㈠ 公务员申论考试建议书怎么写
建议主要是以解决问题为目的，内容是对策性的，在形式上与对策有较大的通用性。两者区别在于，建议要从事实与科学的角度，阐明问题的危害、原因及采取相应对策的必要性、原理、依据，具有一定的科学论证性质。其内容可包括三部分：现状及分析、对策措施的必要性和依据、对策措施。
㈡ 什么是申论如何写申论
自从2000年中央，国家机关将《申论》作为录用公务员必考科目以来申论考试便引起广大报考公务员的考生的特别关注。由于《考试大纲》中指出申论考试“主要测查应试者对给定资料的阅读理解能力、分析归纳概括能力、提出和解决问题能力，以及文字表达水平”因而出题角度灵活，涉及的知识画逐步拓展，于是不少考生在面对《申论》考试给定资料答题时常常感到不知从何处落笔。很多地方申论考试成绩都不得是必考科目中相对而言最低的。
申论，是一种非常严格的录用考试，试题的政治导向明耽不容出现偏差：试题的客观性很强，不许随意发挥，文中的观点和内容都有定论，无可非议；题材的多样性和答题的规范性，使得应试者必须有完整有效的方法才能从容应对。下面以中共四川省委组织部。四川省人事厅2002年5月编的申论为范本进行分题论述。
一、请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。
（一）理解题意：
1、字数限定：150字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都不要扣分。
2、表述方式：要求答案覆盖全文主要内孤但表述要求语句精轧简明扼要，不冗长，不罗嗦。一般不直接引用具体事例或数字。
3、范围限定：只能在给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，而去旁征博引或随意发挥。
4、轻重权衡：反映的主要问题，也即表述的主要事实或观念。答题时不要圃于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路走向或观念的变迁。
（二）答题步骤：
1、阅读的过程中勾划出文中的主要词句。主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括直接阐述内容的语句。
2、将勾划出的句子再进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。
3、用通顺的语言把留下的语旬组织起来，就是全文所反映的主要问题。
（三）答题方法
一个完整的答案主要应该包括三个部分：总括句+分述句+道理句。
1总括句的提炼：总括句一句话，高度概括全文主要问题。句式模型为：这是一篇关于主体+事件1＋事件2+事件3的文体。其中，主体是文章涉及的主要人物姓名或主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话，案例等。多数时候是案例。事件1是指主体的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。如：“这是一篇关于纯净水广告论战的报道。”
2分述句：就是把总括句里涉及的内容，分条列项地表达出来。可以根据具体情况采以下几种方法（注意：由于《申论》考试的答案一般都不得是客观的、基本确定的，基本确定的，因而以下各种方法只是切入角度不同，但最终答案都不得应该是相同的，此所谓殊途同归。）
（1）环节分析法。对于那些纵式结构的给定材料，也就是以时间阶段性为序或逻辑上的逐层深入为序的文章，可以使用这种方法。如模拟试题（一）的分述句可概括为：“（这是一篇反映医药行业药价虚高情况的报道。）生产厂家自己定价，中间商层层加价，医生或医院为了自身利益给病人开高价药，病人购买高价药品。”这是按医药流通的四个环节来分析的。
（2）参与方分析法。一件事情可能有几方参与。在分述句乳我们可以就各方的行为进行分述答题。如模拟题（六）的分述句可概括九“（这是一篇关于中国的10家苹果汁生产企业应对方反倾销起诉取得成功的案例。）成本低廉的中国的苹果计进入美国市场，引起美方不满，美方提出反倾销调查起诉。中方积极应诉，充分发挥有利因素，赢得了诉讼胜利保护了中方苹果汁生产企业的利益。”这种方法最为简便易行。
（3）链式分析法。有时候，一则材料中所涉及的事件是一环扣一环的，各个事件之间有明显的关系，这时就适用链式分析法。如模拟试题（七）的分述句可概括为：“（这是一篇关于我国玩具市场的调查报道。）9家彩电企业深圳结盟之后，国家有关部门对此提出了质疑，专家认为价格联盟是变相垄断，消费基金者对此无动于衷，结盟商家内部意见也不统一最终导致彩电限价失败。”
（4）类型分析法。对一则材料所涉及的是不同类别的人或事物，则可进行分类表述。如模拟试题（九）的分述句就可概括为：“这是一篇关于我国玩具市场的调查报告。调查表明，我国的玩具消费拥有难以估量的发展潜力。家长望子成龙心切，愿意为孩子买更多的玩具，但调查还表明，我国的成人玩具市场基本是一片空白，存在着巨大的商机。到目前为止，还未出现专门生产成入玩具的企业。玩具的开发和销售面向成人，是世界玩具的新热点。”
（5）关键词分析法。对于给定的材料，如果一时感到无处下笔进行概括，则可以将文中出现频率的词语罗列出来，然后结合文中事实或观点把它们串联起来。这对于初学者或应试心理素质较差者有较大帮助。我个人估计，《申论》的评分如果要客观公正，它一定要有一个客观的评判标准。所以其答案的客观性应当是比较强。我们首先选点。保证选点正确，可以尽量少丢分。如模拟试题（八），先概括总述句：这是一篇关于农夫山泉与国内其他纯净水厂家打水战的报道。”分述句的概括，你如果感到有困难，可先列出主要词语，（农夫山泉、
科学试验、来自全国各地的纯净水场、反击、炒作、不正当竞争法、查处起诉标准纯净水、天然、，反不正当竞争法、虚假广告、科学性。）这样，再通读全文，加以分析思考后，就能提炼出分述句：“农夫山泉宣布不再生产纯净水，给纯净水使了个绊，引起全国各大纯净水生产厂家的反击。这些纯净水生产厂家对农夫山泉的科学试验提出质疑，认为农夫山泉进行炒作，属于不正当竞争行为。要求国家主管门过问查处此事。引发了各界对此问题的关注和讨论。”
（六）主动方分析法。给定资料，一般来说都是内部蕴含着矛盾的事件或观念。这时，为了保证我们分析的切入，可首先确定谁是事件的主动方，从主动方的角度去表述问题。但这时需要考生站在客观公正的立场表述事件过程，在表述中不随便使用定性词句，以免丧失客观公正的立场。
3、道理句。道理句基本句型结构为：“它告诉（或揭示、反映）了…道理（或规律、性质）。”综观参考答案，有的答案有道理句，有的答案无道理句。我认为，作为一名考生，为确保万无一失，应当用简洁的语言表述事件对人们的认识或启示作用，道理句要求考生对给定资料有较强的归纳分析能力，能从中引申出…定的道理来。当然，少数时候，文中也有现成语句，这需要考生认真分析和辨别。
二、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
（一）理解题意：
1、字数限定：350字，弹性限度只能在10％以内，过高或过低原则上都不得要扣分。
2、解题对象：针对给定材料，提出解决方案。问题在给定材料之内，一般是近涉关系，很少是远涉关系。
3、适用性。由于招考的公务员，是管理国家事务的人才，因而，所思所想，都必须站在政府的角向提出的方案一要就事论事，二要可以执行，不能大而空。
（二）答题步骤：
1根据前边所述的方法，勾划出文中反映的主要问题。这是保证对策是否有针对性的重要依据。
2寻找问题发生的环境和条件。这是保证解决问题的方案具有可行性的重要依据。
3根据环境和条件，从不同角度或层面提出解决方案。
（三）答题方法：
1、分层法。有些问题，可以从观念、制度、具体行为三个层面提出解决办法。答题时一般可遵循这样的层次安排：1转变观念，改变现有的。。观念，通过树立。。观念；2．建立…制度（实际行动）
2、职能分类法。很多模拟试题都与法律有关。因而答这类题目时，方案可以是按企业或单位、政府、法律、个人这四个方面来分。通常情况都是“企业应当做些什么”、“政府应当做什么”、“法律应当做些什么”、“个人应当做些什么”的方式。
3、核心元素分析法。抓住核心元素，提出解决方案。需要注意的是，在解决关于人的问题上，一般都需要从观念和行动两个方面来提出方案。如模拟试题（二）中“撞了白撞’的核心元素是“人、车、路”，那么解决方案就是：1提高路人的安全意识，监督路人的行动（要列举上具体办法，如加强交通安全教育，设置交通路口、安全监督岗位等）。2车主必须尊重路人生命，不能因为法律授权就任意作为，在可能避免的情况下要尽量避免撞人事件发生。3．路的问题主要靠政府解决。政府要多修路，修好路（也要列举一些具体方法，如拓宽主要街道，在交通要架架设大桥，修地下通道，或严加管理一些事故多发路口等。）
4、参与方分析法。就是一个事件的双方或多方，各有什么问题就分别解决什么问题。这种方法要避免各打五十大板的做法，要根据具体情况提出解决办法。这种方法也是考生最易接受的，考生平时可多练此法。
5、焦点问题分析法。找出矛盾斗争的焦点，解决它，就如解开争斗的死结一样。模拟试题（十四）中就是如何很好地解决新闻曝光案件的问题。解决这个问题要从法律，政府、新闻的实际出发，可以从宏观的、微观的两个方面来思考提出解决方案。
三、就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
（一）理解题意；
l、文体：议论文。就是对事物或道理进行论述的文章。
2、论述内容：给定材料所反映的主要问题。《申论》考试时都要求考生抓住主要问题，因为招考的国家公务员，行使国家权力，必须注意平衡问题。而平衡最重要的就是考虑问题时主次分明，对于轻重利弊能较好地权衡
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公务员申论写作技巧与五类议论文构思方法
议论文的构思方法归纳起来主要有以下几种：
(一)联想法
有些事物，孤立去谈，易平淡、枯燥，如果展开联想，由这个事物想到与之相关的另一个事物，在它们的相互联系中，去突出事物的特征，发掘事物的本质，这样不仅可以使议 论更深入，而且可以使思路变得活泼而开阔。
除了古今联想以外，还可进行类似联想(有相似的特点或本质)、对比联想(有相反的性质)、因果联想、连锁联想等等。
(二)分类法
看到比较抽象的论题，笼统地谈，议论就很难展开。这时候我们可以考虑将所要讨论的事物分一分类。
比如对“友谊”一词，我们并不陌生，但难以深层论述。这时，我们可将不同类型的友谊分一分类，这样就可打开思路。
友谊，按不同时代，可以分成“伯牙摔琴”、“桃园结义”式的反映封建伦理道德的友谊；“基督——博爱”式的资本主义社会中的友谊；以马克思和恩格斯为典范的无产阶级的革命友谊。
按不同的目的，可以分成为了一个人或几个人的利益而建立的友谊，为了阶级、国家、民族的利益而产生的友谊。
按不同的性质，可以分成在共同的奋斗中，互相深刻了解建立起来的友谊；在一起吃喝玩乐中，互相吹吹拍拍建立起来的“友谊”。
按不同的内容，又可以分成，在你工作遭受挫折时给你帮助，生活遇到烦恼时给你安抚的友谊；在你一帆风顺时给你捧场，在你自鸣得意时为你叫好的“友谊”；“患难相共、生死相托”的友谊；“利则相攘(偷窃)、患则相倾(坑害)”的“友谊”；君子之间“淡淡如水”的友谊；小人之间“甘言如饴”的“友谊”……
有了分类，可供议论的内容一下子变得丰富多了。分类，不仅打开了你的思路，而且使你看到了问题的深入。由此看出，分类法是从各个不同角度来认识事物的性质，把那些抽象的论题具体化的一种方法。
(三)层递法
是一种把论题加上其他成分，进行变形思考的方法。有些概念比较抽象，如果只就这个概念来谈就很容易使议论空泛、不深入。这时候，可以考虑采用“层递”的方法，缩小议论，使文章层层深入。
层递法可分两种方式：一种是增加定语，随着论题不断增加定语，文章的思路便不断向前发展，议论的范围就不断集中到更小的范围之内。比如《谈奋斗》这样一个题目，第一层可以泛谈“奋斗”，第二层增加成分，谈“青年的奋斗”，第三层继续增加成分，谈“二十世纪中国青年的奋斗”；另外一种方式是扩展论题内容，把一个抽象的论题具体化，从而使文章思路更开阔、论述更全面。比如《论学习》这个题目，就可以先谈“学习的目的”，其次谈“学习的兴趣”；再次谈“学习的规律”；最后谈“学习的方法”等等。
注意使用层递法时，第一种情况不要出现论点转移，第二种情况增加成分以后的概念只能作为分论点，不要造成论点不集中的情况。
(四)阐述法
即在论证过程中对论据进行阐明、解释，把论据中蕴涵的借以证明论点的内容揭示得更鲜明、更充分。可借助于这一方法打开思路。
例如，邓拓的《不要秘诀的秘诀》中，曾引用南宋人陈善在《扪虱新话》中的一段话来论证读书不能求助于“秘诀”，而须自己下功夫：
“读书须知出入法。始当求所以入，终当求所以出。见得亲切，此是入书法；用得透脱，此是出书法。盖不能入得书，则不知古人用心处；不能出得书，则又死在言下。惟知出知入，得尽读书之法也。”
接着作者作了如下阐释：
用现在的眼光读这一段文字，也许觉得他的见解很平常。然而，我们要知道，陈善是南宋淳熙年间，即公元十二世纪后半期的人。在那个时候他就能够提出这样鲜明的主张，也算是难能可贵的人。他主张要读活书而不要读死书，就是说要知入知出；要体会古人著作的精神和实质而不要死背一些字句，就是说要体会古人用心处而不可死在言下。不但这样，他还反对为读书而读书的倾向。他主张读书要求实际运用，并且要用得灵活，即所谓“透脱”。你看他的这些主张，难道不是一种反教条主义的主张吗?他的这个主张，过去很少有人注意，因为他的声名远不如朱熹等人，但是他根据自己读书的经验而提出了这种主张，我想还是值得推荐的。
作者通过对一段文言文的阐释，借以阐明了自己的观点。我们也可以对一些难以理解的观点进行条分缕析的阐述，以使观点鲜明、突出。
(五)反弹琵琶法
对于有些似成定论的问题，如果仔细分析一下，你就发现未必恰当。这就需要我们拿出破旧立新的气魄，推翻传统的看法，提出新的见解。这种逆向思维出新意的方法，我们称之为“反弹琵琶法”，它可以打破陈旧观念，使新的观念出台。
比如“近朱者赤，近墨者黑”是千百年来流传至今的名言，似乎是不可移易的真理，仔细研究一下就会发现，这个观点意在强调环境对人的影响作用，但外因总是要通过内因而起作用的，因此在一定的条件下这句话是不对的，是有一定局限性的。这样我们就可以写出《近墨者未必黑》这样的文章，来阐明我们的观点：每个人都应加强自身修养，做到出淤泥而不染，濯清涟而不妖。
不过大家在运用反弹琵琶法时，要注意不能刻意地标新立异，而没有事实根据，那样就不是思路的创新，而成为哗众取宠了。
㈢ 申论作文怎么写
一、申论文章写作技巧
1、标题。标题就是文章的龙眼，一定要体现文章的内容。
2、正文一律采用三段式：提出问题——分析问题——解决问题。
(1)提出问题要简明扼要，开门见山，一般都选用资料中提供的事实材料和理纶材料来进行。
(2)分析问题要紧密结合材料，不能东拉西扯，要集中力量论述主要问题。论述时有详有略，重点内容详写，次要内容略写，但要兼顾好全局和局部的关系，既要看到正面情况又要注意到次要问题。分析问题还要按照由此及彼、由表象到本质、由微观到宏观、由特殊到一般的方式进行。
(3)解决问题的方案要有条理、有层次，涉及到相关部门时方案要体现备司其职、各尽所能、互相合作的精神;解决方案要紧承分析问题的步骤。最好是前后对应;解决方案既要有总体上的思路，也要列举切实可行的手段或措施。使之既照顾到全局，又照顾到特殊情况，既解决主要问题，又控制次要问题，特别是杜绝新问题滋生。
(4)在分析问题和提出解决方案时，建议采用分条列项的方式，使阅卷教师一目了然，或者使用段旨句，每一段的第一句话都概括表明本段的大意。总之，考生应当明白，无论从阅卷教师具体情况还是以机关工作作风来衡量，这种简洁快速的作文方式都是值得提倡的。
(5)在解决问题时，我们还考虑到政府对这些问题应该怎样做，法律对为些应该怎样制裁。
(6)考生要注意，清洁的文面和工整漂亮的文字能够让评卷教师赏心悦目，也便于他们清楚地阅读和理解，在保证文章内容质量的基础上以帮助考生获得较好成绩。
二、申论答题步骤技巧
1、通读全文，抓住主要问题。
2、思考资料提出的主要问题，提炼出中心论点。注意要从国家机关工作人员的角度，为国家利益着想。
3、围绕中心论点选择能恰当证明材料，在头脑中酝酿写作提纲，对全文进行全盘布局。
4、将头脑中酝酿成熟的文章内容表述出来。注意不要随意修改，不写错别字，保持卷面清洁。
三、申论审题技巧
申论审题切忌草草了事，特别要注意两点：一是要边看边总结，每看完一段材料，就在草稿纸上写个本段的一句话的总结，并且标上段落编号。二是看完材料要简单的进行分类，把所有内容相近的段落的编号归为一类;发现某两个段落有因果、对象一致、角度相同等异常亲密的关系，就在草稿纸上把他们的编号用线条连接起来，注明何种关系。
四、正确认识什么是申论
什么是申论，从严格意义上讲，其实和古代的“八股取士”中的“策论”相同。考试都是纸上谈兵，至于能否解决实际问题，其实并不可能马上做出调研和论证。所以这里面就有个理论和实际的差距问题，而这也正是申论可以速成的根源所在。这也好比相亲，花前月下不一定看的很真实，是东施还是西施，一时很难做出判断，所以里面有一定的蒙混过关以次充好的投机空间。
1、申论的提出问题一定要有客观的论证，所谓客观就是一定要有建立在可信度基础上的可操作性，让人读来在30秒钟时间内觉得你很独特。
2、申论同时也是你所真正面对行政调研论证工作的第一块试验田，你所写的不仅仅是一个问题的解决方案，而且是你的思维方式和人格魅力的展现。
3、要善于和命题人及改卷老师沟通、对话。你和命题人对话的媒介是申论所给出的大段大段的材料，你和改卷老师对话的媒介是你用笔在规定时间内所写下来的文字。你和命题人对话的目的是，要揣摩他命题的意图和要旨所在;你和改卷老师对话的目的是，要猜测改卷老师的预期想法和评判标准，以期能得到很好的评价。这样展开联想，你就会把握住申论写作的“七寸”所在。
4、考试的心理状态一定要做到“不卑不亢”，不要太志满得意，感觉很放松，一副舍我其谁的架势;也不要太有紧迫感，感觉时间就象日本鬼子的刺刀插在你的胸口，突突的狂跳不止。你是考试的主人，不是奴隶;你是在向人展现你的才华和魅力，不是在应付一件任务。
㈣ 公务员考试的申论应该怎么写
申论大作文注意事项
1、申论大作文一般要写策论文，这是相对来说比较好写的一种。这个“策”是对策的策，而不是“政策”的策。
2、要围绕申论三要素来写，而申论三要素需要从材料里提炼。即从材料里总结出问题现状、原因、解决对策。申论三要素是不管小题目还是大作文答题的基础，必须学会如何从材料里找出来。
3、大作文的立意不需要太高，要贴合材料，能够自圆其说。
4、论点一定要明确，可以以副标题的形式写出来，让阅卷者一目了然。
5、字迹一定要清晰整洁，不要连笔；字数要够。大作文打分只需要12秒，卷面是第一印象。
㈤ 自己写的申论文章,请大家指教,请大家打分
您好！中政申论专家为您提供服务！
从考生的作答来看，本文阐述了淮河污染出现的问题和危害，并用了大量的篇幅分析了产生污染的原因，然后提出了解决淮河污染问题的具体措施进行论证分析，呈现出了“总结问题-分析问题-措施论证”的层次，文章的结构完整，层次鲜明，条理性和逻辑性强，这些都是值得肯定的，但是在你的这篇文章中，还存在以下问题：1、文章的内容分析有失偏颇，文章使用了大量的篇幅对问题出现的原因进行了分析，但是在措施的分析上却是相对较少的，但是我们知道申论文章的写作考查的是我们的综合分析能力和提出措施解决问题的能力，因此，就本文而言，建议文章适当的精简一下对原因的分析，然后加大对措施的分析力度，把握文章的写作重心。2、文章的措施分析内容不够翔实，论证分析力度不强。比如：在措施的第一点分析中，文章只是提到了“一方面要从工厂抓起，堵住污染源头；”但是没有具体的措施，措施分析的论证力度不强，内容不够翔实，建议文章增强文章措施分析的论证力度。
具体申论学习可以参考以下网址：
中政申论网（申论批改中心）：http://www.zzshenlun.com/
一品公务员网：http://bbs.gwy1.com/forum.php