才能体现文化功能，进而才能体现以人为本的服务功能。片面追求景观、文化、服务功能，必然产生不了节约型的园林绿化。
（五）、处理好当前利益和长远利益的关系。节约型园林绿化工作不仅要抓好当前利益，同时又要从长远的角度进行考虑和衡量，把当前和长远的利益关系处理好。
在建设节约型园林绿化的工作中，要推动园林绿化事业又好又快发展，关键是要按照科学发展观的要求，加强学习，提高自身的认识水平和决策能力，在工作中牢固树立科学发展观和以人为本的意识，把科学建绿、科学养绿和科学管绿的理念和措施贯穿于园林绿化工作的全过程，通过提高绿化工作水平，服务于城市建设和市民生活。只有这样，我们才能在建设节约型园林绿化和发展园林绿化事业中，不断取得新的进步。我相信在全社会的共同努力下，未来的社会不仅在经济上高速发展，人们的物质生活丰富多彩，在环境上也会是一个生态、和谐、健康的生存乐园！

参考文献：
1.袁海仙. 乡土植物在园林景观中的应用[J] ，湖南林业，2005.12（12）10-11
2.支建江. 构建节约型园林的思考[J]，中国建设信息，2006.4(4) 48-5
3. 樊涛. 论以生态优先原则打造节约型园林，2009.8
4. 王濮信. 濮阳：深入贯彻落实科学发展观 着力建设节约型园林绿化，2008.11
5. 贺坤. 浅析节约型园林绿化? ，2008.5
作者简介：
王养田/男/1961年9月生/河南超凡园林绿化工程有限公司/总经理/经济师/本科/邮编450000/电子邮箱[email protected]

⑹ 2010年新密市人民政府工作报告的2010年工作安排

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是夺取“战危机、保增长”攻坚战全面胜利的关键一年，做好今年的各项工作至关重要。今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，坚持实施大投资战略，强化大项目支撑，着力调整产业结构、提升经济增长质量，着力推进城乡统筹、加快城镇化进程，着力保障民生改善、构建和谐社会，全面完成“十一五”规划各项目标任务，奋力实现经济社会跨越式发展。
今年我市经济社会发展的主要目标是：生产总值增长13%；财政总收入增长12%，地方财政一般预算收入增长15%；全社会固定资产投资增长32%；社会消费品零售总额增长19%；利用外商直接投资增长20%；城镇居民可支配收入增长8%；农民人均纯收入增长9%；人口自然增长率控制在5‰以内；城镇登记失业率控制在4%以内。单位生产总值能耗控制在1.56吨标准煤以内，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降3.9%和9.1%。
今年政府工作的基本思路是五个“坚持”：第一，坚持把结构调整作为经济发展的首要任务。做到“三抓并举”：一手抓传统产业的提升，一手抓新兴产业的培育，一手抓第三产业的壮大，努力构建现代产业体系。第二，坚持把投资拉动作为经济发展的重要推动力。靠激活内资、招商引资加快产业项目建设，靠政府融资加快基础设施建设，保持适度的投资强度，促进经济平稳回升。第三，坚持把城镇化建设作为经济发展的有效载体。按照“以城带业、以业兴城”的思路，实现“三个集中”，即：产业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中。第四，坚持把改善民生作为经济发展的立足点。提高城乡居民收入，健全社会保障，发展社会事业，搞好扶贫救济，改善人居环境，不断提高群众生活的满意度和幸福感。第五，坚持把社会稳定作为经济发展的重要保障。畅通诉求渠道，维护群众利益，及时化解矛盾，打击违法犯罪，防范重特大安全生产事故，加快建设“和谐新密”。
围绕上述目标，今年的工作任务可以概括为八个“着力”、八个“突破”。
（一）着力抓转型升级，在推进结构调整上求突破
改造提升传统产业。煤炭行业要抓住实施新一轮资源整合的契机，引导发展一批洗选煤项目，力争3—5年精煤产量达到500万吨；积极推进煤电冶炼一体化项目，拉长产业链条，提高产品附加值。耐材行业要打响“全国耐火材料生产基地”的牌子，加快重组整合，逐步淘汰年产1万吨以下落后产能，抓好汇特耐材、火宝耐材、光大耐材、顺兴耐材、中寅公司等一批技改项目，提升整体装备水平，培育一批名牌产品、出口创汇大户。造纸行业要从原材料、产成品两端抓起，同步提升档次，逐步实现包装纸向特殊纸转变，低端产品向高端产品转变。建材行业要深化小水泥、小石子综合整治成果，以发展新型干法水泥、新型建材为主攻方向，巩固和提升产业优势。实施扶优扶强政策，筛选一批传统骨干企业进行重点帮扶。
大力培育新兴产业。瞄准国家产业政策的方向，重点培育新能源、新材料、生物制造、服装加工等战略性新兴产业。以裕中能源综合开发、港华燃气等项目为基础，重点发展煤电、煤层气、生物质能等新型清洁能源产业，加快循环型产业链条建设，形成规模优势和技术优势。以和信建材、龙力水泥等项目为基础，重点发展新材料产业，努力打造专业品牌。以华昌公司、豫密药业、拜纳氟生物工程等项目为基础，重点发展生物环保产业，尽快形成特色产业。以曲梁服装园区为基础，扶植龙头企业，发展自主品牌，全面增强服装产业的市场竞争力。
发展壮大第三产业。抓好新密古城、银基黄帝宫度假村、超化寺、神仙洞等景区开发建设，打响以承誉德、青屏宾馆为主的星级酒店和鲁班、金海港等一批名店，叫响“吃在新密、住在新密、玩在新密”的口号，增创旅游产业新优势。抓好城市东区商业圈改造，培育以金博大、丹尼斯为中心的西区商圈，加快新万里物流总部基地建设，优化商贸流通业布局。抓好中强御景湾、天园城中城和青峰路社区、广场社区等房地产建设、城中村改造工程，提升房地产开发的档次和品位。
积极推进产业集聚区建设。把产业支撑作为城镇化的基点，在西区高标准规划建设总面积近2000亩的生物环保科技产业集聚区。今年重点抓好“五个一”。即：编制一个集聚区产业发展和产业布局规划；建设一批集聚区配套的基础设施；组建一个集聚区企业发展的资金担保体系；开辟一个集聚区建设的投融资平台；出台一系列集聚区发展的政策措施。通过撬动内资、吸引外资，力争两年内完成投资30亿元，入驻企业20家，打造我市集约发展的示范工业园区和高新技术产业发展高地。继续抓好郑州曲梁产业集聚区、超化耐材工业集中区、大隗清洁生产循环经济产业园区的建设和发展。
全面增强自主创新能力。抓好国家电力公司实验室、中科院科技成果新密中试产业基地、安耐克新材料研究院等研发机构建设，充分发挥华昌技术转移中心科技孵化器作用，引导企业与高校院所共建产学研联合体，建设新密市企业信息服务平台，促进科技成果研发和应用。力争实施郑州市以上科技计划项目20项，新进省级高新技术企业2家，争创知识产权示范企业1家。
（二）着力抓投资拉动，在项目建设上求突破
突出重点项目。抓好68个重大项目建设，力争完成投资47亿元。加快裕中电厂二期2×100万千瓦机组建设进度，力争完成年度投资40亿元。抓好港华燃气、国电输变电实验基地、磊展科技造纸机械生产线等项目，争取早日开工建设。溱水路东段路桥工程、布瑞达理工职业学院、新密中学建设竣工投用。积极协调郑密快速通道、机场至少林寺高速公路建设。完成县衙修复主体工程。坚持内资外资一起抓，实施招商引资“双亿”工程，每个乡镇、街道办事处今年力争引进域外资金2亿元以上、撬动民资2亿元以上。
搞好项目运作，开展“项目建设年”活动。实行重大项目分包联系制度，属地负责，全程代办。对各类建设项目要落实时间节点、投资任务和责任人员，建立管理台帐，加强跟踪调度，确保顺利推进。规范政府投资项目管理，健全制度，严格程序，提高效益。
（三）着力抓西区开发，在城镇化建设上求突破
坚持规划先行，把规划作为龙头。建立健全“总体规划—分区规划—控制性详细规划”的多层次规划体系。完成城区9.29平方公里控制性详细规划、西区控制性详细规划、10个镇区控制性详细规划、174个村庄建设规划编制审批工作。严格规划评审，严肃规划执法，对无视规划、压占红线、未批先建、少批多建的建筑，坚决依法处罚到位，维护规划的权威性和强制性。以超化、大隗、白寨和曲梁等中心城镇为重点，按照紧凑型、复合型的理念，加快卫星镇基础设施和公共服务体系建设，构建布局合理、功能配套的城镇体系。
坚持以城带乡，把西区开发作为引擎。新密西区作为全市城镇化建设的“一号工程”，今年要全面掀起建设高潮。加快推进基础设施建设，提高综合承载能力，重点做好污水管网工程。围绕西区生物环保科技产业集聚区，加大招商力度，加快项目建设，重点抓好华昌技术转移中心、拜纳氟生物工程、东方企业家园、亚乐苦参碱、安耐克新材料研究院等项目落地建设工作。
坚持建管并重，把创建作为载体。采取财政投资、政府融资和市场化运作的方式，对农业路南段、水上乐园路网、晴岚街、府东街和府后街等道路实施改造，完善供水供气管网、路灯照明等公用设施，进一步增强城市服务保障能力。加快青屏山和雪花山绿化、郑密路十五支队至三叉口绿化、嵩山大道绿化延伸、溱水路绿化补栽工程，新建一批游园绿地。严格城市管理执法，对重点街道、重点路段、重点区域进行综合整治，打造一批建管俱佳的城市亮点。开展违章建筑、环境卫生、五小企业等专项治理，不断改善城市面貌。根据新修订的国家卫生城市标准，继续做好创建国家卫生城市工作。
（四）着力抓整村推进，在新农村建设上求突破
实施 “整村推进、综合达标”工程。按照与产业布局相结合、与小城镇建设相结合、与扶贫开发相结合、与煤矿沉陷区群众安置相结合、与土地综合整治试点相结合原则，突出抓好12个综合整治村、10个中心村和6个新型农村社区建设。继续推进搬迁式扶贫，搬迁移民540户2000人。完成槐树嘴等4座水库除险加固和双洎河城关段河道治理工程。新建集雨水窖2000个、增加集雨节灌面积4000亩，实施水土保持生态修复22平方公里。新建安全水工程20处，解决3万人饮水不安全问题。规划建设沼气服务中心，发展25个村级沼气服务站。扩大“家电下乡”实施的范围和品种，让更多农民受惠。统筹推进农村道路、公交、电力、通讯、有线电视、教育卫生等公用设施建设，进一步改善农民生产生活条件。
发展现代农业。进一步提高粮食直补和综合直补标准，稳定粮食作物面积，改造中低产田1万亩，优质粮种植达到 25万亩，粮食总产保持在18万吨左右。调整农业布局和农业结构，重点扶持蔬菜、水果、花卉、小杂果等作物设施化生产，提高农业综合效益。引进推广农业新品种、新技术。农业耕、种、收机械化程度达到70%以上。建设市农产品检测检验中心、动物疫病防控中心和城关、曲梁两个农技区域中心站。
推进农村综合配套改革。以村镇规划编制为契机，对现有村镇进行合理布局，探索实行迁村并点。稳定和完善农村基本经营制度，在依法自愿有偿基础上，创新承包经营土地流转方式，培育土地专业合作社、土地交易市场等中介组织，探索进行土地流转改革试点。抓好农村公共服务能力建设，改革教育培训、医疗卫生、公共文化服务，强化乡村正常运转的财力保障。
（五）着力抓节能减排，在生态文明建设上求突破
完善节能减排保障监督体系，以“上大压小、关停并转、淘汰落后产能”为重点，以发展循环经济和低碳产业为导向，发挥环境容量调控作用，优先保障重大项目建设和产业集聚区发展。严格执行“两高”产业淘汰标准，加紧实施新密市清洁生产工程，完成3家2万吨以上碳素企业脱硫治理和50家耐材企业的清洁能源改造任务。加强造纸群工业污水厂运营管理，完成城市污水处理厂中水回用和脱氮工程，牛店、超化、来集、刘寨、曲梁5个乡镇生活污水处理厂建成运营，开工建设平陌、苟堂2个乡镇生活污水处理厂。启动郑少高速沿线地质环境恢复治理项目，做好采石场废弃场地和煤矿搬陷区生态修复工作。加强道路运输扬尘治理工作。重视林业生态建设，新造林2.5万亩，成功创建全国绿化模范县（市）。
（六）着力抓长效机制，在财税征管上求突破
加快税源管理信息系统建设，确保春节前信息平台联网运行。加强重点行业税收监控，对煤炭企业按照设计产量足额征税。坚持依法治税，坚决不收过头税，严禁越权减免税。落实好“收支两条线”制度，强化非税收入征管，确保足额、均衡入库。牢固树立过“紧日子”的思想，优先保证民生工程、公益事业、机关运转和急需建设的项目支出，尽可能压缩招待费、会议费、车辆费、学习考察费等一些非生产性支出。注重各种融资平台建设，加大土地储备力度，完善市土地储备中心融资功能，拓宽融资的主体和渠道。建立多层次的中小企业信用担保体系，优化金融生态环境。
（七）着力抓民生改善，在促进社会和谐上求突破
扎实办好十件实事。1．启动农村公办幼儿园建设工程，实现全市所有乡镇、街道办事处都有公办幼儿园。2．完成108个村级标准化卫生所建设，实现全市标准化卫生所全覆盖。免费开展农村妇女“两癌”检查。3．加大对残疾人关爱力度，建设市残疾人综合服务中心。4．继续推进农村敬老院建设，确保农村五保户集中供养率达到60%。5．发放老人乘车卡，全市 60岁以上老人免费乘坐市内公交车。6．改造配套西上山路等10条街道路灯照明设施，城区背街小巷路灯安装到位。7．对全市所有模拟有线电视用户进行数字化整体转换。8．新建廉租房5000平方米、经济适用房4.5万平方米，将廉租住房发放标准提高到每平方米每月6元，对符合条件并申请廉租住房保障的家庭实现应保尽保。做好煤矿搬陷区群众安置规划建设。9．新建、改建乡镇综合文化站7个、示范农村文化大院93个、农家书屋96个、文化信息资源共享工程村级服务点125个。10．做好凤凰山公墓建设。
积极发展社会事业。扩大社会保险覆盖面，推广国家新型农村养老保险试点工作，提高城乡低保、农村五保、医疗救助等补助标准。加大农民工参保力度，力争全市高风险企业农民工工伤保险参保率达到100%。澄清底子，加大投入，分年度逐步解决市属破产困难企业职工退休养老金问题。积极做好就业再就业工作，实现城镇新增就业8000人，农村劳动力转移就业1.6万人。提高普通高中和职业高中生均公用经费标准。全面推行新农合门诊统筹，降低起付线，扩大报销药品种类，提高报销比例；实行基本药物目录制度，统一组织收购过期药品，确保群众用药便宜安全。继续抓好甲型H1N1流感等疫病防控工作。扎实做好人口和计划生育工作，保持全国计划生育优质服务先进县（市）称号。开展第六次全国人口普查。适时举办新密市第五届运动会。
切实维护安全稳定。继续实行煤矿安全领导分包制度，从严查处违法违规行为。进一步加强食品药品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、化工、消防等重点行业的安全治理，坚决遏制重特大事故发生。畅通市长电话、市长信箱诉求渠道，做好人民调解和法律服务工作，完善社会矛盾纠纷调处机制，有效防范群体性事件和突发公共事件。严厉打击各种违法犯罪活动，切实维护社会大局的和谐稳定。全面实施“五五”普法规划，增强全民法制观念，提高依法治市水平。认真贯彻党的民族宗教政策，促进民族宗教事业和谐发展。依法保障妇女儿童合法权益，重视老龄工作和社会管理工作。继续做好人民防空、民兵预备役建设和拥军优属、优抚安置工作，力争省级双拥模范城“三连冠”。
（八）着力抓自身建设，在打造人民满意的政府上求突破
把为民作为第一责任。牢记全心全意为人民服务的宗旨，对人民负责、受人民监督、让人民满意。加强民主法制建设，规范政务公开和政府信息公开，依法保障群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、市政协的民主监督和社会的公众监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。进一步健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制，促进依法决策、科学决策、民主决策，使政府各项工作更加符合客观实际、更加符合群众意愿。
把务实作为第一追求。坚持问政于民、问需于民、问计于民，做到说实话、办实事、求实效，提倡开短会、发短文、讲短话，量力而行，尽力而为，不图虚名，不务虚功，少做拖后腿、挫信心的事情，多做打基础、利长远的工作。要真正把心思放在发展上，把气力用在落实上，遇到困难不退缩，碰到矛盾不回避，把工作一项一项抓实，把事情一件一件办好，努力做出经得起人民和历史检验的实绩。
把高效作为第一准则。积极稳妥推进政府机构改革，继续深化行政审批制度改革，理顺部门体制，简化审批环节，提高行政效能。严格目标管理责任制，抓好政务督查、效能监察和绩效评价，确保重大决策、重要工作、重点项目按时序进度和要求高效推进。开展好“项目建设年”活动，落实好代办服务制、服务承诺制、限时办结制，坚决杜绝一件事情让群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去的推诿扯皮现象。
把廉洁作为第一保障。贯彻落实《行政法》、《行政许可法》和《监督法》，确保政府始终在法律许可的范围内做决策、干工作、促发展。深化民主评议行风活动，大力治理“涉企”四乱，进一步优化经济发展环境。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，加强财政资金使用的监督管理。认真落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处各类违法违纪行为，树立清正廉洁、务实为民的政府形象。
各位代表，新的一年，新的征程；新的一年，新的希望。让我们在市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，为建设“干净整洁、结构优良、富足文明、风清气正”的现代化新兴中等城市而不懈奋斗！
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⑺ 河南省洛阳市首富是大张企业董事长吗

河南省洛阳市首富，已经不是大张企业的董事长了。
更新至2021年，成功问鼎“洛阳首富”宝座的，是倍杰特集团股份有限公司董事长权秋红。祖籍就来自河南洛阳，是一位新晋A股上市公司控股股东、实际控制人、董事长，持股比例高达43.38%，最新身家约31.54亿元人民币，企业总部在北京市大兴区北京经济技术开发区。
值得一提的是，2021年8月4日，倍杰特集团股份有限公司在深交所创业板上市，成为深交所第999家创业板上市企业。倍杰特的控股股东为权秋红女士，IPO前，权秋红女士直接持有公司48.20%的股份，为控股股东。倍杰特的共同实际控制人为权秋红女士、张建飞和权思影女士。其中，权秋红女士与张建飞为夫妻关系，与权思影女士为母女关系，张建飞与权思影女士为继父女关系，三人合计持有77.47%股权，为共同实际控制人。
权秋红的大概经历梳理：
25岁起任半岛水处理有限公司中原地区代理；
27岁起任郑州半岛明远水处理工程有限公司副总经理（港方代表）；
30岁起任郑州大河水处理设备有限公司总经理；
34岁起任倍杰特有限执行董事、总经理；
45岁起至今担任倍杰特集团股份有限公司董事长，并担任公司子公司山东倍杰特、天津倍杰特执行董事职务，参股公司国合绿色副董事长职务，担任公司关联方杰特新材监事职务、北京权氏监事职务；
51岁带领倍杰特在深交所创业板上市。
倍杰特集团股份有限公司成立于2004年，2016年3月新三板挂牌，2017年首次引入战略投资者，启动IPO，是国内专业化程度较高的环保高新技术企业之一。公司在煤化工分盐结晶、工业高盐水处理回用及零排放、中水回用处理、工业与市政污水处理运营服务等领域提供技术研发、咨询设计、系统集成、项目管理、核心设备制造、投资运营等一体化解决方案，依靠强大的技术研发能力和深厚的项目管理经验在工业污水处理领域奠定了技术优势和行业地位。2021年8月4日，倍杰特集团股份有限公司在深交所创业板上市。