开发区污水汛期排入村庄怎么办

⑴ 污水处理不合格被环保部门罚款怎么办

最好的规避办法就是不要随意排放污水，本公司没有能力的，可以找第三方污水处理公司处理。

根据《城镇排水与污水处理条例》规定：

第四十二条 禁止从事下列危及城镇排水与污水处理设施安全的活动：

（一）损毁、盗窃城镇排水与污水处理设施；

（二）穿凿、堵塞城镇排水与污水处理设施；

（三）向城镇排水与污水处理设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆、腐蚀性废液和废渣；

（四）向城镇排水与污水处理设施倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等废弃物；

（五）建设占压城镇排水与污水处理设施的建筑物、构筑物或者其他设施；

（六）其他危及城镇排水与污水处理设施安全的活动。

第四十七条 违反本条例规定，城镇排水主管部门对不符合法定条件的排水户核发污水排入排水管网许可证的，或者对符合法定条件的排水户不予核发污水排入排水管网许可证的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条 违反本条例规定，在雨水、污水分流地区，建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的，由城镇排水主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十九条 违反本条例规定，城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位和个人，未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，对单位处10万元以上20万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十条 违反本条例规定，排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办污水排入排水管网许可证，可以处50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例规定，排水户不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款；造成严重后果的，吊销污水排入排水管网许可证，并处5万元以上50万元以下罚款，可以向社会予以通报；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十一条 违反本条例规定，因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响或者严重影响，城镇排水设施维护运营单位未提前通知相关排水户的，或者未事先向城镇排水主管部门报告，采取应急处理措施的，或者未按照防汛要求对城镇排水设施进行全面检查、维护、清疏，影响汛期排水畅通的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，处10万元以上20万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

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相关报道：

水污染防治考核不合格，也要被约谈。昨天，记者从市环保局了解到，本市对各区2016年度水污染防治工作考核的结果已经出炉，其中大兴区和平谷区考核不合格，两个区的相关负责人已被约谈，要求加快整改。

为深入贯彻落实《水污染防治行动计划》（即“水十条”），切实加大水污染防治力度，保障水环境安全，本市于2015年12月印发实施了《北京市水污染防治工作方案》（以下简称《工作方案》），主要明确了“十三五”期间本市水污染防治工作的目标任务。

据介绍，在2016年《工作方案》实施的第一年中，全市上下共同努力，全市地表水水质稳中向好，地表水体监测断面高锰酸盐指数和氨氮年均浓度值分别同比下降4.4%和4.9%；劣Ⅴ类水质河长比例同比下降4.6%；截至2016年底，全市污水处理能力提高到672万方/日，污水处理率提高到90%，城六区达98%，中心城区、新城和重点镇地区污水处理能力不足问题得到基本解决。

为督促各区政府依法履行水污染防治责任，认真落实《工作方案》要求，市环保局、市水务局等11个部门于今年3月联合印发了《考核办法》，分年度对各区水污染防治工作进行考核。依据《考核办法》，今年3月至6月，市环保局、市水务局等11个部门严格按照《考核办法》有关规定，组织对各区2016年度水环境质量目标和水污染防治重点工作完成情况进行了全面考核。

记者了解到，此次考核内容包括水环境质量目标完成情况和水污染防治重点工作完成情况两项。水环境质量目标完成情况具体考核地表水环境质量目标完成情况、黑臭水体消除情况、饮用水水源地水质达标情况、地下水质量保护情况等4项指标。

水污染防治重点工作完成情况具体考核工业污染防治、城镇污染治理、农业农村污染防治、船舶污染防治、水资源节约保护、水生态环境保护、强化科技支撑、各方责任及公众参与等8项指标。水环境质量目标完成情况和水污染防治重点工作完成情况满分均为100分。

以水环境质量目标完成情况结果划分等级，分为优秀、良好、合格、不合格4个等级；再以水污染防治重点工作完成情况进行校核，评分大于60分的，以水环境质量评分等级为综合考核结果；否则以水环境质量评分等级降一档作为综合考核结果。综合考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等级。

以此考核标准，因各区水污染防治重点工作完成情况均在60分以上，综合考核结果与水环境质量目标完成情况一致，即密云区、怀柔区为优秀；海淀区、延庆区、西城区、东城区、昌平区、房山区、门头沟区、石景山区为良好；顺义区、朝阳区、丰台区、通州区为合格；大兴区、平谷区为不合格。考核结果将作为对各区领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据以及水污染防治相关资金分配的参考依据。

近日，市环保局会同市委组织部、市水务局约谈了考核不合格的大兴、平谷两区政府有关负责人，向两区指明了存在问题，提出了整改要求。下一步，两区要进一步提高认识、切实落实属地责任、加快治污进度、严格监管执法，不断改善水环境质量。

⑵ 门面房汛期如何防止污水进屋

对于门面房汛期防止污水进屋来讲，

这个确实没有太好的办法，

不过你可以在屋门口放一排沙袋，沙袋不要装太满，装三分只二就可以了，这样的话，摆放后密封效果最好。

⑶ 写一篇河水污染情况的调查报告不知道怎么入手

http://blog.myspace.cn/e/403646035.htm蓟县泃河水污染情况调查报告

作者：马秋月 韩雪飞

序 言

随着社会经济的发展，环境问题已成为世界瞩目的热点问题，水污染问题越来越引起人们的关注。我校地处蓟县北部山区，泃河岸边。2001年初，下营镇政协委员张玉良曾向县政协反映，泃河沿岸企业排污造成部分农户作物减产，80多眼井水无法饮用。蓟县黄崖关长城景区，近几年来水关水被严重污染，水质混浊，为旅游业发展带来了不利影响。为此，我们对泃河水污染情况进行了调查，调查过程中得到了领导、老师及群众的大得支持，此次调查活动累计行程180余公里，走访群众50余人次，调查地域从河北兴隆县跑马场村北至北京市金海湖，所涉及水域长达40余公里，通过此项调查活动，我们获取了许多有价值的资料，同时也培养了我们团结协作的精神，学习了许多课本上没有的知识，对多个学科的学习积累了资料，养成了我们对学习的主动探究的精神。

一、泃河基本情况

泃河是蓟县北部山区一条季发性河流，北起河北省兴隆县青灰梁南，经蓟县下营镇、罗庄子镇流入北京市平谷县金海湖，蓟县境内河长约21公里，是金海湖景区主要供水源，同时为我县北部山区约20个自然村直接或间接提供人畜用水，值得一提的是沿岸有许多我市著名的旅游景区，如：黄崖关景区、歧山澜水洞（礼教发源地）

二、调查的原因

近几年来，泃河水生动植物逐渐减少，很多原有水生动物消失，而随着农村经济的发展，农业产业结构的调整，泃河沿岸下营、罗庄子两镇在果品生产、养殖业及建筑材料生产等方面迅猛发展，成为当地经济的增长点，综合以上两点我们推测泃河水已被污染，水污染与泃河沿岸企业及林果生产有关，但泃河沿岸企业有哪些？林果生产中化肥，农药使用的数量及品种有哪些呢？它们对泃河水污染影响程度怎样呢？为此我们开展了本次调查活动。

三、调查过程及结果

本次泃河水污染情况调查从11月2日开始至11月28日，我们采取了实地考察与访谈相结合，资料检索与小组总结相结合，调查获取资料与论文书写相结合的方式。

1、调查过程

本次调查活动我们分四个小组对泃河主河道及支流进行了调查。

第一小组考查了黄崖关长城北泃河的一条支流----快活林河，此河是对泃河水质影响最大的一条支流，11月3日，我们在老师的带领下对其进行了考察，在快活林河渗猛与泃河交汇处，我们发现河底有大量白色沉积物，到达距泃河约2 公里的快活林村，我们访问了祁德华及王雨两位老人，据两位老人讲这条河几年前河水十分清澈，水中有许多种鱼类，而由于沟内几年前建了两家铁矿厂及几家个体金矿后，水质越来越差，给跑马场村及快活林村饮用水造成了极大的影响，部分农户夏季井水有异味，不能饮用，而现在跑马场村内又新建了一家造纸厂，估计投产后水质会更差，据老人讲，我们调查时铁矿厂还没有生产，如果生产，水质会进一步恶化。在距沟口13公里处跑马场村东，我们发现了这两家铁矿厂，但由于我们被周围人注意，为了安全，我们只能从远处对工厂及激喊脊排出的大量废渣进行了拍照，没有作进一步调查。为了调查两家铁矿明渗厂废渣、废水排放量及造纸厂、选金点的位置，11月25 日，我们第二次来到跑马厂，这次正赶两家铁矿厂都在生产，含大量的废渣的污水，正在从厂内排向快活林河，白色的污水顺着河道虽经13公里的流动，在流至黄崖关长城北时，仍使本来很清的泃河河水变得浑浊不清，可见度极低，本次调查我们查清了两座铁矿厂的位置及废渣量，两座铁厂相距约0.5公里，分别在快活林河道旁建了长约100米，宽30余米的废渣堆放地，这些废渣通过废水及河水冲到河道，最终部分进入泃河。选金点已不再生产，但仍留下许多废渣，并进入河道，位于快活林村内的造纸厂还未投产。

11月10日和11日，第二、三、四小组分别对泃河主河道黄崖关北至泥河进行了实地调查，以下是我们的调查结果。

1、泃河沿岸有石灰粉生产企业3家、有机肥厂1家、鸡厂10余家、猪厂1家。所产生的大量粉尘及污水直接进入泃河，造成泃河水中有机质含量过高，水绵等澡类植物迅速生长。

2、泃河周围有20余个自然村，人口约1万人，年用水量约30万立方米，污水无固定处理措施，一部分生活污水直接排入泃河，另一部分在汛期随地表水流入泃河。

3、农药、化肥对泃河水的污染

泃河沿岸有果园约2万亩，根据我们到罗庄子镇及下营镇农药化肥零售点的调查统计，每年施农药约20吨，化肥约500吨，这些化肥和农药约50%被淋溶扩散到泃河中，调查中发现，许多农户所使用的农药是剧毒产品，如农药3911、六六粉等，分别为地上或地下禁用农药。

4、泃河沿岸有大量固体废物，经汛期流入水中，如段庄村南，一废弃玻璃厂留下的几百吨废弃玻璃丝直接倒入泃河，汛期水位上涨时，经河水冲洗流入河中。

11月25日，第一小组成员对下营镇东的一条泃河支流进行了调查，此时，河道内已无水。我们采访了本镇政协委员张玉良同志，据张玉良同志介绍，下营镇东营利食品厂，每年5—10月进行食品加工，将含大量火碱的废水和下脚料排入河中，直接污染河水，使鱼虾绝迹，河底呈黑色。

结合我们调查所得，我们又查阅了有关水污染的图书资料，通过分析，我们得出如下的结论：

1、泃河水在非汛期有机质含量偏高

调查中我们发现，泃河60%水面覆盖有大量水绵等澡类植物，查阅资料表明，这些澡类植物大量繁殖，是由于水中 N、P、K等营养元素的含量过多造成，它耗去了水中大量的氧，破坏了水体环境，造成了富营养化污染。泃河水中大量澡类植物繁殖，其营养元素来源于生活污水，如洗衣后污水及养殖业动物粪便所形成。

2、泃河水部分段可见度降低

段庄村北至黄崖关段，河水可见度较低，河底白色沉积物增多，主要原因为快活林河所排污水所至。桑园村东至泥河村东河水可见度低，主要原因是沿岸石灰粉厂粉尘所至，经对两处水取样分析，PH值大于7，显碱性。

3、农药影响了水质

调查中我们发现，目前所使用的农药种类已近几十种，这些农药多数为有机磷、有机氯农药，进入水体后，水体对这些有机物的分解能力是极为有限的，随着时间的推移，在水体中积累起来，使水体中生物死亡，部分有机磷或有机氯农药被微生物分解，消耗大量氧，从而造成水体缺氧至使鱼类死亡。

4、重金属对沿岸居民的影响

泃河沿岸居民常见病的发生，如腿痛病、血管性疾病与水质中所含重金属有关。经查阅资料表明，水质污染中最危险的、潜在的祸害是重金属污染，如汞、镉、铅、铜等。资料表明，汞毒害大脑将引起四肢瘫痪、器官功能严重衰退等，1955年日本富士山骨痛病及1956年以来日本发生的水俣病都是由重金属造成的。重金属污染不容易被人们察觉，往往要经过较长时间的积累，并通过生物体浓缩，被人食用到达人体，积累到一定浓度才显出症状。重金属危害极为广泛，由于食物链的长途迁移，使离污染源几十公里至几百公里以外的水域受到污染。通过分析，泃河由于受跑马厂内选金点、铁矿厂所排污水影响，水中可能含有一定量重金属，使沿岸居民身受其害，如我们调查的快活林村，有80%的人患有不同程度的骨痛病。

四、经我们小组讨论，得到一些不成熟的建议和方法如下：

1．沉淀过滤法消除废渣，并变废为宝

废渣的主要来源是快活林河中铁矿厂排放的废渣，而且由于几年的排放造成了黄崖关景区的环境恶化，水面浑浊，影响了旅游经济的发展。若在长城北0.5公里处建一个大的水池，外部出水口用大块河卵石堆积而成，通过矿渣的自然沉淀及河卵石的滤过作用，使河水变清，蓄水后，在春季旅游旺季向下游排水，为旅游经济服务。此时，清除废渣，作为建筑材料，达到经济建设与环境建设的双丰收。

2．建立泃河沿岸绿色果品区

为了消除农药、化肥及养殖业对泃河水质的污染，建议在泃河沿岸建立绿色果品区，并在果园内搞养殖业，形成生态的良性循环，生产不使用农药、化肥的绿色果品，增加果品产量及质量。

3．集中蓄水，集中化学处理，并为旅游服务

由于泃河属季发性河流，春冬季流量不大，常常干涸。建议在中、下游建立一大型蓄水点，通过蓄水有以下几个优势：①为冬春季果品生产提供用水；②集中利用化学试剂处理水中有害物质，如利用活性炭的吸附作用吸附有毒重金属，达到治污作用；③发展鱼类养殖，降低有机质含量，增加水中含氧量；④绿色果品园与所蓄水组合作为旅游的新途径。

4．制标法

①有关部门对泃河沿岸企业进行管理，严禁废水、废渣随意向河中排放。离河过近的部分企业应迁离泃河岸边。

②加大宣传力度，增强居民的环保意识，减少向河岸倾倒垃圾和生活污水。

③建议泃河流域的两镇中小学，组成环保志愿者小组，清除现有垃圾，并保持经常性地清查、清除。

通过调查可以看出，随着经济发展，泃河水已被严重污染，给沿岸居民的生产、生活带来了一定影响，制约了旅游业的发展，我们认为，若对泃河沿岸进行环境综合治理，泃河水一定会恢复它原有的美丽，并产生深远的经济及社会影响。最后，希望泃河沿岸人民保护泃河现有的水资源，使其更好地为本地区人民服务，让沿岸的几千户人民群众和下游的北京市人民勿受其害，同时，随着北京申奥的成功，清清的泃河水，沿岸的绿色果品，一定会为北京2008年奥运会增添一道亮丽的风景，为本地区带来丰厚的经济收入。

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http://www.hz4z.net/xszy/bjfc/200306wwj/word/jjh.htm
记街河、河水污染情况调查报告

一、起因

我的老家太湖乡东桥村有一条河，河水又脏又浑浊，流动非常缓慢，有时甚至会出现断流的情况。河面上一年四季漂浮着大量的垃圾：有塑料袋、死鸡、烂鱼虾、各种饮料瓶等大量废弃物品，经常散发着令人作呕的臭气。我不禁对此河产生了许多疑问：它叫什么名字？有什么作用？为什么这么脏？它对村里的居民会产生什么影响？带着这些疑问，我决定利用寒假进行一次调查。

二、调查方法

1、时间：2002年寒假1月16日～1月30日。

2、调查人员：杨勇君。

3、实地考察：河全长15公里，徒步进行调查、观察河面、河水及污物、污水的情况以及污物、污水的来源。

4、采访：对河周围的居民进行访问。

5、拍摄：用“傻瓜”照相机对河面的污物、河边的排污吸地理环境进行选点拍摄。

6、采样：对河水进行采样并化验。

三、调查结果

1、此河的名字叫记街河，因河上的一座记街桥而得此名称。记街河全长15公里，它是横河的一个分支，它流经沈溇村、张降村等4个村庄，最后流经的一个村庄是东桥村，然后它再流经一片全长3.5公里的荒地，最后注入太湖。

2、记街河的主要作用是：两岸村民的饮水，4个村庄农田的灌溉以及村民的生活用水。

3、记街河周围的建筑物有：学校、居民住宅楼、住宅房、造纸厂、小吃店以及一个小小的集市，人口大约在2万～2.5万左右。

4、记街河上的污物：死鸡、烂鱼虾、猪大肠、烂菜梗、煤饼、塑料袋、塑料瓶、一次性筷子、鸡蛋壳、毛线、剩饭菜、旧桌椅、竹筐、灯泡、废纸以及建筑用品和大量生活垃圾。以上的污物数量不计其数，有些已堆积在岸边。

5、记街河中的污水：主要为工业废水、农业污水和生活污水，其中工业废水和生活污水污染程度较严重。

6、记街河污物分布表

流经的地方
河面宽度
水 质
污物数量
调查人

刚从横河分支出来
7米
较 清
几乎没有
杨勇君

第一个村庄
5米
开始浑浊
较多
杨勇君

第二个村庄
5.5米
较浑浊
更多
杨勇君

第三个村庄
4米
变成深绿
更多
杨勇君

第四个村庄
3米
变黑有泡沫
不计其数
杨勇君

荒 地
10米
较浑浊
有所减少
杨勇君

2003年1月25日

7、记街河水样化验结果：有机物质、氨、氮、氯化合物及少量氰、汞及重金属。

8、记街河水生植物情况：水葫芦疯狂繁殖，布满河面。

记街河水生动物情况：鱼虾绝迹，几乎没有。

9、记街河河岸植被分布情况：没有。

四、分析

1、从表格看出，记街河流过村庄时污染较严重。

2、我通过观察，认为河水被污染，污物较多，是由两点原因造成的；

第一点：（自然因素）

1、由于河面较窄，而污物较多，导致堵塞，使污物堆积。

第二点：（人为因素）

1、河边工厂直接将大量有毒害物质的工业废水排入河中。

2、农田中含有化肥农药等成份的农业污水直接排入河中。

3、河两岸居民随着便将垃圾扔入河中。

4、集上的小贩将大量食物及生活垃圾倒入河中。

5、由于在人为破坏及河水有毒的情况下，河边植被减少，造成水土流失，大量泥沙进入河中。

6、由于河水污染，造成水葫芦大量繁殖，堵塞河道。

五、河水污染导致的后果

1、夏天，天气炎热，河水中污物腐烂，发出恶臭，造成大气污染。

2、肮脏的环境，使老鼠、蚊蝇等有害动物大量滋生，河中鱼虾绝迹。

3、污染的河水流入太湖，会造成恶化太湖水质。

4、用污染的河水灌溉农田，会导致土壤盐碱化。

六、河水污染对村民造成的影响

1、村民饮用河水，会引起各种传染病及癌症。

2、河水发出的臭味对村民健康造成影响，并使人难以忍受。

3、河中污物较多，引起航道堵，船只难以开入。

4、河中活物五前颜六色，造成人们视觉污染，令人们心情不悦。

5、有些塑料垃圾难以分解，将长久堵塞河道。

七、实验

用两只脸盆，一盆放河水，一盆放自来水，再放入两条金鱼，进行观察。

天数
河水盆中的金鱼
自来水盆中的金鱼
观察人员

1
软弱无力，不断张口呼吸
正常
杨

勇

君

2
肚皮朝上，呼吸无力
正常

3
死亡
正常

2003年1月27日

由此可见，记街河河水会威胁人体。

八、感想：

1、调查表明，河水污染人为因素造成占98%。

2、河边居民缺乏保护水资源意识，随意往河中扔垃圾。

3、一些小摊、小吃店、工厂的主人，只顾自己利益，一个劲地乱扔垃圾，排队放污水，造成河水污染。

4、环保部门、村委会对农村河流整治问题不重视，缺乏对河流的整治及保护措施。

九、建议：

记街河的污染情况已相当严重，应抓紧整治，其它农村地区的被污染河流也应尽快整治，我在此提几点建议：

1、材委会和环保部门应迅速组织人力、物力、财力，对河流污物进行打捞、清除水葫芦，扩宽河面，使航道通畅。

2、制定合理的规章制度，严禁材民、小败往河中倾倒废弃弃物，违者罚款。

3、在河边种植大量树木，并每隔一定距离设置一个垃圾箱。

4、在村里进行宣传，让村民知道保护水资源的特殊性。

5、定期派人打捞河中污物，维持河水清洁。

6、村民的饮水一定要严格消毒，符合国家卫生标准。

7、工农业污水经处理，符合国家标准后才可排入河中。

杨勇君
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关于吴江河水污染情况调查报告

淡水是人类生命中不可缺少的宝贵资源，不论在过去现在将来，都扮演着极其重要的角色，河流是淡水的载体，本应受到很好的“待遇”，但事与愿违，下面则是吴江水资源污染情况的总结：

在总体方面，吴江河水状况是不容乐观的，据在校问卷调查显示，58%的人认为河水是比较混浊的，仅有5.6%的学生认为水是澄清的。在水的成因方面，28.6%的人认为这是由农药的排放引起的，另有34.5%认为这是化肥随雨水流入河流引起的，剩下的全部认为是由工厂的乱排污造成的。一切数据呈现出这样的一种情况，全市的河水污染非常严重，排污厂家现已成为最大的祸首。但目前，全市内还有一部分的河水还未遭到严重的污染，如同里等地方，为何同里的河水未遭严重污染呢？

同里是旅游城市，城镇面貌直接影响着旅游的前途，因此，同里镇镇府对河道的清理非常注意，每年投入很大的一笔钱进行河道清洁，并且每天都有十来艘船不停的在河道内进行清理。通过这样一系列的措施，才使得河流有一个较干净的河面和河水，这一切成果与政府的高度重视是分不开的，在其他污染严重的地方，必定与其政府重视程度不够有关。

河水受污染后，与原有水质相差很大。在校内问卷中，有这样一道题：你认为喝加工后的水与以前的天然水相比，52%的同学认为不好，只有10%都不到的人认为好。两者比例之大，好与不好显而易见，并且，在校外的问卷调查中，也有此类情况的发生，这充分肯定了水虽然是可再生资源，但若受到严重污染，水质也会变差。

那我们怎样才能保护好河水，让它们免受污染呢？下面有一种方案可供参考。

问卷中关于怎样利用水资源，将近90%的人都认为，现在水资源的利用明显不高，因此，可对水价作一次较大的调整，将用水在一定量以上的单位，水价作特殊处理，就是将水价提升，这样应该可以使他们尽量节约用水！

在对待排污厂家方面，58.8%的同学认为应加以停厂整顿，并令其限期清理河道，在校外调查中，水利局的人士也有此意向。对于厂家来说，直接向河道内排放污水，无非是有几个原因，一是为了赶工期，二是为了使自己不去承担一些“不必要”的负担，如果根据这点对症下药，将一些排污厉害的单位停雨厂整顿，并处于高额的罚款，有了一个先例，我想其伯的排污厂家也会乖乖做好防污措施的，但其中关键一条是要执法严谨。
淡水资源是有限的，失去了就等于没有了，一切应以防为主，在还没有完全被污染前，做好防治工作。

⑷ 河北省城镇排水与污水处理管理办法

河北省城镇排水与污水处理管理办法

第一章 总 则
第一条 为了加强排水与污水处理管理，保障城镇排水与污水处理设施安全运行，防治城镇水污染和内涝灾害，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内城市和县人民政府所在地的镇（以下称城镇）排水与污水处理及其相关管理工作。
前款规定以外的建制镇可以参照本办法执行。
第三条 省住房城乡建设主管部门负责本省行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作。
设区的市、县（市）人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下称城镇排水主管部门），负责本行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作。
发展改革、财政、国土资源、环境保护、水利、审计、公安等有关部门依照本办法和其他有关法律、法规、规章的规定，在各自职责范围内共同做好城镇排水与污水处理的相关工作。
第四条 县级以上人民政府应当将城镇排水与污水处理工作纳入国民经济和社会发展规划，鼓励、支持城镇排水与污水处理科学技术研究，推广应用先进适用的技术、工艺、设备和材料，促进污水的再生利用和污泥、雨水的资源化利用，提高城镇排水与污水处理能力。
县级以上人民政府可以采取特许经营、购买服务和与社会资本合作等多种形式，多渠道筹集资金用于城镇排水与污水处理设施的建设和运营。

第二章 规划与建设
第五条 城镇排水主管部门应当会同发展改革、城乡规划、环境保护、国土资源、水利等部门，编制本行政区域内的城镇排水与污水处理规划和城镇内涝防治专项规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级主管部门备案。
规划编制导则由省住房城乡建设主管部门组织制定。
第六条 县级以上人民政府应当按照城镇排水与污水处理规划和城镇内涝防治专项规划，制定年度建设计划，并组织实施；加大对城镇排水与污水处理设施建设和维护、防涝应急专用设备购置和防汛应急工程建设的投入。
依附于道路建设、改造的城镇公共排水设施，应当与道路同步进行建设、改造。
第七条 新城区建设与旧城区改造，应当按照城镇排水与污水处理规划确定的雨水径流控制要求建设相关设施,并实行雨污分流。
新城区的开发和建设，应当优先安排排水与污水处理设施建设；未建或者已建但未达到国家有关标准的，应当按照年度建设计划进行建设和改造。
第八条 县级以上人民政府应当按照城镇内涝防治专项规划，加强雨水管网、泵站以及雨水调蓄、超标雨水径流排放等排水设施建设和改造，优先安排易涝区段排水设施建设和改造。
新建、改建、扩建市政基础设施工程项目应当根据国家和本省海绵城市建设的规范、标准配套建设雨水收集利用设施，增加绿地、砂石地面、可渗透路面和自然地面对雨水的滞渗能力，利用建筑物、停车场、广场、道路等建设雨水收集利用设施，削减雨水径流。
第九条 城镇排水与污水处理设施建设工程项目的规划、设计、施工和竣工验收以及运营单位的确定等应当按照国家和本省有关规定进行。
新建、改建、扩建建设工程项目需配套建设排水与污水处理设施的，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第十条 城镇排水与污水处理设施竣工验收合格后，建设单位应当在三个月内将工程档案资料移交城建档案管理机构和城镇排水主管部门。
属于城市地下管线工程的，应当按照《河北省城市地下管网条例》的规定，在三个月内将有关资料报城市地下管网综合管理部门。
第十一条 城镇污水处理设施接纳的工业污水水量不得超过总接纳水量的百分之四十。超过百分之四十的，当地人民政府应当另行组织建设工业污水处理设施。

第三章 排水管理
第十二条 城镇排水主管部门应当会同有关部门划定城镇排水设施覆盖范围。在覆盖范围内排放污水的，应当按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。
第十三条 从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的单位和个体工商户（以下称排水户）向城镇排水管网及其附属设施排放污水的，应当向当地城镇排水主管部门申请污水排入排水管网许可，并具备《城镇排水与污水处理条例》第二十二条规定的条件。
第十四条 排水户办理污水排入排水管网许可，应当向城镇排水主管部门提交下列材料：
（一）申请表；
（二）按照规定建设污水预处理设施的有关材料；
（三）许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资质的水质检测机构出具的排水水质、水量检测报告；拟排放污水的排水户提交水质、水量预测报告；
（四）列入重点排污单位名录的排水户应当提供已安装的主要水污染物排放自动监测设备有关材料；
（五）新建排水设施还需提供排水隐蔽工程竣工报告，内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明等材料；
（六）法律、法规规定的其他材料。
城镇排水主管部门应当将许可办理情况及时告知运营单位。
第十五条 污水排入排水管网许可有效期为五年。排水户应当在许可期满三十日前，向发证单位提出延期申请，并提交污水处理费缴费单据。
在污水排入排水管网许可有效期内，出现日排水量增加百分之二十以上、主要污染物种类发生变化或者浓度增高、排水水质发生变化等导致排水条件发生变化的情形，排水户应当在十五日内重新申请许可。
因施工作业需要向城镇排水设施排水的，污水排入排水管网许可的有效期，由城镇排水主管部门根据排水状况确定，但不得超过施工期限。
第十六条 排水户应当按照污水排入排水管网许可的排水种类、总量、时限、排放口位置和数量、排放的污染物种类和浓度等排放污水。排水户排入排水管网的水质应当符合污水排入城镇下水道水质标准。
取得排污许可证的排水户，还应当按照环境保护主管部门有关要求，依照有关法律、法规规范排水行为。
第十七条 排水户应当按照有关技术规范建设自用排水设施，配置相应的预处理设施，并定期清疏，保障正常运行和排水达标。
第十八条 城镇排水主管部门应当加强对排放口设置以及预处理设施和水质、水量检测设施建设的指导和监督；对不符合规划要求或者国家有关规定的，应当要求排水户采取措施，限期整改。整改完成前，城镇排水主管部门可以依法采取禁止排水户向城镇排水设施排放污水等措施，确保设施安全。
第十九条 城镇排水主管部门委托的排水监测机构，对排水户排放污水的水质和水量进行监测，并建立排水监测档案。排水户应当接受监测，如实提供有关资料。
列入重点排污单位名录的排水户安装的主要水污染物排放自动监测设备，应当与环境保护主管部门的监控设备联网。重点排污单位名录由城镇排水主管部门会同环境保护主管部门共同确定。
环境保护主管部门应当与城镇排水主管部门建立数据共享机制，实现对排水户排水相关监测数据共享。
第二十条 因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响的，运营单位应当提前二十四小时通知相关排水户；可能对排水造成严重影响的，应当事先向城镇排水主管部门报告，按照居民生活排水优先的原则采取应急处理措施，并向社会公告。
排水户应当服从调度，不得强行排水。
第二十一条 产权单位应当按照相关规范和标准设置防盗、防坠落排水窨井及井盖，并保证其承载力和稳定性等符合相关要求。
城镇排水主管部门应当建立管理信息系统，明确排水管网窨井及井盖的位置，发现问题及时通知产权单位处置。
第二十二条 设区的市、县（市）人民政府应当根据当地降雨规律和暴雨内涝风险情况，结合气象、水文资料，建立排水设施地理信息系统以及重点部位雨量监测站、积水深度监测站和预警信息显示设施，加强雨水排放管理，提高城镇内涝防治水平。
设区的市、县（市）人民政府应当组织有关部门、单位采取相应的预防治理措施，建立城镇内涝防治预警、会商、联动机制，发挥河道行洪能力和水库、洼淀、湖泊调蓄洪水的功能，加强对城镇排水设施的管理和河道防护、整治，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，确保雨水排放畅通，共同做好城镇内涝防治工作。
有管辖权的人民政府防汛指挥机构在汛期应当加强对易涝点的巡查，发现险情，立即采取措施。有关单位和个人在汛期应当服从有管辖权的人民政府防汛指挥机构的统一调度指挥或者监督。
第二十三条 城镇排水主管部门应当按照国家有关规定建立城镇排涝风险评估制度和灾害后评估制度，在汛前对城镇排水设施进行全面检查，对发现的问题，责成有关单位限期处理，并加强城镇广场、立交桥下、地下构筑物、棚户区等易涝点的治理，强化排涝措施，增加必要的强制排水设施和装备。
电力、通信管理、公安机关交通管理等有关部门应当对排水设施的安全运行给予保障，优先满足汛期防汛的特殊要求。
运营单位应当按照防汛要求，对城镇排水设施进行全面检查、维护、清疏，确保设施安全运行。必要时，可以采取控制排水量和调整排水时间的调度措施。

第四章 污水处理与再生水利用
第二十四条 城镇排水主管部门应当与运营单位签订城镇污水处理设施维护运营合同，明确双方权利义务。合同示范文本由省住房城乡建设主管部门制定。
运营单位应当依照法律、法规和有关规定以及维护运营合同进行维护运营，定期向社会公开有关维护运营信息，接受相关部门和社会公众的监督。
第二十五条 运营单位应当保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准，在出现进水水质和水量发生重大变化可能导致出水水质超标，或者发生影响城镇污水处理设施安全运行的突发情况时，应当立即采取应急处理措施，组织抢修，并同时向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告。
城镇排水主管部门、环境保护主管部门接到报告后，应当及时核查处理。经核查，确因进水水质和水量发生重大变化导致出水水质超标的，有关部门依法行使行政裁量权时，应当将其作为从轻、减免的情形。
因进水水质超标给城镇污水处理设施造成损失的，其运营单位有权依法进行追偿。
第二十六条 运营单位或者污泥处理处置单位应当安全处理处置污泥，保证处理处置后的污泥符合国家有关标准，对产生的污泥以及处理处置后的污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录，并向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告。
任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒或者以其他方式处置污泥。
第二十七条 运营单位不得擅自停运城镇污水处理设施。因检修等原因需要停运或者部分停运城镇污水处理设施的，应当于九十个工作日前向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告。
因构筑物、建筑物和设备老化需检修、维护的，尽量合理安排检修。因事故或者突发事件无法保证出水水质正常达标的，应当立即采取应急处理措施，于二十四小时内向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告。
第二十八条 排水单位和个人应当按照国家有关规定缴纳污水处理费。对不按照规定缴纳污水处理费的单位和个人，城镇排水主管部门应当依法采取有效措施予以纠正。
向城镇污水处理设施排放污水、缴纳污水处理费的排水单位和个人，不再缴纳排污费。
第二十九条 污水处理费应当纳入当地人民政府财政预算管理，专项用于城镇污水处理设施的建设、运行、污泥处理处置和污水处理费代征手续费支出，不得挪作他用。支付代征手续费的具体办法由当地财政部门制定。
污水处理费的收费标准不应当低于城镇污水处理设施正常运营的成本，征收标准低于成本的应当逐步调整到位。因特殊原因，收取的污水处理费不足以支付城镇污水处理设施正常运营的成本的，当地人民政府应当给予补贴。
污水处理费的收取、使用情况依法向社会公开。
第三十条 环境保护主管部门应当依法对城镇污水处理设施的出水水质和水量进行监督检查。
城镇排水主管部门应当对城镇污水处理设施运营情况进行监督和考核。考核办法由省住房城乡建设主管部门制定。
第三十一条 鼓励城镇污水处理再生水利用。再生水实行有偿使用，鼓励成立再生水经营企业。工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等，应当优先使用再生水。
县级以上人民政府应当根据当地水资源、水环境状况以及再生水利用需求，合理确定再生水利用的规模，制定促进再生水利用的保障措施。
再生水纳入非常规水资源统一配置，水利主管部门应当在核定用水计划指标时，对再生水利用工作提出指导意见。
第三十二条 进行再生水利用应当符合再生水相关规范和标准，配套建设再生水输水管网、加压泵站等再生水利用设施，并为再生水利用设施设置明显标志。
任何单位和个人禁止从事下列行为：
（一）将再生水与供水管网连接；
（二）擅自改动、操作公共再生水利用设施；
（三）擅自改变再生水用水性质和用途，或者擅自向其他单位或者个人转供再生水；
（四）未经再生水运营单位同意，在公共再生水管网上直接取水，或者绕过计量装置直接取水。

第五章 设施维护与保护
第三十三条 城镇排水设施维护管理责任按照下列规定划分：
（一）公共排水设施，经验收合格后应当由建设单位向排水设施的运营单位移交，移交后的排水设施由运营单位负责维护管理；未移交的，由建设单位负责维护管理；
（二）自建排水设施，由产权单位负责维护管理；住宅区内自建排水设施，由建设单位或者业主负责维护管理；
（三）产权不明或者难以确定责任主体的城镇排水设施，由设区的市、县（市）人民政府指定维护管理单位。
城镇排水与污水处理设施维护费用按照产权归属，由产权单位或者个人承担。
第三十四条 运营单位应当建立健全安全生产管理制度，加强对排水管道、窨井盖等城镇排水与污水处理设施的日常检查、维修和养护，保障设施安全运行。
从事管网维护、应急排水、井下及有限空间作业的，运营单位应当安排专门人员进行现场安全管理，确保遵守操作规程和落实安全措施，设置醒目警示标志避免人员坠落、车辆陷落，并及时复原窨井盖。
从事有限空间作业的，还应当实行作业审批制度，做到先通风、再检测、后作业。
第三十五条 县级以上人民政府应当根据实际，依法组织编制城镇排水与污水处理应急预案，统筹安排应对突发事件以及城镇排涝所必需的物资。
运营单位应当制定本单位的应急预案，配备必要的抢险装备、器材，并定期组织演练。
第三十六条 排水户因发生事故或者其他突发事件，排放的污水可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行的，应当立即采取措施消除危害，并及时向城镇排水主管部门和环境保护主管部门等有关部门报告。
第三十七条 城镇排水与污水处理设施维护和抢修的专用车辆，应当统一设立明显标志，并经公安机关交通管理部门审核备案。
抢修排水与污水处理设施或者进行特殊维护作业时，养护维修责任单位应当设置抢修标志。养护维修作业完成后，应当及时清理现场。
第三十八条 城镇排水主管部门应当会同有关部门划定城镇排水与污水处理设施保护范围，并向社会公布。
在保护范围内，有关单位从事爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等可能影响城镇排水与污水处理设施安全活动的，应当与运营单位等共同制定设施保护方案，并采取相应的安全防护措施。
第三十九条 任何单位和个人禁止从事下列危及城镇排水与污水处理设施安全的活动：
（一）损毁、盗窃城镇排水与污水处理设施；
（二）穿凿、堵塞城镇排水与污水处理设施（包括餐饮业排放油污、废气）；
（三）向城镇排水与污水处理设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆、腐蚀性废液和废渣；
（四）向城镇排水与污水处理设施倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等废弃物；
（五）建设占压城镇排水与污水处理设施的建筑物、构筑物或者其他设施；
（六）其他危及城镇排水与污水处理设施安全的活动。
第四十条 城镇排水主管部门应当会同有关部门，加强对城镇排水与污水处理设施运行维护和保护情况的监督检查，并将检查情况及结果向社会公开。实施监督检查时，有权采取下列措施：
（一）进入现场进行检查、监测；
（二）查阅、复制有关文件和资料；
（三）要求被监督检查的单位和个人就问题作出说明。
被监督检查的单位和个人应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。

第六章 法律责任
第四十一条 违反本办法规定，本省各级政府及其城镇排水主管部门和其他有关部门，不依法作出行政许可或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本办法履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 违反本办法第十条第一款规定，建设单位未在三个月内向城镇排水主管部门移交工程档案资料的，由城镇排水主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上十万元以下的罚款。
第四十三条 违反本办法第三十二条第二款规定的，由城镇排水主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对个人处一万元以上三万元以下的罚款，对单位处五万以上十万以下的罚款；造成损失的，依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 违反本办法规定的行为，法律、法规已规定法律责任的，从其规定。

第七章 附 则
第四十五条 本办法所称城镇排水与污水处理设施，是指排水管道、具有排水功能的沟渠、泵站、污水处理厂、污泥处理处置和污水再生利用设施、雨水调蓄和排放设施及其相关附属设施等。

⑸ 如何解决汛期开发区工业污水溢流问题

城市的地表水是城市赖以生存的根本,它不仅提供了水源，同时也成为一个城市人文及社会环境的重点。在有些城市，雨污没有分流，合流制系统在汛期因雨量过大，超出污水厂的处理能力时，雨污混合水就会以溢流的方式直接排放。
溢流污水中含有多种病原菌、氮磷等营养物以及高浓度固体颗粒污染物，会严重破坏水体，影响城市水环境健康，是我国地表水污染的主要问题之一，也是造成城市河流黑臭的因素之一。因此，控制污水溢流污染显得尤为重要。
从世界范围来看，美国、德国、日本等多个国家对汛期污水溢流问题做了大量研究，并给出了如制定相关法律法规、修建地下隧道、修建雨水截流池、就地处理削减污染物总量等方法。在国内也有相关研究应用，如加强管道设施的养护疏通、修建调节池、污水处理厂扩建改造等工作，同时也采用应急处理措施，对超出污水处理厂能力的溢流污水进行处理，这种情况在全国各地都得到了广泛推广。

⑹ 工作方案

为了保障事情或工作顺利、圆满进行，时常需要预先制定一份周密的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么应当如何制定方案呢？下面是我为大家收集的工作方案5篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

工作方案 篇1

为有效解决全镇农村区域环境“脏乱差”突出问题，提升镇域城乡环境整体水平，现就农村区域环境综合治理工作提出如下方案。

一、总体思路

认真贯彻落实《成都市农村环境治理专项工作方案》厘清思路、明确目标，条块结合、上下联动，强力抓好农村环境卫生管理、容貌秩序管控、水域环境治理和环境污染防控等重点工作，逐步完善农村环境基础设施，提高环境承载力，有计划地塑造特色风貌，提升环境品味，发展定位相适应的优美农村环境。

二、工作重点

（一）强化环境卫生管理

加强农村环卫管理制度建设，提高农村环境卫生作业标准，把场镇的环境卫生作业及管理制度向农村延伸，逐步实行生活垃圾分类投放和不落地收运制度。完善农村垃圾收运体系，推广“户集、村收、镇运、县处理”模式，确保高效运行。

牵头（责任）部门：城管办；实施主体：各村（社区）。

（二）强化容貌秩序管控

集中整治摊位乱摆、广告乱贴、牌子乱挂、物料乱堆、乱牵乱挂、乱挖掘场镇道路等违法违规行为，加大对乱吐、乱扔、乱倒行为的劝导和处罚力度，清理拆除道路两侧违法广告。全面清查棚子乱搭、油烟乱排、噪音扰民及工地“乱

象”等问题，逐步拆除各类违章建（构）筑物。规范市场经营秩序，监督市场计量行为，加强食品药品安全监管。大力整治车辆乱停乱放，纠正行人和非机动车横穿马路、跨越双实线等交通违法违规行为，整治驾乘人员“乱抛撒、乱丢弃”等不文明现象。

牵头部门：镇城管办；责任单位：镇农办、企办；实施主体：各村（社区）、城管中队。

（三）强化公共设施管护

加快提升农村地区道路质量，及时治理道路、桥梁、井盖病害，及时修复道路不完整交通标线、标牌。清理整治破损路灯、路名牌、报刊亭、配电箱、垃圾箱等街面公共设施，完善交通场站遮雨（阳）棚、站点显示牌等服务设施。完善电力、通讯设施，开展电力设施（线路）和通信线缆、机柜、基站破损脏污等“烂象”治理，逐步解决农村地区电力通道和通信线路设置混乱随意的问题。

牵头部门：镇城管办；责任单位：镇村镇办、城管中队；实施主体：各村（社区）。

（四）强化风貌景观打造

加强城镇建设规划，体现本土文化和文脉传承开展场镇风貌打造，丰富建筑形态、风格样式，避免风貌雷同。加大道路两侧建筑风貌整治力度，改造拆除破旧建（构）筑物，提升重要交通节点环境质量。加大园林绿化生态建设力度，突出抓好农村重要道路两侧及场镇道路节点、广场等重要区域的绿化风貌整治和景观提升。

牵头部门：镇城管办；责任单位：镇城管办；实施主体：

各村（社区）。

（五）强化水域环境治理

全面清运河道及两岸垃圾、淤泥，清理关闭河道内违禁养殖，提升农村水域环境质量。治理农村河流沟渠污染，强化生态渠系维护改造，加强场镇和农村新型社区配套管网和污水收集系统建设，逐步解决农村河流沟渠生态环境恶化问题。

牵头部门：镇农办；责任单位：镇农办；实施主体：各村（社区）。

（六）强化环境污染防控

大力推广绿色防控技术，抓好农村户用沼气池和大中型养殖场沼气工程建设，清理关闭违规养殖场，抓好秸秆综合利用和禁烧工作，促进再生资源回收利用，强化土壤环境保护，全面防治农村面源污染。加强对农村地区生产废水、废气、废渣和噪音等污染的监测监察，推进农村环境连片整治，有效改善农村地区环境污染问题。

牵头部门：农办办；责任单位：镇企办、农办；实施主体：各村（社区）。

（七）强化文明素质提升

突出农村群众在农村区域环境综合治理中的主体地位，以“七进”、“除陋习、树新风”等活动为载体，利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，加大宣传引导力度，发动广大农村群众从改善自家房屋内外、庭院前后环境卫生状况做起，积极参与环境治理工作，在参与中转变旧观念、旧习俗，改变旧的生产、生活和消费方式，养成良好的文明卫生习惯。

牵头部门：镇党办；责任单位：镇党办；实施主体：各村（社区）。

三、实施步骤

（一）启动实施阶段（20xx年）。各部门对照本方案和《成都市农村区域场镇（村庄）环境综合治理指导标准》，以及其他相关标准规范，根据属地情况和部门职能职责，制定本地本部门农村区域环境综合治理实施方案，明确目标任务、时间节点、保障措施等。20xx年度，突出抓好环境卫生管理、市容秩序管控、公共设施管护、风貌景观打造、水域环境治理、环境污染防控、文明素质提升等重点工作，集中整治农村区域环境“脏乱差”问题，逐步提升农村区域环境水平。

（二）持续深化阶段（20xx-2016年）。各部门按照各自实施方案，持续抓好环境卫生管理、市容秩序管控、公共设施管护、风貌景观打造、水域环境治理、环境污染防控、文明素质提升等重点工作，基本消除农村区域环境“脏乱差”现象，全面提升农村区域环境面貌。

（三）巩固提升阶段（20xx年）。各地各部门进一步深化治理，查缺补漏，巩固提升，并组织考核验收。考核验收程序为：各村（社区）向镇申请验收；九尺镇开展验收，并将验收结果报市治理办备案；市治理办会同市级相关部门进行抽查，抽查结果将与城乡环境综合治理目标考核和“以奖代补”资金挂钩。同时，各级各有关部门强化问题整改，完善长效机制，巩固治理成效。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各部门要切实加强组织领导，主要领导要亲自抓、治理员要具体抓，要将农村区域环境综合治理工作同其他工作结合起来，统筹安排，全力推进，确保短期内取得实效。

（二）严格督促检查。镇城管办要将农村区域环境综合治理纳入年终目标考核，按年度组织专项督查，严格考评问责。各部门要加大督查问责力度，定期不定期开展明察暗访，及时发现解决农村区域环境综合治理推进过程中存在的问题。要实行“问题管理”和责任倒查机制，对工作推进有力有效的，应及时给予表彰和奖励；对行动迟缓、工作飘浮、效率低下、不认真履职的单位和部门，应严肃追究责任。

（三）强化宣传引导。各村（社区）要采取多种形式加强对农村区域环境综合治理工作的宣传，充分发挥电视、广播、报刊等传统媒体及微博、微信等网络新兴媒体的舆论监督和导向作用，认真排查并大胆曝光农村环境“脏乱差”问题，充分发动广大人民群众积极参与，营造良好的农村区域环境综合治理氛围。

（四）保障经费投入。各村（社区）要多渠道筹措资金，增加资金投入。农村区域环境综合治理专项经费作保障，并根据工作进度，按期进行拨付，确保基础设施建设、管理资金和治理工作经费落实到位，保证农村区域环境综合治理工作有力有效开展。

工作方案 篇2

根据6月28日市城建委防汛救灾应急工作会议精神，为切实做好今年的防汛工作，最大程度预防和减少防汛突发事件造成的建设工程财产损失和人员伤亡，按照东湖开发区管委会、建设局的统一部署，并结合辖区内工作实际，制定本方案。

一、工作要求

成立防汛救灾应急工作领导小组，组建防汛救灾应急抢险队伍，针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，并合理安排汛期施工进度。结合东湖高新区汛期情况和建设工程现状，认真开展拉网式排查，深入排查治理各类事故隐患，消除安全管理漏洞，确保我区工程建设施工现场安全度汛。

二、组织领导

为做好今年的防汛工作，成立东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组。

组 长：XXX

副 组 长：XXXX

成 员：建设局各部门及建设局全体成员

领导小组下设办公室，办公室设在建设局办公室，联系电话：XXXX。夜间值班电话：XXXX。

三、明确任务，落实责任

(一)做好汛前防范准备工作

在汛期到来之前，各参建单位要及时组织力量，对建设工地施工场的排水设施、临建设施、机械设施、避雷设施等进行汛前检查，及时清除隐患，保证人、财、物和生产安全，采取一切措施减少汛情可能造成的损失。

(二)组织好防汛队伍，落实好物资储备工作

1.组建防汛抢险队伍，负责在建建设工程及周边区域的防汛抢险。各施工单位要成立防汛抢险队伍。抢险队伍人员要以干部、党员为骨干，并要定领导、定人员、定工具，明确任务目标，还要进行必要的业务培训和实战模拟演练，增强对突发事件的快速应变能力，保证在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。

2.各施工企业要成立防汛指挥机构，制定防汛方案，完善各种防汛设施，积极备汛，并针对每个在建工地制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，保证生产安全。

3.各在建建设项目要根据施工现场的实际情况储备足够的防汛排涝物资和器材，如抽水机、铁锹、麻袋、水泥、临时照明器材等，确保汛期抢险工作顺利进行。

(三)防汛工作重点

1.疏通工地排水设施，加大防汛物资配备。

2.对一些砌筑不牢固的围墙进行加固处理。

3.要特别注意民工宿舍等临时设施，及时检查并做相应的加固处理，确保民工的生命安全。

4.对已开挖的基础做好防坍塌工作，特别注意对周围较近有建筑物的基坑，要采取防范措施，防止大水冲刷影响到临近建筑物，引发更大的险情。

5.施工现场的井、洞要有警示标志和围护设施，防止因浸水而不易察觉造成的意外事故。

6.做好工地水泥库和特殊材料库的防水、防潮工作。

7.汛期多雨潮湿是触电事故的高发期，各建设工地要加强对施工用电的管理，做好施工现场和生产车间的安全用电工作，及时检查，对隐患部位要及时维修和更换，防止发生漏电、触电事故，并做到非电气人员严禁动电。

8.做好大风雷雨天气对脚手架、模板支撑体系的防风、防雷的防范措施，并加强对这些设施雨后基础的检查工作，遇雷雨、大风天气要停止室外高空作业。

9.加强深基坑工程防汛安全管理。要加强对深基坑工程支护体系的监测和巡查，及时消除安全隐患。所有基础施工、沟槽施工要将防坍塌、防雨水倒灌作为防汛重点，严格落实各项安全防范措施。

10.加强起重机械防汛安全管理。要切实落实建设工程起重机械管理有关规定要求，做好塔机加固措施和各种安全装置灵敏程度的检查，做到基础平整、坚固，排水通畅，无积水，提高设备抗风、防雨、防倒塌能力。

(四)加强防汛报告工作

各单位要认真落实防汛值班制度，保证工作人员每天24小时坚守值班岗位。一旦发生险情，各单位要及时上报东湖开发区建筑工程防汛救灾应急工作领导小组，以便领导小组及时调动人力、物力抢险救灾。对玩忽职守、汛前不检查、遇险不报告、或不执行防汛指令的，要依法追究相关单位和当事人的责任。

四、安全度汛的保证措施

1.各单位必要认清形势，服从大局，克服麻痹思想，加强领导，精心部署，周密设防，把防汛工作作为一项严肃的政治任务抓紧、做好。

2.各防汛工作人员要正确认识东湖开发区防汛工作的重要性，坚持统一指挥、各负其责的原则，在东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组的领导下，在可能出现的洪涝灾情前，以大局为重，密切配合、互通信息、互相支援、团结协作，共同应对险情。

3. 东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组对全区在建建设工程的施工现场防汛工作统一指挥、协调，并对施工现场的防汛抢险工作实施统一调度，并做好汛期前的各项检查工作。检查的重点是：防汛的组织机构设立、责任制细化;各种防范措施方案;防汛的物资准备等。一旦出现汛情，各单位要迅速行动，采取有利措施，快速排除险情。

4.汛期的地下土方工程、基础施工必须制定详细的防坍塌、防雨水倒灌等措施，并提前做好必要的物资准备。对基坑周边的建筑物、构筑物要加强监测，并有确保安全的措施，对施工难度大的施工项目，应合理安排工期错开汛期施工。

5.各单位必须明确防汛工作责任制度，要做到思想到位、指挥到位、责任到位、措施到位，各个环节都要有人负责，凡防汛工作不落实的要追究责任。

工作方案 篇3

一、指导思想

按照市、县教育局关于青少年学生假期教育工作的要求，贯彻落实《市教育局关于在全市中小学开展“体验低碳生活——争当节能减排小先锋”活动的通知》，结合小学生年龄特点和认知规律，通过组织开展以低碳生活我感受、每一天生活都绿色、精彩世博网上行、好书伴我成长等活动，引导学生进一步树立节能意识，增强环保责任，践行低碳生活，提高文明素养，积极为文明城市贡献力量，以健康向上的文明风尚和丰富多彩的实践成果迎接新学期的到来。

二、主题词

环保低碳节能减排绿色生活健康成长

三、活动对象

全镇小学生

四、活动内容及形式

（一）集中活动

“低碳生活我感受”活动

放假前夕，各班主任召集全体学生感受低碳生活。并阅读“摒弃纸巾，重拾手帕”材料，让学生了解什么是低碳生活。

阅读材料：黄城根学生“摒弃纸巾，重拾手帕”活动

为让学生体验低碳生活，黄城根学校免费为学生制作发放了2块带有水纹图案的手帕。手绢上中国传统纹饰里的水纹图案，带有环保的寓意。

黄城根小学五（4）班学生领到了小手绢，班主任张秋月现场给学生示范了叠手绢的方式并示范如何使用手绢。当张老师示范如何“把带有擦掉感冒鼻涕的手绢”放进衣兜里时，现场的学生们发出了惊呼声。“学生可能觉得这样不卫生，因为他们基本用的是纸巾，擦完鼻涕后就扔到了垃圾桶里。”张老师分析学生发出惊呼声的原因时说，“另外也可能他们对用手绢擦鼻涕感到很新鲜，还有点不太适应。”从这天开始，师生们将手绢放到衣兜里，为每个学生免费发2块是为了让他们可以换洗。

重拾手帕摒弃纸巾也是对环境的爱护。

低碳账本：减少使用1千克纸巾，可减少二氧化碳排放3.35千克。

用手帕代替纸巾，每人每年可减少耗纸约0.17千克，相应减排二氧化碳0.57千克。“如果全国每年有10%的纸巾使用改为用手帕代替，那么可减少耗纸约2.2万吨，节能2.8万吨标准煤，减排二氧化碳7.4万吨。”北京地球村环境教育中心主任助理王亦庆说，“这些生活中看似很小的细节，都蕴含着和环境相关的重大意义。

（二）分散活动

1.“每一天生活都绿色”创意体验活动

号召学生开展低碳生活，从这个暑假开始，从点滴做起，暑假里做到“五个一”，既节约一度电、一张纸、一滴水、少喝一瓶饮料，少用一个塑料袋。通过“我与自然有缘日志”、“认养一棵树，栽培一种花”、“我的低碳生活”等体验与创意活动，让学生把自然、和谐的生态环保意识和简洁、节能、文明的绿色生活理念带回家。引导学生了解个人及家庭能源使用方式对节能减排的意义和作用，树立“节能环保，珍爱自然”观念，关注生活中的节约方式，学习和寻找节能的窍门和方法，从节约一滴水、一张纸、一粒米、一度电等点滴小事做起，让低碳理念从校园延伸家庭，辐射社会，真正让环保成为时尚，让绿色走进家庭，让低碳融入生活。

2.“精彩世博网上行”活动

充分利用网络资源优势，围绕世博历史、中国与世博的历史渊源、上海世博会展馆情况及绿色世博创意等内容，引导学生关注世博文化、参与世博体验、分享世博精彩。结合“弘扬科学精神，立志报效国家”活动，大力普及世博文明礼仪和世博科技知识，增进学生对“城市，让生活更美好”世博绿色理念的理解，激励学生树立远大志向，提升科学、文明素养，争做文明行为的践行者和科普知识的宣传者。

3.“好书伴我成长”读书活动

开展全镇小学生暑期“我读书我快乐”读书征文活动，组织学生阅读《创造改变生活》等书籍，激发学生读书热情，培养学生读好书、好读书、读书好的良好学习习惯和能力，让书本引领学生暑期生活，让读书成为学生成长需要。（此书可以网上下载，可以到书店借阅。）

五、工作要求

1、“爱护地球——低碳生活我能行”征文要求

征文可结合自己的经历或体验，通过一个小故事、小窍门、小发明、金点子或者一种全新的生活习惯和生活方式，宣传低碳和环保理念，保护我们美丽的家园。征文体裁、字数不限。

征稿对象4---6年级学生。开学后，学校组织评委评选，驻城学校每校上交镇教研室9篇，农村完小每校上交3篇，一式两份，A4纸打印。交稿日期：20xx年9月8日电子稿件发送[email protected]。建议指导老师在文后写上评语和推荐意见并署名。稿件请注明作者姓名、性别、年龄、指导老师、所在学校班级、联系电话、详细通讯地址、邮政编码、E—mail等信息。

优秀稿件将推荐到报刊发表。

2、“精彩世博网上行”手抄报、剪报活动

要求2---6年级学生

围绕世博历史、中国与世博的历史渊源、上海世博会展馆情况及绿色世博创意等内容，制作一张8K手抄报。引导学生关注世博文化、参与世博体验、分享世博精彩。

手抄报可以手写，可以电子制作，可以粘贴。开学后学校组织评选。驻成学校每校上交6份，完小每校上交一份。在手抄报反面注明学校班级，学生姓名，指导教师。交稿时间20xx年9月8日。

3、制作好书伴我成长读书卡

要求学校统一印发，或者布置学生自己动手制作读书卡，2-6年级学生每人不低于2张读书卡，开学后，各班收齐后，上交教导处，教研室将对此次活动进行调研。

工作方案 篇4

伴着新年的钟声，我们不知不觉又迎来了新的一年。随之新学期的各项工作也拉开了序幕。新学期新打算，为了全面提高教育教学质量，使五（二）的自然教学工作搞上去，特将本学期我班的自然教学工作计划如下：

一、指导思想

坚持党的基本路线，全面贯彻党的教育方针，以“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，以培养学生的实验能力为目标，以教材为依据，以学生的实际为出发点，深入贯彻课程改革，把学习理论知识和实践能力结合起来，培养学生的概括能力和运用所学的知识解答实际问题的能力，全面提高教育教学质量。

二、基本情况

本学期五（二）班共有学生76人，他们分别来自管理区不同的村组，住校生教多。通过半年的了解，我班学生基本学会学习，方法教为灵活，并能积极主动的学习。大部分学生爱好自然，喜欢做实验，但仍有一部分学生学习的自觉性差，学习态度不够端正，记忆能力和动手操作能力差，成绩相差很远。

三、任务目标

本册教材共有25课。根据内容要实现的教学目标是：

学生初步认识正电和负电的.性质以及雷电的形成。

2、使学生知道什么是电热，并结合实际认识常用的电热器。

3、让学生了解电磁铁的性质及应用。

4、引导学生认识春季星空和冬季星空。

5、使学生了解空气的成分及保护环境的意识。

6、使学生了解种子和茎是如何繁殖植物的。

7、让学生认识果实及其形成。

8、让学生了解植物和环境、动物和环境之间的关系，认识保护环境和水土资源的重要性。

9、初步了解人的各个器官。

10、初步认识我国的珍稀动物。

11、培养学生良好的学习习惯和书写习惯。

四、方法措施

1、做好学生的思想工作，进一步明确学习目标和方法，从而更好的投入教学。

2、深钻大纲、教材，精心备好每一节课，上好每一节课，全面了解学生，提高自己的教学能力。

3、充分利用学校的实验器材进行教学，加强对学生实验的指导和引导，提高学生的动手操作能力和归纳概括能力。

4、加强对学生所学知识的检查落实力度，从而让学生真正地掌握知识，并在实际生活中加以应用。

5、面向全体学生，因材施教，重视中等生，不歧视差生，加大培优辅差力度。

6、严格作业质量，养成良好的书写习惯，提高作业质量。

7、指导学生学法，培养学生良好的学习习惯。

8、上好演示实验和分组实验。

五、时间安排

二月 第一课至第五课

三月 第六课至第十一课

四月 第十二课至第十七课

五月 第十八课至第二十一课

六月 第二十二课至第二十五课

工作方案 篇5

近日，江西赣州市兴国县总工会按照该县综治委下发的《通知》要求，挂点联系本县良村镇亩元村为20xx年平安创建工作帮扶村。为确保此项工作的有序开展，县总工会及时制定了作为综治委成员单位挂点联系帮扶创建平安村的《实施方案》和《工作计划》，提出了具体的工作举措并付诸行动。

目标任务明确。兴国县总工会在制定的《实施方案》中，进一步明确要通过与挂点村镇村干部的共同努力，基本实现挂点联系帮扶创建平安村“六个有效”的工作目标：即督促指导解决群众诉求、有效做到矛盾纠纷不出村；督促指导加强和改进社会管理，有效预防违法犯罪的发生；督促指导开展重点整治行动，有效增强整治的针对性和实效性；督促指导深化平安创建，有效构建平安村居；督促指导开展宣传教育活动，有效营造良好法治环境；督促指导夯实综治基础，有效加强基层组织建设。

工作思路清晰。在具体的《工作计划》中，兴国县总工会提出了切实可行的工作思路。要加强与挂点村联系，及时了解村民困难，发现问题，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态；要加强青少年道德教育，特别是要加强村留守儿童的教育、管理，有效预防青少年违法犯罪发生；要切实关心关爱弱势群体，充分利用工会优势，扎实开展就业帮扶、就学帮扶、保障帮扶工作。认真组织开展好“一对一”、“一帮一”活动，帮助他们早日脱贫致富；要积极营造平安法制氛围。协助挂点村设置普法长廊，办好法制宣传栏，定期举办法律讲堂和法制祠堂等活动，增强群众的法制观念和防范意识，形成人人懂法、知法、守法、护法的良好氛围，提高群众安全感。

切实履职尽责。兴国县总工会及时成立挂点帮扶创建平安村工作领导小组，由分管领导和一位干部具体实施平安村帮扶创建工作，把挂点帮扶创建平安村工作列入工会全年重要工作内容，以确保人员到位、思想到位、责任落实到位。目前，此项工作正紧锣密鼓地开展，县总工会还下拨2万元专款用于帮扶创建平安村配备配齐必要的文档橱柜等办公设施、通讯设施及其它办公用品，完善好帮扶创建平安村工作资料台帐等。