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法定代表人:楊淮江
成立時間:2011-12-14
注冊資本:310萬人民幣
工商注冊號:370127200053525
企業類型:有限責任公司(自然人投資或控股)
公司地址:山東省濟南市歷城區工業北路88號東都國際廣場2號樓924室
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❺ 株洲神農城的景點介紹
株洲神農城以神農文化為主題,在原炎帝廣場和天台公園的基礎上提質改造,建設神農太陽城、神農像、神農塔、神農湖、神農大劇院、神農藝術宮、神農壇、神農大道、神農渠等九大標志性建築和景觀,形成集文化、旅遊、商業於一體的新型城市開放空間,核心區規劃面積約1620畝。功能布局嚴格按照低碳經濟的要求組織業態,重點發展商務、文化、旅遊、娛樂、健身等低碳產業。規劃以神農像和神農塔為中心,連接兩大中心形成中軸。以神農像為出發點,分別向天台山和神農湖滲透,形成三大主要通廊。 神農太陽城包括廣場及其背景圈建築。廣場突出神農像的統領作用,集瞻仰、旅遊、節慶、市民休閑娛樂等多功能於一體。廣場背景圈建築體現炎帝 「日中為市」思想,建設集高檔娛樂、休閑、餐飲和購物於一體的綜合性休閑購物步行街。太陽城背景圈建築構成其廣場的空間界面,建築面向廣場的界面採用建築柱廊。
神農太陽城是集休閑、娛樂和購物於一體的大型商業綜合體。分為百貨商場、家庭生活、運動潮流和兒童樂園四大主題。在這里,有湖南最大規模的兒童樂園、湖南銀幕面積最大的IMAX影院、湖南第一條屋頂休閑酒吧街、第一個無邊界恆溫泳池景觀式健身會所、第一個面積最大的美食自助餐廳、第一個時尚運動體驗館、第一個國際比賽標准真冰冰場和第一個天天名車名盤博覽會。 34份中華大地之土8塊三山五嶽之石匯集株洲市
「台灣之土」、「西藏之土」、「泰山之石」……從全國各地採集的34份奇特之土、8塊通靈之石,全部匯集株洲神農城。「三山五嶽之石、中華大地之土」採集活動圓滿結束。
採集活動於2010年7月16日啟動後,採集隊伍奔赴全國各地,歷時兩個半月,行程5.7萬公里,途經南嶽衡山、西嶽華山、中嶽嵩山、東岳泰山、北嶽恆山和四川峨眉山、江西廬山、安徽黃山,足跡遍及34個省、自治區、直轄市和港澳台地區。在香港和澳門,採集隊伍邀請當地有關領導、社會名流和各大新聞媒體召開了隆重的新聞發布會;在京、滬、蘇、浙、閩和粵等地舉行了盛大的車隊巡遊及文化宣傳活動;在「三山五嶽」8座名山均舉行了捐贈或採集儀式,很好地宣傳了炎帝文化、始祖精神,擴大了聖地株洲的影響。
在全國採集的奇特之土和通靈之石,將安放在神農城,為炎帝塑像培基添彩,象徵著炎帝屹立於中華大地之上,三山五嶽之巔。
根據規劃,建設者將用一條6·5公里長的神農渠切開半島,南邊從湘江取水,北邊重新注入湘江,實現天然與人工的美妙結合。沿神農渠修建神農大道,南部為高爾夫球場,大道由此向北直線延伸,呈統一協調的弓箭型,暗合神農「剡木為矢」發明弓箭之意。
既然炎帝神農文化是株洲影響力最大、最具價值的文化遺產和文化資源,那麼,炎帝文化也就成為神農城無可爭議的內核。由此引申,株洲市形成了將神農城打造成「全球華人炎帝文化景觀中心」的重要共識。 株洲神農城為突出未來之城的特質,從設計到施工,神農城都將貫穿低碳理念。用設計者的話說:「神農城每一個細節,小到一塊石頭,大到水循環,都要體現低碳理念。」為此,城內大量採用太陽能、地熱等新能源、新技術;建築結構及建材構建上多採用隔熱、保溫等國家倡導的技術和材料;在水資源利用上,引入污水處理尾水和中水回收循環使用技術,實現新能源、新技術與城市建設的良好融合。
根據規劃,規劃不過近3000畝的神農城,綠地面積就佔了2400畝,所佔比例達到驚人的80%以上。未來,株洲市民和外地遊客來到神農城,將在城市中心地帶最大限度地享受到大自然的氣息,實現與森林、濕地、湖泊等自然景觀最親密的接觸。這里有林間小道,有湖中棧道,有自然布置的觀景台,人在其中,或漫步,或急行,或穿越,或迴旋,可盡情放鬆身心,在愉悅中強健體魄。 作為長株潭城市群「兩型」社會建設綜合配套改革試驗區中天易示範區的首個大規模城市開發項目,株洲神農城的設計者在確定項目「神農文化展示和傳播基地,全球華人炎帝景觀中心」的文化定位的同時,同時也還確定了該項目「長株潭地區的一個優秀購物項目,中南地區的一個優秀旅遊項目,遊客旅遊的首選目的地」的市場定位。也就是說,神農城是一個集文化、旅遊、商業於一體的新型城市開放空間,不僅具有厚重的文化底蘊,還具備豐富的商業業態。
在商業項目最為集中的神農太陽城,設計圍繞「一站式生活中心」的理念進行。在內部結構上,通過街道連接每個購物院落,通過自動扶梯連接二層空間,店鋪採用雙麵店式,充分營造購物氣氛,使之完美容納高檔休閑型購物、影院、高檔餐飲、品牌專賣店等商業場所;在外部聯通上,充分考慮人行、公交、計程車、自駕車的特點,合理設置到達場所,從而形成順滑的交通聯系。
神農城建成後,還將根本改變周邊投資環境,極大帶動周邊地段升值。經營者通過合理整合盤活,將使優質資源變成優質的資產,優質資產變成優質資本。在這里,投資者將獲得穩定回報,神農城建設將波浪式不斷向前推進,從而獲得長久生命力。目前,根據這一認知,神農城控規及周邊區域城市設計概念方案、神農城核心區詳規、神農城核心區商業內圈建築設計方案等已經完成。 株洲神農城開園以神農湖為主,神農湖總面積為330畝,水域面積20萬平方米,它有3個特點。第一,充分利用自然資源,設計雨水收集系統,作為其補水水源;其二,對河西污水處理廠進行提質改造,使之達到再回用標准,用於神農湖補水和道路清掃、消防、綠化等之用;其三,實施環湖截污系統、湖水水體內循環系統,科學安排水生植物群落,提升湖水自凈功能。
環繞神農湖,有歡樂谷、雲水台、海棠塢、炎帝部落、九曲水廊、白鷺洲、聽濤台等眾多景點。集聲光電於一體的水秀、火秀等;峰巒碧波、花飛香榭、林間小道、泛舟湖上,與大自然親密接觸。
神農城廣場植入六十四卦和陶藝文化,運用大型旱噴、歷史人物雕像群烘托炎帝始祖。站在高293米的神農塔上,可將株洲城區盡收眼底。株洲神農城建築多採用隔熱、保溫材料。高層塔樓和商業建築外立面以玻璃幕牆為主,局部為干掛石材裝飾,屋頂為玻璃天窗和綠化種植屋面,外牆、挑空樓板和屋頂均採用保溫材料。還大量採用太陽能、地熱能等新能源、新技術。
屋頂花園、空中花園等成為神農城的建築設計上的一大亮點。排水節能、環保與衛生防疫等使得神農城成為株洲最大的可再生能源應用建築群。
神農城聚集眾多商家,包括沃爾瑪、蘇寧電器、勝道體育等強勢品牌。其匯集吃、喝、玩、樂、購、賞等多種需求。 進入神農城,左右兩邊兩棟大樓,是其商業內圈,總建築面積達66300平方米,房頂建有大型LED屏,高10米,寬256米,是目前中國最高、最長、最大的LED屏幕。
神農太陽城中有湖南省最大規模的兒童樂園、銀幕面積最大的IMAX影院、第一條屋頂休閑酒吧街、第一個無邊界恆溫泳池景觀式健身會所、第一個面積最大的美食自助餐廳、第一個時尚運動體驗館、第一個國際比賽標准真冰冰場以及第一個天天名車名盤博覽會。
神農塔海拔高度365米,象徵著建塔時株洲有365萬人口以及一年365天。它是目前我國最高的鋼制結構多功能電視廣播塔。 由貝爾信全面打造智慧神農城,神農城智慧化項目共包括以下子系統:
1、5D環幕影院及體驗中心;2、樓宇設備管理系統類;
3、防盜報警系統; 4、智能監控系統;
5、門禁及考勤系統; 6、巡更管理系統;
7、綜合布線系統; 8、信息發布系統;
9、自動抄表系統;10、機房系統工程;
11、客流統計分析系統; 12、監控指揮中心系統;
13、3DGIS空間共享服務系統; 14、停車場引導系統;
15、智慧導覽APP系統; 16、照明、音響控制系統。
並引入智慧城市體驗中心,「智慧城市體驗中心」是智慧城市的微縮版,以未來信息化、數字內容、新業務、新應用、新產品、新服務為主題,可通過多樣化的展現方式和豐富的新一代聲光電、重力感應、動作識別技術等表現手段,將現在很多人所不了解的物聯網、智慧城市等「神秘」領域以一種直觀、生動形象、互動體驗的表現方式展現在體驗者面前,更加突出神農城作為未來之城的設計理念。
❻ 去首創株洲河西污水處理廠上班怎麼樣,待遇如何,有沒有什麼發展前景。
第一想知道你是做什麼類型,技術類還是行政類,污水廠工作我想還是比專較舒服的,屬雖然環境可以不怎麼好,周圍都是污水處理池,但是進去了我想應該不會失業,這個單位也不會垮台,城市的增長污水處理是必不可少,就說這些吧
❼ 有沒有熟悉新疆的。。。
提高政府工作效率一直是社會關注的熱點問題。自治區也一再要求各級政府把時間和精力更多地用於提高辦事效率和工作質量,來為各族群眾和企業做好服務工作。這幾年,烏魯木齊市逐步在一些職能部門推了行一種新的管理模式——電子政務。也就是多利用電腦和網路來處理公務,在辦事效率上取得了明顯的變化。」
春節過後,烏魯木齊市雅瑪里克山街道辦事處給轄區內十五個社區開了第一個會議,與往年不同的是,各個社區的工作人員們在自己的辦公室里就參加了會議。這次視頻會議從召集到散會,整個過程用了不到一個小時。這在過去幾乎是一件不可能完成的任務。
烏魯木齊市沙依巴克區雅瑪里克山街道辦事處主任 徐軍:「雅馬里克山16公里長,分布著15個社區,以前我們例會都要通過會議的方式安排,因為我們最遠的社區如果過來可能要一個多小時,如果說會議開多勢必在基層、社區工作的時間就要受到影響。」
徐軍告訴記者,為了提高辦事效率,更好的服務街道、服務群眾,街道採用電子政務的工作管理模式,極大地提高了工作節奏。
烏魯木齊市沙依巴克區雅瑪里克山街道辦事處主任 徐軍:「現在會議基本上很少開,我們可以通過網路、電子信件的方式來相互溝通,相互交流,社區有什麼問題也可以在第一時間跟我們進行交換。」
不僅僅雅瑪里克山街道辦事處,為了提高各級政府的辦事效率和工作質量,烏魯木齊市從2002年起在全市范圍內開始推行電子政務。近年來,在首府的許多政府部門,都採用了這種新型的開會方式。
烏魯木齊市信息化辦公室副主任 任君:「現在隨著信息的高速、快速地發展,我們傳統的辦公方式和行政職能已經不能夠適應現代要求。電子政務利用現代的信息技術和新的辦公方式,不僅能夠提高我們的工作效率,讓公眾更加了解政府。」
短短兩年間,烏魯木齊市投入了兩千多萬元進行信息化網路建設。目前已經在市政府和各區縣間建立了政府網路辦公的模式。各區縣也通過建設將網路向街道、社區延伸。隨著網路的建立健全,電子政務的效果逐漸顯現出來。在烏魯木齊市沙依巴克區政府,傳統的紙張文件被電子文件所替代的同時,辦公效率也大大提高。
烏魯木齊市沙依巴克區政府辦公室主任 辛俊偉:「以往我這個文件制定下來,發下去大概需要2天時間,從印出來到發下去要2天時間,打完電話派人來取,等到送到各部門的負責人手上1天的時間就過完了,等拿到社區手上又要2天的時間,現在在網上都解決了。」
工作效率提高了,辦公費用卻大大降低。辛主任以文件的發送為例,給記者算了一筆細賬。
烏魯木齊市沙依巴克區政府辦公室主任 辛俊偉:「發一個通知,一張紙的價格是7分錢,製作個版一個版是要8塊,我們通常文件要發60分,這樣算下來一份文件的成本是2毛,我通常文件要發到10個街道辦事處,我就要給每一個辦事處打一個電話,整個加下來就將近200個電話,這就是40塊錢就是說我正常情況下著一個文件印出來再發下來一張紙就要80塊,現在在網上都解決了。」
通過推行電子政務,僅紙張這一塊,沙依巴克區政府辦公室的花費就從2004年的6萬元減少到了去年的1萬元。和費用一塊降下來的還有人力物力等行政資源成本。現在,藉助交警部門的電子警察,沙區行政執法局的工作人員在監控室里就可以實現對全區實主幹道及附近區域的即時管理。就在記者采訪時,就碰巧遇到了這樣一幕。
監控人員發現違章亂停車輛,打斷采訪。記者跟拍監視器。值班員電話通知就近執法中隊前去處理。
監控人員:「這是我們沙區政府投資成立的電子監控室,這個電視屏幕牆有20個屏幕組成,它主要監視沙區32個主要街道。」
不到五分鍾,行政執法隊員就趕到了現場,對這位亂停車的麵包車司機進行了處理。
烏魯木齊市沙區人民政府常務副區長 劉海江:「我們的領導們都在自己的桌面上看到,我們城區的主要路口。包括我們的市容問題,包括我們的交通問題,治安問題,這樣可以馬上發現問題去處置,更有效率地去給我們的企業,老百姓提供一個很好的服務。」
電子政務的推行不僅僅是政府部門內部管理模式和工作方法的改變,它還是一種觀念的革新,最終目的就是通過現代化手段來提高服務,讓企業和百姓受益。烏魯木齊市高新技術開發區的電子政務建設一直走在全疆的前列。經過三年多的建設,如今在開發區電子政務網路中,一頭連起了開發區內的1543家企業,另一端實現了與工商、稅務等職能部門的網路聯通,為企業提供了更多的便利。一表式網上申報系統就是讓企業贊不絕口的一項服務內容。
新疆特豐葯業股份有限責任公司信息主管 楊新宇:「我們直接可以進入到高新技術開發區給我們的網上申報表系統裡面,他把所有該填的表全部都放在網上的伺服器上,我們直接把需要填的報表直接點擊進去填寫相關的報表。以前可能需要2天,現在只需要30分鍾,大大節約時間,提高工作效率。」
電子政務的信息發布系統為企業的經營發展提供了更多的機遇。新疆特豐葯業自主開發的孕馬結合雌激素生物製品就是通過這個網站發布招商信息而找到了更多的合作夥伴。
新疆特豐葯業股份有限責任公司 財務部經理 張偉:「新源縣的那個孕馬項目在我們一直在高新區做這方面的宣傳,現在我們的公司已經成立,而且找我們聯系的人非常多,尤其是在招商信息這一塊。對我們來說是一個大的、集合的平台,極大方便我們信息的收集和採集,我們可以把信息在它這個平台上發布,對招商信息有興趣的人來了解我們這個企業,既是對我們項目的宣傳,也是對我們整個高新技術企業的一個宣傳。」
盡管首府推行的電子政務工作還處於起步階段,但是已有越來越多的企業和群眾感受到了這項工作取得的效果,而烏魯木齊市政府也表示今後將會把電子政務擴展到更多的服務領域當中去。
烏魯木齊市信息化辦公室 副主任 任君:「電子政務建設也是一個非常艱巨的任務。今後首先要加大對這項工作的領導力度,要提高認識,其次要加大投入,必須要有一定的資金量。第三就是通過應用來體現它的效率,提升他的管理能力。」
主持人:「在采訪中,無論是在政府部門內部,還是企業當中,我們聽到最多的、感受最深的就是效率兩個字。的確,在烏魯木齊市,通過推行電子政務,越來越多的政府部門的會少了,文件少了,支出和行政成本價降低了,而辦事效率和工作質量卻在大大提升。在這增減之間,政府的觀念和工作作風也在悄然發生著變化。當前,自治區提出要創建效能型政府,建立節約型社會,推行電子政務無疑是實現這些目標的有效途徑之一。當然電子政務僅僅是一項技術手段,要進一步轉變工作作風,提高效率,讓企業和群眾滿意,各級政府部門要做的還有很多。好感謝收看,再見。」
2.烏市舊式馬桶改造:
攝水是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源,是人類生存與發展的生命線,黨的十五屆五中全會把水資源作為重要戰略資源予以高度重視,十六大又進一步強調了保障水資源可持續利用的基本國策,十六屆三中全會確定的「五個統籌」改革目標,對水資源管理提出了更高要求。水資源的可持續利用直接關系全面建設小康社會目標的實現,已成為全社會的共識。
烏魯木齊市遠離海洋,地處亞歐大陸腹地,降水量少、蒸發量高,水資源的形成主要依靠山區降水匯流和冰川融水以及地下水。烏魯木齊市是全國14個重點缺水城市之一,按現有水資源量計算(11.4億立方米),人均水資源佔有量750立方米,畝均佔有量66.4立方米,可耕地面積畝均佔有量1280立方米。但實際可分配人均佔有水資源量只有500立方米,可耕地畝均佔有量只有896立方米,不到全國平均水平的1/4。如何解決水資源供需矛盾,怎樣最大限度節約水,加強水資源管理,實現合理開發和利用,以適應烏魯木齊經濟社會快速發展的形勢要求,一直是自治區、市兩級政府和相關部門領導和專家關注和研究的重要工作。建立水務局統抓統管
隨著深圳、上海等地水務一體化改革的成功,為帶動全疆水務一體化工作的開展和推行,2000年自治區水利廳將烏市列為全疆實施水務一體化工作的試點單位。2002年,烏魯木齊市委、市政府批准實施烏市城鄉水務一體化改革。同年4月16日,烏魯木齊市水務局正式掛牌。市水務局在承擔原水利局的水政、水資源管理職能的同時,將原市政工程管理局的城市供水、節水、市政排水、污水處理管理職能,地質礦產煤炭局的地下水開發和利用管理職能一並納入管理范圍。至此,烏魯木齊市的水資源管理打破了城鄉、部門間的界限,確立了城鄉供水、節水、排水一體化的管理體制,實現了城市與農村、地下水與地表水、水質與水量、供水與排水、用水與節水等涉水事務的統一管理。
通過不到兩年的水務一體化管理改革與實踐,烏魯木齊市的水資源管理工作取得了許多可喜的變化、進步和成效。
烏魯木齊市水務局黨組和領導班子清醒地認識到,水務局掛牌只是一個實踐新時期治水思路的新起點,要在真正意義上落實城鄉水務一體化管理,就必須轉變觀念、理清思路。在有關部門的支持下,市水務局順利完成市自來水公司、市排水管理處、市河東污水處理廠、市計劃節約用水辦公室等相關合並單位的業務、行政隸屬關系移交後,通過在全局系統開展公開競爭選拔局機關中層領導幹部,經過雙向選擇,8個處室人員全部到位。為完善水務工程建設管理體制,又成立了市水務工程質量監督站、市水務工程項目管理辦公室。同時穩步推進局屬企事業單位改革改制工作,按照精簡、統一、效能的原則,加快企業改制、各基層事業單位人事制度改革步伐。通過改制改革進程的不斷深入,一方面各管理體制理順了,另一方面幹部隊伍的學習意識、自律意識、服務意識也增強了。13項規劃摸清現狀
規劃計劃工作是水務各項工作的龍頭,水資源各綜合和專項規劃既是水務項目建設的基本依據,也是水務長遠發展的堅實基礎。為夯實基礎,水務局加大了這方面的工作力度,2003年共實施新編、續編的規劃項目13個,內容涉及城市防洪、水土保持、水資源可持續利用、牧區水資源保障體系、灌區量水設施、山洪災害防治等多個方面,通過編制工作的深入開展,對全市城鄉水資源開發利用現狀有了一個較為全面的掌握。其中,《和平渠改造專項規劃》、《城市供水專項規劃》、《城市排水專項規劃》克服資料不全,特別是缺乏城區地形資料等困難如期完成。此三項規劃將作為指導性文件使烏市的水環城及供排水工程建設具有一定的系統性和前瞻性。
這一系列規劃按現代可持續發展的要求和總體布局,明確了烏市水務管理近期和中長期發展任務和目標,使水務工程建設項目有計劃進行,做到建設一批、實施一批、儲備一批。依據規劃確定的目標、標准和規模,目前大西溝水庫、烏河分洪工程、和平渠改造、牧區水利試點建設項目、水土保持建設項目、烏拉泊水庫除險加固工程、烏河灌區配套改造工程、城市供水管網改擴建二期、河西污水處理廠等項目前期工作都在積極進行中。雙管齊下治「水短缺」
烏市水資源短缺問題是資源性短缺與工程性短缺並存造成的,解決水資源供需矛盾,也必須工程性措施與非工程性措施「雙管齊下」。於是,針對烏市水利基礎設施普遍存在骨幹工程不配套、老化失修嚴重、效益衰退、調蓄能力差的現狀,為提高烏市城市防洪標准和水資源調配能力,合理利用有限的水資源,保障城鄉用水,市水務局積極開展前期基礎工作,加快了水利基礎設施的建設力度。2002年10月,東山區石仁子溝水庫建設工程完工蓄水;2003年7月,三個山補湖工程實現通水運行;同年9月28日,可使蓄水能力由不足40萬方提高到116萬方的九家灣水庫除險加固工程開工建設;緊隨其後,10月10日,設計總庫容為753萬立方米、建成後可灌溉面積10萬畝的照壁山水庫工程開工建設;同時,著力於提高烏市防洪標准和高水高用的控制性樞紐工程大西溝水庫及烏魯木齊河分洪工程,已提上重要議事日程,正加緊前期工作;烏拉泊水庫除險加固續建工程也已上報國家水利部待審,爭取國家投資早日開工建設,烏拉泊水庫的清淤方案已在論證當中;城市防洪預警預報系統工程的初步設計也在進一步完善中。2003年6月9日開工建設的重點項目——和平渠改造試點工程,珠江路至廣匯橋段主體工程,在當年9月30日水利主體工程完工並試通水,在即將成為市區新景觀的同時,更為今後和平渠分步驟改造和城市水利防洪工程與城市環境改造、城市景觀建設相結合提供了有益嘗試和寶貴經驗。投巨資完善供排水
在改革開放的大好形勢下,烏魯木齊的城市建設飛速發展,城市規模、城市人口快速增長,烏市供排水系統建設嚴重滯後於城市的發展水平,存在不完善、不配套的現狀。為加強城市供排水設施建設,近兩年市水務局在完成了市級重點建設項目——石墩子山水廠擴建及其輸配水管線工程的基礎上,進一步完善供排水管網,據2003年統計,通過對解放路、勝利路、南湖路等15條主幹道路及外環路、經濟開發區、頭屯河區工業園區等共計59公里供水管線的新建和改擴建,完成投資額9200萬元。在城市巷道改造工程中,完成了96個巷道的39公里供水管道建設,完成投資2427萬元。完成了中山西路、安寧渠路排水工程,鹼泉街區域排水、水磨溝區域排水工程及全市112條巷道等共計73公里排水管道、1800餘座排水檢查井的建設,完成工程貨幣量5000餘萬元。為解決城市排水出路不暢的問題,完成了古牧地鎮3.9公里排水渠、宣仁墩村1.92公里排水渠改建工程。在北郊醫院建設中,水務建設者日夜奮戰,以最短的時間完成了供排水管線施工,為確保北郊醫院的順利完工做出了貢獻。2003年,市排水管理處還被市政府評為巷道建設先進單位,市自來水公司被評為「亞心之都」杯城市建設管理規范化先進單位。水利進城不忘農田
市水務局的成立,有人說是水利進城。但市水務局並沒有放鬆對農田水利基本建設工作,而是多渠道籌措建設資金,興修農田水利,為解決好「三農」問題、促進農業增產、農牧民增收創造基礎條件。據統計,2003年全市農田水利基本建設總投資6021.05萬元,其中:國家:2746.1萬元,區(縣)財政:1136.6萬元,群眾自籌(含投勞折資):2138.35萬元。共完成農村防病改水工程項目10個,解決了1.5萬人,6.5萬頭(只)牲畜的飲水問題;新增膜上灌面積9.58萬畝;新增滴灌面積1.207萬畝;新建防洪堤壩4.11公里;新修各級防滲渠道108.1公里;維修渠道446.1公里;渠道清淤735.84公里;新建渠系配套建築物524座;新打機井34眼;維修機井345眼;供水到戶8.79萬畝。
市水務局還以日本協力銀行貸款節水灌溉項目為重點,完成了馬蓮灘、東山區、天牧公司、地窩堡四個節水灌溉項目的可行性研究報告,並通過水利廳評審;農業開發項目板房溝河灌區水利骨幹工程經國家農發辦批准、正在建設之中;達坂城區阿克蘇河流域農業開發水利骨幹工程規劃和可研報告均已完成,並納入自治區農發水利骨幹工程總體規劃。牧區水利試點建設項目烏拉泊牧場三葛庄飼草料基地建設項目可研報告經水利廳評審在進一步修改中。板房溝鄉萬畝飼草基地節水灌溉工程可行性研究報告經水務局初審並報水利廳審查。烏河灌區配套改造工程建設子項目之一——青年渠改建加固工程,可行性研究報告已經自治區計委批復,目前已進入初步設計階段。水土保持項目完成了烏拉泊水庫五道溝小流域可研報告的編制和雅山水土保持可研報告的編制,已爭取到自治區水利廳的立項,上報水利部待批。去年節水3千多萬噸
水務一體化管理後,節水基礎工作得到了高度的重視,城市節水管理覆蓋率大幅提高,目前已有2300多家企事業單位被納入節水管理范圍,比2001年新增了1400家單位。據統計,2003年實現節水3000餘萬噸,為緩解城市用水緊張發揮了積極作用。2002年至2003年兩年間,通過對群眾反映強烈的洗車用水浪費的現象進行了專項整治,推動了循環用水設施在洗車行業的應用,並提高了業內的節水意識。同時針對各高校用水管理難度大、浪費用水嚴重的現象,在新疆大學和新疆高等專科學校進行的定時編程和遠紅外控制技術,成功地改造原水沖式廁所浪費水嚴重的狀況,兩院校合計實現年節水50餘萬噸。日處理污水36.4萬噸
解決水資源緊缺矛盾,一靠節水,二靠污水、洪水資源化。為此,市水務局轉變工作思路,從單一行政手段向技術手段轉變,向科技節水邁進。污水、洪水資源化已成為下階段提高水資源綜合利用水平的重要工作。近兩年,首先加強了污水處理基礎設施的建設,七道灣污水處理廠於2003年4月16日通水試運行,現已將原排入水磨河的污水納入處理范圍;配套紅光山區域中水回用1.1公里的綠化輸水管道和200立方米的調蓄水池建設完工並交付使用;日處理20萬方的河東污水處理廠擴建工程被列為自治區重點建設項目,部分項目已開工建設;河西污水處理廠已完成項目建議書,並上報有關部門。目前,全市已建成污水處理廠5座,污水處理能力達到36.4萬噸/日。隨著河東污水廠擴建工程和河西污水廠工程的建成,污水處理能力基本可以滿足和解決全市污水處理的需要。對減少水資源及環境污染,優化城市環境,有效保護地下水資源,提高水資源的再利用水平,保障可持續發展將產生極大的促進作用。
為烏魯木齊的經濟發展提供水資源的可持續利用,是水務人肩負的光榮而艱巨的歷史使命。水務局局長王魁梧表示,在市委、市政府的正確領導下,水務工作者將認真貫徹市委八屆五次全會精神,團結一心,勵精圖治,把握好水務發展的歷史機遇,保障城鄉生活、生產、生態、環境等多方面用水,為改善城市投資環境,促進地區經濟的持續、快速、健康發展,提供強有力的水資源可持續利用保障。:
❽ 中國污染最嚴重的城市是哪些城市
我國污染最嚴重的十大城市全國人大常委會目前公布了我國空氣污染最嚴重的十大城市,依次為:太原、北京、烏魯木齊、蘭州、重慶、濟南、石家莊、青島、廣州、沈陽。
世界銀行的環境和經濟專家撰寫的調查報告指出,全球空氣污染最嚴重的20個城市有10個在中國,中國環境污染的治理迫在眉睫、任重道遠。 調查報告說,中國城市地區空氣中懸浮的微粒和硫磺含量目前是全世界最高的,其中山西太原空氣中懸浮微粒的含量是世界衛生組織規定標準的8倍,濟南接近7倍,北京和沈陽接近6倍。至於空氣中二氧化硫的含量,重慶最高,接近世界衛生組織規定標準的7倍。污染已經嚴重威脅到中國人的身心健康和智力發展。
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BOT模式在湘江水體污染治理中的應用研究
摘要分析了湘江水體污染存在的問題;討論了BOT模式在城市污水處理行業的優點;認為該模式是一種長期、穩定的投資模式,論證了湘江流域採用該模式的可行性,並提出了相關應完善的配套政策;最後得出採用BOT模式來在湘江沿岸城市修建污水處理廠是解決湘江水體污染問題有效的途徑之一。
關鍵詞水體污染治理污水處理廠BOT模式湘江
1湘江水體污染現狀及治理存在的問題
1.1湘江水體污染現狀
湘江是湖南的母親河,衡陽、株洲、湘潭、長
沙、岳陽等湘江沿岸城市的居民日常生活用水直接
來自湘江。但湘江水體污染極為嚴重,據《關於治理
湘江流域的通知》所載,長沙市湘江飲用水源超標
污染指標為氨氮和總大腸菌群;株洲市為氨氮和揮
發性酚;湘潭市為氨氮、總大腸菌群和總汞。近年
來,郴州、衡陽、株洲、湘潭、長沙、岳陽等城市
的生活污水排放量成倍增加,沿江城市有近7億
t/a生活污水直排湘江;此外,一些高濃度工業廢水
也排放到湘江。長沙水利樞紐建成以後,湘江水域
株洲至長沙段的水位將有較大的提高,蓄水防洪能
力會有很大的改善,而湘江該段的水流流速卻明顯的
不如建成前,水體的自然凈化能力將會有很大的降
低,進一步加重湘江水體污染,以至湘江某些江段的
飲用水水源不能完全滿足地面水Ⅲ類水質標准[1]。
湘江的水體污染已經嚴重地影響到湘江流域沿岸人
們的生活及工農業發展。
1.2治理存在的問題
通過對湘江水體污染現狀和目前治理情況的分
析,湘江水體污染治理主要存在以下幾個方面的問題:
1)由於湘江沿岸城市化的不斷發展,城市人口
不斷地增加,人們生活水平不斷地提高,因此城市生
活污水排放量明顯增加。而湘江流域內污水處理設
施很少,8個城市中僅有6座污水處理廠在運行,實
際處理量約30.5萬t/d,處理量約占生活污水排放總
量的15%,遠達不到要求的50%,未來幾年內直接
排放的生活污水對湘江的影響將超過工業廢水的影
響,因此城市污水處理廠的建設勢在必行。
2)湘江沿岸城市污水處理廠對項目的可行性
研究不全面,風險管理與評價不合理。有些污水處
理廠項目立項多年,卻遲遲的不能施工;有些項目
完成後卻不能投入運行,如株洲有1座污水處理廠
投資上億元,建成幾年後都沒有運行,出現這種現
象的原因主要是在項目的可行性研究上沒有考慮管
理運行費用及建設污水處理廠的風險性,政府部門
只注重污水處理廠的建設,而忽視了污水處理廠的
管理和運行。造成了城市污水處理資金使用效率低
下,因而一方面需要大規模投資興建新的污水處理
廠,而另一方面污水處理廠運行普遍不足,兩者都是
缺少資金。
3)湘江沿岸城市污水處理以政府行政事業化
管理為主,缺乏有效的監督管理機制,缺乏有效的投
入產出和成本效益核算機制,從而造成污水處理成
本高,投資浪費大,並沒有體現誰投資誰收益的原
則,污水處理廠只是相當於政府部門的附屬企業,根
本不能適應污水處理產業的市場化發展趨勢。
4)湘江沿岸城市對待污水處理廠的問題依然
停留在老觀念上,也就是說重技術(工程)方法而忽
視非技術(管理)方法,導致一些污水處理項目的投
資效益差與不可持續性,主要表現在污水處理廠普
遍不能按設計負荷運行。
5)湘江沿岸城市污水處理缺乏必要的價格調
控,價格偏離價值太大,導致了污水處理企業發展後
勁不足。現在的收費偏低,據有關人士預測污水處理
收費要達到0.6~0.65元/t,污水處理才能真正得到
資金保證。因而,非政府資本進入城市污水處理市場
的投資利潤不能得到保證。
2 BOT模式在污水處理行業的優點
2.1 BOT模式的簡介
BOT模式是一種建設權與運營權相結合的方
式,根據世界銀行《1994年發展報告》的定義,所謂
BOT(build-operate-transfer)即興建-經營-移交,
或者是BOOT模式即建設-擁有-運營-轉讓[2],
它是一種私營機構參與基礎設施的建設和運營的方
式,也是一種新型的民營資本進行基礎設施建設的
項目融資方式[3]。具體做法是經營公司對項目的設
計、咨詢、信貸和施工實行一攬子總承包,且在項目
竣工後,在特許權規定的期限內進行經營,向用戶收
取費用,以回收投資、償還債務。賺取利潤,達到特許
許可權期後,經營公司將項目無償交給政府部門。近年
來,以BOT模式進行我國城市污水處理工程項目融
資,正逐步為我國政府國內外投資者所關注[2]。
2.2 BOT模式在污水處理行業的優點
2.2.1城市污水處理項目新型的融資手段
1)BOT項目融資是指通過項目的資產、收益作
低押來融資。其項目導向、有限追索、風險分擔、信用
結構多元化的特徵,使項目融資的信用結構靈活多
樣,債務承受能力高,風險分擔合理且較低,也使項
目融資易獲得較高的融資比例和較長的貸款周期。
由於這些特點,BOT模式非常適用於一次性投資
大、回收周期長、投資回報穩定風險小的城市污水處
理工程項目。
2)BOT項目融資是現階段城市污水處理的重要
融資方式之一。治理湘江水體污染,保護湘江水質,
必須提高湘江沿岸城市的生活污水及工業廢水的處
理水平。但首先要解決建設污水處理廠的資金來源問
題。BOT融資模式可以利用資本的杠桿效應,充分
發揮政府有限資本的導向性作用。我們以政府資本
在項目融資中占總資本20%為例(原來是100%),
這樣,20元的政府資本就直接拉動80元的社會資
本為城市污水處理服務,對社會資本拉動作用是十
分明顯的。
3)BOT模式是推動城市污水處理產業融資體
制改革的有效形式。BOT項目融資使得大量中小社
會資金進入技術密集型和資金相對密集型的城市污
水處理領域成為可能,是鼓勵和支持社會資本和產
業資本或國外資本向城市污水處理市場轉移的重要
方式。從而推動城市污水處理領域投、融資體制改
革,培育城市污水處理領域的投資主體,增強投資城
市污水處理領域的資本實力,促進城市污水處理產
業走上良性發展的道路。
2.2.2 BOT模式是實現城市污水處理產業化、市場
化、專業化的有效方式
1)BOT模式改善並明晰了城市污水處理廠的
產權結構,明確了政府(特許經營權授予方)、項目發
起人、項目公司和運營公司之間的職責,形成城市污
水處理產業協調運轉、有效制衡的經營管理機制。
2)BOT模式促進了政府在環境保護方面的職
能轉變,有利於改善相關行政主管部門的執法力度
和思想觀念,有利於加強污水處理企業的自律行為。
3)BOT模式促使了城市污水處理企業進行技
術革新和採用科學管理,降低污水處理成本,實現城
市污水處理產業良性發展。由於項目公司要以運營
收入來償還借款,實現盈利,因此,作為項目運作主
體的項目公司有追求以最低成本來運營城市污水處
理設施的動力。項目公司通過採用先進工藝技術,利
用高新技術改造污水處理設施、實行科學管理等手
段提高生產效率,降低運營成本,從而實現政府、企
業雙贏的局面。
3 BOT模式在湘江水體污染治理的可行性
分析
3.1湘江水體治理必然的要求
湘江水體污染的主要是由湘江沿岸城市的生活
污水直接排放到湘江引起的。按照有關部門的規劃,
到2010年湘江流域沿岸城市將要建成近20座污水
處理廠,如每座污水處理廠按上億元的建設費計,需
近20多億元,這還不包括與污水處理廠相配套的城
市污水管網建設費和污水處理廠建成後的運行管理
費。修建這些污水處理廠資金問題是首要問題,當這
些污水處理廠建成後還存在相互競爭、管理運營等問題。採用BOT模式,政府不僅可以用將來的按政
策徵收的污水處理費來發揮現實的環境效益,變以
前的一次集中支付為分期支付,可以進一步減輕財
政壓力,可以使因財政原因而擱置的污水處理項目
迅速的得到建設和運營,有效地加快了基礎設施建
設步伐,滿足全社會對公共工程和基礎設施的需求,
可以從國際、國內乃至民間多渠道融資,投資基礎設
施建設的資本在短時間內能夠迅速放大;而且通過
引入市場競爭機制、項目管理水平、技術水平都會有
較明顯的提高。BOT模式吸引民間資本和外資投資
城市污水處理設施,已經成為湘江流域城市污水處
理設施建設和運行的重要選擇之一,也是湘江水體
治理的必然要求。
3.2經驗上的可行性
BOT方式在我國有些地區已有所嘗試,大連傅
家莊污水處理廠由大連東達環境工程公司投資並運
營,目前運營狀況良好;北京桑德環保產業集團已用
BOT方式啟動了北京肖家河、通州區2個大型市政
污水處理項目[2];BOT模式在湖南水處理也有先例:
如湖南省長大集團投資建設長沙市第八自來水廠。
因此,採用BOT模式在湘江流域修建城市污水處理
廠在經驗上是可行的。
3.3政策上的可行性
根據湖南省實施可持續發展戰略,堅持對湘江
污染防治和生態保護並重的方針,治理湘江水體污
染問題有效可行的方法之一是在湘江沿岸城市增修
適量的污水處理廠,同時保證現有的污水處理廠按
滿負荷運行。為達到這一目標,湖南省政府對以
BOT模式投資修建城市污水處理廠項目給予一定
的政策扶持。根據國家環保總局的文件,城市供水價
格將包括污水處理費,污水處理費的徵收標准將優
先調整到滿足城市污水處理廠建設和運營的需要
上,在長沙市2004年5月將排污費增收到0.4元/t,
而且還要繼續上漲。現階段湖南經濟持續發展,政策
也十分的穩健,這些保證了BOT模式在湘江污水處
理行業是可行的。
4湘江水體污染治理應完善的相關配套政策
1)盡快轉化城市污水處理的性質,加快從「公
共福利業」向「公共服務業」轉變的速度。在過去,湘
江沿岸城市污水處理一直被當作是半城市公共福利
業,雖然有收費,但相當的低,不足以保證污水處理
的成本,更不用說初期的投資了。隨著市場經濟的不
斷深化,污水處理行業要盡快實現向「公共服務業」
的轉變。只有形成公共服務的合理價格機制,才能推
動本行業的不斷發展。
2)加快相關行政部門的思想觀念轉變。在湘江
沿岸的城市中,污水處理廠項目都是看成該城市的
形象工程或者是由上級環保部門壓力下而立項的,
而不是本著為社會化服務的原則立項的。在這種思
想作用下,行政部門只對污水處理廠的建設負責,對
建成後的污水處理廠運行及管理很少關心。只有相
關的行政部門牢固地樹立污水處理為社會化服務的
原則,才能使BOT模式在湘江流域污水處理行業較
為順利地推行。
3)加強湘江城市污水處理的某些薄弱環節領
域的建設,實現城市污水處理行業的協調發展。
BOT方式建設城市污水處理設施是湘江水體污染
治理解決方案之一,政府部門應該完善一些配套設
施。如:完善城市排水管網的規劃和建設、建設好污
水處理廠與周邊路網的連通;由於湘江流域是個嚴
重缺電的區域,政府部門必須保證污水處理廠建設
時及管理運行時的用電需求,這樣才能保證污水處
理廠正常的建設和運營。
4)加強有關BOT模式的法律法規制定。我國
目前關於BOT模式的法律文件僅有2個[4]。只有在
法律的保證下,才能更好地明確政府、投資者等各方
面的責任。BOT模式在環境治理中還是新生事物,
其與我國現行環境法制的沖突將是不可避免的,只
有制定相應法律法規才能使它們相互協調。
5)污水處理廠項目建設後,政府部門應該監督
污水處理廠的管理運行。由於污水處理廠建設後,在
一定的經營年限後無償的轉讓給政府,同時污水處
理設備會存在一定的老化。如果政府部門不參與監
督管理,投資者對污水處理設備不加以保護和維修,
到了轉讓時,留給政府的只是一個「爛攤子」。
6)環保部門應該對BOT模式污水處理廠進行
監督,做到公正執法。政府部門給BOT融資模式建
設的污水處理廠很大的優惠,但往往缺少對它們有
效的監督,如:污水處理費用每年照收,但處理後的
污水可能不達標,會使湘江水環境繼續惡化。環境保
護部門只有對它們進行監督,做到公正執法,這樣湘
江水污染治理才有保證。
5結論
由上述可知,資金短缺、管理經驗落後和科技含
量低是阻礙湘江流域污水處理行業發展的絆腳石,
也是解決湘江水體污染問題的瓶頸。BOT融資模式
能夠使國外資本和國內民營資本、先進的管理經驗
及科學技術進入城市污水處理產業。若BOT模式在
湘江流域城市污水處理行業中很好應用,上述問題
便可得到有效的解決,湘江水體污染就可以得到較
快解決,這樣湘江生態帶生態環境將得到明顯的改
觀,湘江沿岸城市中的人們日常生活和工業用水可
以得到有效保證,從而有利於促進該流域的經濟穩
定持續發展。既然資金等問題是政府部門不能完全解決的,而湘江的治理是刻不容緩,因此,在湘江沿
岸城市採用BOT模式來修建城市污水處理廠是解
決湘江水體污染治理問題理想可行的方法之一。