❶ 国家对污水生物净化多塘系统有什么补助吗
畜禽养殖场的现有条件,沼气发酵制备生物能源,从污水中回收肥料、饲料,污水净化后回用,建立“养殖场—沼—果”、“养殖场—沼—鱼”和“养殖场—沼—菜”循环经济发展模式。大大降低能耗、水耗和整体运营成本。治理后COD、氨氮、总磷等各项指标均能达到国家规定的排放标准。采用工艺养殖场污水--沼气池--收集池--固液分离--调节池--预曝气池(预曝池中设前置微生物发生器)--前置导流快速沉淀池--导流曝气生物滤池(导流曝气生物滤池中设后置微生物发生器)--后置导流快速沉淀,清水砂滤消毒池--中水回用。主要工艺介绍:1、导流曝气生物滤池采用导流曝气生物滤池最适合,导流曝气生物滤池充分借鉴了曝气生物滤池法、接触氧化法、生物膜法、间隙曝气法、人工快滤法、沉降分离法、硝化返硝化法、给水快滤法等八者设计手法,并结合二级或三级污水处理工艺而研制出来的污水处理新工艺、新技术。导流曝气生物滤池在我国的北京、山东、河北、贵州、山西、四川、内蒙古、黑龙江、江苏、吉林、河南、湖北、天津、新疆等地已有工程实例,案例涉及生活、医院、化工、屠宰、食品、亚麻、酒精、制药、榨菜等领域的污水处理。大量的应用证明:出水水质CODcr一般在20mg/L以下,最低5.95mg/L;BOD5一般在10mg/L以下,最低3.50mg/L;SS一般在20mg/L以下,最低6.55mg/L。导流曝气生物滤池使污水在同一个处理池内,完成两次曝气,两次沉淀、两次过滤,解决其它污水处理需要四个池子才能完成的工艺流程,特别是在连续进水条件下,实现间隙曝气,活性污泥回流,整个运行没有闲置,其优点较传统处理方法较为突出,处理效果尤为显著。2009年8月,被国家科技部列为“创新项目”;2009年12月,该产品被国家环保部列为“国家鼓励发展的环境保护技术目录”;2010年5月,被国家科技部、国家环保部、国家商务部、国家质量监督检验检疫总局审查认定为“国家重点新产品”;2012年7月,又被国家环保部列为十二五期间“国家鼓励发展的环境保护技术”。22、微生物发生器生物净水器采用三级发生、交替运行、逐级衍生、对数增长技术,致使发生器产生微生物的密度高达达到1.8×1020CFU/ml,高密度微生物释放进入微生物净化处理设备后,微生物净化处理设备中生物量迅速提高到2.0×104mg/L以上,能将污水中的污染物彻底分解成CO2和H2O,从而使污水得到净化。2、适应范围广该设备为比较理想的污水生物净化处理设备,可根据不同种类、不同性质、不同环境的污水处理需要,生成不同种群、不同菌属、不同温度、不同污水处理需要的微生物,特别适合城镇生活污水、农村生活污水、医疗污水、工业废水、畜禽养殖废水、高盐废水、高氨氮废水、有毒有害废水、重金属废水、垃圾渗滤液等废(污)水处理的需要。该设备还可直接与接触氧化法、AB法、A/O法、氧化沟、SBR等旧污水处理工程配套,在既不变动污水处理工艺,也不改动土建工程的条件下,实现污水处理升级扩容、污泥减量、脱氮除磷、中水回用等多种用途。该设备还可用于景观、河道、湖面、河流、咸水湖、海湾、土地等领域去除微污染,保护公共环境。3、经济效益突出该微设备产生的是高密度优势微生物菌群,能快速食掉污水中的污染物和淤泥,且不产生臭味,不用污泥脱水机、污泥传输机、泥饼外运车、废气处理设备和大功率的鼓风曝气设备,与传统方法比较,能耗是活性污泥法的1/8,设备投资可节约百分之七十,还可在浅层水池上运转,从而使污水处理池体积缩小、深度减浅,大大降低了一次投资费用和长期管理费用。4、管理方便,安全可靠该设备产生的高密度微生物菌群通过射流进入处理池后,能迅速减少污水中的生物耗氧量(BOD)、化学需氧量(COD)和固体悬浮物(TSS),并有极强的脱氮除磷功能,还能在极短的时间内使5类水转变成3类以上,7天内消除污水中的臭味,10天内吃掉污水中50%左右的淤泥,每天降解20%的BOD,10-15天内实现达标排放或中水回用。采用该设备处理污水无污泥膨胀之忧,也不受操作员学历年龄限制,管理方便,安全可靠。5、没有二次污染,营造绿色环境随着高密度微生物菌群发生量的不断增加,污水中的生物耗氧量(BOD)也越来越少,大量的微生物因缺少BOD而失去存活能源自灭,变成二氧化碳和水,未自灭微生物还可成为鱼类和浮游生物的饵料,进而形成良性的生态处理净化过程,没有臭味、不产生污泥、无二次污染,营造绿色环境。6、不受气候影响,完成生化处理采用传统的生化法处理污水,受到气候及水温变化影响,当温度每降低10度,微生物的酶促反应速度就降低1-2倍,气候导致微生物的活性不足,造成污水处理效果不好,不但威胁着北方污水处理厂,对于南方冬天的污水处理厂也是严俊的考验,贵州长城环保科技有限公司生产的专利产品微生物净化处理设备彻底解决了这一难题,该发生器系统产生的高浓度微生物菌群释放进入微生物净化处理系统后,其生物量讯速达到2.0×104mg/L以上,使微生物净化处理设备中生物浓度较活性污泥提高10倍,填补了因水温低而导致生物量不足,污水处理效果差的技术难题。7、解决活性不足,确保水质达标采用传统的生化方式处理高浓度、高氨氮、高盐量、有毒性、重金属废水,由于微生物在这些污水中的成活少、数量小、致使污水处理后出水水质差、效果不稳定、难以达标排放。微生物净化处理设备以独特的方式彻底解决了这一难题,该微生物发生系统能将生产出的1.8×1020CFU/ml以上的高浓度微生菌群源源不断地送入微生物净化处理设备,较其他污水处理提高10倍以上的生物量,强大的微生物菌群加速对污水中污染物的降解和消化,同时微生物净化反应设备的供氧又显著加速了污染物被分解成CO2和H2O,硝酸盐、硫酸盐成为微生物生长的养分,至使微生物又得到进一步的衍生,即使受天冷、低温、冲击负荷影响,和高浓度、高氨氮、高盐量、有毒性、重金属抑制,也无法阻止群雄逐鹿、前仆后继的微生物大军,形成对污水处理的强大阵容,进而降解和消化污水中污染物,最终实现废水达标排放或中水回用。8、革新微污染治理方式传统河道治理离不开闸坝、断水、清淤等处理过程,工程耗资大、工期长、淤泥量大。微生物净化处理设备直接安装在景观、河道、湖面、河流、咸水湖、海湾、土地等微污染源上游,从源头切断和堵住污染源头,并通过微生物降解污染、吃掉污泥、去除嗅味、除磷脱氮等作用实现彻底治理,为微污染治理提供了可靠的设备。3、导流快速沉淀池废水以下向流的方式,均匀的进入导流快速沉降分离设备的竖沉区,使污水中的污泥在内聚凝力和重力作用下,以4倍的沉速,将污泥快速沉降到导流沉淀快速分离设备即导沉区底部,底部污泥经排泥系统排至污泥消毒吃,污水导流后以向上流的方式经过斜沉区,再以8倍的沉速,使污泥同样经排泥系统排至污泥消毒池,污泥消毒后经脱水外运,脱水过程中产生废液回流到污水处理池的前段继续处理。导流快速分离出来的水,流入下道工序继续处理,具有以下特点:a具有平流沉淀法,竖流沉淀法,斜管沉淀法,斜板沉淀法,兰美拉沉淀法五哲的全部优点,是目前最先进的污水处理沉降分离设备。b竖沉区以4倍的沉速将污泥和污水分离。c竖沉区以8倍的沉速将污泥和污水分离。d竖沉和斜沉二区分离出来的污泥自动进入导沉区,并自动排入消毒池后进行干化处理。e分离出来的水自动进入下道工序处理。
❷ 吴忠市2010年政府工作报告的2010年主要任务
今年政府工作面对的形势十分严峻,肩负的任务异常艰巨,必须有打大仗、打硬仗的充分准备,统筹兼顾,勇于突破,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)、继续狠抓“两大任务”,着力加快项目建设。
坚持把实施招商引资和争取项目“两大任务”作为非常举措全力推进,确保全社会固定资产投资增速不低于25%。全年计划实施各类重点项目473个,总投资753亿元,年内计划完成投资265亿元。
其中,实施工业项目95个,农林水牧项目129个,城市建设项目125个,道路交通项目14个,商贸流通和旅游项目24个,社会事业及其他项目86个。加快推进国道211及联络线古窑子至青铜峡新材料基地高速公路建设,开工建设红寺堡至桃山高速公路。继续开展好回乡文化宣传周及系列招商引资洽谈活动,主动外出到重点区域,围绕能源化工、清真食品穆斯林用品、包装印刷等特色产业开展项目推介,不断扩大招商成果。
筛选、包装、推介一批市场潜力大、竞争力强、经济效益好的大项目和好项目,面向国内外大企业集团招大商、引大资。力争全年招商落地资金突破150亿元,项目履约率、开工率均达到85%以上。按照全社会固定资产投资年均增长25%以上的目标要求,科学编制“十二五”规划,认真储备和谋划一批“十二五”期间重点项目。
(二)、强化工业主导地位,着力发展新型工业。
工业是我市经济发展的主力,也是受金融危机冲击最严重的领域。突出工业主导地位,坚定不移实施“兴工强市”战略是保持经济快速发展的关键所在。全年规模以上工业增加值增长16%以上,地方工业增加值增长20%以上。提升园区支撑能力。
加快太阳山及其盐同红工业园区建设,开工建设污水处理厂等12个基础设施项目,园区功能配套面积达到120平方公里,力争年内实现工业产值30亿元,努力把太阳山打造成新能源、镁合金和煤化工产业基地。提升青铜峡新材料基地、金积、嘉宝工业园区综合配套服务功能,完善盐池、同心、红寺堡工业园区基础设施,规划建设利通区工业园区。加大园区观摩、考核力度,努力形成竞相发展的新格局。
壮大优势特色产业。做大做强煤炭、电力、金属镁、化工等战略主导产业,改造提升电解铝、硅铁、水泥、造纸等传统产业,着力培育光伏发电、风力发电、多晶硅等新兴产业。加快实施神华宁煤金凤矿井、庆华四股泉矿井等煤炭开采项目和青铝集团自备电厂、大唐新能源光伏发电、中节能光伏发电二期等能源电力项目,新增光伏、风力发电装机容量30万千瓦。力促庆华二期煤焦化、华能煤电一体化、国电吴忠热电公司热电联产、太阳镁业镁合金二期等项目开工建设,积极与宁东能源基地对接,做好下游产业转移承接工作。
加大中小企业扶持力度,促其发展壮大。努力壮大轻工业,实施佳美纸业生活用纸、科冕葡萄酒等项目,扩大轻工业在工业经济中的比重。提升骨干企业竞争力。实施产业优化升级、节能减排、技术创新和品牌创建“四大工程”,加快西夏水泥、圣花米来扩建、双维绒业公司绒制品和宁龙塑胶管业板材生产技改等项目建设,努力实现优势骨干企业量的扩张和质的提升。
力争新增销售收入过亿元的企业12家,过10亿元的企业3家,培育中国名牌产品1个,自治区名牌产品8个。加强工业发展的协调服务。把做好对企业的服务作为推进工业发展的重要着力点,建立市直部门负责人服务企业绩效报告等制度。重点解决好企业发展中遇到的融资难、用地难、用工难、拆迁难等问题,帮助企业坚定发展信心,改善发展环境,实现更快发展。
(三)紧抓黄河金岸新机遇,再掀城乡建设新热潮。
全面贯彻落实自治区建设沿黄城市带、打造“黄河金岸”的战略部署,深化“三城联创”成效,大力实施城乡基本建设,加快推进城乡一体化进程。强力推进滨河新区建设。围绕建设滨河生态水韵城市和西移东扩战略,按照精心打造、打造精品的要求,全面加快黄河两岸30平方公里新区建设。重点抓好黄河公路大桥及桥头堡、黄河砌护工程、黄河楼、黄河生态星级酒店和“三广场一中心”等标志性工程建设。
加快新区房地产项目开发,启动龙河唐都、圣花苑等38个房地产项目,大力配合实施G211、古青线、京藏高速公路吴忠收费站迁移等道路建设项目,加快S101三期改造及市区灵州大道、利宁街南段等14条道路建设项目,构建快速交通路网。加快新区商贸、金融、医疗、电信等居民生活必需的服务网点布局,吸引人流、物流、资金流向新区聚集,为把滨河新区建成“黄河金岸”最大的亲水居住区打好基础。
加快旧城改造步伐,加大环境整治和绿化美化力度,重点解决群众关注的交通、供热、供水等问题,改善基础条件。大力提升县城品位。利通区、青铜峡市围绕建成滨河首善之区和争创全国百强县目标,力争率先在城乡一体化上取得突破。
红寺堡区围绕打造吴忠增长极、宁夏崛起区目标,加快新区规划及开发建设,大面积植树铺绿,加快生态建城步伐。盐池县围绕打造宁夏靓丽东大门目标,加快实施县城东改西移、北控南扩,大力推进县城西区开发建设。同心县按照打造中部干旱带上具有浓郁回族风情的旱塬明珠目标,加快县城西移南扩,全力抓好县城新区开发建设。太阳山按照建设水保生态工业城目标,坚持产业开发和生态建设并举,提升湿地开发和保护利用水平。
建设一批特色村镇。按照统筹城乡发展的总体目标,做好小城镇规划,完善基础设施,提高管理水平,打造金积、叶升等10个现代文明小城镇。加大村庄集中度建设,改善农民居住环境,新建“塞上农民新居”示范点14个,整治旧庄点70个。
(四)强化农业基础地位,大力发展现代农业。
围绕建设滨河现代农业产业区、扬黄节水高效农业产业区、旱作避灾生态农业产业区的目标,积极推进农村土地流转,提高农业集约化程度。全市农业总产值达到65亿元,增长6%。
推进“十大基地”上规模、上水平。实施“优质粮食、高产奶牛、高效温棚”等示范工程,建设孙家滩、叶升等现代农业示范园20个,发展优质粮食100万亩,种植有机水稻6万亩,冬麦20万亩,发展订单农业50万亩;新建奶牛规模养殖场、养殖大户110个,奶牛存栏达到17万头;新增滩羊30万只,饲养量达到530万只;新增肉牛5万头,出栏35万头,新增设施农业5万亩、高酸苹果5000亩、葡萄5万亩、人工甘草21万亩、红枣7万亩,发展适水产业2万亩。推进农业产业化经营。
坚持“扶优、扶强、扶大”的原则,整合资源、资金、人才和技术,尽快形成带动能力强的产业龙头和企业集群,提高农业产业化经营水平。实施涝河桥清真牛羊肉市场深加工配套、中侨农牧肉牛育肥等项目;整合乳品资源,重点扶持夏进乳业、恒枫乳业扩规模、创品牌,培育两个产值分别过10亿元和5亿元的大型乳业集团。做强万胜、米来等一批骨干农产品加工企业,增强龙头带动能力。
完善农产品市场体系。加快农产品专业市场建设力度,组建农产品销售行业协会,发展壮大农村专业合作社,形成龙头企业+专业合作组织+基地(农户)的产业链条。加快无公害农产品、绿色农产品和有机食品示范基地建设及认证工作,设立无公害、绿色农产品和放心农产品专销区20个。
争取国家星火计划、自治区重大科技项目,攻克优势特色产业重点领域关键技术难题,挖潜改造提升吴忠国家农业科技园区科技示范档次和水平。加强基础设施建设。
继续坚持大规模高标准抓好农田水利基本建设,实施利通区、青铜峡市中央财政小型农田水利建设重点县项目,续建新建扁担沟扬水泵站更新改造等8项农田水利工程,实施同心、盐池、红寺堡节水补灌工程,发展节水补灌面积10万亩,实施杏树梁淤地坝工程等5项生态水利工程,治理水土流失面积200平方公里。加快农村道路建设,新建改建农村公路750公里,川区所有行政村通公交,山区90%以上的行政村通公交。
(五)突出特色优势,加快发展现代服务业。
坚持把壮大第三产业,特别是发展具有吴忠特色和优势的现代服务业作为壮大地方财源、拉动消费增长的重要任务,完善基础配套,加大政策引导,力促有新的发展和突破。
做强商贸流通业。围绕打造区域性商贸服务业中心目标,加快构建与多元化消费相吻合、与产业发展相配套、与城乡建设相适应的商贸服务体系。加大市场整合力度,加快“双百市场工程”和“三新工程”建设,开工建设东郊市场迁建二期工程。依托现有各类专业市场功能,打造清真牛羊肉、瓜果蔬菜、粮油、钢材建材、家具装饰材料和生活用品“六大物流基地”。完善农村流通服务体系,实行农产品流通企业与专业合作社直采对接,培育交易额亿元专业市场6家、5亿元专业市场3家。做好家电下乡、汽车摩托车下乡等管理工作。培育壮大特色产业。
依托“四个中国号”品牌影响力,加快发展清真肉制品、乳制品、方便休闲食品、调味品、保健品和回医回药、穆斯林用品,鼓励特色产业面向中东阿拉伯市场走出去,逐步扭转我市外贸出口水平长期低位徘徊的局面。
加快特色产业品牌建设,扩大清真食品“吃在吴忠”、穆斯林用品“购在吴忠”的社会影响力。力争实现清真食品、穆斯林用品产业产值100亿元,增长13.6%。打造精品旅游线路。
大力推进青铜峡黄河大峡谷旅游区建设,加快青铜古镇、黄河圣坛等重点项目开发建设步伐,完善金沙湾、108塔、牛首山寺庙群配套设施,争取进入5A级景区行列。整合提升市区、青铜峡黄河水上项目旅游圈,完善盐池革命烈士纪念园、同心红军西征纪念馆和红寺堡宁夏移民博物馆等景点功能,构建青铜峡精品旅游、市区滨河风景旅游、盐同红色旅游圈。力争全年接待游客145万人次,实现旅游总收入5.7亿元,实现“中国优秀旅游城市”创建目标。
(六)加大生态建设力度,努力推进环境友好型发展。
生态建设功在当代、利在千秋。要把实现可持续发展作为不懈追求,加快生态城市、生态农业、生态工业建设步伐,促进生态文明。生态城市建设再增亮点。依托现有水系,挖掘湖泊湿地资源,实施黄河堤防景观绿化工程和高速公路两侧土地开发整理项目。青铜峡市和盐池县加快创建国家园林城市,红寺堡区、同心县加快创建自治区园林县城,全市建制镇要加快创建园林城镇。
市区建设秦渠北岸、同心街等8条道路宽幅绿化带。完成城市绿化1万亩,新增城市绿地3000亩,新增水面6000亩,城市绿地率、绿化覆盖率分别达到36.5%和38.5%,园林式单位(小区)达到60%以上。完成黄河金岸绿色长城造林绿化1万亩,贯通黄河两侧辐射2公里的生态防护林体系。生态农业建设再上水平。
实施农业综合开发、土地整治等重点项目,加快三北四期、封山育林和防沙治沙重点建设,加大农田防护林、农田林网、村庄绿化、绿色通道等建设力度,建设高标准农田林网1万亩,村庄绿化1万亩,封山育林6.5万亩,治沙造林6.2万亩,新增林木育苗5000亩。全市全年完成造林绿化30万亩。环保治理再求突破。
实施昊胜造纸废水深度处理等20个节能减排项目,开展自治区级循环经济试点企业4家,市级6家。城市环境空气质量二级以上天数较上年有所增加,黄河吴忠过境段段面水体水质稳定在三类,清水沟、南干沟水体达到五类水质标准。以农村小康环保行动为抓手,强化水源地保护,治理面源污染,做好“一池三改”。
实施村庄环境综合整治项目17个,规划农村饮用水源地24个,农村垃圾处理率达到70%,积极争创国家和自治区级环境优美乡镇和生态村。
(七)深入推进改革创新,为加快发展增添新动力。
把改革作为前进的持续动力,把创新作为发展的不竭源泉,坚持不懈,大胆推进。向改革要活力。加快行政管理、经济领域、社会事业等各项改革,务求在一些重点领域和关键环节取得突破。
进一步理顺市与市辖区、市与“省管县”职责权限,健全政府职责体系,确保市辖区改革权责到位,“省管县”改革配合到位,政府机构改革运转到位,乡镇机构改革服务到位。
继续深化行政审批制度改革,切实精简和规范行政审批事项,特别要减少社会投资审批、项目核准,落实企业的投资主体地位,优化审批流程,提高行政效率。深化投融资体制改革,规范开源信用担保公司和城乡建设投资公司运行机制。积极推进公用事业单位改革,逐步将垃圾处理、中水回用等公用事业推向市场。
深化农村改革,规范和完善农村土地承包经营权流转,逐步扩大推广范围。实施保障和促进科学发展土地管理新机制、城乡建设用地增减挂钩、统筹城乡发展三项改革试点工作,严格执行土地利用总体规划和年度利用计划,认真落实集约节约用地制度,全面推进土地开发整理,确保占补平衡。积极探索城乡户籍制度改革,逐步打破城乡户籍屏障。向创新要动力。围绕新型工业、现代农业、现代服务业发展需求,鼓励和引导市场主体引进新技术、新工艺,提倡自主创新,提升市场竞争力。
市本级财政年度安排500万元贴息资金用于支持企业技术改造。积极落实与宁夏大学、宁夏医科大学等科研院校建立的产学研合作机制,力争取得实质性进展。建立科技信息、科技创新和科技培训体系,提高科技支撑能力。年内新培育企业技术中心5个、科技型企业10个。全市科技特派员队伍稳定在300人,发展一批专业技术人员进入企业创业。继续优化政务、司法、金融三大环境,重点解决服务效能低和建设项目落地难、群众怕打官司和打官司难、信用缺失和融资难等问题。
(八)加强社会事业建设,着力保障和改善民生。
民生连着民心,民心凝聚民力。围绕人民群众的所想、所需、所盼解决好民生问题,让群众得到更多发展实惠是政府的根本责任。坚持优先发展教育。健全完善义务教育免费政策和经费保障机制,继续巩固提高“两基”成果。加快实施校舍安全工程,改善办学条件。红寺堡区、同心县实现教育强县(区)目标。
启动利通区、青铜峡市普及高中阶段教育工作。大力发展职业教育,高度重视学前教育和特殊教育。深入开展名师名校名校长评选活动,不断提高教育教学水平。大力发展卫生事业。按照做大市级医院,做强县级医院,做实乡镇、社区和村卫生服务机构,做活民营医院的思路,完善市、县、乡、村四级医疗服务网络,打造15分钟医疗服务圈。完成吴忠市中医院、青铜峡市医院和利通区胜利镇社区卫生服务中心等项目建设。
强化食品药品监管工作,确保食品药品安全。加强计划生育工作。深入开展计划生育“星级乡镇”创建活动,实施“少生快富”工程,狠抓服务体系和信息化建设,加强流动人口计划生育管理服务,全市人口自然增长率控制在10.6%。,出生政策符合率达到88%以上。
促进文化体育事业加快发展。制订出台加快特色文化产业发展意见,创新文化事业和文化产业体制机制。加强公共文化服务基础设施建设,加快文化信息资源共享工程和农家书屋建设。加强文化市场监管,进一步净化文化市场环境。全面实施《全民健身条例》,配套建设全民健身示范广场、乡镇全民活动中心,广泛开展全民健身活动,提高全民身体素质。高标准办好吴忠建城纪念等系列庆典宣传活动。健全社会保障体系。积极推进城镇居民、农民工、新型农村养老保险制度改革。启动利通区、青铜峡市新型农村养老保险自治区级试点工作。启动城镇职工基本医疗保险和生育保险市级统筹试点工作。
积极探索全区范围内异地就医购药联网结算方法,努力实现医疗保险“一卡通”。抓好城乡低保、救灾救济、大病救助和社会临时救助工作,城乡特困户特重大疾病患者年医疗救助金额提高到5万元。积极探索养老服务新形式,促进居家养老社会化建设。继续大力改善农村特困群众居住条件,完成农村危房改造7100户,加快推进74个村“整村推进”步伐,搬迁移民2900户1.23万人,山区贫困人口减少15%。抓好创业就业工作。
落实积极的创业就业政策,扎实开展创业型城市创建活动,落实小额担保贷款、税费减免、社保补贴等优惠政策。增加政府购买公益性岗位数量,重点帮助“零就业”家庭和就业困难人员,实现就业750人。加强职业技能培训和农村劳动力素质培训,加快“阿语翻译”由劳务品牌向人才品牌打造过渡。全年完成职业技能培训1.65万人,城镇新增就业1.15万人,输出劳务25万人次,实现劳务收入10亿元。
全力以赴为民办实事。加大城市廉租房、经济适用房建设力度,新建廉租房450套、经济适用房3万平方米,力争将城市低收入家庭全部列入廉租房保障。加快实施安全饮水工程,解决10万人的安全饮水问题。争取和落实好自治区民生计划,切实办理市政府为民承诺的各项实事。加强民主法制建设。
依法实行民主决策、民主管理、民主监督。建立和完善民意表达机制,畅通民主渠道。深入开展普法依法治理工作,研究制定“六五”普法规划。加强法律援助工作,满足困难群众法律需求。加强政府法制工作,提高政府法制透明度和公众参与度,做到规范、公正、文明执法。提升社会管理水平。严厉打击各类刑事犯罪,增强群众安全感。
深入开展禁毒人民战争,坚决打击毒品犯罪。加强社会治安管理,深入开展平安创建活动。切实加强安全生产监督管理,认真开展道路交通、消防、矿山等重点领域的专项整治,坚决遏制重特大事故的发生。构建应对突发性事件的危机管理机制。加强信访工作,强化信访工作责任,完善信访工作机制,认真对待群众诉求,着力解决信访突出问题。加强精神文明建设。
强化思想道德建设,加强社会主义核心价值观体系建设,把人民群众的积极性、创造性凝聚到推进跨越式发展上来。大力加强未成年人思想道德建设,不断提高公民道德水平,形成良好的社会道德风尚。深入开展民族团结“示范社区”、“示范乡镇”创建活动。
加强民兵、预备役部队及人民防空建设,完善国防动员体系,深入开展双拥共建工作。做好地震、档案、外事、统计、物价、广播电视、妇女儿童、残疾人保障、住房公积金等工作,统筹推进各项事业协调发展。
❸ 南淝河的政策措施
建立保护区扶持基金。①市财政每年预算投入1000万元;②对调整农业结构营造生态林的农户,每亩每年补贴500元;林权属于集体的,聘用当地农民担任护林员,按月发给护林员工资;林权属于农户的,则该户享有林木收益权。
南淝河截污及水质改善工程概算1.79亿元,主要建设内容是对南淝河上游段(二环西路~当涂路桥)17.3公里河道分步实施综合治理。第一阶段(2007~2008年)实施截污、新建泵站及改造工程,实现污水不入河;第二阶段(2009~2010年)实施河道综合生态治理,包括清淤、赋氧、补水、生态浮床建设,进一步提高水体自净能力。 该工程于2007年7月开工建设,计划2008年年底前全部完成。106个排污口已截污76个。配套工程二里河、清Ⅰ/Ⅱ冲泵站及清Ⅲ冲排口箱涵已开工建设,蜀山叉东渠、63号排口泵站工程招标已结束,计划2008年5月中旬开工建设。
在南淝河的下游,有关部门会将南淝河与二十埠河综合改造结合起来,将瑶海工业园区等区域的污水拦截,送到朱砖井污水处理厂接受处理。
环城河以内老城区因排污量大,有关部门进行了调研,准备出台针对性的系统治理方案,保障城区南淝河水质的优良。合肥还打算结合小型污水处理厂的规划建设,在河道两侧管网覆盖不到或建设成本太高的地方,布局建设小型污水处理设施,实现生活污水就地处理,并开展“中水回用”。
❹ 污水处理的就业前景怎么样
我个人觉得不错,自从国家政策十三五颁发后,项目大增。以后污水处理会更加注重。
根据环保部和国土资源部于2008年7月公布的《全国地下水污染防治规划》指出,中国13亿人口中,有70%饮用地下水,660多个城市中有400多个城市以地下水为饮用水源。但是据《全国地下水污染防治规划》介绍,全国90%的城市地下水已受到污染。
而另一组数据亦表明,地下水正面临严峻挑战。2011年,北京、上海等9个省市对辖区内的857眼监测井进行过评价水质为I类、II类的监测井占比2%,而IV类、V类的监测井多达76.8%。
九个省市中,水质最好的当属海南省,以II类为主;上海、北京次之,多为III类;黑龙江及江苏则以IV类水占比最高,而吉林、辽宁、广东、宁夏四省区普遍只达到V类的水平。
水污染情况不断加剧,使得污水处理和再生行业受到空前的关注,近两年各地区毛利率都保持在70%左右,甚至有的地区超过了100%,行业发展潜力非常大。
根据前瞻产业研究发布的《中国污水处理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示,截至2012年底,我国污水处理及其再生行业企业个数达到了213个,资产总计844.13亿元,较2011年增长了11.43%,销售收入为236.64亿元,较2011年增长了16.16%,扩张速度较快。
但是我国当前污水处理费还处于较低的水平,在我国36个大中城市中还有14个城市的污水处理费低于0.8元/吨,未能达到国家规定的上涨幅度,虽然当前我国污水处理及其再生行业的毛利率较高,2012年华东地区和西北地区的毛利率超过了100%,但是由于污水处理费的工业事业特征,其市场调节能力较差,2012年我国污水处理及其再生行业七个地区有四个毛利率在下降,而且华东、华中地区连续两年处于下降趋势,在一定程度上会打击企业投资这个行业的积极性。
前瞻产业研究院污水处理行业小组认为,从我国污水日处理能力和污水排放总量对比来看,我国污水处理能力尚不能满足需处理的污水量,加上污水处理行业存在产能利用率低的问题,每年都有大量的没有得到处理的污水流入水体中污染水环境,行业需求大于供应。
受到经济回暖,国家政策推动以及环保行业热度增长等有利因素作用,污水处理行业整体生产经营状况较好,基于多项政策的利好作用具有持续性,加之随着工业的持续增长,污水处理的行业需求将稳定增加,预计2013年污水处理行业的财务运行仍将保持较好水平。
国家环境保护“十二五”规划指出,“十二五”期间中国环保投资将达3.1万亿,较“十一五”期间1.54万亿的投资额上升121%。“十二五”期间,随着环境税费改革,市场化和特许经营制度完善,税费优惠政策落实和处理费用征用水平提高,污水处理、垃圾处理运行服务市场将迅速发展,环境咨询、环境设计、环境贸易等服务领域也将进一步扩大,行业发展前景广阔。
希望我的回答可以帮助到你。
❺ 污水处理厂处理一吨废水国家财政补贴多少钱
要看你用的什么污水处理设备,像用麦斯特气浮机,可以中水回用的,补贴500一吨,另外还有地方补贴,可结合实际情况咨询单位或当地社保部门。
❻ 企业中水回用是否有政策补贴,如果有该向哪个国家部门申请
企业废水回收利用有利于环保,这也是国家提倡的并且强制性要求的,国家在这方面加大了财政补贴力度,企业可向环境监察部门申请这项补贴
❼ 陈泉峰的爸爸叫什么名字
乌拉特中旗人民政府旗长 徐茂龙
各位代表:
现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、过去五年及2012年工作简要回顾
过去五年来,在市委、市政府和旗委的坚强领导下,在旗人大和政协的监督支持下,全旗上下团结奋斗,开拓进取,圆满完成了旗十五届人大一次会议确定的各项目标任务,经济社会呈现出持续、健康、快速发展的良好态势,为实现乌拉特中旗赶超崛起奠定了坚实的基础。
过去五年,是综合实力大幅提升的五年。我们积极有效应对国际金融危机的冲击,抓投资、保增长、促发展,地区综合实力大幅跃升。2012年与2007年相比:地区生产总值由24.8亿元增加到93亿元,年均增长30.3%,增长了2.75倍;固定资产投资五年累计完成503.25亿元,较上一个五年增长了5.3 倍;财政收入由2.75亿元增加到14.3亿元,年均增长39.1%,增长了4.2倍;农牧民人均纯收入由4159元增加到9619 元,年均增长18.3 %,增长了1.3倍;城镇居民人均可支配收入由10422 元增加到19629元,年均增长13.5%,增长了88%;社会消费品零售总额由5.8亿元增加到10.6亿元,年均增长12.8%。圆满完成了节能减排任务。
过去五年,是产业结构不断优化的五年。三次产业结构由2007年的28.5:57:14.5演进为2012年的17.1:72.7:10.2。农牧业生产稳步发展,农作物总播面积稳定在100万亩以上,牧区牲畜头数按照草原生态保护的要求渐趋合理。累计投入 1.7亿元,在农区建成巴美肉羊养殖园区15个。完成设施农业5600亩,流转土地24.5万亩、草牧场747.3万亩,发展家庭生态牧场示范户30户。工业经济发展迅猛,总量、质量和效益明显提升,实施亿元以上工业重点项目34项,工业固定资产投资累计完成281.25亿元;规模以上工业企业由2007年的24户增加到2012年的40户,较2007年增加了16户;工业增加值由2007年的9.75亿元增加到2012年的50亿元,较2007年增长了4.1倍;工业占GDP的比重由2007年的39.3%增加到2012年的53.8%,较2007年提高了15个百分点;工业对财政的贡献较2007年增长了3.3倍,对经济的支撑作用进一步增强。金融、物流、商贸、旅游等服务业稳步推进,第三产业取得长足发展。
过去五年,是对外开放成效显著的五年。口岸基础设施日益完善,2009年顺利通过国家常年开放验收,五年间货物吞吐量增长了6倍,跃居全区第二位,特别是2011年以来,原煤进口连续两年突破1000万吨大关,成为国家向北开放的战略能源资源大通道。口岸加工园区承载境外资源深加工能力不断增强,入驻企业32户,形成2370万吨洗煤、120万吨焦化、10万吨金属冶炼、9万吨石墨加工、30万吨水泥、1500吨多晶硅、8000吨工业硅的生产能力,2010年被确立为自治区沿黄沿线重点工业园区,2011年晋升为自治区级“双百亿重点园区”、自治区级工业园区,2012年成为自治区工业循环经济试点示范园区和进口战略资源加工基地。招商引资取得明显成效,引进亿元以上项目55项,到位资金308.45亿元,连续四年居全市第一。
过去五年,是城乡面貌发生巨变的五年。坚持用规划指导城乡建设,全旗城镇规划覆盖率达到100%。实施了海流图镇新区开发战略,建成区面积扩大到11.6平方公里,累计投入资金35.93亿元,是上一个五年的3倍,实施了硬化、亮化、美化、绿化等工程,完成房地产开发和公建项目150.8万平方米,海镇集中供热面积达到 180万平方米,实施了海流图镇防洪工程和污水处理及中水回用工程。农村牧区公路、电网、水利、生态等基础设施日益完善,农牧民生产生活条件得到明显改善。
过去五年,是社会事业全面发展的五年。累计投资5.5亿元,新建、改扩建各类教育基础设施19万平方米,硬件建设走在全区前列,全面落实支持教育发展的各项政策措施,教育振兴迈出坚实步伐。科技推广成效显著,2011年被评为“全国科技进步先进旗”和“全国科普示范旗”。累计投入3亿元,全面加强医疗卫生事业,公共医疗服务网络进一步健全。文体广电事业蓬勃发展,投入资金近2亿元,实施了市民中心、苏木镇综合文化站、草原书屋等工程,群众文化生活日益丰富,2011年被文化部评为中国民间文化艺术之乡。部队和国防建设扎实推进,边境管控富有成效,军政、军民团结的良好氛围更加浓厚。
过去五年,是人民群众得到实惠最多的五年。不折不扣地落实各项惠农惠牧政策,累计发放各类补贴资金9.4亿元。全面启动了新农保和城镇居民养老保险工作,率先在全市启动了牧民养老保险试点工作,五大保险参保人数累计达到15.5万人(次),连续8年调整了城镇职工养老保险待遇,年均增长15%以上。特别是牧区低保高于全市标准337元。累计投入资金1.6亿元,建成各类保障性住房7952户,发放租金补贴1700万元,困难群众住房条件明显改善。全面落实就业再就业优惠政策,发放小额贷款4244万元,带动和稳定就业3714人。城乡居民存款余额由2007年的9.17亿元增长到2012年的44.7亿元,年均增长37.3%,较2007年增长了4.8倍。
过去的五年,是民主法制建设全面加强的五年。全面启动“六五”普法活动,自觉接受旗人大的法律监督、旗政协的民主监督和社会各界的舆论监督,共办理人大代表议案建议145件,政协委员提案331件,一大批群众关心的热点难点问题得到及时解决。全面落实廉政建设责任制,深入开展纠风专项治理和效能建设,促进了政风行风的好转。积极推行政务、村务公开和村民自治,基层民主政治建设得到进一步加强。
各位代表,即将过去的2012年,是我们经受重大考验并取得显著成绩的一年。我们以科学发展观为指导,大力践行总干精神,以“迎会办会”为抓手,紧紧围绕旗委十三届二次全委扩大会议提出的奋斗目标,抢抓机遇,迎难而上,高标准承办了全市第四次两个文明建设现场经验交流会、二运会暨首届残运会,集中建成了一批基础工程、民生工程。同时,全旗上下众志成城、不畏艰险、顽强拼搏,夺取了抗洪抢险的全面胜利,经济社会发展取得令人瞩目的成绩,主要表现在以下几个方面。
(一)工业经济在困境中实现快速发展。全年开工工业重点项目32 项,神华煤焦化循环经济产业园建设取得重大突破,以600万吨焦化及精细加工为龙头的煤、焦、化、电、运为一体的重大项目进展顺利,截止12月1日,一期首座焦炉成功出焦,达到国家一级冶金焦的标准,填补了巴彦淖尔市焦化产业的空白,同时,建成了世界第一大等离子煤炭仓储设施,引领了工业环保的新潮流;海明110万吨铁选项目开工建设;中原油田稠油生产取得重大突破,产能达到15万吨;太平公司二期扩建项目开工建设,项目达产后,黄金年产量将由过去的4吨提高到8吨,连续两年进入中国黄金十强县市行列。风电装机并网达到100万千瓦。规模以上工业实现增加值 50亿元,可比价增速25%,总量居全市第二,增速连续五年全市第一。
(二)口岸及加工园区建设扎实推进。截止11月30日,口岸进口原煤1031.9万吨,同比增长16.2 %,预计年底达到1200万吨。口岸综合行政服务中心、海关宿舍楼等工程建成投用,国检宿舍楼、报关报检大楼和口岸社会服务设施建设稳步推进。加工园区投资 2.16亿元,实施了洗煤园区道路及管网、绿化、硬化、亮化、供水、污水处理等工程,完成了加工园区及生活区总体规划的编制和审批,项目承载能力进一步提升。
(三)农牧业生产稳定发展。全面落实草原生态保护补助奖励政策,发放补奖资金1.1亿元。完成退牧还草项目90万亩,高标准扶持建设家庭生态牧场20个,草原生态建设成果得到显现,加之今年降雨充沛,草原植被是近30年来最好的一年。尽管今年我旗局部地区遭受严重洪涝灾害,但总体上看,由于政策好,天帮忙,人努力,农作物收成较好,全旗粮食产量达到6.67亿斤,同比增长9.04%。新增设施农业2610亩。新建和改扩建肉羊养殖园区6个,现代肉羊生产基地初具规模。
(四)基础设施建设进一步夯实。投资1.4亿元,完成通村公路206.7公里。海五一级公路全面开工,西金、甘泉铁路具备通车条件。投资7.2亿元,实施了中蒙跨国供电巴音杭盖220千伏开闭站、金泉220千伏输变电和5个110千伏、6个35千伏农网新建及改造工程。水利、林业、中低产田改造、扶贫开发等项目进展顺利,农牧业生产条件得到进一步改善。
(五)城镇宜居水平进一步提高。城乡建设完成投资14.6亿元。海流图镇道路、排污、中水回用、新建热源厂等项目顺利推进;开工建设房地产和公建项目108.76万平方米,建成各类保障性住房2711户,完成园林绿化17.3万平方米,2012年顺利通过自治区爱国卫生创建考评,被评为自治区级卫生旗县。
(六)社会事业协调发展。教育工作全面推进,启动了全民兴教工程,每年投入资金近1000万元,建立教师激励机制,招聘高中名师9名、幼儿教师20名,完成了蒙古族幼儿园综合楼、口岸学校及第一小学教学楼等工程。卫生事业快速发展,旗人民医院和中蒙医院整体搬迁,硬件设施走在了全市各旗县(区)的前列,实施了“人才引进计划”和“名医工程”,医疗技术水平不断提升。发放小额贷款2300万元,城镇新增就业961人。市民中心“七馆一院”、珠勒戈泰石文化产业园投入使用。新建了占地5000平方米的海镇救灾物资储备库和3540平方米的牧区型中心敬老院。继续推进社会救助工作,城乡低保年补助标准分别提高468元和240元,年支出保障金3767.6万元;发放优抚、老龄等供养经费559.6万元。
各位代表,过去的五年,是旗域经济快速发展、社会建设全面加强,民计民生不断改善的五年。这些成绩的取得,是旗委统揽全局、正确领导的结果,是历届领导班子团结带领广大干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏的结果,也是社会各界同心同德、大力支持的结果。在此,我代表旗人民政府,向全旗各族干部群众,向所有为乌拉特中旗建设和发展作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全旗经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题,主要表现在:经济总量小,综合实力不强的现状还未改变;产业发展不充分,缺少大企业和大项目的引领;中蒙贸易不确定因素较多;农村牧区基础设施和公共服务体系薄弱,抗御自然灾害的能力不强;中心城镇服务功能不完善,辐射带动能力不高;生态环境总体恶化的状况还没有得到根本改善;城乡居民收入与经济增长不够协调,群众的物质文化生活水平比较落后;广大干部主动服务基层、服务群众、服务企业的意识不强,发展环境亟待优化,等等。对于这些问题,今后,我们将高度重视,认真加以解决。
二、今后五年的目标任务
今后五年政府工作的指导思想是:深入学习贯彻党的十八大精神,以富民强旗为目标,大力践行“总干”精神,全力打造市域经济增长极,着力推进改革开放,加强和创新社会管理,努力推动全旗经济、政治、文化、社会和生态文明建设全面协调可持续发展。
全旗经济社会发展的奋斗目标是:按照“十二五”规划确定的目标任务,力争实现“两个突破”、“三个翻番”、“四个提升”、“五个新目标”。即:2017年与2012年相比,全旗工业和现代服务业发展取得新突破;地区生产总值、财政收入、城乡居民收入翻一番,年均分别增长15%以上;城镇化水平、农牧业现代化水平、基本公共服务均等化水平和人民群众生活水平明显提升,努力建设开放、富裕、美丽、文明、和谐的新中旗。
(一)坚持科学发展,着力转变经济发展方式
把扩张经济总量作为推动发展的主攻方向,牢固树立全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目的理念,坚持富民与强旗并重,扩大总量与优化结构并举,做精做优一产,做大做强二产,培育发展三产,增强发展的平衡性、协调性、可持续性。
大力实施新型工业快速发展计划。坚持走新型工业化发展道路,突出产业结构优化升级,重点培育煤基化工、有色和黑色金属采选冶炼、能源电力、新兴产业、农畜产品加工等五大支柱产业,走循环经济和产业集群发展的路子,着力提高工业对经济发展的支撑力。预计到2017年,新增规模以上企业10户,总量达到50户,全部工业总产值突破600亿元;至少培育2户以上产值超100亿元、税收超10亿元的企业。
扎实推进农牧业现代化发展计划。认真落实草原生态补奖政策,严格保护基本草牧场,继续推行以禁牧为主的草原保护政策,实现草畜动态平衡。加快发展现代农牧业,稳步提高节水农业、设施农业和规模化养殖比重,设施农业扩大到1.8万亩以上,在农区建成标准化肉羊养殖园区50个,年育肥出栏达到100万只。牧区合理利用草场,稳步调整畜群结构,提高科学饲养水平,实现保护草原生态与增加牧民收入双赢。着力解决好“三农三牧”问题,不折不扣地落实各项惠农惠牧政策,加大财政投入力度,重点解决一批打基础、利长远的实事,让农牧民得到更多实惠。
全面实施现代服务业培育壮大计划。积极发展现代物流业,完善甘其毛都口岸物流服务功能,建成铁路公路物流监管区,形成四通八达的物流运输网络。全面实施《旅游业发展总体规划》,以口岸、地质公园、阴山岩画、长城遗址、希热庙、新忽热古城等旅游景点为依托,深入挖掘蒙元文化、边塞文化的历史底蕴,做大做强中蒙跨国旅游和草原风情游。加大对民间信贷机构的支持力度,各金融机构必须按照一定的存贷比例,优先当地贷款,提升为经济社会发展的服务水平和支持力度。进一步加大对保险、餐饮娱乐以及家政服务等行业的扶持力度,不断提高服务业在整个经济中的比重。
(二)坚持合作共赢,着力提升过货增值能力
打造全国过货量最大的公路口岸。继续完善口岸基础设施,优化发展环境,提高通关能力,努力构建“大口岸、大通关、大开放”的格局。深化中蒙睦邻友好关系,促进贸易平等互利,实现长期稳定发展。到2017年,货物吞吐量力争达到5000万吨,成为沿黄沿线经济带最具潜力的产业引擎,培育全市乃至全区新的经济增长极。
建设国家级引进境外资源加工基地。完成国家级工业园区创建工作。按照近期24平方公里、远期50平方公里的建设目标,继续完善水、电、路等基础设施,充分依托境外煤铜资源,引进立旗强旗的大企业、大项目,推进企业集中、产业集聚,形成“大基地、大产业、大集群”的良好格局。到2017年,加工园区产值突破500亿元。
(三)坚持城乡统筹,着力提升发展保障能力
大力实施城乡一体化发展战略。海流图镇要以旧区改造为重点,加快基础设施建设,完善服务功能,稳步推进棚户区改造,努力打造宜居、宜业、宜商、宜游的现代化城镇;甘其毛都口岸要高起点规划建设一批具有异域风情和民族特色的标志性建筑,着力打造独具特色的口岸新城;加工园区要尽快完善配套设施,围绕企业需求搞好服务,以吸引更多的知名企业入驻园区。各苏木镇要根据地域、文化和产业优势,打造各具特色的小城镇。旗财政要安排专项资金,用于农牧区集镇建设、危房改造、村容村貌整治、通道绿化及功能性基础设施建设,着力推进新农村新牧区建设。
大力实施基础建设保障工程。加强生态保护与建设,落实完善生态补偿机制,抓好生态严重退化地区的生态移民工作,继续实施退牧还草、天然林保护、封山育林等工程,促进生态自我修复。加快推进三级公路网建设,提升公路等级,开通通勤机场,成为呼市、包头、乌海等支线机场的重要补充,进一步完善交通运输网络。继续实施农网新建改造及输变电增容工程,逐步优化电力网架。对列入国家规划的9条山洪沟口分年度治理,抓住河套灌区排水设施改造工程的有利时机,逐年提升黄灌区排灌配套水平和农业防灾减灾能力。根据土地利用总体规划,合理调整用地指标,保障重点项目和民生项目用地。
(四)坚持科教兴旗,着力增强社会发展活力
优先发展教育。坚持教育从基础抓起,重视发展民族教育;加大教育投入,严格落实支持教育发展的各项政策措施;进一步优化教师队伍结构,合理配置教育资源,大力提升教育教学质量,办好人民满意的教育。大力发展科技事业,不断提高科技创新能力,加强农牧民科技培训,进一步提高农牧民科学技术水平。充分保护、挖掘、传承文化资源,提升文化软实力,建设民族文化强旗,促进民族文化大繁荣、大发展。
(五)坚持改善民生,着力推动社会事业发展
鼓励全民创业促进就业。扶持发展劳动密集型产业、服务业、中小企业和民营经济,多渠道开发就业岗位,加强公共就业创业服务体系建设,以创业促进就业。大力发展劳务产业,培育壮大劳务中介服务组织、劳务经纪人队伍,强化技能培训,提高劳务效益。到2017年,实现城镇新增就业4750人。
提升医疗卫生服务水平。深化医药卫生体制改革,加强医疗卫生基础设施和城乡卫生服务网络建设,提高疾病预防控制和医疗救治能力,使城乡群众都享有基本医疗卫生服务。统筹解决人口问题,促进人口均衡发展。
健全完善社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,扩大社会保障制度覆盖范围,实现应保全保。加大社会救助、保障性住房建设和农村牧区危房改造力度,切实保障困难群众的基本生活。
三、2013年工作安排
2013年,是贯彻落实党的十八大精神的第一年,也是新一届政府的开局之年,做好各项工作意义重大。2013年全旗经济发展的主要目标是:地区生产总值、财政收入、社会消费品零售总额、城乡居民收入分别增长15%以上,全面完成节能减排任务。围绕上述目标,我们将重点做好以下七项工作:
(一)围绕迎会创城,塑造旗域经济发展新形象
把“迎会创城”作为各项工作的主要抓手,按照市委、市政府和旗委的安排部署,继续坚持以会促创、以创促建,抓重点,求突破,举全旗之力,努力在产业培育、城镇建设、民生改善、生态环保、重点基础工程等方面打造一批精品项目,以丰硕的创建成果和昂扬的精神风貌,迎接自治区第九次精神文明建设现场会胜利召开。
(二)扩大投资和消费需求,促进经济平稳较快发展
加快基础设施建设。交通方面,投资14.3亿元,全面建成海五线一级公路,开工建设海甘线一级公路,完成农村牧区公路126公里,实现西金、甘泉铁路全线通车营运,积极开展机场前期工作。电网方面,投资12.2亿元,新建包头到德岭山、德岭山至临河北500千伏双回线路工程2项,实施文更220千伏增容、金泉东220千伏输变电工程建设;完成新忽热莫仁、宏丰、海明等110千伏输变电工程3个、35千伏输变电工程7个。水利方面,投资5.27亿元,启动实施河套灌区排水设施改造工程,整治各类排水沟道54条、144.5公里,配套改造各类排水建筑物297座。完成海流图镇防洪及水系景观工程,开工建设乌兰补隆沟、秦达门沟、模楞河防洪治理及加工园区西线防洪工程,提升重点地区防洪能力。林业方面,投资1.5亿元,实施荒山造林、“三北”防护林等林业生态项目10.5万亩、集镇村庄绿化5处,重点做好海五收费站至骑兵营等通道绿化45公里,扩大造林绿化成果。
繁荣发展第三产业。加大旅游业招商引资力度,按照3A级旅游景区的标准,继续完善地质公园配套建设,规划开发同和太草原文化旅游景区,逐步完善配套设施和服务功能;编制完成甘其毛都物流园区总体规划,实施公路铁路公共物流监管区和维修区等工程,加快中蒙边民互市贸易区建设,培育现代化国际物流中心和区域性物流园区;完善万村千乡市场体系建设,开工建设日升超市日用消费品配送中心、金泉农贸市场和万家福鲜活食品批发交易市场,繁荣农村牧区消费市场。
加快推进对外开放。按照做活口岸、做大园区的思路,继续完善基础设施建设,加强社会管理与服务。下一篇:全旗五年投入民生资金9.4亿
❽ 中水处理设施是否应算作水污染治理设施有哪些法律依据
当然是水污染治抄理设施。如江苏省《江苏省太湖水污染治理工作方案》规定:“积极推进污水处理厂尾水生态处理和中水回用,加强污泥规范化和无害化处置。2010年,城镇污水处理厂中水回用率达到10%以上,污泥规范化处理率达到100%。”。
不过国家没有明文规定哪些设施属于水污染治理设施,你可以去当地环保部门咨询,寻求支持。我相信是可以得到支持的,也会给你适当的依据。而且当地环保部门的说法最有效,所谓“县官不如现管”么。
❾ 国家生态工业示范园区的规划编制
以下给出生态工业园区规划文本的基本内容,具体规划工作中各园区应当根据实际情况,有所侧重、增删和调整:
摘要
1. 区域社会、经济和环境概况
(1) 社区、城市、区域的情况
(2) 园区现状、产业类别、结构、主要资源等状况
(3) 存在的问题及分析
2. 园区建设必要性和有利条件
(1) 必要性
(2) 有利条件
3. 规划目标和原则
(1) 总体目标
(2) 具体目标
(3) 规划原则
4. 园区总体设计
(1) 现有建设条件分析
(2) 生态工业园区的总体框架(包括主要工业链)
(3) 生态工业园区的空间布局和功能分区
(4) 生态工业园区的产业发展规划
5. 园区工业代谢分析
(1) 主要物质代谢分析
(2) 能量流动分析
6. 园区建设项目
(1) 园区建设项目清单及说明(包括工业项目、基础设施、服务设施等)
(2) 园区建设项目指南
7. 园区投资和效益分析
(1) 总投资
(2) 融资渠道
(3) 经济效益、社会效益、环境效益
8. 组织机构和保障措施
(1) 领导小组、管理委员会(协调办公室)、投资开发公司
(2) 园区管理制度(如果是改造现有园区,须注意与现有园区的管理制度相结合)
(3) 鼓励政策(土地政策、税收政策、补贴政策、信贷政策、排污收费返还等)
(4) 支持体系(如信息系统、新技术开发、企业孵化器、环境管理体系、清洁生产审核等)
附件三:
循环经济示范区申报、命名和管理规定(试行) 总 则 一、为了推动我国循环经济的发展,促进循环经济示范区(以下简称“示范区”)的建设,规范示范区申报、审批和管理程序,更好地发挥示范区建设对改善城市和地区环境、减少废物排放、大幅度提高资源和能源利用率的作用,特制定本规定。
二、本规定所指的循环经济示范区是一种以污染预防为出发点,以物质循环流动为特征,以社会、经济、环境可持续发展为最终目标,最大限度地高效利用资源和能源,减少污染物排放的示范区域。示范区一般在省、市开展试点和示范。
三、示范区建设要遵循“减量、再用、循环”原则(“3R”原则)。减量原则要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产或消费目的,再用原则要求产品和包装容器能够尽可能多次以初始形式被使用,避免一次性用品的泛滥。循环原则要求生产出来的物品在完成其使用功能后能尽可能多地再生利用或资源化,产品和废物的循环利用,必须适当进行,不产生新的环境污染。
四、本规定适用于示范区的申报、规划编制和论证、审批和命名、监督管理、组织实施等。
申 报 五、示范区建设须由建设单位向省级环保部门提出创建申请,经其审查后上报国家环保总局。
六、示范区申报条件为:
1.设立领导机构和相关工作机构;
2.地区经济建设在全国具有一定的区域代表性和示范性;
3. 在企业、区域和社会层面存在循环经济的典型或雏形;
4. 具有在整个经济活动和全社会形成“资源—产品—再生资源”循环经济模式或建设循环型社会的条件;
5. 具有较好的社会、经济和环境发展水平,在经济发展、环境保护、社会进步等方面具有建设示范区的基础条件。
七、示范区申报应提交建设单位申请报告,包括本地区基本情况、循环经济区创建意义、基本思路、基础条件、预期目标、建设内容及进度安排等。
规划编制和论证 八、 示范区创建申请经过国家环保总局同意后,示范区建设单位可组织编制示范区规划(必要时应包括重要项目的初步可行性研究报告)。
规划编制工作应委托具有示范区规划编制经验的单位进行。
九、 规划应按国家环保总局制定的《循环经济示范区规划指南》编写,对示范区建设的总体思路、建设内容、重点项目、保障措施等做出重点分析,以使规划能指导示范区建设实践。
十、示范区规划编制完成后,应由园区建设单位向省级环保部门提交规划送审稿,由其审查后上报国家环保总局。
国家环保总局组织专家委员会对规划进行论证。 十一、专家委员会应由工业生态、循环经济、环境保护、城市和区域规划以及所涉及行业的国内知名专家组成。
十二、专家论证包括实地考核、听取规划汇报、提问、讨论及评议、形成专家论证意见等步骤,专家委员会重点对示范区建设的意义、建设条件是否成熟、建设目标是否明确和合理、建设内容是否符合循环经济要求、是否有可行的项目、是否提出有效的保障措施以及是否具有全国示范效应等方面进行论证。
十三、 示范区规划经过专家论证通过后,建设单位应按规划开展建设。经过一段时间建设试点后,建设单位可向省级环保部门提出示范区命名申请,并由其上报国家环保总局。
审 批 和 命 名 十四、示范区建设单位提出命名申请后,应提交以下材料:
1. 按专家论证意见修改的规划报批稿(必要时应包括重要项目的初步可行性研究报告);
2. 专家论证意见;
3. 示范区创建工作背景情况说明;
4. 示范区建设的组织机构名单;
5. 地方政府已有或拟给予示范区建设的优惠政策和配套措施。
十五、 国家环保总局对报送的材料进行审查,并报总局局务会批准。对符合条件的申请单位批准为循环经济示范区,并授予统一规格的标牌。
十六、示范区命名格式为:示范区所在地名+ “循环经济示范省(市)”。
十七、示范区建设在其地方政府设立的领导机构领导下,按批准的规划内容和时间实施。若需对建设项目作重大调整,应报告国家环保总局并征得其同意。
监 督 管 理 十八、示范区建设单位应每季度向国家环保总局报告示范区建设和发展情况与存在问题等,年终上报年度总结。国家环保总局以《循环经济和生态工业简讯》形式,发布全国循环经济示范区发展的最新信息。《循环经济和生态工业简讯》由国家清洁生产中心负责承办。
十九、 国家环保总局组织专家组对示范区进行定期考核、检查,对成绩显著的给予表彰和奖励。
二十、出现以下情况的示范区,国家环保总局责成其限期整改,限期整改后仍然不符合标准的撤消其命名:
1.示范区建设机构管理不善,不能及时报告示范区发展动态;
2.示范区中的重点企业严重违反国家环境保护法规,污染物排放不达标;
3.未按示范区规划的要求和目标推进示范区的建设,示范区建设项目作重大调整未及时报告,使示范区建设滞后或成效不明显。
组 织 实 施 二十一、 国家环保总局负责协调推动循环经济在全国的试点工作,组织制定示范区规划指南,组织制订循环经济发展指标体系,对各地示范区建设进行指导。
二十二、国家清洁生产中心作为示范区建设的技术支持单位,协助国家环保总局对示范区建设进行技术指导和监督检查,研究循环经济国内外进展情况,定期发布全国循环经济发展信息。
二十三、各省、自治区、直辖市环保行政主管部门按照国家环保总局的统一要求,协调、指导本辖区内的示范区建设和环境监督、管理,会同当地有关部门组织编制示范区建设的总体规划,推进示范区建设工作,积极配合地方人民政府落实规划和出台相关的优惠政策和支持措施。
二十四、示范区所在地方人民政府对示范区建设可提供以下支持:
1.示范区建设纳入当地国民经济和社会发展计划,作为调整区域经济结构、推动产业升级的重大战略措施,认真组织实施,确保建设目标的实现;
2.据国家有关产业政策,结合地区实际,制订促进示范区快速、健康发展的地方性法规和政策;
3.有利于示范区发展的管理体制,动员和组织有关部门,支持示范区建设;
4.创造良好的投资环境,以利于示范区引进技术、人才和资金;
5.依靠企业自愿行为,按照市场规律,组织建设示范区;
6.开展循环经济的宣传和培训,建立激励政策和措施。
二十五、示范区企业要按照循环经济的基本原则,在从事业务活动中,根据“3R”原则,有责任采取措施控制原材料的使用量,对可利用的产品和废物进行循环利用,对最终不能利用的产品进行合理处理处置。
二十六、示范区建设单位应按照国家的规定,采取必要的措施,确保资源的循环利用。按照示范区规划分期分批实施示范区建设项目,坚持以企业为主体、政府指导和推动的原则,建立符合市场机制的建设、管理和服务等运作模式;制定相应的管理制度;协助企业建立企业间的共生组织和产业链,高标准完成示范区建设。
附件四:
循环经济示范区规划指南(试行)
循环经济示范区(以下简称示范区)是一种以污染预防为出发点,以物质循环流动为特征,以社会、经济、环境可持续发展为最终目标的示范区域。它运用生态学规律把区域内的社会经济活动组织成若干个“资源—产品—再生资源”的反馈流程,在生产和消费的源头努力控制废弃物的产生,对可利用的产品和废物循环利用,对最终不能利用的产品进行合理处理处置,实现物质生产、消费的“低开采、高利用、低排放”,最大限度地高效利用资源和能源,减少污染物排放,促进环境与经济的和谐发展。 一、 示范区的基本特征
示范区比生态工业园区的内容更丰富,影响更广泛。其主要特征如下:
1. 示范区本质上是一种生态经济区,把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费融为一体,运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,实现社会效益、经济效益和环境效益的“多赢”。
2. 示范区需要以宏观经济政策的调整和法律制度的重建作为保障。
3. 示范区具体活动主要集中在企业层面实施清洁生产和资源循环利用;区域层面建立共生企业间或产业间的生态工业网络;以及社会层面建立废物回收和再利用体系。
4. 示范区强调在区域和社会层面上的一、二、三产间的物质循环和流动。
二、 示范区规划的指导思想和基本原则
1. 指导思想
从可持续发展的高度,将发展循环经济与发挥区域比较优势、提高市场竞争力相结合,促进社会经济的生产和消费模式的根本转变。
2. 基本原则
示范区的规划和建立遵循“减量、再用、循环”为内容的行为原则(即3R原则)。
(1) 减量原则。要求减少进入生产和消费流程的物质量,即用较少的原料和能源投入满足既定的生产或消费需求,在经济活动的源头就做到节约资源和减少污染。在生产中,常要求产品体积小型化和产品重量轻型化,产品包装追求简单朴实而不是豪华浪费;在生活中,减少人们对物品的过度需求,从而达到减少废弃物排放的目的。
(2) 再用原则。要求产品和包装能够以初始的形式被多次使用。在生产中,常要求制造商使用标准尺寸进行设计,以便于更换部件而不必更换整个产品,同时鼓励发展再制造产业;在生活中,鼓励人们购买能够重复使用的物品、饮料瓶和包装物。
(3) 循环原则。要求生产出来的产品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源而不是无用的垃圾。物质循环通常有两种方式,一是资源循环利用后形成与原来相同的产品,二是资源循环利用后形成不同的新产品。循环原则要求消费者和生产者购买循环物质比例大的产品,以使循环经济的整个过程实现闭合。
以上原则中,减量原则属于输入端方法,旨在减少进入生产和消费过程的物质量;再利用原则属于过程性方法,目的是提高产品和服务的利用效率;再循环原则是输出端方法,通过把废物再次变成资源以减少末端处理负荷。
3R原则重要性是不一样的。循环经济的根本目标是要求在经济过程中系统地避免和减少废物,再利用和再循环都应建立在对经济过程进行了充分的源削减的基础之上。
三、 示范区的规划步骤 示范区规划可分为以下几个步骤进行:
1. 组建规划队伍:建立规划队伍,包括领导机构和技术机构。
2. 现状调研:主要调查和分析当地自然条件、社会经济背景、主要的环境问题;分析现有经济运行模式的特点、主要存在问题。
3. 建设目标确定:针对示范区建设的指标体系(见后文)中各类指标,提出循环经济建设的总体目标和具体目标,目标应尽可能量化和易于考核。
4. 方案设计:包括总体框架设计、产业发展规划(包括生态工业、生态农业、循环型服务业、循环再生产业等)、城市基础设施建设规划、生态景观建设规划、重点实施项目筛选、项目详细规划、法律法规制订、支持系统设计。
5. 投资和效益分析:包括示范区建设的投资预算,社会、经济、环境效益分析。
四、 示范区的硬件建设
示范区硬件建设体现在具体的项目实施上,主要集中在企业、区域和社会三个层面。企业层面的循环经济要求实现清洁生产和污染排放最小化;区域层面的循环经济要求企业之间建立工业生态系统或生态工业园区,实现企业间废物相互交换;社会层面的循环经济要求废物得到再利用和再循环,产品消费过程中和消费后进行物质循环。不同地区的示范区建设内容不一定相同,以下仅针对三个层面给出一般性介绍:
1. 建设循环型企业
2. 建设生态工业园区
运用工业生态学和循环经济理论,对现有工业园区分类指导,建设生态工业园,提升现有经济技术开发区和高新技术开发区的档次和竞争力,引导老工业区的改造。可包括以下几个方面:
(1) 建立生态工业型经济开发区
用生态工业思想改造现有经济技术开发区和高新技术开发区。对新建的开发区按照循环经济理念进行整体规划和选择入园企业,构建合理的产业和产品链网,实现园区工业结构最优组合。
(2) 用循环经济指导老工业区改造
在老工业区改造中引入循环经济理念,逐步建立新型的工业组织形态,以循环经济指导老工业区的改造,结构调整和产品调整。
(3) 资源枯竭地区经济转型
在资源枯竭地区,以循环经济理念为指导,调整资源开采型企业产品结构,建立生态工业网络,开发二次资源,催生新的经济增长点,促进经济转型。
3. 建设资源循环型社会
建立城市生活垃圾以及其他废旧物分类、回收、再造系统,城市及区域中水回用系统,生态型产业系统,信息系统等初步建设起循环型社会。
循环经济的建设范围不仅涉及第二产业,而且也涉及到第一、三产业。对于第一产业,要求科学地使用化肥、农药、农用薄膜和饲料添加剂,改进种植和养殖技术,实现农产品的优质、无害和农业生产废物的资源化,防止农业环境污染。
禁止将有毒、有害废物用作肥料或者用于造田。建立工农业之间的产业共生联系,形成新型生态产业。对于第三产业,要求餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业,采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备,减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的消费品。废物进行分类回收,为再循环创造条件。建筑工程应当采用节能、节水等有利于环境与资源保护的建筑设计方案、建筑和装修材料、建筑构配件及设备。建筑废物实现产生量最小化和再利用。消费者应树立绿色消费的理念,自觉参与循环资源的回收活动,促进循环型社会的建立。 在循环经济示范区建设中,要将第一、二、三产业作为整体进行考虑,统一规划三产内部和三产之间的物质循环和能量流动,使区域内的人类活动与自然环境之间形成协调、优化的关系。
五、示范区的软件建设 1. 法律法规支撑体系设计
(1)建立发展循环经济的法律法规体系
制定地方(城市、省)的循环经济发展条例和相关的实施细则。
(2)制定推动发展循环经济的优惠政策
制定优惠的财政、税收、投资、土地、排污费返还政策和其他经济激励政策;基建和技改项目审批中鼓励循环经济示范区内的建设项目;进一步提高污水处理费,征收垃圾处理费,使污水处理厂和垃圾处理场运行达到保本微利水平。制定废物资源化,再利用的激励性经济政策。制定政策明确生产者和消费者的责任和义务。
(3)制定鼓励绿色消费和绿色采购的政策
绿色消费是循环经济发展的内在动力。建立政府绿色采购制度,优先采购再生利用产品和经过清洁生产审核、通过ISO14001认证的企业的产品以及通过认证的环境标志产品;在使用中,注意节约及多次重复利用,回收废弃办公用品。通过政府的表率作用,引导社会团体和企业积极参与绿色消费活动。
2. 技术支撑体系设计
循环经济的技术支撑体系包括环境工程技术、废弃物资源化利用技术和清洁生产技术等。要重点开发或运用生态工业的关键联接技术,如城市生活垃圾资源化技术、水回用技术、工业废物资源化技术、生物化工联接技术;能源的梯级利用技术;开发和运用煤矸石等大宗工业废物的综合利用、深加工等二次资源开发技术,建立生态工业技术研发基地,促进高新技术产业化。
六、示范区建设的指标体系
示范区应按照下述四类指标体系进行规划建设:
1. 经济发展指标
2. 循环经济特征指标
3. 生态环境保护指标
4. 绿色管理指标
七、示范区规划文本的编制
以下给出示范区规划文本的基本内容,具体规划中应当根据实际情况,有所侧重、增删和调整:
摘要
1. 地区社会、经济和环境概况,存在的主要经济、社会、环境问题及分析
2. 建设必要性和有利条件
(1) 必要性
(2) 有利条件
3. 建设目标和原则
(1) 总体目标
(2) 具体目标
(3) 建设原则
4. 总体设计
(1) 循环经济建设总体框架
(2) 主要物流、能流和元素代谢
(3) 一、二、三产业循环方案
5. 产业发展规划
(1) 生态工业发展规划
(2) 生态农业发展规划
(3) 循环型社会发展规划
6. 城市基础设施建设规划
7. 生态景观建设规划
8. 重点建设项目及分析,项目清单表
9. 建设投资和效益分析
(1) 总投资
(2) 融资渠道
(3) 经济效益、社会效益、环境效益
10. 法律法规、政策
(1) 法律法规
(2) 鼓励政策
11. 组织机构和保障措施
(1) 领导小组、实施小组、专家小组
(2) 保障措施(如信息网络、新技术开发、中介组织、宣传教育、环境管理体系、清洁生产审核等)
12.通过验收批准命名的国家生态工业示范园区 序号 名称 批准文号 批准时间 1 苏州工业园区国家生态工业示范园区 环发[2008]9号 2008年3月31日 2 苏州高新技术产业开发区国家生态工业示范园区 环发[2008]9号 2008年3月31日 3 天津经济技术开发区国家生态工业示范园区 环发[2008]9号 2008年3月31日 4 无锡新区国家生态工业示范园区 环发[2010]46号 2010年4月1日 5 烟台经济技术开发区国家生态工业示范园区 环发[2010]46号 2010年4月1日 6 山东潍坊滨海经济开发区国家生态工业示范园区 环发[2010]47号 2010年4月1日 7 上海市莘庄工业区国家生态工业示范园区 环发[2010]103号 2010年8月26日 8 日照经济技术开发区国家生态工业示范园区 环发[2010]103号 2010年8月26日 9 昆山经济技术开发区国家生态工业示范园区 环发[2010]135号 2010年11月29日 10 张家港保税区暨扬子江国际化学工业园国家生态工业示范园区 环发[2010]135号 2010年11月29日 11 扬州经济技术开发区国家生态工业示范园区 环发[2010]135号 2010年11月29日 12上海金桥出口加工区国家生态工业示范园区环发[2011]40号2011.4.213北京经济技术开发区国家生态工业示范园区环发[2011]50号2011.4.2514广州开发区国家生态工业示范园区环发[2011]144号2011.12.515南京经济技术开发区环发[2012]35号2012.3.1916天津滨海高新技术产业开发区华苑科技园国家生态工业示范园区环发[2012]158号2012.12.2617上海漕河泾新兴技术开发区环发[2012]158号2012.12.2618上海化学工业经济技术开发区环发[2013]25号2013.2.619山东阳谷祥光生态工业园区环发[2013]25号2013.2.620临沂经济技术开发区 环发[2013]25号 2013.2.621徐州经济技术开发区环发[2014]145号2014.10.1122南京高新技术产业开发区环发[2014]145号2014.10.1123合肥高新技术产业开发区环发[2014]145号2014.10.1124青岛高新技术产业开发区环发[2014]145号2014.10.1125青岛新天地静脉产业园环发[2014]145号2014.10.1113.批准建设的国家生态工业示范园区 序号 名称 批准文号 批准时间 1 国家生态工业(制糖)示范园区-贵港 环函[2001]170号 2001年8月14日 2 南海国家生态工业建设示范园区暨华南环保科技产业园 环函[2001]293号 2001年11月29日 3 包头国家生态工业(铝业)建设示范园区 环函[2003]102号 2003年4月18日 4 长沙黄兴国家生态工业建设示范园区 环函[2003]115号 2003年4月29日 5 山东鲁北企业集团 环函[2003]324号 2003年11月18日 6 抚顺矿业集团有限责任公司 环函[2004]113号 2004年4月26日 7 大连经济技术开发区 环函[2004]114号 2004年4月26日 8 贵阳市开阳磷煤化工(国家)生态工业示范基地 环函[2004]418号 2004年11月22日 9 郑州市上街区生态工业示范园区 环函[2005]144号 2005年4月21日 10 包头钢铁生态工业园 环函[2005]536号 2005年12月8日 11 山西安泰集团 环函[2006]198号 2006年5月18日 12 青岛新天地静脉产业园 环函[2006]347号 2006年9月11日 13 福州经济技术开发区 环函[2006]417号 2006年10月24日 14 绍兴袍江工业区 环函[2006]481号 2006年12月4日 15 青岛高新区市北新产业园 环函[2007]166号 2007年5月16日 16 昆明高新技术产业开发区 环发[2008]75号 2008年8月25日 17 萧山经济技术开发区 环发[2009]3号 2009年1月7日 18 上海张江高科技园区 环发[2010]45号 2010年4月1日 19 南昌高新技术产业开发区 环发[2010]45号 2010年4月1日 20 宁波经济技术开发区 环发[2010]45号 2010年4月1日 21 温州经济技术开发区 环发[2010]104号 2010年8月26日 22 西安高新技术产业开发区 环发[2010]104号 2010年8月26日 23 合肥高新技术产业开发区 环发[2010]117号 2010年9月20日 24 重庆永川港桥工业园 环发[2010]129号 2010年11月4日 25 上海闵行经济技术开发区 环发[2010]129号 2010年11月4日 26 郑州经济技术开发区 环发[2010]129号 2010年11月4日 27 合肥经济技术开发区 环发[2010]129号 2010年11月4日 28 东营经济技术开发区 环发[2010]149号 2010年12月25日 29 南通经济技术开发区 环发[2010]149号 2010年12月25日 30 株洲高新技术产业开发区 环发[2010]149号 2010年12月25日 31 宁波国家高新技术产业开发区 环发[2010]149号 2010年12月25日 32 太原经济技术开发区 环发[2011]46号 2011年4月2日 33 南昌经济技术开发区 环发[2011]46号 2011年4月2日 34 长沙经济技术开发区 环发[2011]46号 2011年4月2日 35 武汉经济技术开发区 环发[2011]122号 2011年10月10日 36 杭州经济技术开发区 环发[2011]122号 2011年10月10日 37 贵阳经济技术开发区 环发[2011]122号 2011年10月10日 38 南京高新技术产业开发区 环发[2011]122号 2011年10月10日 39 徐州经济技术开发区 环发[2012]64号 2012年5月30日 40 常熟经济技术开发区 环发[2012]64号 2012年5月30日 41 常州国家高新技术产业开发区 环发[2012]64号 2012年5月30日 42 广州南沙经济技术开发区 环发[2012]64号 2012年5月30日 43 上海市北高新技术服务业园区 环发[2012]114号 2012年9月3日 44 肇庆高新技术产业开发区 环发[2012]114号 2012年9月3日 45 天津港保税区暨空港经济区 环发[2013]24号 2013年2月6日 46 沈阳高新技术产业开发区 环发[2013]24号 2013年2月6日 47 吴江经济技术开发区 环发[2013]24号 2013年2月6日 48 淮安经济技术开发区 环发[2013]24号 2013年2月6日 49 青岛经济技术开发区 环发[2013]26号 2013年2月5日 50 江苏省武进高新技术产业开发区 环发[2013]26号 2013年2月5日 51 长春经济技术开发区 环发[2013]41号 2013年4月9日 52 长春汽车经济技术开发区 环发[2013]41号 2013年4月9日 53 江苏武进经济开发区 环发[2013]41号 2013年4月9日 54 南京江宁经济技术开发区 环发[2013]53号 2013年4月18日 55 盐城经济技术开发区 环发[2013]53号 2013年4月18日 56 连云港经济技术开发区 环发[2013]53号 2013年4月18日 57 广东东莞生态产业园区 环发[2013]53号 2013年4月18日 58 浙江杭州湾上虞工业园区 环发[2013]53号 2013年4月18日 59 上海市青浦工业园区 环发[2013]158号 2013年12月20日 60 昆山高新技术产业开发区 环发[2013]158号 2013年12月20日 61 赣州经济技术开发区 环发[2013]158号 2013年12月20日 62 乌鲁木齐经济技术开发区 环发[2013]158号 2013年12月20日
❿ 污泥处置补贴的具体政策
污泥处置补贴的具体政策:
1、污泥处理处置的目标是实现污泥的减量化、稳定化和无害化;鼓励回收和利用污泥中的能源和资源。坚持在安全、环保和经济的前提下实现污泥的处理处置和综合利用,达到节能减排和发展循环经济的目的。
2、地方人民政府是污泥处理处置设施规划和建设的责任主体;污泥处理处置设施运营单位负责污泥的安全处理处置。地方人民政府应优先采购符合国家相关标准的污泥衍生产品。
3、国家鼓励采用节能减排的污泥处理处置技术;鼓励充分利用社会资源处理处置污泥;鼓励污泥处理处置技术创新和科技进步;鼓励研发适合我国国情和地区特点的污泥处理处置新技术、新工艺和新设备。
4、污泥处理处置规划应纳入国家和地方城镇污水处理设施建设规划。污泥处理处置应统一规划,合理布局。污泥处理处置设施宜相对集中设置,鼓励将若干城镇污水处理厂的污泥集中处理处置。
5、污泥填埋。不具备土地利用和建筑材料综合利用条件的污泥,可采用填埋处置。国家将逐步限制未经无机化处理的污泥在垃圾填埋场填埋。污泥填埋应满足《城镇污水处理厂污泥处置 混合填埋泥质》(CJ/T 249)的规定;填埋前的污泥需进行稳定化处理;横向剪切强度应大于25kN/m2;填埋场应有沼气利用系统,渗滤液能达标排放。
污泥以建筑材料综合利用为处置方式时,可采用污泥热干化、污泥焚烧等处理方式。 污泥热干化。采用污泥热干化工艺应与利用余热相结合,鼓励利用污泥厌氧消化过程中产生的沼气热能、垃圾和污泥焚烧余热、发电厂余热或其他余热作为污泥干化处理的热源;不宜采用优质一次能源作为主要干化热源;要严格防范热干化可能产生的安全事故。
污泥焚烧。经济较为发达的大中城市,可采用污泥焚烧工艺。鼓励采用干化焚烧的联用方式,提高污泥的热能利用效率;鼓励污泥焚烧厂与垃圾焚烧厂合建;在有条件的地区,鼓励污泥作为低质燃料在火力发电厂焚烧炉、水泥窑或砖窑中混合焚烧。
污泥焚烧的烟气应进行处理,并满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485)等有关规定。污泥焚烧的炉渣和除尘设备收集的飞灰应分别收集、储存、运输。鼓励对符合要求的炉渣进行综合利用;飞灰需经鉴别后妥善处置。
地方人民政府应进一步提高污水处理费的征收力度和管理水平,污水处理费应包括污泥处理处置运营成本;通过污水处理费、财政补贴等途径落实污泥处理处置费用,确保污泥处理处置设施正常稳定运营。
各级政府应加大对污泥处理处置设施建设的资金投入,对于列入国家鼓励发展的污泥处理处置技术和设备,按规定给予财政和税收优惠;建立多元化投资和运营机制,鼓励通过特许经营等多种方式,引导社会资金参与污泥处理处置设施建设和运营。