1. 灌南海西污水处理有限公司怎么样
简介：灌南海西污水处理有限公司成立于2014年11月28日，主要经营范围为城乡污水内处理厂的投资、运容营管理等。
法定代表人：梁顺新
成立时间：2014-11-28
注册资本：10000万人民币
工商注册号：320724000044314
企业类型：有限责任公司
公司地址：灌南县经济开发区(经六路和纬一路交汇处)
2. 灌南县城东污水处理厂会计处罚了吗
污水处理属于特许经营，其财务核算实质是对污水进行的受托加工业务核算。污水处理厂应按照《会计准则第14号——收入》规定的原则确认主营业务收入，同时确认应收债权;直接人工费用、电力费用、剂费用、设备维修费用纳入生产成本核算，按月结转主营业务成本;按月摊销特许经营权形成的无形资产，计入管理费用中核算;合理控制生产成本及管理费用、财务费用，正确核算的资产、债权、债务及经营成果。涉及到的主要会计科目有：主营业务收入、应收债权、生产成本(包括各项费用)、主营业务成本、无形资产、固定资产、管理费用、财务费用等。基本上常用的会计科目都会涉及到。再具体的要根据具体的业务增设。污水处理厂的税收政策：我国税收法规对符合条件的环境保护、节能节水项目，包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等项目给予一定的税收。《中华人民共和国所得税法实施条例》第八十八条
《中华人民共和国所得税法》第二十七条第(三)项所称符合条件的环境保护、节能节水项目，包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等。项目的具体条件和范围由财政、税务主管部门商有关部门制订，报批准后公布施行。
从事前款规定的符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征所得税,第四年至第六年减半征收所得税。按此规定污水处理厂减半征收所得税税率为12.5%。污水处理劳务免征增殖税污水处理厂按照规模，通常情况下被认定为增殖税一般纳税人或小规模纳税人。财税[2008]156号：为了进一步推动资源综合利用工作，促进节能减排，经批准，决定调整和完善部分资源综合利用产品的增值税政策。同时，为了规范对资源综合利用产品的认定管理，需对现行相关政策进行整合。现将有关资源综合利用及其他产品增值税政策统一明确如下：.二、对污水处理劳务免征增值税。污水处理是指将污水加工处理后符合GB18918—2002有关规定的水质标准的业务。污水处理厂的污水处理收入按上述规定应享受增值税免税。
3. 你好！~98万吨/年焦化及10万吨甲醇
南沙炼化一体化工程
年产180万吨蜡油加氢装置项目
重庆市奉节县茅草坝风电场一期工程、茅草坝风电场二期工程、金凤山风电场工程（勘察设计中标）
玉泉营220kv变电站110kv切改（电力沟）工程（第二标段）（监理中标）
华润电力南京化工园热电扩建工程
日产4800吨熟料新型干法水泥生产线项目
年产15万吨甲醇调和汽油项目
湖南理昂环保能源公司生物质发电厂工程
日产5000吨新型干法水泥生产线项目
神华乌海煤矸石坑口发电厂（二期）工程
合成氨联产尿素项目配套天然气管道工程
松原市江南热源厂项目
烟台八角电厂（二期）脱硫工程
江苏利森生物质能电厂（一期）工程
年产20万吨麦芽（一期）项目
国电中山2×30万千瓦燃煤热电联产项目
徐州东方热电有限公司生物质能热电项目
大唐榆林煤电化一体化（一期）工程
华润电力南京化工园热电扩建工程（更新）
大唐国际雷州火电（一期）项目
大唐祁东电厂（一期）项目
大唐国际雷州火电（一期）脱硫项目
叉河水泥厂技改（一期）项目
威信煤电一体化电厂（一期）项目（更新）
登封南变电站工程（施工中标）
能量系统优化及余热余压利用项目
同济医药产品仓储配送中心及办公楼项目
项目位于广西壮族自治区南宁市，占地面积78亩，楼高10层。
中山火力发电有限公司供热区域热力管网工程
项目新建蒸汽管网双管总长度90.108千米，总投资2.1992亿元。
广西容县黄金洲水电站项目
泉州市城东城市污水处理厂及污水处理厂加盖除臭工程
崇福镇污水处理厂土建工程
安岳县周家庙等3座小型病险水库加固工程
河源柏埔永丰渔谭水电站
城北污水厂提标改造工程一标段（施工中标）
华能九台电厂（一期）脱硫工程（十一五）
漂白龙须草浆板项目（一期）工程
平桥电厂2×35万千瓦热电联产项目
平桥电厂热电联产项目
信阳弘昌燃机电厂脱硫项目
姚孟电厂（四期）2×600兆瓦机组扩建工程
武当山特区污水处理厂（BOT）工程
商城黄柏山风力发电项目
邯郸市纺织机械有限公司12号、13号住宅楼项目
大庆市生活垃圾无害化处理场项目
平谷再生水厂项目
铁岭市凡河新区热源厂工程
年产12万吨过氧化氢项目
大唐阜新煤制气输气管道工程
年产1000吨航空钛材项目
国电湖南宝庆煤电一体化电厂（一期）脱硫工程
漳山电厂（三期）扩建脱硫脱硝工程
大唐云冈热电（二期）扩建脱硫工程
国电靖远电厂（一期）扩建脱硫工程
国电湖北汉新公司（三期）扩建脱硫工程（十一五）
信阳弘昌燃机电厂脱硫项目
湖北汉川电厂（一、二期）烟气脱硫工程（更新）
国电酒泉热电厂（一期）脱硫工程（十一五）（更新）
白音华金山坑口电厂（一期）脱硫工程（十一五）
年产30万吨甲醇项目
年产10万吨二甲醚扩建项目
年产100万吨二甲醚（一期）工程
华电佳木斯发电厂（六期）扩建脱硫工程（振兴东北）
华能九台电厂（一期）脱硫工程（十一五）（更新）
国电延吉2×20万千瓦热电脱硫项目（十一五）
河南信阳平桥电厂2×35万千瓦热电联产脱硫脱硝项目
北海电厂（二期）扩建脱硫脱硝工程
国电吉林江南热电厂脱硫脱硝工程
华电四川珙县电厂（一期）脱硫脱硝工程
华能九台电厂（二期）脱硫工程
98万吨焦化技术改造联产10万吨甲醇工程
红雁池“以大代小”热电联产技改脱硫工程
上海高桥石化公司热电事业部烟气脱硫改造项目（更新）
天生港电厂“上大压小”扩建工程
华能鹤岗电厂（三期）扩建脱硫项目（更新）
大唐长山热电厂2×66万千瓦“以大代小”（一期）扩建脱硫工程
年产20万吨甲醇项目
大唐长山热电厂2×66万千瓦“以大代小”（二期）扩建脱硫工程
福溪电厂（一期）脱硫脱硝工程
国电双辽发电厂（二期）脱硫脱硝工程
中天合创煤化工年产300万吨二甲醚项目
大唐七台河电厂（二期）脱硫工程（更新）
国电常州电厂（二期）工程
华能白杨河电厂1×30万千瓦“上大压小”热电联产脱硫工程
国电常州电厂（二期）脱硫脱硝工程
重油化工项目
国电谏壁发电厂“上大压小”脱硫脱硝工程（更新）
纯低温余热发电工程
750千伏永登至白银输变电工程（十一五）
西和330千伏变电站工程（更新）
聚氯乙烯、电石、离子膜烧碱项目
上海吴泾发电有限责任公司2×30万千瓦机组烟气脱硫工程
综合利用电石渣新型干法水泥熟料项目
润电力菏泽电厂（一期）工程
大埔发电厂2×60万千瓦上大压小综合利用发电工程
年产100万吨捣固焦联产10万吨甲醇项目
华能汕头海门电厂（一期）1、2号机组工程（更新）
华润电力菏泽电厂（一期）脱硫脱硝工程
大埔发电厂2台60万千瓦上大压小综合利用发电脱硫脱硝工程
盘东北循环经济型煤焦化（一期）项目
华能汕头海门电厂（一期）1、2号机组脱硫脱硝工程
年产1.15万吨聚阴离子纤维素醚项目
华能岳阳电厂（三期）扩建工程（更新）
秦皇岛发电公司1号至3号机组脱硫工程（十一五）
年产12万吨轻型纸综合技改项目
汕头市“上大压小、改煤压油”1×60万千瓦燃煤发电脱硫脱硝工程
华能大连电厂4×35万千瓦机组烟气海水脱硫工程
皖能舒城生物质能发电项目
华能汕头海门电厂（一期）3、4号机组项目
当阳25兆瓦生物质发电工程
96万吨焦化项目
华润浙江苍南电厂（一期）脱硫脱硝项目
新会双水发电厂“上大压小”脱硫脱硝项目
永安万年水泥（二期）配套余热发电工程
大唐山西煤电化（一期）1830项目（更新）
安徽皖能含山生物质能发电工程
钢厂二次除尘环保工程
新会双水发电厂“上大压小”项目
烧结机易地改造工程
水泥余热发电项目
天津市西南郊热电厂（一期）工程
惠来电厂（一期）3、4号机组工程
年产40万吨二甲醚（一期）项目
催化裂解（DCC）联合装置项目
陕西彬长年产180万吨煤制甲醇项目
天津市西南郊热电厂（一期）脱硫脱硝工程
汕尾电厂（一期）3、4号机组工程
国电青山热电有限公司“上大压小”工程
日产2500吨干法水泥熟料生产线项目
惠来电厂（一期）3号、4号机组脱硫脱硝工程
纯低温余热发电工程
山东黄台电厂2×30万千瓦“上大压小”热电联产项目
渣油深加工联合装置项目
汕尾电厂（一期）3、4号机组脱硫脱硝工程
山东黄台电厂2×30万千瓦“上大压小”热电联产脱硫脱硝项目
国电青山热电有限公司“上大压小”脱硫脱硝工程
广州珠江电厂1×100万千瓦超超临界机组改造扩建项目
松北新区集中供热调峰锅炉工程 供参考
安徽省怀宁生物质能发电厂工程
华能济宁电厂2×30万千瓦机组“上大压小”工程
广州珠江电厂1×100万千瓦超超临界机组脱硫脱硝项目
松藻煤电煤层气发电CDM项目
荆州凯迪生物质能发电厂（一期）工程
大唐华银金竹山发电厂（二期）1×60万千瓦机组工程
华能济宁电厂2×30万千瓦机组“上大压小”脱硫脱硝工程
宁夏宁东煤矸石电厂（一期）项目
钢管厂电除尘扩容改造塑烧板除尘器采购招标
塔什店火电厂（四期）脱硫工程
大唐华银金竹山发电厂（二期）1×60万千瓦机组脱硫脱硝工程
河北建投沙河电厂（一期）脱硫脱硝工程
中电投双槐电厂（二期）脱硫脱硝工程
国华黄骅发电厂（三期）5号、6号机组脱硫脱硝工程
两条水泥熟料干法生产线余热发电工程（更新）
日产2500吨新型干法熟料水泥生产线项目
日产5000吨水泥熟料生产线项目
年产24万吨合成氨、40万吨尿素扩建工程
年产15万吨煤焦油加工项目
日产4500吨水泥熟料生产线项目
日产4500吨水泥熟料新型干法生产线项目
中电投双槐电厂（二期）扩建工程
江夏凯迪生物质能发电厂（一期）工程
国华黄骅发电厂（三期）5号、6号机组工程
黄埔电厂“上大压小”煤代油脱硫脱硝工程
最大的发电厂，广东省电网主力电厂之一
1、2号烧结机易地大修技术改造工程
日产4000吨水泥熟料生产线项目
锅炉补给水系统、锅炉布袋除尘器、循环水冷却塔系统采购招标
国能安乡生物发电项目
唐山新区热电厂（四期）扩建工程
唐山新区热电厂（四期）烟气脱硫工程
建阳生活垃圾焚烧发电厂（一期）工程
和丰发电厂（一期）工程
巨野县博宝金属有限公司铜电厂灰综合利用项目
河南华润登封电厂（二期）“上大压小”脱硫脱硝工程
鸿山热电厂（一期）脱硫脱硝工程（更新）
水泥带纯低温余热发电项目
大唐淮南田家庵发电厂5号机组脱硫工程
河北建投西柏坡电厂（四期）工程
连云港生物质能热电项目
帅风水泥日产4500吨熟料新型干法水泥生产线项目
年产90万吨焦炭及其副产品项目
日产5000吨水泥熟料生产线项目
年产3万吨醋酸乙烯－乙烯共聚可再分散胶粉项目
惠安县生活垃圾焚烧发电厂项目
广东台山发电厂（二期）6、7号机组脱硫脱硝工程
帅风水泥余热发电项目
国电中山2×30万千瓦燃煤热电联产项目
河南华润登封电厂（二期）“上大压小”工程
年产83万吨二甲醚项目（一期）年产60万吨甲醇工程
年产20万吨二甲醚项目
河南金达矿业有限公司商城县汤家坪钼矿（一期）项目
年产30万吨耐火材料项目
日产4500吨熟料水泥生产线项目
重庆丰都日产4500吨新型干法水泥熟料生产线项目
日产2500吨新型干法水泥生产线工程
广东台山发电厂（二期）6、7号机组工程
年产83万吨二甲醚项目（一期）年产60万吨甲醇工程
年产20万吨二甲醚项目
河南金达矿业有限公司商城县汤家坪钼矿（一期）项目
年产30万吨耐火材料项目
蒙能牙克石电厂2×33万千瓦供热机组工程
国电肇庆大旺热电联产（一期）脱硫脱硝工程
华新水泥（武穴）有限公司日产4800吨熟料生产线（三期）工程
国电肇庆大旺热电联产（一期）工程
纯低温余热发电项目
日产4500吨熟料新型干法水泥生产线工程
华润徐州彭城发电厂（三期）工程（更新）
日产4000吨新型干法水泥熟料生产线工程
华润徐州彭城发电厂（三期）脱硫脱硝工程
首钢京唐钢铁公司大型干熄焦工程
中电投燕山湖电厂（一期）工程（更新）
扎兰屯市2×30万千瓦供热发电机组工程
内蒙古兴安热电厂2×33万千瓦机组工程
中电投燕山湖电厂
年产96万吨捣固焦联产20万吨甲醇项目
日产2500吨熟料水泥生产线项目
年产100万吨新型干法水泥生产线技术改造项目
年产120万吨二甲醚项目
年产240万吨焦炭联产20万吨甲醇项目
年产20万吨甲醇工程
青海互助金圆水泥有限公司水泥生产线（一期）项目
日产3200吨新型干法水泥熟料生产线（二期）项目
年产300万吨水泥生产线项目
年加工20万吨煤焦油项目
年产3万吨金属硅项目
浦城县垃圾焚烧发电厂（一期）工程
水泥纯低温余热发电站项目
浦城县垃圾焚烧发电厂（二期）工程
重庆松藻煤电公司发电厂节能减排技改工程
大唐渭河发电厂“上大压小”热电联产工程
大唐渭河发电厂“上大压小”热电联产脱硫工程
年产60万吨水泥粉磨站改建项目
年产20万吨双甘膦项目
梅林庙年产1000万吨煤矿工程
年产百万吨聚氯乙烯项目
南方万年青上高日产4500吨熟料新型干法水泥生产线项目
武乡和信发电公司襄垣电厂（二期）扩建脱硫脱硝工程
大唐渭河发电厂“上大压小”热电联产脱硝工程
俄霍布拉克煤矿技术改造项目
大唐淮南市2×30万千瓦机组热电联产改造脱硫脱硝工程
铅酸蓄电池循环产业项目
重庆市MDI一体化配套热电中心项目
吉林市源源热电有限责任公司（四期）扩建工程
吉林市源源热电有限责任公司（四期）扩建脱硫工程
黄石市美亚阳新煤矸石综合利用（坑口）发电厂工程
徐矿集团新疆阿克苏电厂供热机组脱硫工程
西乌金山煤矸石电厂项目
临涣煤泥矸石电厂（二期）工程
华电乌鲁木齐热电厂2×33万千瓦热电联产脱硫脱硝项目
海拉尔热电厂（三期）扩建脱硫工程
华电新疆西山热电（一期）脱硫工程
晋城热电厂（一期）脱硫脱硝项目
河南孟电集团热电厂“上大压小”脱硫脱硝项目
华电新乡宝山电厂（二期）脱硫工程
废弃果木枝条生物质热电项目
华电新乡渠东热电联产（一期）工程
华电新乡宝山电厂（二期）工程
华润电力五间房电厂（一期）脱硫脱硝项目
山西鲁能河曲电厂（二期）脱硫工程
大唐大安发电厂新建（一期）脱硫脱硝工程
合肥天源热电（三期）技改项目
内蒙古华电包头河西电厂（二期）工程
5.5米捣固焦炉节能改造项目
华润南宁水泥生产线（二期）工程（更新）
年产150万吨甲醇项目
日产4500吨熟料水泥生产线（一期）项目
水泥熟料基地工程
四川宏云建材有限公司日产2800吨熟料水泥生产线建设工程
日产4500吨熟料新型干法水泥项目
年产18万吨合成氨及30万吨尿素易地改造项目
日产4800吨水泥熟料生产线项目
年产35万吨苯酚丙酮装置项目
日产4800吨水泥熟料生产线项目
福安市赤路钼矿尾砂治理和综合利用项目
年产80万吨干全焦项目
日产4500吨熟料新型干法水泥生产线项目
日产2500吨熟料水泥生产线工程
年产20万吨煤焦油加氢项目
日产5000吨水泥熟料生产线项目
唐家沱污水处理厂（三期）工程
燕川污水处理厂配套污水干管项目（BOT）
鹅公岭污水处理厂项目（BOT）
临漳县污水处理厂工程
长治市人民医院综合楼项目
技巧滑雪夏训场地工程
青岛西海岸医疗中心（一期）工程
重庆松藻煤电公司发电厂节能减排技改工程
年产96万吨捣固焦联产20万吨甲醇项目
呈贡新区洛龙河污水处理厂工程
镇江谏壁污水处理厂工程
葵涌沙鱼涌污水处理厂项目
平江工业园区污水处理（一期）工程
邯郸市马头城市污水处理及回用工程
加格达奇污水处理厂工程（BOT）
饶平县城北污水处理厂(一期)工程
徐州经济开发区大庙污水处理厂BOT工程
镇江丁卯污水处理厂工程
厦门莲花水库工程
白龙江流域橙子沟水电站项目
乌达经济开发区污水处理（一期）工程
灌南县污水处理厂配套管网工程
呼和浩特石化公司500万吨炼油扩能改造项目
江苏宜兴抽水蓄能电站4＃拦碴坝向上水库供水工程（施工中标）
发动机汽缸垫片技术改造项目
±660kV银川东换流站工程（勘察设计中标）
重庆市高峰生物质能厂项目
江苏宜兴抽水蓄能电站4＃拦碴坝向上水库供水工程（施工中标）
±660kV青岛换流站工程（勘察设计中标）
110千伏上堡变电站3#主变扩建工程（施工中标）
兴丰生活垃圾卫生填埋场渗滤液处理厂扩容工程
硅钢加工生产线
永州市下河线污水处理厂工程
中国石油天然气股份有限公司河南新郑第十六加油站
金川水电站项目
山东烟台八角热电联产（一期）工程
嘉泰伟业化工公司聚苯乙烯项目
宜宾市杨湾污水处理厂（一期）工程
年加工500吨高密度聚乙烯保温管项目
巢湖港巢城港区（一期）工程
八一水煤浆热电厂（二期）工程
牛栏江黄角树水电站项目
衡茶吉铁路（衡阳至井冈山段）工程
新建风力发电机厂房
季家坪水电站工程
330千伏桃园输变电项目
开封火电厂扩建工程
舟山电厂（二期）1×30万千瓦燃煤机组扩建工程
广西来宾电厂B厂烟气脱硫改造项目（法国开发署贷款）
聚氯乙烯及配套电石工程
抚松县城市污水处理工程
秸杆、果枝生物发电厂项目
季家坪水电站工程
余杭区三白潭备用水源项目
灌南县污水处理厂（一期）项目
石头峡水利枢纽工程（十一五）
铜川市新耀污水处理厂工程
西和330kv送变电工程
大化水电站扩建工程
丽水市水阁污水处理厂一期工程（设计中标）
龙岩220kV先锋变电站土建工程（施工中标）
虹桥综合交通枢纽交通中心110KV变电站工程（施工中标）
吉林长岭49.5MW风电场扩建工程三通工程（施工中标）
揭阳市2008年新建配网工程（设计中标）
永丰南方万年青水泥配套余热发电项目
杏林湾污水截流B片区污水处理站及泵站工程
骆驼脖子水电站及引水枢纽工程
国华爱依斯（黄骅）风电场一期工程35kV输电线路工程（施工中标）
上海市五号沟泵站工程QB2-C1标工程（施工中标）
计划2008年5月开工，计划工期为1138天
阜阳市颍州电镀厂工程
吕梁市城北集中供热工程
内蒙古赤峰亿合公49.5MW风电场工程集电线路、箱变及升压站电气设备安装和土建工程标段（施工中标）
史各庄110千伏变电站（施工中标）
辽宁北票北塔子49.5MW风电场工程集电线路、箱变及升压站电气设备安装和土建工程（施工中标）
生物质资源综合利用热电站主厂房工程(一标段)（施工中标）
山西古交发电厂二期（2×600MW）扩建工程总承包项目（勘察设计中标）
大庆至广州高速公路湖北省麻城至浠水段机电工程（施工中标）
大唐新疆呼图壁热电厂（一期）工程
龙岩500千伏变电站工程（监理中标）
年产30万吨离子膜烧碱联产40万吨聚氯乙烯配套60万吨电石项目
洛宁小水电技改工程
瑞金万年青水泥一线配套余热发电项目
华能白山煤矸石电厂（一期）项目
库尔干河齐热哈塔尔水电站工程
果洛州通电工程
4. 截至2008年底,广东污水处理能力率先突破多少万吨/日
如汉高祖刘邦。此人出生于沛县一富户家庭，但他自小就不愿老老实实地务农或经商，不事“生产作业”，却“好酒及色”，“多大言，少成事”，常常呼朋引类喝酒吃肉，无钱则赖帐，欠钱不还。为此，他遭到父亲的痛斥，指责他不及乃弟会发家致富。这个流氓习气很浓的刘邦后来得了天下，做了皇帝，仍没有完全摆脱流氓的心理与口吻，竟然对他老父旧事重提，意洋洋地责问其父说：“某业所就孰与仲多？”竟将整个中国作为他的个人产业，“其逐利之情不觉溢之于辞矣”。
如蜀汉昭烈帝刘备。他本是贩草鞋出身的小商贩，史载他“好结交天下豪杰”，实则喜欢混迹江湖。他没有读过什么书，也没有什么学问，却学得“喜怒不形于色”，善于吹嘘自己，一见汉献帝，马上抬出“臣乃中出靖王之后，孝景皇帝膝下玄孙……”，其实毫无“法律根据”，但他却借此取得“皇叔”的政治资本。
如魏武帝曹操。他那“宁叫我负天下人，不让天下人负我”的人生哲学，他那狡诈多变的权术与时哭时笑的虚伪做作，他在镇压敌与攻城屠城时的凶残，时时流露出他十足的流氓腔调。
南北朝与五代十国时天下大乱，开国皇帝中流氓无赖出身的就更多了。如南朝陈武帝陈霸先、五代时的梁太祖朱温、汉高祖刘知远、周太祖郭威、前蜀主王建等出身都是市井平民或农民，但都不务正业，有的还结帮进行贩卖私盐等违法活动。
唐太宗李世民是唐朝实际上的开国皇帝。此人被史家称为中国历史上难得的好皇帝，但他身上流氓气也不少。他发动玄武门之变，杀了亲兄李建成与亲弟李元吉，还把建成的五个儿子、元吉的五个儿子也都杀了，把兄弟家的美女、珍宝都据为己有。事后他握父皇唐高祖李渊责难，就一方面陈兵宫外，一方面自己奔到宫内报告父皇，假装悲恸，跪地抱住老父哭喊妈妈，甚至吮吸其父乳头，意在打动父亲追念亡妻而原谅与支持与掌权。
鲁迅说：“中国的开国皇帝都有些流氓气。”――这是符合历史事实的。正因为这样，这些取得最后胜利的皇帝们才常常得意地嘲笑安分守己的农民为“愚民”，嘲笑循规蹈矩的知识分子为“书生气”。
[编辑本段]娃娃皇帝
开国皇帝取得了政权，登上了皇位。他是将政权、将天下江山视作他一人的私产的。私产决决不可转让给别人，这就是皇权的不可转让原则。他要占据这个职位到永久。因而皇位们都企求长生不老。但是当死亡仍不可避免地到来时，他们就只得将位传给自己最亲近、最相信的人――儿子。这就是皇位世袭制。即使皇子尚在幼年，甚至还在襁褓之中，也仍然由其继位。这样，中国历上就出现了许多娃娃皇帝。
据统计，中国历史上共有29个娃娃皇帝。最早的是西汉昭帝，公元前86年登上皇位；最晚的是清代最后一个皇帝宣统，公元1909年做了皇帝。这其中年龄最小的首推东汉殇帝刘隆，他刚出生100天，就被拥立为皇帝。其他在10岁以下做皇帝的有：东汉的冲帝和东晋的穆帝2岁；北魏的孝文帝和清朝的宣统帝3岁；清朝的光绪帝4岁；东晋的成帝、北魏的孝明帝、南宋的恭帝5岁；清朝的顺治帝与同治帝6岁；后周的恭帝和元朝的宁宗7岁；西汉的昭帝、东汉的质帝、三国的吴废帝、清代的康熙帝等7人为8岁；西汉的平帝、东魏的孝静帝等4人为9岁；东汉的和帝与三国时的魏废帝等5人为10岁。至于在16岁以下称帝的则不胜枚举了。
娃娃做皇帝，当然不能管理国家大事，总是由太后、外戚或权臣摄政。这些摄政者往往根据自己的政治需要揽权营私，玩弄娃娃皇帝于股掌之上，甚至任意废立诛杀，或取而代之。娃娃皇帝若能活到成年，为收回权力，又往往与摄政者展开死斗争，演成惨剧。这种政治闹剧上演了一出又一出，使皇宫充满了刀光剑影与血腥气。王莽鸩杀汉平帝与末帝、梁冀毒死汉质帝、康熙帝囚禁鳌拜等权臣以及慈禧太后残暴地处置光绪帝等，就是著名的事例。在统治者忙于争夺权力与血腥屠杀时，国家正常的政治经济活动往往中断，人民生活在痛苦与恐怖之中。
[编辑本段]白痴皇帝
如果继承皇位的不是个娃娃，而是个呆傻的白痴，那就成了白痴皇帝。白痴皇帝在中国历史上没有娃娃皇帝那么多，但为害却更大。
中国历史上最有名的白痴皇帝是西晋惠帝司马衷。他本是晋武帝司马炎的嫡次子，由于其兄司马轨早死，他就成了嫡长子，被立为东宫太子。当时，负责教养太子的东宫官员都知道太子是个白痴，但为了维护嫡长子的继承制以及自己未来的帝师地位，便合伙长期对晋武帝陷瞒真相。到晋武帝死，司马衷即位做了皇帝，是为晋惠帝，其白痴真相便再也隐瞒不住了。有一次他出外听到青蛙叫声，便傻乎乎地问侍从：“为官乎？为私乎？”意思是这些青蛙是公家所有是私人所有的？侍从听了哭笑不得，无法回答，只得敷衍道：“在官田为官，在私田为私”。有一次，全国闹饥荒，老百姓没饭吃，饿死无数。这个白痴皇帝听了大臣汇报后，感到很奇怪，竟问待臣说：“老百姓既无饭吃，何不食肉糜？”这荒唐的话语成为千古笑话。王公大臣们知道惠帝是个白痴后，便都心怀不轨起来：争权夺利者有之，结党营私者有之，觊觎皇位者有之。最后终于爆发了骨肉残杀的“八王之乱”，导致“五胡”入侵，天下扰攘，生灵涂炭。惠帝本人在糊糊涂涂做了17年皇帝后，也受尽磨难，被人下毒而死。不久，西晋灭亡。
另一个白痴皇帝是东晋帝司马德宗。他是晋孝武帝的嫡长子，从小又痴又哑，“虽寒暑之变，无以辨也”。痴呆得分不清春夏秋冬。孝武帝生前就知道这个儿子是白痴，但为了维护皇位世袭与嫡长继承制，仍不得不立他为太子。这样，司马德宗于公元397年做了皇帝，是为晋安帝，自然是一位白痴皇帝，根本不能理政，必然导致大权帝落，王公大臣各显神通，把朝政搞得一塌糊涂。最后，这位白痴皇帝被权臣刘裕派人缢死。不久，东晋也就灭亡了。
中国历史上还有一个白痴皇帝是唐顺宗李诵。他是唐德宗的嫡长子，本聪慧异常，学问过人，但在行宗病逝前四个月，突然中风，变得又痴又哑。唐德宗是一位精明皇帝，但他在发现太子痴哑以后，也无法不让李诵继位。李诵继位，即为唐顺帝，在位仅一年。在这一年中，朝政为王叔文、王？掌握，得到朝臣柳宗元、刘禹锡、韩泰等人支持，进行了著名的“永贞革新”（永贞为顺宗年号）。但因这次革新损害了宦官与藩镇的利益，遭到他们的联合反对。唐顺宗被迫退位当太上皇，皇位由顺宗之子李纯继承，是为唐宪宗。二王与柳、刘诸人自然均遭贬逐。无辜的顺宗也因受到惊吓于次年死去。唐朝政局经历了一次激烈的动荡，宦官专权与藩镇跋扈的局面加剧。
白痴做皇帝，无不使政局动荡，国家多难。这是专制政治的恶果，也是封建社会的悲剧。
[编辑本段]皇帝寿命
超过八十岁的只有五位，即最长寿的清高宗弘历（88）、梁武帝萧衍（85）、唯一的女皇帝武则天（81）、宋高宗赵构（80）和五代吴越武肃王钱□（80）。
超过七十岁的有十位，包括元世祖忽必烈（79）、唐玄宗李隆基（77）、明太祖朱元璋（70）和三国吴大帝孙权（70）等。
超过六十岁的有38位，包括汉武帝刘彻（69）、康熙皇帝（68）、元太祖成吉思汗（65）、隋文帝杨坚（63）和汉高祖刘邦（61）等。
超过五十岁的有60位，包括雍正皇帝（57）、唐太宗李世民（50）等。
40岁到49岁的有55位，包括秦始皇嬴政（49）、宋太祖赵匡胤（49）、南唐后主李煜（41）、清太宗皇太极（41）等。
30岁到39岁的有62位，包括魏文帝曹丕（39）、光绪皇帝（37）、咸丰皇帝（30）等。
20岁到29岁的有50位，包括秦二世嬴胡亥（23）、顺治皇帝（23）等。
10岁到19岁的有28位。
而十岁以下的娃娃皇帝有29位，包括八岁的汉质帝刘缵，六岁的元宁宗、两岁的汉冲帝刘炳和才生下100天就登基、不满周岁就死去的汉殇帝刘隆。
这些未成年就夭折的小皇帝，不可能有所作为。然而，有些皇帝才几岁就登上皇位，一坐就是几十年，而且影响相当深远。
在位最久的皇帝是康熙（61年）和乾隆（60年）。
汉武帝和西夏仁宗都是54年，
西夏崇宗53年。
在位超过40年的有11位，
包括辽圣宗（49年）、明神宗万历帝（48年）、梁武帝（47年）、辽道宗（46年）、元顺帝（46年）、明世宗嘉靖帝（45年）、唐玄宗（44年）、宋仁宗（41年）、宋理宗（40年）和刘备的儿子阿斗、蜀后主刘禅（40年）。
在位超过30年的有19位，
包括：秦始皇（36年）、宋高宗（35年）、宋徽宗（35年）、唐高宗（34年）、光绪皇帝（33年）、道光皇帝（30年）和明太祖朱元璋（30年）等。
在位超过20年的有31位，
包括宋孝宗（27年）、唐太宗（23年）和元太祖成吉思汗（21年）等。
在位10至20年的有103位，
包括辽太宗（20年）、顺治皇帝（18年）、明思宗崇祯帝（17年）、宋太祖（16年）、武则天（15年）、同治皇帝（14年）、南唐李后主（13年）、雍正皇帝（13年）、太平天国天王洪秀全（13年）和咸丰皇帝（10年）等。
在位不满十年的皇帝超过240位，
其中五年以下的约两百位，
在位九年有6位，
八年有9位，
七年有15位，
六年有18位，
五年有18位，
四年有21位，
三年有29位，
两年有39位，
一年有42位，
不满一年有40位，
在位最短的皇帝是金末帝完颜承麟，从登基到驾崩仅有半天时间。很多皇帝登基时未满周岁，还在吃奶，下面是这些皇帝登上皇位时的年龄统计。
五代十国的楚武穆王马殷，75岁才登基，堪称大器晚成。
武则天66岁才登基；
吴三桂66岁自封周前帝；
三国刘备60岁才登极；
汉高祖刘邦54岁称帝；
袁世凯52岁自封中华帝。
从统计数字看，51岁到60岁称帝者有25位；
41岁到50岁称帝者有45位；
31岁到40岁称帝者有63位；
21岁到30岁称帝者有73位；
11岁到20岁称帝者有93位；
5岁到10岁称帝者有33位，
五岁以下称帝者有11位。30岁以下登基的皇帝共计210位。
康熙七岁登基，做了61年皇帝，68岁驾崩；
宋仁宗八岁登基，做了41年皇帝，53岁殁；
明神宗九岁登基，做了48年皇帝，57岁卒；
秦始皇13岁登基，做了36年皇帝，
49岁死；汉武帝15岁登基，做了54年皇帝，69岁卒。
他们做了一辈子皇帝，整部历史就是皇帝史，然而，更多的是幼年储君一登基便被杀，想长命点还是不要当没有权力的太子，生在帝皇家未必是件好事，分分钟人头落地。每次改朝换代，就是一次血洗宫廷。到底有几位皇帝能善终？
[编辑本段]皇帝的姓氏
（一）刘姓：54个
1西汉：汉高帝刘邦，汉惠帝刘盈，汉少帝刘恭，汉少帝刘弘，汉文帝刘恒，汉景帝刘启，汉武帝 刘彻，汉昭帝刘弗陵，昌邑王 刘贺，汉宣帝刘询，汉元帝刘奭，汉成帝刘骜，汉哀帝刘欣，汉平帝刘衍，孺子刘婴。
2更始帝 刘玄。
3东汉：汉光武帝 刘秀，汉明帝 刘庄，汉章帝 刘炟，汉和帝 刘肇，汉殇帝 刘隆，汉安帝 刘祜，汉少帝 刘懿，汉顺帝 刘保，汉冲帝 刘炳，汉质帝 刘缵，汉桓帝 刘志，汉灵帝 刘宏，汉后少帝 刘辩，汉献帝 刘协。
4蜀汉：汉昭烈帝 刘备，汉后主 刘禅。
5（汉 前赵）：光文帝 刘渊，昭武帝 刘聪，隐帝 刘粲， 刘曜。
6南朝（刘宋）：武帝 刘裕，少帝 刘义符， 刘劭，孝武帝 刘骏，前废帝 刘子业，明帝 刘彧，后废帝 刘昱，顺帝 刘淮。
7后汉：高祖 刘知远，隐皇帝 刘承佑
8南汉：高祖 刘岩，殇帝 刘玢，中宗 刘晟，后主 刘鋹
9北汉：世祖 刘旻，睿宗 刘钧，少主 刘继恩，英武帝 刘继元
（二）李姓：48个
1成汉：景帝 李特，武帝 李雄，哀帝 李班，幽公 李期，昭文 李寿，末主 李势
2西凉： 武昭王 李暠，李歆，李恂
3唐朝：唐高祖 李渊，唐太宗 李世民，唐高宗 李治，唐中宗 李显，唐殇帝 李重茂，唐睿宗 李旦，唐玄宗 李隆基，唐肃宗 李亨，唐代宗 李豫，唐德宗 李适，唐顺宗 李诵，唐宪宗 李纯，唐穆宗 李恒，唐敬 宗 李湛，唐文宗 李昂，唐武宗 李炎，唐宣宗 李忱，唐懿宗 李漼，唐僖宗 李儇，唐昭宗 李晔，唐哀帝 李柷
4后唐：庄宗 李存勖，明宗 李亶，闵帝 李从厚，末帝 李从珂
5南唐：烈祖 李升，元宗 李璟，后主 李煜。
6西夏：太祖 李继迁，太宗 李德明，景宗 李元昊，毅宗 李谅祚，惠宗 李秉常，崇宗 李乾顺，仁宗 李仁孝，桓宗 李纯佑，襄宗 李安全，神宗 李遵顼，献宗 李德旺，末帝 李睍
（三）曹姓：6个
曹魏：魏武帝 曹操，魏文帝 曹丕，魏明帝 曹睿，魏邵陵厉公 曹芳，高贵乡公 曹髦，魏元帝 曹奂。
（四）柴姓：2个
后周：柴荣 柴宗训
（五）陈姓：7个
南朝陈：陈高祖 霸先，世祖 蒨，废帝 伯宗，高宗 顼，季帝 叔宝
五胡十六国 陈凉王国 陈安
（六）段姓：2个
1西燕：段随
2北凉：段业
（七）冯姓：2个
北燕：冯跋，冯弘
（八）苻姓：8个
前秦：苻洪，苻健，苻生，苻坚，苻宏，苻丕，苻登，苻崇
（九）郭姓：1个
后周：郭威
（十）吕姓：4个
后凉：懿武帝 吕光，隐王吕绍，灵帝吕纂，建康公吕隆
（十一）孟姓：2个
后蜀：高祖 孟知祥，后主 孟昶
（十二）慕容姓：16个
1前燕：襄公 慕容廆，文明帝 慕容皝，景昭帝 慕容儁，幽帝 慕容暐
2后燕：成武帝 慕容垂，惠愍帝 慕容宝，昭武帝 慕容盛，惠文帝 慕容熙
3西燕：慕容泓，威帝 慕容冲，慕容觊，慕容望，慕容忠，慕容永
4南燕：献武帝 慕容德，末主慕容超
（十三）冉姓：1个
冉魏：冉闵
（十四）武姓：1个
武周：武曌
（十五）石姓：10个
1后赵：明帝 石勒，海阳王 石弘，武帝 石虎，义阳王 石世，新兴王 石遵，石鉴，石祗
2后晋：高祖 石敬瑭，少帝 石重贵
（十六）司马姓：15个
晋朝：武帝 司马炎，惠帝 司马衷，怀帝 司马炽，愍帝 司马邺，元帝 司马睿，明帝 司马绍，成帝 司马衍，康帝 司马岳，穆帝 司马聃，哀帝 司马丕，海西公 司马奕，简文帝 司马昱，孝武帝 司马曜，安帝 司马德宗，恭帝 司马德文
（十七）孙姓：4个：
孙吴：吴大帝 孙权，吴废帝 孙亮，吴景帝 孙休，吴末帝 孙皓
（十八）王姓：9个：
1新：王莽
2前蜀：高祖 王建，后主 王衍
3闽：太祖 王审知，嗣王 王延翰，惠宗 王延钧，康宗 王昶，景宗 王曦，殷帝 王延政
（十九）萧姓：18个
1南齐：高帝 萧道成，武帝 萧赜，郁林王 萧昭业，海陵王 萧昭文，明帝 萧鸾，东昏侯 萧宝卷，和帝 萧宝融
2南梁：武帝 萧衍，临贺王 萧正德，简文帝 萧纲，豫章王 萧栋，武陵王 萧纪，元帝 萧绎，闵帝 萧渊明，敬帝 萧方智
3西梁：宣帝 萧詧，明帝 萧岿，后主 萧琮
4辽：萧太后 萧绰，萧撒葛只
（二十）杨姓：7个
1隋：文帝 杨坚，炀帝 杨广，恭帝 杨侑
2杨吴：太祖 杨行密，烈宗 杨渥，高祖 杨渭，睿帝 杨溥
（二十一）姚姓：3个
后秦：武昭帝 姚苌，文桓帝 姚兴，末主 姚泓
（二十二）秦姓：2个
秦：始皇帝 赵政，二世 胡亥
（二十三）宇文姓：6个
北周：文帝 宇文泰，孝闵帝 宇文觉，明帝 宇文毓，武帝 宇文邕，宣帝 宇文赟，静帝 宇文衍
（二十四）元姓：11个
1北魏：孝文帝 元宏，宣武帝 元恪，孝明帝 元诩，幼主 元钊，孝庄帝 元子攸，长广王 元晔，节闵帝 元恭，安定王 元朗，孝武帝 元修
2东魏：孝静帝 元善见
3西魏：文帝 元宝炬，废帝 元钦
（二十五）赵姓：18个
宋朝：宋太祖 赵匡胤，宋太宗 赵光义，宋真宗 赵恒，宋仁宗 赵祯，宋英宗 赵曙，宋神宗 赵顼，宋哲宗 赵煦，宋徽宗 赵佶，宋钦宗 赵桓，宋高宗 赵构，宋孝宗 赵眘，宋光宗 赵敦，宋宁宗 赵扩，宋理宗 赵昀，宋度宗 赵禥，宋恭帝 赵显，宋端宗 赵昰，赵昺
（二十六）朱姓：19个
1后梁：太祖 朱温，废帝 朱友珪，末帝 朱瑱
2明朝：太祖 朱元璋，惠帝 朱允炆，成祖 朱棣，仁宗 朱高炽，宣宗 朱瞻基，英宗 朱祁镇，代宗 朱祁钰，宪宗 朱见深，孝宗 朱佑樘，武宗 朱厚燳，世宗 朱厚熜，穆宗 朱载垕，神宗 朱翊钧，光宗 朱常洛，熹宗 朱由校，思宗 朱由检
还有几个未汉化的少数民族姓氏
（二十七）爱新觉罗姓：12个
清朝：太祖 爱新觉罗努尔哈赤，太宗 爱新觉罗皇太极，世祖 爱新觉罗福临，圣祖 爱新觉罗玄烨，世宗 爱新觉罗胤禛，高宗 爱新觉罗弘历，仁宗 爱新觉罗颙琰，宣宗 爱新觉罗旻宁，文宗 爱新觉罗奕詝，穆宗 爱新觉罗载淳，德宗 爱新觉罗载湉，逊帝 爱新觉罗溥仪
（二十八）勃儿只斤姓：15个
元朝：太祖 铁木真，太宗 窝阔台，定宗 贵由，宪宗 蒙哥，世祖 忽必烈，成宗 铁穆耳，武宗 海山，仁宗 爱育黎拔力八达，英宗 硕德八剌，泰定帝 也孙铁木儿，天顺帝 阿速吉八，文宗 图帖睦尔，明宗 和世剌，宁宗 懿璘质班，顺帝 妥懽帖睦尔
（二十九）乞伏：4个
西秦：宣烈王 乞伏国仁，武元王 乞伏乾归，文昭王 乞伏炽盘，末主 乞伏慕末
（三十）秃发：3个
南凉：武王 秃发乌孤，康王 秃发利鹿孤，景王 秃发傉檀
（三十一）拓跋：15个
代：拓跋猗卢，拓跋普根，拓跋始生，平文帝 拓跋郁律，惠帝 拓跋贺傉，炀帝 拓跋纥那，烈帝 拓跋翳槐，昭成帝 拓跋什翼犍
北魏：道武帝 拓跋珪，明元帝 拓跋嗣，太武帝 拓跋焘，南安王 拓跋余，文成帝 拓跋浚，献文帝 拓跋弘
西魏：恭帝 拓跋廓
（三十二）完颜：10个
金朝：太祖 完颜阿骨打，太宗 完颜晟，熙宗 完颜亶，海陵王 完颜亮 ，世宗 完颜雍，章宗 完颜璟，卫绍王 完颜永济，宣宗 完颜珣，哀宗 完颜守绪，末帝 完颜承麟
（三十三）耶律姓：13个
辽朝：太祖 耶律阿保机，辽东丹王 耶律倍，太宗 耶律德光，世宗 耶律阮，穆宗 耶律璟，景宗 耶律贤，圣宗 耶律隆绪，兴宗 耶律宗真，道宗 耶律洪基，天祚帝 耶律延禧
西辽：耶律大石，耶律夷列，耶律直鲁古
（三十四）赫连姓：3个
夏：赫连勃勃，赫连昌，赫连定
5. 连云港出了哪些名人
沈云霈：海州西门人，字雨辰。号雨人，清末民初著名实业家。
许鼎霖：光绪八年中举。宣统二年，许鼎霖创办赣丰机器油饼厂。光绪三十一年八月，与张謇先后合办耀徐玻璃公司、镇江开成铅笔罐厂，上海大达轮船轮步公司等企业，和严信厚等在海州创办海丰面粉公司。在清末立宪中，与张謇两人同属立宪派重要活动分子，积极合作，倡导立宪。
彦涵：东海县富安村人。他的版画艺术作品被大英博物馆、法国、苏联、美国、日本等国的一些著名博物馆收藏，1989年和1998年，由连云港政府拨款建立彦涵美术馆一座，馆中收藏其版画作品和国画近300幅。
孙飘扬：江苏恒瑞医药股份有限公司董事长。曾任连云港制药厂技术员、连云港医药工业公司科技科副科长、连云港制药厂副厂长、厂长等职。2009年福布斯中国富豪榜排名96名。2010年福布斯中国富豪榜排名101名，财富74亿。2012年福布斯中国富豪榜单，以80亿元排第71位。2013入围胡润全球富豪榜。
徐福：秦著名方士。始皇二十八年（前219年），徐福等人在九洲岛等地向日本土著民族传播农耕知识和捕鱼、锻冶、制盐等技术，还教给日本人民医疗技术等秦朝先进文化。日本尊徐福为“司农耕神”和“医药神”。
石曼卿：太子中允编有《石曼卿诗集》。海州石棚山留有“石曼卿读书处”遗迹。
朱自清：现代著名散文家、诗人、学者、民主战士。主要作品有《春》、《匆匆》、《背影》、《荷塘月色》、《冬天》等。
李汝珍：19岁随兄李汝璜来板浦，居住在板浦场盐保司大使衙门里。其板浦故居建有“李汝珍纪念馆”。
侯勇：国家一级演员。因主演《冲出亚马逊》《大染坊》而成名，后出演多部优秀影视作品，曾获得过华表奖、金鹰奖、飞天奖等奖项。
6. 如何完善城镇功能，进一步改善城乡人居环境论文
环境与发展是当今人类面临的两大主题。20世纪60年代以来，世界复苏，城市化进程推进，这一方面加速了经济的发展，同时也带来了一系列城市能源和生态环境。在一些城市的建设和发展中，存在着只顾短期经济效益而忽视长期环境效益的行为，造成了环境污染，资源浪费和生态破坏。因而有效利用能源，保护和改善人类环境已经成为一个人类的迫切任务。自1987年世界环境与发展委员会（WCED）在《我们共同的未来》报告中提出“可持续发展”这一概念后，在世界各国各地区，可持续发展已普遍达成共识，逐步被引入到社会经济发展的各个领域。加强城市基础设施配套建设，完善城市功能，优化城市社会、经济、生态环境，不断改善人类生存和居住条件，建设可持续发展的生态城市是全人类在21世纪努力追求的一个重要目标。 1. 城市环境规划 1.1 城市规划概况 城市建设不能再重复单靠增加资源投入来推动发展的老路，必须依靠进步，以生态环境建设为重点，建设资源节约型、生态型城市，保持经济与资源环境的协调发展。要进一步调整提高城市建设节约水、能源、土地等资源和治污、防灾减灾的技术标准，纳入到工程建设强制性条文中，以法制手段保障和促进城市环境保护与生态建设。 1.2城市规划存在的问题及措施 城市是人类在几千年的演变过程中改变赖以生存的环境，创造着高度的物质文明的集中地，是一个以人为中心的城市生命有机体与环境和社会环境之间的相互作用、制约和依赖构成的统一体，是一个庞大复杂的社会、经济复合生态系统。它包括社会结构、人工结构、资源结构、生态环境结构四个方面的。要实现这一多元、多介质、多层次的人工复合生态系统的可持续发展是一个浩大的系统工程。要做好城市规划就要做到如下几点： （1）充分发挥市场机制的作用，推进节约用水和水污染防治。要认真落实国务院关于城市节水和水污染治理的各项政策，运用市场规则，利用价格杠杆促进水资源的节约和优化配置，完善城市各类用水的区别水价和超额累进加价收费制度，调整污水处理费征收标准。要加大节水技术和设施的普及推广力度。以污水资源化为目标，加快污水处理设施的建设步伐，加强中水回用技术与设备的开发，处理好设施布局集中与分散的关系，注重污水处理的安全性和生态效应，努力建设节水防污型城市。 （2）加强城市绿化建设，大力改善人居环境。加强城市绿化建设，是城市生态环境建设的基础性工作。要认真贯彻落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》，采取有效措施，提高城市绿化水平。要制定城市绿地系统规划，严格划定绿化用地面积，安排绿化布局，加强城市绿化隔离带建设，形成乔、灌、花、草相结合，点、线、面、环相衔接的绿地系统。推进城市绿化建设，必须尊重客观，从当地实际情况出发，宜树则树，宜草则草。城市绿化要鼓励采用节水技术和废水利用，尽可能减少绿地养护的水消耗。要结合城市产业结构调整和旧城有机更新，增加城市中心区的绿地面积。要建立并严格实行城市绿化“绿线”管制制度，坚决查处各种挤占城市绿地的行为。要鼓励农民结合农业结构调整发展城郊绿化，引导社会资金用于城市绿化建设，增加城市绿化建设用地和资金投入，尽快把城市绿化建设提高到新水平。 （3）以供热收费制度改革为重点，积极推进城镇供热体制改革。计划经济和福利分房旧体制下形成的福利供热制度，已经不能适应市场经济体制和住房分配货币化新体制的需要，也是造成采暖能源浪费严重的重要经济根源。推进城镇供热体制改革的基本思路是，变暗补为明补，逐步停止由房屋产权单位或职工所在单位统包的传统用热制度，改为由居民家庭（用热户）直接向供热缴费采暖，实行采暖用热商品化，采暖补贴货币化。采暖地区的城镇新建公共建筑和居民住宅，凡使用集中供热设施的，都必须设计安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统。现有公共建筑和居民住宅也要按照分户计量、室温可控的要求逐步进行改造。积极推行按用热量分户计量收费办法，逐步取消按面积计收热费，更好地保证消费者的权益，提高采暖舒适度和热能利用效率。城镇供热体制改革关系广大城镇居民的切身利益，既要积极，又要稳妥。要采取有效措施，切实做好低收入居民家庭的冬季取暖保障工作，维护社会稳定，保证改革的顺利推进。 （4）加强城市环境综合治理力度。要积极创造条件，加快旧城有机更新，重点解决城市建成区特别是中心区开发强度过大、人口密度过高、公共设施短缺、拥挤、环境脏乱等问题，坚决关停或迁移城区内污染严重的项目，清除违法违章建筑。要促进建筑节能技术的普及推广，改善城市民用燃料结构，减少和控制城市大气污染。以通达、低污染、低能耗为目标，实行公共交通优先的城市交通政策，推进通讯技术在城市公共交通调度管理中的应用，积极促进城市交通组织和管理的现代化。城市环境综合治理，与每一个家庭、每一个人直接相关，必须推动全社会广泛参与，密切合作，共同促进。城市的建设和发展，不仅是物质条件的建设和改善，还包括文化精神、道德意识的建设和改善，要将这两个方面很好地结合起来，使二者互相促进，协调发展。 （5）围绕改善人居环境的关键领域，加强科技创新。城镇是人口和经济活动的集聚地，也是各类污染集中的地区。建设科技工作必须围绕人居环境质量的改善，气象环境与规划布局、基础设施建设与生态环境之间的相互和相互关系，努力控制城乡建设活动可能造成的污染。在污水资源化、建筑节能、化学建材、建筑用钢、智能交通、住宅产业现代化等影响和制约人居环境质量进一步改善的几个关键领域，加强科研攻关，加强技术集成，加大技术推广应用力度。全面启动污水回用示范工程。南水北调东、中线受水区城镇，要率先实现污水回用与污水处理能力的同步增长；新建城镇污水处理厂要直接瞄准回用目标，积极采用先进适用的技术工艺，力争实现跨越式发展。完善配套技术经济政策，推动建筑节能由局部试点转向大规模推广应用。强化先进适用技术在住宅建设中的应用，将经试点和示范工程实践检验的成熟技术和部品，尽快转化为生产力，推进住宅产业现代化。 2.城市生态规划 2.1城市生态系统 城市生态系统是以城市为中心，生态系统为基础，人的需要为目标的自然再生产和再生产相交织的经济生态系统；同时又是以人为主体的生命子系统、子系统和环境子系统共同构成的有机生态巨系统[3]。 它是城市系统的重要组成部分，两者密不可分。城市的各种活动都受到生态环境的制约，相反，强度过大的城市活动反过来也会对生态系统造成持续破坏，从而危及整个生态系统和人类自身[4]。因此，城市生态规划是促进城市社会、经济和环境相协调，实现可持续的重要途径。 2.2城市生态规划的内涵 联合国人与生物圈计划（MAB，1984）报告指出：“生态城（乡）规划就是要从自然生态和社会心理两方面去创造一种能充分融合技术和自然人类活动的最佳环境，诱发人创造精神和生产力，提供高得物质文化生活水平”。具体来讲，城市生态规划就是对一定时期内城市生态环境建设的对策、目标和措施所作的规划，其目的在于提高环境质量，维持生态平衡，实现城市的可持续发展。它遵循生态学与城市规划学有关与，系统、环境科学等多学科的手段，辩识、模拟、设计人工复合生态系统内的各种生态关系，掌握城币生态系统的演变及其因素，通过对城市生态系统中各子系统的综合布局与安排，提出切实可行的生态规划方案，调整城市人类与城市环境的关系，以维护城市生态系统的平衡，实现城市的和谐、高效、持续发展。 城市生态规划是与可持续发展概念相适应的一种规划方法，它将生态学的原理和城市总体规划、环境规划相结合，从自然要素的规律出发，其发展演变规律，在此基础上确定人类如何进行社会经济生产和生活，有效地开发、利用、保护这些自然资源要素，促进社会经济和生态环境的协调发展、最终使得整个区域和城市实现可持续发展[5]。 因此，城市生态规划不同于传统的环境规划和经济规划，它是联系城市总体规划和环境规划及社会经济规划的桥梁，其科学内涵强调规划的能动性、协调性、整体性和层次性，其目标是追求社会的文明、经济的高效，生态环境的和谐[6]。 2.3可持续的城市生态环境规划 要实现城市生态环境规划的可持续性，就必须革新观念，运用生态学和可持续发展的基本原理，以环境容量、自然资源承载能力和生态适宜度为依据，缓解城市生态环境方面存在的，协调城市社会、经济的发展与城市生态环境之间的矛盾，防止生态环境的破坏与污染，从而达到人与自然的和谐发展。 为保证城市生态环境规划的可持续性，应遵循以下原则： （1）阈限物质法则 任何空间、资源规划均有一个“度”，要考虑“最适”和“阈限”。在规划过程中，首先应该树立正确的城市发展价值观，保证城市对生态系统的索取和废物的排放限制在生态系统的承载力范围以内，使城市的发展强度与城市的发展能力相适应，从而保障人与自然的和谐关系。 （2）多样性共生原则 任何一个系统中的子系统间总存在着互惠互利的共生关系。Hough评论说，“如果健康被描述为抵抗力的能力，那么多样性也意味着健康”[7]。因此，在城市生态规划过程中，要保持生物的多样性，将城市生态系统置于整个生物圈范畴内进行规划，建立市区和郊区的复合生态系统，保护城区及周边的各种生物。 （3）相生相克原则 在系统中总存在着子系统间既共存又制约的关系，一种组成要素的危害性，可能在另一生态要素上体现出来。在城市的生态规划过程中一定要普遍联系并识别城市生态环境中各组成要素间密切的利害关系，找出现象的本质、根源，从而将这种关系的负面影响降低到最低限度。 （4）资源的回收再利用原则 资源的回收再利用有两方面的含义：其一是降低资源的消耗率；其二是推行清洁能源、材料加大回收力度。在城市生态规划中，要通过推进产业结构模式的演变，尽量减少对自然资源的消耗，建立有利于持续发展的生产工艺、产业结构设置高效能的运转系统，提高资源的利用率。 （5）预防和保护齐头并进的原则 对于已经存在的生态问题，我们一定要采取合理的措施，积极应对；对于未知还未表现症状的要有所预见。我国推行的环境影响评价制度（EIA），从根本上讲就是可持续性城市生态规划的一部分。任何一项工程实施前必须经过环境影响评价，预见其建成后对社会、经济、生态环境的效益程度，从而提出一些合理化的建议。 同时，在城市生态环境规划的过程中，还应该建立高水平的管理队伍，制定切实可行、科学合理的生态环境综合整治规划，建立高质量的环保系统；同时逐步完善绿地生态系统，提高人口素质，增强人们的环保意识。 文秘杂烩网 http://www.rrrwm.com
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