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㈡ 上海市排水與污水處理條例
第一章總則第一條為了加強對排水與污水處理的管理，保障排水與污水處理設施安全運行，防治水污染和內澇災害，保障公民生命、財產安全和公共安全，保護環境，根據《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮排水與污水處理條例》和其他有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內排水與污水處理的規劃，排水與污水處理設施的建設、維護與保護，向排水與污水處理設施排水和污水處理，及其相關監督管理活動，適用本條例。
排污單位直接向水體排放水污染物的，按照有關法律、法規執行。第三條本條例所稱排水，是指利用排水與污水處理設施收集、輸送、排放產業廢水、生活污水和雨水的行為。
本條例所稱污水處理，是指對污水採用物理、化學、生物等方法進行凈化處理後達到排放標準的行為。
本條例所稱排水與污水處理設施，是指用於排水與污水集中收集處理的公共基礎設施，包括城鎮排水與污水處理設施和農村生活污水處理設施。
本條例所稱城鎮排水與污水處理設施，包括排水管道、檢查井、排水泵站、污水處理設施、污泥處理處置設施、大氣污染物處理設施。
本條例所稱農村生活污水處理設施，包括對農村生活污水進行收集處理的建築物、構築物及設備。第四條排水與污水處理應當遵循尊重自然、統籌規劃、配套建設、保障安全、綜合利用的原則。第五條市水務部門是本市排水與污水處理的行政主管部門，負責本市排水與污水處理的組織、協調、指導和監督等工作。其所屬的上海市水務局執法總隊（以下簡稱市水務行政執法機構）按照本條例的授權，實施行政處罰。
區水務部門按照其職責許可權，負責本行政區域內排水與污水處理的相關管理和監督工作。
本市發展改革、生態環境、建設、規劃資源、綠化市容、財政、交通、農業農村、房屋管理等行政管理部門依照各自職責，協同實施本條例。第六條本市採取特許經營、政府購買服務等多種形式，吸引社會資本參與投資、建設和運營排水與污水處理設施。
支持海綿城市建設、排水與污水處理的科學技術研究，推廣應用先進適用的技術、工藝、設備和材料，促進源頭減排、污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高排水與污水處理能力。第七條市、區水務部門應當加強源頭減排、排水與污水處理、雨水和污水分流等相關知識的宣傳，提高全社會科學、安全、規范排水和環境保護的意識。
任何單位和個人都有依法排水、保護排水與污水處理設施的義務，有權對違反本條例的行為進行舉報和投訴。第二章規劃與建設第八條市、區人民政府編制國民經濟和社會發展規劃，應當將雨水和污水的源頭減排、收集處理、資源化利用作為重要內容。
本市有關部門組織編制國土空間規劃，應當統籌考慮雨水和污水源頭減排、污水收集處理和再生利用、污泥處理處置和污泥、雨水的資源化利用。第九條市建設行政管理部門應當會同市規劃資源、水務等行政管理部門，組織編制全市海綿城市專項規劃，明確雨水源頭減排的空間布局、要求和控制指標，並報市人民政府批准。
區人民政府應當依據全市海綿城市專項規劃，組織編制本轄區海綿城市建設規劃，分解落實全市雨水源頭減排建設要求和控制指標。
市人民政府組織編制城市總體規劃時，應當將雨水源頭減排建設要求和控制指標納入。區人民政府、市規劃資源及相關行政管理部門編制控制性詳細規劃以及生態空間、道路等專項規劃時，應當落實雨水源頭減排建設要求和控制指標。第十條市、區水務部門應當根據國民經濟和社會發展規劃，會同同級規劃資源部門分別組織編制市、區排水與污水處理系統規劃，按照國家和本市規定的程序報經批准後，納入相應的城鄉規劃。
區水務部門應當根據排水與污水處理系統規劃，組織編制排水與污水處理詳細規劃，經市水務部門審核，並按照國家和本市規定的程序報經批准後，納入相應的城鄉規劃。
排水與污水處理系統規劃、排水與污水處理詳細規劃（以下統稱排水與污水處理規劃）的編制，應當綜合考慮人口和產業發展趨勢、排水與污水處理能力和設施連通需求、水環境整治要求等，合理確定規劃目標。
㈢ 上海污水零直排改造 污水和廢水的區別
上海污水零直排改造「污水零直排」建設，主要針對人們生產、生活和經營活動中存在的「污水直排」、「雨污合流」等問題。其核心在於在全面排查「診斷」的基礎上提出系統性解決方案，並及時落實整改。目標是實現排水口「晴天無排水、雨天無排污」，即從源頭到排放過程，實現全流程式控制污。
污水與廢水的區別主要體現在以下幾個方面：
(1)來源不同：
廢水包含生活污水、工業廢水和初雨徑流入排水管渠等其它無用水。其中生活污水主要指生活使用後的水，含有較高有機物，處理相對容易。而工業廢水則主要來源於製造、采礦和工業生產活動，包括來自工業或商業儲藏、加工的徑流或滲瀝液，以及其它非生活污水。
(2)污染不同：
工業廢水對環境的破壞較為嚴重，歷史上如「水俁事件」和「富山事件」即源於工業廢水的污染。相比之下，生活污水雖然也含有一定有機物，但處理難度相對較低。商業污水則在成分上超過生活污水，如餐飲污水、洗衣房污水、動物飼養污水及發廊產生的污水等。
表面徑流是指雨水、雪水、高速公路下水等，這些徑流在未滲入土壤的情況下，沿街道和陸地進入地下水。值得注意的是，這些徑流在形成過程中可能攜帶污染物，對地下水資源構成威脅。
總結，上海的污水零直排改造計劃旨在全面解決各類排水問題，從源頭控制污染，實現污水和廢水的有效分類、處理與排放。同時，對污水與廢水的區分和理解有助於我們更好地識別污染源，採取相應的防治措施，保護環境和水資源。