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2. 西安市2010年政府工作報告的過去一年工作回顧

全市生產總值實現2719.1億元，增長14.5%。財政總收入400.29億元，增長23.4%，地方財政一般預算收入181.4億元，增長24.6%，一般預算支出276.85億元，增長22%。城鎮居民人均可支配收入18963元，農村居民人均純收入6275元，分別增長24.7%和20.4%。
一年來的主要工作是： ――擴大投資保增長。堅持實施項目帶動戰略，全社會固定資產投資完成2500.13億元，增長31.2%。全市500萬元以上的項目近3000個，其中235個市級重點項目完成投資803億元，完成年計劃139.4%。城市維護建設項目完成投資235億元，比上年增加30.16億元。五大主導產業完成投資1592.53億元，增長33.9%。工業投資完成441.57億元，增長24%。民生八大工程投入資金13.2億元，完成項目577個。金融機構本外幣新增貸款1306億元，有力地支持了各項建設。
――提升產業保增長。五大主導產業增加值佔全市生產總值的48.6%，提高1.8個百分點。規模以上工業企業增加120多家，規模以上工業增加值725.33億元，增長17%，比亞迪汽車有限公司成為我市第4戶產銷過百億元工業企業。發展都市型現代農業，糧食總產218.2萬噸，創歷史新高；規模以上龍頭企業發展到130家，實現農產品加工流通收入160億元。大唐不夜城建成開放，比亞迪汽車二廠、雨潤西安農副產品全球采購中心、長安通訊產業園、西安華南城等一批重大項目相繼開工。
――促進消費保增長。社會消費品零售總額1381.12億元，實際增長20.3%。旅遊、房地產、汽車消費持續旺盛：旅遊業總收入297.4億元，增長22.1%；接待國內遊客3862萬人次，增長22%；接待海外遊客67.3萬人次，增長6.5%；商品房銷售面積1256萬平方米，增長63%；限額以上批發零售企業銷售汽車24.21萬輛，銷售額增長46.1%。積極落實「家電下鄉」、「汽車、摩托車下鄉」等補貼政策，農村消費穩步發展。
――優化結構保增長。非公經濟增加值實現1325.03億元，佔全市生產總值48.73%，提高1.13個百分點。啟動百項重大科技創新和產業化項目，實現技術市場交易額35億元，專利申請量突破1萬件，榮獲「全國科技進步先進市」稱號。積極實施名牌戰略，認定名牌產品45個，服務業名牌企業12家。加大節能減排力度，深入推進節水型社會建設，關停落後水泥生產線8條，預計單位GDP能耗降低5.5%，化學需氧量和二氧化硫分別減排1.99萬噸和2.15萬噸，超額完成省上下達的年度減排任務。
――加快開發區和區縣發展保增長。全力推進「四區一港兩基地」發展，高新區創建世界一流科技園區、經開區建設千億元先進製造業基地扎實推進，曲江新區啟動擴區，滻灞國家生態區創建工作通過省級考核驗收，航空產業基地獲批全國唯一通航產業試點園區，航天基地和國際港務區項目建設成效明顯，灃渭新區組建成立。區縣經濟活力增強，有9個區縣經濟總量超過百億元，其中雁塔超過500億元，蓮湖、未央和碑林超過300億元；有7個區縣地方財政一般預算收入超過5億元,其中蓮湖、碑林、雁塔、新城和未央超過10億元；高陵縣成為我市首個西部百強縣。 ——不斷完善城市功能。城市綜合交通改善工程全面推進，地鐵二號線進入鋪軌和設備安裝階段，一號線正在抓緊主體施工；鐵路集裝箱中心站完成基礎工作；機場高速專線建成通車，南北中軸線等城市主幹道綜合改造完成，公園南路、半引路等一批道路建成使用，東北二環、東南二環立交工程進展順利，新增人行天橋6座，建設公交港灣98處；城市供排水網路面積擴大、密度增加，李家河水庫、引湑濟黑、大峪水庫供水、石砭峪水庫供水復線等工程加快推進，城市未來發展用水保障能力明顯增強；高新、經開、戶縣污水處理廠建成投入試運行，第五污水處理廠主體基本完工，周至、藍田、滻灞、國際港務區污水處理廠開工建設。新建330千伏變電站2座、110千伏變電站16座，新增城區集中供熱面積776萬平方米。
——著力推進城市改造。未央新城、大明宮、紡織城、大興新區、解放路等區域改造加快推進，民樂萬達廣場建成開業，北院門、三學街等一批重點街區和旅遊景點周邊環境綜合改造效果明顯。城中村和棚戶區改造順利完成45個村整村拆遷和18處棚戶區拆遷掃尾工作，新啟動6個棚戶區改造項目，全年拆遷房屋面積1016萬平方米；安置房累計開工面積978萬平方米，竣工面積87萬平方米，安置回遷5038戶、16889人。
——努力建設生態城市。完成大綠二期工程，三年植綠大行動成效明顯，工程造林19.77萬畝，新建、改造綠地廣場66個，新增城市園林綠化面積486萬平方米，創建國家園林城市已通過住房建設部公示。渭河城市段堤防完工，幸福渠上游段綜合治理加快推進，灃河流域綜合治理前期准備工作基本就緒，全長6.2公里漢城湖蓄水運行，新增水面850畝。秦嶺終南山世界地質公園申報成功。全年良好以上天數達到304天，市民享受藍天白雲的日子越來越多。
——深入開展「城市建設管理提升年活動」。全市提升活動安排的36項工作58個項目進展順利，對2275棟建築物外立面進行整修，樓房「平改坡」335棟，改造農貿市場40個，拆除違法建設103.8萬平方米，拆除戶外廣告2167塊，完成了部分路段架空線纜落地任務，規范門頭牌匾工作逐步推進，火車站廣場、新城廣場、鍾鼓樓廣場景觀改造基本完工。認真執行《西安市城市管理綜合行政執法條例》，城市管理水平有新的提升，市民群眾對市容環境滿意率達到92.8%。
——統籌城鄉基礎設施建設。投入專項資金1.28億元，200個新農村重點村建設順利啟動。建成農村公路1351公里，農村公路總里程達到11114公里，全國農村公路建設現場會在我市召開。黑河引水灌區續建工程新增灌溉面積16萬畝，治理水土流失面積255平方公里，建成農村飲水工程410處，解決了60.4萬農村群眾的飲水安全問題。完成385個農村電網改造工程，整村改造覆蓋率達到80%。列入關中百鎮和省級重點鎮的38個小城鎮建設進展順利，建成五台、崇皇等一批特色鎮。農村垃圾「村組收集、鄉鎮轉運、區縣處理」試點取得初步成果。
——全面加強社會管理。繼續開展「平安西安」創建工作，我市被評為第三屆「全國社會治安綜合治理優秀城市」，榮獲全國治安環境最高獎項「長安杯」。和諧社區建設成效明顯，新城、碑林獲評全國和諧社區建設示範區。建立健全領導幹部接訪、下訪、約訪和矛盾糾紛排查化解工作長效機制，妥善處置群體性事件，全面完成了「一控制、兩下降」目標。深入開展「安全生產年」活動，嚴格落實安全生產責任制和各項安全措施，安全生產形勢總體平穩。 ——推進重點領域和關鍵環節改革。全面完成新一輪市政府機構改革，精簡部門4個，將700個議事協調機構清理規范為171個。繼續精簡行政審批事項，取消、調整行政審批項目63項。成立市政府政務服務中心，19個市級部門109個行政審批和服務事項進入中心大廳辦理。新一輪區縣政府機構改革正在抓緊進行，鄉鎮機構改革全面完成，集體林權制度改革加快推進，高陵縣統籌城鄉綜合配套改革試點進展順利。繼續深化國有企業改革，完成25戶國有企業改制，全市國有企業改制面達到98.5%。組建了市投資控股公司、市建工集團、市水務集團，整合市機電化工和市輕紡建材國有資產管理公司。陝鼓集團重組上海鼓風機公司、紡織產業整合等10大資產重組項目進展順利。加快投融資體制改革，全國首家國家級航空產業基金管理公司和開元城市發展基金在我市設立，市商業銀行財務重組全面完成，11家小額貸款公司和高陵陽光村鎮銀行獲准成立，順利發行中期票據11億元、城投債15億元，首發上市企業1家，上市再融資3家。全面推進文化體制改革，西安秦腔劇院等7家文化事業單位完成改制，電視連續劇《大秦帝國》播出並獲好評，秦腔現代戲《柳河灣的新娘》獲國家精神文明建設「五個一」工程獎。
——積極發展外向型經濟。實際利用外商直接投資12.19億美元，增長6.2%，實際引進內資676.5億元，增長13.15%。實現服務外包合同金額2.2億美元，增長51%。西安地區進出口總額72.55億美元，略高於上年水平。西安保稅物流中心（B型）建設基本完工。成功舉辦2009歐亞經濟論壇、中國國際通用航空大會、第二屆中國詩歌節、第四屆中國民營企業科技產品博覽會等展會130個，中國國際運輸車輛暨特種車輛博覽會永久落戶我市。與希臘卡拉馬塔市和廣州市、西寧市結為友好城市，與蘭州、銀川、天水等城市簽訂了戰略合作框架協議，西安的知名度和影響力進一步擴大。 全市社會事業總投資173.55億元，增長22.3%。
——全力推進創業就業。城鎮新增就業10.59萬人，下崗失業人員再就業4.46萬人，農村勞動力轉移就業71.22萬人，新增公益性就業崗位1.53萬個，動態消除了「零就業家庭」，城鎮登記失業率控制在4.3%以內。積極扶持青年科技人才和農業科技特派員創業，加快大學生科技創業基地和實訓基地建設，共發放小額擔保貸款2.67億元，被確定為首批國家級「創建創業型城市」。
——強化社會保障工作。進一步健全城鎮職工基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險和住房公積金制度，將非公有制企業、靈活就業、進城務工人員和被征地農民逐步納入社會保障范圍，把大學生納入城鎮居民基本醫療保險范圍。全市養老保險達170.12萬人，新增擴面14.51萬人；失業保險達127.78萬人，新增擴面2.23萬人；醫療保險達352.42萬人，新增擴面88.8萬人；工傷保險達104.11萬人，新增擴面8.21萬人；生育保險達81.95萬人，新增擴面7.49萬人。加快完善社會救助體系，全年支出14.5億元。開展居家養老服務和社區照料工作試點，新建58家為老服務機構。完善城鄉低保制度，33萬名城鄉低保群眾基本生活得到保障，啟動建設扶貧重點村31個。切實加強住房保障工作。地震受災農民安居工程全部完成。新開工經濟適用房面積204.92萬平方米，竣工157.86萬平方米，廉租住房保障戶數累計達到16928戶。二手房交易完成201.26萬平方米，增長25.8%。住房公積金當年歸集70.6億元，當年發放個人貸款26.71億元，累計有65萬多戶職工利用住房公積金改善了住房條件。
——促進各項社會事業協調發展。繼續深化和完善義務教育保障機制，開工建設40所農村（山區）標准化寄宿制學校，完成18所薄弱學校改造工作，建設啟智學校，選派240名城鎮骨幹教師到農村學校支教，全市義務教育階段困難家庭和農村寄宿制學生享受了「蛋奶工程」。農村醫療衛生機構實現村級全覆蓋，城市社區衛生服務中心實現街辦全覆蓋。新型農村合作醫療參合率達96%以上。實施「農村母親健康工程」，農村已婚育齡婦女免費健康檢查覆蓋面達95.5%。兒童醫院門診醫技樓等項目正式啟動。積極做好各類傳染疾病的預防控制，全力開展甲型H1N1流感防控工作，食品葯品專項整治收到成效。加強文化體育設施建設，西安廣電中心、西安音樂廳、西安美術館和曲江電影城建成啟用，新建24個鄉鎮綜合文化站和95個農民體育健身工程。成功舉辦市十四屆運動會、第四屆殘疾人運動會和2009城牆國際馬拉松賽，我市培養輸送的運動員在十一屆全運會上獲得4.5枚金牌。第三次文物普查工作進展順利。人口自然增長率為4.45%。，新生嬰兒性別比開始趨向正常。市殯儀館搬遷工程正式啟動。「城市一卡通」投入運行。普法宣傳、新聞出版、婦女兒童、民族宗教、參事、文史、社科研究、地方誌、外事僑務、人防、檔案、氣象、地震、老齡、慈善、殘疾人、紅十字會等各項事業都取得新的進步。 自覺接受市人大法律監督和市政協民主監督，948件市人大代表建議和政協委員提案全部辦復。全面推進依法行政，建立了市政府常務會議學法制度，對市政府系統1107名處級幹部進行了依法行政培訓，啟動了規范行政處罰自由裁量權試點工作。修訂了市政府工作規則，規范了市政府重大工作決策程序。推進政務公開，開展「聽政聲、察民意、獻良策」活動，科學民主依法決策機制進一步完善。廉政建設不斷加強,領導幹部經濟責任審計繼續深化，懲防腐敗體系進一步完善，查處了一批教育、醫療、土地等領域違法案件。「四亂」整治和「小金庫」治理成效明顯，投資環境進一步改善。加快應急平台建設，政府應對突發事件能力進一步提升。完善目標考評辦法，加大抓落實力度，促進了各級工作作風的轉變和工作任務的有效落實。
各位代表，回顧一年來的工作，在困難的情況下能夠取得較好的成效，這是省委、省政府和市委正確領導，市人大、市政協監督支持，全市幹部群眾齊心協力、共同奮斗的結果。在此，我代表市政府，向辛勤工作在各行各業的全市人民，向西安駐軍、武警官兵，向關心、支持西安建設的中央、省屬單位和各界人士、國內外朋友，表示衷心的感謝！
同時，市政府也清醒認識到工作中還存在一些問題和不足：經濟回升的基礎還不牢固，工業生產、入境游、利用外資、出口還未完全恢復，推動經濟發展方式轉變和結構調整的任務還十分繁重；企業吸納科技成果的能力還不夠強，統籌科技資源改革工作還需要抓緊探索；城市管理仍需加強，群眾對交通秩序、治安環境等還不夠滿意；社會管理還存在薄弱環節，就業形勢依然嚴峻，群眾生活中的一些切身利益問題還沒有解決好；區域發展不平衡，農村公共服務和基礎設施還比較薄弱，農民增收還比較困難；政府工作人員服務意識、辦事效率有待進一步提高。對這些問題，我們將高度重視，採取有效措施逐步加以解決。

3. 高陵到馬家灣污水處理廠座哪路公交車

公交線路：318路 → 901路，全程約48.7公里

1、從高陵縣步行約530米,到達南新街十字站

2、乘坐318路,經過31站, 到達圖書館站

3、乘坐901路,經過13站, 到達鄧家村站

4、步行約300米,到達污水處理廠