❶ 参观江山污水处理厂的感受
到达目的后，我看到的江山污水处理厂要比我心里想象的好得多，地面干净整洁，四周绿树成荫，我们参观了整个污水处理流程，这次看到了污水转变成中水的过程，也了解了细菌在污水处理过程中所发挥的作用。下面我谈一下参观污水处理厂的心得体会。
中国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1/4，美国的1/5，在世界上排名121位，是全球13个平均水资源最贫乏的国家之一。它主要体现在分布不均上面：我国是季风性气候，降水集中在夏季，冬季非常干旱，尤其是在北方。
水是自然资源的重要组成部分，是所有生物的结构组成和生命活动的主要物质基础。从全球范围讲，水是连接所有生态系统的纽带，自然生态系统既能控制水的流动又能不断促使水的净化和循环。因此水在自然环境中，对于生物和人类的生存来说具有决定性的意义。随着人口的增长，工农业生产的不断发展，造成了水资源供需矛盾的日益加剧。从本世纪初以来，到70年代中期，全世界农业用水量增长了7倍，工业用水量增长了21倍。中国用水量增长也很快，至70年代末期全国总用水量为4700亿立方米，为建国初期的4.7倍。其中城市生活用水量增长8倍，而工业用水量（包括火电）增长22倍。北京市70年代末期城市用水和工业用水量，均为建国初期的40多倍，河北、河南、山东、安徽等省的城市用水量，到70年代末期都比建国初期增长几十倍，有的甚至超过100倍。因而水资源的供需矛盾就异常突出。由于水资源供需矛盾日益尖锐，产生了许多不利的影响。首先是对工农业生产影响很大，例如1981年，大连市由于缺水而造成损失工业产值6亿元。
在中国15亿亩耕地中，尚有8.3亿亩没有灌溉设施的干旱地，另有14亿亩的缺水草场。全国每年有3亿亩农田受旱。西北农牧区尚有4000万人口和3000万头牲畜饮水困难。其次对群众生活和工作造成不便，有些城市对楼房供水不足或经常断水，有的缺水城市不得不采取定时、限量供水，造成人民生活困难。其三，超量开采地下水，引起地下水位持续下降，水资源枯竭，在27座主要城市中有24座城市出现了地下水降落漏斗。最近这些年南方也频频出现干旱的情况，比如去年发生在我们云南的50年不遇的特大干旱。它导致了许多地方农作物和牲畜因干旱而死。昆明的许多地方也出现干旱导致的种种问题。在这种情况下，水资源的回收再利用，水资源的循环就显得非常重要。现在，昆明以把新建污水处理厂，提高水资源利用率作为今后环境发展的重要环节。
保护水资源：首先，要树立惜水意识，开展水资源警示教育。长期以来，大多数人们普遍认为水是取之不尽，用之不竭的“聚宝盆”，使用中挥霍浪费，不知道自觉珍惜。其实，地球上水资源并不是用之不尽的，尤其是我国的人均水资源量并不丰富，地区分布也不均匀，而且年内变化莫测，年际差别很大，再加上污染严重，造成水资源更加紧缺的状况，黄河水多处多次断流就是生动体现。国家启动“引黄工程”、“南水北调”等水资源利用课题，目的是解决部分地区水资源短缺问题，但更应引起我们深思：黄河水枯竭时到哪里“引黄”？南方水污染了如何“北调”？所以说，富达净水材料厂家参观后，心里想，一定要让大家建立起水资源危机意识，把节约水资源作为我们自觉的行为准则。
其次，必须合理开发水资源，避免水资源破坏。水资源的开发包括地表水资源开发和地下水资源开发。水在开采地下水的时候，由于各含水层的水质差异较大，应当分层开采；对已受污染的潜水和承压水不得混合开采；对揭露和穿透水层的勘探工程，必须按照有关规定严格做好分层止水和封孔工作，有效防止水资源污染，保证水体自身持续发展。
城市开发利用污水资源，发展中水处理，污水回用技术。城市中部分工业生产和生活产生的优质杂排水经处理净化后，可以达到一定的水质标准，做为非饮用水使用在绿化、卫生用水等方面，强化保护水资源，节约用水的法制建设和宣传工作，增强全民的节水意识，使人们自觉认识到水是珍贵的资源，摈弃“取之不尽，用之不竭”的陈腐观念，一个珍惜水资源、节约水资源和保护水资源的良好社会风尚开始形成。
这次参观污水处理厂让我做为河南巩义富达净水材料厂家www.gyfuda.com的一名小编，真真感受到了水资源的缺乏与保护水资源的重要性。保护水资源，首先要全社会动员起来，改变传统的用水观念。要使大家认识到水是宝贵的，每冲一次马桶所用的水，相当于有的发展中国家人均日用水量；夏天冲个凉水澡，使用的水相当于缺水国家几十个人的日用水量；水龙头没有拧紧，一个晚上流失的水则相当于非洲或亚洲缺水地区一个村庄的居民日饮用水总量这绝不是耸人听闻，而是联合国有关机构多年调查得出的结果。因此，要在全社会呼吁节约用水，一水多用，充分利用循环水。参考资料：
❷ 我国城市污水处理厂运行存在问题及解决对策研究
当前我国对生态文明建设重视程度空前，党的十九大将“增强绿水青山就是金山银山的意识”写入党章，将“美丽”作为社会主义强国目标的重要内容，水环境治理是其中最为核心的内容之一。城市污水处理厂作为治污基础设施之一，是治水工作的关键环节，其处理规模、处理水平等直接影响治水成效。
本文通过分析我国已建的上海白龙港、广州新华、宝鸡市高新区、通辽市污水处理厂，太湖地区、三峡库区污水处理厂的运行情况，发现其运行普遍存在运行负荷率较低、进水水质水量波动较大、出水水质难稳定达标等问题，通过深度剖析原因，科学地提出了针对性的解决对策，以期为我国城市污水处理厂的稳定运行提供参考，为水环境综合治理做出贡献为全面贯彻《水污染防治计划》，全国各城市先后开展黑臭水体整治工作。
城市污水处理厂在保障水环境安全方面发挥着重要作用，建设污水处理厂是解决城市水污染的重要手段。
“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划中提出，到2020年底，要实现城镇污水处理设施全覆盖，城市污水处理率达到95%，县城不低于85%。“九五”期间，我国重点流域水污染防治规划开始实施，城镇污水处理设施的建设和运行开始成为各地落实水污染物减排责任目标的主要途径。
在中央财政资金和相关政策的大力支持下，经过“十一五”、“十二五”的发展，我国污水处理厂建设取得了跨越式的进展，城镇污水处理厂的数量和规模迅速提升，城市污水处理能力不断提高。
统计资料显示，至2016年末，城市污水处理率达到93.44%，其中污水集中处理率89.8%。截至2010年，全国共有城镇污水处理厂2496座，较2006年相比提高了140%。到2016年末，城镇污水处理厂数量达到3552座，与2010年相比增加了29%。
但是，污水处理率与处理能力的持续提高与水环境污染依然矛盾突出。环保部公布的《2016中国环境状况公报》显示，全国地表水1940个监测断面中，仍有32%为IV类及以下水体。截止2017年底，住房与城市建设部和环保部认定的全国城市黑臭水体数量有2100个。
与此同时，污水处理厂排放标准不断提高，2015年发布的《水污染防治行动计划》明确提出，现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求;敏感区域(重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域)城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准，建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市，新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准;到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。
由于我国城镇污水普遍存在着水质水量变化幅度大、碳氮比偏低、无机悬浮固体含量高、冬季水温低、工业有毒有害污染物冲击等突出问题，明显影响污水处理设施的正常运行，出水难以稳定达标。即使在达标排放的情况下，符合一级A/B标准的水质仍接近V类水(表1)，是水环境的重要污染源。
表1我国城镇污水处理厂排放标准主要污染物指标对比 单位:mg/L
一些城郊结合部因居民乱扔、乱排生活污水，对水环境也带来严重危害。为此，本文作者深入分析了我国南北方具有代表性的污水厂存在的问题及原因，并提出解决对策，以期为我国城市污水处理厂的稳定运行提供参考，为水环境综合治理做出贡献。
1存在问题及原因分析
1.1运行负荷率普遍较低，部分超负荷运行
根据住房与城市建设部2012年发布的《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》(CJJ60-2011)，城镇污水处理厂年处理水量应达到计划指标的95%以上。我国大部分地区的污水处理厂运行负荷率偏低，难以达到住房与城市建设部的要求。
辽宁省污水处理厂月均负荷在80%以上的仅占污水厂总数32%。通辽经济技术开发区污水处理厂现状水量未达到设计值，近一半处理设施闲置。广西城镇污水处理厂2010年负荷率达到60%以上的污水厂占总量的65%。三峡库区2014年176座污水处理厂的平均运行负荷仅为56.5%。
全国已建污水处理厂平均运行负荷率仅有65%～70%，远低于德国2008年污水处理厂平均运行负荷率95%。而一些城市由于经济发展迅速，人口数量增长过快，污水处理厂已超负荷运行，处理压力大。
污水厂处理设施负荷率低的主要原因是厂网建设不配套，污水管网覆盖率和收集率偏低。污水处理厂只有和排污管网配合使用，才能发挥治污作用。
由于污水厂建设相对简单、集中、建设周期短，管网建设相对复杂、牵涉面广、建设周期长，我国城市管理者普遍重建厂、轻管网、轻管理。
数据显示，截至2016年全国共有城镇污水处理厂3552座，与2010年相比增加了29%，排水管道长度仅增加了17%。配套管网与污水处理厂建设不同步，导致一些污水处理厂建成后面临无污水可处理的尴尬境地。
有些城市先期只建设了污水干管，由于资金不到位支管网建设推进缓慢。部分城市新建的管网存在诸多问题无法与已有干管接驳，如设计标高与已有干管不一致，已有干管积水堵塞等。
导致建成管网没有“织网成片”，污水收集率偏低。另一原因是污水厂设计规模与实际情况不符。由于部分城市对污水处理厂建设前期工作重视不够，对污水来源和收集缺少详细的规划和充分的论证，管网、泵站等辅助设施建设相对滞后，设计规模往往基于理论设计计算。在经济相对落后的地区，人均实际用水量和污染物排放量相对偏低，导致设计规模偏大，实际污水量不足。
而在一些发展较快的城市，随着经济的快速发展和居民生活水平的不断提高，污水产生量不断增加。污水厂设计规模滞后于人口经济增长速度，污水厂处理能力不足，出现超负荷运行现象。
1.2进水水质水量波动较大，与设计值不符
污水厂原水水质和水量是影响污水处理工艺运行稳定性的重要因素。我国城市污水厂进水水质水量波动较大，部分污水厂进水负荷波动幅度可达到-47%～4%。
上海白龙港污水厂进水BOD5日平均浓度波动范围为14～382mg/L，CODCr波动范围为96～824mg/L。昆明市合流制排水区域污水处理厂进水受雨季影响，悬浮物波动大。除了水质波动，一些污水厂进水水质有机物浓度与设计值有差异，严重影响了污水处理效果。
宝鸡高新区污水处理厂实际进水水质除NH3-N和TN外，其他各指标均高于设计值。宝鸡十里铺污水处理厂进水TP高于设计值外，其它各指标均低于设计值。
分析原因，主要是排水管网雨污分流不彻底、管网漏损、沿河截污冲击污水处理系统。我国老城市的排水体制一般为雨污合流制，后来部分城市改为截流式合流制。
合流制排水体制下，污水处理厂进水水质受多种因素影响。雨季时排水管网同时收集了生活污水和大量的雨水，引起污水厂水量的波动。
其中初期雨水污染物浓度高、污染严重，部分污染物指标高于旱季污水浓度，造成水质的波动。在我国，由于管网维护的不及时，老旧管网渗漏严重，地下水、河水及雨水的混入也直接影响了进入污水处理厂的水量、水质。
在一些南方地区，由于前端管网建设不完善，污水厂旱季水量偏小，需要抽取河道水;但在雨季，雨污合流管网的水量又远超过污水厂的处理规模，造成了旱雨季水质波动较大。
沿河截污系统对污水处理系统的冲击，是造成水质水量波动的又一原因。作为合流制改造过程中的过渡产物，沿河截污系统在一些南方城市较为常见。
该系统可极大程度地改善河流长期以来的黑臭状况，但也存在一些问题。系统雨季收集的合流水含有大量雨水，导致污水厂旱、雨季污水处理量逐年加大，污水处理厂雨季负荷普遍偏大。
而截污箱涵系统大部分尚未配备相应的末端处理设施，携带大量污染物的初小雨直接进入污水厂，造成水质波动，处理效果难以保障。
另外，我国处于经济快速发展阶段，区域经济差异明显。经济相对发达、人口密集地区的城市不断扩容，但实际扩容速度与规划往往不一致，致使污水增长量与污水厂设计规模不一致。
当污水量超过设计规模时，污水处理厂处于“吃不饱”状态，当设计规模超过实际处理需求时，又造成“大马拉小车”现象。
西北地区的污水处理设施则由于服务数量不足、管网配套差等问题处于“吃不饱”状态，这些都影响着污水处理厂的进水水质水量。
1.3出水水质难以稳定达标，NH3-N、TN超标
我国现有污水处理厂大部分执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级标准，其中执行一级A标准的占总数量的29.3%，执行一级B标准的接近60%。截至2016年底，我国仅有30%的污水厂尾水达到一级A标准，高达70%的污水处理厂排放标准达到或低于一级B排放标准。
大部分污水厂主要超标污染物为NH3-N、TN，上海市白龙港污水处理厂采用A2/O工艺，出水NH3-N一级B达标率仅有46%，TN一级B达标率68%。
三峡库区176座污水厂一级B达标率60.7%，通辽污水厂一级A达标保障率低于50%，宝鸡十里铺污水厂NH3-N、TN一级A达标保障率分别为42.4%、42.5%。
广州新华污水处理厂出水TN和NH3-N在1-3月份偶尔超标，不能稳定达到一级A标准。污水处理厂出水水质不达标，无法充分发挥效能，不仅降低了污水厂投资效益，也给污水厂运行管理带来困难，应充分引起运行管理者的重视。
工艺是污水厂处理效果的关键保障因素，我国城镇污水厂使用的工艺主要为普通活性污泥工艺、氧化沟及其改良工艺、A2/O及其改良工艺、SBR及其改良工艺、A/O及其改良工艺和曝气生物滤池(BAF)工艺，这六类工艺覆盖了全国90%以上城镇污水处理厂的主体工艺类型。
上述工艺具备脱氮功能，而实际运行中由于进水水质水量波动或与设计值不符、生物处理设施超负荷运行、碳源不足、碳氮比不足等原因，出水难以达到排放标准。
当污水处理厂进水BOD5、TN、TP浓度低于设计进水浓度时，从多方面严重影响污水处理效果。一方面，污水中BOD5浓度过低导致生物处理单元中的微生物所需有机物不足，影响反硝化阶段脱氮效果。
另一方面，进水污染物浓度偏低时生物反应池中曝气量高于微生物需求量。如不能及时调整曝气池曝气量，容易出现曝气过量，导致活性污泥沉淀分离效果较差。
除此之外，南方地区冬季缺少保暖措施，致使进水水温较低，不利于硝化反硝化细菌的生长，出水NH3-N、TN浓度无法保障。除了工艺方面的原因，污水厂的运行管理水平也对出水水质有重要影响。
污水厂的运行是一个复杂的过程，操作人员应在水质、环境条件发生变化的条件下，充分利用各种工艺的弹性进行适当调整，及时发现并解决问题。
操作人员除了要具备一定的物理、化学及微生物学方面的知识，还需了解污水处理基本知识、厂内构筑物的作用以及化验指标的含义及其应用等。
在国外，污水处理厂的运行通常由博士来实施。在国内，由于薪资水平等原因的限制，大部分污水厂的员工学历层次普遍偏低、技术素养不足，往往凭经验操作污水厂各工艺设施，严重制约和影响污水处理厂整体运行水平。
1.4其他问题
随着工业化、城市化进程的推进，城郊结合部生态环境问题日益凸显。这种“结合”是城市与乡村、农业与工业、农民与市民的结合，充满着一种不确定的、动态的过渡和转型。
城郊结合部的城中村建筑废弃物、生活垃圾四处堆积，居民乱排生活污水，流经的小河流颜色发黑，垃圾漂浮，污染严重。
如果不能得到有效控制，时时威胁着当地居民的健康。由于制度措施的不完善、管理不到位，使得城郊结合部出现这样的难题。工业园区的发展对经济发展的促进作用日益显著，但随之而来的环境污染也在加剧。
大型集中的工业园区一般都有污水处理厂，对大量的、中小型工业企业的废水，采用经预处理后与园区生活污水合并处理的方式，实际运营过程中也有不少问题出现。
一是实际水量与设计不符。在园区污水处理厂设计阶段，由于对发展规模预估不足，实际污水量超出污水处理厂处理能力。部分企业由于生产状况不稳定，使污水处理厂处理量不足。
二是实际进水水质与设计不符。实际入园企业的类型与规划不符，导致污水特征发生较大变化，使污水厂难以达标排放。
2对策与建议
2.1政府统筹规划，污水处理厂、管网建设同步推进
政府各部门应结合各自职能，协调一致，科学组织，实现污水处理厂的长效管理[11]。住建部门会同环保、发改委等部门，紧跟城市发展脚步，牵头编制污水处理厂、污水管网的统筹规划，以前瞻性思维规划和设计污水处理厂。
地方政府要制定政策推进污水处理厂的运营规范化，与物价、住建、财政等部门联合，因地制宜地研究制定与当地经济社会发展水平相适应的污水处理收费制度。
财政部门应增加对污水处理厂的资金投入，创新投资建设运营模式，提高污水厂运行人员的工资水平，从而吸引高水平、高素质的人才进行运行管理。环保部门要加强对污水处理厂出水水质的检查监督，对整治不力的要严肃查办。
2.2完善污水收集系统，实现水量浓度“双提升”
为充分发挥污水厂效能，要坚持厂网并举，将排水管网和污水厂作为一个整体建设。首先要加快新增污水管网建设，建成从“用户—支管—干管—污水处理厂”路径完整、接驳顺畅、运转高效的污水收集系统，提高已建污水厂运行负荷。
其次是要强化老旧管网改造，对漏损严重的管网、排水口、检查井进行维修，减少管道淤积，确保收集的污水水质、水量稳定。再者是要彻底进行合流制管网改造，难以改造的地区加快建设截流、调蓄等设施，减少雨季雨水对污水厂水量水质的冲击。
2.3源头分散处置初期雨水，减轻进厂污水量变化幅度
针对初期雨水影响进水水质水量问题，宜源头分散处置。从初期雨水的特点和国内外初期雨水处置经验来看，初期雨水应采用源头分散收集、分散处置等方式;初期雨水集中收集非常困难，主要原因在于若设置集中收集系统，上游初期雨水到达时，下游早已是干净的雨水，很难保证能够收集到20～30分钟前的初期雨水。
已建设初小雨收集系统的城市，应增设相应末端处理设施，减轻初小雨对污水处理厂的水质影响。有条件接入污水处理厂处理的，应论证污水处理厂具备接收条件后再接入。
2.4加强管网精细化管理，防患于未然
重视建成污水管网的日常管理与维护工作，加强管网的精细化管理[12]。首先是要加强日常巡查，对存量管网“修补测”、“定期体检”并加以修缮。
采用CCTV和QV手段对管道内部进行检测，掌握其病害的分布状况和程度，为管道修复提供基础。其次要实行定期清淤制度，保证污水管道正常通水。
目前大部分城市管道仍采用人工清淤，不仅工作环境恶劣，且效率低下，无法满足需求。可引进高科技清淤手段，如清淤机器人等，实现自动高效清淤。
再者，对排水管网数据进行信息化处理，建立污水管网水质在线监测系统等，实时掌握水质情况。当水质出现异常时可及时查出管段存在问题，并提醒污水处理厂采取有效应对措施[34]。
2.5优化污水处理厂服务范围，提标扩容
污水处理厂一般位于城市建设区，随着城市建设和城市更新的开展，城市污水量增长较快而污水处理厂或污水系统扩容困难的矛盾日益突出。
对污水厂超负荷运行的地区，通过服务范围的调整解决污水处理厂污水增量问题有着重要的意义。同时考虑提升污水处理厂处理能力，进行污水厂扩建。
按照GB18918-2015《城镇污水处理厂污染物排放标准(征求意见稿)》的要求，自2016年7月1日起新建污水处理厂和自2018年起敏感区现有城镇污水处理厂均执行一级A标准。
对排放标准较低污水处理厂改造，因地制宜合理选择改造措施，提高出水水质。提标改造路径一般包括水力改造、设备改造和工艺升级改造等，其中污水处理工艺改造是提高出水水质的关键。
TN和NH3-N主要通过生化系统处理去除，这两个指标是生化系统改造的主要目标污染物。TN的去除效果受制于进水碳氮比，由于我国大部分污水处理厂进水碳氮比偏低，可通过改进运行方式，合理利用内部碳源，或投加碳源的方式，提高反硝化能力。
当NH3-N不达标时，可在二级生物处理后增加曝气生物滤池。涉及具体项目时，按照“一厂一策、分门别类”的原则制定适宜的工艺方案。
2.6集散结合，统筹治水
城市主城区的生活污水应集中处理，通过建设完善污水管网将污水收集到污水处理厂集中处理。而在城郊结合部，有条件建设管网的城市应逐步完善管网系统，对污水进行集中处理。短期内无法建设管网系统的，应采取分散处理的措施。
分散式一体化污水处理装置，具有移动灵活、自动化控制程度高、处理效果好的特点，在城中村等分散式污水处理中已有大量应用，是解决城郊结合部水污染的有效措施。
工业园区污水厂存在的问题并不是一个企业的问题，需要改革和发展来解决，加大对污染源排放的控制力度，工业企业要严格执行相关法规，确保废水达标排放。
3结语
城镇污水处理及再生利用设施是城镇发展不可或缺的基础设施，是减少水体外源污染的重要手段，保障其安全、稳定、高效地运行，对于水环境治理具有十分重要的意义。
目前我国污水处理厂运行中仍存在一些问题，有的放矢地总结存在问题，可为今后污水厂科学化管理奠定基础。只有政府部门统筹规划，加强顶层设计，不断完善污水收集系统，加强管网精细化管理，进行提标扩容建设，才能充分发挥污水处理厂的环境效益，改善城市水环境质量，促进水环境治理成效的长久保持。
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❸ 废水处理能给国家带来什么效益
城市污水处理工程是一项保护环境、为子孙后代造福的公用事业工程，其效专益主要表现为社会属效益。该工程实施后，可有效地解决服务区域及下游城市的水污染问题，为城市服务，为社会服务，可改善城市市容，提高卫生水平，保护人民身体健康，保护自然风景，促进城市旅游事业的发展。同时，可改善区域投资环境，使工业企业不会再因水污染而影响发展，吸引更多的外商投资，促进城市经济发展。因此关系到经济的繁荣和社会的稳定，其社会效益是显著的。两个污水处理厂工程建成投产后，排入河的污染物显著减少,使河水质以及地下水的水质得到了改善
❹ 浅谈郑州市污水处理厂回水综合利用工程
下面是中达咨询给大家带来关于郑州市污水处理厂回水综合利用工程，以供参考。
多年来，水资源短缺一直是困扰郑州市可持续发展的一大课题；特别是近年来，随着城市化水平的不断提高，经济及建设事业快速稳定地发展，城市人日迅速膨胀，居民生活水平和环境质量日益提高，用水量也随之迅速增加，水资源供需矛盾变得越来越突出。
一、水资源及利用情况
郑州是一个降水量时空分布不均、水资源十分贫乏的地区，人均水资源年占有量不足230m3，还不到全省人均的一半，仅占全国人均水资源量的1／10，约为全球人均1/40，远远不能满足城市生产、生活的基本需求；郑州市现被列为我国对33座最严重缺水的城市之一。多年来，水资源短缺一直是困扰郑州市可持续发展的一大课题；特别是近年来，随着城市化水平的不断提高，经济及建设事业快速稳定地发展，城市人日迅速膨胀，居民生活水平和环境质量日益提高，用水量也随之迅速增加，水资源供需矛盾变得越来越突出。另外，随着气候的变化和环境污染的日益加剧，水资源短缺现象渐趋严重。
早期郑州市区供水以贾鲁河水源为主，由于上游生态环境变坏、气候干旱、上游水资源开发利用量加大等综合因素，致使贾鲁河及其支流贾峪河水源不足，尖岗、常庄两座水库天然蓄水量逐年减少，只能作为城市供水的备用水源。1970年后开始引用黄河水，目前黄河水供水量占城市供水量的3/4，地下水开采量占城市供水量的1/4。进入九十年代以来，作为郑州市主要供水水源的黄河流量较以往明显减少，黄河花园日河段山于泥沙淤积，使河床抬高，造成“小洪水、高水位、大漫滩”的现象频繁发生，近年来，黄河断流形势严峻，己逼近我省开封附近。目前黄河花园口河段水质污染已较为严重，一般为Ⅳ类水质标准；此外，突发性水污染事故也时有发生，使黄河水受到严重污染，为超地面水Ⅴ类水质标准，黄河水源已不能满足城市供水要求，市区供水受到了严重影响。郑州市各水源地的污染状况也十分严重，而作为郑州市“大水缸”的西流湖，其污染状况更是触目惊。已引起有关部门及公众的高度重视，不日即着手进行治理。
郑州市地下水资源开发利用存在着缺乏规划和管理、超量开采、水位持续下降、漏斗面积不断扩大等问题，存在开采层、开采区和开采时间集中的“三集中”现象，长期“三集中”开采中深层水，已导致中深层地下水水位持续下降，形成地下水位下降漏斗，目前郑州城市水厂及单位自备井地下水年开采量约6620万m3；另据有关部门推测，仅市区都市村庄的地下水非法对采量每年就达1000万m3,相当于西流湖储水量的二十倍。郑州市的浅层地下水187km3和中深层水20km2的水质己受到污染，浅层地下水因受污染已基本无法饮用，浅层地下水的回补又十分缓慢，如不采取有效措施，长此以往将造成地下水资源枯竭、地面沉陷等难以挽回的后果。
以上可以看出，郑州市的地面径流（包括过境的黄河水流及境内的河流等）及地下水资源短缺的形势确实十分严峻，且存在着严重的污染，容不得丝毫的乐观；随着城市化进程的不断加快，水资源供需矛盾将变得越来越突出，预计到2005年全市总需水量将达到168.6O万m3/d，而郑州市目前满负荷供水能力只有127万m3/d，也就是说，4年之后郑州市供水缺口将超过40万m3/d，而这其中还未考虑黄河断流、水源污染等不确定因素。目前及今后，水资源短缺都将是郑州市社会经济发展的一大制约因素。如果不增加新的供水水源和提高水的使用效率，郑州市今后的社会经济和城市发展目标必将因水的制约而受到大的影响。另据黄河水文资源研究所在一份报告预测，至2020年，黄河下游河道有可能全a竭，对于黄河水供水量约占城市总供水量的3／4的郑州市来说，地下水几乎是承载我们生存的最后储备，是城市留给后代的唯一资源。因此，对有限的水资源进行合理开发有效利用、开辟新的城市水源已刻不容缓。
二、污水回用的工程介绍
1、污水回用的必要性
随着城市供水规模的迅速扩大，城市污水量也随之增加，目前郑州市的污水量排放己达74万m3/d，触污水如不淤处理而直接排入河道或于农灌，将造成极其严重的地而、河道及地下水污染。2000年12月28日，总投资7.6亿元的郑州市污水处理厂一期工程的建成投产，倾州市城市污水的处理能力达到40万m3/d，污水处理率近55％，对城市环境和面貌的改善起到了积极的推动作用。然而，大量处理后的污水如果直接排放，不仅会造成城市水资源的无端流失，而且使高额的建厂投资和水处理费得不到有效的回收利用，任由“肥水”流入外人田是对资源和资金的极大浪费。城市污水资源化既可缓解水的供需矛盾，又可减轻水污染程度并有效降低地下水的开采量，从而达到改善生活环境和面貌、提高城市品位的目的，这不仅是城市发展的需要，也是广大市民的愿望和政府工作的一个重心。城市污水资源化是解决城市水资源短缺的一条重要途径，它代表着当今的时代潮流，具有十分广阔的发展前景。鉴于目前水资源严重短缺的状况，在郑州市开展污水口用项目建设是十分必要和迫切的；目前该工程己被列为加快郑州市城市化进程十四项重点工程之一。
2、污水回用问题的提出
金水河由西南流向东北横穿整个郑州中心市区，经燕庄至八里庙入东风渠，是郑州市一条主要泄洪河道，泄洪量占70%，对城市安全和人民生活以及市容市貌影响极大。金水河是一条季节性排洪河道，自上游修建水库以来，清水完全断流。金水河滨河公园是1997年市政府投资1．5亿元兴建的一座开放式公园，全长11．3km，面积82.7公顷，其中绿化面积50公顷左右；由于河道水源缺乏，每年需从尖岗水库输水干管引水200-300万吨，另在沿河绿化带内打浅井8眼，年采水量100万吨左右。为改善河道景观，建有10座闸坝，通过节节拦蓄，使河内水深达0.5-3米，形成连贯水面面积20多万平方米，增加水体30多万方，加上两岸各25米宽的绿化带，犹如一条玉带镶嵌在市区的版图上，成为一条景观河。由于水量引入偏少且原水本已遭受污染，再加上水在河内停留时间过长，造成了河水水质的恶化，需定期更换清水，保持良好观赏水面；由于水价。经费及管理体制等原因，金水河的正常引水受到很大影响，往往使河水得不到及时更换，大大影响了滨河公园的观瞻效果。金水河清水源问题也日渐成为广大市民所关注的焦点。
熊耳河是市区南部的主要防洪排水河道，流经郑州市的二七区、管城区后，汇入东风渠。熊耳河属季节性河流，上游无水库调蓄，旱季无水，涝季汇集大面积降水，形成洪水沿河渲泄，威胁着两岸工农业生产和居民的生命财产安全，同时也影响到京广、陇海两大铁路的安全。目前河道内杂草丛生，紧靠河岸各种建筑物林立，垃圾、污水随意倾倒，原有的桥梁大都破旧孔径偏小，严重阻水，下游多年来未加整治，断面偏小，堤防残缺不全，坡缓泄水慢，排洪能力低，一遇洪水就漫溢河道、堤防，造成灾害。平时河道内主要排放沿河附近的生产和生活污水。在金水河完成综合治理后，有郑州市第二条“龙须沟”之称的熊耳河的综合治理已列入明年工作计划。问题是熊耳河滨河公园建成后，污水被全部截流，河道将处于干涸无水的境地，今后熊耳河清水源也将成为一个极其现实的问题。
就现实情况而言，污水回水用作上述河道水源是唯一切实可行的办法，其将成为稳定可靠的景观水源，可彻底改善河道水质，使昔日的“龙须沟”变成景观河。
2、水质情况
为满足回用水水质要求，首先需对二级污水处理厂出水进行三级深度处理。根据城市污水二级处理的主要出水指标要求（见表1），郑州市污水处理厂一期工程的设计出水水质指标见表2。通过表1和表2的对比可以看出，郑州市污水厂设计出水指标完全符合排放标准的要求；但对于NHN3-N与P的去除作用较弱，N、P含量达到一定的指标就可能引起水体的富营养化，因而三级处理的重点应放在在脱氮除磷上，同时应满足《地表水环境质量标准》（GHZB1-1999）的要求，见表3。根据回水用途及将来综合开发项目对水质的要求，计划按表3中所列Ⅲ11或Ⅳ类水质指标进行三级深度处理。
表1城市污水处理主要排放标准（mg/L)指标CODcrBOD5SSNH3-N总P一级标准602020150.5二级标准1203030251.0
表2郑州市污水处理厂设计主要水质指标（mg/L)指标CODcrBOD5SSNH3-N总P进水350150220304.0出水1002030251.0处理程度71%71%87%86%75%
表3地表水环境质量标准基本项目标准值（mg/L)分类总磷（P计）凯氏氮CODcrBOD5备注Ⅰ≤0.02≤0.5≤15≤3主要适用于源头、国家自然保护区Ⅱ≤0.1≤0.5≤15≤3主要适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区鱼虾产卵场等Ⅲ≤0.1≤1≤20≤4主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区Ⅳ≤0.2≤2≤30≤6主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区Ⅴ≤0.2≤3≤40≤10主要适用于农业用水区及一般景观要求水域
3、工程简介
污水厂出水经过三级处理后，用水泵加压输送至金水河上游的金海水库（原址）和熊耳河的上游，以原库区为基础建设调蓄池，在充分发挥水库对城市防洪所起作用的基础上，重点开发其调蓄和水体景观功能；口水通过库区湖面水体的调蓄后，作为两河上游水源沿河道排放，彻底改善河水水质，形成良好的城市河道水体景观。将来逐步发展输水管线及河道周边地区的绿化喷灌、冲洗、烧酒等卫生用水的综合利用项目，进而发展城市中水系统，开发调蓄池景观、防护隔离带的绿化、美化、服务等相关产业建设，使城市档次和品位得到明显提高。
项目一期的三级水处理及供水设施暂按10万m3/d规模一次性投资建成，并适当预留发展空间；水处理及加压设施计划建设在郑州市东郊东风渠与七里河交日处的三角地带，位于市污水厂出水口附近；调蓄地位置设在桐柏路以东、航海路以南、工人路以西、南三环以北地区；其间为三级水处理厂向调蓄池供水的输水管线，线路总长约21km。工程总投资约990万元。口水的进一步综合利用以及景观、绿化、服务等相关项目的开发及实施规模等，将来视项目实施的效果及发展前景而定。
蓄水池建设通过测清淤，扩大了湖面面积，使金海水库库容由原来的138.5万m3增加到500万m3以上，大大增强了原金海水库的防洪调蓄能力，可确保水库及城市安全。鉴于调蓄池位于金水河上游，其景观水通过闸门控制，可自流排入金水河，通过节节拦蓄，使河内形成连贯水面，同时增加了河道的蓄水量。人民公园和紫荆山公园与金水河毗邻，河道水体不仅为两大公园增添了景观，同时也为园中小湖提供了清水源，将园内水体、水景等修饰改造，与金水河形成贯通的水体，扩大了水域面积，变死水为活水，增加了水体动感和观赏胜，开发、健全国内水体娱乐项目，使公园环境质量得到明显改观。熊耳河上游距调蓄池的最近距离尚有21km，熊耳河完成截污及滨河公园建成后，可通过输水管中途分水或调蓄池水加压等方式向熊耳河上游提供3万m3/d左右的景观水源。在河道下游，排放水仍可实施农灌，发展高效农业。
三、前景展望及设想
1、景观建设方面通过建设调蓄池、引水进入市内河道，形成湖面及河道景观水体；建设水体防护隔离带，搞好绿化和景点建设。
2、综合利用方面首先可通过泵站加压解决金水河滨河公园、绿城广场、碧沙岗公园、人民公园、紫荆山公园以及有河南“长安街”之称的金水路东段等公共绿地喷灌、人工喷泉、水景。冲洗车辆、浇洒道路及行道树浇灌等用水；依托金水河沿河地带大的宾馆、饭店、机关事业单位。大中专院校集中的优势地位，实行分质供水，改造建设中水系统，实施开发带动战略，建设开放式口水使用体系，使污水利用资源化、长期化、合理化，建设节水型城市，为郑州的绿化、美化再作贡献。同时针对郑州市洗车业迅猛发展的局面，建议采取强制性的限制洗车措施，严禁自来水的使用，引导洗车业在沿河地带的发展，鼓励使用回水资源，节约洁净城市水资源。作为开放式的污水口用项目，可带动工程沿线地区参与项目的实施和开发，扩大用水范围，进一步提高回水使用率。
其次，以金水河沿线口水综合开发利用为样板，以熊耳河综合整治工程为起点，高标准、高质量进行绿化、美化及景观建设，重点做好口水综合利用及功能延伸工作，提高口水资源使用率，最大限度发挥工程效益。
3、综合开发挖潜方面郑东新区为郑州市今后发展的重心，高起点建设郑东新区为污水厂回水的综合利用提供了广阔的发展空间，可充分利用三级水处理厂地处新城区的区位优势，大力发展郑东新区的中水系统建设，充分发掘厂站的处理及供水能力，力争使处理厂回水综合利用规模再上新台阶。因此，在规划实施阶段建议将中水管道系统建设纳入到市政大配套中，一步到位建立起一套独立完整的中水管道系统，使有限的城市水资源得到更加充分的利用。同时，配合郑东新区生态绿地系统的建设，考虑向区内的森林公园以及金水河、东风渠、熊耳河、七里河滨河等带状公园，同时也包括规划建设的绿化广场、小游园、街头绿地等提供绿化浇灌用水；在新区东北规划开辟的大型人工湖——轩辕湖也将成为提供水源的一大目标。总之，回水综合利用项目的发展前景将是十分广阔的，其发挥的社会、经济和环境效益将会越来越巨大。
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❺ 如何理解“污水处理概念厂”
经过30多年特别是近10多年来的高速发展,中国城市污水处理取得了巨大成就.回望过去,辉煌毋庸置疑,但一路走来,中国污水处理事业也不乏遗憾和隐患.从顶层设计到具体实践中可持续发展理念的缺位,导致行业的短视、粗放、混乱,甚至劣质,与经济、社会对污水处理可持续发展的需求相比,已经呈现了多种不适应,未来挑战依然严峻.
从世界范围看,污水处理正处于重大变革的前夜,城市污水处理厂将由单纯污染物削减,转变为资源、能源工厂,相关政策、标准、技术、实践等正在广泛而深刻地变革.而这些,正是中国污水处理未来发展必须重视的新方向.
当量的积累脚步放缓,寻求质变的努力开始了.中国污水处理事业急需在立足国情和自身需要的基础上,进行一次面向未来的系统探索,以期寻找到再出发的方向.为此,我们提出“建设面向未来的中国污水处理概念厂”这一命题,希望以此融通各方智慧和共识、启迪创新和创造,引领中国污水处理事业的升级发展.
1.使出水水质满足水环境变化和水资源可持续循环利用的需要
出水水质标准无疑是污水处理厂建设者的首要考虑.我们认为应包含面向水环境保护需求和面向水资源可持续循环利用的两类标准.其中,第一类是指根据当地环境和社会可持续发展要求而需达到的出水水质标准,应在顶层设计、长远规划的基础上提出.第二类是完全满足水资源循环利用的标准,使污水从根本上实现再生,这类标准应考虑对包括新兴污染物在内的有毒有害污染物的深度去除,对缺水地区的水生态安全发挥保障作用.
2.大幅提高污水处理厂能源自给率,在有适度外源有机废物协同处理的情况下,做到零能耗.
如前所述,发达国家污水处理能耗已占全社会能耗的3%左右,是节能降耗的重要领域.当前,我国污水处理厂的建设运营普遍粗放低效,节能空间更为巨大.污水中的有机物富含能源,合理利用通常能满足污水处理厂能耗的1/3到1/2；另一方面,污水处理新工艺、新技术、新装备以及运营方式也有广泛的节能效果.污水处理厂的大面积占地也为太阳能利用提供了可用空间.合理集成以上方面,概念厂将实现在目前污水处理耗能基础上普遍节能50%以上,在具备有机物外源时做到能源自给.沿着概念厂的方向,有望为整个社会减少1%的能耗.
3.追求物质合理循环,减少对外部化学品的依赖与消耗
[2] 污水处理厂产生的物质（污泥）最终需走向社会或自然.概念厂应根据当地实际情况,在城市长远发展视角下选择合理处置方式,使污泥最终达到无害化、资源化的目的.化学品的使用间接地增加了污水处理厂资源消耗,也提高了污水排放的生态风险.因此,概念厂将在最大程度上降低对外部化学品的依赖与消耗,在更广意义上减少对社会总体资源与能源消耗,并降低化学品的引入对污水处理厂出水、出泥带来的环境风险.
4.建设感官舒适、建筑和谐、环境互通、社区友好的污水处理厂
[3] 首先要做到出水、出料、出气等所有的排出物对生态环境安全,并用多种方式展示和沟通这种安全状态.在此基础上要追求感官舒适、建筑和谐、环境互通,从而做到和周边社会的心理互信.土地是我国最宝贵最紧缺的资源,但是,我们认为未来的污水处理厂最重要的并不只是多么注意它本身的节约用地,而是必须做到不影响周边土地的使用功能,这可能比它的投资节省效益重要十倍,乃至百倍.
为实现以上追求,我们首先应该彻底跳出现有污水处理技术工艺框框,系统地认真地研究目前国际上的新工艺、新技术、新材料、新装备的研究与应用进展,预判未来数年可能实现的突破,为城市污水处理做一次重新的系统勾画.作为现代城市重要的基础设施,污水处理厂也不应只是技术专家和工程师考虑的事情.为未来城市污水处理厂探寻和构建有整体共识的范式.
❻ 污水处理厂对周边小区有什么影响
污水处理厂运行过程中的影响主要来源于噪音和臭气。
较之传统地面污水处理厂完全暴露于自然环境之中的处理工艺相比，地下污水厂不仅解决了邻避问题，尤其在应对疫情的当下，优势特点更加明显，可以阻隔病毒传播，有利于消毒管理。
地下污水厂可将产生噪音的设备转入地下，也降低了对隔音设备的要求，具有一定的经济效益和社会效益。由于处于地下全封闭管理，地下式污水处理厂对产生的臭气进行全面处理，因此对环境和城市居民生活基本不产生影响。
❼ 水处理行业前景怎么样
水处理行业 前景很美好 现状有点糟
竞争：内外资巨头竞逐
无论是从行业发展前景还是增长趋势来看，水处理其价值含量都可与风电等概念比肩。“环保+高科技”的旗号似乎让人们更愿意相信，水处理概念股配得上较高的市盈率。在城市供水增长逐渐稳定和水价上调的乐观预期下，水务公司经营和盈利能力持续性和稳定性不会有太大的起伏波动。因此，国内外水务巨头近年纷纷跑马圈地。
目前我国的水务发展已经从大城市项目转向中小城市项目的争夺，从国内公司和国内公司的竞争，转向国内公司和国内公司、国内公司和国外公司、国外公司和国外公司的竞争。特别是近年来，国际水务巨头的加入，行业竞争热度升级。
自2002年国家允许外资进入水务行业以来，看好中国水务未来前景的国外水务集团依托“投资带动运营”模式在我国跑马圈地屡试不爽。近年来，法国威立雅水务公司先后以17.1亿元受让兰州供水集团净资产45%股份；以9.53亿元人民币获得海口市水务集团49%的股权和以21.8亿元收购评估价仅为7亿多元天津市市北水务有限公司49%的国有股权；中法水务2007年以8.95亿元的中标扬州项目，2009年又收获天津芥园项目。
另外，国内水务上市公司也加紧整合。前不久传闻武汉控股有望获注入当地的输配水管网资产，股价闻风而起。接着，昨日洪城水业公告，拟定向增发收购大股东旗下的水处理资产，收购后上市公司将拥有完备的水处理产业链，从而有利于提升竞争力。
蛋糕：空间很大很诱人
水务产业是一种有良好发展前景的绿色资源产业，随着经济发展和人民生活水平的提高，水电、水运等产业的需求将日益旺盛，存在巨大的潜在市场。广发证券研究员谢军表示，从污水处理量的角度来看，据此估算“十二五”期间的污水年处理量将达500亿立方米左右，假设运行负荷率为75%，则对应的总处理能力应接近1.9亿立方米/日。在现有基础上之外，新增污水处理能力接近3000万立方米/日。
另外，多位分析师认为，再生水业务将成为未来水务公司新的增长点。再生水，是指污水经适当处理后，达到一定水质指标，满足某种使用要求，可以进行循环再利用的水。“再生水的市场不错，在水源紧张和人均用水不足的情况下，大力发展再生水业务显得尤为重要。”国信证券分析师谢达成认为，目前首创股份和创业环保都涉及到再生水业务，但是份额都比较小，市场的潜力很大。
据悉，我国污水再生利用率还相当低，如果以城市污水再生利用量要达到680万m3/日计算，污水处理量也仅占10%左右。如果按发达国家污水再生利用率达70%计算，我国每年还有近150亿m3的再生水资源可以得到开发利用。
“如果要取得进一步的发展，需要在政府政策、技术水平和思想观念上改进。这对我们北方城市等缺水的城市来说显得尤为必要。北京和天津等城市再生水利用值得借鉴”。谢达成说。
第三，污水处理设备这一子行业的蛋糕也很诱人。即便是现有的污水处理项目，也存在相当的市场机会。资深人士表示，当前国家制定的污水处理标准要高于欧洲不少国家的标准，但当前大多数污水处理设备仅达到欧洲二、三十年前的水平。为奉行现行标准，必然要对现有项目进行升级换代。
初步测算以上海地区为例，一个10万吨/天污水处理厂的总投资在4亿元左右。其中，部分设备为1.8亿元，“十一五”期间，我国年新增污水处理能力大约为750亿至900亿吨，对应的年设备价值超过130亿至160亿元。
问题：集中度与技术都很低
虽然摆放在面前的蛋糕巨大，但是市场化程度不强成为行业发展的重要瓶颈。有行业资深人士对记者表示，当前污水处理行业中市场化程度不强，企业水平也参差不齐，令高端企业难以做大做强。而很多项目的招标上也普遍存在地方保护主义色彩。他表示，“现在很多工程都凸显行政化特征，关系单位近水楼台。但污水处理其实是一项颇具技术要求的行业，如果不在行业内设定较高的门槛，好的企业接不了工程，技术水平不高的企业又做不好工程。这样下去，不但影响行业自身的发展，还会造成资源的严重浪费。”
此外，该业内人士对于现有上市公司标榜的设备国有化的问题也提出质疑。他表示，国有化应该作为一种趋势，这是行业良性发展的基石。但并不能作为市场炒作的概念。现在我国的水处理行业依然处于起步晚技术水平低的状况，关键设备的自制和量产，在短期内会同时带来缩减生产成本和影响产品质量两个后果。前者无疑是对公司有利，但后者则需要通过长时间的发展来克服。“从当前国内的水处理企业所掌握的核心技术来看，国有化程度不宜过快，也不会过快。”
“未来的水处理的发展趋势是怎样的？”面对记者的提问，财富证券分析师邹建军说，以BOT项目为主的跨区域并购会成为国内水务公司未来的发展趋势，但是国内水务公司集中度不高，并购肯定会遭遇很大阻力。谢达成也表达了同样的意思，不过他看好跨流域的行业并购，他说，“在投资运营饱和的基础之上，大公司的纵向整合将会开始，水务公司最终将会转型以提供服务为主。”
❽ 浅析污水处理 我国工业污水处理存在哪些问题
随着我国工业化和城市化的快速推进，废水种类和数量增加迅猛，对水体环境污染的压力加重，并威胁生态安全和居民健康。从环境保护角度看，工业废水处理比城市污水处理更为复杂、更为重要。本文分析了中国工业废水处理当前存在的问题，并提出了相应的建议。总体上看，中国工业废水处理中存在的问题如下：
一、技术问题
工业废水类型复杂。一种工业生产过程可以排出不同性质的废水，一种废水又可能含有不同的污染物和不同的污染效应；即使一套生产装置排出的废水，也可能含有几种污染物。同样，在不同的工业企业，虽然产品、原料和加工过程截然不同，也可能排出性质类似的废水。如炼油厂、化工厂和炼焦煤气厂等，均可能排放含油、含酚等物质的废水。
工业废水处理方法多样。工业废水处理虽然国外早在19世纪末就已开始，且在随后的发展过程中进行了大量的试验研究和生产实践，已趋于成熟。工业废水处理技术和工艺，大致有化学处理、生物处理、膜处理等方法，而对于每种不同成分和特性的工业废水，又有不同的处理工艺要求。由于工业废水成分复杂和性质多变，至今我国仍有一些技术问题并没有完全得到解决。
达标排放的工业废水仍需深化处理。在我国的一些地方和城市，工业废水处理后的达标排放废水主要排入市政管网，由城市污水处理厂进行深度处理。由于我国实行不同的废水排放标准和水质标准，达标排放的工业废水中仍含有一定浓度的污染物，需要进一步深化处理。不少未达标排放的工业废水直接排入河流、湖泊等水体，是一些地方的河流、湖泊污染的重要原因。
二、管理问题
1、较大程度上存在“偷排”问题。由于环境保护外部性的原因，企业出于降低成本的目的，污水未经任何处理就“偷排”到公共水体，将污染治理的成本转嫁给社会。某个地方官员说的一句话“经济越发达水越脏”，一定程度上反映了我国公共水体污染的事实。这种偷排，不仅存在于一些地方的中小企业，环境保护部曾经公布过一次检查结果，在其曝光的企业名单中就有国有大企业甚至跨国公司的名字。
2、存在工业废水处理规模不经济的问题。学习和借鉴国际经验，是我国改革开放后的一项重要价值取向。在环保领域，西方国家的“污染者付费”原则，也被中国特色地确定为“谁污染谁治理”，并成为三大环境保护政策之一。如果说这一政策在计划经济时期得到较好实施的话，市场经济条件下的弊端则不断显现。企业的生产规模、原料来源、生产工艺以及产品类型的不同，决定了工业废水成分、特性不同，因而需要有专门的处理技术和工艺，社会化大生产也需要分工。强调“谁污染谁治理”，必然会导致规模不经济问题。
3、“违法成本低、守法成本高”成为中国特有现象。在工业化扩大供应、城市化创造需求的条件下，“老板发财、政府埋单、群众受害”成为一段时期来的“中国特色”。虽然已提出转变生产方式，但并没有得到真正执行，主要原因是我国低成本扩张阶段还没有结束，重化工业带动相关产业的发展还会持续一个时期。环境的“外部性”要求政府的干预和调控；“令行禁止”要求执法部门的严格执法，否则中国的环境质量难以得到真正的改观，这与道路问题无关，而是由环境保护特点和企业趋利性决定的。
三、政策性问题
1、现有政策不能满足市场化的要求。近年来，国家在污水和垃圾收费、水价改革和外商投资目录等方面，为环保设施建设和运作的市场化创造了政策环境。如明确提出了投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化的方向；制定了污水和垃圾收费政策；改革现有运营管理体制，实行特许经营；制定了优惠政策，扶持城市污水和垃圾处理产业化的发展；对地方政府提出了监管和规范市场、保障市场化健康有序发展等。但是，一些政策是部门制定的，跨部门时政策所发挥的作用明显下降甚至被“投机主义”所替代；中央政府只给优惠政策而没有资金投入，实际执行需要地方出“银子”，因而出现执行走样问题；废物处理收费标准差别很大，一些地区由于收费太低根本不能支撑环保设施的运营。所有这些，都制约了环保设施市场化的进程，需要在政策制定时更注重实际和可操作。
2、环保设施运营资格的认可存在局限性。专业治污公司的出现，改变了政府包办一切的局面，明确了排污企业、治污企业和政府环保部门之间的职责。同时，有利于引入市场机制，将政府的优惠政策摆在明处，依靠竞争来增强治污企业的自身动力，提高污染治理设施的运行质量，降低运行成本。然而，资格认可也有一定的缺陷，在一定程度上阻碍有能力但没经历、有资金但没有环保知识的人才和社会资金的进入。假如企业家不愿意将自己的钱交给别人去支配，无形中将减少社会资金进入环保领域，这与环境保护市场化的初衷是不一致的。
3、享受的政策优惠存在差距。例如，有些地方是以政府为主融资建设的，因而可以享受土地使用权、减免税、以及排污收费等方面的优惠。而民营企业投资建设的各类污水处理厂，用地比照企业的政策执行，享受不到减免税；特别是在排污收费方面，由于城市污水处理厂具有公益性，因而处理后的废水向公共水体排放是不收费的，而中小企业污水处理后向公共水体排放要收排污费，这也事实上增加了中小企业废水处理的成本，而这种成本最终还要转嫁到企业的身上。
4、环保设施运营企业的利润不合理。少数地方的治污企业成为纳税大户，这种现象其实是不合理的。由于治污企业的盈利主要来自于对排污企业较高的收费，排污企业之所以愿意接受这种价格，是因为集中治理以前的交费标准较高；或原来自己处理“规模不经济”时的成本较高。长期下去，存在一个排污企业和治污企业双方利益的平衡问题，需要政府的协调。
针对以上工业废水处理存在的一系列问题提出有关建议如下：
1、对环保设施市场化运营需要加以引导和扶持
环保设施运营市场化，有三层含义。首先，治污企业与排污企业是购买服务关系。第二，治污企业或运营公司自负盈亏；第三，在治污企业或运营公司的选择上存在竞争关系。推进环保设施市场化的好处在于，一是将污染治理的成本明晰了。原来由政府建设、事业单位运营时，治理成本是模糊的，政府收费后也可能会用于其它方面；由专业化公司运作后则要独立核算，花多少钱在污染治理上有案可稽。二是形成制衡机制，可以降低监管成本。原来政府要对众多的排污企业监管，难度较大；实现市场化后，排污企业与治污企业之间形成服务的提供者与购买者关系，不仅降低管理成本，还可以提高监管效率。三是专业化治理，解决了治污规模不经济的问题。
应对环保设施的建设和运营给予扶持。一方面，环境保护是“外部性”问题，是“市场失效”领域，仅靠市场不能解决问题；另一方面，要发挥市场在配置资源方面的基础性作用，通过企业化运作，提高污染治理设施的运行效率。换句话说，环境保护光靠政府投入是不够的，还必须按市场规律办事，以最小的经济成本保护环境。由于治污企业的相对垄断，在批准、核定排污收费价格时，既要保证投资者能够还本付息并有所盈利，又不能加重排污企业的负担。因此，投资者的盈利必须有政策优惠，包括土地价格、税收和其他方面的政策优惠。在政府财政能力有限的情况下，引入民间资本，把政策优惠转变为治污企业的盈利，按实际提取折旧和大修理费用，提高污染治理设施的运营效率，为环保产业的可持续发展提供保证。
2、为工业污染集中治理创造条件，营造公平的竞争环境
集中治理是解决中小企业污染的有效途径。实践证明，市场化运作不仅降低企业治理污染的成本，也可以使他们能集中精力关心市场，发展主业。鉴于中小企业的行业特点及其对市场的依赖，只要政府加以正确引导，完全有可能相对集中于一定的专业区域或工业园区，从而使工业污染的集中治理成为可能。这就解决了因企业规模过小，导致污染治理设施达不到经济运行规模要求的难题。加强环保设施建设是市场化的又一个条件。我国一些城市污水处理设施运转不正常，除了资金、政策等原因外，收集污水的管网不足、处理厂达不到设计规模也是原因之一。如果不提高运营效率，建再多的环保设施也难以改变我国环境质量不高的现实。因此，将城市环保设施的建设纳入城市建设的总体规划，做到“同时”建设；环保设施也不能作为“形象工程”来建设，而要科学、合理，切实可行。
在推进工业污染集中治理的政策实施上，必须做到公平、公正、公开，按照市场规律鼓励竞争，不应妨碍社会资金的流入；对排入公共环境的污染物，应按总量或浓度的统一标准收取费用，权衡不同主体之间的利益关系，使企业的负担逐步走向合理。
3、建立服务和监督体系，提高环保设施建设和运营市场化的能力
进一步理顺政企关系。解决污水处理厂政出多门、责任不清、管理混乱的局面，需要统一管理。进一步提供服务，加强监督。应建立一支精通项目管理、法律和管理知识的专门队伍，为市场化提供相关技术和信息的咨询服务。同时，为了规避市场化给政府带来的经济风险和给社会带来的环境风险，各级环保部门理应承担起污染物排放的监督任务。垃圾处理造成的二次污染风险很大，在推进垃圾处理市场化时，政府应加强监管，地方环保部门必须监测其排放情况，防范环境风险。
加强人力资源开发。国家有关部门应充分利用现有的培训机构，开展环保设施市场化的科技和管理人才的培训，提高地方政府推进市场化的能力。
研究制定有关环保设施建设和运营的法规和政策，界定城市环保设施建设和运营的法律责任，对环保BOT项目，应明确参与各方的责任、权利和义务，使之有法可依。
参考资料：周宏春《工业废水处理设施运行现状与障碍》