⑴ 市委九次全體擴大會議精神,即市委書記宋太平同志的講話、市長李謙同志的講話
在中共保定市委九屆九次全體（擴大）會議上的工作報告（摘要）
（2011年1月5日）
宋太平
現在，我代表市委常委會，向全會作工作報告，請各位委員審議，並請列席會議的各位同志提出意見。
這次市委全會的主題是：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委七屆六次全會和中央、省經濟工作會議精神，總結「十一五」工作，謀劃「十二五」發展，部署今年任務，推動全市各項事業實現新跨越，邁出又好又快發展、強市興縣富民新步伐。
「十一五」時期的五年，是保定發展史上極不平凡的五年。在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，我們團結帶領全市人民，不斷完善科學發展的思路舉措，緊緊圍繞又好又快發展、強市興縣富民中心任務，努力克服國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，解放思想，務實創新，奮起直追，爭先進位，圓滿完成「十一五」規劃各項任務目標，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設都取得明顯成效。
五年來，我們始終把加快發展作為保定的首要任務，經濟實力跨上新台階。堅持以科學發展觀為指導，狠抓打基礎、利長遠、強實力、增後勁的工作。2010年全市地區生產總值、全部財政收入實現「雙超二」目標，均比2005年翻一番多，其它主要經濟指標實現大幅增長。制定實施《保定市一主三次城市發展規劃綱要（試行）》、《關於加快西部地區工業發展的意見》、《關於加強對接京津工作的實施意見》，三大戰略的制定和實施，使全市科學發展的整體布局和主攻方向更加明確，有力促進了城鄉和區域協調發展。制定實施《關於建設低碳城市的指導意見》，以低碳發展為方向、以先進製造業為代表的現代產業體系正在形成。新能源及能源設備製造、汽車及零部件產業迅速擴張，紡織服裝業加快升級，電子信息、食品加工、建材、化工、醫葯以及旅遊、動漫等產業快速成長。農業農村經濟穩步發展。縣域經濟的質量和效益明顯改善，財政收入過3億元的縣由2005年的3個增加到19個。節能減排等約束性指標圓滿完成。始終把項目建設作為核心之舉，實施省市重點項目445項，總投資超過1000億元，分別是「十五」時期的3.4倍和4.1倍。2010年城鄉居民收入預計分別比2005年提高75.4%、47.4%。
五年來，我們始終把提升品位作為城市建設的靈魂和主線，城鄉面貌發生明顯變化。認真落實省委、省政府城鎮面貌三年大變樣的決策部署，制定實施《關於大力提升保定城市品位的指導意見》和《關於建設文化名城的實施意見》。以提升品位為統領，開通大水系，構建大交通，建設大城市，精心打造以「京畿重地、文化名城、山水保定、低碳城市」為標志的城市名片。三年實施城建重點工程150項，完成投資1800億元。大水系工程「兩庫連通」即將完工，內環清水入市，外環基本建成，主城區實現雨污分流全覆蓋，「兩環四廊、五湖十園」等配套項目加快推進。鐵路、公路等交通建設取得重大進展，建成8條（段）高速公路，通車里程達657公里，居全省第一。市區二環、三環、高速外環已經和即將全面貫通，交通路網更趨完善。拉開「一城三星一淀」大城市框架，中心城市發展空間由312平方公里拓展到3290平方公里。府河、西大園、清真寺三大片區改造加快推進，電廠、垃圾處理場、污水處理廠等基礎建設全面加強。文化名城建設各項實事取得實質性進展。文化活動、文藝創作、文化產業蓬勃發展，文化體制改革走在全省前列。縣城建設、中心鎮建設成效明顯。農村新民居示範村建設全面啟動。全國文明城市、森林城市、園林城市、和諧社區示範市等多城同創扎實推進。
五年來，我們始終把改善民生作為各項工作的出發點和落腳點，保持了和諧穩定的社會局面。強化以人為本、執政為民理念，持續開展親民愛民、親商重商、群眾工作站三項活動，建立各級幹部幫扶困難群眾、服務市場主體、深入基層一線的長效機制。特別是在親民愛民活動中，集中力量為群眾辦成一批好事實事，實現幫扶主體、對象和領域「三個全覆蓋」，建立群眾工作站的做法收到明顯成效。五年來，市級財政用於教育、衛生、社保等方面的支出640億元，年均增長22.3%。高度重視就業再就業工作，國企改制職工得到妥善安置，高校畢業生、復轉軍人等群體就業保障能力持續增強。優先發展教育事業，城鄉免費義務教育全面實現。公共衛生體系不斷健全，重大疾病預防能力明顯增強。免除農業稅等各項惠民政策落到實處。住房保障力度逐年加大，城市低收入困難家庭按規定全部得到廉租房和經濟適用房保障。扶貧開發成效顯著，七個貧困縣發展步伐明顯加快。城鄉低保、城鎮居民基本醫療保險等社會保障體系實現全覆蓋，保障標准逐年提高。新型農村社會養老保險在試點的基礎上穩步推進。科技創新、科學普及工作全面加強。全民健身活動蓬勃開展，競技體育水平不斷提高。人口與計生工作深入推進，低生育水平持續鞏固。國防後備力量建設得到加強，全國雙擁模範城實現「六連冠」。堅持「持續保穩定」，
扎實做好信訪穩定、安全生產、嚴打整治、民族宗教等工作，圓滿完成奧運和國慶安保等重大政治任務，為全市發展創造了和諧穩定的政治和社會環境。
五年來，我們始終把領導班子和幹部隊伍建設作為根本保障，黨建重點工作取得新成效。按照中央和省委統一部署，圓滿完成保持共產黨員先進性教育、深入學習實踐科學發展觀、「幹部作風建設年」等重大主題教育活動，扎實推進創先爭優和「基層組織建設提高年」活動，廣大黨員幹部的理論水平不斷提高，實干作風明顯增強。市委總攬全局、協調各方，不斷加強常委會自身建設，支持人大、政府、政協和檢法機關、民主黨派、人民團體按照法律和章程開展工作，形成強大工作合力。圍繞建設強有力領導班子、造就高素質幹部隊伍，制定實施《關於加強幹部隊伍政德建設的意見》，全面提高幹部隊伍政治品德、職業道德、社會公德、傳統美德水平，評選表彰了首批政德模範。著眼夯實黨的執政基礎，制定實施加強鄉鎮領導班子、農村幹部隊伍和社區工作者隊伍建設的三個《意見》，充分調動了基層幹部的積極性和創造性。農村幹部「一定三有」激勵關愛機制在全國推廣。認真落實黨風廉政建設各項紀律規定，加強對黨員幹部的嚴格要求、教育、管理和監督。堅持對各類違法違紀案件從嚴查處，反腐倡廉建設取得明顯成效。
2010年是「十一五」的最後一年。我們創造性地貫徹落實中央、省一系列重大決策部署，全力做好保增長、調結構、促變樣、惠民生、保穩定各項工作。主要經濟指標圓滿完成或超額完成。18個縣（市、區）財政收入增速超過預期目標10個百分點以上。白溝新城升格，發展明顯加快。涿州新興產業示範區和高碑店經濟技術開發區、保定工業園區等一批省級工業園區加快建設。長城汽車產業園、風帆產業園等一批重大項目相繼開工。2010年的各項工作為「十一五」增添了豐碩成果，為「十二五」發展奠定了堅實基礎。
回首過去的五年，取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴。藉此機會，我代表市委常委會，向全市各級黨組織和廣大黨員幹部，向所有關心保定、支持保定、建設保定、奉獻保定的各級領導和各界人士，表示誠摯的敬意和衷心的感謝！
各位委員、同志們，我們已經進入嶄新的「十二五」時期。未來五年，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是可以大有作為的重要戰略機遇期。提交本次全會審議的市委《關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，明確提出了「十二五」發展的總體思路、奮斗目標和主要舉措。全會審議通過後，作為制定保定「十二五」規劃的指導和依據，認真抓好落實。
「十二五」時期，我們要認真貫徹落實中央、省委的決策部署，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，繼續圍繞又好又快發展、強市興縣富民中心任務，牢牢把握突出抓發展、重點抓項目、持續保穩定、著力惠民生主基調，深入實施一主三次、工業西進、對接京津三大戰略，把奮進「十二五」、實現新跨越作為全市工作的奮斗目標，努力開創各項事業發展新局面。
奮進「十二五」、實現新跨越，就是通過「十二五」的積極進取，全市主要經濟指標增速高於全省平均水平，主要人均指標力爭接近或達到全省平均水平，以經濟實力的明顯增強，帶動各項工作的跨越提升。確定這樣的思路和目標，充分考慮了保定發展的外部環境、基礎條件、潛力機遇和工作的連續性。對於保定來說，科學發展是根本要求，加快發展是當務之急。面對省內外競相發展的激烈競爭，作為京畿重地、人口大市，保定只能加快發展、跨越發展。近年來，我們實施和培育了一批重大項目，規劃和建設了一批重點產業園區，發展後勁明顯增強。全市人均生產總值接近3000美元，進入工業化、城鎮化的提速期，已經具備加快發展的基礎和條件。特別是省委、省政府作出建設環首都經濟圈的重大決策，把保定推向加快發展的最前沿，我們必須確定和實現更高的發展目標。只要抓住機遇，堅定信心，克服困難，全面發力，就一定能夠加快發展步伐，實現新的跨越。
站在新起點，開啟新征程，我們要著眼長遠、干好當前。要圍繞「十二五」發展的思路目標，打基礎，強實力，增後勁；要圍繞今年「穩增長、調結構、控物價、惠民生」的主攻方向，開好局、起好步。重點實現六個新跨越、三個新提升。
一、在發展低碳經濟上實現新跨越。發展低碳經濟，建設低碳城市，是保定科學發展、加快發展、轉型發展的戰略選擇。「十二五」期間，要深入落實市委、市政府《關於建設低碳城市的指導意見》，強化低碳理念，實化發展低碳經濟、培植低碳產業、倡導低碳生活方式的配套政策措施，確保各項任務落到實處。堅持以低碳經濟為主導，以構建現代產業體系、提高產業核心競爭力為目標，一手抓新興產業培育壯大，一手抓傳統產業改造升級，加速構建低碳高效型產業結構、技術先導型產品結構和龍頭帶動型企業組織結構，力促產業層次由價值鏈和產業鏈的低端向高端轉變。力促新能源及能源設備製造、汽車及零部件加工業做大做強，從做產品、做質量向做品牌、做標准延伸，進一步鞏固行業領軍地位。加速發展電子信息、新材料、生物制葯、新能源汽車等戰略新興產業，搶占未來競爭制高點。加大對紡織、服裝、建材、食品、醫葯、化工等產業的結構調整力度，促進產業上水平、產品提檔次、企業增效益。加快發展旅遊、會展、物流等現代服務業和現代農業，促進經濟增長向依靠一、二、三產協同帶動轉變。特別是要充分發揮歷史文化、革命遺址、山水資源優勢，努力把旅遊產業打造成重要經濟增長點。今年，重點在扶持大產業、培育大龍頭上加大力度，實施更加有力的政策措施，扶持骨幹企業做大做強，支持成長性企業加快發展，促進規模以上工業企業迅速增加，拉動企業效益、城鄉居民收入、社會消費需求和財政收入同步增長。市、縣要對納稅大戶、貢獻大戶予以表彰獎勵並形成制度，對優秀企業家要給予更多關心愛護和大力扶持。繼續加大節能減排力度，提高經濟增長的科技含量，降低主要污染物和碳排放，確保完成年度目標任務。
二、在建設大園區、大項目上實現新跨越。大項目、大園區是轉變經濟發展方式的載體，也是加快發展的引擎。堅持企業集中、產業集群、資源集約、功能集合的導向，政策向園區傾斜，資源向園區集中，產業向園區整合，大力提升園區經濟的成長力、支撐力和拉動力。加快電谷新區建設，重點發展高科技含量的「電」字型大小企業和先進製造業，利用五年左右時間，從經濟規模和城市規模上再造一個保定新城區。加快建設100平方公里的涿州新興產業示範區，積極爭取央企合作項目和省重點示範項目，一年打基礎，三年見成效，五年成規模，打造環首都經濟圈強勢崛起的橋頭堡。統籌推進唐河循環經濟產業園區、白溝新城產業聚集區、淶源河北冶金工業園區等骨幹工業園區建設，規劃建設一批新興工業園區和工業聚集區。各縣（市）全部建成一個以上市級或省級產業園區。始終把項目建設作為跨越發展的核心之舉。以園區建設為載體，謀劃儲備、開工建設、竣工投產一批支柱型、財源型、環保型產業支撐項目，配套建設一批重大基礎設施和現代服務業項目。今年，要作為大園區、大項目建設的突破之年，強力推進。強力優化發展環境，深入開展親商重商活動，省、市級工業園區、重點項目和規模型生產企業，全部由市、縣（市、區）領導分包聯系重點支持。對各類園區新上項目投資到位率、園區銷售收入凈增量等指標，實行按月監測、重點考核，既要看簽約開工數量，更要看竣工投產數量。通過建大園區、上大項目，為全市跨越發展注入強勁動力。
三、在加快城鎮化進程上實現新跨越。城鎮化是經濟社會發展的必然趨勢和強大動力。要深入實施一主三次發展戰略，構建以中心城市為龍頭、次中心城市為支撐、縣城和小城鎮為基礎的城鎮體系。完善「一城三星一淀」大保定發展規劃，以建設200萬人口區域中心城市為目標，實施中心城市人口規模、經濟規模和城區規模倍增計劃，全面落實「三星一淀」按區管理措施，強化主城區龍頭帶動作用。大力發展涿州次中心城市，促進淶水、高碑店等縣（市）依託環首都優勢加快發展，形成一線帶二線、二線帶全市的對接京津新格局。加快建設定州次中心城市，依託唐河循環經濟產業園和沙河工業聚集區，帶動周邊地區加快發展。以建設中國箱包之都、京南商貿名城、保東中心城市為目標，實施綜合配套改革，加快白溝新城建設，增強輻射帶動能力。鼓勵支持淶源依託河北冶金工業園區和礦產資源、生態旅遊優勢，向河北經濟強縣和現代化中等城市邁進。依託張石、保阜、榮烏等高速公路軸線，加快西部大開發，促進山區大發展。鼓勵支持所有具備條件的地方加快發展，擴大城市規模。堅持一手抓城市建設、一手抓經濟發展，鞏固擴大城鎮面貌三年大變樣成果，保持城鎮改造建設強度，促使城鎮面貌年年都有新變化。按照省委、省政府「城鎮建設三年上水平」的要求，從今年開始，以提升城市品位為統領，以繁榮和舒適為目標，彰顯「文化名城」和「低碳城市」品牌，繼續實施一批城建重點工程。加快大水系主體工程和「兩環四廊、五湖十園」配套項目建設，加快實現市區至白洋淀水路通航，盡快建成全國園林城市和森林城市。進一步優化學校、醫院、市場、公交等公共資源配置，增強城市功能的普惠性。積極推進熱網、氣網等基礎設施建設，提高城市集中供熱能力，加快實現縣縣通天然氣。繼續開展高速鐵路、高速公路和縣鄉公路建設攻堅戰，2015年前實現高速公路縣縣通。通過艱苦不懈的努力，讓全市人民切身感受到新一輪城市建設帶來的新發展、新變化。
四、在壯大縣域經濟上實現新跨越。強市興縣富民，關鍵在於興縣，要把興縣放在更加突出的位置。持續開展縣域經濟發展對標行動，「十二五」期間各縣（市、區）主要經濟指標要在確保翻一番的基礎上力爭多超。在全省縣域經濟綜合排名中，每個縣（市、區）都要實現爭先進位目標。爭取更多縣（市）進入全省三十強行列。更加突出政策興縣，制定支持縣域經濟發展的規劃、土地、財稅、金融管理等政策措施，能夠下放到縣的管理許可權全部下放，形成有利於縣域經濟發展的體制機制。更加突出項目興縣，各縣（市、區）每年都要謀劃、建設、投產一批重點支撐項目，形成一批重點支撐企業。更加突出特色興縣，每個縣（市、區）都要培育一個知名特色產業、一個知名特色園區、一批知名特色企業和一批知名特色品牌。對具有群體優勢的特色產業，要著力調結構、抓技改、治污染、創品牌、壯龍頭，提高活力和競爭力。更加突出創業興縣，深化行政審批制度等各項改革，大力優化發展環境，鼓勵引導民間投資，在提高民營經濟總量、比重和企業規模上求突破。繼續把縣城建設作為興縣的龍頭，強化城市意識、規劃意識、品位意識，深入實施「三個一百」工程（縣城面積增加100平方公里、縣城人口增加100萬人、縣級財政收入增加100億元），打造聚集人口、聚集產業、聚集優質生產要素的平台。
五、在發展農業農村經濟上實現新跨越。堅持把「三農」工作作為全黨工作的重中之重。加快推進農業結構調整，大力發展安全、節約、特色、循環和開放農業。確保糧食穩產、增產，擴大設施蔬菜種植規模，大力發展畜牧養殖，加快發展林果業。建設一批產業優勢突出、上中下游配套、規模效益顯著的農業產業化龍頭企業和產業集群，促進農業生產經營的專業化、標准化、規模化、集約化。把增加農民收入作為「三農」工作的核心，提高農民的職業技能和創收能力，拓寬農民政策性、生產性、工資性和財產性增收渠道。加強農村基礎設施建設，扎實推進農村飲水、公路、沼氣、危房改造。加強農村生態治理和環境保護。今年，要按照大興水利強基礎、狠抓生產保供給、力促增收惠民生、著眼統籌添活力的總體要求，繼續大幅增加「三農」投入，深化農村綜合配套改革，增強農業生產發展後勁。把農田水利建設作為基礎建設的優先領域，集中實施一批重點水利項目。大力推進南水北調配套工程建設。加快發展民生水利，建設節水型社會。把新民居建設作為新農村建設的重要抓手，高標准搞好村莊規劃和戶型設計，成熟一批建設一批，尊重農民意願，穩步有序推進，確保完成省定目標任務。
六、在增強文化軟實力上實現新跨越。樹立文化是軟實力也是生產力的理念，一手抓經濟發展，一手抓文化繁榮。堅持保護與利用並重、整合與開發並重、硬體與軟體並重，每年謀劃實施一批文化名城建設的大事實事。加大古城遺址和各類非物質文化遺產保護力度，加快淮軍公所、清河道署、光園、總督署西路等修繕改造工程進度，擴大保定歷史文化名城的影響力和吸引力。深入挖掘蓮池書院等歷史資源和近現代教育資源，塑造新時代的城市主題文化和保定主流人文精神。大力發展公益性文化事業，加快東湖文化中心、西湖體育中心和關漢卿大劇院、博物館等基礎建設，打造一批文化特色街區，彰顯保定文化魅力。努力為駐保高校創造良好發展環境，大力發展全民健身和競技體育，光大「學生城」和「冠軍搖籃」品牌。加強縣城、鄉鎮和農村、社區文化體育基礎設施建設，完善城鄉統籌的公共文化服務體系。深入開展群眾性精神文明創建活動，爭創全國文明城市。鼓勵支持文化產業園區建設，培育發展新的文化業態，推動文化產業集聚發展。深化文化體制改革，理順管理機制，推進文化創新，增強發展活力。大力實施文化惠民工程，努力向社會提供更多免費或優惠的公共文化產品和服務。今年，繼續抓好文化名城建設各項實事的落實，著力建成一批重點文化項目，壯大一批優勢文化產業，實施一批精品文藝創作，開展一批有影響的文化活動。強化黨管武裝工作，推進軍民融合式發展，深入開展雙擁共建，努力爭創雙擁模範城「七連冠」。
七、在改善人民生活上實現新提升。認真落實省委、省政府確定的十項「幸福工程」。加強教育、衛生、科技、人口和計劃生育等社會事業建設，加大財政投入力度，重點向基層傾斜、向農村傾斜、向薄弱環節傾斜。採取一系列有效措施，努力增加中低收入群體收入，不斷提升居民消費能力和生活質量。實施更加積極的就業政策，大力發展中小企業、勞動密集型企業和第三產業，千方百計拓展就業空間。重點加強對高校畢業生、城鎮失業人員、農村轉移勞動力、被征地農民、復轉軍人等特殊群體的就業保障。加強基本養老、基本醫療、最低生活保障，完善救災救濟、優撫、農村「五保戶」供養、企業特困職工、特困學生救助等社會保障體系建設，實現與全國、全省保障標准同步提升。加快實施安居工程，增加廉租房、經濟適用房、公共租賃房建設用地供應，最大限度地滿足城鎮低收入家庭和進城務工人員的住房需求。今年，繼續實施一批群眾最關心、最需要的民生實事。深化、拓展親民愛民活動，在幹部聯貧濟困的同時，增強企業社會責任感，大力弘揚以德聚財、樂善好施的先進典型，營造全社會扶貧濟困的濃厚氛圍。加大對各類幫扶資源和民生政策的整合力度，建設統一接辦、分口落實、跟蹤問效的民生服務平台，努力讓所有困難群眾得到及時有效的幫扶救助。加大各級財政的民生投入力度，穩定物價水平，解決好睏難群眾基本生活問題，把改革發展成果體現在老百姓的笑臉上。
八、在強化社會管理上實現新提升。牢固樹立「持續保穩定」的理念，加強社會管理創新機制建設，健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，健全調處化解矛盾糾紛綜合平台。暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，建立重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩定風險評估機制。增加公共安全投入，加強安全生產，健全事故災難和公共衛生、食品葯品安全、社會安全事件的預防預警和應急處置體系。強化流動人口、特殊人群、社會組織、網路虛擬空間等領域的社會管理。加強對社會輿論包括網路輿論的正確引導，倡導理性反映訴求，依法解決問題。加強法制建設，提高依法管理社會事務的能力。完善社會治安防控體系，加強重點地區社會治安綜合治理，嚴密防範、依法打擊各類違法犯罪活動。切實做好新形勢下的群眾工作，想問題、作決策、辦事情都要從群眾立場出發，維護最廣大人民群眾的根本利益。加強社區建設，充分發揮其服務居民、維護穩定的重要作用。把群眾工作站作為加強社會管理、做好群眾工作的重要載體，進一步把制度堅持好，把作用發揮好。今年，圍繞做好環首都經濟圈的安全穩定工作，著力在落實責任、解決問題、根源治理上下功夫，充分發揮首都「護城河」作用。切實加強執法、執紀隊伍建設，深入開展「為誰掌權、為誰執法、為誰服務」主題教育活動，規范執法、執紀行為，嚴肅查處破壞發展環境和執法犯法、徇私枉法的典型案件。
九、在加強黨的建設上實現新提升。事業成敗，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在建設強有力領導班子、造就高素質幹部隊伍。進一步加強幹部隊伍政德建設，實化舉措，完善機制，把政德建設融入日常工作實踐。充分發揮黨代表、人大代表、政協委員、基層幹部群眾、社會公眾和網路媒體等方面的作用，加強政德監督力度。對政德缺失、群眾不滿的幹部，及時進行組織調整，涉及違法違紀的要嚴肅查處、公開曝光。進一步加強領導班子建設，提高幹部隊伍理論水平和綜合素質。堅持憑政德、憑實績、憑公論看幹部用幹部，在促進發展、維護穩定的一線識別幹部、考察幹部、使用幹部。不斷深化幹部人事制度改革，改進幹部素質評價辦法。對在全省系統綜合考核中連續排在後位的市直部門主要領導，在全省綜合排位連續後退的縣（市）黨政主要領導，堅決採取組織措施。加強人才隊伍建設，深入落實《保定市中長期人才發展規劃》，加速實現人口大市向人力資源強市轉變。進一步加強基層組織建設，鞏固創先爭優和「基層組織建設提高年」活動成果，不斷完善農村幹部「一定三有」激勵關愛機制和鄉鎮黨委書記「雙提雙強」（提高政治待遇、提高經濟待遇，強化管理效能、強化管理責任）激勵約束機制，更加突出定責任、定目標、定獎懲，加強規范化管理，提高基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。進一步加強黨風廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，推進權力公開透明運行，健全懲防體系。各級領導幹部要嚴格執行廉潔從政的各項紀律規定，努力做組織和群眾信賴的人，做同事和朋友敬重的人，做親屬子女引以為榮的人，做回顧人生問心無愧的人。加大對市委決策部署執行的問責力度，加大對幹部作風建設的檢查力度，加大對各類不正之風的查糾力度，加大對違法違紀案件的查處力度，以反腐倡廉的新成效取信於民。切實加強市委常委會自身建設，努力為人大、政府、政協和檢法機關、民主黨派、人民團體圍繞中心、履職盡責創造良好環境。今年，我們將迎來建黨90周年，要把為黨徽增光、為黨旗添彩、為又好又快發展、強市興縣富民作貢獻，作為貫穿黨建工作的主線。同時，今年也是省、市、縣、鄉四級黨委換屆之年，各級領導幹部要嚴格遵守換屆紀律，安心工作、相信組織、服從安排，對違反換屆紀律的，發現一起處理一起，確保換出正氣，換出團結，換出改革發展新氣象。
各位委員、同志們，我們已經踏上「十二五」發展的新征程，責任重大，使命光榮。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，帶領全市廣大幹部群眾，奮進「十二五」，實現新跨越，邁出又好又快發展、強市興縣富民新步伐！
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⑶ 我想了解射陽
射陽縣位於蘇北沿海中部，相傳因精衛填海而成陸，由後羿射日而得名。土地總面積2795平方公里，列江蘇省第二位；海岸線總長103公里，灘塗面積109.7萬畝，每年還以近萬畝的速度向海洋延伸。
全縣轄19個鎮、1個省級經濟開發區，總人口104.7萬。境內還有省屬農場3個、鹽場1個；世界珍禽丹頂鶴有90%在境內的國家級自然保護區越冬，故射陽又有「鶴鄉」之譽。邁進新世紀以來，射陽全面落實科學發展觀，大力弘揚勇於爭先、長於實干、樂於奉獻的射陽精神，著力培植特色經濟、集群經濟、海洋經濟三大優勢，加快建設紡都射陽、綠色射陽、和諧射陽，經濟建設和社會發展保持協調發展的良好勢頭。2005年全縣實現地區生產總值122.24億元，全社會固定資產投資49億元，實際完成財政總收入8.2億元。
射陽區位條件凸現。1988年，射陽縣被國務院列為首批沿海對外開放縣。縣內國家二類口岸—射陽港，目前已開辟了上海港、連雲港、青島港等集裝箱內支航線，開通了韓國、日本及港澳地區等國際航線。縣城距鹽城機場40公里，距新長鐵路鹽城站50公里。縣內等級公路網路健全。沿海高速公路縱貫射陽全境，大大縮短了射陽與滬、浙、魯地區的時空距離。
射陽縣城建成區面積13平方公里，居住人口15萬，全縣城市化水平近30%。已先後獲得省級衛生城市、省級園林城市稱號，通過了國家級生態示範區和省級文明城市先進縣的驗收。
射陽自然資源豐富。射陽是江蘇省面積最大、最具潛力的縣，土地總面積2795平方公里，擁有灘塗7.3萬公頃並以每年500多公頃的速度向大海擴展。工業項目建設存量土地優勢明顯。
農副產品資源優勢突出，棉花總產連續7年奪得全國第一，是江蘇省面積最大的高品質棉生產基地。並先後獲得全國果菜十強縣、糧食、水產百強縣，中國蒜薹之鄉，中國葯材之鄉、全國無公害水果生產示範基地縣等稱號。
射陽港電廠總裝機容量已達55萬千瓦，三期2×60萬千瓦項目已通過環評。射陽風能資源極其豐富，投資15億元的沿海風力發電項目，已經完成測風等准備工作。境內已探明石油天然氣蘊藏量達800億立方米，為中國東部沿海地區陸上最大的油氣田。
生態旅遊資源獨具特色，國家級丹頂鶴自然保護區、國家級中心漁港黃沙港、蘇北規模最大的佛寺—息心寺、國際高爾夫球場、射陽河口風景區、省級森林公園、洋馬百葯園等，是旅遊休閑的好去處。
射陽工業產業集群明顯。紡織業是射陽的支柱行業，有棉紡錠70多萬枚、麻紡錠近5萬枚，初步形成了棉紡、毛紡、麻紡、印染、服裝、紡機等門類較為齊全的大紡織體系。是「江蘇省紡織產業基地縣」，國家紡機生產基地之一，國家紡織產品中心針織人造毛皮產品開發基地。全縣擁有鹽城市前10強振陽集團、中國棉紡織行業前50強雙山集團等一批銷售近10億元的規模企業。
化學工業是射陽的又一支柱產業，有基礎化工、農用化工、精細化工、生物化工等6大類52個系列近300個產品，聚氨酯樹脂、對苯二酚、牛磺酸、氟苯、氟化氫等5個產品國內稱雄。
機電及其他輕工業發展也較為迅速，智能斷路器、系列隔離開關及配電自動化系統，被列為國家級新產品和江蘇省高新技術產品。大米、蔬菜、水產品等農產品加工業迅猛發展。大宏集團和華宏集團、愛民米業分別躋身國家級龍頭企業和省級龍頭企業行列。射陽園區功能齊全。擁有兩個省級開發區、一個化工集中地和多個省級鄉鎮工業示範小區。
江蘇省射陽經濟開發區，面積23.8平方公里，已累計投入10億多元，實現道路、水電等基礎設施「七通一平」。由台灣統一能源集團投資2億元的環保熱電項目已經投產，日處理能力達5萬噸的污水處理廠年內投入運營。目前，區內有紡織、服裝、精細化工、機械、電子等企業180多個。今年園區業務總收入將達到70億元。
射陽縣臨港工業區，總面積88平方公里，距縣城中心區15公里。區內港口、電廠、高爾夫球場、無公害種養基地等初具規模。項目用地拆遷少、成本低，發展加工製造業、高新技術產業、農副產品深加工、港口物流業、旅遊休閑及高效農業等，具有廣闊的發展空間。臨港加工製造業一期工程區規劃面積3平方公里，目前基礎設施基本到位。
射陽化學工業集中地，位於縣城北部，一期規劃用地10平方公里，污水處理廠正在建設，排污管道和氧化塘等設施配套齊全，入海排污口獲得省有關部門批准；水陸交通便捷，緊臨沿海高速公路、204國道，距蘇北灌溉總渠僅3公里，目前已有浙江、無錫等地多家化工企業進園。此外，鹽城東南工業園、海通工業園、合德中小企業創業園、盤灣外資工業園等鎮級園區也初具規模。
射陽明天更加美好。「十一五」期間，我們將按照率先發展、科學發展、和諧發展的要求，謀求射陽在新的起點上實現更新更快的跨越。堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，瞄準全面建設小康社會、早日躋身全國基本競爭力百強縣兩大目標，突出培植經濟特色、加快富民步伐、促進和諧發展三大重點，實施新型工業化、經濟國際化、城市化和農業產業化四大戰略，致力把射陽建成區域紡織基地、沿海新型製造業基地、蘇北沿海物流基地、大中城市農副產品生產加工基地以及適宜人居創業的生態型海濱旅遊城市。預計到「十一五」末，全縣實現地區生產總值265億元，財政總收入20億元，農民人均純收入8000元，城鎮居民人均可支配收入16000元。建成國家級園林城市、衛生城市。2010年全面建成小康社會。
正在建設全面小康社會的新射陽，是一片充滿生機與活力的熱土，商機無限，前程似錦。熱情好客的射陽人，誠摯歡迎各地朋友、各路嘉賓，前來射陽觀光旅遊、考察投資。射陽將是您施展才華的舞台、成就事業的沃土、溫馨生活的家園！
⑷ 吉林省白山市灣溝吉勝煤礦瓦斯爆炸
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楊河林街周圍錦州，遼寧省黑山縣繞陽河鎮
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30遼寧省凌
來源三十家子鎮南街三十里堡大連市金州區三十里堡站民勝街38號， 33鎮吉林省長嶺縣北村是第13個
三一三遼寧省，沉陽市於洪區光輝的鄉井在內蒙古赤峰市敖漢旗不敗鎮三義井村
三源浦吉林省通化市，柳河，
沙海，縣三源浦鎮車輛在這條街上的
大連市沙河口遼寧省，遼寧省建平縣沙海鎮龍街大連市沙河口
沙後所，遼寧省興市沙鎮關村
山城鎮吉林省梅河口市山城鎮團結街
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北票市，遼寧省的公園，公園鎮園村
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水隧道二道江區鴨園城熱村
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水泉遼寧省凌源市宋杖子鎮泉水
赤峰市，四灣，內蒙古敖漢旗四機架六環村
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松樹鎮鎮松樹街，，，吉林省白山市江源縣松樹鎮
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條子河
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通道吉林省松原市汗毛倒豎鎮
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圖們江，吉林省圖們市光明街18號
吐列毛杜內蒙古自治州地區興安盟科右中旗吐列發杜鎮
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⑸ 污水處理概念股龍頭有哪些
1.中電環保（300172）：中電環保是南京本地污水處理公司，是一家專業從事工業水處理研發設計、設備系統集成、工程承包及技術服務的高科技環保企業，公司主要核心產品為凝結水精處理、給水處理、廢污水處理及中水回用等工業水處理系統設備。
2.碧水源（300070）：碧水源是一家以再生水業務為主的污水工程企業。5月份公司設立了雲南水務產業發展，憑借合作方的實力拿下雲南水務市場的半壁江山。今年7月份，公司與三菱合建100萬平方米/年的微濾膜生產線。這次合資一方面大大提升了碧水源的膜生產能力，另一方面有望提升其膜的品質，為其開拓工業水凈化、市政供水、垃圾滲瀝液處理等新市場具有戰略意義。
3.首創股份（600008）：首創股份以高碑店污水處理廠一期工程資產和10億元作為出資(合計19.7億元)設立北京京城水務有限責任公司(現注冊資本402084萬元，佔51%股份)，污水處理能力120萬噸，佔北京市目前總處理能力的近80%，是目前國內污水處理能力最大的公司，公司簽署了北京東壩污水處理廠(一期)項目，該項目一期設計日處理污水能力2萬立方米。
4.興蓉投資（000598）：興蓉投資是西部地區供排水一體化的大型集團，是成都地區最主要的污水處理企業。業務區域立足成都，面向全國，已成功拓展至西安、蘭州、銀川、深圳、海南等地。公司2010年、2011年連續兩年蟬聯全國「環境企業競爭力大獎」，並被中國水網評為「2011水業十大影響力企業」。
5.中原環保（000544）：中原環保主營業務為城市污水處理和城市集中供熱，所經營的業務具有較強的區域性，主要經營區域為鄭州地區，在該地區市場的佔有率為污水處理50%、熱力供應40%。公司在保證兩大主業穩定運行的基礎上，充分發揮上市公司投融資優勢，積極投資地方公用事業，較好地服務了社會民生和城市建設，為鄭州市及周邊地區的污水處理和城市集中供熱工作作出了較大貢獻。
6.創業環保（600874）：創業環保是國內以污水處理為主營業務的上市公司，公司擁有紀莊子、東郊等多家污水處理廠和國內最好的污水處理研究中心，已形成了從研究設計到施工再到運營的污水行業完整的產業鏈。公司的污水處理能力已合計達到149萬立方米/日,使天津城區污水集中處理率超過了80%。2003年公司開始開拓外埠市場，2004年公司打入湖北赤壁水務市場，2005年又成功開發雲南曲靖、江蘇寶應、湖北洪湖水務市場，2006年，公司又先後進入浙江杭州和山東文登的水務市場，2007年，公司通過西安項目成功打開了西北水務市場，2008年，公司又成功進入河北安國水務市場，逐步形成了華北、中南、雲貴、江浙、西北等開發區域，實現了以點帶面的全國化市場開發新格局。
7.萬邦達（300055）：萬邦達是為煤化工、石油化工、電力等下遊行業大型項目提供工業水處理系統全方位、全壽命周期服務的工業水處理專業服務商。公司擁有行業內最頂尖的設計師、項目經理與工程師團隊，致力為客戶的水處理系統提供優質完善並可持續發展的解決方案和創新技術，對給水、排水、中水回用及水系統運營整體統籌，以專業技能節省水資源、土地資源，並降低系統運營成本，全面掌握了水處理系統給水、排水、中水回用專業技術能力，具備較強的綜合實力和統籌能力。
8.南海發展：南海發展正在運營及已建成具備運營條件的污水處理項目設計規模55.8萬噸/日，2010年3月，公司向全資子公司瀚藍環保投資公司增資3800萬元至3.88億元；瀚藍環保投資公司受讓公司所持九江污水100%股權、丹灶污水100%股權，美佳污水98.33%股權。
9.航天長峰（600855）：北京航天長峰股份有限公司長峰弘華環保公司作為環保行業的專業化總承包公司，可從事環保工程項目的投資運作，環保工程項目的科研與技術開發，環保工程項目的咨詢與論證，環保工程項目的可行性研究、技術咨詢、工程設計，環保工程項目的總承包等。多年來，我公司積極參與了國內幾座大型自來水廠、污水處理廠和垃圾轉運站等工程項目的設備供貨及工程總承包工作，並進行了專業技術指導及運行管理。近年來，在自主研製開發的基礎上，結合國外先進的水處理工藝，將先進技術與航天科技（000901）優勢相結合，我公司開發出一系列污水處理工藝及專用設備，在城市污水處理工程當中得到推廣和應用。經過多年來的不斷發展，我們已成為國內同行業最具競爭力的環保企業之一。
10.巴安水務（300262）：巴安水務從事環保水處理業務，為電力、石化等大型工業項目和自來水廠、污水處理廠等市政項目提供持續創新的智能化、全方位水處理技術經濟解決方案。
11.重慶水務（601158）：重慶水務擁有10年以上污水處理經驗，技術實力雄厚，自來水生產和污水處理工藝技術總體上達到國際或國內先進水平，擁有一套完整水質檢測和監測系統，並被授權設有國家水質監測中心重慶市水質監測站。
12.武漢控股（600168）:2008年底武漢控股收購武漢市城市排水發展有限公司沙湖污水處理廠二、三期資產，污水處理能力由5萬噸/日擴大到15萬噸/日。公司是武漢市城建系統進行股份制改造的第一家上市公司，主營業務為城市給排水、污水綜合治理、道路、橋梁、供氣、供電、通訊等基礎設施的投資、建設和經營管理。
13.力合股份（000532）：力合股份持有珠海力合環保有限公司，該公司主要從事污水處理，屬公共設施服務業，並獲得了承接珠海市政府授予的污水處理項目特許經營權。
14.中山公用（000685）：中山公用擁有中山市污水處理公司100%股權，該公司主營工業、生活污水處理；其他環境污染檢測，是一家以公用事業經營管理和環保與能源設備製造業為主營業務的上市公司。擁有9家全資公司、2家合作公司、8家參控股公司，供水覆蓋面積約1575平方公里，管道長度達4380公里，日供水能力達205萬立方米，日污水處理能力達50萬立方米。
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咨詢記錄 · 回答於2021-08-05