污水事件怎么处理

㈠ 城市污水怎么处理最终排到哪

一般来讲，城市污水包括生活污水、工业废水、雨水径流。生活污水占绝大部分，来自我们的日常生活（洗澡、洗衣服、厨房、部分雨水、商场、单位、洗车点等等 等等都会产生污水），通过排水管网输送至集中地污水处理设施（也就是XX污水处理厂，大部分地区都有的啦）。工业废水来自产生集中的生产部门，比如工厂、 实验室、工业园区等，一般是处理至合适水质后排至污水管网，与生活污水一起处理。雨水比较特殊：除特殊地区的雨水径流作为工业废水对待外，大部分分为两种情况：经济发达的，建设单独的雨水管网，即雨污分流模式，这样生活污水送去处理，雨水可处理可排放（在中国初雨肯定有污染，但生活污水还来不及处理呢，怎 么还顾得上雨水呢？）；或者不单独建设雨水管网，二者共用管网，即雨污合流模式，这种模式下，旱季不会有问题，污水全部送去处理，但在雨季下，由于水量激增，可能超过管网的容纳能力，多余的水量就会溢流出处理体系，由于这里面混合了部分污水，就形成了一定程度的污染。（从这大家也该看出来了，水处理明显受经济制约的）

那水处理后去哪了呢？一般三个去向：（1）向地表水体排放，这是最常见的啦。一般包括排放到海洋、湖泊、小河甚至沙漠等。不用担心污染，在制定排放标准时，就已经考虑到受纳水体的环境承载容量了。但要是偷排的话，那肯定要污染了。《污水综合排放标准》规定了不同场合下水质的排放标准。（2）工农业利用，水质达到一定标准，就可以利用了，如绿地灌溉、冲洗厕所、洗车、工艺用水、冷却用水、锅炉补充水等。（3）地下水回灌。部分地区由于对水资源采用过度，会导致地下水枯竭，所以需要回灌，保持一定的水量。注意哦：涉及到地下水一定要慎重，因为地下水的修复要比地表水的修复难得多得多得多得多。

㈡ 生活污水怎么处理呢

污水，通常指受一定污染的、来自生活和生产的废弃水。大白话说就是，某个特定场合不需要、想要废弃的水就是污水。比如家里的自来水，对人类说是用来饮用的，肯定不是污水，但对于某些工业场所需求来说，就是污水 那是什么让原本清纯可爱的水君变得浑浊不堪、惹人憎恶呢？水中的污染物通常可分为三大类，即生物性、物理性和化学性污染物。生物性污染物包括细菌、病毒和寄生虫。到目前为止，有关致病细菌和寄生虫的研究较多，且已有较好的灭活方法。但对致病病毒的研究尚不够充分，也没有公认的病毒灭活要求标准。物理性污染物包括悬浮物、热污染和放射性污染。其中放射性污染危害最大，但一般存在于局部地区。化学性污染物包括有机和无机化合物。随着痕量分析技术的发展，至今从源水中检出的化学性污染物已达2500种以上。

那用什么来具体描述水受污染的程度呢？水质指标就是我们用来定量描述水质的东东。常见的水质指标有COD（化学需氧量）、BOD5（5日生化需氧量）、氨氮、TN（总氮）、TP（总磷）、pH、大肠菌群等，其中COD应该是最为广泛熟知的指标，一般笼统的介绍水质，都是用这个，比较清晰。二、污水的最终出路，一般来讲，城市污水包括生活污水、工业废水、雨水径流。生活污水占绝大部分，来自我们的日常生活（洗澡、洗衣服、厨房、部分雨水、商场、单位、洗车点等等等等都会产生污水），通过排水管网输送至集中地污水处理设施（也就是污水处理厂，大部分地区都有的啦）。工业废水来自产生集中的生产部门，比如工厂、实验室、工业园区等，一般是处理至合适水质后排至污水管网，与生活污水一起处理。雨水比较特殊：除特殊地区的雨水径流作为工业废水对待外，大部分分为两种情况：经济发达的，建设单独的雨水管网，即雨污分流模式，这样生活污水送去处理，雨水可处理可排放（在中国初雨肯定有污染，但生活污水还来不及处理呢，怎么还顾得上雨水呢？）；或者不单独建设雨水管网，二者共用管网，即雨污合流模式，这种模式下，旱季不会有问题，污水全部送去处理，但在雨季下，由于水量激增，可能超过管网的容纳能力，多余的水量就会溢流出处理体系，由于这里面混合了部分污水，就形成了一定程度的污染。（从这大家也该看出来了，水处理明显受经济制约的）那水处理后去哪了呢？一般三个去向：（1）向地表水体排放，这是最常见的啦。一般包括排放到海洋、湖泊、小河甚至沙漠等。不用担心污染，在制定排放标准时，就已经考虑到受纳水体的环境承载容量了。但要是偷排的话，那肯定要污染了。《污水综合排放标准》规定了不同场合下水质的排放标准。（2）工农业利用，水质达到一定标准，就可以利用了，如绿地灌溉、冲洗厕所、洗车、工艺用水、冷却用水、锅炉补充水等。（3）地下水回灌。部分地区由于对水资源采用过度，会导致地下水枯竭，所以需要回灌，保持一定的水量。注意哦：涉及到地下水一定要慎重，因为地下水的修复要比地表水的修复难得多得多得多得多。
三、污水的处理方法这个是这个行业的核心了。污水的处理方法很多，有物理方法、化学方法、生物方法等。按照污水厂的分类，一般包括一级处理、二级处理、深度处理等。不同方法的选择，取决于进水水质（即原水水质）、出水水质、处理设施占地、投资、成本等要求，物理方法就是过滤、沉淀等，例如污水厂必备的格栅、沉砂池、气浮池等。化学方法一般是混凝沉淀，例如化学除磷。生物方法包括好氧处理、厌氧处理等。活性污泥法是好氧处理最经典的工艺，在此基础上衍生出了
延时曝气、深井曝气、AB法、氧化沟、AAO等多种工艺。对污水的处理，也从简单的色度去除，到有机污染物的去除，提升到脱氮除磷，与之对应的，不断出现不同的工艺组合。此外，为了达到更高的水质要求，人们还广泛的使用超滤、纳滤、反渗透等处理工艺。

㈢ 如何解决污水处理问题

污水的来源和分类

生活污水

生活污水是人类在日常生活中使用过的，并被生活废料所污染的水。其水质、水量随季节而变化，一般夏季用水相对较多，浓度低；冬季相应量少，浓度高。生活污水一般不含有毒物质，但是它有适合微生物繁殖的条件，含有大量的病原体，从卫生角度来看有一定的危害性。

工业废水

工业废水是在工矿生产活动中产生的废水。工业废水可分为生产污水与生产废水。生产污水是指在生产过程中形成、并被生产原料、半成品或成品等原料所污染，也包括热污染（指生产过程中产生的、水温超过60℃的水）；生产废水是指在生产过程中形成，但未直接参与生产工艺、未被生产原料、半成品或成品等原料所污染或只是温度少有上升的水。生产污水需要进行净化处理；生产废水不需要净化处理或仅需做简单的处理，如冷却处理。生活污水与生产污水的混合污水称为城市污水。

初期雨水

被污染的雨水主要是指初期雨水。由于初期雨水冲刷了地表的各种污染物，污染程度很高，故宜作净化处理。

下面我们介绍几种常见的如何治理污水的方法：

1.物理处理法

通过物理作用分离、回收废水中不溶解的呈悬浮状态的污染物（包括油膜和油珠）的废水处理法，可分为重力分离法、离心分离法和筛滤截留法等。以热交换原理为基础的处理法也属于物理处理法。

2.化学处理法

通过化学反应和传质作用来分离、去除废水中呈溶解、胶体状态的污染物或将其转化为无害物质的废水处理法。在化学处理法中，以投加药剂产生化学反应为基础的处理单元是：混凝、中和、氧化还原等；而以传质作用为基础的处理单元则有：萃取、汽提、吹脱、吸附、离子交换以及电渗析和反渗透等。后两种处理单元又合称为膜分离技术。其中运用传质作用的处理单元既具有化学作用，又有与之相关的物理作用，所以也可从化学处理法中分出来 ，成为另一类处理方法，称为物理化学法。

3.生物处理法

通过微生物的代谢作用，使废水中呈溶液、胶体以及微细悬浮状态的有机污染物，转化为稳定、无害的物质的废水处理法。根据作用微生物的不同，生物处理法又可分为需氧生物处理和厌氧生物处理两种类型。废水生物处理广泛使用的是需氧生物处理法，按传统，需氧生物处理法又分为活性污泥法和生物膜法两类。活性污泥法本身就是一种处理单元，它有多种运行方式。属于生物膜法的处理设备有生物滤池、生物转盘、生物接触氧化池以及最近发展起来的生物流化床等。生物

㈣ 怎么处理污水

村镇污水主要由生活污水和农业废水组成。生活污水成分比较固定，主要含有碳水化合物、蛋白质、氨基酸、脂肪等有机物，比较适合于细菌的生长，成为细菌、病毒生存繁殖的场所；但生活污水一般不含有毒性，且具有一定的肥效，可用来灌溉农田。农业废水的成分则多种多样，不同的季节，不同的地方，不同发展目标的村镇，其废水需要用不同的处理方法。在处理污水时，为减小污水排放量及其复杂程度，应结合国家正在大力推广的沼气池建设，将生活用水中的冲厕用水(黑水)和其他生活用水(灰水)分开。灰水用自然净化系统处理，黑水以及人畜粪便经厌氧沼气池处理，不但可以降低污水的排放量、复杂程度和处理费用，而且对发展农村清洁新能源，保护人居环境、促进农村经济社会的可持续发展等具有重要的意义。
污水处理站的作用是对生产、生活污水进行处理，达到规定的排放标准，是保护环境的重要设施。工业发达国家的污水处理站已经很普遍，而我国村镇的污水处理站很少，但今后会逐渐多起来。要使这些污水处理站真正发挥作用，还需要靠严格的排放制度、组织和管理体制来保证。
有条件的村庄，应联村或单村建设污水处理站。并应符合下列规定：
①雨污分流时，将污水输送至污水处理站进行处理；
②雨污合流时，将合流污水输送至污水处理站进行处理；在污水处理站前，宜设置截流井，排除雨季的合流污水；
③污水处理站可采用人工湿地，生物滤池或稳定塘等生化处理技术，也可根据当地条件，采用其他有工程实例或成熟经验的处理技术。
人工湿地适合处理纯生活污水或雨污合流污水，占地面积较大，宜采用二级串联；生物滤池的平面形状宜采用圆形或矩形。填料应质坚、耐腐蚀、高强度、比表面积大、孔隙率高，宜采用碎石、卵石、炉渣、焦炭等无机滤料；地理环境适合且技术条件允许时，村庄污水可考虑采用荒地、废地以及坑塘、洼地等稳定塘处理系统。用作二级处理的稳定塘系统，处理规模不宜大于5000m3/d。
站的选址，应布置在夏季主导风向下方，村镇水体的下游，地势较低处，便于污水汇流入污水处理站，不污染村镇用水，处理后便于向下游排放。它和村镇的居住区有一段防护距离，以减小对居住区的污染。如果考虑污水用于农田灌溉及污泥肥田，其选址则相应的要和农田灌溉区靠近，便于运输。医疗机构的污水必须进行严格的消毒处理，达到规定的排放标准后，才能排入污水管网，并应符合国家现行的标准《医院污水处理设计规范》(CECS07:2004)的有关规定。利用中水时，水质应符合国家现行的标准《建筑中水设计规范》(GB50336-2002)和《污水再生利用工程设计规范》(GB503352002)的有关规定，并应设置开闭装置，在突发公共卫生事件时停止使用。
污水处理站出水应符合现行国家标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的相关规定；污水处理站出水用于农田灌溉时，应符合现行国家标准《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)的有关规定。污水处理与利用的方法很多，选择方案应考虑以下因素：
①环境保护对污水的处理程度要求；
②污水的水量和水质；
③投资能力。污水处理技术，就是采用各种方法将污水中所含有的污染物分离出来，或将污染物转化成无害物质，从而使污水得到净化。

㈤ 污水怎么处理

污水处理按照其作用可分为物理法、生物法和化学法三种。①物理法②生物法③化学法。
还有很多种情况，更多的可以关注我们的公司网站，我们是一家专门做污水处理的公司

㈥ 污水是怎样处理的

1、物理法：主要利用物理作用分离污水中的非溶解性物质，在处理过程中不改变化学性质。常用的有重力分离、离心分离、反渗透、气浮等。物理法处理构筑物较简单、经济，用于村镇水体容量大、自净能力强、污水处理程度要求不高的情况。

2、生物法：利用微生物的新陈代谢功能，将污水中呈溶解或胶体状态的有机物分解氧化为稳定的无机物质，使污水得到净化。常用的有活性污泥法和生物膜法。生物法处理程度比物理法要高。

3、化学法：是利用化学反应作用来处理或回收污水的溶解物质或胶体物质的方法，多用于工业废水。常用的有混凝法、中和法、氧化还原法、离子交换法等。化学处理法处理效果好、费用高，多用作生化处理后的出水，作进一步的处理，提高出水水质。

(6)污水事件怎么处理扩展阅读

污染成因：

人类生产活动造成的水体污染中，工业引起的水体污染最严重。如工业废水，它含污染物多，成分复杂，不仅在水中不易净化，而且处理也比较困难。

工业废水，是工业污染引起水体污染的最重要的原因。它占工业排出的污染物的大部分。工业废水所含的污染物因工厂种类不同而千差万别，即使是同类工厂，生产过程不同，其所含污染物的质和量也不一样。工业除了排出的废水直接注入水体引起污染外，固体废物和废气也会污染水体。

农业污染首先是由于耕作或开荒使土地表面疏松，在土壤和地形还未稳定时降雨，大量泥沙流入水中，增加水中的悬浮物。

还有一个重要原因是农药、化肥的使用量日益增多，而使用的农药和化肥只有少量附着或被吸收，其余绝大部分残留在土壤和漂浮在大气中，通过降雨，经过地表径流的冲刷进入地表水和渗入地表水形成污染。

城市污染源是因城市人口集中，城市生活污水、垃圾和废气引起水体污染造成的。城市污染源对水体的污染主要是生活污水，它是人们日常生活中产生的各种污水的混合液，其中包括厨房、洗涤房、浴室和厕所排出的污水。

世界上仅城市地区一年排出的工业和生活废水就多达500立方公里，而每一滴污水将污染数倍乃至数十倍的水体。

㈦ 城市每天产生大量污水，它们是如何被处理掉的

一个城市每天会产生大量的污水，这些污水需要通过庞杂的管道系统输送到污水处理厂进行处理。但是，可能大多数人并没有见过污水处理厂，更难以想象，未来你可能在城市里根本看不到污水处理厂，但它却一如既往为你服务。

中国许多城市正在兴建的污水深隧项目正是这样的工程，今天我们以目前规模最大的武汉深隧工程为例带大家了解下。

（一）中国的污水处理起步晚任务重，问题多多

中国污水处理产业发展起步较晚，改革开放前，污水处理的需求主要以工业和国防尖端使用为主，二十世纪九十年代后才进入快速发展期，处理需求的增速也远高于全球水平。

截至2014年，中国城镇污水处理厂共3900余座，但治污任务仍相当繁重。而且随着时间的推移，不少问题开始暴露出来。

问题一：污水处理厂用地与城市格局之间的矛盾

一般污水处理厂在建厂之初，选址用地均位于城市建设边缘区，与当时的城市布局没有矛盾，但随着城市的快速发展，污水处理厂往往会被新建的建筑物所包围。

如武汉的沙湖污水处理厂，现已成为武汉市内环内唯一一座污水处理厂，与周边地区的功能格格不入，影响地区发展，同时使得厂区周边地区土地资源的潜在价值得不到释放。随着各大城市的不断发展，未来还会有更多的污水处理厂将面临这样的问题。

㈧ 污水是怎么处理的

无论采取如何严格的措施，无论采用多么先进的技术，污水的排放是不可避免的，并且水污染在很多地方已经是既成的事实，因此，研究污水的处理技术和方法就非常必要。目前，根据所采取的自然科学的原理和方法，污水处理一般分为物理法、化学法、物理化学法和生物法。

物理法是利用物理作用除去污水的漂浮物、悬浮物和油污等，在处理过程中不改变污染物的化学性质，同时从废水中回收有用物质的一种简单水处理法。常用于水处理的物理方法有重力分离、过滤、蒸发结晶和物理调节等方法。重力分离法指利用污水中泥沙、悬浮固体和油类等在重力作用下与水分离的特性，经过自然沉降，将污水中比重较大的悬浮物除去。离心分离法指在机械高速旋转的离心作用下，把不同质量的悬浮物或乳化油通过不同出口分别引流出来，进行回收。过滤法是用石英沙、筛网、尼龙布、隔栅等做过滤介质，对悬浮物进行截留。蒸发结晶法是加热使污水中的水气化，固体物得到浓缩结晶。磁力分离法是利用磁场力的作用，快速除去废水中难于分离的细小悬浮物和胶体，如油、重金属离子、藻类、细菌、病毒等污染物质。

化学法就是使有毒、有害废水转为无毒无害水或低毒水的一种方法，主要有酸碱中和法、混凝、化学沉淀、氧化还原等。酸碱中和法是指采用加碱性物质处理酸性废水，加酸性物质处理碱性废水，让两者中和后，加以过滤可将废水基本净化。凝聚法指将污水中加入明矾，充分搅拌，使带电荷的胶体离子沉淀下来。化学沉淀法是在废水中加入化学沉淀剂，使之与废水中的重金属污染物发生反应，以生成难溶的固体物而沉淀。氧化还原法是加入化学氧化剂或还原剂，有选择地改变废水中有毒物质的性质，使之变成无毒或微毒的物质；电化学法是利用电解槽的化学反应，处理废水中污染物质的一种技术，包括电解氧化还原、电解凝聚等不同的过程。

物理化学法是利用物理化学作用去除废水中的污染物质，主要有吸附法、离子交换法、膜分离法、萃取法等。吸附法是指向废水中投入活性炭等吸附剂，利用其物理吸附、化学吸附、氧化、催化氧化和还原等性能去除废水中多种污染物的方法。离子交换法是借助于离子交换剂中的交换离子同废水中的离子进行交换而去除废水中有害离子的方法。膜分离法是利用特殊膜（离子交换膜、半透膜）的选择透过性，对污水中的溶质或微粒进行分离或浓缩的方法的统称。萃取法是利用溶质在互不相溶的溶剂里溶解度的不同，用一种溶剂把溶质从另一溶剂所组成的溶液里提取出来的操作方法。

生物法是利用微生物分解有机污染物以净化污水。未经处理即被排放的废水，流经一段距离后会逐渐变清，臭气消失，这种现象是水体的自然净化。水中的微生物起着清洁污水的作用，它们以水体中的有机污染物作为自己的营养食料，通过吸附、吸收、氧化、分解等过程，把有机物变成简单的无机物，既满足了微生物本身繁殖和生命活动的需要，又净化了污水。菌类、藻类和原生动物等微生物，具有很强的吸附、氧化、分解有机污染物的能力。它们对废物的处理过程中，对氧的要求不同，据此可将生物法分为好气处理和厌气处理两类。好气处理是需氧处理，厌气处理则在无氧条件下进行。生物法是废水中应用最久最广且相当有效的一种方法，特别适用于处理有机污水。

链接：跨越水的鸿沟

2009年3月，第五届世界水论坛在土耳其的伊斯坦布尔举行，来自全球156个国家和地区的2.8万名代表，包括90多位部长、63名市长和148位议员出席了论坛。第五届世界水论坛的主题是“跨越水的鸿沟”，下面即是具体的子主题和具体议题。

子主题一：全球变化与风险管理

议题1：应对气候变化

人们对全球变暖诸多原因和后果的理解迅速深化。水利界面临的主要问题是，气候变化将如何影响水循环？应对气候变化、减少人类和环境风险的关键战略是什么？鉴于存在很多不同的自然和经济条件，存在与影响和所需行动有关的内在不确定性，在此情况下，通过议题分会，就相应对策、技术方案、政治决议以及最优先重点进行实质性讨论。

议题2：与水有关的迁移、土地利用和人居环境变化

对水、土地和居住环境不断增加的压力，导致人口流动，反过来又对新居住环境带来影响。通过改善水管理、土地和环境，就能减少迁移需求及其对居住的影响吗？应对当前和未来人口增长的适当供水发展和管理的战略是什么？

议题3：对灾害进行管理

当前，城市化进程日益加快，气候不断变化，由此带来的更加频繁和极端的灾害，给数亿人的生命安全和经济安全带来了新威胁。首要任务是做好防灾准备工作，在不同级别政府机构间开展合作，建设与维护重要水利基础设施，以减少灾害发生时给生命、工作、财产和商业持续性带来的损失。在此情况下，对这一问题的紧迫性，对不同级别备灾工作的成本效率，对最脆弱、最不发达国家和小岛屿国家所需官方发展援助的支持等方面，存在着许多不同观点。

子主题二：促进人类发展和千年发展目标

议题4：为所有人提供水和卫生设施——保证足够设施，保护公众健康

人们对为所有人提供水、卫生设施和健康这一目标，已有广泛共识。同时，在对如何实现这一目标，以及更基本的，对实现安全供水和提供环境可持续卫生设施的基本阐释却少有共识。继2008国际卫生年后，第五届世界水论坛将提供一个新的机遇，讨论水、卫生设施与健康取得进展的真实状况，讨论应对世界最具挑战性地区所需的政治承诺。有关地方企业家们是否可以从根本上改变水与卫生设施提供模式这一问题，将与融资机构、社区和营运伙伴更多的传统作用一起，在论坛上加以讨论。

议题5：水与能源

日益短缺的能源资源和日益增加的成本，对水的生产、使用和处理包括海水淡化和水循环利用的前景产生重要影响。同时，日益短缺的水资源还需要满足不断增加的能源需求。水电需要坝后蓄水，水流过涡轮机发出电力，而无须消耗自然资源。在与基于社区的行动和适当技术进行结合时，水与能源政策需要相互协调。但是，在实践中，能实现这一协调吗？

议题6：结束贫困与饥饿的水与粮食

需要用更少的水与土地生产更多粮食。人口日益增长、饮食变化带来的挑战、对农业生物质能源难以抑制的渴望，在全球和地方范围内，给有限的土地、水和环境资源带来的压力日益增加。如何寻找实现可持续发展的平衡点？我们如何应对粮食安全和能源安全，需要如何调整市场准入和价格制度，防止贫困人口受到最严重影响。

议题7：开发、保护水的多种服务功能

水的多种用途，冲突还是协调？通过更加有效的用水，通过与农业用水协调，水可以更好地满足家庭、城市和能源生产需要。如果体制和机构准备做好了，并能优化水的多种用途，就可以实现重大投资回报。更好地为实现千年发展目标作出贡献，必须要实现制度化，必须要按比例放大多种用途吗？需要采取何种行政、制度和金融措施，加强这些服务的可持续性呢？

子主题三：管理和保护水资源及其供给系统，满足人类和环境需要

议题8：流域管理和跨界水资源合作

随着水资源承受越来越大的压力，加之气候变化的预期影响，改进的管理、在跨界水资源管理方面的合作，正成为满足人类与环境需要的必要元素。在水领域，团结协作、水资源综合管理的成功故事和失败情况是什么？流域管理、跨界水资源合作以及利益共享的有关关键行动是什么？在地方、区域和全球范围内，已制定出了法律，但是这些法律手段的有效性和适应性如何呢？尤其是对跨界地表水和地下水，利益相关者参与、规划、融资和监测的有效性如何呢？

议题9：确保充足水资源和蓄水设施，满足农业、能源和城市需要

保障充足的水资源对发展非常重要，如果考虑日益加剧的气候变化影响，就显得更为重要。这需要有充足的天然和人工蓄水设施。在以可持续的方式充分满足人类需要的同时，怎样才能在诸多保护资源及其生态系统的不同观点中寻求妥协呢？

议题10：维持自然生态系统

为了维持生态系统和环境流量，为了人类福祉，自然生态系统和环境流量应成为整个土地和水资源管理规划、决策和实施过程的一个组成部分。现存国际法律和协定能发挥什么作用？将人类需要与地方价值以及条件考虑进去，在国家和地方级别的规划中需要做些什么工作？

议题11：管理和保护地表水、地下水、土壤水和雨水

降雨是最大的可用水来源，但对雨水的管理却是最落后的。地下水是最可靠的水源，但也是最脆弱的，易受污染，易被超采。尽管如此，制度惯性鼓励水资源管理仍然集中于地表水。为保护这些不同的水资源和淡水生态系统，以负责任的方式最大限度地发挥其潜力，提倡采取对地表水、地下水、土壤水和雨水进行综合规划和管理的方式。那么，需要对法律和制度框架作何修改？如何最有效地向政治家灌输科学知识呢？

子主题四：水治理与管理

议题12：落实用水权和卫生权，更好地获得水与卫生设施

用水权与卫生权确实很有意义，承认用水和使用卫生设施的权利，必然会改善人们获得水与卫生设施的状况，特别是贫困人群获得水与卫生设施的状况，以及冲突情况下人们获得水与卫生设施的状况。使用水和卫生设施的权利，会真正给贫困和被边缘化人群带来不同吗？这些人如何将用水权与卫生权作为一个工具，获得水与卫生设施，促使政府和其他行动者负起责任？如果用水权与卫生权是推动千年发展目标取得进展的一个工具，那么需要采取怎样的行动？用水权已经明确，但我们对卫生权内涵的理解也达到了同样水平了吗？我们知道如何落实卫生权吗？

议题13：通过监管方式改进运行

当前，全世界范围内正在推动建立独立的运营者和服务提供商监管框架，作为明确任务和责任、改进服务和经济运行的一项手段。但是在各种情况下，监管都会起作用吗？当前形势怎样？监管框架在未来有关污水处理回用中能发挥怎样的作用？对地下水资源的可持续利用将发挥怎样的作用？

议题14：道德规范、透明和利益相关者获权

虽然“水道德”概念看似无可争议，但要更好地管理水，需要对此有一个公认的阐释。这可能吗？同时，制定这样一个标准将鼓励利益相关者参与决策过程。这些决策过程透明，会明确责任，会提供公平机会。其他哪些措施能实现这一目标呢？

议题15：优化水服务中的公私作用

经济和劳动力条件在不断改变，在提供水服务中，公共和私营组织的作用和责任同样也在不断改变。在这种情况下，除了向私营部门增加特殊作用的外购外，社区正在转向多种服务提供模式，包括公有情况下将公用设施集体化、委派的服务提供模式，以及涉及小型服务商混合模式。在一些情况下，由于担心因私营部门更多参与而失去社区控制，这些变化已经出现争议。

议题16：水资源管理效率和效果的制度性安排

为了使水资源管理公平、高效和产生效果，各级政府需要协调。本议题关注水短缺形势日益严峻的情况下水资源的协调与配置，集中讨论一些被误解和观点未取得一致的问题，包括在国家级别和地区级别上，建立旨在协调各水管理机构、所有与水有关的部门以及利益相关者的水治理的方式。

子主题五：融资

议题17：水部门可持续融资

实现千年发展目标，应对全球挑战，需要投资。贷款能力业已具备，但借款能力尚不具备。不同的利益相关者需要做什么来增强其借款能力呢？金融机构需要做什么才能使其金融产品满足借款人的需求呢？地方政府怎样做才能成为更加可靠的融资利益相关者，以便运营商和公用事业管理者扩大投资覆盖范围，改进服务？在改进流域管理方面，哪些非传统融资机制是可行的？

议题18：水部门可持续的一个工具——价格战略

水价战略是对财政、社会、经济和环境可持续性政策目标作出的响应，但水价自身并非是实现社会政策目标的适当手段。开展这一话题探讨，将试图揭示城市供水、乡村供水与灌溉服务之间的主要平衡，包括提供卫生服务的价格战略。

议题19：支持贫困人口的融资政策和战略

尽管进行充分融资对扩大服务范围、满足贫困社区需要是必要的，但是许多融资机制并没有真正服务于最贫困人口。将对许多具体的融资和法律解决方案进行调查，以加快贫困人口获得支付得起的供水与卫生服务的进程。

子主题六：教育、知识和能力建设

议题20：教育、知识和能力建设战略

能力建设投入了许多资金和精力。但是，不同级别的能力建设有多成功呢？特别是业务和运行一级的能力建设结果怎样呢？我们拥有大量而快速增长的知识和经验，如何保证各利益相关者包括儿童、年轻人和教育家作出贡献，并能平等获得这些知识、经验？科学知识必须结合当前存在的问题，并能有效地及时地为大家共享，这样拥有本地知识的社区在减少主要水问题影响中就会产生不同的结果。

议题21：水科学技术——21世纪适当的创新的解决方案

为了建设更加美好的未来，水管理战略应借鉴业外的一些思想观念。新兴技术与标准个人化信息平台的结合，能形成迅速应对变化的灵活制度吗？

议题22：利用专业协会和网络的资源，实现千年发展目标尽管在实现千年发展目标中，专业协会和网络可发挥非常重要的作用，但目前它们的作用依然很小。本话题关注的问题是，开发机构是否把专业协会视为未充分利用的资源，如何利用、鼓励支持专业协会和网络，使其为实现千年发展目标作出重要贡献等。

议题23：信息共享

公开信息财富，不仅仅是获得信息问题，也是理解哪些要素是最重要的，哪些手段可以付诸实施以最好地共享知识的问题。只有20%的涉水信息易于获取，从科学和实践来看，我们已对水循环理解得很好了吗？

议题24：水与文化文化多样性及其与水管理方式、科学、政策制定和能力建设的结合，不仅为水资源可持续管理带来了机遇，也带来了挑战。此外，历史提供了重要的知识，有助于应对当前和未来的挑战。

后记

2009年6月，北京市的月平均气温达到28.8℃，而从1999年到2008年间，6月份的月平均气温为24.9℃，即2009年6月的月平均气温比常年高出近4℃。气温高直接导致用水量连创新高。随着气温持续升高，市区供水量也不断增加。6月1日，市区日供水量为260万立方米，突破2000年以来的最高日供水量，比2008年最高日供水量高出14万立方米。6月24日，市区日供水量为266万立方米。6月25日，市区日供水量达273万立方米。6月29日，供水量最高纪录再次被刷新，市区日供水量达到278万立方米，创出北京百年供水史上最高水平。

气温升高、用水量陡增的情况何止发生在北京？全国各地，全球各地，差不多都出现了类似的情况。气温的升高可能是气候变化的自然起伏，但也不能排除人类活动对其起到了推波助澜的作用。此外，人类活动造成大气污染，臭氧层的破坏导致紫外线对人类和其他生物的伤害事故增多；酸雨污染导致粮食歉收的报道，也频见报端。臭氧层破坏、气候变暖、酸雨威胁、水危机，是正发生在我们身边的事情。

是时候反省人类的行为了，是时候考虑人类创造财富的方式了，是时候把目光投注到我们须臾不可离开的阳光、空气和水了。唯有阳光依然明媚、空气依然清新、水依然清澈，人类才会有可期冀的美好明天。目录第一章大气污染与臭氧层破坏一旦空气污染导致臭氧层的破坏，产生臭氧层空洞，就相当于在阳光中加入了“毒素”。没有了臭氧层的“隔离术”，阳光对于地球、生物、人类来说可能就成了灾难的代名词。