❶ 長江重慶段水排放標准
五日生化需氧量20、化學需氧量80、氨氮10、總磷0.5、總氮20、石油類3mg/L。
1,現有非園區化工企業廢水排入水域功能達標的水體或排入設置二級城鎮污水處理廠的城市下水道,執行污水綜合排放標准GB8978-1996、污水排入城市下水道水質標准CJ343-2010及相關行業的國家標准和地方標准,並從嚴執行。
2,本標准中未規定的指標執行現行行業標準的直接排放標准或GB8978—1996的一級標准。
❷ 污水處理中cod指標多少正常
據排放地區的不同有不同的標准。
如果是排入城市污水處理廠cod要求在500以下,沒有城市污水處理廠的要求150以下,直接排放到自然水體要求在80以下。
污水是指居民活動過程中排出的水及徑流雨水的總稱。它包括生活污水、工業廢水和初雨徑流入排水管渠等其它無用水,一般指經過一定技術處理後不能再循環利用或者一級污染後制純處理難度達不到一定標準的水。中析研究所檢測中心有先進的檢測儀器,可以依據多種檢測標准,提供廢水污水分析檢測服務,出具檢測報告。
❸ 長江水質怎樣
長江水利委員會水資源保護局的調查表明,上世紀70年代末,長江流域廢污水排放量為95億噸,到本世紀初增加到近270億噸,年均增長15%以上。其中1989年約為150億噸,十餘年長江流域廢污水排放量增加了80%。而流域內的污水處理能力十分有限,在上世紀70年代末污水處理率在15%以下,90年代工業廢水處理率達到48%。據統計,整個長江流域的污水處理率在7%-8%,中小城市的處理比率則更低。兩岸不加處理的生活工業污水通過大大小小的排污口湧向長江,直接導致了長江水質的惡化。據調查,長江幹流394個主要排污口中,半數以上未達到國家規定的排放標准,這些排污口每天都在向長江噴吐「黑水」,幹流岸邊污染帶已接近600公里。其中,長江幹流沿線的攀枝花、重慶、武漢、南京、上海等5大城市的污水排放量為每年46億噸,占幹流主要城市污水排放總量的70%以上,可是各城市的污水處理率卻不足15%。而且,污水處理深度不夠,二級處理總量每天僅為100噸,絕大部分污水直接入江,在幹流近岸水域形成約400公里的污染帶,不僅影響生活、生產用水安全,也對水生生物生境形成威脅。
2 地表水水質評價
【水質狀況】長江流域水資源量的地域變化較大,年內年際分配不均勻。水資源質的時空變化也較大。
長江流域干支流地表水的評價是以1994年水質監測資料為依據,河段為單元,分枯水期和豐水期兩個時段。方法是對照水質評價標准確定單項水質參數的水質級別,對超過三級標准項目,計算其超標倍數。
以單項水質評價結果的最劣水質級別作為該河段的水質級別,繪制水質綜合評價等級圖。
水質級別 說 明
1~2級 相當於地表水環境質量1~2級標准,水質較好,可滿足各種用水的水質要求
3 級 相當於地表水環境質量3級標准,水質尚可,屬防止污染的最低水質要求,經適當處理,可滿足各種用途的用水要求
4~5級 水質已污染或嚴重污染,僅滿足農灌水質要求
❹ 每年長江給東海帶來的污水有多少如何避免這種情況
答案:每年長江給東海帶來的污水大約有166億噸,這是一個非常龐大的數字了,可見污染有多麼嚴重了,所以要呼籲人們做一個保護生態環境的人,如果你還有不明白的地方,我將會為你一一分析,希望能夠幫助到你,如下:
第一、首先,要知道污染水資源後,會帶來什麼樣的災難,不僅海資源會受到感染,一些海生物會相繼死亡,伴隨海生物為飲食的動物也會受到感染,而且嚴重的話甚至影響到人類的生存,這不是危言聳聽,所以我們人人都應該樹立正確的保護水資源的意識,讓更多的人了解,可以通過報紙宣傳,網路媒體教育,還要提高破壞水資源的法律保障,讓那些隨意污染水資源的人受到懲罰,提高每個人的保護水資源意識,增強自己的緊迫感和危機感,保護水資源就是保護自己,要有這個公眾意識。
❺ 有關長江污染的資料
於自然條件優越,歷史悠久,長江流域是我國經濟發展水平和城鎮化水平較高的地區之一,流域經濟總量佔全國經濟總量的比例超過50%,流域內城市有186個,人口超過200萬的特大城市有4個。
據全國政協委員、華東師范大學教授陸健健等有關專家介紹,長江流域年污水排放總量多達250多億噸,佔全國40%以上,其中80%以上的污水未經有效處理,就直接排入長江,雖然近年來國家在長江的污染治理上進行了大量投入,但長江水污染形勢仍然比較嚴峻。目前長江幹流60%的水體都已受到不同程度的污染,其中工業和人口比較密集的長江中下游上千公里河段,沿岸水質基本都在三類和四類之間。地處長江入海口的上海市,也只有在江中心長興島一帶,才能取到三類水作為上海市的飲用水源。
此外,長江部分支流的污染和流域內湖泊的富營養化問題也很突出。據環保總局提供的數據,長江38條主要幹流上的72個監測斷面,能達到三類以上水質的斷面只有46個。與此同時,長江流域面積大於0.5平方公里的4000多個湖泊,半數以上也已處於不同程度的富營養化狀態,其中杭州西湖、南京玄武湖、武漢東湖等,均達到了富營養化程度。
據了解,長江的污染來源主要集中在以下幾個方面:
其一是工業廢水與生活污水的污染。工礦企業廢水和城鎮生活污水是長江流域的主要污染源之一。據環保總局統計,2003年,長江流域廢水排放總量已達163.9億噸,其中工業廢水排放量72.5億噸,生活污水排放量91.4億噸;主要污染物化學需氧量排放總量481.4萬噸,其中工業廢水排放量131.8萬噸,生活污水排放量346.6萬噸。
其二是農業面源污染嚴重。主要包括:化肥、農葯、畜禽養殖業、農業固體廢棄物、農村生活污水和山林地區徑流污染等。據環保總局估計,長江流域農業面源污染物總量與工業、城市生活等點源排放的污染物總量相當。
其三是航運量激增帶來大量船舶污染。長江是橫貫我國東西的水上運輸大動脈,航運業十分發達,常年在水上運營的船舶有21萬艘,這些船舶每年向長江排放的含油廢水和生活污水達3.6億噸,排放生活垃圾7.5萬噸。另外,因海損事故造成的油品、化學品污染事件也時有發生,對長江水環境構成了極大威脅。
❻ 長江黃河污染及其保護措施
素有「萬里黃河第一壩」之稱的黃河三門峽水庫,如今是「一庫臟水」。三門峽這座因修建大壩而興起的城市,與黃河血肉相連。幾十年來,黃河養育了這座城市,這座城市還給黃河的卻是污水。水庫臟了,最直接的後果就是——市民常年花錢買水吃。
三門峽水庫的「一庫污水」只是萬里黃河現狀的一個縮影。黃河流域水資源保護局提供的資料顯示,上世紀90年代中期以來,黃河有實測的記錄至少遭遇四次嚴重污染。2003年,國家緊急啟動的第七次引黃濟津甚至因河水污染被迫停止。除黃河上游少數河段水質為三類,其餘河段水質常年為四類或五類,無所用途。有關部門預測:如果照此發展,擔負著沿黃地區50餘座大中城市和420個縣城鎮居民生活供水任務的「母親河」,2010年將成為一條廢水河。
一邊是沿黃各省經濟的快速發展,一邊是黃河水質的急速下降。一個事實是:黃河幹流納污能力(承載污染物的能力)早已無法容納目前進入黃河的污染物,黃河流域自身的經濟支撐能力也不足以解決黃河水污染問題。
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無法掌控命運的三門峽
3月11日中午12點30分,三門峽突然飄雪,氣溫驟降,又是一場「倒春寒」。距三門峽賓館不足一公里的一個小區里,四五名市民正圍著一輛運送礦泉水的小卡車買水。大大小小的塑料桶、水壺擺放在樓前空地上,一根塑料管連著塑料桶和卡車上的不銹鋼水桶。同一時間,同樣場景在這個城市的不同角落上演。
「黃河水被污染得不成樣子了,經過多道程序凈化,仍然有異味,不買水怎麼辦?」老張掏錢包,開始付錢。老張是三門峽賓館的一名工作人員,按他的說法,每隔三天就要買一大桶水,小區里有專人送水,已經好幾年了。
老張家廚房就有四個大塑料桶,兩個空的,兩個裝滿了水。每三天買一桶,但總要有一桶備用。做飯、炒菜、飲用,凡是下到肚子里的水全是買的水,有時候甚至連洗刷也要用這水。「你聞聞這水,什麼味?」老張打開了自來水龍頭,水嘩嘩流出來,「有點腥味,還有點說不出的怪味!」這水還是經過自來水公司四五道程序處理後的。每隔三天,中午下班後買水成了老張的一項任務。一大桶水1.5元(25公斤)、小桶水1元(15公斤)。三門峽市區30萬人口,經濟條件稍好的家庭都買這水吃。幾乎所有機關事業單位、賓館、飯店飲用水全是買的純凈水。老張有些自嘲說,很多農民靠賣水都發了,賣水在三門峽都成了一種產業。最初,農民用三輪車、塑料桶,現在都用汽車、不銹鋼桶運水。幾個農民將郊區的水井或者清泉一圍,扯根管子,裝上兩個水龍頭,就能換錢。市民要去郊區取水,一是要交通工具,而是要經過一個收費站,一個來回收費20元,不值得。
三門峽自從建市以來就沒有寂寞過。以前出名是因為「黃河第一壩」,現在出名則因「守著黃河買水吃」。
劣五類的黃河水對這個城市毫無意義。」三門峽庫區水文水資源局監測中心主任王凱華說,「黃河水污染,怎麼寫都不過分! 」3月11日下午,記者見到三門峽水庫上游七八公里處的一處排水口,裸露在地表的排水口直徑大約1米長,黑色的污水泛著泡沫排入黃河。三門峽庫區水文水資源局司機老李說,「這些生活污水都是沒有經過任何處理,直接就排入了黃河。每天都要三四噸。」每月一次的定期抽檢黃河水,老李都來這個排污口取水,每次帶回去的都是一瓶「醬油」,一檢測肯定是劣五類。還有更不可思議的,水文局監測中心主任王凱華說,以前這個排污口位於現在位置上游大概1.2公里處,而三門峽市自來水公司的取水口反而在其下游。整個城市的生活污水在上游排入黃河,下游則取了上游排放的污水進行凈化,「典型的自拉自吃」。後經多次檢測,匯報、協商後才將排污口移到取水口下游。
上游排進了污水,庫區的水能幹凈嗎?出乎意料的是,記者眼前的水庫水不是那種「醬油色」,靠近了也沒有聞到刺鼻的氣味。按三門峽庫區人的說法,現在是蓄水期,4月20日就是黃河國際旅遊節,旅遊節大壩沒水或者一庫污水怎麼行?日常生活污水排放管道都在明處,很容易看到,但工業廢水的管道埋得很深,直接排到水庫底部,存水量多到一定程度,從表面上根本看不到廢水,水的顏色也沒有很大變化。但過了旅遊節,水庫開閘放水,肯定是「一庫黑水」,滿河臭氣。
但是,三門峽自身的生產、生活廢水對黃河的污染意義並不大。三門峽市環保局副局長姚清泉深感委屈,「外界盛傳我們污染了黃河水,可實際上,我們自身能產生那麼多廢水嗎?」他說,三門峽市本身產生生活廢水每天大約有7噸。2004年,政府和三門峽豫源清生物工程公司簽訂協議,由後者投資建設污水處理廠,負責污水處理。目前新建成的污水處理廠已經投入運營,每天大約能處理4噸廢水,處理後的廢水達到國家一級排放標准,然後排入黃河。所以實際上,三門峽市排入黃河的沒經過任何處理的廢水只有3噸左右。按三門峽豫源清生物工程公司總經理趙功民的說法,污水處理廠二期工程馬上開工,2005年年底完工,屆時可日處理廢水4噸,這樣三門峽市所有的生活污水就都可處理。
生活污水的問題解決了,剩下的就是工業廢水。姚清泉稱,10年來市環保局一直堅持治理污染源,從來沒有放鬆過。姚清泉掰著手指給記者算,全市共有規模以上工業污染源208個,其中排廢水工業企業176個,分布在煤炭開采、黃金采選、有色金屬冶煉和化工、化肥、電力、釀造、機械、防治、印染、建材、醫葯、食品加工等行業。市環保局污控處處長和監測站站長在一邊補充,自1996年開始,三門峽市環保局對全市黃金「三小」企業和「十五小」企業進行了關閉取締,全市共取締黃金「三小」設備11437台(套),關停5000噸以下規模化學制漿造紙廠14個、土法煉鉛廠6個、土法煉油廠2個。所有工業企業,治污不達標,不準排放。「這樣的力度還不夠嗎?環保是功在千秋的事業,三門峽又處在這樣一個萬眾矚目的位置,我們敢懈怠嗎?」三門峽庫區水文局監測中心主任王凱華則認為,環保局確實做了很多工作,但三門峽一些工業企業偷著排放不達標的污水,這也不是新鮮事。達標需要設備,需要投入,很多工業企業沒有實力搞污水處理,所以就與執法人員打游擊戰。
姚清泉交老底說,關停治理狠了,影響地方經濟發展,政府不高興,市民也沒有飯吃,所有還要考慮平衡各方利益。1998年,三門峽市關停了全市污染大戶三門峽造紙廠,造紙廠500多名員工丟掉了飯碗。人員分流難度很大,這些年也沒有解決好。而且即使關停所有的排廢水企業,卡住所有生活污水,三門峽水庫照樣會是「一庫臟水」。姚清泉無奈地告訴記者,渭河、汾河等支流注入黃河幹流的廢水數倍於三門峽注入黃河幹流的廢水,處在下游,只能被動承受,治理力度再大,收效也甚微。
王凱華對渭河可謂印象深刻:「渭河現在已經成了一條排污河,陝西省不從渭河取水,他們有自己的水源。」渭河流域內集中了陝西64%的人口和56%的耕地,享有陝西母親河之稱,渭河入潼關黃河的景象常年是這樣的:散發著刺鼻氣味的黑色污水翻滾著注入黃河,兩河相交處形成了明顯的黑、黃兩種顏色。陝西省水利廳一位副總工程師接受中央電視台采訪時曾披露,陝西省80%以上的工業廢水和生活污水通過渭河排入黃河。渭河平均水量達到60~100立方米/秒,水量大時和黃河幹流水量不相上下。相比較,汾河水量小一些,5~10立方米/秒,但汾河沿線,不足100公里的河段有7個造紙廠。
三門峽自來水公司總工程師張志偉這樣向記者介紹三門峽生活用水情況:15年前,三門峽地下水足夠供應生產、生活用水。隨著經濟發展,用水量增大,地下水捉襟見肘,一段時間三門峽甚至實行定時定點供水。1991年三門峽開始籌建第三水廠,主要是抽取黃河水凈化,1995年正式投入使用。剛開始水質還不錯,沒多久就不行了。為此,他們加大了處理投入,用粉末活性炭來吸附水中的有機物和藻類,處理後的水質經過檢測符合飲用水標准,但仍然有異味。「黃河水的污染過於嚴重了!目前的投入和技術尚無法徹底去除異味。」張志偉稱,惟一的辦法就是將三門峽市地下水全部打開,然後再打井,「透支未來的地下水」。
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一條大河的污染之路
黃河流域水環境監測中心主任李玉洪認為,橫向比較,黃河水質與淮河、松花江、遼河處在同一水平線上,比海河水質要好一些,但比長江、珠江水質則差很遠。縱向比較,黃河水質一年不如一年,目前全流域多數河段全年水質為五類,三類水為生活用水使用標准、四類水為工業用水標准,劣五類水甚至連農灌都不能用,一澆地莊稼就死。所以純屬廢水,毫無用處。
黃河流域水資源保護局五樓辦公室掛有一巨幅黃河水資源保護監控系統圖,系統圖上密布監測斷面和數據。郝雲和他的同事每隔一段時間都要上樓研究監控圖,看看哪個河段污染加重了。郝雲是黃河流域水資源保護局監督管理處副處長,他每年都會和保護局的同事沿黃河流域取樣調查。在他的記錄里,除了黃河上游(劉家峽水電站以上)青海、甘肅等尚沒有大力開發,人類活動較少的區域,河段水質為三類,其餘河段基本都是四類或劣五類。河水只要經過大城市,無論支流、幹流,上游、中游還是下游,水質肯定特別差。黃河幹流40%河段的水質為劣五類水。沿河地區每年向黃河排放的污水總量達到了44億立方米,早已超出了黃河水環境的承載能力。
在黃河流域水資源保護局辦公室副主任張清的記錄中,上世紀90年代末期以來,黃河流域至少發生了四次大的污染事故。「畢竟萬里黃河不是一個部門管得了的」。
黃河流域水資源保護局專家常年調研顯示,工業污染是黃河水污染的「大頭」,占廢污水排放總量的73%,黃河流域工業結構一「重」二「小」,與水環境特點不相適應,河道徑流越來越小的黃河要接納越來越多的工業污水。「重」主要表現在蘭州、包頭、寶雞、西安、咸陽等城市重工業高度集中,超出了環境容量。黃河最大支流渭河流域是陝西的工業基地,而渭河流域年污水排放量達8億噸,占黃河流域排污總量的18%,目前渭河已成為「關中下水道」,大部分河段失去了自凈能力。「小」主要表現在黃河中游一些地區趁國家加大對淮河、太湖流域水污染治理,大量關停污染企業之機,低價買設備,上了許多「小」企業,接下了「污染棒」。這些小企業點多面廣,根本沒有污水處理設施,廢水都是直接排入黃河,治理難度很大。
日趨嚴重的黃河水污染,破壞了黃河的生態系統,使黃河河道中近1/3的水生物絕跡。黃河水資源保護研究所專家介紹說,黃河流域許多支流在上世紀五六十年代水清魚躍,目前卻是全河皆污、臭氣熏天、魚蝦絕跡。洛河裡的鯉魚和伊河裡的魴魚自古有「洛鯉伊魴貴似牛羊」之譽,令人遺憾的是,這兩個名貴魚種因水污染而絕跡。上世紀70年代,渭河下游水草豐美,許多農民以打魚為生,如今渭河中只剩下了一種俗稱「蛤魚」的魚,而且身上有濃重的煤油味,無法食用。
作為母親河,黃河對農業的貢獻是無可估量的。目前沿黃地區引黃灌溉面積已發展到1.1億畝,用水占黃河總用水量的90%,黃河水污染不但造成農作物品質下降,還使一些農田水利設施報廢,給農業造成的損失每年最高達33億元。
據黃河水利委員會初步估計,隨著黃河流域人口的增加和經濟的發展,廢污水排放量將持續增加,到2010年,全流域年均廢污水排放量將超過65億立方米。如不採取治理措施,黃河干支流大中城市所在的河段水質中有可能全部為劣五類水質標准。
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護河之困
黃河治污難,總是陷入「治了又污」的怪圈。從觀念上看,實際上是經濟發展與環境生態保護的尖銳矛盾在流域上的體現。
張清認為,黃河流域自身經濟支撐能力不足以解決黃河水污染問題。黃河流域多屬經濟不發達省份,發展經濟,解決吃飯問題仍是各地方政府首要考慮。因此,各工業企業很難有資金投入建設污水處理設施,政府本就緊張的財政也不可能在治污方面投入。
從大方面來說,治理黃河也缺乏法律後盾。國家目前針對水污染有《水法》、《入河排污口監督管理辦法》、《水功能區監督管理辦法》等。但這都是所有流域通用的大法,針對黃河的可操作性的細法並沒有。黃河流域水資源保護局副總工程師尚曉成認為,應該結合黃河的實際情況立法。整個黃河流域從水資源保護、污染防治管理體制和運行機制,也缺乏一套行之有效的辦法。1991年成立的黃河流域水資源保護局由水利部和國家環保局聯合領導,負責黃河水質監測。該局人、財、物歸水利部管轄,業務上和國家環保總局又密不可分。監測水質,卻又無執法權。只能將監測數據上報國家環保總局,由國家環保總局再轉遞各地方環保局,然後由地方環保局具體執法。地方環保局往往要顧慮地方經濟發展,更少考慮環境生態保護。
無奈之下,該局多數情況下,藉助新聞媒體曝光一些污染嚴重的支流及一些污染大戶,這又惡化了和地方環保局的關系。王凱華說,幾次藉助媒體後,她們再出去監測水質,地方環保局根本不配合。一面是有人才、技術、設備,卻沒有執法權的流域機構,一面是有執法權,卻要平衡利益的地方環保部門,雙方一直在博弈。尚曉成接受中央電視台采訪時稱,對黃河進行治理、管理,必須建立和完善流域與區域相結合,水利、環保等相聯合的治污機制,否則一切都是空談。幸運的是,在各方努力下,2004年4月,黃河流域水資源保護局與內蒙古自治區環保局簽署了第一個流域水資源保護機構和地方環保部門之間的業務全面合作協議書。張清表示,他們將逐步與沿黃各省環保局簽訂業務合作協議書。
改善工作外部環境的同時,2003年6月,黃河流域水資源保護局在全國水利系統中第一個建立重大水污染事件快速反應機制。黃河水利委員會也已經開始實施入河污染物總量控制,以遏制黃河沿岸工業污水和生活污水的亂排現象,改善黃河水質。黃委會有關專家表示,如果按照這一目標進行控制,到2020年,黃河幹流水生態系統將趨於良性循環。屆時,中華民族的母親河有望重現清流。
❼ 應該怎樣保護長江,和長江曾受過多少污染
自然條件優越,歷史悠久,長江流域是我國經濟發展水平和城鎮化水平較高的地區之一,流域經濟總量佔全國經濟總量的比例超過50%,流域內城市有186個,人口超過200萬的特大城市有4個。
據全國政協委員、華東師范大學教授陸健健等有關專家介紹,長江流域年污水排放總量多達250多億噸,佔全國40%以上,其中80%以上的污水未經有效處理,就直接排入長江,雖然近年來國家在長江的污染治理上進行了大量投入,但長江水污染形勢仍然比較嚴峻。目前長江幹流60%的水體都已受到不同程度的污染,其中工業和人口比較密集的長江中下游上千公里河段,沿岸水質基本都在三類和四類之間。地處長江入海口的上海市,也只有在江中心長興島一帶,才能取到三類水作為上海市的飲用水源。
此外,長江部分支流的污染和流域內湖泊的富營養化問題也很突出。據環保總局提供的數據,長江38條主要幹流上的72個監測斷面,能達到三類以上水質的斷面只有46個。與此同時,長江流域面積大於0.5平方公里的4000多個湖泊,半數以上也已處於不同程度的富營養化狀態,其中杭州西湖、南京玄武湖、武漢東湖等,均達到了富營養化程度。
據了解,長江的污染來源主要集中在以下幾個方面:
其一是工業廢水與生活污水的污染。工礦企業廢水和城鎮生活污水是長江流域的主要污染源之一。據環保總局統計,2003年,長江流域廢水排放總量已達163.9億噸,其中工業廢水排放量72.5億噸,生活污水排放量91.4億噸;主要污染物化學需氧量排放總量481.4萬噸,其中工業廢水排放量131.8萬噸,生活污水排放量346.6萬噸。
其二是農業面源污染嚴重。主要包括:化肥、農葯、畜禽養殖業、農業固體廢棄物、農村生活污水和山林地區徑流污染等。據環保總局估計,長江流域農業面源污染物總量與工業、城市生活等點源排放的污染物總量相當。
其三是航運量激增帶來大量船舶污染。長江是橫貫我國東西的水上運輸大動脈,航運業十分發達,常年在水上運營的船舶有21萬艘,這些船舶每年向長江排放的含油廢水和生活污水達3.6億噸,排放生活垃圾7.5萬噸。另外,因海損事故造成的油品、化學品污染事件也時有發生,對長江水環境構成了極大威脅。
為實現新時期長江水源保護戰略目標,實現流域可持續發展,對長江流域水資源保護提出以下對策:
1.提高水資源保護意識
長江流域水資源雖然相對比較豐富,但總量還是有限的,且時空分布不均勻,水又是一種十分脆弱的自然資源,極易受到污染和破壞。人們必須更新觀念,提高保護水資源對實施可持續發展戰略、推動社會全面進步重要性的認識。利用多種方式,加強宣傳教育和輿論監督,使社會各界和公眾了解和遵守水的各項法律,強化人們的水資源保護意識,特別是要提高各級領導幹部環境保護的國策意識,增強緊迫感和危機感,使保護水資源變成全民的自覺行為。建立完善的公眾參與制度,齊心協力,加快防治和保護步伐,為當代和子孫後代留下一個美好的水環境和生存空間。
2.加強長江流域監督管理
條塊分割的管理體制,人為地將系統、完善的水系分割開,「多龍治水」,難以實現「統一規劃、合理布局」。水資源保護應遵照流域水資源與水環境一體化、水量與水質並重的原則進行統一管理,實現宏觀調控,制定和規劃整個流域的水資源保護目標、措施和要求,理順關系、健全機構,加強流域水資源保護和管理,加快水資源保護決策支持系統建設。
①完善水環境監測網路,加強監測能力建設。應在已有的水質站網的基礎上,盡快完善水環境監測站網,加大水質監測投入力度,提高監測應急能力。按照流域水功能區劃,優化布設飲用水源地,對重點保護江段和重大排污口的測站或測點,嚴格控制污染排放總量。採用先進科學技術,提高監測站網采樣能力、分析能力和信息處理傳輸能力,逐步建立自動水監測站網,做到及時准確地向有關部門反映水質情況和水污染的防治成效,為水資源管理、保護和水源污染防治服務。
②進一步完善取水許可的管理。既要嚴格控製取水量,限制耗水量大、污染嚴重的企業用水,又要嚴格退水水質管理,對一切從長江取水的企業和單位要嚴格監管。
③加強對入河排污總量控制監督。在合理規劃入河排污口的同時,要按照《水法》《水污染防治法》等有關法律、法規,加強對新設或擴大設置的入河排污口的監督管理力度,凡超過總量控制要求的,應依法處理。
④推進水資源保護建設,加強以源頭控制為主的水污染綜合治理。長期以來,工業污染採取以末端治理為主的措施,耗資大、效果差。實施可持續發展戰略,必須轉變到以源頭控制為主的全過程污染控制,包括選用無污染原料、採用污染輕的先進工藝和設備,減少污染排放。對造成長江流域污染嚴重的行業和企業,責令其限期進行治理,實現達標排放;不能按規定進行治理的,應調整其產業結構或實行「關停並轉」。
3.完善法律制度
(1)將可持續發展的立法思想貫穿到《憲法》中去
長江流域水資源在我國可持續發展中具有不可替代的地位。現行《憲法》雖然以國家根本大法的形式規定了國家保護環境、防治污染和其他公害以及國家保護自然資源的原則,但並沒有明確將可持續發展作為環境與資源保護的指導思想。我國的《環境保護法》和其他有關環境保護、防治污染和自然資源保護的法律、法規,同樣也存在這個問題。然而,我國制定的環境與發展應採取的十大對策和《白皮書》,都把實施可持續發展戰略作為現代化建設的一項重大戰略。這就說明我國在環境與資源的法律和政策之間存在著嚴重脫節現象。另外,在我國20世紀80年代制定的單項自然資源法規中,由於在指導思想上沒有把生態環境保護作為重要的立法目的,對自然資源開發中的生態環境保護缺乏具體的規定,致使這些自然資源的法律難以適應生態環境保護的需要,所以應在適當的時候加以修改,增加可持續發展的內容。可持續發展以保護自然資源和環境為基礎,發展與資源、環境保護相互聯系,它們構成了一個有機的整體,應在國家根本大法中得到體現。
(2)改革排污收費制度
一是改進收費依據,由濃度收費過渡到排放總量收費。濃度指標與總量指標相結合,在排放濃度控制的基礎上,實行總量控制,這不僅與我國「九五」期間實施主要污染物排放總量控制的環保主要任務相一致,還可從根本上解決空氣、水對污染物稀釋的問題,可有效削減污染排放。
二是採用多因子疊加收費取代單因子收費。對於同一污染源中多種污染物疊加收費,污染者承擔其污染行為的全部責任,這樣才符合污染者付費原則。
三是收費標准應根據經濟發展、物價水平變化而作相應調整,使收費水平略高於設備運行費用,這可刺激企業運轉設備治理污染。
四是實施超標排污收費向排污收費的轉變,無論是何種污染,排污即收費,超標即罰款,充分、合理利用資源,使環境污染程度控制在環境承載力之內。
(3)重點污染物排放總量控制
為實施《水污染防治法》第16條規定的重點污染物排放的總量控制制度,在吸納地方有關總量控制與排污許可的立法經驗和實踐經驗的基礎上,重新作出規定。
(4)建立排污權交易制度
排污權交易制度作為環境保護的一項重要經濟手段,已成為發達國家普遍適用的一種制度。有學者認為,在市場經濟條件下,必須更多地運用經濟手段促進環境保護事業的開展。在立法上應當將部分環境資源視為一種商品,建立排污權交易制度,在總量控制和濃度控制的前提下,逐步對環境資源進行有償分配,獲得該種資源的企業如同獲得某種商品一樣,可以將其推向市場進行交易,交易方式主要通過排污許可證有償轉讓的形式進行,運用市場機制對污染物排放總量進行控制。我國現行的環境立法對污染權還未作明確規定,相應的制度也還未建立。順應我國環境保護的需要,必須盡快完善該方面的立法。
摘自網路網友,謝謝。
❽ 每年長江給東海帶來的污水有多少
166億噸左右吧
❾ 污水處理新規
法律分析:https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202101/t20210111_1264795_ext.html,在此網站查看。
法律依據:《中華人民共和國長江保護法》 第四十七條 長江流域縣級以上地方人民政府應當統籌長江流域城鄉污水集中處理設施及配套管網建設,並保障其正常運行,提高城鄉污水收集處理能力。
長江流域縣級以上地方人民政府應當組織對本行政區域的江河、湖泊排污口開展排查整治,明確責任主體,實施分類管理。
在長江流域江河、湖泊新設、改設或者擴大排污口,應當按照國家有關規定報經有管轄權的生態環境主管部門或者長江流域生態環境監督管理機構同意。對未達到水質目標的水功能區,除污水集中處理設施排污口外,應當嚴格控制新設、改設或者擴大排污口。
❿ 長江水系在利用過程中存在的問題及治理措施怎樣
二、幾個主要水環境問題 1、水污染問題 長江流域的天然水質良好,是工農業生產和人民生活用水的良好水源,也是水生生物生長繁殖的理想生境。近年來,隨著工農業生產和城鎮建設的迅速發展,流域水污染,特別是中下游地區的水污染,已成為長江水環境的嚴重問題。據1996年度長江幹流和26條支流及三個湖泊出口共82個代表河段,總河長1017km的全年水質進行評價,結果表明,枯水期Ⅱ類水河長占總評價河長28.4%,Ⅲ類水佔54.4%,Ⅳ和Ⅴ類水佔17.2%;豐水期Ⅱ類水河長占總評價河長39.6%,Ⅲ類水佔47.2%,Ⅳ和Ⅴ類水佔13.1%。主要超標污染物為耗氧、氨氮和揮發酚等。與1991年流域水質比較,枯水期Ⅲ類水體由20.7%增至54.4%,Ⅳ和Ⅴ類水體由11.0%增加到17.2%,有明顯的惡化趨勢。 長江下游的河網地區水污染防治措施滯後,骨幹河道污染河長佔73%,江蘇垸內受污染河道為85%,上海達90%,而江南運河已被全程污染,並通過200餘條平交河流向兩側擴散。多數城市水源地已受到不同程度的污染,嘉興、常熟等城市難以找到適合的飲用水源地。區內水環境污染日趨嚴重,並已上升為與洪澇災害同樣嚴重的突出問題。 長江水污染造成的危害,概括起來有以下幾個方面: (1)影響生存環境,危及人民的生活與健康 水污染直接影響人類的生存環境,損害人體健康,多種致病細菌、病毒及寄生蟲通過污染的水體傳播,使一些地區已設計控制的傳染病又有抬頭趨勢,甚至造成局部流行。 水污染嚴重威脅飲用水源水質安全。目前城市江段選擇一個符合飲用水衛生標準的水源地日益困難,普遍呈現質量性缺水危機。據初步統計,長江幹流共有取水口近500個,目前都不同程度地受到岸邊污染帶的影響,若都改從江心取水,需比原投資增加數十億元。 (2)經濟損失巨大 近年來,長江流域水污染事故頻繁,僅1996年不完全統計,幹流重大污染事故就達100餘起。1997年10月8日,裝載460餘噸國家一級危險品-工業純苯的「贛撫油0005號」油輪在長江雲陽段觸礁,貨艙受損,大量純苯湧入長江,奉節縣城被迫全面停止從長江取水,有人從梅溪河運水進城,水價高達每挑4元,嚴重影響人民生活和社會穩定。 (3)生物多樣性面臨嚴峻挑戰 水環境惡化改變了生物原有生存環境,生物多樣性受到重大影響,許多動、植物數量大大減省,一些珍稀品種面臨滅絕。 長江天然資產量逐年下降,水質污染是減產原因之一。如南京以下江段盛產的鰣魚、刀魚與七十年代相比已減少80%以上。幹流四大家魚產卵場和漁場規模縮小,一些嚴重污染的江段甚至魚蝦絕跡。 (4)水體功能失去原有資源價值 水污染影響了水的功能用途,使水的景觀,娛樂功能減弱。許多天然浴場消失,一些風景區也因水污染大為遜色。某些有毒有害物質的存在還影響到水的漁業和農業用途。 水污染的原因分析: (1)無節制地排放廢污水是水環境污染的主要原因 隨著經濟的發展以及用水量的增大,排入江河的廢污水量不斷增加。據水利部門最新調查資料,長江流域現狀廢污水年排放量達256億噸,已超過80年代廢污水量一倍以上,這些廢污水80%以上未徑處理直接排入水體,是水體的主要污染源。 (2)經濟發展與環境保護不協調是造成水質惡化的重要因素 改革開放以來鄉鎮企業異突起,成為流域內經濟發展的主力軍,它們一方面極大地增強了區域經濟實力,另一方面,由於鄉鎮企業技術含量低,能耗高、污染重,給鄉鎮環境特別是水環境造成了嚴重影響,以小造紙、小製革等「十五小」對水環境的破壞尤為嚴重。 (3)用水量加大造成污染型缺水,加劇了水環境問題 由於用水量加大和流域內水資源分布的不均勻,使長江三角洲和部分支流地區,供水日顯緊張,再加上水體污染,成為當前污染型缺水地區,水網地區等無水可用的一種嚴峻的現實問題。 (4)流域缺乏統一規劃和管理是水污染勢頭不能有效遏制的原因 長江幹流水資源保護規劃早在1986年已編制完成,並納入了長江流域綜合利用規劃,但由於沒有進一步編制配套的區域規劃,有些城市在編江段規劃時又沒有考慮與幹流規劃的銜接,其制訂的原則和標准與總體規劃不一致。更為重要的是,由於流域缺乏能統一管理、監督水資源保護規劃實施的權威機構,也沒有一個能確立流域水資源保護規劃法律地位的法規,因而無法在流域范圍內統一實施水資源規劃和進行水資源保護管理。導污染從城市上游向下游轉移,甚至是「以鄰為壑」的現象時有發生,水污染勢頭不能得到有效遏制。 2、湖庫富營養化問題 近年來,由於排入湖庫的氮、磷等營養物質不斷增加,水體富營養化進程加快。「九五」期國家重要點治理的「三湖」,即滇池、巢湖和太湖,全部都在長江流域;鄱陽湖、洞庭湖目前維持在中營養水平,但磷、氮含量偏高,正處於向富營養過渡階段;近城郊的湖泊水庫富營養化程度普遍較高,如杭州西湖、南京玄武湖及武漢東湖等均達富營養化程度。 滇池一直是昆明市城市供水水源地,但水質一度全部超過Ⅴ類標准,原來占滇地面積3.5%的草海接納了昆明市一半左右的廢污水,使水體黑臭,失去利用價值。 巢湖每年7-10月出現「水華」,湖中藻類大量繁殖,從水面下0.5米發展到1.5米深處,腥臭難聞,影響供水,1989年,剛建成不久的合肥市四水廠因水華被迫停產23天,經濟損失億元。 太湖中營養化面積佔全湖70%以上,富營養及重營養化面積佔10%,90年代後,每年夏秋季均發生「水華」爆發,藻類數量10年增加了5倍,1981-1994年13年間就上升了一個半~二個營養化級別。太湖TP的全年均值由80年代0.005mg/l上升到0.10 mg/l;TN的平均濃度則由1.94 mg/l上升到2.72 mg/l,說明太湖水污染已十分嚴重。 湖庫富營養化的原因分析: 我國人均含磷洗衣粉的凈用量,80年代來為0.3kg/人.年現在已增到2.0 kg/人.年,據初步 測算有的湖泊,洗衣粉帶入的磷量,已佔到入湖總量的20%左右。太湖流域化肥年施用量200-300萬噸,畝均100-200 kg,農葯用量5萬-8萬噸,畝均2.8kg,肥料利用率不足50%,隨灌溉水或降水淋溶流入江湖並累積於湖庫之中。 水產養殖和畜禽污染也是湖庫富營養化的重要原因。流域內圍網養魚水面不斷擴大,人工投餌量不斷增加,而餌料利用率極低,造成NP直接污染,有的湖泊投餌量中的NP已佔入湖NP總量的30%;此外,湖庫區風景秀麗,旅遊業發展很快,賓館、飯店比比皆是,廢棄物和污水直接進入湖庫,導致流域內湖庫水質急劇惡化。 3、水土流失問題 根據80年代調查統計,長江流域水土流失面積56.2萬km2,年土壤侵蝕量15.68億噸。水土流失主要集中在金沙江下游,嘉陵江、沱江流域、烏江上游及重慶至鄂西的三峽庫區,上游宜昌站多年平均輸沙量達5.3億噸,其中金沙江來沙佔45.3%,嘉陵江來沙佔27.4%。 長江上游水土流失的危害主要表現在三個方面,一是破壞土地資源,制約可持續發展。長江上游山高坡陡、土層薄、雨量大而且集中,土層抗蝕年短,一旦發生水土流失,可很快造成土層變薄,地力減退,甚至發生「石化」和「砂礫化」,喪失農業利用價值。二是導致水源涵養能力降低,泥沙淤積,生態環境惡化,洪澇乾旱災害加劇。三是水土流失淤寨河道,湖泊及水庫等水利設施,對長江中下游航運,水利工程效益發揮,水資源綜合利用以及防汛保安帶來危害和不利影響。 從1988年起,通過10年的努力,已累計治理水土流失面積5.3萬km2,使治理區水土流失問題得到初步控制,搶救了部分土地資源,調整了土地利用結構,提高了治理區土地的環境容量。但長江上游水土保持任務仍相當艱巨,尚有30萬km2流失面積亟等治理,而且中游的漢江上游和洞庭湖的「四水」地區,也都需要加強水土保持工作。 4、三峽工程對水環境影響問題 三峽工程在取得巨大的防洪、生態環境效益的同時,對上下游也有一定的不利影響,但通過採取措施,一般能得到消除或減緩。三峽工程對庫區水質的不利影響主要表現在水位抬高,水流趨緩,不利於污染物的擴散,使現在排污染條件下的岸邊污染范圍擴大。水庫初期正常蓄水位156米,對水質的不利影響范圍主要集中在壩前至長壽縣城附近,水庫按正常蓄水位175米蓄水運行,對水質的不利影響范圍將涉及整個庫區。為此,三峽工程考慮了對水質不利影響的補償措施。水庫水環境保護僅靠工程措施是遠遠不夠的,還必須加強水環境的管理。三峽水庫是長江的一部分,其不僅受到來自上游的污染,同時,三峽水庫水質的好壞也直接影響到下游的生產生活用水,因此,三峽水庫水環境的保護,應從整個流域的層次上來考慮。 盡管目前三峽庫區總體水質良好,但據長江流域水資源保護局開展的調查,重慶江段有直接入長江排污口79個,另有嘉陵江匯入,據1996年統計,三峽庫區年均接納廢污水量超過10億噸,其中重慶年排廢污水量8.50億噸;涪陵有排污口22個,年排廢污水量1.35億噸,萬州有排污口22個,年排廢污水量0.81億噸,宜昌在庫區排污口主要集中在巴東,年排廢污水量0.06億噸。大量未徑處理的廢污水排入庫區水域後,使沿江城鎮的局部江段已形成了較嚴重的岸邊污染帶。建庫後,流速減緩,復氧和稀釋擴散能力下降,將加重三峽庫區水體污染。 三、對策建議 1、加強法制建設,盡快制訂長江水資源保護條例 環境保護是可持續發展戰略的重要組成部分,因此環境保護法制在實現持續發展進程中具有舉足輕重的地位。我國實行的「預防為主,防治結合」、「誰污染誰治理」和「強化環境管理」的三大政策,確立了我國環境立法的基本原則。 應當根據長江水污染的特徵和流域內經濟發展的要求,盡快制訂切實可行的水資源保護 下載文檔到電腦,查找使用更方便0下載券 74人已下載下載 還剩1頁未讀,繼續閱讀
條例等有關法規,以有效地歇制住長江水污染勢頭,保證長江水資源的可持續利用。 2、統一規劃,逐步實施,防治長江水污染,保護長江水資源 制定長江流域水資源保護規劃是實現水資源可持續利用和流域經濟發展的重要保證。由於流域的跨行政區、跨部門的特點,由任何部門、地區來制定規劃都會帶有片面性。流域的水資源保護和水污染防治應按照流域與區域相結合的原則進行統一規劃。由流域機構牽頭,根據整個流域的水資源保護和水污染防治目標、措施和要求,統籌兼顧、綜合論證,統一制定流域規劃。各地區、各部門根據流域統一規劃再制定配套的區域規劃。經批準的流域和區域規劃是保護水資源,防治水污染的基本依據,應納入流域內各行政區域國民經濟和社會發展計劃。 3、加強流域監督管理 建立完善以長江流域為單元的水資源保護管理體制,實現中央、流域、區域三級管理。完善落實雙重領導體制,充分發揮現有流域水資源保護機構作用,且賦予它們必要的管理與監督職權,在流域內行使水資源保護監督管理職能。 加強流域監測管理,對規劃的實施進行監督,對省界斷面、水資源保護糾紛和其它水污染事故,以及城市入江排污口實施統一監測和管理。 4、建立節水型經濟和節水型社會,減少污水排放 隨著水資源目益短缺,開發費用日益昂貴,為緩解水資源矛盾,有效保護水資源,節約用水確定為我國經濟建設中一項長期的基本政策。長江流域經過多年水利建設,目前供水能力已有很大提高。但預計到本世紀末,長江流域城市和農業灌溉缺水仍將十分嚴重。解決水資源供需矛盾的辦法,除繼續建設新的水源工程外,必須大力開展節水宣傳,實行全面節水戰略,農業、工業、城市都要採取有效的節水措施,以減少污水排放。 5、湖泊生態系統退化的上行控制途徑 富營養化湖泊的恢復途徑除了採用常規的環境工程技術之外,更應重視和採取生態技術。對於點源污染,通過截污分流,建立污水處理廠進行集中式處理等外部控制手段,湖內污染負荷通過營養物質沉澱,底泥疏浚和引清沖污等內部控制手段得以實施。對於引起湖泊富營養化主要因素的非點污染源,則可以採用加強水陸交錯區及生態緩沖帶建設的辦法,使水陸交錯區作為地表徑流的主要載體以過濾來自陸地徑流中所含的營養物質、化肥和農葯等污染物。由於水陸交錯區的景觀界面效應使其中的生物種類繁多、生物量大、根系微生物活動強烈,徑流中所攜帶的有機物較多地在這種環境中被降解,吸附、吸收。該方法已廣泛在國外應用,美國明尼蘇達州Roseville的Mccarrons湖泊上游修建了混合滯留/濕地雨水處理設施和日本 霞浦湖建立的生態緩沖帶,均取得良好的效果。 6、加強宣傳教育,提高全民的水資源保護意識 水資源的永續利用是保障社會經濟發展的物質基礎。長期以來,人們認為水是取之不盡、用之不竭的廉價的資源。特別是長江流域水資源較豐富而忽略了對水資源的愛惜和保護。因此,要大力加強宣傳教育,更新觀念,提高全民對保護長江水資源重要性的認識。提出倡導講科學,按科學規律辦事。齊心協力,加快長江流域水資源保護與水污染防治的步伐,為當代和子孫後代留下一個美好的水環境和生存空間。 7、明確經費渠道,保證投入 為促進水資源保護管理工作,保證水資源保護機構經費、正常業務經費和專項經費的開支需要。培訓和造就一支高素質水資源保護管理隊伍,採用先進技術設備,加強地區間、區域間、國際間合作,充分利用各種渠道籌集和安排資金,保證投入。 為保證水資源保護管理科學性,有利於制定引導政策,應加大對水資源保護科研的投入,為實現水資源保護可持續發展提供技術保障。