如何承包镇上污水处理厂

❶ 承包污水处理厂要什么资质

我觉得污水厂施工资质要看 这个污水厂的造价是多少，雇主要求什么样的资质，小的污水厂可能乙等单位就可以，大型的就要甲等单位了。

❷ 污水处理厂施工需要什么施工资质

不同级别的污水处理厂具有不同的施工资质，具体如下：

一、一级资质标准：

1、企业近5年承担过单机容量20万千瓦以上火电机组燃煤烟气脱硫工程，或中型核工业废料处理工程，或以下6项中的4项以上工程施工，工程质量合格。

（1）单池容积400立方米以上的禽、畜粪便沼气池工程；

（2）单池容积500立方米以上的厌氧生化处理池工程；

（3）中型以上工业项目的噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；

（4）35吨以上工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程；

（5）二等乙级以上等级医院医疗污水处理工程；

（6）单项合同额1000万元以上的环保工程。

2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称。

企业有职称的工程技术人员不少于40人，其中具有中级以上职称的人员不少于16人，相关专业工程技术人员不少于8人。企业具有的一级资质项目经理不少于5人。

3、企业注册资本金1000万元以上，企业净资产1200万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入2000万元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

二、二级资质标准：

1、企业近5年承担过单机容量12.5万千瓦以上火电机组燃煤烟气脱硫工程，或小型核工业废料处理工程，或以下6项中的4项以上工程施工，工程质量合格。

（1）单池容积200立方米以上的禽、畜粪便沼气池工程；

（2）单池容积300立方米以上的厌氧生化处理池工程；

（3）小型以上工业项目的噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；

（4）20吨以上工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程；

（5）一等甲级以上等级医院医疗污水处理工程；

（6）单项合同额500万元以上的环保工程。

2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有8年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。企业具有的二级资质以上项目经理不少于5人。

3、企业注册资本金300万元以上，企业净资产360万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入1000万元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

三、三级资质标准：

1、企业近5年承担过单机容量5万千瓦以上火电机组燃煤烟气脱硫工程，或以下6项中的4项以上工程施工，工程质量合格。

（1）单池容积100立方米以上的禽、畜粪便沼气池工程；

（2）单池容积200立方米以上的厌氧生化处理池工程；

（3）一般工业项目的噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；

（4）10吨以上工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程；

（5）一等乙级以上等级医院医疗污水处理工程；

（6）单项合同额300万元以上的环保工程。

2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。企业具有的三级资质以上项目经理不少于5人。

3、企业注册资本金100万元以上，企业净资产120万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入300万元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

(2)如何承包镇上污水处理厂扩展阅读：

一、污水处理厂承包工程范围的相关要求：

一级企业：可承担各类环保工程的施工。

二级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列工程的施工：

1、单池容积600立方米及以下禽、畜粪便沼气工程；单池容积800立方米及以下厌氧生化处理池工程；

2、单机容量30万千瓦及以下火电机组燃煤烟气脱硫工程；40吨及以下工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程；

3、中型工业项目（含核工业）噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；

4、二等甲级及以下等级医院医疗污水处理工程。

三级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列工程的施工：

1、单池容积300立方米及以下禽、畜粪便沼气工程；单池容积400立方米及以下厌氧生化处理池工程；

2、单机容量20万千瓦及以下火电机组燃煤烟气脱硫工程；20吨及以下工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程；

3、小型工业项目噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；

4、一等甲级及以下等级医院医疗污水处理工程。

二、污水处理技术：

1、一级处理：主要去除污水中呈悬浮状态的固体污染物质，物理处理法大部分只能完成一级处理的要求。经过一级处理的污水，BOD一般可去除30%左右，达不到排放标准。一级处理属于二级处理的预处理。

2、二级处理：主要去除污水中呈胶体和溶解状态的有机污染物质（BOD，COD物质），去除率可达90%以上，使有机污染物达到排放标准，悬浮物去除率达95%出水效果好。

3、三级处理：进一步处理难降解的有机物、氮和磷等能够导致水体富营养化的可溶性无机物等。主要方法有生物脱氮除磷法，混凝沉淀法，砂滤法，活性炭吸附法，离子交换法和电渗析法等。

整个过程为通过粗格栅的原污水经过污水提升泵提升后，经过格栅或者筛率器，之后进入沉砂池，经过砂水分离的污水进入初次沉淀池，以上为一级处理（即物理处理），初沉池的出水进入生物处理设备；

有活性污泥法和生物膜法，（其中活性污泥法的反应器有曝气池，氧化沟等，生物膜法包括生物滤池、生物转盘、生物接触氧化法和生物流化床），生物处理设备的出水进入二次沉淀池；

二沉池的出水经过消毒排放或者进入三级处理，一级处理结束到此为二级处理，三级处理包括生物脱氮除磷法，混凝沉淀法，砂滤法，活性炭吸附法，离子交换法和电渗析法。

二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物处理设备，一部分进入污泥浓缩池，之后进入污泥消化池，经过脱水和干燥设备后，污泥被最后利用。

❸ 承包污水托管需要什么

要看你具体承包多大的污水处理厂，要有市政资质 一级资质标准 1.1 企业资产 净资产 1 亿元以上。 1.2 企业主要人员 （1）市政公用工程专业一级注册建造师不少于 12人。 （2）技术负责人具有 10 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有市政工程相关专业高级职称；市政工程相关专业中级以上职称人员不少于 30 人，且专业齐全。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 50人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 150 人。 1.3 企业工程业绩 近 10 年承担过下列 7 类中的 4 类工程的施工，其中至少有第 1 类所列工程，工程质量合格。 （1）累计修建城市主干道 25 公里以上；或累计修建城市次干道以上道路面积 150 万平方米以上；或累计修建城市广场硬质铺装面积 10 万平方米以上； （2）累计修建城市桥梁面积 10 万平方米以上；或累计修建单跨 40 米以上的城市桥梁 3 座； （3）累计修建直径 1 米以上的排水管道（含净宽 1米以上方沟）工程 20 公里以上；或累计修建直径 0.6米以上供水、中水管道工程 20 公里以上；或累计修建直径 0.3 米以上的中压燃气管道工程 20 公里以上；或累计修建直径 0.5 米以上的热力管道工程 20 公里以上； （4）修建 8 万吨/日以上的污水处理厂或 10 万吨/日以上的供水厂工程 2 项；或修建 20 万吨/日以上的给水泵站、10 万吨/日以上的排水泵站 4 座； （5）修建 500 吨/日以上的城市生活垃圾处理工程2 项； （6）累计修建断面 20 平方米以上的城市隧道工程3 公里以上； （7）单项合同额 3000 万元以上的市政综合工程项目 2 项。 1.4 技术装备 具有下列 3 项中的 2 项机械设备： （1）摊铺宽度 8 米以上沥青混凝土摊铺设备 2 台； （2）100 千瓦以上平地机 2 台； （3）直径 1.2 米以上顶管设备 2 台。 2 二级资质标准 2.1 企业资产 净资产 4000 万元以上。 2.2 企业主要人员 （1）市政公用工程专业注册建造师不少于 12 人。 （2）技术负责人具有 8 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有市政工程相关专业高级职称或市政公用工程一级注册建造师执业资格；市政工程相关专业中级以上职称人员不少于 15 人，且专业齐全。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 30人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 75 人。 2.3 企业工程业绩 近 10 年承担过下列 7 类中的 4 类工程的施工，其中至少有第 1 类所列工程，工程质量合格。 （1）累计修建城市道路 10 公里以上；或累计修建城市道路面积 50 万平方米以上； （2）累计修建城市桥梁面积 5 万平方米以上；或修建单跨 20 米以上的城市桥梁 2 座； （3）累计修建排水管道工程 10 公里以上；或累计修建供水、中水管道工程 10 公里以上；或累计修建燃气管道工程 10 公里以上；或累计修建热力管道工程 10公里以上； （4）修建 4 万吨/日以上的污水处理厂或 5 万吨/日以上的供水厂工程 2 项；或修建 5 万吨/日以上的给水泵站、排水泵站 4 座； （5）修建 200 吨/日以上的城市生活垃圾处理工程2 项； （6）累计修建城市隧道工程 1.5 公里以上； （7）单项合同额 2000 万元以上的市政综合工程项目 2 项。 3 三级资质标准 3.1 企业资产 净资产 1000 万元以上。 3.2 企业主要人员 （1）市政公用工程专业注册建造师不少于 5 人。 （2）技术负责人具有 5 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有市政工程相关专业中级以上职称或市政公用工程注册建造师执业资格；市政工程相关专业中级以上职称人员不少于 8 人。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 30 人。 （5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于 2 项。 4 承包工程范围 4.1 一级资质 可承担各类市政公用工程的施工。 4.2 二级资质 可承担下列市政公用工程的施工： （1）各类城市道路；单跨 45 米以下的城市桥梁； （2）15 万吨/日以下的供水工程；10 万吨/日以下的污水处理工程；25 万吨/日以下的给水泵站、15 万吨/日以下的污水泵站、雨水泵站；各类给排水及中水管道工程； （3）中压以下燃气管道、调压站；供热面积 150万平方米以下热力工程和各类热力管道工程； （4）各类城市生活垃圾处理工程； （5）断面 25 平方米以下隧道工程和地下交通工程； （6）各类城市广场、地面停车场硬质铺装； （7）单项合同额 4000 万元以下的市政综合工程。 4.3 三级资质 可承担下列市政公用工程的施工： （1）城市道路工程（不含快速路）；单跨 25 米以下的城市桥梁工程； （2）8 万吨/日以下的给水厂；6 万吨/日以下的污水处理工程；10 万吨/日以下的给水泵站、10 万吨/日以下的污水泵站、雨水泵站，直径 1 米以下供水管道；直径 1.5 米以下污水及中水管道； （3）2 公斤/平方厘米以下中压、低压燃气管道、调压站；供热面积 50 万平方米以下热力工程，直径 0.2米以下热力管道； （4）单项合同额 2500 万元以下的城市生活垃圾处理工程； （5）单项合同额 2000 万元以下地下交通工程（不包括轨道交通工程）； （6）5000 平方米以下城市广场、地面停车场硬质铺装； （7）单项合同额 2500 万元以下的市政综合工程。 办资质找南京润利

❹ 污水第三方运营承包方式

当前污水处理厂委托运营有如下几种模式，并一般会存在如下四类法律关系：1. 污水处理厂本身资产所有者（甲）委托第三方（乙）提供运行维护服务，甲以其本身名义对外经营，向政府收取污水处理费；2. 污水处理厂本身资产所有者（甲）将污水处理厂承包给承包者（乙）经营，在实际经营中仍以甲名义对外经营，由甲向政府收取污水处理费；3. 污水处理厂本身资产所有者（甲）将污水处理厂对外承包给承包者（乙）经营，在实际经营中以乙名义对外经营，由乙向政府收取污水处理费；4.污水处理厂本身资产所有者（甲）将污水处理厂收益权转让给实际经营者（乙），由乙向政府收取污水处理费。

❺ 关于承接市政污水处理项目前期所需要做些什么工作

一个完整的BOT项目运作过程包括确定项目、选择项目公司、项目建设、运营和移交五个主要步骤。
第一步，确定项目
1．政府根据当地经济社会发展情况提出项目设想。
2．聘请咨询机构对项目进行技术、经济论证。
3．按照基本建设程序完成项目立项审批手续。
第二步，选择项目公司
项目公司的选择有两种方式：一种是协商方式，另一种是招标方式。我国现有BOT项目基本都是采用协商方式，国外应用较多的是招标方式。由于BOT方式需要谈判的条件较多，协商方式成功率较低，即使成功，由于缺乏竞争，项目成本往往较高，但有时速度较快。采用招标方式，步骤如下：
1．委托咨询机构编制招标文件。
2．公开招投标（发表招标公告、进行资格预审、发售招标文件、投标者准备标书、开标与评标）。
3．合同谈判（开标评标后，要对评标结果进行排序，选择2～3家公司进行合同谈判。首先与第一标进行谈判，若成功，则转向下一步，否则，转向第二标进行谈判）。
4．与项目公司签约（内容通常包括特许权期限、项目的技术和经营、材料的供应、税收、出资者的信用程度、政府的支持和项目设施移交的期限、争议的解决方式等）。
第三步，项目建设
1．项目公司（一般是委托一家咨询机构）对项目进行详细设计。
2．融资。
3．项目公司与一个建筑公司签定承包合同，通常是总承包方式的交钥匙合同。
4．建筑公司对项目进行施工并交付项目公司（期间，承包商一般不欢迎政府干涉项目，但项目成本的最终承担者是用户，项目的最终拥有者是政府，为保证项目质量，降低成本，政府对项目进行监督并适当参与项目工作是必要的）。
第四步，运营
项目公司在BOT项目期内，自己来运营，或者通过合同，委托一家独立的专业运营公司来运营。
第五步，移交
当BOT项目期满，政府或其委托机构对项目设备进行检查，以确认是否符合规定的质量要求。若设备有问题，则政府可以要求项目公司作一定的修理或更换工作。然后，项目公司把整套设备移交政府。政府可以自己运营这些设备，也可以选择与该项目公司议定延续特许协议，或者与具有竞争力的公司议定一个新的特许权协议。

采用BOT方式发展城镇供水事业应注意的问题
1．认真做好项目论证的前期工作
城镇供水项目实施BOT需要做大量的前期工作，如对项目进行技术的和经济的详细论证，提出符合立项审批要求的项目建议书和可行性研究报告。项目论证要建立在城镇水资源综合利用规划的基础上，而一个城镇的水资源综合利用规划应包括水资源中长期供求、供水水源、节水、污水资源化和水资源保护等专项规划。规划里要明确城镇供水水资源必须依照“先地表水、后地下水，先当地水、后过境水”的次序，采取“多库串联，水系联网，地表水与地下水联调，优化配置水资源”的方式，提高城镇供水保证率。
2．理顺水资源管理体制
要想顺利地采用BOT 方式积极发展城镇供水业，就必须首先建立科学合理的水资源管理新体制——对区域的防洪、除涝、蓄水、供水、节水、水资源保护、污水处理回用、地下水回灌等实行统一规划、统一调配、统一发放取水许可证、统一征收水资源费、统一管理水量和水质，实现城乡水务一体化。
3．牢牢抓住BOT项目的核心——特许合同
特许合同是BOT项目的核心，它明确了在特许期内政府和项目公司的权利与义务，反映了双方的风险与回报。合同条款一定要严密，过于简单，一旦出现遗漏问题，往往会由此产生纠纷。因此，政府应该聘请有经验的专业咨询公司作顾问，在项目合同的严密性上狠下功夫。特别强调，在特许期内，项目公司虽拥有特许权项目设施的所有权，以及为特许权项目进行投融资、工程设计、施工建设、设备采购、运营管理和合同收费的权利，并承担对特许项目的设施进行维修养护的义务，但更要明确和细化政府部门具有对特许权项目监督、检查、审计，以及如发现项目公司有不符合特权协议规定的行为，予以纠正并依法处罚的权力。
4．创造良好的投资环境，尽可能降低投资风险
投资环境的建设包括经济环境、政治环境和法律环境等。应该充分认识到，BOT项目的前期工作较为复杂，它既涉及到政府部门与非政府部门之间的谈判与合作，又牵涉到许多需要相互之间良好协调的关键机构，如政府部门、项目部门、项目投资者、用户等，它既涉及包括金融、税收、外汇等经济问题，也涉及法律、公众利益、环境保护等社会问题。由于BOT项目涉及到公众利益并且需要以土地、交通、能源、通信、人力资源等为基础进行实施，因此，BOT项目的成功在很大程度上取决于项目所在地政府是否给予强有力的支持，即项目所在地的投资环境是否有利。

❻ 如何进行城镇污水处理厂改造工程，武汉哪家公司可以做

接纳的污水通过市政污水管网收集，进入污水处理厂的初级处理设施，即污水分别进入升泵房、细格栅、曝气沉砂池。经初级处理后污水进入配水井，再进入后续的生化处理系统。在A/O生化池中，污水依次进入厌氧区和好氧区，去除大部分的BOD、COD、氨氮和磷后的污水流经二沉池，污泥沉积在二沉池底部并通过刮泥机刮到泥斗，在重力作用下排放到污泥泵房，部分通过污泥泵部分回流到A/O生化池的厌氧区，剩余污泥则排放到储泥池。储泥池的污泥经污泥计量泵抽到带式浓缩脱水一体化设备，经浓缩脱水成泥饼，由皮带输送机送至污泥堆棚，定期由专用运输车辆外运处置。改造工程采用旁路除磷工艺，将储泥池上清液、污泥脱水机房滤液收集至已建工程的2座机械澄清池，然后投加混凝剂硫酸亚铁以去除上清液和滤液中富集的磷。
武汉格林环保公司自2000年成立以来主要提供废水处理工程的设计、施工、运营管理以及污水处理设备的设计、制造等专项服务，公司拥有国家环保部颁发的环保设施运营管理（工业废水）甲级资质、建设部颁发的废水处理设计乙级资质、环保工程总承包资质以及其它相关污水处理的资质。
格林环保公司是工业废水运营管理行业中的第一品牌，被湖北省科技厅、环保厅选定为重点扶持的100家中小型科技企业之一。公司拥有多。项水处理专有技术，可以了解一下。

❼ 污水处理厂经营承包，须要什么资质

需要环保工程专业承包一级资质。大于等于2万吨/日的污水处理厂属于大型环保工程类型。一级资质可承担各类环保工程施工；二级资质可承担污染修复工程、生活垃圾处理处置工程大型以下及其他中型以下环保工程的施工。

❽ 环保工程施工资质可以承包城镇污水处理厂吗

环保工程施工资质可以承包城镇污水处理厂的建设施工，单不可以承包城镇污水处理厂的运营管理。

❾ 国家对农村乡镇污水处理的政策

请看以下报道：
污水处理向乡镇延伸/农村污水处理费政策存在空白
日期：2010-1-20
污水处理向乡镇延伸

记者发现，随着各地对环保要求越来越高，一些地方乡镇要求建设污水处理设施。尤其是随着节能减排任务压力不断增加，采取在大中城市兴建污水处理设施，减少COD的空间将缩小，乡镇一级的污水处理将成为一些地方减少COD的新领域。

乡镇一级的污水处理厂基本依靠政府资金建设。在湖北省已建或在建的10多座乡镇污水处理厂，都是依靠国家和省补助才得以实施的。荆州市建委介绍，为了配合湖北省荆州市四湖地区的流域治理，通过省级补助方式，今年在湖泊周边建设10个乡镇污水处理厂，对日处理每吨污水能力补贴1300元；管网建设也是按照地方每投资100万元，省市补贴50万元的标准进行。

但记者发现，环保高要求与经济低水平矛盾也在乡镇污水处理中显现，即使有上级政府补贴，一些乡镇一级的污水处理设施的建设和运行仍困难不少，走上市场化运行轨道更是希望渺茫。

一方面，我国绝大多数乡镇经济实力薄弱，污水处理设施建设后续资金不足。为配合湖泊治理，湖北监利县新沟镇正在建一个日处理污水4000吨的乡镇污水处理厂，省级财政补贴了520万元。镇党委副书记熊耀平说，当地还有管网建设费800万元，即使上级财政补贴一半，仍然有400万元的缺口压得当地政府喘不过气来。他说，新沟镇是监利县经济状况最好的乡镇，每年能够用于公共建设的资金也只有150多万元。

因此，湖北省四湖地区流域不少乡镇污水处理设施在去年11月签订了有关投资开工协议后，至今无实质性进展。

另一方面，乡镇经济落后，导致城镇化的供水体系不健全，农村自来水收费率低，与自来水费捆绑的污水处理费也难以收齐。监利县新沟镇虽然也在向上级政府打报告，收取污水处理费，但当地自来水的收取率才40%，自来水厂已负债100多万元。这其中的主要原因是自来水供水管网本身跑冒滴漏，农村贫困户、无人户大量存在。

农村污水处理费政策存在空白

记者发现，从法律法规和相关政策上看，污水处理费只有县级以上才可以征收。乡镇一级的污水处理费收取是空白。

由于乡镇污水处理费收取无政策保障，即使开征污水处理费，中部乡镇普遍经济水平低，群众生活水平不高，难以负担高成本的污水处理费。一个日处理能力只有4000吨的污水处理厂，要保本运行，污水处理费要远远超过1元/吨。一般的农村群众无法负担。湖北监利县福田寺镇每天产生生活污水排入四湖流域。在省里投资310万元后，这个集镇人口只有8600人的乡镇在今年9月份基本建成了一个日处理污水2000吨的处理厂。副镇长杨小波说，保障污水处理厂商业化运行的污水处理费收取根本没有纳入政府的计划。当地1.5元/吨的供水价格也是政府不敢轻易再收取污水处理费的主要原因。

另外，人才不足、管理不规范也是当前一些乡镇污水处理中面临的挑战。杨小波介绍，目前污水处理厂还是镇政府在先行管理。可只有2000吨日处理能力的污水处理厂根本就没有企业感兴趣，当地政府已计划将污水处理厂先期交给镇自来水厂来管理。这个自来水厂已承包给了社会人员，造成了污水治理监管上“裁判员又当运动员”的情况，镇污水处理厂后期持续稳定运行前景不容乐观。

强化补贴手段 堵塞政策漏洞

以上一系列问题的存在，加上乡镇污水处理厂规模过小，一般企业根本无法正常进入这个市场，乡镇污水处理距离市场化还有非常大的距离。不少基层干部和专家建议，要在坚持推进市场化的基础上，逐步加强对乡镇污水处理行业的扶持。

首先，对已运行或在建的乡镇污水处理设施，国家和上级政府应进行一定的固定补贴政策。目前，我国对乡镇污水处理还没有专门的补贴政策，只有一些特定区域和项目上才有补贴，而且这些补贴缺乏持续性，忽视了乡镇污水处理中的一些实际难题。湖北省宜昌市建委副主任陆锋介绍，宜昌沿长江建有6个乡镇污水处理厂。为确保三峡水库水质，国家对这些乡镇的污水处理厂都采取逐年递减的补贴方式确保正常运转。按照各地污水水量，国家在2006年补0.80元/吨，2008年为0.40元/吨，2009年为0.30元/吨，2010年为0.20元/吨，之后国家不再补贴。

刘立伟说，除补贴建设资金外，国家应在补贴上考虑乡镇经济落后现状，强化对污水处理费的补贴。他说，乡镇污水处理规模小，污水主要以生活污水为主，进行初级处理就能够达到国家排放标准，因此主要成本还是集中在电费和人力成本上，只要能够有效解决这两个问题，就能确保乡镇污水处理设施正常运行。

其次，补齐乡镇污水处理费收取上的政策空白，防止因此加重农民负担。专家认为，我国中西部农村地区经济落后，农民收入低下，对一些地方收取乡镇污水处理费必须慎重，国家要有一个明确的政策标准，不能通过加污水处理费增加农村群众负担。

第三，要坚持市场化原则，供水与污水治理必须分开管理。为避免一些地方出现污水处理设施闲置或者拿了国家补贴不处理污水等问题，国家所有的补贴行为，必须是以推动污水处理向市场化转变为原则，运行体制上坚持企业参与，政府补贴，走市场化道路；应将污水处理设施的经营权和所有权分开，将经营权向市场拍卖；企业不能在同一个地区既供水，又参与污水治理。