A. 我國城市污水處理廠運行存在問題及解決對策研究
當前我國對生態文明建設重視程度空前,黨的十九大將「增強綠水青山就是金山銀山的意識」寫入黨章,將「美麗」作為社會主義強國目標的重要內容,水環境治理是其中最為核心的內容之一。城市污水處理廠作為治污基礎設施之一,是治水工作的關鍵環節,其處理規模、處理水平等直接影響治水成效。
本文通過分析我國已建的上海白龍港、廣州新華、寶雞市高新區、通遼市污水處理廠,太湖地區、三峽庫區污水處理廠的運行情況,發現其運行普遍存在運行負荷率較低、進水水質水量波動較大、出水水質難穩定達標等問題,通過深度剖析原因,科學地提出了針對性的解決對策,以期為我國城市污水處理廠的穩定運行提供參考,為水環境綜合治理做出貢獻為全面貫徹《水污染防治計劃》,全國各城市先後開展黑臭水體整治工作。
城市污水處理廠在保障水環境安全方面發揮著重要作用,建設污水處理廠是解決城市水污染的重要手段。
「十三五」全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃中提出,到2020年底,要實現城鎮污水處理設施全覆蓋,城市污水處理率達到95%,縣城不低於85%。「九五」期間,我國重點流域水污染防治規劃開始實施,城鎮污水處理設施的建設和運行開始成為各地落實水污染物減排責任目標的主要途徑。
在中央財政資金和相關政策的大力支持下,經過「十一五」、「十二五」的發展,我國污水處理廠建設取得了跨越式的進展,城鎮污水處理廠的數量和規模迅速提升,城市污水處理能力不斷提高。
統計資料顯示,至2016年末,城市污水處理率達到93.44%,其中污水集中處理率89.8%。截至2010年,全國共有城鎮污水處理廠2496座,較2006年相比提高了140%。到2016年末,城鎮污水處理廠數量達到3552座,與2010年相比增加了29%。
但是,污水處理率與處理能力的持續提高與水環境污染依然矛盾突出。環保部公布的《2016中國環境狀況公報》顯示,全國地表水1940個監測斷面中,仍有32%為IV類及以下水體。截止2017年底,住房與城市建設部和環保部認定的全國城市黑臭水體數量有2100個。
與此同時,污水處理廠排放標准不斷提高,2015年發布的《水污染防治行動計劃》明確提出,現有城鎮污水處理設施,要因地制宜進行改造,2020年底前達到相應排放標准或再生利用要求;敏感區域(重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區域)城鎮污水處理設施應於2017年底前全面達到一級A排放標准,建成區水體水質達不到地表水Ⅳ類標準的城市,新建城鎮污水處理設施要執行一級A排放標准;到2030年,力爭全國水環境質量總體改善,水生態系統功能初步恢復。
由於我國城鎮污水普遍存在著水質水量變化幅度大、碳氮比偏低、無機懸浮固體含量高、冬季水溫低、工業有毒有害污染物沖擊等突出問題,明顯影響污水處理設施的正常運行,出水難以穩定達標。即使在達標排放的情況下,符合一級A/B標準的水質仍接近V類水(表1),是水環境的重要污染源。
表1我國城鎮污水處理廠排放標准主要污染物指標對比 單位:mg/L
一些城郊結合部因居民亂扔、亂排生活污水,對水環境也帶來嚴重危害。為此,本文作者深入分析了我國南北方具有代表性的污水廠存在的問題及原因,並提出解決對策,以期為我國城市污水處理廠的穩定運行提供參考,為水環境綜合治理做出貢獻。
1存在問題及原因分析
1.1運行負荷率普遍較低,部分超負荷運行
根據住房與城市建設部2012年發布的《城鎮污水處理廠運行、維護及安全技術規程》(CJJ60-2011),城鎮污水處理廠年處理水量應達到計劃指標的95%以上。我國大部分地區的污水處理廠運行負荷率偏低,難以達到住房與城市建設部的要求。
遼寧省污水處理廠月均負荷在80%以上的僅占污水廠總數32%。通遼經濟技術開發區污水處理廠現狀水量未達到設計值,近一半處理設施閑置。廣西城鎮污水處理廠2010年負荷率達到60%以上的污水廠占總量的65%。三峽庫區2014年176座污水處理廠的平均運行負荷僅為56.5%。
全國已建污水處理廠平均運行負荷率僅有65%~70%,遠低於德國2008年污水處理廠平均運行負荷率95%。而一些城市由於經濟發展迅速,人口數量增長過快,污水處理廠已超負荷運行,處理壓力大。
污水廠處理設施負荷率低的主要原因是廠網建設不配套,污水管網覆蓋率和收集率偏低。污水處理廠只有和排污管網配合使用,才能發揮治污作用。
由於污水廠建設相對簡單、集中、建設周期短,管網建設相對復雜、牽涉面廣、建設周期長,我國城市管理者普遍重建廠、輕管網、輕管理。
數據顯示,截至2016年全國共有城鎮污水處理廠3552座,與2010年相比增加了29%,排水管道長度僅增加了17%。配套管網與污水處理廠建設不同步,導致一些污水處理廠建成後面臨無污水可處理的尷尬境地。
有些城市先期只建設了污水干管,由於資金不到位支管網建設推進緩慢。部分城市新建的管網存在諸多問題無法與已有干管接駁,如設計標高與已有干管不一致,已有干管積水堵塞等。
導致建成管網沒有「織網成片」,污水收集率偏低。另一原因是污水廠設計規模與實際情況不符。由於部分城市對污水處理廠建設前期工作重視不夠,對污水來源和收集缺少詳細的規劃和充分的論證,管網、泵站等輔助設施建設相對滯後,設計規模往往基於理論設計計算。在經濟相對落後的地區,人均實際用水量和污染物排放量相對偏低,導致設計規模偏大,實際污水量不足。
而在一些發展較快的城市,隨著經濟的快速發展和居民生活水平的不斷提高,污水產生量不斷增加。污水廠設計規模滯後於人口經濟增長速度,污水廠處理能力不足,出現超負荷運行現象。
1.2進水水質水量波動較大,與設計值不符
污水廠原水水質和水量是影響污水處理工藝運行穩定性的重要因素。我國城市污水廠進水水質水量波動較大,部分污水廠進水負荷波動幅度可達到-47%~4%。
上海白龍港污水廠進水BOD5日平均濃度波動范圍為14~382mg/L,CODCr波動范圍為96~824mg/L。昆明市合流制排水區域污水處理廠進水受雨季影響,懸浮物波動大。除了水質波動,一些污水廠進水水質有機物濃度與設計值有差異,嚴重影響了污水處理效果。
寶雞高新區污水處理廠實際進水水質除NH3-N和TN外,其他各指標均高於設計值。寶雞十里鋪污水處理廠進水TP高於設計值外,其它各指標均低於設計值。
分析原因,主要是排水管網雨污分流不徹底、管網漏損、沿河截污沖擊污水處理系統。我國老城市的排水體制一般為雨污合流制,後來部分城市改為截流式合流制。
合流制排水體制下,污水處理廠進水水質受多種因素影響。雨季時排水管網同時收集了生活污水和大量的雨水,引起污水廠水量的波動。
其中初期雨水污染物濃度高、污染嚴重,部分污染物指標高於旱季污水濃度,造成水質的波動。在我國,由於管網維護的不及時,老舊管網滲漏嚴重,地下水、河水及雨水的混入也直接影響了進入污水處理廠的水量、水質。
在一些南方地區,由於前端管網建設不完善,污水廠旱季水量偏小,需要抽取河道水;但在雨季,雨污合流管網的水量又遠超過污水廠的處理規模,造成了旱雨季水質波動較大。
沿河截污系統對污水處理系統的沖擊,是造成水質水量波動的又一原因。作為合流制改造過程中的過渡產物,沿河截污系統在一些南方城市較為常見。
該系統可極大程度地改善河流長期以來的黑臭狀況,但也存在一些問題。系統雨季收集的合流水含有大量雨水,導致污水廠旱、雨季污水處理量逐年加大,污水處理廠雨季負荷普遍偏大。
而截污箱涵系統大部分尚未配備相應的末端處理設施,攜帶大量污染物的初小雨直接進入污水廠,造成水質波動,處理效果難以保障。
另外,我國處於經濟快速發展階段,區域經濟差異明顯。經濟相對發達、人口密集地區的城市不斷擴容,但實際擴容速度與規劃往往不一致,致使污水增長量與污水廠設計規模不一致。
當污水量超過設計規模時,污水處理廠處於「吃不飽」狀態,當設計規模超過實際處理需求時,又造成「大馬拉小車」現象。
西北地區的污水處理設施則由於服務數量不足、管網配套差等問題處於「吃不飽」狀態,這些都影響著污水處理廠的進水水質水量。
1.3出水水質難以穩定達標,NH3-N、TN超標
我國現有污水處理廠大部分執行《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GB18918-2002)一級標准,其中執行一級A標準的占總數量的29.3%,執行一級B標準的接近60%。截至2016年底,我國僅有30%的污水廠尾水達到一級A標准,高達70%的污水處理廠排放標准達到或低於一級B排放標准。
大部分污水廠主要超標污染物為NH3-N、TN,上海市白龍港污水處理廠採用A2/O工藝,出水NH3-N一級B達標率僅有46%,TN一級B達標率68%。
三峽庫區176座污水廠一級B達標率60.7%,通遼污水廠一級A達標保障率低於50%,寶雞十里鋪污水廠NH3-N、TN一級A達標保障率分別為42.4%、42.5%。
廣州新華污水處理廠出水TN和NH3-N在1-3月份偶爾超標,不能穩定達到一級A標准。污水處理廠出水水質不達標,無法充分發揮效能,不僅降低了污水廠投資效益,也給污水廠運行管理帶來困難,應充分引起運行管理者的重視。
工藝是污水廠處理效果的關鍵保障因素,我國城鎮污水廠使用的工藝主要為普通活性污泥工藝、氧化溝及其改良工藝、A2/O及其改良工藝、SBR及其改良工藝、A/O及其改良工藝和曝氣生物濾池(BAF)工藝,這六類工藝覆蓋了全國90%以上城鎮污水處理廠的主體工藝類型。
上述工藝具備脫氮功能,而實際運行中由於進水水質水量波動或與設計值不符、生物處理設施超負荷運行、碳源不足、碳氮比不足等原因,出水難以達到排放標准。
當污水處理廠進水BOD5、TN、TP濃度低於設計進水濃度時,從多方面嚴重影響污水處理效果。一方面,污水中BOD5濃度過低導致生物處理單元中的微生物所需有機物不足,影響反硝化階段脫氮效果。
另一方面,進水污染物濃度偏低時生物反應池中曝氣量高於微生物需求量。如不能及時調整曝氣池曝氣量,容易出現曝氣過量,導致活性污泥沉澱分離效果較差。
除此之外,南方地區冬季缺少保暖措施,致使進水水溫較低,不利於硝化反硝化細菌的生長,出水NH3-N、TN濃度無法保障。除了工藝方面的原因,污水廠的運行管理水平也對出水水質有重要影響。
污水廠的運行是一個復雜的過程,操作人員應在水質、環境條件發生變化的條件下,充分利用各種工藝的彈性進行適當調整,及時發現並解決問題。
操作人員除了要具備一定的物理、化學及微生物學方面的知識,還需了解污水處理基本知識、廠內構築物的作用以及化驗指標的含義及其應用等。
在國外,污水處理廠的運行通常由博士來實施。在國內,由於薪資水平等原因的限制,大部分污水廠的員工學歷層次普遍偏低、技術素養不足,往往憑經驗操作污水廠各工藝設施,嚴重製約和影響污水處理廠整體運行水平。
1.4其他問題
隨著工業化、城市化進程的推進,城郊結合部生態環境問題日益凸顯。這種「結合」是城市與鄉村、農業與工業、農民與市民的結合,充滿著一種不確定的、動態的過渡和轉型。
城郊結合部的城中村建築廢棄物、生活垃圾四處堆積,居民亂排生活污水,流經的小河流顏色發黑,垃圾漂浮,污染嚴重。
如果不能得到有效控制,時時威脅著當地居民的健康。由於制度措施的不完善、管理不到位,使得城郊結合部出現這樣的難題。工業園區的發展對經濟發展的促進作用日益顯著,但隨之而來的環境污染也在加劇。
大型集中的工業園區一般都有污水處理廠,對大量的、中小型工業企業的廢水,採用經預處理後與園區生活污水合並處理的方式,實際運營過程中也有不少問題出現。
一是實際水量與設計不符。在園區污水處理廠設計階段,由於對發展規模預估不足,實際污水量超出污水處理廠處理能力。部分企業由於生產狀況不穩定,使污水處理廠處理量不足。
二是實際進水水質與設計不符。實際入園企業的類型與規劃不符,導致污水特徵發生較大變化,使污水廠難以達標排放。
2對策與建議
2.1政府統籌規劃,污水處理廠、管網建設同步推進
政府各部門應結合各自職能,協調一致,科學組織,實現污水處理廠的長效管理[11]。住建部門會同環保、發改委等部門,緊跟城市發展腳步,牽頭編制污水處理廠、污水管網的統籌規劃,以前瞻性思維規劃和設計污水處理廠。
地方政府要制定政策推進污水處理廠的運營規范化,與物價、住建、財政等部門聯合,因地制宜地研究制定與當地經濟社會發展水平相適應的污水處理收費制度。
財政部門應增加對污水處理廠的資金投入,創新投資建設運營模式,提高污水廠運行人員的工資水平,從而吸引高水平、高素質的人才進行運行管理。環保部門要加強對污水處理廠出水水質的檢查監督,對整治不力的要嚴肅查辦。
2.2完善污水收集系統,實現水量濃度「雙提升」
為充分發揮污水廠效能,要堅持廠網並舉,將排水管網和污水廠作為一個整體建設。首先要加快新增污水管網建設,建成從「用戶—支管—干管—污水處理廠」路徑完整、接駁順暢、運轉高效的污水收集系統,提高已建污水廠運行負荷。
其次是要強化老舊管網改造,對漏損嚴重的管網、排水口、檢查井進行維修,減少管道淤積,確保收集的污水水質、水量穩定。再者是要徹底進行合流制管網改造,難以改造的地區加快建設截流、調蓄等設施,減少雨季雨水對污水廠水量水質的沖擊。
2.3源頭分散處置初期雨水,減輕進廠污水量變化幅度
針對初期雨水影響進水水質水量問題,宜源頭分散處置。從初期雨水的特點和國內外初期雨水處置經驗來看,初期雨水應採用源頭分散收集、分散處置等方式;初期雨水集中收集非常困難,主要原因在於若設置集中收集系統,上游初期雨水到達時,下游早已是干凈的雨水,很難保證能夠收集到20~30分鍾前的初期雨水。
已建設初小雨收集系統的城市,應增設相應末端處理設施,減輕初小雨對污水處理廠的水質影響。有條件接入污水處理廠處理的,應論證污水處理廠具備接收條件後再接入。
2.4加強管網精細化管理,防患於未然
重視建成污水管網的日常管理與維護工作,加強管網的精細化管理[12]。首先是要加強日常巡查,對存量管網「修補測」、「定期體檢」並加以修繕。
採用CCTV和QV手段對管道內部進行檢測,掌握其病害的分布狀況和程度,為管道修復提供基礎。其次要實行定期清淤制度,保證污水管道正常通水。
目前大部分城市管道仍採用人工清淤,不僅工作環境惡劣,且效率低下,無法滿足需求。可引進高科技清淤手段,如清淤機器人等,實現自動高效清淤。
再者,對排水管網數據進行信息化處理,建立污水管網水質在線監測系統等,實時掌握水質情況。當水質出現異常時可及時查出管段存在問題,並提醒污水處理廠採取有效應對措施[34]。
2.5優化污水處理廠服務范圍,提標擴容
污水處理廠一般位於城市建設區,隨著城市建設和城市更新的開展,城市污水量增長較快而污水處理廠或污水系統擴容困難的矛盾日益突出。
對污水廠超負荷運行的地區,通過服務范圍的調整解決污水處理廠污水增量問題有著重要的意義。同時考慮提升污水處理廠處理能力,進行污水廠擴建。
按照GB18918-2015《城鎮污水處理廠污染物排放標准(徵求意見稿)》的要求,自2016年7月1日起新建污水處理廠和自2018年起敏感區現有城鎮污水處理廠均執行一級A標准。
對排放標准較低污水處理廠改造,因地制宜合理選擇改造措施,提高出水水質。提標改造路徑一般包括水力改造、設備改造和工藝升級改造等,其中污水處理工藝改造是提高出水水質的關鍵。
TN和NH3-N主要通過生化系統處理去除,這兩個指標是生化系統改造的主要目標污染物。TN的去除效果受制於進水碳氮比,由於我國大部分污水處理廠進水碳氮比偏低,可通過改進運行方式,合理利用內部碳源,或投加碳源的方式,提高反硝化能力。
當NH3-N不達標時,可在二級生物處理後增加曝氣生物濾池。涉及具體項目時,按照「一廠一策、分門別類」的原則制定適宜的工藝方案。
2.6集散結合,統籌治水
城市主城區的生活污水應集中處理,通過建設完善污水管網將污水收集到污水處理廠集中處理。而在城郊結合部,有條件建設管網的城市應逐步完善管網系統,對污水進行集中處理。短期內無法建設管網系統的,應採取分散處理的措施。
分散式一體化污水處理裝置,具有移動靈活、自動化控製程度高、處理效果好的特點,在城中村等分散式污水處理中已有大量應用,是解決城郊結合部水污染的有效措施。
工業園區污水廠存在的問題並不是一個企業的問題,需要改革和發展來解決,加大對污染源排放的控制力度,工業企業要嚴格執行相關法規,確保廢水達標排放。
3結語
城鎮污水處理及再生利用設施是城鎮發展不可或缺的基礎設施,是減少水體外源污染的重要手段,保障其安全、穩定、高效地運行,對於水環境治理具有十分重要的意義。
目前我國污水處理廠運行中仍存在一些問題,有的放矢地總結存在問題,可為今後污水廠科學化管理奠定基礎。只有政府部門統籌規劃,加強頂層設計,不斷完善污水收集系統,加強管網精細化管理,進行提標擴容建設,才能充分發揮污水處理廠的環境效益,改善城市水環境質量,促進水環境治理成效的長久保持。
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B. 污水處理廠效益好嗎
我想將來會好做的
污水處理
sewage treatment,wastewater treatment 為使污水經過一定方法處理後,達到設定的某些標准,排入水體、排入某一水體或再次使用等的採取的某些措施或者方法等。
現代污水處理技術,按處理程度劃分,可分為一級、二級和三級處理。
一級處理,主要去除污水中呈懸浮狀態的固體污染物質,物理處理法大部分只能完成一級處理的要求。經過一級處理的污水,BOD一般可去除30%左右,達不到排放標准。一級處理屬於二級處理的預處理。
二級處理,主要去除污水中呈膠體和溶解狀態的有機污染物質(BOD,COD物質),去除率可達90%以上,使有機污染物達到排放標准。
三級處理,進一步處理難降解的有機物、氮和磷等能夠導致水體富營養化的可溶性無機物等。主要方法有生物脫氮除磷法,混凝沉澱法,砂率法,活性炭吸附法,離子交換法和電滲分析法等。
整個過程為通過粗格刪的原污水經過污水提升泵提升後,經過格刪或者篩率器,之後進入沉砂池,經過砂水分離的污水進入初次沉澱池,以上為一級處理(即物理處理),初沉池的出水進入生物處理設備,有活性污泥法和生物膜法,(其中活性污泥法的反應器有曝氣池,氧化溝等,生物膜法包括生物濾池、生物轉盤、生物接觸氧化法和生物流化床),生物處理設備的出水進入二次沉澱池,二沉池的出水經過消毒排放或者進入三級處理,一級處理結束到此為二級處理,三級處理包括生物脫氮除磷法,混凝沉澱法,砂濾法,活性炭吸附法,離子交換法和電滲析法。二沉池的污泥一部分迴流至初次沉澱池或者生物處理設備,一部分進入污泥濃縮池,之後進入污泥消化池,經過脫水和乾燥設備後,污泥被最後利用。
各個處理構築物的能耗分析
1.污水提升泵房
進入污水處理廠的污水經過粗格刪進入污水提升泵房,之後被污水泵提升至沉砂池的前池。水泵運行要消耗大量的能量,占污水廠運行總能耗相當大的比例,這與污水流量和要提升的揚程有關。
2.沉砂池
沉砂池的功能是去除比重較大的無機顆粒。沉砂池一般設於泵站前、倒虹管前,以便減輕無機顆粒對水泵、管道的磨損;也可設於初沉池前,以減輕沉澱池負荷及改善污泥處理構築物的處理條件。常用的沉砂池有平流沉砂池、曝氣沉砂池、多爾沉砂池和鍾式沉砂池。
沉砂池中需要能量供應的主要是砂水分離器和吸砂機,以及曝氣沉砂池的曝氣系統,多爾沉砂池和鍾式沉砂池的動力系統。
3.初次沉澱池
初次沉澱池是一級污水處理廠的主題處理構築物,或作為二級污水處理廠的預處理構築物設在生物處理構築物的前面。處理的對象是SS和部分BOD5,可改善生物處理構築物的運行條件並降低其BOD5負荷。初沉池包括平流沉澱池,輻流沉澱池和豎流沉澱池。
初沉池的主要能耗設備是排泥裝置,比如鏈帶式刮泥機,刮泥撇渣機,吸泥泵等,但由於排泥周期的影響,初沉池的能耗是比較低的。
4.生物處理構築物
污水生物處理單元過程耗能量要佔污水廠直接能耗相當大的比例,它和污泥處理的單元過程耗能量之和占污水廠直接能耗的60%以上。活性污泥法的曝氣系統的曝氣要消耗大量的電能,其基本上是聯系運行的,且功率較大,否則達不到較好的曝氣效果,處理效果也不好。氧化溝處理工藝安裝的曝氣機也是能耗很大的設備。生物膜法處理設備和活性污泥法相比能耗較低,但目前應用較少,是以後需要大力推廣的處理工藝。
5.二次沉澱池
二次沉澱池的能力消耗主要是在污泥的抽吸和污水表明漂浮物的去除上,能耗比較低。
6.污泥處理
污泥處理工藝中的濃縮池,污泥脫水,乾燥都要消耗大量的電能,污泥處理單元的能量消耗是相當大的,這些設備的電耗功率都很大。
針對各個處理構築物的節能途徑
1.污水提升泵房
污水提升泵房要節省能耗,主要是考慮污水提升泵如何進行電能節約,正確科學的選泵,讓水泵工作在高效段是有效的手段,合理利用地形,減少污水的提升高度來降低水泵軸功率N也是有效的辦法,定期對水泵進行維護,減少摩擦也可以降低電耗。
2.沉砂池
採用平流沉砂,避免採用需要動力設備的沉砂池,如平流沉砂池。採用重力排砂,避免使用機械排砂,這些措施都可大大節省能耗。
3.初次沉澱池
初次沉澱池的能耗較低,主要能量消耗在排泥設備上,採用靜水壓力法無疑會明顯降低能量的消耗。
4.生物處理構築物
國外的學者通過能耗和費用效益分析比較了生物處理工藝流程,他們認為處理設施大部分的能量消耗是發生在電機這類單一的設備上,因而節能應從提高全廠功率因數、選擇高效機電設備及減少高峰用電要求等方面入手。他們提出的節能措施既包括改善電機的電氣性能,也包括解決運轉的工藝問題,還包括污水廠產物中的能量回收(Energy
Recovery)。
曝氣系統的能耗相當大,對曝氣系統能耗能效的研究總是涉及到曝氣設備的改造和革新。新型的曝氣設備雖然層出不窮,但目前仍然可劃分為2類:第1種是採用淹沒式的多孔擴散頭或空氣噴嘴產生空氣泡將氧氣傳遞進水溶液的方法,第2種是採用機械方法攪動污水促使大氣中的氧溶於水的方法。微孔曝氣,曝氣擴散頭的布局和曝氣系統的調節這些都是節能的有效措施。在傳統活性污泥處理廠曝氣池中辟出前端厭氧區,用淹沒式攪拌器混合的節能、生物除磷方案。這一簡單的改造可以節省近20%的曝氣能耗,如果算上混合用能,節能也達到12%。自動控制系統的應用於污水處理節能,曝氣系統進行階段曝氣,溶解氧存在濃度梯度,既減少了能耗,又可以改善處理效果,減少污泥量。
生物膜法處理工藝採用厭氧處理可以明顯降低能量的消耗。
5.二次沉澱池
二次沉澱池中對排泥設備的研究和排泥方式的改善是降低能耗的有效方法。
6.污泥處理
污泥處理系統節能研究主要集中於污泥處理的能量回收。從污水污泥有機污染物中回收能量用於處理過程早在上世紀初就已投入實踐,但能源危機之前一直不受重視。目前有兩種回收途徑:一是污泥厭氧消化氣利用,一是污泥焚燒熱的利用。
消化氣性質穩定、易於貯存,它可通過內燃機或燃料電池轉化為機械能或電能,廢熱還可回收於消化污泥加熱。因此利用消化氣能解決污水廠不同程度的能量自給問題。林榮忱等人比較了沼氣發電機和燃料電池兩種利用形式,認為燃料電池能量利用率高,具有很好的發展前途。對消化氣的最大化利用是提高能效的主要方式。沼氣發電機組並網發電的研究和應用在國內已有應用實例,是大型污水處理廠的沼氣綜合利用的可行途徑。
另外一種能量回收方式是將城市固體廢物焚燒場建在污水處理廠旁,將固廢與污水污泥一起焚燒,獲得的電能用於處理廠的運轉。
城市污水處理的能耗分析研究與節能技術和手段的發展往往並不同步。由於污水處理能量平衡分析方法研究的欠缺,節能措施的制訂和實施常常超前。而多數節能途徑和手段常常由處理廠的操作管理人員結合各處理設施實際情況提出,具有經驗性和個別性,不一定能適用於其他污水廠甚至是工藝相似的污水廠;另一方面,從廣義上說,污水處理學科領域的技術創新、新材料和新設備的使用都蘊涵著節能增效的潛力,因而節能的途徑和手段往往是很寬泛的。
結論
污水處理是能源密集(energy intensity)型的綜合技術。一段時期以來,能耗大、運行費用高一定程度上阻礙了我國城市污水處理廠的建設,建成的一些處理廠也因能耗原因處於停產和半停產狀態。在今後相當長的一段時期內,能耗問題將成為城市污水處理的瓶頸。能否解決耗污水廠的能耗問題,合理進行能源分配,已經成為決定污水處理廠運行效益好壞的關鍵因素。能耗是否較低,也是未來新的污水處理廠可行性分析的決定性因素,開發能效較高的污水處理技術,合理設計及運行污水處理廠,必將是未來污水處理廠設計和運行的必由之路
C. 污水處理廠應該怎麼降低運行成本,降低LOSS呢
污水處理廠運行管理中,在各個生產環節上可以發現和總結出一些節能降耗的方法,經過實踐應用後既延長了設備使用壽命,降低了能耗,提高生產效率,保證生產質量,又大幅降低了生產成本。現從以下幾方面做一介紹: 1.電耗
在污水廠運行管理中,電耗占據運營成本的比例最大,所以對用電量和電費的降低至關重要。
1.1從分利用電力部門的峰谷差異電價,使電費降低
電力部門依據用電的密集程度,將工業用電電價分為峰、平、谷三個電價,其中峰值的電價是谷值電價的3~4倍,充分利用電價的差異,將可以在谷值段工作的設備,盡可能的集中在此時段。 例1:脫泥機房的脫泥系統可以在谷值段出泥,將峰值段作為污泥的運輸,脫泥設備的檢修維護時段。
例2:在峰值段有計劃的檢修設備,而在谷值段設備的檢修和停運。 1.2對高耗能設備加強自控管理,設定合理的工作模式 污水廠中最耗能的就是曝氣系統,無論是表面曝氣,還是鼓風曝氣,如果能有效地降低用電量,將產生巨大的效益。
曝氣系統提供的空氣量,主要體現在曝氣池中的do值,採用do值與曝氣設備(如:鼓風機)的工況形成閉環控制,當達到需要的do值後,曝氣設備的工況不再升高,甚至可能降低;而不是在整個曝氣過程中一直維持著額定功率。利用變頻器控制曝氣機的轉速或沖程,達到節能的目的。
曝氣系統的選擇應注意:大、中型污水廠盡可能選擇鼓風曝氣方式,而不採用表面曝氣方式。兩種方式相比較:鼓風曝氣方式氧的利用率高,充氧效果好,同時節約電耗。
曝氣器在曝氣池中的布置方式要注意:進水端至末端沿池長方向應排列為前密後疏。在有機負荷沿著池長方向不斷降低時,末端和首端布置同樣疏密的曝氣器就是浪費;而且過高的do值也不利於污泥的生長。同時在鼓風曝氣方式中,曝氣器的選擇也很重要,管式曝氣器優於盤式曝氣器,不僅充氧效果好,而且能降低能耗10~15%。
1.3對生產設備加強巡視監管,注意適時調整運行模式 節能既是一個技術工作,也應當作為一個制度來堅持。對污水廠內的生產設備在日常的巡檢中不難發現,一旦自控運行模式參數設定了,許多工作人員就不再認真管理檢查,無論來水量多少,進水水質如何,生化池內的污泥生長情況如何,所有設備都按照一種模式運轉。
例1:對進水提升泵的運行管理,應注意在保證來水不溢流的情況下,盡可能地使提升泵在高液位的條件下運行,而不能再低液位的情況下多台泵開啟,既浪費電能,有沒有多增加抽水量。 例2:在進水量小於設計值時,就應調整迴流量,對迴流泵的開啟台數和時間重新設定,達到合理的迴流比。
例3:在進水量小於設計值,或進水水質濃度遠低於設計指標時,可以調整生化系統的運行周期,縮短曝氣時間,從而降低電耗。 所以工藝模式的調整要依據現場的實際情況,隨時調整,一種運行模式保持不變,既對運行安全無法保證,也會造成不必要的浪費。 1.4加強設備的維護保養力度,使設備盡可能地處於最佳工況 加強日常的設備潤滑、保養,降低設備的故障率,使設備工況在高效段,盡量降低無用功的產生,從而也能降低的電耗。 自來水的消耗
在污水廠的生產運行中,自來水的用量主要集中在脫泥系統中對濾布的沖洗上。在實際工作中,如果污水廠的二級處理後的出水能達到中水的標准,或一部分出水經深度處理達標後,盡可能的採用二級出水替代自來水,這樣沖洗濾布、配製葯劑,而且可以為綠化灌溉、沖洗道路和廁所均可使用。這樣用水成本可以立即下降,同時對水資源也是一種保護。
D. 污水專項治理自查報告5篇
【 #報告# 導語】時光荏苒,光陰似箭,辛苦的工作已經告一段落,過去一段時間的工作問題,非常值得總結,來為這段時間的工作寫一份自查報告吧。以下是 無 整理的污水專項治理自查報告,歡迎閱讀!1.污水專項治理自查報告
(1)污水處理廠建設資金的短缺
我國雖然已建成污水處理廠100多座,但是還遠遠不能滿足城市工農業生產和人民生活的需要,表現在某一個城市本身的處理率不高,也就是污水處理的量不夠,還表現在大城市已開始著手進行污水處理廠建設的規劃和建設計劃工作。但在中小城市,特別是在西北緩滾斗部中小城市還沒有將污水處理的規劃建設納入城市發展的議程。其主要原因之一就是沒有專門建設資金,有的地區的水污染日趨嚴重,若等待有資金投入時再興建污水處理廠,就會使環境趨於惡化,給人民生活帶來不便,對人民身心健康帶來危害,所以促使我們要多方籌措資金,加快水環境污染的治理,為子孫後代留下一個優美的生活環境。
(2)污水處理廠運行經費不能到位
全國目前已經建成投產運行的污水處理廠共計100多座,能夠滿負荷運行的污水處理廠不到1/3。沒有滿負荷運行的原因:大多數均是由於運行經費不能到位而造成的,有的省市沒有收取污水處理費,有的是只收工廠、企業的,不收居民的,有的是工廠、企業、居民的都收了,但收費標準定得很低,遠遠不能滿足污水處理廠正常運行所需的最低費用,使一些污水處理廠出現了能得到多少經費就處理多少噸污水的實際問題。這樣長此下去既發揮不了建設污水處理廠應有的效益,也會使儀表、設備受損,同時也無法發揮污水處理廠專業管理人員的作用。
(3)進口設備的維修及設備備件的開發
由於大批的進口設備進入污水處理行業,經過幾年的運轉後,設備陸續會出現大小不等的損壞,特別是索賠期後的維修和正常的大修。這就需要有專業技能的技術人員來進行,若請國外的專家來維修,維修成本將會大幅度增高實在難以接受,若使進口設備能夠維持正常運轉,必須培養對進口設備維修保養的國內專業人員,使其掌握維修技能達到進口設備的維修標准。有了維修的專業人才還得有充足的備品配件,特別是一些將要淘汰的設備被引進中國,備品配件國外也不會再生產了,就需要國內自行測繪、加工製造,只有這樣才能使進口設備發揮出它的作用,否則設備的損壞,配件的缺乏會影響污水處理廠的正常運行。
(4)污水處理工藝選擇有一陣風的現象
不結合本地區的實際情況選熱門工藝選擇熱門工藝是在選擇污水處理工藝時,出現的單純追求工藝新,追求時髦工藝,不考慮本地區的進水水質、處理水量以及出水用途的問題,在我國已建成的一些污水處理廠中,本來進水水質都比較低,還要選擇ab法,結果不能得到充分的利用,造成設施設備的閑置。有的地區經處理的再生水直接用於農業灌溉,還過分強調除磷脫氮,採取a/a/o法,增大了建設投資也提高了日常運轉成本,還有一些個別地區在建設污水處理廠時,看當時風刮什麼工藝就採取什麼工藝。
(5)污水處理後的再生水得不到充分的利用
巨大的投資建設了污水處理廠,經過處理後的再生水不能得到充分利用,甚至有的地區還將處理後的再生水與未經處理的污水混在一起同流合污,有的地區沒有將再生水回用卻排入大海造成淡水資源的浪費。目前世界的淡水資源極為匱乏,中國淡水資源的佔有量在世界上排第121位,人均淡水佔有量僅為2000m。
二、污水處理行業發展趨勢
(1)經濟發展與污水處理事業協調發展
經濟發展與水擾磨環境污染是成正比的,也就是說經濟發展的速度越快,相應帶來的水環境污染就越嚴重。人民生活離不開水,工農業生產發展更離不開水,排出來的無論是生活污水還是工業廢水都會帶來不同程度的污染。經濟的發展是需要資金投入的,保護環境不受污染,同樣也需要錢,當資金有限的'時候,就需要將經濟發展和保護環境這兩項硬指標進行有機的協調,不能造成顧此失彼或厚此薄彼的局面。若顧經濟發展失環境保護,就會產生環境嚴重受到污染,再投入相當的資金也不會治理到原來的清潔環境。
(2)多方籌資加速污水處理廠的建設
以最短的時間控制、治理已造成污染的水環境目前有世行貸款、亞行貸款、日元備雹貸款,還有一些發達國家的政府貸款及商務貸款等。要根據我國某個地區的特點和對某種貸款的需要,選擇好貸款渠道,充分利用國際金融的財力,搞好污水處理事業的發展,貸款是找人家借錢,要還本付息,這樣我們雖然會給子孫後代們留下一些債務,但總比給他們留下一個惡劣的生活環境好得多。
(3)挖掘地方財力,走自籌資金的自力更生之路
自籌資金建設污水治理工程是的辦法之一,它不僅將被污染的環境得到治理且沒給子孫留下債務,但難度很大,由一個部門出資是不可能的,只能在政府的統一組織下由多方進行籌措。從城市建設資金,污水處理費,超標罰款,財政收入等方面共同努力集資,這種方法在中小城市更為適宜。
(4)發揮國家、地方各級政府的積極性,實行三家抬的形式來籌措資金
對污染嚴重、其污染源涉及面廣、危害較大,又不是一個城市自己能解決的污染項目,要由所在省有關部門做好向國家有關部門立項,爭取一定額度的建設資金,再由省有關部門拿出一定額度的資金,剩下的由所在市自己投入一定額度的資金,把集中在一起的財力用到治理項目中來,調動了各方的積極性。
(5)調動社會財力,發放建設專項債券
建設污水處理廠,消除水污染也是為人民造福的一項事業,政府一時又拿不出巨大的資金投入到治理項目的建設中去。為了使污染快速得到控制,向公民投放建設專項債券,給公民一定的高於銀行存款利息的待遇,使公民的資金投入到基礎設施建設,發揮這部分資金的作用,也能為政府解除一些資金籌措的憂慮,又體現了全民的環保意識。
總體來講,我國應建立比較完善的污水處理法規,健全監管體系來扶持國內環保業得快速發展。推動污水處理行業想產業化、市場化邁進。
2.污水專項治理自查報告
一、污水排污分析
由水平衡可知,西易煤礦礦井排放的廢水有三種,一種是井下排水,其主要污染物為;第二種為生活廢水,包括浴室、食堂、辦公設施等產生的生活廢水,其主要污染物為cod、bod5、nh3-n等;另外還有鍋爐排水,主要污染物為無機鹽類等。
二、污水治理措施
1、井下排水:礦井水日生產量為360m3/d,礦井廢水原水為607㎎/l;硬度為1230ppm;ph值為7.49;水溫為12℃。煤礦地下已建有總容積600m3的沉澱水池,另外還有消毒裝置,地面清水池,處理能力80t/h。採用調節——沉澱——消毒處理工藝,cod處理效率85%,bod處理效率85%,處理效率90%。處理後的井下排水水質指標為cod<20mg/l,bod<4mg/l,<20mg/l,總大腸桿菌群、糞大腸菌群每100ml水樣中不得檢出。經處理後的礦井水部分用於井下灑水和黃泥灌漿等,其餘通過管道輸送至西易洗煤廠作為洗煤補充水,不外排。
2、生活廢水:我礦每日生活污水生產量為2m3,污水水質為:cod約為300mg/l,bod為150mg/l,約為150mg/l,氨氮為30mg/l,陰離子表面活性劑為5mg/l;採取同樣方法同礦井水一起經過處理,cod處理效率約80%,bod處理效率約85%,處理效率約85%,nh3-n處理效率30%;處理後的生活污水全部用於綠化、道路灑水和黃泥灌漿。
3、鍋爐排水:在工業場地的南側地勢最低處,建有一個不小於200m3的積水收集池,收集後的鍋爐水經沉澱後,可以用於綠化及降塵灑水。
污水處理本身是一項重要的環境保護項目,但作為一個煤礦企業,也有「三廢」排放,雖數量較小,也應充分重視;確保我礦無污染,安全生產順利進行。
3.污水專項治理自查報告
通過上網查資料,現有的論文資料,去太原等地考察的方式來進行初步的探索,由於現在的生活污水種類多,污染物多,現階段只對洗臉水進行凈化再利用。
在網上現在有一款名為「一體化污水處理裝置」的專門對生活污水進行凈化處理再利用的一套設備,是由北京海楊生產的。它無需人員操作,出水指標高於二級排放標准,它利用的是膜生物反應器,它可以高效地進行固氮分離,得到直接使用的穩定中水,它所採用的工藝流程為原水到格柵到調節池再通過MBR生物反應器最後出水,它綜合利用的化學和生物的處理方法,可以對一般生活污水進行高效處理。
一開始我們小組持有的觀點是用化學方法進行去污處理,通過用化學物質來凈化污水中的污染物,但此種方法會造成水的二次污染,故現在改變方案,先對洗臉水進行初步研究,使之能適用於沖馬桶,澆花等用途。
以下為我們設想的處理流程:
洗臉水通過管道,管道可以和儲水池或者馬桶等物體直接相連,再管道中先讓水通過過濾網,先對水進行過濾,管道中所使用的過濾網是可拆除的,以便於以後可以卸下來進行清洗,通過過濾網後再經過化學物質,化學物質必須使用廉價,安全且比較高效的物質,且對水的再次污染盡可能小以至於沒有,再除卻了個別污染物後即可進行使用。對於馬桶用水,它可以含有一些污染物,但是是在不污染桶內零件的基礎上才可以,且使用過濾後的水久了不能發生產生異味的情況的發生。對於澆花用水,由於洗臉水中含有個別對花草有用的物質,故可對其進行保留,這樣不僅可以節約化學葯品,而且操作也簡化了。
以上為初期的設想,且經過查閱等方式認為此種做法有實現的可能性。故再下期的實驗中,要開展實驗,通過實驗來驗證此種做法是否真具有可行性,並通過實驗來發現實驗裝置中存在的問題並加以改進。
經費支出情況:上期經費共600元,主要用於去外地考察,上網查資料,買相關書籍等,還剩點。對於中期經費1200元,我們計劃拿出大部分的錢來進行實驗,這要視情況而定,現在無法確定其數目的大小,剩餘的錢會用在其它有用的地方上。
通過上期的研究,發現現有的關於此種微型處理器的資料很少,現有的資料大部分都是關於大型,中小型污水處理廠有關的書籍,不過從中可以提取出一些值得借鑒的方法和理論,現階段主要問題是可參考資料少,做實驗不好做,且現在的課余時間也很少,這些是現在主要存在的問題。
4.污水專項治理自查報告
xxx縣污水處理站位於縣城南xxx鎮xxx村北,佔地面積28畝。首期項目於2007年11月正式開工建設,於20xx年7月進水試運行,20xx年1月正式運行。一期項目總投資2823.37萬元(分為站外管網建設和站區建設,其中站外管網建設投資1478萬元,站區建設包括辦公樓、配電室、預處理池、壓濾車間、污泥池、生化池及站區綠化等,總投資1345.37萬元),採用A/A/O處理工藝,日處理工業及生活廢水6000噸,遠期處理污水12000噸,年可消減COD623噸、消減BOD349噸、消減TP6.8噸,消減NH3-N24噸。20xx年7月11日正式成立xxx縣污水處理站機構,現有職工21人,隸屬xxx縣水利局管理。
二、升級改造
為進一步配合xxx市加強對xxx流域三年水污染治理目標,20xx年11月開工了除磷脫氮升級改造工程,改造工程於20xx年6月30日完工,工程建成後,有效的提升了磷、氮的消減率,外排水質由GB18918-2002《城鎮污水處理廠污染物排放標准》一級B標准提升為GB18918-2002《城鎮污水處理廠污染物排放標准》一級A標准。
三、二期擴建項目
由於近年來縣城供水量急劇增加,高峰期縣城污水排水量幾乎接近原有的水處理能力,為了滿足近期(2020年)污水處理的能力,20xx年3月縣政府決定實施污水處理廠擴建工程。本次擴建規模1.0萬m3/天,建成總體規模1.6萬m3/天,處理工藝A2/O,出水水質執行一級A標准。擴建後工程規模滿足近期(2020年)縣城居民及工業發展污水處理需求。工程於20xx年3月10正式開工,3月份主要是施工准備階段,完成了項目部組建,工程圖紙會審,技術、安全組織方案審批,施工場地平整,完成了施工用水、臨時道路、通信等工作。4月8日臨時用電正式接通,工程正式全面展開。目前已完成生化池、二沉池、混凝沉澱池土建主體工程,安裝工程也已全面開始。
四、目標任務完成情況
20xx年共計處理污水156.9萬噸,運行負荷率為77.98%。COD消減726.7噸,氨氮消減48.4噸。含固量5%污泥處理量6295.28m3,含固量20%污泥處理量1573.82m,20xx年全年進水水質分析各項正常,年平均進水COD濃度為593.31mg/l,年平均出水濃度為34.9mg/l。年平均進水濃度為39.7mg/l,年平均出水濃度2.7mg/l。污水處理率達到86%。
五、污水處理費徵收及污泥處置
我站20xx年污水處理收費標准參照xxx縣人民政府文件《xxx縣縣城污水處理費收繳暫行管理辦法》通知,生活污水0.20元/m3工業污水、經營性、特種行業用水為0.60元/m3。由縣自來水公司自收自支。我站污泥無害化處理方式為,經脫水後的污泥用本站專用污泥運輸車運往xxx縣垃圾填埋中心,由縣垃圾填埋中心集中填埋。
5.污水專項治理自查報告
x市麻涌污水處理廠位於xx鎮南端x村破流水閘旁。
二、設計規模及組成
本工程總建築面積x平方米,包括綜合樓三層,建築面積x平方米。配電室一層,建築面積x平方米,鼓風機房一層,建築面積x平方米,污泥脫水機房一層,建築面積x平方米,兩座門衛,建築面積x平方米。
三、建築設計
1.場地概況:
x全鎮地勢呈東北高西南低,擬建污水處理廠廠址位於鎮內南端漳澎村破流水閘旁,利於污水收集管網的布置。廠址靠近x洋,有利處理出水排放;廠址場地空曠,遠離居民區和工業區,無拆遷工程量,對鎮區的環境影響小。規劃紅線面積約x畝。
2.總平面布局:
污水廠平面布置主要根據城市主導風向、進水方向、排放水體位置、工藝流程特點及廠址地形、地質條件等因素進行布置,既要考慮流程合理、管理方便、經濟實用,還要考慮建築造型、廠區綠化與周圍相協調等因素,並便於施工、維護和管理。
按照不同的功能分區將整個廠區劃分為:生產管理與生活區(廠前區)、污水處理區和污泥處理區(生產區)。
將廠前區布置在城市夏季主導風向的上風向,使污水處理過程中產生臭氣對環境的影響降到最小。設置小公園,保證廠前區優美的綠化環境。
廠前區內布置有綜合樓、停車場等,綜合樓與各處理構築物、鼓風機房、進水泵房、污泥脫水機房及除磷加葯間保持一定距離,並有綠化帶隔開,衛生條件與工作條件均較好。
總體來看,整個廠區布置緊湊,功能明顯,佔地少,近、中、遠三期工程具有相對的獨立性和完整性,銜接較好。
3.平面設計:
在本工程中附屬建築物的主體為綜合樓,由機修間、倉庫、行政管理用房、化驗、會議、接待、展示廳、職工宿舍等造成,主體三層。將機修間、倉庫、職工宿舍設在一層,並為其在綜合樓的背面分別設單獨的出入口,做到潔污分流,二層主要為化驗室辦公用房及行政辦公用房,三層主要為單身職工宿舍和中心控制室,娛樂活動室。
4.立面設計:
綜合樓立面造型典雅細膩、清新脫俗,具有時代感,建築立面的凹凸變化,有利於室內外空間的滲透、交融,既改善封閉走道的採光條件,又使室外美麗的景色自然地融入室內空間,體現現代建築的特點。
污水處理廠其他單體建築,在形式上力求新穎、簡潔、明快,打破以往的工業化建築模式,使之成為花園式工廠的一個景點,體現現代工業建築的特點。
建築外牆主要為白色、灰色外牆塗料,輔以朱紅色外牆塗料點綴,局部採用鏡面鍍膜反射玻璃布強,空心玻璃磚牆面。通過運用建築材料的粗糙與細膩、厚實與輕巧、真實與虛幻、暗淡與光亮的對比,使建築形象更加耐人尋味,構築物外牆,結合裝飾、面試,同綠化布置一起,消除大片實牆帶給人們的單調枯燥的感覺,使之與環境相結合,真正體現花園式的設計理念。
E. 污水治理沒有效果怎麼辦
可以再換一家污水治理公司。這里推薦下智仁雙源公司,他們有好的團隊,都是有十年以上工作經驗的專家。
F. 朋友,污水處理廠一般不是效益都不太好么工資拿不了那麼多吧污水處理廠屬於什麼單位了
一部分污水處理廠屬於事業單位,部分老員工為公務員編制;一部分污水內處理廠屬於國資容委的國有企業或國有上市公司的下屬企業;還有一部分污水處理廠屬於私有企業或國有企業BOT或TOT的項目企業。一般污水廠的工資1700-3200之間(含社保)。
G. 鄉鎮污水處理廠運行存在的問題
在運營管理中存在的問題:
一是工作人員水平偏低。為確保污水處理廠運營順利,其管理人員多從當地聘用,但其專業知識、運營經驗、處理問題能力方面較欠缺;同時,由於污水處理在鄉鎮處於起步階段,其管理隊伍總體而言水平不高,這些都影響了污水處理廠的管理運營。
二是運營費用難以落實。污水處理廠運營費用主要由國家財政撥款和受益群眾出資構成,在具體的費用落實上,國家財政撥款程序多、手續復雜,落實較慢;在收益群眾出資上,具體的計算標准、收取方式和途徑上存在一些問題,還有部分群眾認為沒有必要對污水進行處理,拒絕繳納相關費用,導致收資難。費用落實不到位,最終影響污水處理。
三是環保問題突出。由於工作人員疏忽、運營資金不到位、涉及標准過低等因素影響,部分鄉鎮污水處理廠作用發揮不到位,導致污水處理不到位,大量未經處理的污水流入自然界,對周邊生態環境造成了損害。
針對上述問題,基層建議:
一是做足准備工作,加快項目落實。提前做好污水處理廠地址選擇、設計規模等方面的資料准備工作,確保申報工作盡早落實;在工程建設過程中,協助處理好配套設施修建、矛盾糾紛化解等工作,加快工程進度。
二是協助管理運營,提升管理效能。協助污水處理廠做好人員培訓、資費標准設定、費用收取等方面的工作,確保污水處理廠運營順利,效能最大化。
三是強化監督檢查,確保工作落實。要採取定期檢查、接受群眾舉報等途徑,協助縣環保局搞好污水處理廠日常管理工作的監督檢查,確保其運行規范、污水處理得力。
H. 污水處理整改報告範文5篇
【 #報告# 導語】在生活中,報告的使用頻率呈上升趨勢,不同種類的報告具有不同的用途。以下是 整理的污水處理整改報告範文,歡迎閱讀!1.污水處理整改報告範文
一、基本情況
xxx縣污水處理站位於縣城南xxx鎮xxx村北,佔地面積28畝。首期項目於xxxx年11月正式開工建設,於xxxx年7月進水試運行,xxxx年1月正式運行。一期項目總投資2823.37萬元(分為站外管網建設和站區建設,其中站外管網建賣敗塌設投資1478萬元,站區建設包括辦公樓、配電室、預處理池、壓濾車間、污泥池、生化池及站區綠化等,總投資1345.37萬元),採用A/A/O處理工藝,日處理工業及生活廢水6000噸,遠期處理污水1xx00噸,年可消減COD623噸、消減BOD349噸、消減TP6.8噸,消減NH3-N24噸。xxxx年7月11日正式成立xxx縣污水處理站機構,現有職工21人,中圓隸屬xxx縣水利局管理。
二、升級改造
為進一步配合xxx市加強對xxx流域三年水污染治理目標,xxxx年11月開工了除磷脫氮升級改造工程,改造工程於xxxx年6月30日完工,工程建成後,有效的提升了磷、氮的消減率,外排水質由GB18918-xx02《城鎮污水處理廠污染物排放標准》一級B標准提升為GB18918-xx02《城鎮污水處理廠污染物排放標准》一級A標准。
三、二期擴建項目
由於近年來縣城供水量急劇增加,高峰期縣城污水排水量幾乎接近原有的水處理能力,為了滿足近期(xxxx年)污水處理的能力,xxxx年3月縣政府決定實施污水處理廠擴建工程。本次擴建規模1.0萬m3/天,建成總體規模1.6萬m3/天,處理工藝A2/O,出水水質執行一級A標准。擴建後工程規模滿足近期(xxxx年)縣城居民及工業發展污水處理需求。工枯遊程於xxxx年3月10正式開工,3月份主要是施工准備階段,完成了項目部組建,工程圖紙會審,技術、安全組織方案審批,施工場地平整,完成了施工用水、臨時道路、通信等工作。4月8日臨時用電正式接通,工程正式全面展開。目前已完成生化池、二沉池、混凝沉澱池土建主體工程,安裝工程也已全面開始。
四、目標任務完成情況
xxxx年共計處理污水156.9萬噸,運行負荷率為77.98%。COD消減726.7噸,氨氮消減48.4噸。含固量5%污泥處理量6295.28m3,含固量xx%污泥處理量1573.82m,xxxx年全年進水水質分析各項正常,年平均進水COD濃度為593.31mg/l,年平均出水濃度為34.9mg/l。年平均進水濃度為39.7mg/l,年平均出水濃度2.7mg/l。污水處理率達到86%。
五、污水處理費徵收及污泥處置
我站xxxx年污水處理收費標准參照xxx縣人民政府文件《xxx縣縣城污水處理費收繳暫行管理辦法》通知,生活污水0.xx元/m3工業污水、經營性、特種行業用水為0.60元/m3。由縣自來水公司自收自支。我站污泥無害化處理方式為,經脫水後的污泥用本站專用污泥運輸車運往xxx縣垃圾填埋中心,由縣垃圾填埋中心集中填埋。
2.污水處理整改報告範文
通過上網查資料,現有的論文資料,去太原等地考察的方式來進行初步的探索,由於現在的生活污水種類多,污染物多,現階段只對洗臉水進行凈化再利用。
在網上現在有一款名為「一體化污水處理裝置」的專門對生活污水進行凈化處理再利用的一套設備,是由北京海楊生產的。它無需人員操作,出水指標高於二級排放標准,它利用的是膜生物反應器,它可以高效地進行固氮分離,得到直接使用的穩定中水,它所採用的工藝流程為原水到格柵到調節池再通過MBR生物反應器最後出水,它綜合利用的化學和生物的處理方法,可以對一般生活污水進行高效處理。
一開始我們小組持有的觀點是用化學方法進行去污處理,通過用化學物質來凈化污水中的污染物,但此種方法會造成水的二次污染,故現在改變方案,先對洗臉水進行初步研究,使之能適用於沖馬桶,澆花等用途。
以下為我們設想的處理流程:
洗臉水通過管道,管道可以和儲水池或者馬桶等物體直接相連,再管道中先讓水通過過濾網,先對水進行過濾,管道中所使用的過濾網是可拆除的,以便於以後可以卸下來進行清洗,通過過濾網後再經過化學物質,化學物質必須使用廉價,安全且比較高效的物質,且對水的再次污染盡可能小以至於沒有,再除卻了個別污染物後即可進行使用。對於馬桶用水,它可以含有一些污染物,但是是在不污染桶內零件的基礎上才可以,且使用過濾後的水久了不能發生產生異味的情況的發生。對於澆花用水,由於洗臉水中含有個別對花草有用的物質,故可對其進行保留,這樣不僅可以節約化學葯品,而且操作也簡化了。
以上為初期的設想,且經過查閱等方式認為此種做法有實現的可能性。故再下期的實驗中,要開展實驗,通過實驗來驗證此種做法是否真具有可行性,並通過實驗來發現實驗裝置中存在的問題並加以改進。
經費支出情況:上期經費共600元,主要用於去外地考察,上網查資料,買相關書籍等,還剩點。對於中期經費1xx0元,我們計劃拿出大部分的錢來進行實驗,這要視情況而定,現在無法確定其數目的大小,剩餘的錢會用在其它有用的地方上。
通過上期的研究,發現現有的關於此種微型處理器的資料很少,現有的資料大部分都是關於大型,中小型污水處理廠有關的書籍,不過從中可以提取出一些值得借鑒的方法和理論,現階段主要問題是可參考資料少,做實驗不好做,且現在的課余時間也很少,這些是現在主要存在的問題。
3.污水處理整改報告範文
一、工程簡介
xx市第三污水處理廠位於xx市xx區xxx鎮xxx村xxx屯,一期佔地面積12畝,總投資4850萬元,建設規模為日處理6000立方米,xxx鎮中心鎮區內鋪設DN400-600截污管網總長10720m,污水處理廠出水排水管道DN60013000m。污水處理工藝採用雙膜式膜生物反應器(雙膜式MBR)工藝,出水水質達到現行標准《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GB18918-20xx)一級A標准,主要針對xx市城區水源保護區上游的xxx鎮城鎮1.5萬居民的生活污水,兼顧xxx臨江產業園入園企業產生的生活生產污水。
二、項目完成情況
本項目總投資4850萬元,中央預算內投資2500萬元,地方配套2350萬元,目前,地方配套資金已經落實。
截至20xx年9月28日,本項目已經完成投資1550萬元,其中:可研編寫、設計、勘探、環評、水保、征地等項目前期工作完成投資600萬元,廠區工程施工完成投資950萬元。
目前,本項目已經完成了廠區土地平整及施工圍牆的建設工作,完成了廠區工藝池池體石方開挖工作,完成了各工藝池的墊層基礎施工。
本項目嚴格執行招標投標制度,委託xx國泰招標咨詢有限公司於20xx年6月對可研編寫服務進行競爭性談判采購,於20xx年10月對項目初步設計及施工圖設計服務進行公開招標采購,於20xx年12月對項目的勘探服務進行公開招標采購,於20xx年7月對項目的監理服務進行競爭性談判采購和項目的廠區工程及管網工程施工服務進行公開招標采購(廠區及尾水排放管工程),設備的招標采購工作按項目建設進度也即將開始。
本項目預算價依據國家及上級主管部門頒發的現行有關法令、法規、標准、文件、規定等編制,造價定額採用20xx版xxxxxx建築工程消耗量定額,由xx同澤工程造價咨詢有限責任公司編制工程造價預算,由xx市xx區財政投資評審中心委託xx工建造價咨詢有限公司進行預算評審,評審造價為21963644.73元(廠區工程及尾水排放管工程)。本項目已經於20xx年8月1日正式開工,為保證本項目的順利推進,我區專門成立了項目工作組,挑選具有豐富的項目組織管理經驗的同志作為業主代表派駐施工現場,加強對監理單位的督促,並對施工單位實施嚴格的管理控制,各專業施工進場前必須根據項目部進度計劃編制專業施工進度計劃報項目工作組,並把每天存在的問題,需協調的問題當天解決。會同監理單位嚴格各工序施工質量,確保一次驗收合格,杜絕返工,以一次成優過程精品的良好施工質量獲取工期的縮短。
三、下一步工作計劃
(一)分解量化任務,確保工程進度。
進一步量化分解工程任務,細化要點,明確節點,倒排時間,掛圖作戰。工程項目責任人要根據工程進度有計劃的幫助其合理安排工期,科學組織實施,強化跟蹤服務,深入施工一線,及時發現和解決工程建設中存在的各種問題和障礙,確保項目順利推進。
(二)嚴格施工程序,確保工程質量。
安排專人會同監理公司負責質量監督,對施工過程中的用料選擇、操作規程等要嚴格把關,及時發現和消除工程建設中存在的問題和隱患,確保工程質量,杜絕勞民傷財的「豆腐渣」工程和「半拉子」工程。
(三)加強項目資金使用的監督,確保項目資金落實到位。
4.污水處理整改報告範文
一、污水排污分析
由水平衡可知,西易煤礦礦井排放的廢水有三種,一種是井下排水,其主要污染物為;第二種為生活廢水,包括浴室、食堂、辦公設施等產生的生活廢水,其主要污染物為cod、bod5、nh3-n等;另外還有鍋爐排水,主要污染物為無機鹽類等。
二、污水治理措施
1、井下排水:礦井水日生產量為360m3/d,礦井廢水原水為607㎎/l;硬度為1230ppm;ph值為7.49;水溫為12℃。煤礦地下已建有總容積600m3的沉澱水池,另外還有消毒裝置,地面清水池,處理能力80t/h。採用調節--沉澱--消毒處理工藝,cod處理效率85%,bod處理效率85%,處理效率90%。處理後的井下排水水質指標為cod<20mg/l,bod<4mg/l,<20mg/l,總大腸桿菌群、糞大腸菌群每100ml水樣中不得檢出。經處理後的礦井水部分用於井下灑水和黃泥灌漿等,其餘通過管道輸送至西易洗煤廠作為洗煤補充水,不外排。
2、生活廢水:我礦每日生活污水生產量為2m3,污水水質為:cod約為300mg/l,bod為150mg/l,約為150mg/l,氨氮為30mg/l,陰離子表面活性劑為5mg/l;採取同樣方法同礦井水一起經過處理,cod處理效率約80%,bod處理效率約85%,處理效率約85%,nh3-n處理效率30%;處理後的生活污水全部用於綠化、道路灑水和黃泥灌漿。
3、鍋爐排水:在工業場地的南側地勢最低處,建有一個不小於200m3的積水收集池,收集後的鍋爐水經沉澱後,可以用於綠化及降塵灑水。
污水處理本身是一項重要的環境保護項目,但作為一個煤礦企業,也有「三廢」排放,雖數量較小,也應充分重視;確保我礦無污染,安全生產順利進行。
5.污水處理整改報告範文
(1)污水處理廠建設資金的短缺
我國雖然已建成污水處理廠100多座,但是還遠遠不能滿足城市工農業生產和人民生活的需要,表現在某一個城市本身的處理率不高,也就是污水處理的量不夠,還表現在大城市已開始著手進行污水處理廠建設的規劃和建設計劃工作。但在中小城市,特別是在西北部中小城市還沒有將污水處理的規劃建設納入城市發展的議程。其主要原因之一就是沒有專門建設資金,有的地區的水污染日趨嚴重,若等待有資金投入時再興建污水處理廠,就會使環境趨於惡化,給人民生活帶來不便,對人民身心健康帶來危害,所以促使我們要多方籌措資金,加快水環境污染的治理,為子孫後代留下一個優美的生活環境。
(2)污水處理廠運行經費不能到位
全國目前已經建成投產運行的污水處理廠共計100多座,能夠滿負荷運行的污水處理廠不到1/3。沒有滿負荷運行的原因:大多數均是由於運行經費不能到位而造成的,有的省市沒有收取污水處理費,有的是只收工廠、企業的,不收居民的,有的是工廠、企業、居民的都收了,但收費標準定得很低,遠遠不能滿足污水處理廠正常運行所需的最低費用,使一些污水處理廠出現了能得到多少經費就處理多少噸污水的實際問題。這樣長此下去既發揮不了建設污水處理廠應有的效益,也會使儀表、設備受損,同時也無法發揮污水處理廠專業管理人員的作用。
(3)進口設備的維修及設備備件的開發
由於大批的進口設備進入污水處理行業,經過幾年的運轉後,設備陸續會出現大小不等的損壞,特別是索賠期後的維修和正常的大修。這就需要有專業技能的技術人員來進行,若請國外的專家來維修,維修成本將會大幅度增高實在難以接受,若使進口設備能夠維持正常運轉,必須培養對進口設備維修保養的國內專業人員,使其掌握維修技能達到進口設備的維修標准。有了維修的專業人才還得有充足的備品配件,特別是一些將要淘汰的設備被引進中國,備品配件國外也不會再生產了,就需要國內自行測繪、加工製造,只有這樣才能使進口設備發揮出它的作用,否則設備的損壞,配件的缺乏會影響污水處理廠的正常運行。
(4)污水處理工藝選擇有一陣風的現象
不結合本地區的實際情況選熱門工藝選擇熱門工藝是在選擇污水處理工藝時,出現的單純追求工藝新,追求時髦工藝,不考慮本地區的進水水質、處理水量以及出水用途的問題,在我國已建成的一些污水處理廠中,本來進水水質都比較低,還要選擇ab法,結果不能得到充分的利用,造成設施設備的閑置。有的地區經處理的再生水直接用於農業灌溉,還過分強調除磷脫氮,採取a/a/o法,增大了建設投資也提高了日常運轉成本,還有一些個別地區在建設污水處理廠時,看當時風刮什麼工藝就採取什麼工藝。
(5)污水處理後的再生水得不到充分的利用
巨大的投資建設了污水處理廠,經過處理後的再生水不能得到充分利用,甚至有的地區還將處理後的再生水與未經處理的污水混在一起同流合污,有的地區沒有將再生水回用卻排入大海造成淡水資源的浪費。目前世界的淡水資源極為匱乏,中國淡水資源的佔有量在世界上排第121位,人均淡水佔有量僅為xx00m。
二、污水處理行業發展趨勢
(1)經濟發展與污水處理事業協調發展
經濟發展與水環境污染是成正比的,也就是說經濟發展的速度越快,相應帶來的水環境污染就越嚴重。人民生活離不開水,工農業生產發展更離不開水,排出來的無論是生活污水還是工業廢水都會帶來不同程度的污染。經濟的發展是需要資金投入的,保護環境不受污染,同樣也需要錢,當資金有限的時候,就需要將經濟發展和保護環境這兩項硬指標進行有機的協調,不能造成顧此失彼或厚此薄彼的局面。若顧經濟發展失環境保護,就會產生環境嚴重受到污染,再投入相當的資金也不會治理到原來的清潔環境。
(2)多方籌資加速污水處理廠的建設
以最短的時間控制、治理已造成污染的水環境目前有世行貸款、亞行貸款、日元貸款,還有一些發達國家的政府貸款及商務貸款等。要根據我國某個地區的特點和對某種貸款的需要,選擇好貸款渠道,充分利用國際金融的財力,搞好污水處理事業的發展,貸款是找人家借錢,要還本付息,這樣我們雖然會給子孫後代們留下一些債務,但總比給他們留下一個惡劣的生活環境好得多。
(3)挖掘地方財力,走自籌資金的自力更生之路
自籌資金建設污水治理工程是的辦法之一,它不僅將被污染的環境得到治理且沒給子孫留下債務,但難度很大,由一個部門出資是不可能的,只能在政府的統一組織下由多方進行籌措。從城市建設資金,污水處理費,超標罰款,財政收入等方面共同努力集資,這種方法在中小城市更為適宜。
(4)發揮國家、地方各級政府的積極性,實行三家抬的形式來籌措資金
對污染嚴重、其污染源涉及面廣、危害較大,又不是一個城市自己能解決的污染項目,要由所在省有關部門做好向國家有關部門立項,爭取一定額度的建設資金,再由省有關部門拿出一定額度的資金,剩下的由所在市自己投入一定額度的資金,把集中在一起的財力用到治理項目中來,調動了各方的積極性。
(5)調動社會財力,發放建設專項債券
建設污水處理廠,消除水污染也是為人民造福的.一項事業,政府一時又拿不出巨大的資金投入到治理項目的建設中去。為了使污染快速得到控制,向公民投放建設專項債券,給公民一定的高於銀行存款利息的待遇,使公民的資金投入到基礎設施建設,發揮這部分資金的作用,也能為政府解除一些資金籌措的憂慮,又體現了全民的環保意識。
總體來講,我國應建立比較完善的污水處理法規,健全監管體系來扶持國內環保業得快速發展。推動污水處理行業想產業化、市場化邁進。
I. 城市污水處理存在哪些問題
1.1 中小城市污水處理水平較低
到2012年底,中國城市污水處理廠運行負荷率平均為82.1%,但仍有部分城市的污水處理廠運行負荷率低於30%,特別是一些中小城市,污水廠雖已建成,但始終未能投入運行,主要原因如下:對污水處理工作重視不夠,組織管理不力;一些已建成污水處理廠的城市仍未開征污水處理費,或收費標准和征繳率低,致使污水處理設施運行經費難以保障;污水收集管網建設滯後,污水處理廠運行負率低,甚至無水處理。在中國的一些中小城市,污水處理廠絕大部分是一、二級污水處理,污水處理設備陳舊,大多效率低、能耗高、維修率高、自動化程度低等。而且中國很多污水處理廠的設備運行狀況很不理想,近1/3處於停滯狀態,有的甚至長期擱置,造成極大浪費,致使污水處理廠的運轉率難以提高。到目前為止,中國城市污水處理率仍然較低,很多地區還沒有污水處理廠。另外,中國污水處理技術雖然在消化吸收國外技術的同時也發展了自己的技術,但這些技術在不同程度上存在著基建造價和運行成本較高、處理效率有待提高等問題。這也嚴重影響了中國污水處理的水平。
1.2 城市污水處理管理水平低、污水處理運行機制不夠合理
中國污水處理的建設、運行、管理體制大多是計劃經濟體制下形成的。污水處理的全部費用都由政府全部承擔,而污水處理又是純公益事業,這就形成了建不起,建起了也養不起的局面。
在現有體制下,污水廠員工積極性不高,工作效率普遍不高,且機構臃腫,開支龐大,有些地方處理經費不能及時到位,使得一些污水處理廠有多少經費就處理多少水,這樣就不能夠充分發揮污水處理廠應有的效益,並且使得大量儀表、設備擱置受損,因為經費緊張,致使設備保養、維修不到位,提前報廢,同時也無法發揮污水處理專業管理人員的作用,形成人力、物力、財力的嚴重浪費。
1.3 污泥沒有得到有效處理,形成二次污染
污水經過處理後,達到相應標准,可以排放。但在污水處理過程中產生的大量污泥,往往是許多污水廠極為頭疼的事情。目前很多污水廠由於技術和資金的原因,污泥不經無害化處理,堆放在場外,任意其被取走,不知下落,有的地方直接用作農肥,但未考慮重金屬含量及有毒物質是否超標。現在大多數污水處理廠由於沒有污泥的最終處置途徑,給環境造成二次污染,此外,環保部門對污泥處置的監管也急需加強。
1.4 污水處理廠及應急機制不完善
目前,很多潛在的嚴重危害時刻威脅著污水處理廠的運行,如城市某些隱藏的區域污染源。在目前形勢下城市污水處理廠的正常運行越來越敏感,卻往往沒有完善的污染事件應急機制,形成巨大的安全隱患,一旦發生事件,處理不當,會給當地造成嚴重影響,並可能引起連鎖反應。
2 城市污水的來源及主要污染物
2. 1 城市污水的來源
城市污水是城市下水道系統收集到的各種污水,通常由生活污水、工業廢水和城市降水徑流三部分組成,是一種混合水體。生活污水是指人們日常生活中的排水,經由居住區、公共場所和居民的廚房、衛生間、浴室及洗衣房等生活設施排放。生活污水中有機污染物約佔60%,如蛋白質、脂肪和糖類等;無機污染物約佔40%,如泥沙和雜物等。此外,還含有洗滌劑以及病原微生物和寄生蟲卵等。
工業廢水是從工業生產過程中排放的廢水。由於使用的原材料和生產工藝不同,工業廢水的成分有很大差異。常見的較嚴重污染的工業廢水有造紙廢水、釀造廢水、生物制葯廢水、煤氣洗滌廢水、農葯廢水、製革廢水、毛紡廢水、電鍍廢水、油漆廢水、化工廢水、煉油廢水等。工業廢水是城市污水中有毒、有害污染物的主要來源。
降雨徑流是由降雨或冰雪融化水形成的。初期降雨和冰雪融化水的污染也較嚴重,若能納入城市污水管道加以處理,是一種理想的安排。對於分敷設污水管道和雨水管道的城市,降雨徑流匯入雨水管道而得不到處理;對於採用雨污合流排水管道的城市,雖然可以使一部分初雨徑流與城市污水一同加以處理,但雨量較大時易超過截流管的輸送能力或污水處理廠的處理能力,大量的雨污混合水出現溢流,造成更嚴重的水體污染。
2.2 城市污水的主要污染物
城市污水中的污染物質按物理形態可分為懸浮固體、膠體及溶解性污染物質。按化學成分可分為無機污染物和有機污染物2大類。
2.2.1 無機污染物 城市污水中的無機污染物分為無直接毒害作用的無機污染物和有直接毒害作用的無機污染物2類。無直接毒害作用的無機污染物可分為3類:砂粒、礦渣類顆粒狀物質;酸、鹼、無機鹽類;氮、磷等營養物。無直接毒害作用的無機污染物並不是絕對無毒害作用的,當這些污染物達到一定濃度時,也會呈現毒害作用。
污水中的氮可分為有機氮和無機氮,前者是含氮化合物,如蛋白質、尿素等,後者有氨氮、硝酸鹽等。硝酸鹽本身無毒,但進入人的胃中能還原為亞硝酸鹽,再與仲胺作用會形成亞硝胺,而亞硝胺則對人體有害,是致癌、致變異和致畸胎的「三致」物質。
有直接毒害作用的無機污染物主要包括非重金屬無機有毒物質和重金屬,非重金屬無機有毒物質主要有氰化物和砷化物,重金屬主要有汞、鎘、鉻、鉛、鋅、銅、錳等。氰化物、砷化物、汞、鎘、鉻、鉛是國際上公認的6大毒性物質,此類物質在污染控制中必須嚴格管理,絕對不容許超標排出廠外。
2.2.2 有機污染物
城市污水中的有機污染物按生物降解的難易程度可分為易於生物降解的有機污染物和難於生物降解的有機污染物。易於生物降解的有機污染物多屬於碳水化合物、蛋白質、脂肪等,它們是以自然形式存在的。難於生物降解的有機污染物主要是人工合成的有機物質。
2.2.3 城市污水的危害性
生活中的污水排入水體後,大量的微生物在分解有機物的時候要消耗水中的溶解氧。隨著水體中溶解氧的逐漸消失,厭氧狀態下的厭氧菌分解有機物產生的硫化氫使水體變臭發黑,同時病原體也會大量繁殖。一些常見的疾病,如痢疾、霍亂、傷寒等,都是由於人們飲用了受污染的水而引起的。將生活污水直接排入江河、湖泊、海灣、水庫,必然會引起水體富營養化,造成大量的藻類繁殖,使水中的溶解氧急劇下降,致使魚類缺氧死亡。工業廢水排入水體,使水中的重金屬、無機物、有機物嚴重超標,對水產養殖、各種動物及人體的危害更大,應該引起相關部門的高度重視。
3 城市污水處理應採取措施和建議
3.1 加大對污水處理設施的投入
目前,中國城鎮生活污水的處理率仍舊不高,隨著城市化進程的加快,以及經濟的迅速增長,城鎮生活污水處理的壓力會越來越大,雖然近幾年國家對污水處理的投資有所增加,但與國外相比差距依然很大,發達國家用於排水設施和污水處理方面的投資占國民經濟總產值的0.53%至0.88%,而中國僅為0.02%至0.03%,因此,今後中國仍需要加大對城市污水處理設施的財政投入。對於廣大的中、西部地區,國家要在財政上給予政策性支持,設立專項資金用於支持城市污水處理設施建設,提高中、西部地區的污水處理率,從而實現中國城鎮生活污水處理的平衡發展。
3.2 加快污水處理企業改革的步伐
在中國很多城市,污水處理及配套設施系統都是事業單位或准事業單位的運營方式,由政府收取排污費,給污水處理廠按事業單位撥款,政府在污水處理投資、建設、監管中完全是「一肩挑」,這就使得中國污水處理事業的發展進程比較緩慢,效率低下。有些地方雖進行了體制改革,但不夠徹底、到位,難以適應市場經濟發展的需要。因此,必須加快體制改革和創新力度,建立現代企業制度,改變依靠財政的狀況,降低運行成本,提高經營效率,將污水處理單位改制為企業法人,實行政企分開,從而建立企業自我激勵和自我約束的機制。同時,鼓勵企業規模化經營,支持企業跨區域投資運營,盡快實現利用市場機制,引入符合行業特徵、有限且有效的競爭。
3.3 拓寬城市污水處理設施建設的投資渠道
改變原來的投資、建設和運營體系,建立政府、企業、社會的多元化投入機制,實現投資主體多元化、運營主體企業化和運行管理市場化,這樣必將拓寬中國城市污水處理的投資渠道,提高國家投入資金的使用效率。
目前,城市污水處理廠的BOT,TOT模式已在部分地區開展,盡管在具體實施過程中還存在不少問題,但隨著政策制定和管理體制的不斷完善,這種模式應該也會得到不斷發展和完善。
發行市政債券,投資城市環境基礎建設是一些發達國家通行的做法。在美國的水務公共事業領域,每年建設性投資的85% 來自市政債券。鑒於中國未來水處理資金需求較大,可考慮這一融資工具。
3.4 提高污水和污泥的資源化程度
城市污水經過處理,達到一定的標准之後,就成為了資源,尤其是乾旱、半乾旱的缺水地區,如果直接排入水體而不進行有效利用, 就是一種浪費。因此,建設分類供水系統,為實現中水回用建立基礎,通過制定積極的政策措施,採取經濟手段,鼓勵中水回用,防止浪費, 是節約水資源、合理科學利用水資源的最佳方式。同樣,對於污泥回用,也要採取積極的經濟政策來鼓勵和支持,加大對污泥處理的研究力度,保證污泥得到有效處理,不造成二次環境污染,最大限度地利用污泥,變廢為寶、變害為利,同時還要加大有關部門的監管力度,實現污泥利用的資源化、無害化。