A. 長江存在的問題和解決的對策有哪些
長江流域橫跨我國華東、華中、西南三大經濟區，地理位置優越，水資源得天獨厚，是我國最重要的經濟區域之一。
新中國成立後，黨和政府高度重視長江治理開發工作，組建了流域機構，開展了流域綜合利用規劃，初步建立了長江防洪、灌溉、水力發電、航運、水土保持和水資源保護體系，在保護流域人民生命財產安全，保障流域經濟社會發展中作出了巨大貢獻。
但是，隨著經濟社會的發展和流域情況的變化，長江治理開發的新情況、新問題、新任務層出不窮，必須認真分析研究，及時加以解決，把長江治理開發的偉大事業不斷推向前進，讓長江在實現中華民族偉大復興的歷史進程中發揮更大的作用。
(一)、加強防洪保安體系建設，仍是長江治理開發的首要任務
一是抓緊完成長江近期防洪工程建設任務。
在按規劃完成長江中下游幹流堤防建設任務之後，繼續加強洞庭湖、鄱陽湖區及支流堤防的達標建設和長江中下遊河道整治。對荊江四口洪道、洞庭湖區及其四水尾閭、鄱陽湖區及其五河尾閭進行必要的清淤疏浚，清除洪障，保持行洪暢通。
研究有針對性的措施，挖掘潛力，充分發揮丹江口、五強溪等已建大型水庫的防洪作用。三峽工程防洪庫容及其調度運行對長江中下游防洪意義重大，要按照水利部審定的《三峽水利樞紐防洪調度方案編制工作大綱》，積極開展水庫防洪庫容的復核及三峽工程不同運行階段防洪調度方案的編制工作。
根據遠近結合、突出重點的原則和移民建鎮的思路，分步安排分蓄洪區建設，實現計劃分洪，盡可能減少分洪損失，近期重點實施城陵磯附近100億m3的分蓄洪區建設。
二是進一步加強長江防洪工程體系建設。要進一步提高防洪標准，減少分蓄洪區的使用機率和范圍，必須興建防洪作用較大的干支流水庫。為了使長江防洪體系能主動適應三峽工程建成後情況的變化，要加緊長江中游防洪物理模型及數學模型、三峽工程建成後對長江中下游防洪形勢及生態環境的影響研究等工作，並在此基礎上提出相應的對策措施，
三是要高度重視非工程防洪措施的建設和運用。長江洪水的自然特性表明，即使防洪工程系統進一步完善後，要完全消除洪水災害也是不可能的。
必須大力加強非工程措施的建設，人為的活動要從無序、無節制地與洪水爭地，轉變為有序、可持續地與洪水協調共處，特別是對土地的開發利用必須適度，以便在長江發生不同量級洪水時，提供足夠的蓄泄場所，避免發生影響全局的毀滅性災害。要加快長江防汛指揮系統的建設，積極開展長江防禦超標准洪水預案的研究和修訂，加強洪水保險等有關政策法規的研究及實施。
要強化流域機構的防洪管理職能，加強防洪風險的研究及風險管理，依法加強河道、湖泊和分蓄洪區的管理，嚴禁對河道湖泊洲灘進行新的圍墾和侵佔。
(二)、加快開發利用水資源，是新世紀長江治理開發的重大戰略舉措
1.抓緊實施南水北調工程，盡快實現我國水資源配置「四橫三縱」的總體格局
2.加快長江流域水能資源開發步伐，為國民經濟提供優質能源
(三)、加強上游水土保持，加快中下遊河道整治和泥沙防治，是長江治理開發刻不容緩的重大課題
1.進一步加強上游地區水土保持，遏制人為水土流失
2.加強泥沙的原型觀測，充分發揮上游水庫的攔沙作用
3.加強中下遊河床演變的觀測與分析，加快實施關鍵性河勢控制工程，保持中下遊河勢的穩定
4.深入研究復雜多變的江湖關系，科學調控水沙
5.加大長江口綜合治理與開發利用的力度，促進長江三角洲經濟社會的發展
(四)、強化水資源保護，是實現長江流域可持續發展的基本要求
一是堅持「節流優先、治污為本」的城市水資源戰略。城市工業用水的70%以上將轉化為污水，「節流優先」是降低供水投資、減少污染排放、提高資源利用效率的最合理選擇，也是世界發達國家城市用水的發展方向。據預測，2010年供水設施的單位投資約為8元/m3，污水處理約為10元/m3，而節水僅需3元/m3左右，通過節水減少污水排放是最為經濟的手段。「治污為本」是保護供水水質、改善水環境的必然要求。
長江流域城市污水和工業廢水處理率不高，據預測，要在2010年以前基本遏制城市水污染的發展趨勢，保護城市水源，並在2030年以前使水環境有明顯改善，2010年和2030年城市污水的有效處理率必須分別達到50%和80%以上。
二是堅持以源頭控制為主的污染綜合防治戰略。由於工業結構的不合理和傳統的發展模式，工業廢水造成的水污染負荷占水污染總負荷的50%以上，絕大多數有毒有害物質都是由工業廢水的排放帶入水體的，要把控制工業污染做為源頭治理的重點，大力推行清潔生產，淘汰耗能大、用水量大、技術落後的產品和工藝，在工業生產過程中提高資源利用率，削減污染排放量。
與此同時，要結合生態農業、節水農業的建設，通過合理使用化肥、農葯以及充分利用農村各種廢棄物和畜禽養殖業的廢水，將面源污染減少到最少。特別要加強對飲用水源地的保護，保障飲用水安全。
三是堅持多種手段並用。大力推進水資源保護法制建設。建議抓住《水法》修定的有利時機，增設「水資源保護」專章，建立具體的水資源保護制度，同時強化違法的法律責任，增加流域管理方面的條款。
具體到長江流域，應根據三峽庫區水環境的保護、南水北調供水水源地的水資源保護、長江口水生態系統的保護、西部大開發中的水資源保護和長江中下游濕地的保護與利用等實際需要，制定適合長江流域特點的流域水資源保護法規，通過法制保障流域的水資源保護工作。切實加強流域水資源保護監督管理，盡快將長江流域水功能區劃和水資源保護規劃納入國民經濟和社會發展計劃，並採取有效措施加強規劃實施的監督管理。
加大水資源保護投入，在巢湖等重點水域實施一批水資源保護工程。
採用調水、截污、清淤、非點源控制生物治理、污染源治理等綜合措施，為用水安全和生態用水提供可靠保障。積極探索運用稅收、財政、信貸、補貼、獎勵、收費、賠償、罰款等經濟杠桿，調節流域內人類活動與水環境保護之間的關系，通過經濟手段來控制污染。抓緊水資源保護基礎工作，大力推廣應用新技術。
對主要城市江段的水質、入河排污口、近岸水域、魚體殘毒及沉積物等進行全面系統的調研；根據長江流域的具體情況，積極開展水資源保護規劃、節水防污、水體富營養化控制和流域水環境管理模型開發等關鍵技術的研究。
抓緊長江流域水資源保護決策支持系統的建設，推進水生生物環境診斷技術的應用，逐步研究採用自動監測、遙感監測等技術手段，為水資源保護監督管理提供有力的技術支撐。制定適當的環境技術政策，鼓勵低污染和無污染生產。
（五）、堅持體制、機制、科技創新，是推進長江治理開發的根本動力
長江流域機構現行的管理體制及其運行機制，與其肩負的使命和發展社會主義市場經濟的新要求還很不適應。
最突出的問題是：依據現行的《水法》《水土保持法》等水法律、法規的規定，流域機構的執法主體地位不明確?難以適應依法行政的需要；流域機構對於違法水事活動很難進行處罰和糾正，對流域內的控制性骨幹工程大多沒有直接管理和調度權，無法起到統一調度的作用。
流域治理缺乏穩定的投資保障和有效的籌資機制；還存在政事企職能交叉，責、權、利不清的問題，長委的漢江集團、陸水管理局等主體企業的公益性耗費長期得不到補償，負擔沉重，缺乏活力。
完成新世紀長江治理開發的艱巨任務，必須在體制改革和機制、科技創新上狠下工夫。
B. 中國城市污水處理存在的問題及對策
關於污水處復理設備應該怎制么操作的介紹就到這里了，正確的操作污水處理設備能使設備的使用時間更長，減少設備的維修次數，還要注意污水處理設備使用前要檢查哪些內容，在設備一切正常之後再工作。
污水處理設備操作說明：
1、操作工必須要熟悉工藝流程，清楚管線安裝，掌握基本的生活污水處理設備工作原理及其他知識。
2、開啟污水泵按額定流量將污水抽入設備內，開啟羅茨風機對O級生化池，A級生物池時行充氧曝氣;並調節好O級生物池，A級生物的進氣閥門(根據氣水比)。兩只風機互備互用，採用交替運行使用的方法。
3、根據進水量的變化及工藝運行情況，應調節水量，保證處理效果。水泵在運行中，必須嚴格執行巡迴檢查制度，並符合規定。應注意觀察各種儀表顯示是否正常、穩定。
4、操作人員發現運行不正常時，應及時處理或上報主管部門。
5、各種機械設備應保持清潔，無漏水、漏氣等。
6.水處理構築物堰口、池壁應保持清潔、完好。
C. 市政中水回用所存在的哪些問題
一，認識問題。部分水價較高，並且缺水嚴重的地區，政府、企業和居民已經有了中水回用的意識，並且展開了富有成效的實踐。但是在水資源相對豐富、水價相對較低的南方地區，中水回用的意識還十分淡薄，公眾對中水的認識也十分缺乏，習慣上難以接受。
二，工程建設問題。
(1)由於中水回用系統獨立於自來水供應系統，因此開展中水回用必然要求建設另一套給排水系統，使得中水回用系統只能在新建築中使用;
(2)中水回用技術還在不斷發展當中，早期一些中水回用系統由於技術問題導致中水質量較差，成本過高，從而導致這些中水回用系統的閑置和浪費，同時也降低了更新中水回用技術的激勵;
(3)目前中水回用的主要模式是「自給自足」，即小區、酒店內部獨立建設一座的中水回用工程，由於水源的不穩定、回用規模較小，導致設施得不到充分利用，中水供給很不穩定，成本偏高。
部分地區已經成立了一定規模的中水公司，但是限於管網問題、運輸成本，也沒有得到廣泛應用。專業中水公司雖然降低了中水的處理成本，但是如何將中水輸送到用戶手中又成了一個問題，目前的解決方法是建設新的市政中水管線供水、送水車供水，顯然這會大大提高了中水的成本。
三，價格問題。價格直接影響到中水的需求。目前由於技術和規模問題使得中水回用的成本偏高，一些規模偏小的中水回用工程中水的成本甚至超過了自來水的價格。自來水是中水直接的替代品，因此中水沒有競爭優勢。
四，制度問題。目前我國還沒有一套適應中水回用的制度體系，包括中水回用標准、中水監管、中水工程投入等。
D. 中國的水資源問題和解決對策
地球上的水資源，從廣義來說是指水圈內水量的總體。
海水是鹹水，不能直接利用，所以通常所說的水資源主要是指陸地上的淡水資源，如河流水、淡水、湖泊水、地下水和冰川等。陸地上的淡水資源只佔地球上水體總量2.53％，其中大部分（近70％）是固體冰川，即分布在兩極地區和中、低緯度地區的高山冰川，還很難加以利用。目前人類比較容易利用的淡水資源，主要是河流水、淡水中國是一個乾旱缺水嚴重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，佔全球水資源的6％，僅次於巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1／4、美國的1／5，在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。
扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠地區的地下水資源後，中國現實可利用的淡水資源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為900立方米，並且其分布極不均衡。到20世紀末，全國600多座城市中，已有400多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴重的缺水城市達110個，全國城市缺水總量為60億立方米。
據監測，目前全國多數城市地下水受到一定程度的點狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢。日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，對中國正在實施的可持續發展戰略帶來了嚴重影響，而且還嚴重威脅到城市居民的飲水安全和人民群眾的健康。
中國水資源現狀
1、中國水資源流域劃分
中國按河流水系劃分成十大流域：
Ⅰ黑龍江流域 Ⅱ遼河流域 Ⅲ海河流域 Ⅳ黃河流域 Ⅴ淮河流域 Ⅵ長江流域 Ⅶ珠江流域 Ⅷ東南諸河流域 Ⅸ海南諸河流域 Ⅹ內陸河流域。湖泊水，以及淺層地下水，儲量約佔全球淡水總儲量的0.3％，只佔全球總儲水量的十萬分之七。據研究，從水循環的觀點來看，全世界真正有效利用的淡水資源每年約有9 000千米3。
一般說來，降水豐富的地區，水資源豐富；降水量少的地區，水資源貧乏。反映一個國家或地區水資源的豐歉程度，通常以多年平均徑流總量和人均佔有量為主要指標。全世界河川徑流總量為47 000千米3，按人平均約為9 000米3。我國河川徑流總量約27 000億米3，按人口平均每人佔有量約2 400米3，大大低於世界人均佔有量。中國水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米，地下水0.83萬億立方米，由於地表水與地下水相互轉換、互為補給，扣除兩者重復計算量0.73萬億立方米，與河川徑流不重復的地下水資源量約為0.1萬億立方米。按照國際公認的標准，人均水資源低於3000立方米為輕度缺水；人均水資源低於2000立方米為中度缺水；人均水資源低於1000立方米為嚴重缺水；人均水資源低於500立方米為極度缺水。中國目前有16個省(區、市)人均水資源量(不包括過境水)低於嚴重缺水線，有6個省、區(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低於500立方米。中國水資源總量並不算多，排在世界第6位，而人均佔有量更少，2240立方米，在世界銀行統計的153的國家中排在第88位。中國水資源地區分布也很不平衡，長江流域及其以南地區，國土面積只佔全國的36.5%，其水資源量佔全國的81%；其以北地區，國土面積佔全國的63.5%，其水資源量僅佔全國的19%。面臨這嚴峻的水資源形勢，我們是該做些什麼了：
1、要有惜水意識，長期以來，人們普遍認為水 「取之不盡，用之不竭」，不知道愛惜，有的甚至將水白白浪費。應當知道我國水資源人均量並不豐富，地區分布也不均勻，而且年際差別很大，年內也變化莫測，再加上污染，使水資源緊缺，自來水更加來之不易。愛惜水是節水的基礎，只有意識到「節約水光榮，浪費水可恥」，才能時時處處注意節水。
2、養成好習慣，據分析，家庭只要注意改掉不良的習慣，就能節水70%左右。與浪費水有關的習慣很多，比如：用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細廢物；為了接一杯熱水，而白白放掉許多冷水；先洗土豆、胡蘿卜後削皮，或沖洗之後再擇蔬菜；用水時的間斷（開門接客人，接電話，改變電視機頻道時），未關水龍頭；停水期間，忘記關水龍頭；洗手、洗臉、刷牙時，讓水一直流著；睡覺之前、出門之前，不檢查水龍頭；設備漏水，不及時修好。
3、使用節水器具，家庭節水除了注意養成良好的用水習慣以外，採用節水器具很重要，也最有效。為了省錢，很多人寧可放任自流，也不肯更換節水器具，其實，交這么多水費長期下來是更不合算的。使用節水器具，既省錢，還能保護環境，豈不是一舉兩得？節水器具種類繁多，有節水型水箱、節水龍頭、節水馬桶等。隨便用上幾個就為節水做出了不少貢獻啊！
4、查漏塞流，在家中「滴水成河」並非開玩笑。要經常檢查家中自來水管路。防微杜漸，不要忽視水龍頭和水管節頭的漏水。發現漏水，要及時請人或自己動手修理，堵塞流水。一時修不了的漏水，乾脆用總開關暫時控制水流也好。管好水龍頭，把水龍頭的水門擰小一半，漏水流量自然也小了，同樣的時間里流失水量也減少一半。
就生產而言，特別對一些高消耗水的行業，我們要圍繞如何優化水系統的運行，如何提高循環水的濃縮倍數，如何提高水資源的循環利用等作為節水工作的重點，積極組織技術攻關，提高水的綜合利用率；同時制定切實可行的操作制度，對產品水消耗實行定額管理，並作為一項技術經濟指標進行考核，減少浪費現象。
長期以來，大多數人有節約用水的理念，但缺少具體的行動，大手大腳的現象還比較普遍。一些人認為家大業大，再加上身處長江邊，總認為這源泉取之不盡，用之不竭，缺少節水的緊迫感和憂患意識。如果真正到了「水比油貴」之時，我們再抓節水工作就悔之晚矣地球上水的總量並不小，但與人類關系密切的可利用的淡水資源只有400立方千米左右，佔全球總水量的0.3%。主要是河流水，湖泊水和地下水。
全世界有26個國家的2.32億人口已經面臨缺水的威脅，另有4億人口用水的速度超過水資源更新的速度，世界上有約1/5人口得不到符合衛生標準的淡水。世界銀行認為，佔世界40%的80多個國家在供應清潔水方面有困難。非洲是一個嚴重缺水的地區，26個缺水國家中有11個位於非洲。
中國人均水資源量不大，只相當於世界人均水資源佔有量的1/4，居世界第110位。我國水資源分布不均，東南多而西北少。其中農業缺水和城市缺水是中國缺水的兩大主要表現。河北，山東和河南三省缺水最多，西北地區缺水量也不少，寧夏，內蒙古的沿黃灌區以及漢中盆地，河西走廊一帶，則急需擴大灌溉面積。城市是人口密集和工業，商業活動頻繁的地區，全國600多個城市中，缺水城市已達300餘個。其中嚴重缺水的城市有114個。使用節水器具，家庭節水除了注意養成良好的用水習慣以外，採用節水器具很重要，也最有效。為了省錢，很多人寧可放任自流，也不肯更換節水器具，其實，交這么多水費長期下來是更不合算的。使用節水器具，既省錢，還能保護環境，豈不是一舉兩得？節水器具種類繁多，有節水型水箱、節水龍頭、節水馬桶等。隨便用上幾個就為節水做出了不少貢獻啊！
4、查漏塞流，在家中「滴水成河」並非開玩笑。要經常檢查家中自來水管路。防微杜漸，不要忽視水龍頭和水管節頭的漏水。發現漏水，要及時請人或自己動手修理，堵塞流水。一時修不了的漏水，乾脆用總開關暫時控制水流也好。管好水龍頭，把水龍頭的水門擰小一半，漏水流量自然也小了，同樣的時間里流失水量也減少一半。
就生產而言，特別對一些高消耗水的行業，我們要圍繞如何優化水系統的運行，如何提高循環水的濃縮倍數，如何提高水資源的循環利用等作為節水工作的重點，積極組織技術攻關，提高水的綜合利用率；同時制定切實可行的操作制度，對產品水消耗實行定額管理，並作為一項技術經濟指標進行考核，減少浪費現象。
長期以來，大多數人有節約用水的理念，但缺少具體的行動，大手大腳的現象還比較普遍。一些人認為家大業大，再加上身處長江邊，總認為這源泉取之不盡，用之不竭，缺少節水的緊迫感和憂患意識。如果真正到了「水比油貴」之時，我們再抓節水工作就悔之晚矣.
E. 地表水資源環境存在問題及防治對策和建議
一、地表水資源環境存在的主要問題
隨著經濟和社會的發展，山東半島水資源供需矛盾日益突出，水資源總量不足和供水不足已成為制約經濟社會可持續發展的「瓶頸」因素。山東半島水資源開發利用中存在的主要問題表現在以下幾個方面:
1)有限的水資源不能得到合理有效地利用，尚未實現水資源的優化配置。
2)水管理體制不順，管理水平有待提高。
3)水污染程度不斷加劇。
4)供水水價偏低，水資源費和污水處理費徵收不到位。
5)水權不明晰，水市場不發育，極大地影響了水資源的優化配置。
二、地表水資源環境合理開發利用對策和建議
1.節約用水，建立節水型社會
解決缺水問題，一靠開源，二靠節流。由於受當地水資源的影響，開源具有一定的限制，相比之下，節流即節約用水顯得更為可行。節約用水的核心是高效地使用水資源，提高水資源的利用率，使有限的水資源產生盡量大的經濟效益。因此，我國水資源可持續發展戰略的首條就是節水。
2.多方舉措確保地表水資源環境的保護和可持續利用
1)建立健全水法規體系，用《水法》、河道管理條例等相關法律、法規進行水資源管理，進一步完善水法規體系，加快《黃河法》的立法進程，全面推進依法治水，加大行政執法力度，明確責任，依法制定水資源利用規劃，實行取水許可證制度。
2)加強水污染和治理，控制水環境的變異。認真貫徹《環境保護法》，從嚴掌握和控制排污總量，建立排污許可證制度。必須在工廠企業內實行污水處理，以達到排放標准。在水源地附近，要設立一定范圍的衛生防護帶，嚴禁採取滲坑、滲井等地下排污方法。把水資源管理和環境保護工作納入地區國民經濟建設的軌道，努力實現經濟效益、社會效益和生態效益的統一。
3)繼續加強水利工程建設，繼續加強流域工程建設，進一步完善工程體系，通過對黃河幹流大型骨幹水庫的聯合調度，有效調節河川徑流，協調天然來水與國民經濟需水之間的矛盾，協調生產、生活和生態環境用水的關系。加強水資源保護和水土保持工作，實行城鄉統籌，合理調配，優化配置水資源。
4)進一步深化水利改革。大力推進水利工程管理體制改革，制定並完善相關政策，逐步建立一個以水權為核心、水價為手段、水資源有償使用的水利發展新機制，充分發揮價格在水資源配置中的杠桿作用，多渠道籌集水利建設和管理資金，促進經營者和使用者對水資源的合理開發利用，提高水資源利用的經濟、社會和生態效益，促進全社會節約用水、合理用水、保護水資源。
3.水資源聯合調度
水資源聯合調度包括地表水與地下水、當地水與客水等的聯合調度。
大氣降水、地表水、地下水三者關系密切，而地表水與地下水又存在著相互轉化關系。隨著下墊面條件的改變和人類活動的增加，地下水與地表水之間的相互轉化關系變得更加復雜，因此應對地表水、地下水、客水實行聯合調度，在豐水季節或豐水年份盡可能多蓄、多用地表水，並設法利用多餘洪水對地下水進行回灌補源，盡量減少或不開采地下水;在枯水年份或枯水季節適當增采地下水，做到以井保豐，以河補源，統籌安排，相互補償。
山東半島水資源聯合調度的原則是:優先利用當地地表水，合理開采地下水，充分利用黃河水，科學調引長江水;供水要從當地水資源的實際情況出發，因地制宜，城鄉、工農業統一安排，優化調度，貫徹「優水優用」的原則，優質水要優先滿足生活用水;對水質要求不高的工業和農業及環境用水，盡量使用污水處理後的再生水;對現有水源採取有效工程措施，防止供水衰減。