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上海港edi中心特点

发布时间:2021-12-17 00:50:17

㈠ EDI中心与电子口岸的区别

其实功能上差不多, 服务对象也差不多, 服务项目或许有点点差异, 但也都大同小异.

㈡ 重庆在集装箱运输发展的过程中有利条件和不利条件

1993年10月5日,民生公司首开水路集装箱运输,为重庆外贸运输打开一条新的通道至今,重庆地区集装箱班轮公司已增至10家,集装箱船舶达150余艘,集装箱总运力超2万TEU以上。
1998年5月,重庆及西南地区第一座专用集装箱码头----重庆港九龙坡港区专用集装箱码头破土动工,年设计通过能力5万TEU,2000年7月建成试投产。九龙坡集装箱码头的建成,为重庆集装箱运输的快速发展打通了港口枢纽节点,极大的提高了重庆水运口岸集装箱通过能力。随后又建成或正在规划建设中的还有重庆新港码头、重庆寸滩集装箱码头、重庆茄子溪码头、重庆茶园码头、重庆黑石子码头、重庆理文纸业码头、重庆玖龙纸业码头。这些码头的建设,为西南地区的外贸进出口货物提供了安全便捷的通道。
重庆内陆港口集装箱运输的特点
重庆港口集装箱运输集码头、堆场、货站三位一体。重庆集装箱运输发展较晚,目前还没有一个真正意义上的港外堆场,所有的空箱、重箱都堆存在码头,码头堆存压力紧张;另外,因重庆地区很多进出口企业和工厂不具备装拆箱能力,装拆箱的压力再次转移到了港口,重庆港口装拆箱的比例是沿海港口的30倍以上。
先进的运输方式与传统的管理经验相混杂。重庆集装箱运输从传统的件杂货运输方式演变而来,不论从人员的组成、管理方式上都习惯于传统的管理经验来进行集装箱管理,与沿海先进的集装箱管理理念还有较大的差距。
先进的技术装备与落后的管理手段并存。不论是扩能技改还是新建的集装箱码头,技术装备上都采用先进的设备,但设备的管理手段十分欠缺,装备水平与管理水平之间的矛盾突出。
重庆港口集装箱运输存在的问题
码头前方的通过能力与后方的堆存能力不匹配。重庆又称山城,山高路不平,港口附近相对平坦的土地资源更是十分稀缺,一般情况下码头后方可供延伸的陆域资源非常有限;另一方面,因重庆内陆港口集装箱运输集码头、堆场、货站三位一体,港区外无专用集装箱堆场,进一步加剧了港口堆存矛盾,码头后方的堆存能力相对不足,与前方富裕的通过能力之间的矛盾是近几年港口集装箱运输发展中面临的最主要的问题。
港口装备能力不足,特别是设备保障能力不足。近几年,港口不断进行技术改造,添置适合于内陆港口的桥吊、正面吊、堆高机等,更新集装箱装备,港口装备能力不足的矛盾有了一定程度的缓解;随着新设备的引进,对设备故障的准确诊断、及时处理,特别是PLC等智能控制系统方面,明显滞后于生产的需要,加之港口的设备大多呈单点性,一旦设备发生故障不能及时处理,常常造成船公司班轮的延误。
航运与物流人才短缺。重庆集装箱运输的发展,从传统的件杂货管理方式演变而来,缺乏先进的集装箱管理理念;同时,发展时间短,地处内陆,航运与物流国际人才高地还未真正建立。
码头岸线资源统筹规划使用的力度不够。重庆水运发展中存在的诸多薄弱环节之一就是水运基础设施建设明显滞后,规模化、专业化、机械化码头较少,但由于利益的驱使,码头岸线资源的审批粗放,部分规模小、个体或民营的自备码头大有遍地开花之势,造成码头岸线资源浪费和重复建设。
与港口配套的集疏运一体化基础设施水平较低。集装箱运输是一个系统工程,集疏运一体化是港口物流节点的延续和支撑。目前重庆集疏运呈散、乱、小,大多个体经营,往往是购买一台拖车就成立一个物流公司,管理水平和适应市场的能力低,抗风险的能力弱,集疏运缺乏规模化。
未建立集装箱数据信息交换平台。目前,重庆虽然建立了EDI中心,但未真正进行集装箱数据交换运行。船公司、代理公司、港口都各自开发了自己的集装箱管理系统,相互之间数据信息并不共享,大多仍采用传真的形式,急需建立集装箱信息交换平台。
水铁集装箱多式联运一片空白。多式联运是体现集装箱运输优越性的重要特点之一,重庆水运发展迅猛,重庆铁路网络也十分发达,且九龙坡港区拥有铁路专用线与铁路网络直接贯通,但因为铁路运输的体制限制以及利益分割的影响,水铁集装箱多式联运还未开展起来。
航道通行能力有限。随着三峡工程的全面蓄水,重庆至宜昌段的航道通行能力大幅度提高。主要制约因素是荆沙河段,每年的枯水季节船舶不能满载,给船舶运行带来安全威胁和成本上升,同时给港口生产组织带来较大的影响,班轮到达不均衡,码头移泊频繁,港口生产效率下降。
重庆港口集装箱运输面临的发展机遇
1.中央发展西部地区的战略机遇。西部大开发、重庆直辖,是党中央、国务院发展西部地区经济的重大战略举措。国务院把重庆市定位于西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、西南地区综合性交通枢纽、我国重要的中心城市----世界级特大城市、我国重要的制造业基地、城乡统筹发展的直辖市。
2005年11月27日,由交通部牵头,土地面积占全国的15%,人口占38%,GDP占46%的长江经济带七省二市,联合签订了“长江经济带合作协议”,构筑长江经济带首尾呼应、联动发展的战略格局;2006年3月,国家把加快长江黄金 水道建设和发展纳入了《国民经济和社会发展第十一个五年规划》;2007年6月9日,经国务院同意,国家发展改革委员会正式批准重庆和成都为全国统筹城乡综合配套改革试验区,为重庆带来了新的发展机遇。
2.重庆市委、市政府作出关于充分发挥长江黄金水道作用,进一步加快建设长江上游航运中心的决定。决定指出:在2010年前,建成航道干支畅通、港口功能齐全、船舶结构合理、支持保障有力、市场规范有序、与其他运输方式协调发展的内河水运体系,全市港口货物吞吐能力达1.25亿吨、集装箱160万标箱、汽车滚装140万辆,船舶运力达到500万载重吨,货运量达到1亿吨,各项主要指标实现在“十五”的基础上翻一番的目标,基本建成长江上游航运中心;2020年实现全市水运现代化。
为确保目标的实现,重庆市政府将出台一系列的优惠政策,如制定集装箱通过高速公路的优惠通行办法,以吸纳云贵川等西部地区更多物资通过重庆市水运;在税收方面,积极推进建立保税港区和临港物流园区,国外货物入港保税,国内货物入港还税,港内加工产品、港内货物自由流通不收增值税,以吸引周边货物转口物流通过重庆港聚集;在水运基础设施建设用地方面,给予土地储备政策和相关优惠。
3.长江黄金水道的天然良港是重庆港口集装箱发展的自然条件优势,且沿江产业集聚,运输需求不断增长。三峡成库后,由于水位的抬升,航道条件将大为改善,船舶将向大型化方向发展,船舶运行周期缩短,船舶运行成本将大幅度下降。由于长江黄金水道优势的进一步凸现及长江快速通关体系的建立,将有更多的世界海船公司把目光聚焦重庆,水路集装箱运输的竞争力进一步增强。
据悉,目前世界20大集装箱班轮公司,包括马士基海陆、地中海航运、达飞轮船、长荣海运等,已全部进入重庆,重庆集装箱市场拥有的世界集装箱班轮公司已达60余家。
4.重庆具有良好的区位优势和产业基础优势。随着经济全球化的快速发展,新一轮全球产业结构调整步伐加快,国际资本、技术加快向我国转移。重庆是中西部地区承接产业转移条件最好的地区之一,具有区位上的枢纽优势、政治上的直辖地位和产业基础厚实、人力资源富集的优势。
重庆内陆港口集装箱运输发展的建议
抓住发展机遇,乘势而上。作为重庆港口集装箱的重要主体,重庆港务物流集团坚持以科学发展观为指导,以全新的视野,从全局和战略的高度,抓住机遇,整体规划,科学布局,已经制定《重庆港口物流业发展布局规划纲要》,提出到2010年末,建成长江上游最大的水运枢纽港和集装箱集疏港,建成西部地区最大的、最有带动力、控制力和影响力的,全国有实力、有影响的现代物流企业集团,成为重庆商贸中心、物流中心、航运中心和临港工业发展的重要支撑。
集并优势,提升核心竞争力。集聚码头有限资源,充分发挥规模效应,不断提升港口的经营规模和综合服务能力,培育和提升核心竞争力,让长江“黄金水道”真正“流金淌银”。
不断提升码头集装箱运输的服务水平。建立绿色通道,为客户提供个性化服务,以服务求质量,通过改进服务质量,把握先机,不断培育和开发市场,不断满足和创造客户需求,创造客户满意,确保船公司班轮来得顺畅,走得准点。
建立集装箱管理及技术人才的培养和引进机制。倡导学习的氛围,除却固步自封,关注集装箱发展的前沿态势,借鉴先进的集装箱管理理念,熟悉先进的集装箱作业工艺,建立集装箱管理及技术人才的培养和引进机制,着力提升其战略意识、创新意识、开放意识,提高集装箱管理水平。
加强码头岸线资源的统筹规划使用管理。码头岸线资源是不可再生的有限资源,既要加快建设长江上游航运中心的进程,大力发展水运基础设施建设,同时又要兼顾物流企业当期与未来发展的利益需要,重庆市委、市政府已高度重视,已经制定出台《重庆市港口管理条例》,建立有偿使用岸线资源的机制,制定相应征收办法、开征岸线使用费。
积极推进“一城一港”战略。“一城”是指城乡统筹发展的直辖市,“一港”是指对港口和岸线资源的统一管理,另一方面是指长江上游航运中心的城市港口群,主要分布在重要交通枢纽的主城、涪陵、万州三大港区和江津、永川、合川、奉节、武隆五大重点港区,2006年7月28日,重庆市委、市政府积极推进国有资源的整合,万州港、涪陵港整体划转重庆港,“三港合一”标志着“一城一港”战略构想成为现实。重庆港承担着全市港口项目投资、建设、经营、管理和对外招商引资等职责。
建立集装箱多式联运协作机制。集装箱水铁多式联运的关键在于铁路,根据重庆市人民政府《关于充分发挥长江黄金水道作用,进一步加快建设长江上游航运中心的决定》,建议重庆市水运发展协调小组把建立集装箱多式联运协作机制作为解决水运发展中的重大事宜来抓,打破铁路瓶颈,延伸集装箱腹地范围,充分发挥集装箱多式联运优势。
建立集装箱信息交换平台。建立覆盖港口、船公司、代理公司、海关、国检等口岸单位的重庆口岸集装箱数据交换EDI中心,全面推进“长江流域 国际集装箱多式联运”沪渝内支线电子单证系统,通过EDI系统实现同上海平台的交换,用户同长江多式联运业务与上海船公司、码头、内支线承运人及代理进行发送、接收进出口中转舱单、电子订舱等多种电子报文,通过这些传统单证的电子化,使内地企业减少中转单证数据误差率,缩短出口退税时间等。

㈢ 国际电子商务发展面临的新问题

中国国际电子商务发展策略

杨坚争 王健

【国际电子商务的概念与分类】

(一)国际贸易与对外贸易

国际贸易:(International trade)是指世界各个国家(地区)之间进行的商品(Goods)、服务(Services)和技术(Technology)商品和劳务的交换活动,是各国之间分工的表现形式,反映了世界各国或地区在经济上的相互依赖与联系。

对外贸易(Foreign trade)是指一国或地区与其他国家(地区)之间商品、服务、技术和劳务的交换活动。

国际贸易是从世界范围内考察国家(地区)之间的交换活动,而对外贸易是从一个国家的角度研究。这两者之间是一般和个别的关系,并且,对外贸易的研究代替不了国际贸易的研究,因为国际贸易作为一个客观整体,有它自己独特的矛盾和运动规律,有些国际范围内的综合性问题仅仅从个别国家或地区的角度出发是无法深入进行研究的。

(二)电子商务与国际贸易

国际电子商务研究取决于对电子商务与国际贸易相互关系的理解和认识。

电子商务正在掀起国际贸易领域里的一场新的革命,它冲破了国家和地区间设置的各种障碍,使国际贸易走向无国界贸易,引起了世界经济贸易的巨大变革。

第一,国际贸易市场交易方式发生了重大变化。电子商务通过网上“虚拟”的信息交换,开辟了一个崭新的开放的市场空间,突破了传统市场必须以一定的地域存在为前提的条件,全球以信息网络为纽带连成一个统一的“大市场”,促进了世界经济全球市场化的形成。

第二,国际贸易经营主体发生了重大变化。现代信息通讯技术通过单个公司在各自的专业领域拥有的核心技术,把众多公司相互联接为公司群体网络,完成一个公司不能承担的市场功能,可以更加有效地向市场提供商品和服务。这种新型的企业组织形式,在资本关系上不具有强制各个公司发生联系的权力,而是由于承担了一定的信息搜集处理和传递功能似乎具有某种实体性。

第三,国际贸易经营管理方式发生了重大变化。电子商务提供的交互式网络运行机制,为国际货易提供了一种信息较为完备的市场环境,通过国际贸易这一世界经济运行的纽带达到跨国界资源和生产要素的最优配置,使市场机制在全球范围内充分有效地发挥作用。国际贸易中由进出口商作为国家间商品买卖媒介的传统方式受到挑战,由信息不对称形成的委托——代理关系与方式发生动摇,贸易中间商、代理商和专业进出口公司的地位相对减弱,引发了国际贸易中间组织结构的革命。

第四,海关业务流程发生了重大变化。通过电子商务技术的应用,海关自身内部的业务管理和与外部的互联互通不断加强,优化口岸环境和加快通关速度取得了积极进展,大大方便了企业在网上办理各种进出口手续,也为政府部门联合监管提供了数据和网络支持,在促进口岸通关、提高效率、简化手续、严格管理方面都发挥了非常显著的作用。

第五,电子商务大大降低了国际贸易的经营成本。以国际互联网为核心的电子商务的应用打破了时空界限,电子商务的整合效应也简化了业务的流程,加上网络第三方服务的日趋完善,企业通过网络最大程度实现了低成本的业务沟通和商业数据交换,而且通过网络服务可以将自己的产品推广到全世界任何角落。

(三)电子商务与贸易全球化

电子商务在国际贸易中有着越来越重要的地位,它从三方面推动贸易全球化的发展:

1.作为一种服务业,电子商务是国际服务贸易的重要内容之一。换句话说,电子商务本身就是贸易全球化的一项内容。

2.作为一种高新技术的应用,电子商务是减少由各国或地区之间设置的某些非关税壁垒所带来的不利影响和促进贸易自由化的有效手段。例如,利用电子商务的信息双向沟通、交易手段灵活和达成交易迅速等特点,可以争取时间申领全球配额或进口许可证。

3.作为一种新的贸易方式,电子商务不仅已经成为国际贸易实务过程中不可分割的一部分,而且,它为国际贸易实务带来极大的便利。首先,各国或地区政府要求采用电子商务方式报关;其次,通过国际互联网或专门的网络,使业务人员坐在办公桌旁就能寻觅到商业良机,并且有利于建立起更多的贸易伙伴关系;最后,简化了国际贸易程序,缩短了国际贸易成交过程,从而节省了人力、物力和财力。

(四) 国际电子商务的概念与分类

通过上述分析,我们可以给出国际电子商务的概念:

国际电子商务是指交易当事人或参与人利用现代信息技术和计算机网络在全球范围内所进行的各类商业活动,包括货物贸易、服务贸易和知识产权贸易;其主要研究范围包括虚拟产品(服务)市场中的国际市场部分和实体产品(服务)市场中的国际市场采用电子商务交易手段的部分。

目前,国际电子商务的应用模式可做以下分类:

1.从交易内容看,其应用模式可以划分为以货物买卖为主的应用模式和以服务贸易为主的应用模式。前者侧重货物所有权转让的交易情况。其无纸贸易的应用涉及到传统的贸易链上的各个环节,例如交付货物、支付货款、行政审批、货物通过等;而后者则侧重以服务为主要内容的应用。

2.从技术实现角度看,国际电子商务应用模式可划分为专网的应用模式、开放互联网应用模式,以及移动商务模式。从这个角度来分析,可以体现国际电子商务的实施的技术路径和实现途径。

3.从应用领域看,可以将其应用模式划分为行政应用模式、海关通关模式,以及跨境交易模式等。有些经济体的无纸贸易是从偏向于行政应用模式,例如新加坡和韩国;有些经济体的无纸贸易应用偏向于海关的通关模式,例如中国香港等。另外,许多经济体,包括中国等都在探讨跨境的交易模式。因为无纸贸易的发展最终要建立起全球跨境的交易体系和交易平台,无缝地实现商业单证和商业信息在跨境范围内的有效传输。

【我国国际电子商务发展状况】

(一)国际电子商务在出口通关中的应用

中国海关从20世纪90年代初开始EDI的研究与推广工作,在经历了单项应用、系统化应用和跨部门、跨地区联网应用3个发展阶段后,逐步建立和完善了“电子海关”、“电子口岸”、“电子总署”三大系统。

“十五”期间“电子海关”、“电子口岸”、“电子总署”建设取得长足发展,在通关作业网络化、监控手段智能化、职能管理数字化、行政决策科学化等方面取得了巨大进展。其中,“电子海关”建设实现了升级换代,完成了从H883到H2000的切换,开发应用了一大批通关应用项目,增强了海关执法的统一性、规范性,从整体上提高了海关监管效能;“电子口岸”建设在中央和地方两个层面取得突破性进展,增强了口岸执法能力;“电子总署”建设成效显著,开发应用了风险管理、执法评估、税收分析监控等分析决策系统,提高了海关风险分析、科学决策、政务办公和办事服务水平。[1]

依托国家电信公网建立的跨部门、跨地区、跨行业的公共数据中心和数据交换信息系统——中国电子口岸,自2002年下半年启动地方电子口岸建设以来,到2005年底已有27个地方政府与海关总署签署了合作建设地方电子口岸备忘录,其中15个地方电子口岸平台已经上线运行;共开办207个办事类和查询类项目;[2] 入网企业已超过20万家。[3]

虽然中国进出口电子报关率已经达到100%,但是进出口商仍需要提交纸面报关单来完成整个通关过程,而并非全程无纸化。因此,中国国际电子商务的发展在世界各国的发展中仍处于较低的水平(参见图6.39)。

图6.39 经济体电子报关和无纸通关情况示意图[4]

(二)国际电子商务在企业外贸活动中的应用

我国贸易企业的信息化建设和电子商务应用的基本状况可以归纳为以下几点:

1.贸易企业的信息化建设具有了一定的深度和广度。涉及客户资源管理(CRM)、业务流程管理(BPM)、电子数据交换(EDI)等方面的信息化建设已全面展开;办公自动化和库存管理相对于其他应用来说应用较好,业务流程管理、EDI、ERP和人力资源管理也有较多的应用。

2.贸易企业的业务对外信息传递和交换方式开始转向因特网。电子邮件、QQ、MSN等因特网通讯工具开始广泛使用。

3.企业利用因特网搜集“贸易机会”信息已成为一种普遍方式。80%的贸易类企业开始利用网络方式采集“贸易机会”信息。82.40%的企业开始选择第三方电子商务平台获取贸易机会信息。

4.贸易类企业在B2G(Business to Government)业务中的应用进展迅速。随着我国金关工程建设的不断深入,我国外贸主管部门的多项进出口贸易管理业务实现了网上审批。其业务主要涉及的部门是商务、外汇、质检、海关、税务等。货代企业使用信息系统主要进行单证管理、运输管理(海运、陆运、空运)、货物追踪管理等业务处理,对内外部的信息管理、单据处理等信息化程度较高。

5.电子商务发展仍然存在一些障碍和问题。一是环境障碍。对电子合约的保护不足,电子商务立法不成熟,整体社会缺乏对国际电子商务的认知不够,严重阻碍了电子商务在外贸企业的应用。二是组织障碍。政府对国际电子商务项目的组织力度不够,上下游企业电子商务的发展不协调,很多企业也缺乏对电子商务应用的有力组织。三是国际电子商务人才缺乏。企业对当前国际电子商务人才的质量、结构状况不满意。学校培养出来的电子商务人才很难完全掌握电子商务和外贸业务;对业务运营类人员的电子商务培训已经显得非常迫切。

(三)国际电子商务贸易各环节应用情况

1.无纸贸易在检验检疫中的应用

中国检验检疫总局建成了以检验检疫广域网主干网、改革现有检验检疫监管模式、建立健全关检协调机制为基础,以先报检后报关和数据共享、电子通关为主要内容的通关放行新体系。中国电子检验检疫业务网目前提供的服务项目包括:电子报检、产地证电子签证以及国家质量监督检验检疫总局开展的其他相关电子业务服务。国家质检总局和海关总署还开发了电子通关单联网核查系统,已于2003年1月1日在主要口岸推广应用。

2.无纸贸易在产地证申领中的应用

香港于1999年8月推出产地证电子服务,2000年9月25日起全面使用电子产地证。中国台湾也于2002年1月开始推出产地证电子服务,现在正与韩国等经济体开展双边的电子产地证的合作项目,以实现真正的电子化服务。

3.无纸贸易在许可证申领中的应用

为实现无纸贸易,作为“金关工程”主要项目之一,贸易许可证管理从1986年单机应用开始到全面实行网络化,不断发展和完善。目前全国62个许可证发证机关已全部实现许可证计算机联网管理和电子数据网上核查,已有27个省、4个直辖市的4922家企业参与许可证网上申领,企业通过网络申领的出口许可证证书与系统核发的出口许可证证书发证总数的比例由2002年的14.43%上升到81.73%。许可证网络化管理这一现代化的管理模式得到了发证机构和企业的普遍认可。

4.无纸贸易在国际物流领域的应用

我国集装箱运输EDI采用国际、国家和行业制定的代码标准。在EDI示范工程中港航企业所使用的报文中所涉及的数据元都遵照《UN/EDIFACT数据元目录》,其中代码型数据元首先采用现有的国际、国家和行业标准。各示范工程点EDI中心的管理软件均采用交通部统一选购的AMTrix软件。

5.无纸贸易在国际结算中的应用

海关总署与银行系统在电子口岸网上支付业务方面开展了全面合作,建立了银关通业务。银关通将进出口业务的资金流、物流与信息物有机整合,具有全辖集中式系统对接、跨关区异地报关支付、网上支付银行担保、7X24小时全天候服务等多项特色,向进出口企业提供集支付结算、融资授信、财务控制等综合化服务。目前,工商银行、建设银行、农业银行、招商银行、浦发银行等12家银行都开通了银关通业务。

(四)国际电子商务标准化建设

我国从20世纪90年代开始国际电子商务标准的建设工作,与无纸贸易相关的国家标准已经基本完成(参见表6.6)。

表6.6 无纸贸易相关标准化现状表

标准分类
标准数量
对应国际标准
备注

基础数据
74
ISO/IEC、UN/EDIFACT、ISO、UN/ECE
包括数据元/信息分类编码/元数据等。

描述技术
10
ISO 9735、W3C、ISO/IEC
置标语言/语法规则。

文档格式
44个EDI报文标准

14个纸面单证格式

3个XML报文标准
UN/ECE、UNSM
包括发布和制定中的文档标准。

业务过程
8
UN/CEFACT、BIM、ISO/IEC
建模语言/业务过程标准。

电子支付
20
VISA、MASTERCARD、SWIFT
银行卡/现金/支票

安全标准
97
RFC、FIPS、ANSI、ISO/IEC、ITU
密码算法/安全技术/E-MAIL安全/WEB安全/EDI安全(包括正研制中的标准)

我国国家标准GB/T 19709-2005《用于行政、商业和运输业电子数据交换 基于EDI(FACT)报文实施指南的XML Schema(XSD)生成规则》是在相关国际标准基础上,结合我国实际情况研究和制定的有关将EDI报文向 XML Schema 转化和映射的一项国家标准。

2006年12月,关于RFID动物应用的推荐性国家标准《动物射频识别代码结构》已由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布,并在2006年12月1日开始实施。

2007年1月,国家标准化管理委员会发布了《信息安全技术 公钥基础设施 数字证书格式(GB/T 20518-2006)》、《信息安全技术 公钥基础设施 特定权限管理中心技术规范(GB/T 20519-2006)》和《信息安全技术 公钥基础设施 时间戳规范(GB/T 20520-2006)》三项信息安全国家标准。三项标准分别对网络通行证――数字证书、网络权限管理以及加密时间的格式、内容进行了明确规定。

(五)国际电子商务平台建设

1.香港贸易通和DTTN物流港单一窗口数据交换平台

香港有约13万家进出口商及制造商,其中98%是中小企业。为了帮助中小企业以最低的成本享受电子商务所带来的方便,特区政府和私营企业于1997年合资创办了贸易通电子贸易有限公司(香港政府持有44%的股份),建立了Tradelink(贸易通)电子交易平台。截至2005年4月,TradeLink的市场渗透率已经达到100%,拥有53 000家用户,年交易量为1700万宗。所有文件均具备获认可的电子认证服务许可证,拥有电子签名及加密功能,可在网络进行自由传输。

2005年开始,香港政府为了提高自由港的竞争实力,启动了DTTN数字物流港的项目。目的是要建立一个以物流港为核心的与各种数据交换标准可以兼容和互转的商业数据交换平台。2006年该项目正式建成运作,贸易通成为DTTN的一个子系统。截至2007年6月,初期用户已经达到3000多家。该DTTN项目是使得香港的无纸贸易实施走向单一窗口的重要举措。

2.中国国际电子商务平台

中国国际电子商务中心运营的“在线广交会”作为无纸贸易服务的先行者,打破时空界限,为不能参加现场广交会的企业提供网上参与广交会的机会。经过近十年的发展,“在线广交会”目前拥有全国最大的海外买家数据库,为中国供应商提供每日更新的全球采购信息;同时,向会员企业提供了以外贸交易流程为核心的系列化在线交易服务。第99届广交会三大站(www.cecf.com.cn、www.cantonfair.org.cn、ebusiness.cantonfair.org.cn)累计访问量达5000多万次,电子商务网上意向成交额达3.4亿美元;第100届广交会三大网站累计访问量达5699万次,比第99届增长5.7%,电子商务网上意向成交额为3.6亿美元,增长4.8%。

2006年4月商务部中国国际电子商务正式启动我国国际贸易企业应用电子商务平台——TradeMatics“贸自通”。第一阶段推出的企业应用电子商务平台“贸自通”包括两大核心平台:国际贸易电子商务执行平台和全球贸易交易管理协同作业平台。其中执行平台基于互联网模式,通过对国际贸易全过程的工作流程分析,可为外向型企业提供规范的国际贸易操作流程,实现从询报价、订单、信用证、质检、单证、报关、运输、保险、收汇、核销、退税等各环节的客户端浏览器操作;实现对商品、客户及国际贸易必备基础资料和报关代码的管理、查询和调用;将逐步实现与国内政务平台、其他商务平台、政府监管系统、服务企业系统等的对接。这将大大简化我国外贸业务操作流程、提高中外贸易伙伴的沟通效率、降低外贸企业的运营成本,实现外贸企业内部无纸化操作和对外电子数据的高效交换。

3.中外经贸合作网站

自2004年以来,商务部已分别与俄罗斯、新加坡、印度尼西亚、越南、南非、肯尼亚和上海合作组织等国家和多边组织商务主管部门合作建立了网站。

中外双方利用信息技术在互联网上建立网站,使用中外两种语言文字,设置“经贸资讯”、“招商引资”、“贸易机会”等栏目,向中外企业特别是中小企业集中提供双方国家的经贸政策法规、贸易投资机会、经济技术合作项目、企业与产品等商务信息。

据统计,中外合作网站开通至今已经累计发布各类中外文商务信息共67930条,累计访问量达3859万人次,日均访问量1.5万人次,中小企业在网站浏览者中占到大多数。

【我国国际电子商务发展策略与措施】

(一)我国国际电子商务的总体策略

国际电子商务的总体策略应当从宏观角度,提出我国国际电子商务指导思想、总体规划和政策导向,并设计落实措施。

1.组织力量研究国家国际电子商务发展战略方案。我国国际电子商务的发展战略,应当从国民经济发展的战略高度出发,研究电子商务的发展环境,针对我国目前的发展现状和存在的问题,提出国际电子商务发展的战略目标、战略指导思想、战略重点、战略措施和组织管理体系。

2.确定国际电子商务发展的重点地区、重点城市和重点行业。沿海地区(如京津唐地区、山东、江苏、沪杭地区、广东等)、直辖市和部分省会城市、易于进行国际电子商务交易的行业(如钢铁、石油、化工等)应当成为我国国际电子商务发展的重点。

3.统筹规划关系到国际电子商务发展全局的事宜。对国际电子商务示范点的确定,应考虑地区分布、行业分布。对于电子商务发展具有共性的环节,应统筹规划,统一标准和步骤,避免各行其是。

4.针对国际电子商务的需求出台相关政策,包括税收政策的倾斜、资金支持、对中西部地区、边远地区采用相应的区别政策和鼓励优惠措施、协调中央与地方、企业与管理部门的关系等,促进电子商务的发展。

5.加强不同部门的工作协调。国际电子商务是一项巨大的系统工程,每个环节都有多个部门参加。金融、税务、工商等部门都应从国家经济发展的大局出发,支持电子商务的发展,对电子商务发展过程中出现的问题积极地予以解决。

(二)国际电子商务发展措施

1.全面推广无纸贸易,提高国际贸易效率

(1)以海关无纸贸易为龙头,带动无纸贸易在整个国际贸易交易链的应用。加速发展贸易许可管理、通关、商品检验等与无纸贸易发展关联密切的服务领域,提高服务质量和效率,提升企业供应链价值。以“高效率,低成本”为目标,高起点打造面向现代贸易服务业的“单一窗口服务平台。

(2)加快无纸贸易手段在有基础的行业中的应用,提高现代贸易服务业整体水平。例如,国际运输是无纸贸易应用起步早,相对成熟的行业,应从可持续发展的战略高度,规划和建设水上、航空为重点的现代物流信息无纸化服务。同时,重视其他关联度高,培育发展国际结算和跨国交易的无纸贸易服务工程,为未来大规模无纸贸易的发展奠定坚实基础。

(3)促进区域经济与无纸贸易的协调发展。区域经济发展是我国经济发展的重点。在大力发展以“长三角”、“珠三角”、“环渤海“经济带的现代贸易服务过程中,注重应用无纸贸易手段,形成组合性服务产品,形成区域经济和无纸贸易相互促进发展的局面。

(4)放宽管制,促进竞争。鼓励非国有经济在更广泛的领域参与现代贸易服务业发展。在一些具有自然垄断属性的领域,对可以实行竞争的服务环节和服务项目,应当积极地撤除进入壁垒,开放竞争(如:贸易管理、海关、检验、税务等公共服务的申报服务)。逐步消除公共机构事业行为与商业行为的混淆。以政企分开、政事分开、企业与事业分开、营利性机构与非营利性机构分开为原则,加快推进适宜产业化经营领域的产业化进程。公共服务机构要逐步实行公益型服务与商业型服务的分离,形成健康的现代贸易服务竞争环境。

(5)健全标准与法规、完善运行环境。发展无纸贸易,标准是基础。要尽快建立并形成与国际接轨的、符合中国国情的、满足实际建设需求的标准体系,在此标准体系下,规划出我国现代贸易服务建设中所需要的具体标准。同时应加强对电子提单、结汇凭证、贸易司法管辖、服务平台的法律责任等问题的研究。

(6)加强无纸贸易领域的国际合作。积极开展与亚太经济合作组织,以及有关国际组织的合作。参与有关国际标准、公约的制定,支持和促进国际现代贸易服务的开展,保护我国企业在国际现代贸易活动中的正当权益。

2.积极推动B2B国际电子商务平台的发展

目前世界电子商务80%的交易额都是通过B2B交易完成的。B2B交易涉及电子商务关键环节,搞好B2B电子商务,对于电子商务交易系统的建设和企业信息化的建设都具有极为重要的意义。

(1)利用经济手段(如税收、贷款等)鼓励大型企业集团利用自己的电子商务平台开展国际电子商务,拓展对外电子商务交易;鼓励中小企业建立自己的电子商务网站,开展国际电子商务。

㈣ 上海港EDI中心提供哪些服务

edi许可证全称“增值电信业务经营许可证-在线数据处理与交易处理业务”,属于第B21类增值电信业务的范畴。是指是指利用各种与通信网络相连的数据与交易/事务处理应用平台;通过通信网络为用户提供在线数据处理和交易/事务处理的业务;在线数据和交易处理业务包括交易处理业务;电子数据交换业务和网络/电子设备数据处理业务。

edi许可证从业务角度可以分为三类:交易处理业务、网络/垫资设备数据处理业务、电子数据交换业务。

1、“交易处理业务”是指办理各种银行业务、股票买卖、票务买卖、拍卖商品买卖、费用支付等。

2、“网络/电子设备数据处理业务”是指通过通信网络传送,对连接到通信网络的电子设备进行控制和数据处理的业务。

3、“电子数据交换业务”,是一种把贸易或其它行政事务有关的信息和数据按统一规定的格式形成结构化的事务处理数据。

企业办理edi许可证要满足以下条件:

1.公司注册资金100w以上

2.公司名下3名人员近期1个月社保证明

3.有可行性研究报告和相关技术方案

4.网站域名备案必须在公司名下

5.服务器托管要求在本省

6.网站搭建必须符合办理EDI许可证

企业办理edi许可证需要准备的材料有:

1、营业执照副本

2、法人及股东身份证

3、公司章程(需要最新的,工商局加盖档案查询章)

4、3人近期1个月的社保证明

5、公司人员身份证、及人员的手机、邮箱

6、公司座机、法人手机、邮箱

7、网站域名证书(公司名义购买)

8、网站服务器托协议及服务器提供商的IDC/ISP资质

证书案例

㈤ 中国亿吨港口都有哪些

2009年上半年规模以上港口货物吞吐量
(国家交通部综合规划司)
2009年07月24日

沿海港口:单位(万吨)
1、宁波-舟山港 26,682
2、上海 23,102
3、天津 18,457
4、广州 17,264
5、青岛 15,766
6、大连 13,125
7、秦皇岛 11,744
8、日照 8,931
9、营口 8,814
10、深圳 8,712
11、唐山 7,769
12、烟台 6,020
13、连云港 5,464
14、湛江 5,386
15、厦门 4,979
16、福州 4,281
17、黄骅 4,086
18、泉州 3,755

因此过亿吨的是:宁波-舟山港、上海港、天津港、广州港、青岛港、大连港、秦皇岛港

㈥ EDI中心与电子口岸的区别

edi是英文electronic datainterchange的缩写,中文译为电子数据交换。edi是将贸易、生产、运输、保险、金融和海关等事务文件,通过电子邮箱按各有关部门或公司企业之间的标准格式进行数据交换,并按国际统一的语法规则对报文进行处理,是一种利用计算机进行事务处理的新业务。在国际、国内贸易活动中使用edi业务,取消了传统的纸面贸易文件(如订单、发货单、发票等),代之以电子资料交换,双方使用统一的国际标准格式编文件资料,利用电子方式将贸易资料由一方传递到另一方,处理迅速准确,是发达国家已经普遍采用的“无纸贸易”手段,也是关贸总协定成员国将来必须使用和推广的标准贸易方式。采用edi业务可以将原料采购与生产制造、订货与库存、市场需求与销售以及金融、保险、运输、海关等业务有机地联系起来,集先进技术与科学管理于一体,为实现“金关”工程奠定了基础。用户终端可通过电话网、chinapac网、ddn网、chinan-et网等方式接入edi系统。edi(电子数据交易)是一个交换商业数据的标准格式。标准是ansi x12,它是由数据交易标准协会开发出来的。一个edi信息包括了一个多数据元素的字符串,每个元素代表了一个单一的事实,互相由分隔符隔开。整个字符串被称为数据段。一个或多个数据段由头到尾限制定义为一个交易集,此交易集就是edi传输单元(等同于一个信息)。一个交易集通常由经常被包含在一个特定商业文档或模式中的内容所组成。当交换edi传输时即被视为交易伙伴了。
中国电子口岸(口岸电子执法系统)是海关总署等国务院十二部委在电信公网上(Internet)联合共建公共数据中心,它是运用现代信息技术,借助国家电信公网资源,将国家各行政管理机关分别管理的进出口业务信息流、资金流、货物流电子底帐数据集中存放到公共数据中心,在统一、安全、高效的计算机物理平台上实现数据共享和数据交换。各国家行政管理部门可进行跨部门、跨行业的联网数据核查,企业可以在网上办理各种进出口业务。
相比较,电子口岸入网成本低。登录中国电子口岸网站,企业只需配备一些简单设备,数据中心提供免费的系统安装软件,比EDI 方式成本低。而且,相关管理部门提供免费技术、业务支持,企业将得到更多的实惠。

㈦ 深圳港口有哪些

深圳港位于广东省珠江三角洲南部,拥有蛇口、赤湾、妈湾、东角头、盐田、福永机场、沙鱼涌、内河8个港区。

1、蛇口港

蛇口港是中国最大的转运中心之一,位于广东省深圳市蛇口半岛南端,是华南地区重要的集散中心和中转口岸。

(7)上海港edi中心特点扩展阅读:

深圳港位于广东省珠江三角洲南部,珠江入海口伶仃洋东岸,毗邻香港。世界上港口比较知名闻名,全市260公里的海岸线被九龙半岛分割为东西两大部分。

西部港区位于珠江入海口伶仃洋东岸,水深港阔,天然屏障良好,南距香港20海里,北至广州60海里,经珠江水系可与珠江三角洲水网地区各市、县相连,经香港暗士顿水道可达国内沿海及世界各地港口。

东部港区位于大鹏湾内,湾内水深—12至—14米,海面开阔,风平浪静,是华南地区优良的天然港湾。

深圳港口的直接腹地为深圳市、惠州市、东莞市和珠江三角洲的部分地区,转运腹地范围包括京广铁路和京九铁路沿线的湖北、湖南、江西、粤北、粤东、粤西和广西的西江两岸。

货物以集装箱为主,兼营化肥、粮食、饲料、糖、钢材、水泥、木材、砂石、石油、煤炭、矿石等。

1999 年深圳外贸进出口总额突破 500 亿美元大关,达 504 . 34 亿美元:其中外贸出口 282 . 11 亿美元,同比增长 6 . 9% 。深圳外贸出口额、进口额和进出口总额三项指标已连续七年位居全国大中城市之首。[1]

2003 年货物吞吐量为 11220 万吨,比 2002 年增长 28% ;集装箱

吞吐量完成 1065 万标准箱,同比增长 39 . 8% 。

深圳市港务局 1 月 5 日 公布的统计显示, 2004 年深圳港货物吞吐量达 1 . 35 亿吨,增长 20 . 33% ,集装箱吞吐量 1365 万标准箱,增幅为 28 . 22% ,较上年净增 300 万标准箱,在世界港口中继续位居第四。

至 2005 年,深圳港将建成 10 个集装箱专用泊位,并开发建设铜鼓航道;至 2010 年,再规划建设 10 个集装箱专用泊位,同时开发建设大铲湾集装箱专用港区。

随着深圳港的快速发展,深圳港不仅成为名副其实的华南地区集装箱枢纽港,而且将通过与香港港口的优势互补、互相促进,联手构筑亚太地区国际航运中心。

一、一般分类

(1)基本港(Base Port):

是运价表限定班轮公司的船一般要定期挂靠的港口。大多数为位于中心的较大口岸,港口设备条件比较好,货载多而稳定。规定为基本港口就不再限制货量。

运往基本港口的货物一般均为直达运输,无需中途转船。但有时也因货量太少,船方决定中途转运,由船方自行安排,承担转船费用。按基本港口运费率向货方收取运费,不得加收转船附加费或直航附加费。并应签发直达提单。

(2)非基本港(Non-Base Port):

凡基本港口以外的港口都称为非基本港口。非基本港口一般除按基本港口收费外,还需另外加收转船附加费。达到一定货量时则改为加收直航附加费。

例如新几内亚航线的侯尼阿腊港(HONIARA),便是所罗门群岛的基本港口;而基埃塔港(KIETA),则是非基本港口。运往基埃塔港口的货物运费率要在侯尼阿腊运费率的基础上增加转船附加费43.00美元(USD)/FT。

二、按位置分类

按所在位置可分为海岸港、河口港和内河港,海岸港和河口港统称为海港。

(1)河口港

位于河流入海口或受潮汐影响的河口段内,可兼为海船和河船服务。一般有大城市作依托,水陆交通便利,内河水道往往深入内地广阔的经济腹地,承担大量的货流量,故世界上许多大港都建在河口附近,如鹿特丹港、伦敦港、纽约港、列宁格勒港、上海港等。

河口港的特点是,码头设施沿河岸布置,离海不远而又不需建防波堤,如岸线长度不够,可增设挖入式港池。

(2)海港

位于海岸、海湾或潟湖内,也有离开海岸建在深水海面上的。位于开敞海面岸边或天然掩护不足的海湾内的港口,通常须修建相当规模的防波堤,如大连港、青岛港、连云港、基隆港、意大利的热那亚港等。

供巨型油轮或矿石船靠泊的单点或多点系泊码头和岛式码头属于无掩护的外海海港,如利比亚的卜拉加港、黎巴嫩的西顿港等。泻湖被天然沙嘴完全或部分隔开,开挖运河或拓宽、浚深航道后,可在潟湖岸边建港,如广西北海港。

也有完全靠天然掩护的大型海港,如东京港、香港港、澳大利亚的悉尼港等。

(3)河港

位于天然河流或人工运河上的港口,包括湖泊港和水库港。湖泊港和水库港水面宽阔,有时风浪较大,因此同海港有许多相似处,如往往需修建防波堤等。苏联古比雪夫、齐姆良斯克等大型水库上的港口和中国洪泽湖上的小型港口均属此类。

三、按地位分类

(1)国际性港

靠泊来自世界各国港口的船舶的港口称为国际性港。如中国的上海港和大连港等、国外的鹿特丹和伦敦港等均属于此类。

(2)国家性港

主要靠舶往来于国内港口的船舶的港口称为国家性港。

(3)地区性港

主要靠泊往来于国内某一地区港口的船舶的港口称为地区性港口

三、功能

港口历来在一国的经济发展中扮演着重要的角色。运输将全世界连成一片,而港口是运输中的重要环节。世界上的发达国家一般都具有自己的海岸线和功能较为完善的港口。港口的功能可归纳为以下四个方面:

1.物流服务功能。港口首先应该为船舶、汽车、火车、飞机、货物、集装箱提供中转、装卸和仓储等综合物流服务,尤其是提高多式联运和流通加工的物流服务。

2.信息服务功能。现代港口不但应该为用户提供市场决策的信息及其咨询,而且还要建成电子数据交换(EDI)系统的增值服务网络,为客户提供订单管理、供应链控制等物流服务。

3.商业功能。港口的存在既是商品交流和内外贸存在的前提,又促进了它们的发展。现代港口应该为用户提供方便的运输、商贸和金融服务,如代理、保险、融资、货代、船代、通关等。

4.产业功能。建立现代物流需要具有整合生产力要素功能的平台,港口作为国内市场与国际市场的接轨点,已经实现从传统货流到人流、货流、商流、资金流、技术流、信息流的全面大流通,是货物、资金、技术、人才、信息的聚集点。

㈧ 上海港、宁波港EDI中心提供的服务、处理的单证种类及其相应的平面文档格式

宁波港口EDI官网npedi可下载相关报文格式, EDI中心的建成为宁波口岸的港口码头、船公司船代、集疏专运场站、属理货、货主及代理和监管职能部门提供了高效、便利、快捷、准确、经济的电子数据交换服务。经过多年的推广应用,EDI应用覆盖了宁波口岸多个物流节点,网站查询、一站式服务和报文传输这三大主要服务内容也得到充分的实践。
上海港口EDI网也有详细介绍及相关单证与格式下载

㈨ 什么是保税港区

保税港区是指经国务院批准,设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内,具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。
保税港区的功能具体包括仓储物流,对外贸易,国际采购、分销和配送,国际中转,检测和售后服务维修,商品展示,研发、加工、制造,港口作业等9项功能。
保税港区享受保税区、出口加工区、保税物流园区相关的税收和外汇管理政策。主要为:国外货物入港区保税;货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关,并按货物实际状态征税;国内货物入港区视同出口,实行退税;港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。保税港区叠加了保税区和出口加工区税收和外汇政策,在区位、功能和政策上优势更明显。
编辑本段国际上相关国家建设保税港区的基本模式
国际知名港口大多是自由港和自由贸易区相辅相成。而广义上的自由港也被称为自由口岸、自由贸易区,是划在关境以外,对进出口商品全部或者大部分免征关税,并且允许在港内或者区内开展商品自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动的区域。
(一)德国汉堡港
汉堡港是欧洲经济自由区的典型,被称为“通往世界的门户”。
2004年,汉堡港凭借总转运量1.15亿吨、集装箱700万TEU的吞吐量,跻身于世界最大的港口行列。汉堡自由港依托汉堡港而建立,由一条被称为“关界围墙”(长23.5公里,高3米)的金属栅栏与其他港区隔开,进出自由港的陆上通道关卡有25个,海路通道关卡有12个。汉堡自由港是世界上规模较大的经济自由区之一,面积约16.2平方公里,拥有180多万平方米储存区,建有160万平方米的集装箱中心,并设有火车站。汉堡自由港可开展货物转船、储存、流通以及船舶建造等业务,享有以下主要优惠政策:①船只从海上进入或离自由港驶往海外无需向海关结关,船舶航行时只要在船上挂一面“关旗”,就可不受海关的任何干涉;②凡进出或转运货物在自由港装卸、转船和储存不受海关的任何限制,货物进出不要求每批立即申报与查验,甚至45天之内转口的货物无需记录。货物储存的时间也不受限制;③货物只有从自由港输入欧盟市场时才需向海关结关,交纳关税及其他进口税。汉堡自由港并非不允许非监管性质货物通过,只要能提供有关单证证明,海关就可给予区别管理,视同在欧盟境内另一口岸已完成进入欧盟手续,到汉堡只是为了完成物流流程。汉堡自由港对进出的船只和货物给予最大限度的自由,提供自由和便捷的管理措施,贯穿于从货物卸船、运输、再装运的整个过程中。这种自由和便捷程度,在世界上所有自由港和自由贸易区中是少见的。
(二)荷兰鹿特丹港
荷兰鹿特丹港是世界最重要的货物集散地之一,2004年,凭借3.52亿吨、828万TEU的吞吐量继续位居世界前列。
鹿特丹港地处莱茵河三角洲,腹地覆盖欧盟半数国家。欧盟国家约60%的内地货物通过该港运往其他地区。鹿特丹港的最大特点是储、运、销一体化,通过一些保税仓库和货物分拨配送中心进行储运和再加工,提高货物的附加值,然后通过多种运输方式将货物运往荷兰等欧洲国家。鹿特丹港拥有完善的海关设施、优惠的税收政策,保税仓库区域内企业在海关允许下可进行任何层次加工。对集装箱货物的仓储和配送来说,坐落在港区和各个工业区内的物流配送基地可以为其提供最完善的各种增值服务。就通关方式而言,海关可以提供24小时通关服务(周日除外)、先存储后报关、以公司账册管理及存货数据取代海关查验,企业可以选择适合的通关程序,运作十分便利。
(三)比利时安特卫普港
安特卫普港是世界海运网络的重要节点。
2004年,海运吞吐量1.52亿吨,其中集装箱606万TEU,为欧洲第三大集装箱港。该港的港口运输量几乎全部是国际运输,按纯国际运输量计算是世界第四大港。安特卫普港具有领先于欧洲其他港口的货物装卸作业效率,拥有现代化的EDI信息控制与电子数据交换系统。港务局使用“安特卫普港信息控制系统(APICS)”计划安排船舶抵离港和掌握国际海运危险品的申报。考虑到开放式港口难以实行自由港制度,安特卫普港对整个港口实行更加灵活的管理制度,注重单证管理而非实物管理,并认为其港口操作与自由港相比弹性要更大一些。该港在邻近区域设有六种类型的保税库区,而且海关允许在一个仓库区里设立各种类型的保税仓库,物流企业的操作更加灵活。安特卫普港还实行一种叫做临时存储(Temporary storage)的管理方式。这种海关临时存储区也可以不设在港区内,只需要提前作简易申报即可进行临时存储,而不必得到海关批准。经过海运到达的货物,可以在海关指定位置暂时保存45天,而以其他方式进入的货物,保存期为20天。
同时,安特卫普港还存在叫做Free zone和Free warehouse的区域,这两个区域主要是服务于国际中转和转口贸易的需要,可以实现货物长期的保税中转存放。无论汉堡自由港,还是鹿特丹、安特卫普港保税仓库区,海关都代表国家对进出该地区的货物实行监管。所谓自由,是指在特定的区域内贸易和关税的自由。海关监管的出发点不是通过监管增加税收,而是通过监管和关税协调国家的整个经济发展,促进国际贸易和国际物流的开展。这些特定的区域都以不影响贸易运输活动的便利为原则,采取尽可能简便的手续,建立了一种极为自由灵活的监管系统。
编辑本段我国建设保税港区的基本情况
一、上海洋山港保税港区洋山港保税港区是经国务院批准设立的国内首个保税港区,由规划中的小洋山港口区域、东海大桥和与之相连接的陆上特定区域组成,其中,小洋山港口区域面积达2.14平方公里;陆地区域位于上海市南汇芦潮港,面积6平方公里。洋山保税港区实行出口加工区、保税区和港区的“三区合一”,更凸现区位优势和政策优势。洋山保税港区的设立和洋山海关的开通,对于充分发挥洋山港区的区位优势和功能作用,大力发展国际中转、配送、采购转口贸易和出口加工等业务,拓展相关功能,实现港口经济与产业经济的联动发展,全面提升上海港的国际竞争力,进一步确立上海国际航运中心的地位和提高我国对外开放的水平具有十分重要的意义。目前保税港区内的洋山港一期码头自05年年底投入运营以来,状况良好,一期码头设计吞吐能力为220万TEU,06年年底达到300万TEU。
二、天津东疆保税港区天津东疆保税港区是继上海洋山保税港区后,中国批准设立的第2个保税港区,也是目前中国面积最大的保税港区。正在建设的东疆港区位于天津港东北部,为浅海滩涂人工造陆形成的三面环海半岛式港区,面积30平方公里。规划为码头作业区、物流加工区、综合配套服务区“三大区域”。其中,物流加工区和码头作业区的一部分将建设成为保税港区,国务院批复(国函[2006]81号)同意设立天津东疆保税港区规划建设面积为10平方公里,目前,保税港的建设已全面展开,预计2007年底封关运营。东疆港区具有独特的区位优势,毗邻天津开发区、保税区,三面环海,一面与陆地相通,港区内两条货运干道和两条客运干道既充分保证集疏运交通的需要,又实现了客货运交通的分离。
京津塘高速公路、津滨高速公路、津塘公路及津滨轻轨、京津城际快速铁路将港区与中心市区贯通。完善的公路、铁路、客运轻轨等组成的综合交通运输系统,将确保港区货物运输和办公、生活旅游交通的顺畅与通达。东疆保税港区将按照国际枢纽港、自由港及自由贸易区的运作模式和惯例,发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务,实行国外货物入港保税,国内货物入港退税,港内加工产品不征收增值税,港内货物自由流通并不征收增值税和消费税等政策。在税收、外汇、船舶及人员等方面实行更为开放的管理模式和政策。
三、大连大窑湾保税港区大连大窑湾保税港区规划面积6.88平方公里,涵盖大连保税物流园及大窑湾区域集团所属的集装箱、汽车码头等多个专业化码头。保税港区将具备港口、物流、加工和展示4大功能,可以全面发展港口作业、中转、国际配送、国际采购、转口贸易、出口加工、展示等7个方面的业务。设立大连大窑湾保税港区,是落实中央提出把大连建成东北亚地区重要国际航运中心的重大举措,将进一步扩大东北地区对外开放,吸引国际资本参与东北老工业基地的调整改造,促进东北大物流的发展,提升东北经济区的国际竞争力。三大保税港区的功能定位与业务设置基本相似。
四、洋浦保税港区洋浦保税港区规划建设面积9.2063平方公里。保税港区按照“统一规划、一次报批、分步实施、分级验收”的原则,分三期进行建设。保税港区主要规划为港口作业区、仓储物流中转区、出口加工区和研发加工制造区4个基本功能区。其发展定位是:建成环北部湾地区面向东南亚最为开放的航运中心和石油、天然气、化工原料、浆纸、纸制品、公共货物保税仓储、中转交易的物流中心以及化工下游产品出口加工基地。
五、宁波梅山保税港区宁波梅山保税港区位于宁波北仑区梅山岛,距离宁波市中心40公里左右,规划建设面积7.7平方公里,具有国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务功能。该保税港区的规划布局包括码头作业区、物流仓储加工区和港口配套服务区,预期将用2年时间通过有关部门验收。
六、钦州保税港区钦州保税港区位于钦州市钦州港大榄坪作业区,规划面积为10平方公里。港区范围为:北至金光工业园启动区,西至钦州港10万吨进港航道,东至大环作业区后方陆域,南至大榄坪南作业区。钦州保税港区的功能和税收、外汇政策按照《国务院关于设立洋山保税港区的批复》的有关规定执行,保税港区实行封闭管理。
七、厦门海沧保税港区厦门海沧保税港区,核定规划面积9.5092平方公里,包括A、B、C三个区域,即嵩屿港区、海沧港区1#~8#泊位及已建仓储物流园区;已建成的厦门海沧出口加工区;海沧港区14#~19#泊位港区。这三个地块,将以全封闭高架道路(地道)连接形成封闭的统一监管区域。海沧保税港区总体规划于2008年1月31日通过厦门港口管理局和规划局联合审查,项目预计总投资约50亿元。厦门海沧保税港区主要开展集装箱港口运输装卸、货物的国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工业务,以及与国际航运配套的金融、保险、代理、理赔、检测等服务业务。保税港区按照海关“一线放开、二线管住、区内自由、入港退税”的监管原则,实行全域封闭化、信息化、集约化的监管,并且做到进口货物入港保税、出口货物入港退税。
八、青岛前湾保税港区设立于胶州湾西海岸,规划面积 9.72 平方公里,划分为码头作业、综合物流、国际物流、出口加工等四大功能区,其中码头作业区 4.8平方公里,已拥有集装箱专用泊位12个。保税港区具有港口作业、国际中转、国际配送、国际采购等功能,主要开展集装箱拆拼、临港增值加工、物流仓储、集装箱国际中转等业务。青岛前湾保税港区集保税区、保税物流园区、港口、出口加工区等优势于一体,实行全域封闭化、信息化、集约化监管。享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策:国外货物入港区保税;货物出港区进入国内销售按国家有关规定办理报关手续,并按货物实际状态征税;国内货物入港区视同出口,实行退税;港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。根据规划,青岛前湾保税港区将于2009年底实现一期封关运营, 2010 年实现港区全面封关运营,届时港区内集装箱专用泊位将达到19个,实现集装箱年吞吐能力 1150 万标箱。在保税港区政策带动下,预计用3至4 年时间,青岛港可成为东北亚地区重要的集装箱中转枢纽港之一,成为沿黄九省区进出口贸易集散中心和功能最全、规模最大、政策最优惠、服务最便捷的综合性大港。
与我国15个沿海保税区相比,上述八大保税港区不但可以享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策,而且可以全面发展港口作业、中转、国际配送、国际采购、转口贸易、出口加工、展示等业务。八大保税港区的功能定位与国际上自由港概念接近,不仅在地域范围上大于普通保税区,而且享受港口与保税区的联动效应。设立具有自由港性质的保税港区,将会为三大港口建设国际航运中心提供重要保证。例如天津港及大连港目前都是腹地依赖型港口,建设具有自由港区性质的国际枢纽港,不但能留住我国境外中转箱源,争夺国际中转货源,为国际贸易带来极大的优惠和便利,而且能带动天津、大连周边地区的加工贸易发展,拉动东北腹地的加工制造业发展,形成国际贸易在三大保税港区快速增长的局面,将进一步优化口岸软环境。
编辑本段我国建设保税港区的作用及意义
港口是水陆运输的枢纽,是国内市场和国际市场的结合点。改革开放以来,我国在沿海开放城市天津、大连、深圳、上海外高桥、张家港、广州、厦门、宁波、青岛等已建立了一批保税区和保税物流园区。国家对保税区在关税、财政、金融、贸易等方面实行了特殊政策,保税区成为各地区经济发展的增长点、吸引外商投资的热土。而保税港区将港口的物流功能和保税区的特殊政策完美结合,实行出口加工区、保税区和港区的“三区合一”,更能充分发挥区位优势和政策优势。保税港将成为沟通国际、国内两个市场的重要桥梁,其物流功能和优惠政策既可为外商进入中国市场创造条件,也为国内企业参与国际市场竞争架起便捷的桥梁,促进进出口贸易、转口贸易、出口加工业等的发展。设立保税港区对我国经济和对外贸易的发展意义非凡。
我国的对外贸易90%由海上远洋运输,港口是我国进出口贸易的“桥头堡”。建设保税港区既是加快我国经济建设的需要,也是参与国际经济竞争的要求。随着经济全球化进程的加快,港口作为全球供应链中物流、信息流、资金流的中心节点,已成为国家或地区参与国际分工合作和竞争的重要战略资源。建设三大保税港区,对于加快上海、天津、大连国际航运中心的建设,促进现代物流业的发展,推动我国进出口贸易的持续、快速增长,提升我国对外开放水平,都具有深远的意义。
保税港区相关知识
一、保税港区介绍
1、什么是保税港区?
保税港区是经国务院批准设立的,在港口作业区和与之相连的特定区域内,集港口作业、物流和加工为一体,具有口岸功能的海关特殊监管区域。保税港区是海关按照我国国情实际需要,借鉴发达国家海关的先进管理经验,与国际通行做法相衔接,适应跨国公司运作和现代物流发展需要的新兴监管区域,是我国目前港口与陆地区域相融和的保税物流层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的监管区域。是真正意义上的境内关外,是在形式上最接近自由贸易港的政策模式。
2、什么是自由贸易港?
真正自由贸易港是指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的,允许境外货物、资金自由进出的港口区。对进出港区的全部或大部分货物免征关税,并且准许在自由港内,开展货物自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动。目前排名世界集装箱港口中转量第一、第二位的新加坡港、中国香港,均实施自由港政策,吸引大量集装箱前去中转,奠定其世界集装箱中心枢纽的地位。
自由贸易港政策对发展外贸确实极为有利,但综合考虑我国当前的外贸、经济运行态势,税收监管政策等因素,还不宜在全国范围内过快推进。当前保税港更多的是作为航运中心的配套政策实施,因此目前只有经过国家认定具备国际航运中心资质的沿海城市才可以申请并获得批准。分别对应三个保税港区,上海港定位为“国际航运中心”,天津港定位在“北方国际航运中心”,大连港定位于“东北亚国际航运中心”。宁波港是上海国际航运中心的重要组成部分。
3、保税港区具有哪些功能?
保税港区政策着眼于充分发挥区位优势和政策优势,发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务,拓展相关功能。
――国际中转功能。目前中国的贸易进出口已经发展到14000多亿美金,但在中国众多的港口城市当中没有具有成熟国际中转能力的港口,中国绝大部分的进出口货物都是通过周边国家进行输送,要想为了更好的参与国际间港口的竞争,首先就要拥有具有国际中转能力的枢纽港口。保税港区的建立首先就要担负起参与国际间港口竞争的功能,使我们自己拥有世界级的航运中心。
――国际配送功能。保税港区由于政策的支持和发展特点,已经具备了国际配送的要求。保税港区不但有现代化的港口,同时也拥有保税物流园区。在该园区内,世界各国的公司都可以开展国际配送的业务。
――国际采购的功能。目前保税港区的优惠政策规定,国内货物进入保税港区港口或区内卡口即可享受出口退税政策。采购进港口保税区内仓储物流园区的国内货物,可以进行出口集运的综合处理或商业性的简单加工,向世界外分销;采购进区的进口保税货物,同样可以在进行商业性的简单加工后,再向国外分销;需返销国内市场的货物,按规定办理进口手续。将来企业入驻后,不但可以发展进出口贸易,同样也可以发展区内企业之间的贸易,以及保税港区企业和境外企业之间的贸易。
――国际转口贸易的功能。在中国许多个省市,上千个港口开放城市当中,除了上海、天津、大连,目前还没有一个具有强大国际转口贸易功能的港口。现在保税港区的企业就可以从事转口贸易、交易、展示、出样、订货等经营活动。
――出口加工区功能。在保税港区陆上特定区域设立出口加工区,开展加工贸易。进口的原材料、零部件、元器件进港可予保税。保税货物和采购进区的国内货物可以在进口加工、装卸后出口。目前港区的众多优惠政策不是对现有的优惠政策简单叠加,而是从叠加中发挥更大的政策效应。
4、保税港区具有哪些税收管理优惠政策?
保税港区享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。主要税收政策为:
――国外货物入港区保税;
――货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续,并按货物实际状态征税;
――国内货物入港区视同出口,实行退税;
――港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
5、保税港区管理需要哪些基本要求?
保税港区实行封闭管理,港区和陆地区域参照出口加工区的标准建设隔离监管设施,货物和车辆通过通道时要有必要的监管设施和监管措施,并采取有效措施保证社会车辆通过通道。当地人民政府要严格按照土地利用总体规划确定具体位置,严格控制规划用地面积,依法履行用地报批手续,并拟定保税港区建设实施方案。实施方案经海关总署会同有关部门审核同意后,由当地人民政府组织隔离监管设施的建设,待条件具备后,由海关总署会同有关部门按照出口加工区的建设标准联合验收。
6、申报保税港区需经历哪些基本程序?
――理论研究,可行性论证
――请示文件上报省级人民政府
――省级人民政府上报国务院
――国务院批转各部委阅办
国务院办公厅批转海关部署牵头阅办。海关总署综合各部委意见形成的《关于建立**保税港区的请示》文件完成10部委会签工作,并正式上报国务院。
――国务院批复请示
7、保税港区与保税区的区别主要体现在:
从发展形态上讲,保税港区是我国保税经济区域的高级形态;从功能上讲,保税港区叠加了保税区、出口加工区、保税物流园区各项功能政策;从发展趋向上讲,保税港区是未来我国建设自由贸易区的先行实验区;从运作模式上讲,保税港区实现了保税区域与港口的实质联动。
保税港区正以其最齐全的功能、最优惠的政策、最大的开放度,成为我国继保税区之后,最为特殊的外向型经济区域。“保税区”与“保税港区”,虽一字之差,但内涵相去甚远。
――保税区:功能比较单一
从1990年起,我国先后共设立了15个保税区,并赋予其最优惠的政策和最大的开放度,即“境内关外”。长期以来,保税区成为中国经济融入世界、参与国际竞争的重要结点和桥头堡。
但随着世界经济的发展尤其是经济全球化进程的加快,保税区这种形式已经满足不了中国更好地参与全球经济的需要。例如,越来越多的跨国公司在中国投资,其产品在研制、生产、销售等环节需要高度的国际化,迫切需要一个具备国际配送、国际采购、国际中转等功能,且货物能自由、高效流通的区域。而保税区功能较为单一。
与此同时,中国对外开放水平的全面提高,使保税区原来的政策和功能优势逐步弱化。徐复说,加入世界贸易组织后,中国内地工业品的平均关税大幅降低,2001年为14.7%,2005年降至约9.5%,并取消所有的非关税措施,使保税区的关税效应不断减弱。
从保税区十多年的运作来看,15个保税区中规模参差不齐,功能也不尽相同,总体看都偏重于贸易和加工,物流功能等相对薄弱。而且,一些优惠政策并没有落实到位。国务院发展研究中心李伯溪教授认为,一些保税区在实际运作中并没有严格执行“境内关外”政策,相关优惠政策并没落到实处。她认为,这些保税区政策“有很大的改革开放进展和相当的经济自由化程度,但总体上仍是‘境内关内’的海关特殊监管区”。
――保税港区:整合多种外向型功能区之功能
随着经济全球化进程加快和保税区的不足日益显现,保税港区应运而生,成为中国进一步深化改革、扩大开放、带动区域发展的试验基地。
与保税区相比,保税港区的内涵更为丰富,功能更为齐全。从字面上很容易看出,保税港区比保税区多了码头和港口的功能。目前,我国设立的五大保税港区,都是依港而建。世界上知名的自由贸易区如德国的汉堡港、荷兰的鹿特丹港,都是与港口相连,并实行区港一体化管理。
专家认为,在港口设立保税港区,就是要使港口发展为国际枢纽港的同时,在港口建设国际物流中心,发展贸易、海运、海运代理、货代、仓储、商展、金融等业务,为进出口贸易、国际转口贸易提供便利、优质和低成本的物流服务。除了港口的功能外,保税港区还整合了原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区的所有功能。保税港区具有的功能主要有:国际物流功能。保税港区不仅能使国外产品快速进入中国国内市场,又可以方便地转口去其他国家,降低经营成本,同时,还能产生聚集效应,使多个跨国公司的物流中心集结在同一保税港区内,带动区内仓储业、运输业、贸易业、金融业、信息业等多种服务业发展。国际贸易功能。工贸结合型或单纯贸易型的企业都可以利用保税港区的区位优势和物流设施开展进出口贸易和转口贸易等业务。出口加工功能。在保税港区可发展外向型加工工业,主要包括原料零部件在海外及销售市场在海外的产品的加工、依托境外先进技术的高科技新型产品的制造等。商品展示功能。在保税港区可建立大型的商品展示场馆,使国内客户不出国门就可以在区内直接就地观摩世界各国的商品,并可以在看样后当即签订合同,办理进口手续;境外客户也可以在区内看样后与国内企业签订出口合同。
――保税港区:叠加税收、监管等多项优惠政策
专家认为,实际上,保税区与保税港区,其本质是一致的,即“境内关外,自由免税”,只是保税区的优惠政策不足,且一些优惠政策并未落到实处。与传统保税区相比,保税港区不仅是真正的“境内关外”,还享受税收、监管等各项更为优惠的政策。
在税收方面:从境外进入保税港区的货物,海关按照有关规定予以保税,或者免征关税和进口环节税;从保税港区运往境外的货物,免征出口关税;从保税港区进入国内的货物,按照货物进口的有关规定办理报关手续,并按照货物实际状态征收关税和进口环节税;保税港区企业生产的供区内销售或者运往境外的产品,免征相应的增值税和消费税;保税港区企业之间的货物交易,不征收增值税和消费税;国内货物进入保税港区视同出口,按照规定实行退税。
在监管方面:保税港区内货物可以自由流转;对保税港区与境外之间进出的货物,不实行进出口许可证件管理;对诚信等级高的企业所申报的危险货物,可视为内陆直接装船,不再开箱查验;对境外进入保税港区的货物,检验检疫部门只检疫不检验;对进入保税港区的国际航行船舶,实施电讯检疫或者码头检疫,一般不再实施锚地检疫。
据天津海关关长黄胜强介绍说,目前天津海关正积极探索特殊监管区域管理制度创新,推进海关特殊监管区域整合和政策叠加工作。不仅监管更为宽松,而且通关更为便捷,单票货物通关时间仅需要十几秒钟。
可以说,保税港区比保税区的功能更多,政策更优,内涵更为丰富,而且,意义更为深远。保税港区是经济自由区的一种表现形式,向国际先进的自由港、自由贸易区迈出了积极的一步。保税港区是世界自由港在中国的一种特殊表现形式,是“中国化”的自由贸易港。

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