济南西客站污水处理厂

Ⅰ 2010年济南市政府工作报告的一、2009年工作回顾

过去的一年，是新世纪以来我市经济社会发展最困难、各项任务最繁重的一年。在中共济南市委的坚强领导下，全市以科学发展观为统领，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府扩内需、促消费、保增长决策部署，深入贯彻胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神，积极应对国际金融危机的冲击和考验，科学务实，积极作为，全力做好“保增长、保民生、保稳定、保全运”各项工作，经济社会实现了平稳较快发展。预计全市完成生产总值3350亿元，增长12%左右；地方财政一般预算收入210.2亿元，增长13%；全社会固定资产投资1655.4亿元，增长20.3%。完成了市十四届人大二次会议确定的目标任务。
（一）保增长取得积极成效。及时出台实施3600亿元投资计划、八大产业调整振兴规划以及促进中小企业、成长型企业发展的一系列政策措施，开展“项目推进年”和帮扶企业活动，全市经济逐季回升向好。坚持把扩内需作为着力点，争取中央新增投资项目200个、资金4.7亿元，省调控资金24.1亿元，其中前三批178个项目实现开工率、资金配套率和问题整改率“三个百分之百”。“项目推进年”233个重大项目完成投资579亿元。工业投入完成541.8亿元，增长24.8%，吉利轿车、青年商务车等一批项目投产见效。投资结构进一步优化，农业、高新技术、现代服务业、基础设施投资分别占全部投资的3.7%、8.8%、42.4%、26%。努力增强消费对经济增长的拉动作用，实现社会消费品零售总额1615亿元，增长19%。大力培育旅游、汽车等消费热点，深入推进万村千乡市场工程。启动67个棚户区片区改造，建设安置房210万平方米，新建农村住房6.4万户，改造危房1.1万户。商品房销售面积439.8万平方米，增长18.5%。家电下乡销售收入增长3.2倍。努力稳定外需市场，实现进出口总额55亿美元，其中出口30亿美元，降幅逐步收窄。实际到账外资9.7亿美元，增长12.1%。应对金融危机措施迅速到位，有力促进了经济稳定回升。
（二）转型升级步伐加快。大力推进结构调整和发展方式转变，加快构建以服务经济为主的产业体系。三次产业比例由5.8：44.1：50.1调整为5.5：43.5：51。农业、建筑业、规模以上工业和服务业增加值分别实现185亿元、220亿元、1154亿元和1710亿元，增长5%、17.4%、11.2%和13%。非公有制经济比重达到42.5%，提高1.5个百分点。大力发展现代服务业，金融业增加值增长19.6%，软件、旅游、会展、物流等产业营业收入分别增长33.6%、22.1%、26.4%、13.7%，现代服务业占服务业比重达到43.7%。引进浙商银行等9家金融机构，全市金融机构达到156家。新增上市公司2家，市域上市公司、股票总数分别为26家和28只，数量居全省之首。金融机构本外币存贷余额分别为6422.7亿元和6200.6亿元，增长25.2%和27.9%。高新技术企业达209家，高新技术产业产值占规模以上工业的比重达39.5%，提高2个百分点。高新区和8个省级开发区工业产值占全市比重达31.2%，成为新的增长点。“数字泉城”建设取得突破，部、省、市共建中国软件名城试点正式启动，信息化惠民、强政、兴业重点工程加快推进。自主创新能力增强，取得重大科技成果330项，国家级、省级、市级创新型企业分别达到2家、8家、50家。企业技术中心187家、工程技术研究中心132家，分别增加23家和31家，中国重汽集团获准组建国家级工程技术研究中心。国家级火炬计划特色产业基地达7家，占全省的30%。制定《济南市知识产权战略纲要》，专利申请量及授权量、发明专利申请量及授权量继续居全省首位，新认定中国驰名商标4件、省著名商标48件。电网建设加快推进，电力输入能力提高55%。节能减排成效显著，成为全国首批城市节能与新能源汽车试点示范城市，淘汰立窑水泥熟料产能89万吨，万元生产总值能耗和二氧化硫、化学需氧量排放量进一步下降。
（三）城市功能形象全面提升。抓住筹办第十一届全运会的历史机遇，全面提升规划建设管理水平。实施迎全运80项城市建设重点工程和90项环境综合整治项目，建成以“东荷西柳”为代表的奥体中心等一批全运场馆工程，东部新区初具规模。加快以西客站片区为中心的西部新城建设，西部地区发展取得重要进展。着力打造泉城特色标志区，大明湖扩建改造及护城河西线通航工程完成。加快交通、市政等基础设施建设，二环东路高架路、奥体中路、经十西路等一批重点道路建成通车，舜耕路南段、顺河西街、玉函路等市区主要道路整修改造相继竣工。坚持公交优先战略，新增公交车415部，其中新能源环保车100部，开通6条大运量快速公交线路，成为国内第一个形成快速公交网络的城市。小清河综合治理一期工程及工商河、东泺河等市区河道治理竣工，城市防汛工程建设加快推进。扩大水、电、气、暖管网覆盖面，城市燃气气化率、集中供热普及率分别达到97.8%、49%，提高0.2个、3个百分点。加强燕翅山等地质灾害治理，完成58座破损山体整治，新增城市绿地608公顷，绿化覆盖率达36.4%，提高0.8个百分点。机扫保洁率达62%，提高7个百分点。垃圾日处理能力由2600吨提高到2900吨，污水处理率达85%以上。实施重点废气污染源限期治理工程和扬尘污染防治措施，市区空气质量逐步改善。持续推进城市环境综合整治，有效化解一大批城市管理难点问题，绿化、美化、净化、亮化成效显著，城市形象全面提升。成功举办第七届国际园林花卉博览会，23个国家、86个城市参展，建成108个展园，创造了参展城市、展园数量历届之最。
（四）新农村建设成效显著。全面落实强农惠农政策，扎实推进新农村建设“十大行动”。全年粮食总产289.5万吨，连续7年实现丰收。都市型、城郊型农业初具规模，集中打造章丘大葱、商河瓦西冬瓜等15个特色品牌基地和月亮湾、长香源等30个都市农业园区，推出胜源梨花节、仁风富硒西瓜节等6大类观光休闲农业精品项目。规模以上农业企业和农民专业合作社分别达300家和2011家，增加30家和912家。畜禽养殖规模化、标准化水平进一步提高。累计认证无公害、绿色、有机食品369个，推广新技术41项，农产品质量安全体系不断完善。实施南水北调济南段、腊山分洪等重点水利工程，完成48座病险小型水库除险加固，治理润玉泉、八里峪等18条小流域。村村通油（水泥）路率、通客车率、通自来水率和通有线电视率分别达99.3%、99.5%、95%和100%，完成283个电气化乡（镇）、村建设，农村用电量增加20%。防治美国白蛾、秸秆综合利用和禁烧工作成效显著，重大动物疫病防控扎实有效。落实“四项补贴”资金5亿元，增长31.6%。政策性农业保险试点工作成效明显。集体林权制度改革试点顺利推进，完成荒山绿化4700公顷。森林覆盖率达28.9%，提高1.1个百分点。修编完成土地利用总体规划并通过国土资源部审查。编制完成《南部山区保护发展规划》、38个城镇总体规划和500个新农村规划，重点扶持10个小城镇建设。土地整理复垦开发5113公顷，土地流转积极稳妥推进。落实加快商河发展的18项扶持政策成效显著。实施农村扶贫开发项目30个，带动10.8万低收入农民增收。
（五）民生和社会事业全面加强。去年承诺的为民办9件实事全面完成。人民生活进一步改善，城市居民人均可支配收入22722元，增长9.2%；农民人均纯收入7770元，增长8.2%。居民消费品价格指数保持在100.33。就业形势保持稳定，安置就业再就业14.8万人，转移农村富余劳动力18.8万人次。基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保范围进一步扩大。城镇居民医疗保险参保率达90%。城乡低保和农村五保供养标准进一步提高，68家敬老院建成达标。4489户家庭享受到廉租住房补贴和实物配租，增加1155户。棚户区改造动迁居民15.3万人，顺河街等片区8000户居民陆续回迁。推动农村住房建设与危房改造，105个村庄整体搬迁项目启动。全部免除农村义务教育阶段学生作业本费和寄宿生住宿费，农村中小学“211”工程和校舍升级改造加快推进。启动医药卫生体制改革，实施卫生强基工程，社区卫生服务中心（站）发展到222所，基本实现城区居民全覆盖。完成2377所村卫生室建设改造，新农合参合率达98.8%。人口自然增长率控制在5‰以内。加快市属文化单位体制改革步伐，启动文化产业“3810”工程创建活动，完成60个乡镇综合文化站及800个农家书屋建设，全市公共博物馆免费开放。创作推出《天下泉城》、《北方有佳人》等优秀电视作品，儿童剧《我和我的影子》获全国优秀演出奖。我市运动员在十一届全运会获金牌17枚，创历史最高水平。推动群众体育进农村、进社区、进校园、进机关，全民健身设施达299.4万平方米，连续四届被评为“全国群众体育先进单位”。
（六）和谐济南建设扎实推进。以开展迎国庆60周年、迎全运系列活动为契机，加强和谐社会建设各项工作。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，围绕解难题、察民情、办实事，解决了一批制约科学发展、群众反映突出的热点难点问题。开展“迎全运、讲文明、树新风”活动，组织实施十大文明行动，市民文明素质和城市文明程度大幅提升，涌现出泉城义工、公交温馨服务、贴心民政等一批精神文明建设品牌和历下区、市中区等一批国家、省和谐社区建设示范单位。依法、民主、科学决策机制进一步完善，法治城市、法治县（市）区创建全面推进，“法律六进”工作不断深化。深入推进平安济南建设，加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪，开展交通秩序、暂住人口、网络环境等专项整治，群众安全感明显增强。加大基层矛盾纠纷排查调处力度，“大接访”和“信访积案化解年”活动取得明显成效。健全应急管理机制，稳妥做好甲型流感等重大疫情疫病防控工作。推进重点行业、领域安全生产治理行动，安全生产形势基本稳定。工商、质监、食品药品监管等部门加强食品药品源头、生产、流通、使用等环节综合监管，市场秩序进一步规范。积极推进双拥共建工作，国防教育、征兵工作、国防后备力量和人民防空建设不断加强。荣获全国民族团结进步模范集体和全国防震减灾综合评比第一名，对口支援北川灾后恢复重建工作进展顺利。新闻出版、广播电视、社会科学、档案史志、外事侨务、对台工作、妇女儿童、老龄、残疾人、慈善事业和气象等工作取得新成绩。
各位代表，过去的一年，我们经受了严峻考验，取得了来之不易的成绩。特别是，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，我市圆满完成了第十一届全国运动会主赛区的各项任务。广大干部群众顽强拼搏、攻坚克难，以强烈的责任意识，建设了一流的比赛设施，提供了高效文明的服务保障和富有创意的赛事组织。动员11.4万名志愿者开展全运服务，全运村接待运动员、裁判员和媒体记者1万多人，实现零失误、零差错的目标。出动警力36万人次，组织1.8万名安保力量，确保了火炬传递、开闭幕式和700多场赛事圆满成功，为举办富有特色、平安祥和、人民满意的全运会作出了突出贡献，赢得了中央领导、省委省政府、参赛人员和社会各界的充分肯定和高度赞誉，也收获了丰厚的物质成果和宝贵的精神财富，市民自信心、城市美誉度全面提升。在这里，我代表市政府，向在各行各业辛勤劳动的全体市民，向给予政府工作大力支持的各级人大代表、政协委员，各民主党派、工商联和无党派人士，向关心帮助省会工作的驻济人民解放军、武警官兵，向为济南发展作出贡献的港澳台同胞、海外侨胞、国内外朋友们，向来济兴业的广大投资者和外来务工人员，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，在总结成绩的同时，我们更清醒地看到，济南的发展还存在一些问题：经济回升的基础还不稳固，外需萎缩局面未有大的改变，民间投资增幅较低。经济结构性矛盾仍较突出，产业结构调整相对滞后，部分工业行业和重点企业尚未摆脱困境，节能减排和污染治理的压力仍然很大。城市承载功能不足，基础设施和综合服务功能难以满足更高层次发展的需要。民生保障体系和社会事业发展水平与群众需求差距较大，就业、住房、医疗、教育、文化等方面存在不少突出问题。政府自身建设有待加强，腐败现象和损害群众利益的问题时有发生。对这些问题，我们将在今后工作中进一步强化措施，努力加以解决。

Ⅱ 青岛市2009年启动12个两改重点项目

济南青岛齐推巨额投资计划

发布时间： 2008-11-18 信息来源： 齐鲁晚报 字体：大 中 小

济南：3600亿用于基础设施建设

记者从17日济南市召开的领导干部工作会议上获悉，为了刺激经济增长，增加居民消费，济南市计划投资3600多亿元，用于基础设施投入，确保今后三年固定资产投资年均增长20%以上。济南市的投资计划分三个阶段：第一阶段是今后四个月，济南市计划投资920亿元，重点进行六大类67个项目的建设。第二阶段是明后两年，策划266个大项目，其中在建及拟开工244个、计划投资2741亿元，策划储备22个、计划投资862亿元。第三个阶段是今后特别是“十二五”期间，济南市将论证推出一批带动力强、有利于可持续发展的重大项目，争取尽快获批投建。

四个月内先投入920亿

今后四个月，济南市将投资920亿元，重点开展67个项目建设。

建96万m2安置房

济南市政府表示，将投资46亿元，用于保障性安居工程建设，该项重点工程共计6项。加快明湖北路、馆驿街等11个片区一期工程96万平方米安置房建设，启动一批具备条件的棚户区改造项目。加快天和新居、天保新居等3.4万平方米廉租住房建设，开工建设天成新居2万平方米廉租房。

38亿投向农村

济南市计划加快农村基础设施工程建设，重点建设项目共14项，计划总投资38亿元。将加快南水北调东线济南市区段、鹊山龙湖平原水库、清源湖水库、田山引黄灌区节水改造、平阴玫瑰湖平原水库、垛庄水库除险加固等建设进度。

399亿完善交通

济南市将加快交通基础设施建设，重点项目共计5项，计划总投资399亿元。加大京沪高铁济南段和济南西客站、二环东路快速路建设力度，推进快速公交系统和农村公路改造项目建设。

乡镇都建文化站

济南市将加快医疗卫生、文化教育建设，这方面的重点项目共计7项，计划总投资2.3亿元。加快市社区卫生服务中心、市儿童福利院等建设，启动11个县（市）区乡镇卫生院建设，加快推进乡镇文化站、农家书屋建设，抓好市铁路高级技工学校实训楼、平阴职教中心实训楼等建设。

建设四大热源厂

济南市将开工14项重点生态环境建设，计划总投资168亿元。加快实施水质净化三厂配套管网工程、西区污水处理厂、平阴县生活垃圾无害化处理厂、含章印务废水深度治理，开工建设化工产业园区污水外排管道工程、医疗废物集中处置设施升级改造、商河生活垃圾无害化处理厂改扩建，加快实施大明湖综合改造、环城公园通航。

济南市还将尽快开工建设莲花山热源厂及配套供热管网工程、浆水泉热源厂及配套管网、大学科技园供热、商河城区供热工程。

明后年一批大项目上马

明后两年，济南市将继续扩大内需，确定策划266个基础设施建设项目，其中在建及拟开工244个，计划投资2741亿元；策划储备22个，计划投资862亿元。

207亿元建保障房

明后两年，济南市投资207亿元，用于保障性住房建设。该项工程共包含17个重点项目。济南市将加大廉租房保障力度，推进世纪中华城等经济适用房建设。加快棚户区改造，抓好宝华街、官扎营等38个片区安置房建设。

开工建设东湖水库

在农村基础设施建设方面，济南市还将继续加大力度。明后两年共计开工18个项目，计划总投资53亿元。

济南市将实施大型灌区节水改造、农村饮水工程。搞好病险水库除险加固工程，加快卧虎山水库、垛庄水库等工程建设。争取开工建设东湖水库。

二环西路建高架路

明后两年，济南市将投资581亿元，加快铁路、公路、桥梁等重大基础设施建设。尽快实施220国道平阴段改造工程。建成二环西路高架路，加快建邦黄河大桥建设。

力争明年建轨道线

济南市计划建设49个生态环境和城市基础设施项目，计划总投资1036亿元。

济南市将加快实施腊山分洪等重大生态及防洪建设项目。抓紧启动城市轨道交通工程的前期准备工作，济南市规划中的轨道交通总长260公里，工程规划400亿元，同时争取明年开工第一条线。

大学科技园建二期

明后两年，济南市还将加快社会事业发展。在这方面共计有42个项目，计划总投资177亿元。济南市将加快全运会场馆建设，确保奥体中心一场三馆等项目按计划竣工。

加快高校新校区建设，推进济南艺术中学校区、济南职业教育实训基地等项目建设，加快山师大、山轻工、山东交通学院等新校区二期工程进度。

推进齐鲁医院、省立医院等新院区建设。加快明府城保护和综合治理工程，抓好市图书馆建设，完成府学文庙修缮工程。启动东部殡仪馆建设。

青岛：力推八大板块欲投5300亿

17日，青岛市政府联合有关部门组织了重点企业和重点项目推介暨银行授信签约仪式。青岛市发改委表示，青岛市集中安排和正在推进500多个重点项目，总投资约5300亿元，力争较短时期内拉动经济增长。

据介绍，青岛此次重点推介保障性住房和“两改”、农林水利、能源交通、城市基础设施、社会事业、节能减排循环经济和生态环保、工业与高新技术产业、现代服务业等八大板块的在建、开工和正在抓紧前期工作的153个重点项目。总投资约2049亿元，需求贷款约1075亿元。

三年建1.5万套经适房

青岛市利用三年时间集中财力完成9000套廉租住房（45万平方米），并多方筹资推进1.5万套经济适用住房（100万平方米）和33片旧城及“城中村”改造（1000万平方米），总投资700亿元，其中经济适用住房和“两改”投资685亿元。重点推介以各区为主体的19个“两改”项目，包括市南区燕儿岛路片区、市北区快速路B-5地块、四方区保儿村、李沧区文昌阁村等改造项目。

供水能力增加21万吨

未来三年，青岛市着力建设农林水利领域18个重点项目，总投资32.8亿元。其中官路水库项目为南水北调的地方配套工程，建成后将增加青岛市日供水能力21万吨，规划库容7500万立方米，总投资11亿元。2009年将完成44座病险水库除险加固工程；总投资7.4亿元的高新区防潮堤工程；年内开工国家大型商品粮基地项目，总投资8000万元，覆盖平度、即墨、莱西三市。

轨道交通明年开工

今后三年，重点建设城市轨道交通、快速路、市政管网等领域27个项目，总投资834亿元。重点推介城市轨道交通、海湾大桥、环胶州湾高速公路市区段拓宽工程、跨海大桥市区接线等16个项目，总投资801亿元。

城市轨道交通项目总投资445亿元，规划建设日期为2009年至2020年，规划建设总线路87公里，分三期建设，建成后日客流量将达到122万人次。匡算总投资445亿元，利用银行长期贷款270亿元。其中，一期工程27.9公里，投资150亿。南隧北桥及市区接线工程、快速路三期、环胶州湾高速市区段拓宽等项目总投资241亿元。

电厂扩容保热源

青岛电厂三期项目主要解决该市热源不足和小供热站替代问题，促进节能减排。新建2台30万千瓦热电联产机组，总投资25.2亿元，申请贷款20亿元。青岛港前湾航道扩建工程将拓宽前湾港区航道为10万吨级双向航道。总投资4.2亿元。此外，还有投资11亿元的董家口港航道建设和防波堤工程，投资10.5亿元的滨海公路南段一期工程（已开工），投资6.6亿元的小涧西垃圾焚烧发电项目等。

体育中心明年3月竣工

今明两年，文教卫体等社会事业领域将开工建设27个重点项目，总投资109亿元。这次推介10个项目，总投资62亿元。市体育中心项目是迎接十一届全运会的必备项目。总投资18.5亿元，主要包括体育馆、游泳跳水馆等6项工程。主体工程明年3月前投入使用。

80亿用于节能减排

近三年，全市节能减排、循环经济和生态环保领域将投资80亿元，重点推进能量系统优化、建筑节能、农村沼气、循环经济试点、城市污水和垃圾治理等十个领域的重点项目。这次推介14个项目，总投资33亿元。

到2010年，全市规划建设工业与高新技术重点项目192个，总投资1680亿元，主要涉及装备制造、电子信息、石化、海洋生物等领域。这次重点推介33个项目，总投资143亿元。

1609亿力推服务业

未来三年，青岛市服务业将着力推进九大领域154个重点项目，总投资1609亿元。这次重点推介48个项目，涉及旅游、商贸、会展、仓储物流、科技信息等领域。总投资510亿元，申请贷款155亿元。

小麦岛综合开发项目，总投资100亿元，项目建成后，将成为青岛市东部城区的新地标。啤酒城改造项目总投资100亿元，建筑面积80万平方米。将以啤酒文化为主题，建设综合性休闲、商业、商务功能区。另外，需投资的服务业项目还包括青岛国际会展中心及水上度假城项目、青岛国际贸易中心项目、国际游艇俱乐部项目、万达广场项目和亿升液体仓储项目。

除此之外，还有融资需求的项目包括远雄国际广场项目、太平洋奥特莱斯商业项目、胶南太平洋新天地项目和百丽广场项目。