『壹』 什么是漂绿广告
漂绿广告通俗地说,是指在内容诉求中把“不是绿色说成绿色,不环保说成环保,不节能说成节能”的那一类广告传播行为或现象。“漂绿广告”是虚假广告的崭新形态之一,其直接危害是“欺骗消费者,挑战商业道德,让环保事业在产业界流于形式”。
“漂绿广告”与真正的绿色广告几乎同时产生于1960年代,但在相当长的一段时间里,“漂绿广告”都被冠以绿色广告之名,因其真假莫辨而备受青睐。直到1990年代后,西方国家才将其纳入广告监管的范围,并制定了相关法律法规。1992年美国FTC率先发布了《环保营销指南》,按照该指南规定,如果企业一旦被发现有“漂绿广告”行为,不仅会受到执法部门的重罚,还会失信于消费者,造成严重的声誉损失。此外,澳大利亚、加拿大、新西兰等国也分别出台《贸易惯例法》、《环保绿色营销指南》、《环保声明规范条例》等法律法规,把“漂绿广告”纳入监管的范围。在我国,“漂绿广告”不论政府监管,还是媒体监督抑或社会监督,几乎是一片空白。
2014年6月,环保部开出了罕见的4.1亿元罚单,19家企业因脱硫数据造假被处罚。其中,华润电力控股有限公司(以下简称华润电力)旗下就有3家企业被通报并挂牌督办:沈阳华润热电公司1号、3号机组烟气在线监测数据造假;内蒙古华润金牛热电有限公司瞒报燃煤硫分,脱硫设施CEMS数据失真;华润电力(兴宁)有限公司脱硫工艺有缺陷,长期超标排放。
然而,据央视报道称,华润集团目前是享受脱硫电价补助最多的企业之一,此次被通报的三家电力企业每年享受的国家脱硫补助达一个多亿元。
2013年,华润电力号称脱硫、脱硝安装率分别达到100%和79.3%。作为中国效率最高、效益最好的综合能源公司之一,却在脱硫数据上“弄虚作假”骗取补助。
(四)兰州石化:模糊视线
中石油兰州石化分公司(以下简称兰州石化)在2015年伊始便爆出大新闻。兰州市环保局在名为《中石油兰州石化公司屡次排污,社会责任何在》的媒体通报中,直指兰州石化作为央企,不履行社会责任,要求其公开向兰州市民道歉。其中,列举了兰州石化2014年数次事故,如设备着火导致环境污染、危险废物管理不当,等等。
兰州石化位于兰州西固区,属人口密集的城区、自来水厂所在地,要求搬迁的呼声和行动已有数年,但目前尚无任何计划。而市环保局炮轰之后,该公司称,“十二五”以来,公司先后投入十多亿元,建成投用了一批环境保护设施。官网也称,兰州石化在扩大生产规模的同时,努力降低“三废”排放,向绿色生产转变。这些环保设施,虽能解近渴,但无法根除当地的污染隐患,危机发生时只是模糊公众视线而已。
(五)现代牧业:空头支票
“防疫比吃饭重要,环保比睡觉重要。”这是现代牧业(集团)有限公司(以下简称现代牧业)官网上宣扬的核心价值观。现代牧业是中国最大的乳牛畜牧和原料奶生产商,七成鲜奶供给蒙牛旗下的高端品牌特仑苏。公司对外宣称已设计出一个有效及全面的循环再用系统。
然而,据多家媒体曝光,在实际运作中,现代牧业多地畜牧场随意倾倒废液。2014年11月,湖北通山牧场再次发生严重污染事件,牛粪蔓延,污染农田,并危及当地取水安全。当地群众围堵牧场,最终企业承诺限时搬迁。南方周末记者在采访中发现,在现代牧业部分牧场,号称全面有效的污染处理设备没有开启。而早在2013年,现代牧业也因类似原因入选漂绿榜。企业多次承诺整改,却一直未兑现承诺,犹如一张空头支票。
(六)鲁抗医药:适得其反
作为中国四大抗生素市场基地之一,山东鲁抗医药股份有限公司(以下简称鲁抗医药)多次获得山东省环保示范奖。然而,2014年12月25日,在央视新闻频道《被滥用的抗生素》节目中,鲁抗医药被曝光大量偷排抗生素污水,浓度超自然水体万倍。还存在涉嫌数据造假等问题。环保部已责成山东省环保厅调查处理。
鲁抗医药公告称,媒体所报道的责任主体中和环保科技公司是该公司的参股子公司,持有其40%的股份。鲁抗医药将督促其认真做好自查,中和环保公司是以提供环保技术与服务为主的高新技术企业,主要经营污水处理及技术服务等。这原本应给鲁抗医药带来环保效应的业务,反而带来了负面影响。
(七)青海春天:政策干扰
极草,这样一款价格比黄金还贵数倍的产品,其宣称的治疗和保健功效被质疑没有科学依据。2014年11月17日,打假人王海委托北京某检测中心对极草产品的虫草素含量检测,报告显示为“未检出”。更为严重的是,其生产合法性基础一直备受质疑。早在2012年6月,国家食药监总局就指出冬虫夏草粉碎及压制成片不属于中药饮片炮制范畴,明确要求青海省对“规范”予以修正。
但青海省食药监局还是下发了“53号文件”——指出青海春天的“冬虫夏草纯粉片是综合开发利用优势资源的试点产品”,让极草获得了另一个继续生产的“护身符”。一个既不是保健品,也不是药品、食品的饮片,竟令地方政府单独为其开辟了一个品类,政策干扰至如此地步令人无奈。
(八)大唐能源:本末倒置
我国第一个大型煤制天然气示范项目——内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气及其配套输气管线项目(以下简称克旗项目)未能在环保方面做出良好示范。该项目的投资主体为大唐能源化工有限责任公司(简称大唐能源)等,后者为中国大唐集团公司的下属企业。
“煤制气”被誉为实现了传统能源的清洁转换,该项目亦对外宣称“实现煤炭清洁生产,打造绿色项目,开展环保监测”。然而,这个内蒙古草原上的“神迹”代价不菲。美国杜克大学发布的研究报告称,中国煤制合成气计划较传统天然气可能多产生7倍碳排放,较开发页岩气多耗用100倍水资源。尽管克旗项目上马诸多环保举措,但煤制气依然面临根目录上的生态争议。
(九)闰土股份:故意隐瞒
“开坑验毒”——江苏和利瑞科技有限公司在2014年创造了一个新词。经当地民众近3年的不断举报,环保部对这家浙江闰土股份有限公司的全资子公司进行了核查,结果在意料之中:企业偷埋数百吨危险化学品在自家厂房地下的恶劣行径被坐实。
闰土股份的官网显示,公司“在国内染料市场份额排名第二”,还是2011年首批被国家安监总局命名的“全国安全文化示范企业”。原董事长阮加根曾公开称,环保工作是闰土的立身之本。而登录当地环保局网站,与和利瑞相关的环评信息包括2010年和2011年的三次,只有一次有验收结果,全部项目合格。数以百吨计的危险废物,就这样躲过层层监察,直到环保部现场督办才最终无处遁形。
(十)志高空调:声东击西
2014年9月,环保部在佛山的督查行动公布结果:百余企业近六成违规,其中对广东志高空调有限公司(以下简称志高空调)等16家企业被依法立案查处。据媒体报道,这家空调知名企业的工厂私设暗管,将污水处理站收集的废水偷排;闲置水污染治理设施,污水处理站长期未运行;非法设置排污口,部分生产废水和废矿物油直排。事后,志高空调董事长郑祖义向公众致歉,坦言环保意识不够,将认真整改。
在这家企业的官网上,在2010年,便是工信部“信息化与工业化融合促进节能减排试点示范企业”,获得多种环境管理体系认证、节能产品认证。然而,产品光鲜的环保光环之下,却难掩生产过程中的污染行径。
参考文献
1.0 1.1 王伟,刘传红.“漂绿广告”监管需要建立引爆机制(J).中国地质大学学报:社会科学版.2013,6
2014中国漂绿榜.南方周末.2015-01-16
『贰』 街道河长制工作总结汇报
街道河长制工作总结汇报
河长制工作主要领导带队对辖区市容秩序管控、公厕提升改造、护城河周边市容环境、绿化带清掏管护等工作进行检查。如下为街道河长制工作总结汇报,仅供参考!
5月29日,街道就“河长制”管理工作组织了一次汇报交流。现将汇报交流情况通报如下:
一、前阶段“河长制”运行情况
华工委〔20xx〕19号文件明确各条河道的“河长”以来,大部分机关干部和村主职干部均能按照“河长制”管理工作要求,明确工作目标,落实工作责任,积极行动,履行污染治理调研员、政策法规宣传员、河道管理协调员、日常保洁巡查员、问题整改督导员职责,主要做了五方面工作:
一是开展调查巡查。按照区里“用脚步丈量河道”的要求,多数“河长”开展了踏河普查工作,较全面地掌握了所管河道周边的污染源,并加强了日常巡查,特别是区级河道的河长,巡查和调查工作更是深入、细致、具体、到位。
二是明确对策措施。根据调查和调研的情况,每条河都制订了“一河一策”治理方案,明确了治理的具体措施和年度目标。
三是各方配合联动。工业线加大了环保执法力度,关停了一大批小微排污企业;农业线实施畜禽养殖、水面养殖的清养关停,对箔桩、入河垃圾、沉船进行了全面清理;新农线实施农村生活污水截污纳管改造,去年2个今年5个;环卫站对主要河道沿线的偷倒垃圾进行了清理;城建线对主要河道沿线全面开展了违章整治,对船屋进行了清理,加强了境内建筑工地泥浆水的监管;社事线对沿河餐饮行业进行了整治;各村居有效落实了河道保洁责任。
四是协调整改问题。对日常巡查中发现的问题,多数河长能积极发挥主观能动性,与街道相关分管领导协商,与区相关职能部门对接,协调解决了沿河违章拆除、废弃箔桩拔除、过季瓜棚拆除、沉船船屋清理、入河垃圾和岸边垃圾清理、偷漏排查处等一系列问题。
五是主动跟踪督查。许多“河长”发扬“钉子精神”,对移交给相关部门处理的问题实施跟踪,如个别建筑工地偷排泥浆水和污水、个别企业偷漏排生产废水、个别企业职工宿舍直排生活污水等行为得到了有效处理。有的河长还多次联系区电视台、报社、街道广电站一起参与河道巡查,强化媒体监督。
二、存在问题
(一)断面水质方面的问题
最大的问题,水质断面监测结果较差,离区里下达给我街道年度内消灭32个Ⅴ类、劣Ⅴ类水质断面的任务距离很大,到目前可以说进展不大。这从5月份的水质断面检测结果分析可以得知。5月份检测有效断面74个,Ⅴ类水质断面16个,比1月份的33个减少了一半,这说明在一定范围内治水工作是有成效的;但劣Ⅴ类水质断面达到了50个,比1月份增加了10个,说明部分河道的污染情况在加重(西蜀阜直江、岩塘江、华墟直江、北娄、新娄、野猫畈生产河、和尚娄、葛家娄等河道水质逐月呈现下降的趋势),其余40个断面的水质年初至今没有大的改善。6条区级以上的河道,断面水质忽高忽低现象突出,有的从1月份的Ⅴ类或劣Ⅴ类跳到4月份、5月份的Ⅲ类、Ⅳ类,有的又从Ⅲ类、Ⅳ类变到Ⅴ类或劣Ⅴ类,再仔细分析一下,发现这些河道沿线或上游均分布着大量的工业企业,水质出现大幅度、不规则的变化,不排除受部分企业偷漏排的影响。
(二)工作中存在的问题
断面水质只是一个表象,是一个现象,“透过现象看本质”,不得不说是因为“河长制”运行过程中还存在许多不到位的地方,或者说是“河长”履职不到位的地方。从平时工作和汇报情况看,主要存在5方面的问题:
一是调查研究不够实。有的“河长”没有很好地执行“用脚步丈量河道”的要求,有些用汽车丈量,有些站在桥上丈量,有些站在地图前面丈量,有些根本没有到过河道现场,到汇报交流前一天,街道机关工作人员还有人在问治水办同志,“我的河道在哪一个位置”;汇报当天,也有人未经请假,缺席汇报会,或许真的是工作忙,但你至少需要请假,或者委托其他同志汇报。无故缺席汇报会,从另一个侧面反映心中无底,平时对“河长制”这项工作做得很不到位。有的河长虽然参加了汇报会,寥寥数语,可知这位同志平时的工作也是“了了任务”,污染源头没有找准,原因分析不够深入,何谈对症下药。
二是一河一策不够细。有的“河长”制订“一河一策”也是“了了任务”,原因没有找准,污染源没有找到,制订的对策也就没有方向。有的原因分析没有准确数字做依据、多数是定性的,毛估估的,没有定量的依据,没有按照“问题清单化,项目数字化”的要求制定“一河一策”,措施不够扎实,缺乏可操作性、可考核性,存在应付了事的嫌疑。
三是协调作用不够强。“河长”的其中一个职能是“河道管理协调员”,但有的河长对巡查中发现的问题,不论大小、不分责任,表格一填,“一股脑儿”往上交,只做“过手财神”,例如“村级河道保洁不及时”这样的小问题,也抛给街道治水办、抛给相关领导,其实有些问题完全可以由属地解决。有的河长怕协调问题,碰到阻力就停止不前。有的河长只管发现问题,只管记录在案,既不协调属地解决,也不向相关领导或职能部门反映问题、提出建议意见。如果普遍是这样,问题永远得不到解决,“河长制”管理又成了一个形式。
四是动真碰硬不够多。如:企业偷漏排行为,不光小企业有,大企业也有,光靠环保站去发现问题,肯定会有所不及,需要各位“河长”有动真碰硬的勇气。整治提升的小企业环保设施虽然上马了,效果如何,需要多方监督。中水回用的企业,是否真的在回用,需要经常督查。偷漏排行为非常隐秘,下雨天、节假日、晚上更要加强检查。农业种植业的化肥、农药的面源污染是一个遗漏,全街道还有5000多亩农田,对水质的影响不容忽视。有的工业企业、三产企业的生活污水尚未纳管排放,如何去发现,如何去协调,需要深入的作风。金龙客车的生活污水一直在直排,企业方也主动要求纳管,但区级相关部门在政策上存在障碍,需要我们想办法协调。建筑工地泥浆水仍然有偷排漏排现象,需要加强日常监管。三江大河稽山路桥下凌峰企业占桥为厂,区级河长周树森副区长非常关注,尚需采取有效整治措施。还有不少沿河沙场、煤场、废品收购站存在,一下雨污水流入河道影响水质,需要加大力度整治。
五是各方配合不够紧。“五水共治”是一项全省性的中心工作,涉及环境保护、农业水利、城乡建设等各线职能,发现问题抓整改,仅靠水利站和新农办一是职能不配套,二是工作力量跟不上,需要各职能部门的全力配合。部分“河长”在前期工作中反映,不同程度碰到街道相关部门配合不积极、甚至推托的情况,导致问题整改、解决速度缓慢。村级主职干部作为二级河长,对“河长制”工作的重视和配合程度也各不相同,存在“上热下冷”的现象,属地职能需要进一步发挥。
三、下步工作要求
一是强巡查。各级河长要严格执行“用脚步丈量”河道的要求。污染源务必查清,查实,查明,查彻底,要用数据说话。一旦出现水质污染情况,除排查本区域污染源外,还要排查周边河道,甚至追溯到上游,跨区域进行排查。区委常委、区纪委金水法书记是杭甬运河的一级河长,5月27日在巡查杭甬运河的同时,巡查了钱清镇、华舍街道范围内的所有支流,这种做法值得各位河长借鉴。
二是强对策。按照“问题清单化、项目数字化”的要求,完善“一河一策”方案,每月根据断面水质检测结果,开展对比分析,排查水质变化的原因,有针对性地落实措施开展治理。
三是强执法。环保方面,要按照偷排的规律,特别是关注下雨天、节假日、晚上等重要时间段,主动出击,加强检查;要重点关注低小散企业,在生产过程中是否用到水,是否产生液体,拥有中水回用装置的企业是否真正在回用。农业方面,要加强面源污染的控制,高度关注已关停畜禽养殖是否反弹回潮,要加快沿河小规模畜禽养殖的清养速度,防止由小变大。生活污水方面,在完成区农村生活污水截污纳管的基础上,重点要加快推进工业企业和三产企业的接入。城管和土地管理方面,要加大力度,加快沿河违章的拆除速度,全面清除沿河废品收购点、煤场和沙场,清除非法占用桥下空间的堆积物。
四是强协调。各级“河长”要敢于协调,发现问题要积极与街道相关职能办公室和职能部门协调对接,取得支持。街道相关各线、各办、各部门要主动发挥职能作用,积极介入处理各级“河长”在巡查中发现的问题,按照效能建设的要求,做到不扯皮、不推诿,敢落实、敢担当。
五是强制度。明确街道班子成员一周一巡查,街道其他一级河长一周两巡查,村级二级河长一周三巡查的要求。建立“河长”巡查工作记录制度,建立“河长制”管理重大问题拟办派遣制度,建立“河长制”管理抽查制度,建立“河长制”管理问题派遣办理督查通报制度。督查职能由街道纪工委和党政办联合执行,履行“河长制”情况和问题派遣办理落实情况,与单位年度岗位目标责任制考核挂钩,与个人年度考核挂钩。
20xx年,我局作为黄土桥港牵头部门,按照全县治水工作的方案和总体要求,科学计划,精心组织,统筹协调,会同县建设、环保、农业等相关部门,合力推进黄土桥港水环境整治和“河长制”工作落实。现将有关情况总结如下:
一、“河长制”工作的基本情况
按照长河长办〔20xx〕1号关于《长兴县黄土桥港水环境综合治理20xx年目标任务》、长委办发〔20xx〕63号关于《进一步落实“河长制”完善“清三河”长效机制的实施意见》及我局关于《20xx年黄土桥港水环境治理工作计划》,我局作为牵头部门,会同黄土桥港“河长制”的各成员单位,重点抓好了以下五个方面的工作:
一是科学修订方案和考核办法。结合20xx年以来的整治和检查督查情况,20xx年初,我局对黄土桥港3.8公里河道,再次组织了认真的调查和排摸,找准了河道、河岸存在的主要问题,分析原因,针对问题,重新修订完善了《20xx年黄土桥港“河长制”工作方案》和《20xx-2017年长兴县黄土桥港水环境治理方案》,并制定了黄土桥港“河长制“成员单位考核办法。
二是认真抓好巡查和督查工作。根据“河长制”方案和要求,我局高度重视对黄土桥港的日常巡查工作,定人定责,坚持每月不少于2次的河道巡查,对重点河段和重要的季节,加强巡查力度,提高巡查频率。对巡查中发现的问题,及时反馈到相应的职能部门和街道,督促责任单位限期整改,并跟踪整改情况,全年共落实巡查32次。
三是及时组织协调和解决问题。今年以来,我局较好地坚持了每2个月召开一次“河长制”工作例会的制度,通过工作例会,分析河面保洁、岸坡整治、截污纳管等方面存在的主要问题,分析原因,制定措施,明确责任,合力推进“河长制”各项工作落实。截止12月底,通过巡查和其他途径,共发现问题42个,通过联合整治解决问题30个,督促各成员单位解决问题12个。
四是定期开展整治和检测工作。今年以来,我局定期组织开展联合整治活动共5次(1月23日、5月21日、7月23日、9月7日、12月日),参与整治力量172人次,清理河面水草、垃圾漂浮物、岸坡垃圾共10余吨,整治成效明显。1.河面保洁工作。黄土桥港3.8千米的河面保洁工作均由县建设局负责,每天1艘垃圾清理船,上午和下午各组织一次清理打捞,较好地落实了河面的保洁工作。2.截污纳管工程。一是今年7月份,县建设局重点组织对黄土桥港平安小区河段的雨污排水管道实施了分流改造(其中雨水管道890米,污水管道830米)、给水管更新,该工程历时3个月,于10月5日竣工,受益住户152户。二是长海改造工程全长1770米,新建雨水管3580米,污水管1014米。雨污水管网改造为黄土港截污纳管工程组成部分,主要实施对原有的雨污合流管废除,新建新的雨水排放系统,实现雨污分流;将已改造的老小区如:园丁小区、古苑新村等污水接入已建污水管网;新建新的污水接入点,为下一步地块污水管网改造建设预留接入点。3.河面船只管理。县港航局突出抓好了河段内运营船只日常垃圾处理、污水排放的督查检查工作;并对高家墩桥西、三里桥河段和张王塘口交叉口的.6艘废弃船、沉船时行了清理。4.清理渔网工作。今年以来,我局联合县农业部门,加大了对河内设置渔网的问题查处力度,共清理收缴地龙57只,丝网9张;5.岸坡整治工作。雉城街道和城管执法局联合拆除乱搭的鸡鸭棚、瓜架6处,面积达100平方米,清理乱种菜的河段13处,河岸垃圾清理清运3吨;6.水质监测工作。县环保局定期组织黄土桥港的水质监测工作,及时掌握河道水质变化趋势,定期公布监测结果,为水环境综合治理工作提供了依据。
五是重视开展宣传和信息上报工作。为进一步提升沿河居民治水护河的意识和参与的热情,我局借助媒体、网络等载体和日常巡查,积极宣传“五水共治”、“清三河”及“河长制”的相关规定和要求,并专门策划制作了《黄土桥港水环境保护倡议书》,向沿河居民、单位及企业发放宣传资料1500余份。作为牵头部门,我局规范了日常巡查、联合整治、工作例会和检查考核的各类台账资料,及时收集各成员单位报送的信息和图文资料22次,同时将“河长制“工作开展和落实的情况,按要求及时向河长办和治水办报送。
二、存在的问题
黄土桥港水环境治理和“河长制“工作还存在一些问题。
一是日常保洁工作难度大。沿河两岸的居民治水护河的意识还不强,配合“河长制”工作及整治的热情和积极性不高,参与度不高,向河里乱倒、乱排等现象仍然存在;
二是日常监管难度大。沿河3.8公里距离长,居民点和企业多,在河岸边乱搭、乱种、乱养的现象屡禁不止;
三是水质的提升难度大。黄土桥港与多条河道相通相连,东与东至张王塘口相连,西与长兴港汇合,中与护城河相交,虽经努力整治,但水质提升还达不到预期的标准和要求,目前经县环保部门监测,水质状况仍为劣Ⅴ,三类水质。
三、下一步工作措施和打算
1.坚持落实“河长制”,强化长效保洁。我局将以强化落实“河长制”为切入口,从突击治水向制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织联合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。
2.加强统筹协调、组织指导和监督。我局作为黄土桥港牵头单位,将进一步发挥好牵头、组织、协调、指导及督查作用,及时掌握工作进展情况和存在的问题,会同相关成员单位紧密配合,形成联动机制,形成工作合力,推进治水工作。
3.强化宣传教育,努力营造氛围。积极运用各种平台和形式,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民及企业的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。
xxx街道自开展“五水共治”工作以来,坚持“科学治水、铁腕治水、项目治水、全民治水”原则,以垃圾河清理为突破口,系统谋划,水岸同举,治管并重,广泛发动干部群众齐心合力抓好“五水共治”各项工作,现将前阶段工作总结如下。
一、统筹谋划全面推进河道整治
(一)大力开展“垃圾河”治理。我街道列为“垃圾河”的河道共有8条(其中3条为新增整治河道),累计长度15.81公里,街道共投入资金105.6万元,清运河道垃圾262吨,3月底前已全面完成整治工作(新增垃圾河整治已于4月底前完成)。同时,已完成对三顶桥浦、中心河南段、水仓头浦、水鬼塘岸、下岸河等5条河道全长11.52公里的疏浚工作,水陡门浦、杨家浦、于头浦等5条河道的疏浚工作目前正在招标。
(二)强势推进沿河违建拆除。结合“三改一拆”工作,我街道沿河拆违起步较早,去年已启动鲍浦河沿河的拆违工作。但是我街道涉河违建量大面广,总共有364处4.7438万平方米违法建筑,3月份以来,我们以三才泾、鲍浦河、三顶桥浦沿河为重点,开展“铁拳”整治行动,截至目前,已拆除违建87处3.9305万平方米,完成82.9%。下阶段,我们将加快拆违工作步伐,在完成重点河道拆违的基础上,稳步向村级河道纵深推进。
(三)分批取缔沿河畜禽养殖。在全面摸排基础上,街道对沿河畜禽养殖户逐户进行处理安置。同时,通过宣传培训和实施农药化肥减量增效工程,积极引导种植大户和农民科学用药施肥,加强农业面源污染治理。目前,已关停养猪场9家(处理存栏生猪1099头),已签订协议正在关停之中的9家(存栏生猪1200头),尚在协商关停的2家(存栏生猪490头);关停养牛棚1个;关停鸡、鸭、鹅养殖场5家(处理活禽16938只),已签订协议正在关停之中的养鸭场1家(活禽1200只),尚在协商关停的3家(活禽4300只)。所有沿河养殖场将于6月底前全部清理完毕。
(四)稳步实施截污纳管工程。我街道共有10条上报的“千河截污”河道,由于河道长,所需资金量大,街道财力无法支撑。今年我们首先对机场路至刘洋工业园区河段进行全面截污纳管,目前已完成800多米,预计今年年底完工。完成鲍浦河两岸截污纳管2000多米。下阶段将启动村庄污水纳管工程,投资2000万元,完成非建城区内8个村、扩面提升10个村污水的全面治理。同时,投入资金2500万元,启动下陈片区区块截污,完成下陈主镇区截污三级管网工程。明后年将加快工作进度,逐步实施沿河企业工业废水截污纳管。
(五)着力提升河岸治理水平。3月中旬开始,我们对鲍浦河进行砌石整治,目前已全部完成1000米砌石工程。同时着手重点河道河岸景观的绿化改造,街道投资300多万元,在鲍浦河、中心河总长1181米的两岸种植梨树,建设融休闲、交通、绿化于一体的沿河生态景观廊道。结合“多城同创”工作,以党员干部认购方式,在辖区各村级河道沿河推广梨树种植,形成连片的景观效果。目前,已种植梨树1000多棵,着力打造椒江南大门“下陈三月梨花飞”的美景。
(六)顺势推动“抓节水”项目。结合申报“一事一议”村级公益事业建设项目,街道在高张村,投资110多万元,对该村经常漏水的自来水管进行三级管网改造。
二、多措并举建立长效管理机制
(一)加强领导,周密部署。成立由街道“一把手”任组长,由工办、农办、城建、宣传、党政办各线抽调骨干力量组成街道“五水共治”领导小组,下设办公室,切实加强对治水工作的领导。治水领导小组每周召开工作例会,明确任务,协调推进各项工作。结合群众路线教育实践活动,定期召开“破难亮剑”推进会,及时总结分析治水过程中存在的问题,明确目标,布置整治任务,确保各项工作按计划有条不紊地开展。“五水共治”办公室统一部署面上工作,比如安排各村将清理出来的河道垃圾,统一运送到指定位置,再由街道集中处理,避免垃圾乱堆放造成二次污染。
(二)明确职责,分解任务。街道所有河道,均由街道班子成员担任河长,全面落实河长制。4月初,街道完成了辖区范围内28条河道“一河一档”方案编制,准确统计沿河的违章建筑、排污管口、养殖场等情况,做到底数明、任务清。5月下旬,在各河道设立河长公示牌,进一步落实治水责任。街道设定考核目标,由街道治水办牵头,将辖区内每条河道分段成若干“点”,优化设计、末端放手、分配到点、责任到人,由河长、驻村干部及村“两委”干部包河、包村负责,根据各村河道的实际情况,组织开展具体整治,安排村民做好日常保洁维护工作,并随时检查督促落实。动员沿河居民、企业自行拆除违章建筑和沿河鸡窝、鸭棚、瓜棚等临时性乱搭建16582平方米,其中杨家村村民委主任、规上企业浙江卓驰机械有限公司总裁陈华清自拆沿河违建摩配厂房2000多平方米,经济损失300多万元,并带动周边企业和居民自行拆违。
(三)各方联动,齐抓共管。所有河道保洁工作由两支队伍组成,一支为保洁公司承包治理,该队伍由12人组成,有6艘船(其中4艘为机动船)。另一支队伍为各村组织的河道保洁员队伍。两支队伍共同负责维护水面清洁、净化河岸环境。围绕河道保洁工作,街道成立了由人大、纪检、工会、各线办中层干部组成的10人督查组,分5组对街道辖区范围内的主要河道进行定期巡查,并及时通报存在的问题,确保河道保洁工作落到实处。同时,街道团委组织了“治水先锋”志愿者队伍、妇联组织各村妇女组建“美丽人居·巾帼护水队”,不定期对河道进行巡查,对乱倒、乱扔垃圾行为进行监督劝阻,不断提升村民自我协商与自我管理能力,实现全民治水、巩固成果的目的。
三、存在的主要问题和建议
(一)存在的主要问题
1、管网设施问题。沿河绝大多数村污水二级管线尚未铺设,农村生活污水和企业工业污水无管可纳,污水直排现象非常严重。
2、居民意识问题。部分居民生活习惯较差,尤其是外来务工人员,生活垃圾乱扔在河岸边和河道里的现象较为严重。此外,群众对“五水共治”意义认识不够到位,在拆违、管网铺设工程推进中遇到阻力较大。
3、资金短缺问题。河道存量垃圾整治、河道疏浚、禽类养殖关停补助、尤其是截污纳管工程经费相当大,仅靠街道财力无法支撑。部分养殖户因无关停资金补助,抵触情绪较大。另一方面三级排污管网铺设、拆违工作资金量大。
4、联合执法问题。由于街道无行政执法权,尤其是对企业排污、畜禽养殖关停等问题,需由区有关部门牵头落实。
(二)针对存在问题的几点建议
1、建议由区环保、住建、水利、农林等部门牵头,街道全力配合,依法做好企业排污、畜禽养殖户整治和沿河违章建筑拆除工作。
2、建议区里及时出台有关资金补助政策。我街道财政经费紧张,尤其是截污工程、违章拆除工作、河岸砌石整治、养殖户关停补助等经费需由区里补助。
3、建议区住建部门及时落实截污纳管各项工程措施,加快二级截污管网建设。
4、建议扩大疏浚清淤河道范围并尽快启动。随着夏季来临,水底沉积物会加速变质上浮,使水质恶化,只有通过疏浚清淤才能彻底解决。
『叁』 2015至今,我国发生了那些重大环境污染事件,受到的惩罚,以及给我们的启示
2015年上半年,我省各地共发生突发环境事件6起,按照《国家突发环境事件应急预案》分级标准,均属一般突发环境事件,并得到及时妥善处置。6起事件分别是:3月24日,安徽理士电源技术有限公司仓库失火次生环境污染事件;4月16日,安徽海容电源动力有限公司厂房化成工序失火次生环境污染事件;4月17日,合铜黄高速庐江段交通事故柴油泄漏次生环境污染事件;4月27日,沪渝高速顺安服务区交通事故盐酸泄漏次生环境污染事件;5月2日,铜陵县320国道九榔河大桥交通事故硫酸泄漏次生环境污染事件;5月8日,合武高速金寨段交通事故苯乙烯泄漏次生环境污染事件。
最近几年我国发生的环境污染事件如下:
2002年
2002年9月11日,贵州都匀坝固镇多杰村上游一个铅锌矿尾渣大坝崩塌,上千立方米矿渣从悬崖上直泻而下,注入山脚的范家河,沿岸被尾渣浸泡过的树木枯死,良田被矿渣掩埋,粉末状铅锌尾渣与河水混合成的黏稠泥浆经范家河径直排入清水江。事发后,下游二十多公里的清水江依然一片浑浊,人畜一时饮水困难。
云南南盘江水污染事件
2002年10月,云南省南盘江柴石滩以上河段突发严重水污染事件,造成上百吨鱼类死亡,下游柴石滩水库3亿多立方米水体受污染。因南盘江沿岸人口稠密,工农业生产集中,是云南经济较发达的区域之一,此次水污染事件不仅造成巨大经济损失,且社会影响十分恶劣。
2003年
年三门峡水库泄出“一库污水”
2003年,因三门峡大坝上游一些企业的工业污水排放和黄河附近城镇的生活污水排放逐年增加,黄河发生有实测记录以来最严重的污染,三门峡水库泄水呈“酱油色”,水质恶化为V类,成为名副其实的“一库污水”。三门峡市区虽紧邻黄河,但市民不得不花钱购买从附近山上运来的山泉水,“守着黄河买水吃”成为三门峡市一大奇观。
2004年
四川沱江特大水污染事件
2004年2月底和3月初,四川化工股份有限公司第二化肥厂将大量高浓度氨氮废水排入沱江支流毗河,导致沱江江水变黄变臭,氨氮超标竟达50倍之多。污染发生后,50万公斤网箱鱼死亡,直接经济损失3亿元左右。沿江简阳、资中、内江三地被迫停水4周,影响百万群众,当地纯净水被抢购一空,当地政府从宜宾、成都调集消防车送水,依然无法满足居民日常用水。为缓解灾情,还从都江堰、三岔湖紧急调水稀释2000吨氨氮,但为时已晚。据专家当时测算,沱江被破坏的生态至少需要5年时间来恢复。
河南濮阳喝不上“放心水”
自2004年10月以来,河南省濮阳市黄河取水口发生持续4个多月的水污染事件,城区四十多万居民的饮水安全受到威胁,濮阳市被迫启用备用地下水源。据调查,自1997年以来,濮阳市黄河取水口已连续多年遭受污染,城市饮用水源每年约有4至5个月受污染影响。
四川青衣江水污染事件
2004年12月下旬,由于一些造纸企业向四川乐山市青衣江偷偷排放大量工业污水,导致水面出现大量白色泡沫,并散发出一阵阵刺鼻的碱味。青衣江本是乐山市近四十万市民的饮用水源,但水质严重污染后,周边的自来水公司因生产达标饮用水的难度加大而濒临停产,当地市民面临断水危机。
2005年
重庆綦江水污染事件
从2005年1月3日起,因取水点被上游重庆华强化肥有限公司排放的废水所污染,导致水厂停止供水,重庆綦江古南街道桥河片区近3万居民断水两天,綦江齿轮厂也因此暂停生产。
浙江嘉兴遭遇污染性缺水危机
2005年3月中旬,浙江省嘉兴市街头出现了各类节水宣传品,要求居民们用淘米水洗菜,用洗衣水擦地,或者在抽水马桶水箱里放砖头以节约冲水量。该市居民的用水价格也从每吨1.65元涨至1.9元。调查表明,尽管嘉兴河网密集,是闻名天下的“水乡”,但因上游的过境水污染,嘉兴达标的可用水十分缺乏。
黄河水沦为“农业之害”
2005年,黄河流域一些地区的农作物出现减产甚至绝收,原因是从青海经甘肃、宁夏至内蒙古的黄河沿岸,能源、重化工、有色金属、造纸等高污染工业企业林立,废污水排放量逐年增大,大量未达标的工业废水直接排入引支渠,导致黄河沿岸部分灌溉面积近似于污水灌溉,黄河水沦为“农业之害”。
松花江重大水污染事件
2005年11月13日,中石油吉林石化公司双苯厂苯胺车间发生爆炸事故,造成5人死亡、1人失踪,近70人受伤。爆炸发生后,约100吨苯、苯胺和硝基苯等有机污染物流入松花江,导致江水严重污染,沿岸数百万居民的生活受到影响,吉林省松原市、黑龙江省哈尔滨市先后停水多日。顺流而下的污染甚至威胁到俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区,造成严重的国际负面影响。此次事件还暴露出信息不公开、危机处理能力不足等弊端,如哈尔滨曾出现谣言四起、抢购饮用水等恐慌场面。
事后,国务院调查组认定这是一起特别重大水污染责任事件,对12名事故责任人作出党纪、政纪处理,原国家环保总局局长解振华为此辞职。5年间,国家为松花江流域水污染防治累计投入治污资金78.4亿元。
广东北江镉污染事故
2005年12月15日,广东北江韶关段出现严重镉污染,高桥断面检测到镉浓度超标12倍多。北江是珠江三大支流之一,也是广东各市的重要饮用水源,因韶关地处北江上游,此次污染直接威胁下游近千万群众的饮水安全和成千上万企业的正常用水,部分城市自来水供应停止。经调查,事故起因是韶关冶炼厂设备检修期间违法超标排放含镉废水所致。
2006年
河北白洋淀死鱼事件
2006年2月和3月,素有“华北明珠”美誉的华北地区最大淡水湖泊白洋淀,接连出现大面积死鱼。调查结果显示,死鱼事件的主因是水体污染较重、水中溶解氧过低,最终造成鱼类窒息。据统计,河北任丘市所属9.6万亩水域受到污染,水色发黑,有臭味,网箱中养殖鱼类全部死亡,淀中漂浮着大量死亡的野生鱼类,部分水草发黑枯死。
吉林忙牛河水污染事件
2006年8月21日,吉林省吉林市环保局接到群众举报,忙牛河附近发生化工污染。经现场勘察,发现部分水质呈红色,并伴有少量泡沫,污染物为二甲基苯胺,并形成长约5公里的污染带。经调查,此次事故系吉林长白山精细化工有限公司向忙牛河中人为排放化工废水所致。
湖南岳阳砷污染事件
2006年9月8日,湖南省岳阳县城饮用水源地新墙河发生水污染事件,砷超标10倍左右,8万居民的饮用水安全受到威胁。经调查,造成此次污染的祸首是上游3家化工厂,因日常性排放工业污水,致使大量高浓度含砷废水流入新墙河。
四川泸州电厂重大环境污染事故
2006年11月15日,四川泸州川南电厂工程施工单位在污水设施尚未建成的情况下,开始燃油系统安装调试,造成柴油泄漏混入冷却水管道并排入长江。当天,该企业报告进入长江的柴油为0.38吨,经环保部门督查,次日再报进入长江的柴油实为16.945吨。这起事故导致泸州市城区停水,并进入重庆境内形成跨界污染。
事后,国家环保总局认定这是一起重大环境污染事件,泸州川南发电有限公司被处20万元人民币的经济处罚,公司相关责任人被分别处以扣减奖金、撤销职务等处罚。2007年5月15日前,四川环保局暂停审批沪州市除污染治理项目外所有新建项目。
2007年
太湖、巢湖、滇池爆发蓝藻危机
从2007年5月29日开始,江苏省无锡市城区的大批市民家中自来水水质突然发生变化,并伴有难闻的气味,无法正常饮用。原因是作为当地饮用水源的太湖出现了大面积蓝藻,这个年年侵扰太湖的“常客”,这一年来得更早、更凶。小小蓝藻一夜间打乱了数百万无锡市民的正常生活,超市内的纯净水被抢购一空,街头零售的桶装纯净水也价格猛涨。
进入6月份,巢湖、滇池也出现蓝藻。安徽巢湖西半湖出现了5平方公里左右的大面积蓝藻,随着持续高温,巢湖东半湖也出现蓝藻,威胁当地饮水安全。云南昆明滇池也因连日天气闷热,蓝藻大量繁殖。在滇池海埂一线的岸边,湖水如绿油漆一般,并伴有阵阵腥臭。
江苏沭阳水污染事件
2007年7月2日下午3时,江苏沭阳县地面水厂发现,短时间内,大流量的污水侵入到位于淮沭河的自来水厂取水口,水流出现明显异味。经检测,取水口的水氨氮含量为每升28毫克左右,远远超出国家取水口水质标准。由于被污染的水经处理后仍不能达到饮用水标准,城区供水系统被迫关闭,20万人口用水受到影响,整个沭阳县城停水超过40小时。
2008年
广州白水村“毒水”事件
2008年3月2日,广州白云区钟落潭镇白沙村41名村民在自家或在饭馆吃过饭后,不约而同出现了呕吐、胸闷、手指发黑及抽筋等中毒症状,被陆续送往医院救治。据调查,此次污染的原因是白沙村里一私营小厂使用亚硝酸盐不当,污染了该厂擅自开挖的位于厂区内的水井,而该水井的抽水管和自来水管非法私自接驳,又导致自来水污染。
云南阳宗海砷污染事件
2008年6月以来,云南九大高原湖泊之一的阳宗海被测出水体中的砷浓度严重超出饮用水安全标准,直接危及两万人的饮水安全。从7月8日起,沿湖周边民众及企业全面停止从中取水作为生活饮用水。9月12日,云南省政府决定对阳宗海实施“三禁”,即禁止饮用、禁止游泳、禁止捕捞水生产品。并决定采取措施查处污染企业,启动综合治污措施,争取用3年左右使阳宗海水质恢复正常。
因这起污染事件,云南省对26名政府工作人员实施了行政问责,其中12人予以免职处分。为强化环境执法,昆明市公安局成立了环境保护分局,这一机构设置在全国尚属首次。
2009年
江苏盐城水污染事件
2009年2月20日,因自来水水源受到酚类化合物污染,江苏盐城市大面积断水近67小时,20万市民生活受到影响,占该市市区人口的五分之二。据调查,制造这起污染事件的竟是被评为当地标兵企业的盐城市标新化工厂,该厂为减少治污成本,居然趁大雨天偷排了30吨化工废水,最终污染了水源地。事后,该厂两名负责人因“投放危险物质罪”分别被判处10年和6年有期徒刑,这也是我国首次以这一罪名对环境污染事件作出刑事处罚。
山东沂南砷污染事件
2009年4月,山东沂南县亿鑫化工有限公司在未获批相关手续的情况下,非法生产阿散酸,并将生产过程中产生的大量含砷有毒废水存放在一处蓄意隐藏的污水池中。7月20日、23日深夜,趁当地降雨,该公司用水泵将含砷量超标2.7254万倍的废水排放到涑河中,造成水体严重污染。事后,三名涉案负责人被分别判刑,并被判共同赔偿国家3714万元的经济损失。
陕西汉阴尾矿库塌陷事故
2009年8月29日、30日,陕西汉阴县黄龙金矿尾矿库排洪涵洞尾部相继发生两处塌陷,约八千立方米左右尾砂泄漏。险情导致尾矿库附近的青泥河水受到严重污染,并严重威胁与其通过涵洞相连的观音河水库水质,而后者是汉阴县城老城区自来水的主要水源地。
湖南浏阳镉污染事件
2003年,湖南省浏阳市镇头镇双桥村通过招商引资引进长沙湘和化工厂,次年4月,该厂未经审批建设了1条炼铟生产线,并长期排放工业废物,在周边形成了大面积的镉污染,进而导致植被大片枯死,部分村民因体内镉超标出现头晕、胸闷、关节疼痛等症状,两名村民因此死亡。2009年7月29日、30日,当地上千名村民因不堪污染之害,围堵镇政府、派出所。事后,与制造污染有关的企业负责人、政府官员等受到刑事追究、停职等处理。
多地爆发儿童血铅超标事件
2009年8月,陕西凤翔县接受检测的1016名儿童中,共查出851名儿童血铅超标,进而引发恶性群体性事件。随后,湖南武冈市被查出1354名儿童血铅超标,福建上杭县被查出121名儿童血铅超标。12月下旬,广东清远市数十名儿童也被集体查出铅中毒。经调查,这些铅中毒事件均与当地企业的污染排放有关,重金属污染问题由此引起有关部门高度重视。
“有色金属之乡”饮水告急
2009年有调查报告披露,被称为“有色金属之乡”的湖南,采选、冶炼、化工等企业多分布于湘江流域,由此导致了严重的重金属污染。多年以来,湖南的汞、镉、铬、铅排放量位居全国第一位,砷、二氧化硫和化学耗氧量(COD)的排放量居全国前列。湘江流域鱼类大幅减少,数以千亩的农田无法耕种,相当地域的鱼类、粮食、蔬菜不能食用,4000万人口的饮用水安全受到威胁。
2010年
紫金矿业铜酸水渗漏事故
2010年7月3日,福建省紫金矿业集团有限公司紫金山铜矿湿法厂发生铜酸水渗漏,9100立方米的污水顺着排洪涵洞流入汀江,导致汀江部分河段严重污染,当地渔民的数百万公斤网箱养殖鱼死亡,直接经济损失达3187.71万元人民币。但紫金矿业却将这起污染事故隐瞒9天才进行公告,并因应急处置不力,导致7月16日再次发生污水渗透。9月21日,位于茂名市的信宜紫金矿业有限公司银岩锡矿高旗岭尾矿库还发生溃坝事件,造成重大人员伤亡和财产损失。
事发后,当地多名官员被停职检查或责令辞职,相关企业负责人被刑事拘留。2010年10月8日,福建省环保局对紫金矿业作出罚款956.313万元人民币的行政处罚决定,创下对污染企业的最高罚款纪录。
大连新港原油泄漏事件
2010年7月16日下午,大连新港一艘利比里亚籍30万吨级的油轮在卸油附加添加剂时,导致陆地输油管线发生爆炸,并引起旁边5个同样为10万立方米的油罐泄漏。直到7月22日,泄漏才被基本堵死。据测算,此次事故至少污染了附近50平方公里的海域。
松花江化工桶事件
2010年7月28日,吉林省两家化工企业的仓库被洪水冲毁,7138只物料桶被冲入温德河,随后进入松花江。桶装原料主要为三甲基一氯硅烷、六甲基二硅氮烷等,污染带长5公里。为防止危机扩大,沿岸出动上万人拦截,城市供水管道被切断,几乎是5年前吉林石化爆炸的翻版。
河南铬废料堆积成城市毒瘤
2010年10月25日,有媒体报道,河南省在上世纪五十年代至八九十年代兴建了一批化工企业,并留下了六百多万吨废料铬渣,成堆存放在二十多个城市的周边,成为“城市毒瘤”。铬渣中含有致癌物铬酸钙和剧毒物六价铬,因这些铬渣堆大多没有防雨、防渗措施,经过几十年的雨水冲淋、渗透,已成为持久损害地下水和农田的污染扩散源。
2011年
血铅超标事件频发不止
2009年、2010年多地曝出的血铅超标事件,在2012年继续蔓延。1月,安徽怀宁县高河镇新山社区检测出228名儿童血铅超标;3月,浙江台州市路桥区峰江街道上陶村检测出172人血铅超标,其中儿童53人。浙江湖州市德清新市的海久电池股份有限公司被曝造成332人血铅超标,其中儿童99人;5月,广东省紫金县的三威电池有限公司被曝造成136人血铅超标,其中达到铅中毒判定标准的59人;9月,上海康桥地区25名儿童被测出血铅超标。
导致上述血铅超标的污染源,几乎全是蓄电池企业。环境保护部2011年3月对388家铅蓄电池企业进行督察发现,大多数中小企业存在各种环境违法问题,为此对铅蓄电池企业进行重点整治。其中因德清血铅事件,对湖州市实施全面区域限批。
渤海蓬莱油田溢油事故
2011年6月4日,中海油与康菲石油合作的蓬莱19-3油田发生漏油事故,截至12月29日,这起事故已造成渤海6200平方公里海水受污染,大约相当于渤海面积的7%,其中大部分海域水质由原一类沦为四类,所波及地区的生态环境遭严重破坏,河北、辽宁两地大批渔民和养殖户损失惨重。
事故发生后,中海油和康菲公司因信息披露不全、推诿卸责、处置不力等等而饱受舆论批评,索赔工作进展艰难,直到次年才有所突破,其中,国家海洋局于2012年4月27日宣布,康菲公司和中海油将支付总计16.83亿元的赔偿款,此数额创下了我国生态索赔的最高纪录。
哈药总厂陷“污染门”
2011年6月5日,中央电视台曝光哈药集团制药总厂长期违规排污:工厂周边废气排放严重超标,恶臭难闻;部分污水处理设施因检修没有完全启动,污水直排入河,导致河水变色;大量废渣要么不分地点简单焚烧,要么直接倾倒在河沟边上。对药厂相邻区域空气质量检测结果显示,硫化氢气体超标1150倍,氨气超标20倍。且这种“水陆空”立体式排污已非一日,周边居民曾多年投诉,但哈药总厂始终不愿投资解决问题。
浙江杭州水源污染事件
2011年6月5日上午,浙江杭州市余杭区余杭镇居民发现自来水有异味,当地水厂取水时也发现水体飘出一股类似松香水、油漆的气味。经检测,被污染的水体中出现了10种左右挥发性的苯烯类有机物质,污染源则来自青山湖附近的一个工业园区。因这起污染事件,当地部分地区停止供水。
云南曲靖铬渣污染事件
2011年8月,云南曲靖陆良化工实业有限公司将5222.38吨重毒化工废料铬渣非法倾倒,导致珠江源头南盘江附近水质受到严重污染,附近农村77头牲畜死亡,并对周围农村及山区留下长期的生态风险。
苹果公司中国代工厂被指污染环境
2011年9月,公众环境研究中心、自然之友等36家环保组织发布题为《苹果的另一面》的调查报告,披露苹果公司在中国大陆的27家疑似供应商存在严重环境问题。随后,环保组织与苹果公司展开了一系列关于净化产业链的谈判。该年10月,苹果中国江苏代工厂因污染环境被勒令停产整顿。这一事件引发了人们对国际大品牌环保责任的讨论。
甘肃徽县血镉超标事件
2011年10月23日,地处甘肃徽县的宝徽集团锌冶公司一名职工体检时查出体内血镉异常。随后对该公司869名职工的体检结果显示,共有266人血镉超标,71人住院治疗。经调查,该公司防护措施不到位是造成员工血铬异常的主要原因,相关责任人为此受到处理。
江西铜业排污祸及下游
2011年12月,江西铜业在江西德兴市下属的多家矿山公司被曝常年排污乐安河,祸及下游乐平市9个乡镇四十多万群众。乐平市政府的调查报告显示,自上世纪70年代开始,上游有色矿山企业每年向乐安河流域排放六千多万吨“三废”污水,废水中重金属污染物和有毒非金属污染物达二十余种。由此造成9269亩耕地荒芜绝收,1万余亩耕地严重减产,沿河9个渔村因河鱼锐减失去经济来源,当地民众重金属中毒病症和奇异怪病时有发生。而相关企业根据协议作出的赔偿金额,平均每年每人不足一元。
2012年
广西龙江河镉污染事件
2012年1月15日,因广西金河矿业股份有限公司、河池市金城江区鸿泉立德粉材料厂违法排放工业污水,广西龙江河突发严重镉污染,水中的镉含量约20吨,污染团顺江而下,污染河段长达约三百公里,并于1月26日进入下游的柳州,引发举国关注的“柳州保卫战”。这起污染事件对龙江河沿岸众多渔民和柳州三百多万市民的生活造成严重影响。截至2月2日,龙江河宜州拉浪至三岔段共有133万尾鱼苗、4万公斤成鱼死亡,而柳州市则一度出现市民抢购矿泉水情况。事发后,肇事企业的10名责任人因涉嫌污染环境罪被逮捕。
江苏镇江水污染事件
2012年2月3日中午开始,江苏镇江市自来水出现异味,镇江自来水公司最初的解释是“加大了自来水中氯气的投放量”,但其后两天,镇江发生了抢购饮用水风波。2月7日,镇江市政府承认:水源水受到苯酚污染是造成异味的主要原因。相关部门调查发现,曾停靠镇江的韩国籍“格洛里亚”号货轮有排放污染源的重大嫌疑。3月,镇江市自来水公司正式向法院起诉该货轮。
2013年
北京雾霾
2013年,“雾霾”成为年度关键词。这一年的1月,4次雾霾过程笼罩30个省(区、市),在北京,仅有5天不是雾霾天。有报告显示,中国最大的500个城市中,只有不到1%的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准,与此同时,世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。
上海松江死猪事件
2013年3月上海黄浦江松江段水域大量漂浮死猪的情况,2013年3月10日向上海市农委及松江区相关部门了解了最新进展:已打捞的死猪数量超过了1200头。这些死猪基本来源于上海的上游地区。上海正加紧协调黄浦江上游周边地区,调查死猪来源,以从源头上制止死猪不规范处置行为。上海市水务局表示,松江当地的自来水水质“数据正常”,符合相关标准。黄浦江死猪事件中的死猪数量又有增加,截止3月20日,上海相关区水域内打捞起漂浮死猪累计已达10395头。
河南“污水灌溉麦田”村民笑答:都卖给你们了
河南新乡造纸厂污水灌溉麦田,面对采访提问:“这水浇出来的小麦,你们自己敢吃吗?”村民的回答让人无语:“(嘿嘿)都卖给你们了。”
河南新乡市一家造纸厂违规排污污染麦田,当地政府已经对受污的麦田进行实地丈量,确保麦子不流入市场。
河南省环保厅近期在对部分地区涉水企业进行暗访中发现,河南新乡一家造纸厂违规将部分未经处理的废水直接用于灌溉麦田,造成环境污染。目前,这家企业已被责令关停整顿。当地政府也对受污染麦田进行实地丈量,确保麦子单独收割,不流入市场。
青岛输油管道爆炸事件
2013年11月22日凌晨3点,位于黄岛区秦皇岛路与斋堂岛路交汇处,中石化输油储运公司潍坊分公司输油管线破裂,事故发现后,约3点15分关闭输油,斋堂岛街约1000平方米路面被原油污染,部分原油沿着雨水管线进入胶州湾,海面过油面积约3000平方米。黄岛区立即组织在海面布设两道围油栏。处置过程中,当日上午10点30分许,黄岛区沿海河路和斋堂岛路交汇处发生爆燃,同时在入海口被油污染海面上发生爆燃。
由于原油泄漏到发生爆炸达8个多小时,受海水倒灌影响,泄漏原油及其混合气体在排水暗渠内蔓延、扩散、积聚,最终造成大范围连续爆炸。事故造成62人死亡、136人受伤,直接经济损失75172万元。
中石油长庆油田分公司水污染
6月20日,据报道,中石油长庆油田号5-15-27AH苏气井污水直接排入额日克淖尔湖,导致当地数百牲畜暴死。嘎鲁图镇镇长那日苏说:“待牲畜死亡证据收集齐后,将与污染企业进行接触。”
污染事故发生后,中国环境科学研究院研究员赵章元曾专门赴当地进行调研。赵章元告诉本报记者,在考察中,发现“鄂尔多斯乌审旗和鄂托克旗等地的数万亩草场上,水源及其植被有正在遭受污染的迹象,大片羊群出现死亡和明显病症,地下水受到威胁。有牧民已经反映身体也开始出现不适之感”。
2014年
2014年4月23日4时,湖北省汉江武汉段入境断面出现氨氮浓度超标情况。23日16时30分起,武汉市的白鹤嘴水厂、余氏墩水厂、国棉水厂因出厂水质氨氮超标,先后停止供水。
2014年4月 ,江苏省南通市如皋市东陈镇双马化工有限公司发生硬脂酸粉尘爆炸事故,造成8人死亡,9人受伤。
2014年5月 ,广东溢达纺织有限公司辅料包装厂车纽车间除尘室发生粉尘爆炸事故,造成5人受伤。
2014年6月 ,乌苏市新疆天玉生物科技有限公司一个生产车间发生粉尘爆炸,引发该车间失火,所幸未造成人员伤亡。
2014年8月 ,江苏昆山市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间在生产过程中发生爆炸,造成75人死亡,185人受伤
『肆』 石材加工厂环保要求
一是企业厂区四周必须建设封闭围墙;
二是企业厂房内地面及厂区外连接道路必须硬底化;
三是企业厂区外及周边道路两侧不准堆放石材成品、半成品和废渣废料,无占道、占排水沟、占绿化带经营行为;
四是企业磨切、雕刻、异型加工等作业必须在封闭式车间内进行并安装吸尘设施,进行收尘处理,减少粉尘及噪声污染;
五是企业运输石材废渣等易扬尘物料时,须实施喷淋覆盖密闭等措施;
六是企业要与有资质的清运公司签订废渣和锯底泥清运处置协议,废渣堆放在指定地点,确保石材废渣、锯底泥及时清理,分类定点堆放,禁止偷排乱倒;
七是企业必须使用泥水分离设施,循环池必须建在企业厂区内,能正常使用,生产废水循环利用,不得外排;
八是必须依法注册登记,持有的营业执照、税务登记证等必须合法,按规定接受年检;
九是企业必须按规定进行税务登记,如果申报销售收入,根据税法规定的纳税标准按时足额缴纳税款。