1. 我想要2011年民主生活会发言稿
民主生活会发言材料
2011年8月
根据中省市纪委、组织部《关于开好2011年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神,按照这次会议的要求,会前我认真学习了有关会议精神,重点学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的讲话、胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要批示、《廉政准则》和中省市关于严肃换届工作纪律有关文件,并联系自身思想工作实际认真进行了自我剖析。现将自己近年来在基本工作情况、发扬党的优良作风、遵守换届纪律、廉洁从政等方面的情况向大家作以汇报。
一、基本情况
近年来,自己在本职工作岗位上注重政治理论学习,切实加强党性修养,牢固树立以人为本执政为民理念,大力发扬密切联系群众优良作风,严格遵守党的纪律,恪尽职守,廉政勤政,各项工作不断取得新的进展。
1、牢记第一要务,经济社会持续快速发展。我紧密团结县委常委会一班人,按照“果菜富民、油煤强县、开放带动、项目支撑”的发展思路,带领全县人民解放思想、埋头苦干,各项工作取得了明显成效。以农民增收为核心,加快发展以果、菜为主的特色农业产业。通过实施“四大技术”、“五配套”和“381”优果工程,不断提升苹果产业水平,2010年全县苹果总产43.3万吨,产值11.5亿元,优果率达78%以上,成为中国苹果20强县和全省果业十强县。以实施省百万亩设施蔬菜工程基地县建设项目为抓手,大力发展蔬菜棚栽业,累计建成蔬菜大棚近万座,蔬菜面积达到3.2万亩,使我县成为陕北重要的蔬菜生产供应基地。果菜产业已成为我县农民收入快速增长的支柱产业,2010年全县农民人均可支配收入达到5497元,超出全省平均水平1492元,较“十五”末增加3117元。把做大做强油煤产业作为扩张经济总量、增强县域财力的突破口,不断加快工业强县步伐。原油产量连续五年实现翻番增长,2010年达到20万吨。煤炭产业开发取得突破性进展,牛武煤区完成技改整合,党家河、芦村368平方公里煤区进入了建矿阶段,全县有望在三至五年内形成700万吨煤炭生产能力。工业增速名列全省第一。2010年县区生产总值达到19.4亿元,地方财政收入达到1.17亿元,是“十五”末的2.6倍和3.7倍。我县在全省县域经济社会发展排名由2007年的第65位进升到第37位,进位28位。快速扩张的经济总量和稳步增长的财政收入为发展民生事业、改善群众生产生活条件奠定了坚实的物质基础。
2、坚持以人为本,民生事业取得全面进步。在全力抓好产业开发,促进经济快速发展的同时,将更多的财力物力用于保障和改善民生,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。实施了体育场改造、城区污水处理厂、洛滨路建设及县乡公路建设、移民搬迁、水利网络化等民生实事68件,使城区公共设施更加完善,农村自来水龙头入户率达98%,油路通村率达到97%,基本建成了惠及全县群众的公路、广电通讯、供电、水利等网络体系,城乡群众出行难、饮水难、用电难等问题得到全面解决。加快住房保障体系建设,累计新建保障性住房1060套。积极推行新型农村合作医疗、新型农村养老保险制度,认真落实城乡低保、大病救助、“五大保险”等惠民政策,社会保障覆盖面不断扩大、体系不断完善。全面落实各项助学政策,扎实推进中小学校布点调整,认真实施校舍改造和新建工程,教育教学条件明显改善。基层15所卫生院全部维修改造,建成标准化村级卫生室205个,村级卫生室覆盖率达到92%;扎实推进平价医院创建活动,全面推行药品“三统一”,群众看病难看病贵的问题得到有效缓解。
3、严守换届纪律,县乡换届环境风清气正。今年是市县乡换届之年,作为县委书记,自己能够带头遵守中纪委、中组部关于严肃换届工作纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,并代表县委班子向市委组织部作出了严格遵守换届纪律承诺。根据省市有关文件精神制定了《严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》,对严肃换届纪律保证换届风清气正5个阶段13个环节的主要工作及其组织领导、工作措施,进行了详细的安排部署。坚持民主集中制原则,按照德才兼备、以德为先的用人导向,规范干部选拔任用工作机制。在撤并三个乡镇,干部调整压力较大的情况下,按时限、按要求全面完成了撤乡并镇和乡镇换届工作任务。没有借换届之机突击提拔干部,没有超职数配备干部。下一步,按照市委统一部署,着力做好县级干部推荐工作,为县级换届打好基础;切实做好县党代会代表的推选工作,确保县党代会9月底前成功召开。
4、认真履行职责,党风廉政建设扎实推进。全面落实党风廉政建设责任制,明确党政“一把手”对本辖区、本系统党风廉政和反腐败工作负总责,是反腐倡廉工作的第一责任人。自己定期不定期听取纪检监察工作汇报和班子成员履行职责情况汇报,解决工作中遇到的困难和问题。自觉贯彻执行民主集中制原则,对重大事项、重要决策,进行集体研究。定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,自觉接受干部群众监督。扎实推行“问责问廉问效”和“述职述廉述效”制度,不断夯实各级领导班子的工作责任,有力促进了年度目标任务的全面完成。模范遵守廉洁自律各项规定,坚决抵制不良风气。严格遵守《廉政准则》,认真执行重大事项报告制度,慎微慎独,以身作则,不断提高拒腐防变能力。
二、存在的问题及根源
对照党的优良传统和作风,自己在许多方面与组织的要求和群众的期待还有一定差距,仍需要进一步改进。
1、在深入基层解决群众困难上需进一步加强。作为服务一方的党员领导干部,在日常工作中,定思路、搞规划、作决策、争项目、搞协调等具体工作挤占了很大一部分时间,深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。特别是今年以来,随着延安煤油气综合利用项目的开工建设和党家河煤区的立项建矿,一些深层次的问题逐渐暴漏出来。为了解决问题,推动产业开发、项目建设,需要经常外出协调,所以深入群众的时间相对较少。平常虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入到乡镇、村组、社区调研,但是对基层群众反映的一些具体问题的处理、具体困难的解决,多是听取分管领导和单位主要领导汇报,根据情况做出决策。对群众信访工作做的不细、不实,多是简单了解情况后向副职或部门进行批转,直接处理信访问题和督办过问较少。在学习了杨善洲同志先进事迹之后,自己深刻体会到自身在发扬党的密切联系群众优良作风方面做的不够,没能抽出更多时间深入一线,倾听最底层的干部群众呼声,了解群众疾苦,解决群众实际困难。
2、在对待个人进退留转上未能保持完全平和心态。在正确对待个人进退留转方面没有跑官要官、买官卖官,相信组织,依靠组织。平心而论,自己总感觉在富县工作几年,带领全县干部群众走出了经济发展的艰难爬坡阶段,迎来了良好的发展势头,县域发展后劲明显增强,各项指标成倍数增长,组织上应该给自己安排一个合适的位置,在对待个人进退留转方面心态上还未能达到完全的平常坦然。
3、在落实党风廉政建设责任制上需进一步强化。按照党风廉政建设“一岗双责”要求,我虽然经常强调,也按要求分解了任务,落实了责任,但在实际工作中,对党风廉政工作强调的多,具体安排的少,提出要求多,深入检查落实的少,抓廉政责任落实不很到位。县委专门出台了《党风廉政建设责任制说清楚制度》,但是在具体的执行上还不够坚强有力,特别是在责任追究上,从未因分管工作出现失误而由县级分管领导向常委会解释。对党风廉政建设一些制度执行不够坚决,在一些单位和领导干部中依然存在有超标接待、铺张浪费、互相攀比等问题。在违纪案件查处上多从关心爱护干部角度考虑,处理违纪人员中有失之于宽的现象。在廉洁自律方面,始终保持职务行为的廉洁性,严格执行个人重大事项报告制度,做到了克己奉公、勤政廉政,但对照党的优良传统剖析自己的思想,个别方面仍有差距,比如有时碍于情面,在杜绝吃请和请吃上不够坚决。
针对上述查摆出来的问题,我进行了深入细致的思考,认识到这些问题从表面上看是出在工作上,但根源在思想上,主要表现在三个方面。一是宗旨意识树得不够牢。由于认为作为一名县委书记需要腾出更多的精力抓大事,办实事,尤其认识到富县当前要继续保持经济社会快速发展,就必须有重大的项目和工业经济作支撑,需要花大力气抓项目,搞建设,从而导致自己在思想上放松了学习,对党的群众路线,密切联系群众的优良传统理解不深刻,没有真正领会和理解其实质,在为群众办实事、为群众谋利益上达不到全心全意、做细做实。二是思想改造和党性锻炼标准不够高。这几年一直担任县区党政主要负责人,虽然自己也经常自我反思,但听到的赞扬多,批评意见少,不自觉的放松了思想改造,对自己没有按高标准来严格要求,党性修养有待加强。三是艰苦奋斗的传统有所减弱。近年来随着经济飞速发展,生活水平大幅提高,自力更生、艰苦奋斗的作风发扬的不够好,自我要求不严,对干部队伍的教育和管理有所松懈。
三、整改措施
1、强化宗旨意识,牢固树立执政为民理念。坚持执政为民,加强与群众的密切联系,深入基层,倾听群众呼声,了解群众疾苦,真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么,把工作的着力点放在基层,放在农村,切实解决群众反映的困难和问题。坚持以人为本,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,贯穿于县委决策的全过程,作为想问题、办事情的出发点和落脚点,切实摆正同人民群众的位置,做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众,真心实意地为群众谋利益。坚持为民办事,牢固树立正确的政绩观,把主要精力用在为群众办实事、办好事上,不搞形象工程、政绩工程,真正干一些群众看得见、用得上的大事,抓一些对经济社会发展具有长远拉动作用的大项目,同时还要统筹兼顾,经常深入基层,深入一线,纾困解难,以实际行动取信于民,真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
2、提高党性修养,正确对待个人进退留转。在党委换届中自己能够严格按照胡锦涛总书记要求,认真学习中组部部长李源潮同志关于市县乡换届工作的讲话精神。坚持以党和人民事业为重,加强党性修养,正确对待个人进退留转,做到“进”则奋发有为,“退”则心情愉快,“留”则意志不衰,“转”则迎接挑战。充分认识到换届中将有一批优秀干部新进领导班子,这是党的事业发展进步需要;充分认识到我们下大上小的干部层级结构,决定了在任何一次换届中,能被提拔的干部总是少数。时刻保持对工作的进取心,对升迁的平常心,坦然接受党组织和干部群众的选择。进,则更加感谢党和人民的信任,更加谦虚地努力学习,更加负责地对待工作,更加严格地要求自己;不进,也要心态自如,自觉服从组织安排,不失工作的动力,保持学习的上进心,坚守清正廉洁的底线。以杨善洲同志为榜样,一辈子坚守共产党人的精神家园,做到留要知足,留要自省,留要加油,留要奋进,以更高标准要求自己,加倍努力做好工作。
3、坚持慎微慎独,切实加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,健全教育、制度、监督并重,惩防并举的反腐败工作机制,进一步营造廉洁勤政的良好环境。认真践行廉洁从政承诺,带头遵守廉洁自律各项规定,时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己,认真贯彻执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《中共富县县委关于领导干部带头改进工作作风的十条规定》,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派,努力抵制不正之风侵蚀,不搞特权,不谋私利。自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,以实际行动树立自身良好形象。在实际生活中要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的自己首先做到,努力使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范。
以上是我的分析检查和整改措施,可能在好多方面谈的还不够深刻、不够具体,恳请大家提出批评意见。
2. 创建文明城市(关于北京市朝阳区)演讲稿1000字!急急急急急急!
创造良好的工作、学习、生活环境,实现初级卫生保健, 提高人民健康水平,为民办实事,办好事,进一步密切党和政府同人民群众的联系;二是培育社会文明卫生新风, 提高市民素质,建设社会主义精神文明;三是完善城市功能、改善投资环境、扩大对外开放,促进经济发展,加快城市现代化建设步伐。因此,我们要以主人翁姿态,积极投身于创建国家卫生城市的各项工作之中,用自己的辛勤劳动把自己的城市建设成为经济繁荣、社会稳定、整洁优美、文明进步的现代化科技城,为子孙后代造福。所以我们要做好一下几点:
一、借鉴***经验,进一步增强抓好创建国家卫生城市工作的责任感
近年来,全省各级各部门认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻“政府组织,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督,分类指导”的方针,紧紧围绕经济建设这个中心,以创建卫生城市、卫生县城、卫生村镇为载体,以“清除垃圾,规范摊点,美化城市”为主要内容,按照“巩固、提高、延伸、辐射”和“以城带镇、以镇促城、城镇联动”的总体思路,层层推进,步步深入,经历了全面发动、夯实基础和不断提高的过程,探索出了一条符合我省实际的创建工作路子。通过这项工作的开展,全省城乡面貌发生了巨大变化,人们的思想观念和精神风貌发生了巨大变化,工作、生活和发展环境发生了巨大变化,极大地促进了经济建设和各项社会事业的发展。在创建活动中,全省涌现出一批先进典型,创造了许多好的做法和经验。其中***市大胆探索,勇于创新,创建工作走在了全省的前列。总结***市在创建国家卫生城市方面的成功经验,主要有以下四条:
一是强化领导、齐抓共管。***市切实把创卫工作纳入国民经济和社会发展总体规划,成立了创建国家卫生城市指挥部,市委书记、市长亲自挂帅指挥,抽调精干人员设立专业工作组,组成自上而下的工作网络。四大班子领导全面动员,踊跃上阵,人人肩上有责任,个个分工抓落实。各级各部门协同配合,通力合作,社会各界广泛动员、积极参与,营造出合力抓创建的良好氛围。
二是明确责任、完善制度。制定出目标清晰、任务具体、责任明确的创卫责任分解表,层层签定责任状,完善各项配套规章制度,严格奖惩制度,强化制度约束,推动创卫工作走上经常化、法制化、规范化的轨道。
三是突出主旨,务求实效。创卫工作始终遵循“以人为本”的指导思想,着力建设让人民安居乐业的人居环境,围绕群众生活实际和发展要求,突出抓好城市绿化、净化、亮化、美化和完善基础设施等各项民心工程,坚决杜绝政绩工程,创卫成果惠及全市城乡群众。
四是统筹城乡、整体推进。始终把农村的创卫工作和城市创卫工作同部署、同落实、同考核,农村改水改厕、沼气推广等项工作有声有色,形成创卫工作城乡协调发展的良好局面。
***市在创建国家卫生城市方面的做法,是贯彻三个代表重要思想,树立和落实科学发展观和正确政绩观的具体实践,为全省加快创建工作提供了新鲜的经验,值得各地借鉴学习。
二、明确目标,突出重点,推动创建国家卫生城市工作取得新成效
创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。创建国家卫生城市活动的开展,将极大地改善城市卫生面貌和形象,提高城市综合管理水平,完善和拓展城市的整体功能。近年来,我省多层次、多形式开展创建工作,在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等方面取得了突破,受到了广大群众的欢迎。我省创建工作虽然迈出了可喜的步伐,取得了长足的发展,但与经济发达省份、城市相比,在创建的规模、档次、标准、水平上差距还很大。目前,我省只有黎城县进入了国家卫生镇(县城)的行列,至今还没有一个城市进入国家卫生城市行列。在严峻的形势面前,顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。总的目标要求是:争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破,即***市、***市、***市、***县、等有条件的市、县、镇要力争进入国家卫生城市、卫生镇(县城)行列。同时,要在全省形成争先赶超的热潮,产生一批省级卫生城市,提高全省整体的创建水平。各级党委、政府一定要增强责任感和紧迫感,按照十六大和十六届三中全会的要求,牢固树立和落实科学发展观,明确目标,突出重点,狠抓落实和提高,下大功夫、花大力气走出一条适合本地实际的创建之路。
1、以防病为重点目标,提高公共卫生整体水平。要以治理公共卫生环境为突破口,坚持不懈大搞室内外环境卫生,有效治理环境污染,保持清洁优美的市容环境。把以灭鼠为重点的除四害(老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫)工作做深做细做扎实,切断四害引发传染病的传播途径。加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查
2、以完善城市环卫基础设施为重点,提高公共卫生管理能力。注重长短远近结合,抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设,显著提高城市污水、垃圾处理率。在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所,加快城市环境卫生设施建设步伐。大力开展城市环境综合整治,推进清洁生产,发展集中供热,建设烟尘控制区和噪声达标区。增加城市绿化面积,改善城市环境质量。切实加强对重点企业、重点区域和重点流域的环境监管,严肃查处各类环境违法行为,坚决防止各类环境事故的发生。
3、立足统筹城乡发展,注重整体提升。在抓好创建卫生城市工作的同时,以点带面,城乡联动,拓展新领域、扩大覆盖面,继续深入开展创建国家卫生村镇和省级卫生先进单位的活动。创建卫生村镇,要深入开展农村改水改厕改灶工作,移风易俗,讲究卫生,改变农村地区落后生活方式和卫生习惯,解决“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等五乱现象,积极倡导文明、健康、科学的生活方式。各市在全国即将开展的新一轮“国家卫生村”开评时,要争取榜上有名,不能落空。创建卫生先进单位和大型企业工作要进一步巩固成果,提升水平,向卫生先进社区延伸,整合社会资源,创新体制机制,调动社会力量,尽力提供好的条件,努力建设环境优美、欢乐祥和、治安良好的新社区。单位和居民小区内要落实责任制,动员广大群众,使环境整洁,卫生设施完善,道路硬化,路面平整,绿化美化好。
3、全面普及健康教育,重视公民基础行为习惯的培养,革除陈规陋习,大力倡导健康文明的生活方式,营造积极健康的人文环境。切实将爱国卫生工作纳入法制化的轨道,以法律的形式倡导爱国卫生工作,约束和规范个人行为,赋予爱国卫生工作新的内涵、新的生机和新的活力,推动社会卫生管理实现经常化、规范化、制度化。
三、以创建国家卫生城市工作为突破,掀起爱国卫生运动新高潮
爱国卫生作为一种政府组织、各部门协作和广大群众共同参与的社会大卫生工作方式,五十多年来在除害防病中发挥了重要作用,产生了深远的影响及良好的社会效益和经济效益,在抗击“非典”和禽流感的斗争中更显示出其旺盛的生命力。夏季即将来临,各类肠道传染病进入高流行期,同时,非典、艾滋病、结核病等重大传染病还在严重威胁着人民身体健康和生活安全。卫生工作时刻不能放松,爱国卫生运动丝毫不可松懈。
1、加强组织领导,努力形成齐抓共管的良好局面。
“国家卫生城市”通过环境的改善,不仅能够提高城市的知名度和美誉度,提升城市管理水平,提高人民群众的生活质量,还将对城市的进一步扩大开放、招商引资起到无法估量的推动作用,促进城市的全面发展。各级党委、政府要切实提高认识,坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学管理、社会监督”的原则,真正把创建工作纳入国民经济和社会发展规划,摆上重要议事日程,切实担负起组织领导职责,主要负责同志要亲自抓、亲自检查督促,着力解决影响创建工作开展的重大问题,分管负责同志要投入足够的精力,协调创建工作面临的突出问题,抓好各项工作的督促落实,及时了解新情况,解决新问题,总结推广创建工作中创造的好经验、好做法。各级爱卫会要把创建工作抓在手上,统一协调各部门的行动,解决难点问题,督促检查推进情况。各级政府有关部门的负责同志要按照省爱卫会的实施方案,把工作任务尽可能地细化、量化,具体工作要一项一项地抓好落实,促进创建目标的最终实现。同时,各级党委政府要高度重视爱卫机构建设,为爱卫办配备必要的人员、经费和工作手段,切实发挥他们的督促、协调等职能作用。要在政治上关心、生活上爱护创建战线的同志,为他们创造必要的工作条件和环境,让他们大胆放手地开展工作。
2、强化长效管理,促进创建工作与经常性卫生管理工作有机结合。创建工作贵在坚持,重在长效。各级政府和爱卫会要将创建工作融入经常化的卫生管理工作,广泛开展以创建国家卫生城市、卫生县城、卫生村镇为龙头、以农村改水改厕和除“四害”为重点的全民爱国卫生运动。加大综合治理力度,坚持创建与管理、突击性整治与经常性管理相结合,重点解决集贸市场、摊点管理等老大难问题,突出抓好食品卫生和小街小巷整治,着力解决好环境污染问题,条件好的城市和县城要争取提档进位,把城市基础设施建设纳入有计划按比例发展的轨道,拓宽投资渠道,实行多元投资体制,因地制宜建设城市供、排水系统工程和绿化、美化、净化、亮化工程以及城市垃圾、粪便和污水无害化处理系统工程,不断完善基础设施,改善环境质量,逐步提高卫生整体水平,努力创造净、绿、亮、美的人居环境。
4、坚持面向群众,不断提高人民群众生活质量。创建工作要把不断改善人民群众的生活环境,提高生活水平作为最终目的,坚持服务群众、依靠群众。一是始终着眼于为群众办实事、办好事。以满足群众需要、维护群众利益为根本出发点,以解决日常生活中群众反映强烈的突出问题为着力点,把开展卫生城市创建与为民办实事紧密结合起来,多做雪中送炭的工作,急群众之所急,想群众之所想,办群众之所需;二是充分考虑群众的意愿和承受力。推进卫生创建,一定要考虑群众的利益,做好深入细致的思想工作,切实把工作开展的力度和推进的速度同群众的可承受程度结合起来。特别是在改造老旧小区和小街小巷,规划建设摊群点和城市休闲设施等具体项目时,要争取群众的理解和支持,有计划、有步骤地加以推进,坚决防止和克服以创建为名、搞劳民伤财的“形象工程”。三是广泛发动群众和吸引群众参与。爱国卫生运动之所以保持着旺盛的生命力,就是因为有着深厚的群众基础。因此,各级爱卫会要以促进实际工作和满足群众需求为目标确定各种活动主题,使得群众乐于参与和便于参与,把广大群众的积极性创造性充分调动和发挥出来。创建工作要通过新闻媒介和各种宣传方式进行广泛动员,扩大群众的知情权、参与权、监督权,使群众成为创建工作的直接参与者和推动者。
5、坚持改革创新,不断健全创建工作的体制和机制。创建工作要重视工作机制建设,提高工作效率和工作水平。各级各部门要坚持以创新的理念、改革的精神部署工作,以开拓的精神和市场化的办法推动工作,努力实现创建工作的良性循环。一是推进城市管理体制和运行机制创新。坚持市场导向树立经营城市的理念,拓宽资金来源渠道,最大限度地盘活存量,吸引增量,走出一条以城建城、以城兴城的市场化之路。二是推进创建工作机制创新。建立健全指挥有力的领导机制、凝聚群众的动员机制、齐抓共管的协调机制、科学规范的管理机制、各方参与的监督机制,形成行为规范、公开透明、运转协调的工作机制。三是推进创建手段的创新,充分利用现代信息手段,从广度和深度上增强创建国家卫生城市工作的社会影响力,寻求广大干部群众和全社会的支持。
明确目标,突出重点,推动创建国家卫生城市工作取得新成效
创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。创建国家卫生城市活动的开展,将极大地改善城市卫生面貌和形象,提高城市综合管理水平,完善和拓展城市的整体功能。近年来,我省多层次、多形式开展创建工作,在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等方面取得了突破,受到了广大群众的欢迎。我省创建工作虽然迈出了可喜的步伐,取得了长足的发展,但与经济发达省份、城市相比,在创建的规模、档次、标准、水平上差距还很大。目前,我省只有黎城县进入了国家卫生镇(县城)的行列,至今还没有一个城市进入国家卫生城市行列。在严峻的形势面前,顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。总的目标要求是:争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破,即***市、***市、***市、***县、等有条件的市、县、镇要力争进入国家卫生城市、卫生镇(县城)行列。同时,要在全省形成争先赶超的热潮,产生一批省级卫生城市,提高全省整体的创建水平。各级党委、政府一定要增强责任感和紧迫感,按照十六大和十六届三中全会的要求,牢固树立和落实科学发展观,明确目标,突出重点,狠抓落实和提高,下大功夫、花大力气走出一条适合本地实际的创建之路。
1、以防病为重点目标,提高公共卫生整体水平。要以治理公共卫生环境为突破口,坚持不懈大搞室内外环境卫生,有效治理环境污染,保持清洁优美的市容环境。把以灭鼠为重点的除四害(老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫)工作做深做细做扎实,切断四害引发传染病的传播途径。加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查
2、以完善城市环卫基础设施为重点,提高公共卫生管理能力。注重长短远近结合,抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设,显著提高城市污水、垃圾处理率。在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所,加快城市环境卫生设施建设步伐。大力开展城市环境综合整治,推进清洁生产,发展集中供热,建设烟尘控制区和噪声达标区。增加城市绿化面积,改善城市环境质量。切实加强对重点企业、重点区域和重点流域的环境监管,严肃查处各类环境违法行为,坚决防止各类环境事故的发生。
3、立足统筹城乡发展,注重整体提升。在抓好创建卫生城市工作的同时,以点带面,城乡联动,拓展新领域、扩大覆盖面,继续深入开展创建国家卫生村镇和省级卫生先进单位的活动。创建卫生村镇,要深入开展农村改水改厕改灶工作,移风易俗,讲究卫生,改变农村地区落后生活方式和卫生习惯,解决“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等五乱现象,积极倡导文明、健康、科学的生活方式。各市在全国即将开展的新一轮“国家卫生村”开评时,要争取榜上有名,不能落空。创建卫生先进单位和大型企业工作要进一步巩固成果,提升水平,向卫生先进社区延伸,整合社会资源,创新体制机制,调动社会力量,尽力提供好的条件,努力建设环境优美、欢乐祥和、治安良好的新社区。单位和居民小区内要落实责任制,动员广大群众,使环境整洁,卫生设施完善,道路硬化,路面平整,绿化美化好。
3、全面普及健康教育,重视公民基础行为习惯的培养,革除陈规陋习,大力倡导健康文明的生活方式,营造积极健康的人文环境。切实将爱国卫生工作纳入法制化的轨道,以法律的形式倡导爱国卫生工作,约束和规范个人行为,赋予爱国卫生工作新的内涵、新的生机和新的活力,推动社会卫生管理实现经常化、规范化、制度化。
3. 公司领导去分公司学习考察的发言稿
同志们:
这次外出考察学习和集中观摩点评活动,是我市贯彻落实全省重点项目暨产业集聚区建设工作会议精神的实际举措,也是对全市重点项目、产业集聚区建设成效的一次全面检查、实地考评。两天来,我们考察学习了******个全省先进产业集聚区,集中观摩了我市各产业
集聚区和重点项目建设情况。一路走来,大家比先进、找差距,相互交流、相互学习,都感受很深、体会很多、震动很大,既学到了好经验、好做法,也找到了差距和不足,明确了方向,坚定了信心,达到了预期目的。刚才,******同志通报了观摩打分情况,并作了点评;先进产业集聚区介绍了经验,后进产业集聚区作了表态发言。希望大家以此为新的起点,鼓足干劲,加压奋进,赶超一流,争取先进的更加先进,落后的迎头赶上,形成全市上下争先进、创一流的良好氛围,推动全市重点项目和产业集聚区建设再上新台阶。一会儿,******书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会、抓好落实。下面,我先讲几点意见。
一、奋力拼搏,开拓进取,全市重点项目和产业集聚区建设成效显著
虽然我来******工作时间不长,但通过与市政府领导同志和各部门单位负责人座谈交流,通过到各县(市)区、工业企业现场调研,深深感受到了全市上下在重点项目和产业集聚区建设上的浓厚氛围。市委、市政府始终把重点项目和产业集聚区建设摆在应对复杂形势、加快转型发展的重要位置,******书记亲自抓,多次检查督导、安排部署;各级各部门加快建设发展的热情很高、力度很大,各项工作都取得了较好的成绩。在4月份召开的全省重点项目暨产业集聚区建设工作会议上,我市被省政府授予2011—2012年度重点项目建设先进单位,******市产业集聚区、******县产业集聚区分别荣获全省“十强”、“十快”产业集聚区称号。
一是项目建设成效明显。2012年,29个省考核重点项目完成投资124.7亿元,占年度计划的177.9%,进度居全省第2位。436个市重点项目完成投资698.6亿元,占年度计划的167%。今年1—4月,492个市重点项目完成投资232.9亿元,占年度计划的37.8%,超时间进度4.5个百分点。
二是载体功能更加完善。2012年,产业集聚区完成固定资产投资654.7亿元,增长47.8%,其中基础设施完成投资71.4亿元;截止目前,全市产业集聚区入驻规模以上工业企业391家,建成公共服务平台47个,承载能力全面提升;9个省级产业集聚区规划调整方案全部通过审批,通过率全省第一,新增规划面积62平方公里,总面积达189平方公里,发展框架逐步拉大。
三是集聚效应日益显现。2012年,产业集聚区规模以上工业主营业务收入达1980.6亿元,其中,主导产业达到1180亿元,占集聚区的59.6%。主营业务收入超百亿的产业集群达到4个,超50亿的达到8个。产业集聚区内总投资超亿元在建项目294个,占全市的73.1%。
四是转型升级步伐加快。先后实施******等360个与主导产业关联度高、竞争力强、成长性好的产业结构转型升级项目,一批项目的关键技术处于国际领先水平,进一步延伸、补强了产业链条。目前,集聚区内国家级高新技术企业达29家,占全市的85%。
五是产城融合稳步推进。截至2012年底,共启动村庄搬迁20个,新建安置小区15个,规划总建筑面积达559.4万平方米;产业集聚区规模以上工业从业人员达17.2万,安置失地农民就业3.8万人次,占失地农民总数的40.4%,年直接提高农民工资性总收入近20亿元。
六是工作机制不断完善。出台了《关于进一步加快产业集聚区和重点项目建设的补充意见》和《产业集聚区发展考核办法》等政策文件,进一步健全完善了产业集聚区和重点项目建设目标考核、绩效考核、对外公示、台帐管理等工作机制,在组织领导、资金支持、资源配置、优化环境等方面对产业集聚区和重点项目建设给予了有力支持。
总体上说,重点项目和产业集聚区建设为全市经济平稳较快增长提供了强力支撑,成绩有目共睹,应予充分肯定。
二、学习先进,找准差距,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感
通过全省项目观摩和这次外出考察学习,我们强烈感受到全省各地明争暗赛、竞相发展、迅猛发展的势头,看到了全省各产业集聚区各具特色、亮点纷呈、变化巨大的现实。原来基础好、实力强的,快马加鞭,保持了强劲发展势头;原来基础差、实力弱的,加快赶超,大有后来居上之势。
一是发展速度快。一些产业集聚区发展非常迅速,如济源市虎岭产业集聚区,主营业务收入由2009年105.7亿元猛增到2012年的443亿元,年均增幅达55.2%。
二是主导产业强。长垣县产业集聚区中小吨位起重机占全国市场份额达65%以上、大吨位高端起重机占全国市场份额30%以上。临颍县产业集聚区以食品为主导产业,入驻食品企业116家,集聚省级著名商标17个、中国驰名商标12个。
三是投资规模大。通许县产业集聚区围绕电动车产业,先后建成投资16亿元的豫沪电动车产业园、投资25亿元的沃隆车业等项目,投资10.5亿元的五星钻豹电动车、投资15亿元的沃隆车业二期等一批龙头项目正在建设。
四是科技含量高。郑州航空港区依托富士康,发展高技术、高附加值的电子信息产业,着力打造中西部地区重要的电子信息产业基地,建设全球最大的智能手机产业集群。
五是产业链条长。临颍县产业集聚区形成了从原料基地、面制品加工、休闲食品生产、食品天然色素提取到休闲食品研发、检测、包装、营销、物流为一体的完整产业链。义马煤化工产业集聚区形成了原煤—煤制合成气—甲醇—醋酸—醋酸乙烯的完整产业链条,拥有目前我省建成最早、链条最长的煤化工产业集群。新野县产业集聚区形成了棉花种植—原棉加工—纺织—面料—服装全链条经营格局,纺织产业规模居全省首位。
不比不知道,一比吓一跳。与省先进相比,我们的差距还不小,重点项目和产业集聚区建设还存在一些突出矛盾和问题:
一是项目投资支撑不足。从全市范围看,1—4月份,全市新开工项目77个,同比大幅减少364个;完成投资35.8亿元,同比下降58.6%。目前,全市新开工项目数量大幅减少、接续不足,难以支持投资快速增长,完成年度固定资产投资任务形势十分严峻。从产业集聚区范围看,1—4月份,全市产业集聚区新开工项目56个。其中,亿元以上44个,******县新开工亿元以上项目较多,分别达到19个、11个、9个,******产业集聚区只有1个。
二是各县(市)区发展不平衡。产业集聚区方面,2011年,我市产业集聚区综合评价居全省前100位的有5家:******。2012年,综合评价全省前100位的有7家:******。客观来讲,我市产业集聚区在全省总体排位靠前、进步明显,沁阳市综合评价位居全省前十,保持了好的位次;******县从百名外跃居全省16、34位,在全省位次大幅提升;******县实现争先进位,分别前移26、17个位次。但是也要看到,有的产业集聚区综合位次滑落幅度很大,******县产业集聚区从2011年的第54位,退位到第97位,下降幅度达到43位;市工业产业集聚区、循环经济产业集聚区还一直在百名之外徘徊不前。重点项目方面,1—4月,492个市重点项目完成投资232.9亿元,占年度计划的37.8%。******7个县(市)区投资进度超年度计划的40%,******区仅完成年度计划的13.9%。
三是产业转型升级任务艰巨。工业产业结构性矛盾突出,产业层次低,多处于产业链前端和价值链的低端,科技含量高、附加值高的深加工及终端项目少。一季度,全市煤炭、铝工业、化工、水泥、能源、皮毛等传统行业增加值占全市50%以上,高新技术产业增加值仅占全市22.2%,四大新兴产业增加值占全市5.1%,以项目建设促进产业转型任务很重。
四是产业集聚和集群发展水平不高。通过前段时间的实地调研和这次考察学习、集中观摩活动,感到我市一些产业集聚区的发展思路清、效果好。如******新区大力发展装备制造产业,******市以汽车零部件为重点,主导产业在产业规模、产品效益、集聚程度等方面发展的不错。但还有一些产业集聚区主导产业不明确,项目建设和产业布局随意性强,眉毛胡子一把抓,上下游企业衔接不紧密,企业间的关联性较弱,产业链条不健全,集聚程度还不高;还有的将互不相干,甚至互相影响的产业摆在一起。长垣县产业集聚区主导产业占集聚区工业产值比重超过90%,我们有几个达到了这样的水平?
五是招商引资和承接产业转移力度不够。在全市开放招商工作会上我已经讲了,这里再指出几种现象:有的是不会转型、不想转型,明明是国家宏观政策限制发展的产业,依然不去谋划怎么招商引资、延伸链条、精深加工、转型升级,还在想着扩张规模,搞外延式扩大再生产,这样一条道走到黑,只能是死路一条;有的是盲目引资,拾到篮里都是菜,仍然把东南沿海发达地区淘汰的高耗能、高污染项目当做宝贝引进来;还有同质竞争的问题,你也引进,我也引进,如金刚石******有,******等都去发展。
六是配套服务功能差距较大。有的产业集聚区水电路气等大规模基础设施建设还未展开,多年来一直不具备项目入驻条件;有的虽然正在拉开框架,但差距还很大。大部分产业集聚区物流、市场、金融等与生产密切相关的配套服务功能还不够健全,难以适应产业集群发展需要。科技研发平台建设滞后,创新驱动力量尚未形成。像临颍县产业集聚区就拥有3个院士和博士后科研工作站、7个省级工程技术研究中心,正在建设2个国家级食品研发中心。
七是产城互动融合尚未完全破题。看了以后,我的感觉基本上是有产无城。新区有几所学校、医院等公共服务设施,武陟产业集聚区实施了行政套合,有个城区的样子。但大多处于基础设施建设阶段,到处是工地,一看就是工业园区,公共服务设施建设不健全、不配套,不是城区。
八是资源节约集约发展意识不强。一些产业集聚区未严格执行投资强度、容积率、建筑密度等用地标准,我了解到不少项目动辄就是给几百亩、上千亩的土地,一些适合多层标准厂房的项目仍建了单层厂房;还有的项目占地后迟迟不动工,或一期建成后不上后续项目,造成大片建设用地闲置,用地粗放、浪费现象仍然突出;一些产业集聚区重引进、轻效益,重开工、轻投产,部分项目未能按期达产达效。
光看成绩自感喜人,一查一比差距很大。这些不足和问题要作为我们今后工作的主攻方向,一个一个突破,一个一个解决。
三、突出重点,把握关键,推动重点项目和产业集聚区建设再上新台阶
二季度时间已经过半,各级各部门要认真对照重点项目和产业集聚区建设任务,算清时间帐、任务帐,进一步采取有力措施,加快工作推进,确保完成年度目标,再上新的台阶。
(一)要加快完善功能,筑好引凤之巢。产业集聚区是新型工业化发展的载体,产业集聚区的功能越完善,吸引力就越大。我们讲“筑巢引凤”,引来“金凤凰”,如果筑不好“巢”、硬件不“硬”,就是金凤凰来了也落不了地。要加大基础设施建设力度,大力推进标准化厂房、供电、供水、供气、道路、绿化、污水处理、垃圾处理等公共基础设施建设,进一步提升综合承载能力,拉大发展框架,为项目入驻创造条件。要抓好生产性服务设施建设,按照主导产业定位,围绕配套产业发展需要,加强物流、金融、信息、人力资源培训等生产性公共服务设施建设,加快建设一批省级以上企业技术中心、检验检测中心、孵化中心和面向中小企业的技术研发平台,积极建设工程技术中心、重点实验室、院士工作站、博士后工作站,进一步提高科技创新和成果转化应用能力。
(二)突出主导产业培育,放大集群效应。传统的工业园区,只重视企业集中发展,不强调企业之间分工协作和上下游链接,可以说重视的是企业“集中”,而不是产业“集群”。而对产业集聚区来说,只有大力发展主导产业,才会出现滚雪球效应,企业才会越聚越多,产业才会越聚越大,市场竞争力、抵御风险能力才会越来越强。要高度重视主导产业培育,按照“三规合一”、“四集一转”的要求,结合各自产业基础和资源条件,瞄准产业定位,认真研究产业布局,解决好集聚什么、怎么集聚的问题,谋划布局好一到两个主导产业,以主导产业引领产业集聚区发展。要充分发挥政策引导作用,我看长垣县产业集聚区通过土地使用税调节企业投资规模,对税收收入低于5万元/亩企业从重征收土地使用税的办法不错,我们要认真学习借鉴。综合运用要素配置、税收分成、统一考核等手段,统筹推动辖区同类关联项目集中建设,打造百亿元以上的产业集群,力争三年时间,全市主导产业增加值占产业集聚区的70%以上。要认真谋划把握重大机遇,如郑州航空港经济综合试验区将有万亿元产值的发展空间和巨大的投资机遇,谢伏瞻省长讲要依托航空港,把电子信息产业作为率先发展的重点产业,积极参与全球电子产品供应链的整合。******与******一河之间,而且正在加快融合发展,明年郑焦城际铁路将通车运行,我们怎么样才能在这万亿元的航空港经济大蛋糕中分一杯羹、谋划好产业链接?如我国开放低空后,郑州马上有飞天通用航空公司获得河南第一家起飞资格,5月15日河南省首家私人飞机5S销售展示店正式开业,当天就卖出了两架直升机。通用航空就是“飞的”,据测算,到2020年国内通用航空飞机数量将超过1万架,形成万亿元的产业规模,我们是否谋划了对接发展?大家整天忙忙碌碌,对这些重大机遇、这些前沿产业、这些高端发展,我们研究了没有?错过一个机遇,将会落后一个时代。各级领导干部要注重研究国家宏观政策走向,研究重大发展机遇,结合自身实际谋划具有重大综合带动作用、促进全面转型升级、牵一发带全身的大产业大项目。
(三)要抓好招商引资和承接产业转移,做到借力发展。招商引资、承接产业转移是转型升级的决定性因素。主导产业做大做强有两个办法,一是加快现有产业的集聚发展、转型提升,二是引来龙头企业,做到无中生有,培育发展新的产业,这两条路径都需要通过招商引资和承接产业转移来实现。要强化产业集群招商。民权县引进一个香雪海项目,跟来了50多家与其配套的企业,集聚区迅速发展提升。要充分发挥主导产业、龙头企业的辐射带动作用,积极引进同类企业、上下游加工和关联配套企业,推动产业向精深化、链条化、集群化发展。市经济技术、孟州、沁阳、武陟等发展基础较好的产业集聚区,要发挥优势、率先突破,力争通过三年的努力,各形成2—3个在全省乃至全国具有较强竞争力的优势企业及产业集群。要转换招商思路。在引进企业和项目时,不要仅仅以个头大小作为取舍标准,而要把产业关联性作为基本条件,重点弥补短板、完善链条。在工作中,既要重视国内外500强,又要重视对科技含量高、产品附加值高、发展后劲足的产业龙头企业的引进。要强化招商选资。严格落实国家产业政策,把好项目入口关,引进大项目好项目、高新技术产业项目、高端前沿产业项目,坚决把耗能高、污染重、技术落后的项目挡在门外,做到科学承接、绿色承接产业转移。
(四)要加快重点项目建设,为转型发展提供有效支撑。加快重点项目建设,是推进产业转型升级的主要动力,是促进经济增长的重要支撑,是保障改善民生的迫切需要。要强化组织领导,认真贯彻落实十大建设、重大项目五大班子领导分包责任制,责任领导要拿出更多精力研究重点项目建设工作,采取有效措施,切实解决问题,确保项目建设顺利实施。要加快项目推进,当前已经进入了项目施工的“黄金期”,各级各部门要认真执行“七个一”项目工作机制,在建项目要把握节点、加快进度,力争尽快建成、尽快投产;前期项目要认真谋划、加快运作,尽早开工建设。要保障要素资源,土地方面,把有限的建设用地优先保障重点项目建设。资金方面,千方百计争取上级资金支持,大力开展银企对接活动,把信贷指标向重点项目倾斜。环保方面,要继续实行环境总量指标“预算制度”,把减排腾出的环境总量,优先保障重点项目。要加强督导检查,市政府项目办、市政府督查室要认真发挥管理督查职能,盯住责任单位,盯住责任人,严格督查,跟踪问效。对没有按期开竣工、进度缓慢的项目予以重点督办、通报批评。对存在严重问题的重点项目,要调出重点项目名录,收回已配置的资源要素。
(五)要推进产城互动,实现新型工业化新型城镇化融合发展。产业集聚是新型城镇化的基石,城市基础实施功能和公共服务能力是产业集聚区发展的重要条件。目前,我市产业集聚区入驻规模以上企业391家,占全市36.3%,从业人员17.3万人,占全市45.5%。集聚区内企业多、从业人员多,有迫切的住房、就医、就学要求和消费需求。但是,我市大多数集聚区服务功能并不健全,产业集聚区建设尚未做到与城市发展相衔接,公共服务、公共资源尚未有效覆盖,产城分离、产城两层皮的状况普遍存在。我们要把建设产业集聚区与推进新型城镇化有机结合起来,通过产业集聚发展,提供更多就业岗位,带动更多农村人口向城镇有序转移。通过完善服务功能,推动教育、卫生资源向产业集聚区辐射,加强餐饮、购物、娱乐等生活配套服务覆盖,推进空间一体布局、资源一体配置、设施一体推进、服务一体共享,为产业发展提供有力支撑,努力实现新型工业化与新型城镇化相互促进、良性互动、融合发展。
(六)要注重生态文明建设,增强可持续发展能力。把加快产业集聚区发展与生态文明建设紧密结合起来,突出节约集约、生态环保,推动产业集聚区绿色发展、低碳发展、循环发展。要提高土地投入产出强度,坚持用好增量与盘活存量并重,提高产业集聚区单位面积投资强度标准,凡适宜进入多层标准化厂房的项目,不再单独供地。加大闲置用地清理力度,对于长期闲置、占而不用的土地,要限期开发直至收回;鼓励各地加强土地后备资源开发,积极开展城乡建设用地增减挂钩和人地挂钩试点,鼓励有条件的地方开发利用荒坡荒地。要加强生态环境保护,不注重环保,整天冒烟、流污水,怎么以产兴城?每个产业集聚区必须把污水处理厂建设好,提高污水管网覆盖率,鼓励中水回用;同时,严格污染物排放标准,做到清洁排放。加强集聚区生态绿化建设,提高绿化覆盖率,大力建设生态型产业集聚区。
(七)要提升效能、优化服务,打造良好环境。进一步简政放权,对涉企审批和行政许可进行系统清理、调整和规范,该取消的一律取消,能下放的尽快下放,压减审批事项,提高政务效能,对企业发展多支持不设障、多帮忙不添乱,多服务不包办、多建议不干预,进一步提升服务水平。要优化发展环境,加大对影响企业发展、重点项目建设违法案件的查处力度,对行政不作为、效率低下、吃拿卡要、“三乱”等行为要坚决查处,全力为企业营造宽松良好的发展环境。
同志们,重点项目和产业集聚区建设事关发展全局、任务繁重艰巨。希望大家以此次学习观摩点评活动为动力,按照市委、市政府的总体部署,齐心协力,真抓实干,切实把各项工作抓紧抓实抓出成效,为完成全年经济社会发展目标奠定坚实基础,为经济转型示范市建设提供有力支撑和保障。
4. 工会主席在年度总结暨表彰大会上的发言稿
给个范文,按自身实际情况修改下即可。
开发区总工会主席沈忠祥同志在工会工作年终总结表彰大会上的讲话
2009年开发区工会工作回顾
一年来,面对金融危机的严峻考验,我区各级工会组织在开发区党工委、管委会和吴中区总工会的正确领导下,紧紧围绕开发区的中心工作,和吴中区总工会的目标任务,以“同舟共济促和谐、建功立业谋发展”系列活动为抓手,组织协调街道工会,积极开展各种影响广泛、效果明显的活动,引领开发区各级工会和广大职工为“保增长、促发展”贡献力量,较好地完成了全年工作任务,我区工会工作水平有了新的提升。
一、加强政治理论学习,提高工会干部职工政治素质
2009年,开发区总工会及四个街道工会按照区委、开发区党工委的统一安排部署,深入开展了学习实践科学发展观活动,加强党纪党规学习,组织观看警示教育片,参观学习廉吏暴式昭纪念馆。通过各种形式的辅导报告、组织培训、演讲征文比赛、座谈体会、骨干培训、外出考察等学习,提高了广大党员干部的思想政治素质,增强了贯彻执行党的路线方针政策和党风廉政建设有关规定的自觉性。2009年,开发区总工会及四个街道工会共举办各类培训班9期,参加培训的工会干部职工达1292人次。
二、企业建会步伐加快,工会覆盖范围不断扩大
(一)认真做好补选、选举换届工作。3月9日,开发区总工会召开一届五次全委(扩大)会议,开发区总工会和四个街道工会的组织机构调整完成。
(二)认真做好新企业建会工作。为加快新企业建会,深入企业,广泛宣传。郭巷街道工会加大组建工会的宣传力度,向112家未建会企业发函,宣传《工会法》及企业建立工会组织的重要性、必要性和现实意义,同时与劳动社保中心、安监办等职能部门协作,利用执法、安全检查和用工招聘会等机会,加大建会力度,完成全年建会任务的111%。越溪街道工会也超额完成全年建会任务。2009年,开发区独建新工会74家,覆盖建会299家,新增工会会员1.2万名,圆满完成了吴中区总工会下达的建会任务,并做好跟踪服务。
(三)认真推进工会主席直选民主选举试点工作。5月19日,开发区总工会与河东污水处理厂一起,详细制定工会主席直接民主选举工作的操作方法和步骤,通过前期充分准备、协商,顺利直选产生了工会委员会委员和工会主席。郭巷街道工会、城南街道工会共有8个企业进行了工会主席直选试点,都达到了预期目的。
(四)认真做好创建工作,提升企业工会水平。开发区各级工会继续开展“三有三好一帮一”活动,开发区总工会每月都要组织街道工会开展一次活动,交流创建经验,布置工会工作。2009年,郭巷街道工会获得“江苏省模范街道工会”的称号;横泾街道工会、越溪街道工会、城南街道工会创建为吴中区“六好镇(区、街道)工会)”(至此,开发区总工会、郭巷街道工会、横泾街道工会、越溪街道工会、城南街道工会已全部创建为吴中区“六好镇(区、街道)工会)”);创建“示范企业工会”3家,“先进职工之家”9家,“三有三好企业”33家;郭巷街道工会、开发区总工会、城南街道工会、横泾街道工会、越溪街道工会分别获得2009年工会工作一、二、三等奖;江远热电公司工会、东吴美而高服饰公司工会,宏利来服饰公司工会、远东服装公司工会分别获得重点企业工会工作一、二、三等奖。
(五)认真做好民主管理工作。各级工会坚持督促企业建立职工代表大会制度,采取设立公开栏、职工意见(建议)箱、民主管理信箱、领导接待日制度、职工议事小组、聘用民主管理监督员或定期发放征求意见信等适合企业自身特点的民主管理形式,增加决策的透明度,保障职工参与企业民主管理的权利。
三、齐心协力,营造共谋发展氛围
去年初,我区部分企业受国际金融危机的影响,订单减少、停产、半停产、融资难的企业增多。面对企业遇到的困难,开发区各级工会围绕开发区“保增长、促发展”的要求,积极行动起来,帮助企业出谋献策。一是组织召开座谈会,面对面听取意见。组织参与市总工会在开发区对不同行业的企业生产经营状况调研座谈;组织参与开发区商会召开22家纺织行业企业家恳谈会。二是于2月9日~25日,走进企业19家,调查摸底。三是隆重举办“要约行动”。2月27日,开发区总工会、团工委、妇工委及郭巷、横泾、越溪、城南四个街道工会联合举办“共克时艰谋发展、维护稳定促和谐”的倡议活动。开发区41家较大规模企业、重点企业的企业负责人、工会主席和职工代表郑重签名,共担社会责任,努力做到不裁员、不减薪、不欠薪。倡议活动后,开发区总工会和四个街道工会跟踪企业落实“不裁员、不减薪、不欠薪”的情况,经过暗访、调查,签约企业无一家裁员、降薪、欠薪。四是开展“两争一树”活动,提升职工素质。2009年4月17日,“吴中经济开发区职工之家”正式挂牌成立。开发区职工之家、郭巷街道国泰社区、横泾街道泾苑社区被命名为苏州市工会“职工读书站”示范点。开发区职工之家、郭巷街道国泰社区、越溪街道莫舍社区、苏州宏利来服饰有限公司、苏州东瑞化工有限公司、苏州市江远热电有限公司等单位的图书阅览室,被评为吴中区工会职工读书站示范点。
四、积极协调劳动关系,不断加大维护职工合法权益力度
(一)继续推进两项机制建设,依法维护职工权益。开发区企业平等协商制度,集体合同及时续签、工资协议签订率为100%。年初,部分企业受国际金融危机的影响生产滑坡,我们要求企业工会重点在企业裁员、工资支付、休息、休假等方面开展专项协商,在企业发展和职工利益之间寻求平衡点。
(二)抓好劳调机制建设,开展劳动关系调解争先创优活动。一是在企业中建立劳动纠纷调解委员会,实行“劳调月报”制度,及时掌握企业劳调动态。二是抓好以《劳动合同法》等法律法规为重点的法制宣传,引导职工学法、懂法、用法。三是做好接待调处职工来信来访,通过多种渠道及时掌握劳调情况。
(三)开展扶贫帮困活动,发展成果惠及职工。对困难职工实行了动态化和网络化管理,做到了“五必知”、“六必访”。去年,开发区总工会走访慰问特困职工63人次,发放扶贫帮困送温暖款6万多元人民币。除了常规的走访慰问外,还会同劳动部门一起开展职业介绍、职业培训,举办再就业招聘专场等活动,不但扶贫,还帮助脱贫。
(四)关心女工生活,维护女职工权益。我区各级工会中凡是符合组建女工组织条件的,100%建立女职工委员会,全部签订女职工保护专项合同。开发区总工会、妇工委会同劳动部门联合举办“下岗女工招聘专场”、“下岗女工职业培训班”,解决了60多位下岗女工的再就业困难。
五、围绕经济发展大局,引领职工建功立业
(一)开展“安康杯”活动,加强职工劳动保护。我区各级工会积极发动1000多家企业参加开展“安康杯”主题竞赛活动。在基层工会中建立了劳动安全生产网络,积极推行“事故隐患和职业危害监控法”,落实群防群治,提高安全生产保障。2009年7月高温期间,开展了给企业“送清凉、促安全”活动,一方面把清凉、安全知识送到企业生产一线,另一方面检查企业安全生产措施,督促企业更加重视职工劳动保护工作。
(二)开展劳动竞赛、技能练兵活动。我区各级工会积极响应吴中区总工会开展“十万职工技术大练兵”活动:开发区总工会组织举办了“服装设计展示比赛”;郭巷街道工会组织了首届“高飞杯”汽车行业职业技能竞赛;越溪街道工会组织了旺山餐饮技能比赛;横泾街道工会举办了“嘉美杯”职工针织技能劳动竞赛;城南街道工会开展了“餐饮服务业技能竞赛”。
(三)组织开展“学劳模、赶先进”活动。一是做好市劳模推荐评选工作。2009年我区有1人被评为市劳模,2位同志被评为“苏州市优秀工会工作者”。二是走访慰问劳模。五·一、十·一前夕,我区各级工会走进企业和劳模家中慰问。三是召开劳模座谈会和组织劳模参观。四是广泛宣传劳模先进事迹。利用工会网站、宣传栏、劳模看板巡回展等多种形式,开展“劳模宣传月”活动。
六、开展职工文体活动,进一歩扩大工会组织的社会影响力
2009年,我区各级工会以庆建国60周年为主题,开展各类文体活动。由开发区总工会具体承办的“开创太湖时代,再续发展伟业”广场文艺汇演,于9月6日、8日、11日、14日分别举办了专场演出后,9月17日,在开发区喷泉广场隆重举办了主场演出,苏州电视台五频道、《姑苏晚报》等多家媒体到现场采访;开展庆祝国庆60周年书画摄影比赛、巡展活动,征集书法、绘画作品86幅,摄影作品72幅;与社会事业局联合举办庆祝国庆60周年体育比赛,包括羽毛球男、女单打,乒乓球男、女单打和越野比赛三个项目,由城南、郭巷、横泾、越溪、招商局和机关组成6支代表队近300人参加;各基层工会结合自身特点、条件,广泛开展群众性文化娱乐活动,扩大工会的影响面;继续加强信息报道工作,开发区总工会及四个街道全年信息报道93条,其中31条信息被《苏州日报》、《姑苏晚报》、《江苏工人报》、《吴中区总工会信息》采用。
2009年度的工会工作,我区各级工会面对国际金融危机的影响,变压力为动力,化挑战为机遇,开展卓有成效的工会工作,得到了开发区党工委、管委会对工会工作的肯定。开发区全年实现地区生产总值195亿元,同比增长12%;完成全口径财政收入36.3亿元,其中地方一般预算收入19.5亿元,分别增长11.7%和12.7%;完成全社会固定资产投资85亿元,同比增长25%;完成进出口总额22.9亿美元,其中出口额15亿美元,同比下降9%和11%;工业经济稳步发展,实现工业总产值460亿元,同比增长2%;三产服务业快速发展,实现增加值58亿元,同比增长21%。这些成绩的取得,是开发区党工委、管委会正确领导和决策的结果,也是开发区各级工会共同努力、广大广大职工辛勤劳动的结果。在此,我谨代表开发区总工会向开发区各级工会组织,并通过你们,向我区广大职工致以衷心的感谢和崇高的敬意!
2010年开发区工会工作目标
2010是贯彻落实市委“三区三城”建设、区委二届八次全体(扩大)会议精神,加快转型升级、发展创新型经济战略目标的第一年,也是开发区建设转入“增创科学发展新优势,开辟二次创业新征程”的第一年,工会工作有了更为广阔的舞台空间,同时也有了新的更高的目标。根据吴中区总工会二届十次会议提出的“提升三个品牌、推进三大建设、创新三项活动”的工作思路,结合开发区工会工作实际,开发区各级工会要重点抓好以下七方面的工作。
一、要以十七大精神为指导,切实增强做好新时期工会工作的责任感、使命感
我区各级工会组织和工会工作者,要以十七大精神为指导,正确认识形势,始终保持清醒头脑,切实增强做好新时期工会工作的紧迫感、责任感和使命感,创造性地开展工作。
二、要围绕中心、服务发展,创新开展我区工会工作
工会工作要立足发展、服务发展、促进发展,找准工会工作契入点,有为有位。要广泛组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新、节能减排等群众性技术创新活动;要深入开展“创建学习型组织,争当知识型职工”活动,推进职工队伍知识化进程;要引导广大职工学知识、学文化、学技能,大力开展技术练兵、创优争先活动;要大力弘扬劳模精神,发挥好先进典型的示范、导向和带动作用。
三、要抓好协调劳动关系,在构建和谐社会方面发挥作用
各级工会组织要着力推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的企业新型劳动关系。要进一步完善政府劳动部门、工会和雇主(企业)组织劳动关系的三方协商机制,建立起政府、工会召开联席(联系)会议制度,加强工会劳动法律监督组织的建设,充分发挥这些机制和组织的作用。
四、要在维护、实现和发展好职工群众利益方面发挥作用
各级工会组织要以建立和谐劳动关系为重点,代表职工与企业就工资分配事项进行平等协商和签定集体合同,积极推进企业建立职工工资共决机制、正常增长机制和支付保障制度,稳定职工就业。坚持在发展中维权、在改革中维权、在参与中维权、在帮扶中维权,广大工会干部要切实把维护职工群众的经济利益、政治利益和文化利益作为自己的神圣职责,切实维护职工合法权益;要加强劳动法律监督检查工作力度,广泛开展以“安康杯”竞赛为载体的群众性安全生产活动;建立和健全劳动争议预警机制和调处机制,做好群众性事件的预报和预防工作;要重点对企业工资发放、劳动保护、群体性事件实行动态控制,加大工会参与劳动争议仲裁工作的力度,争取把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
五、要继续开展“送温暖”活动,把党政关怀送到困难职工家
要坚持以人为本,积极发挥工会组织优势,做好帮扶救助与政府社会救助有机衔接,把送温暖工作的重点放在解决劳动模范、先进工作者的实际困难和解决特困职工的最低生活保障上,采取切实有效的措施,在解困救急、处理信访、职业培训、职业介绍、助医助学、法律援助等方面发挥工会组织的作用。
六、要进一步强化工会宣传,加大企业工会组建力度
要进一步抓好工会组建工作,按照“哪里有职工,工会组织就建到哪里”的原则,力争全区符合建会条件的新建企业,同步建立工会组织;要继续加强基层工会的规范化建设,注重新建企业工会的规范完善,切实达到“六有”要求;要不断创新“职工之家”和“双爱双评"活动的内容、标准和机制,把基层工会各项重点工作纳入建家活动之中,使建家和“双爱双评”成为新形势下基层组织活动的有效载体。
七、要进一步抓好工会自身建设,提高工会干部职工的素质
一是要抓班子、带队伍。要以“职工素质提升工程”为抓手,进一步解放思想,转变观念,加强培训教育,努力建设一支团结拼搏、勇于开拓、作风扎实、敢抓敢管、纪律严明的工会干部队伍。二是要抓责任、促落实。对既定的各项目标任务,要进一步细化、量化、责任到人,做到人人肩上有担子,个个身上有责任,真抓实干,做到组织领导到位、工作措施到位、工作力量到位。三是抓作风、树形象。要经常深入基层,深入一线,切实加强对基层工会工作的指导和服务力度,针对问题,深入分析,认真应对,确保各项工作的落实,树立工会组织的良好形象。
同志们,让我们在新的一年里,在开发区党工委、管委会和吴中区总工会的正确领导下,同心同德,奋发进取,在构建和谐新开发区的伟大实践中,展示新作为,发挥新作用,为实现开发区经济社会又好又快发展作出更大的贡献!
谢谢大家!
5. “五城联创”演讲稿
在全国人民深入学习实践科学发展观的热潮中,松原市委市政府以宏观的眼光提出“五城联创”的伟大目标,真是振奋人心,人们奔走相告,全市人民为这个伟大的目标摩拳擦掌,人人争当模范市民,并且都想为“五城联创”增光。
“五城联创”对我们松原市民来说真是好处多多!让我们松原人对未来充满希望!
首先,开展“五城联创”是全面落实科学发展观的具体实践。它有利于改善生态环境和旅游环境,有利于提高松原人的思想素质和科学文化素质,有利于提高城乡文明程度。使我们松原人以崭新的面貌建设松原,以积极的心态为“五城联创”奉献爱心!
“五城联创”可以逐步提高我们松原人的生活水平和生活质量。人民安居乐业,在吃得饱穿得暖的同时,使市民的生活再上一个台阶,那就是让我们松原市民要有更好的居住环境,更优良的公共设施,打造一个不但适合我们松原人生活及居住的良好环境,而且 “五城联创”也是一个城市对外开放含金量最重的名片,它也是最大程度地关注民生的体现,它可以让百姓切身体会并享受到发展的成果。
那么,“五城联创”的益处及标准有哪些呢?
创建国家园林城。是一项系统工程,它涉及到城市规划、建设、管理的诸多方面和各个领域,实现这个目标需要各级党委、政府的强有力的领导,各单位各部门的密切配合和全社会的共同参与,这其中最为关键的是要有一个顺畅的管理体制。最终体现的是以人为本的精神。如,植一些利于保健的树种,以提高市民的生活质量。这样的园林建设,它既可以提高自身资源的有效利用率,又可以大大减少养护管理费用。由于按生态原理建立人工植物群落,园林植物结构合理,观赏、保健、生产结合,具有一定的生产能力,将保证城市园林持续稳定发展。
创建国家优秀旅游城。我们松原市气候宜人,旅游资源丰富,名胜众多。美丽的松花江把我们松原市从中心分为江南江北两部分,松花江大桥成了江南江北重要的交通枢纽,同时也是我们松原市的一道靓丽的风景线。我们松原还有最具盛名的查干湖,鱼类资源丰富,查干湖出产的绿色食品畅销全国,并且为国民健康做出贡献。著名的电视剧《圣水湖畔》就是在我们松原的查干湖拍摄的。我们松原市的景区还有哈达山、有佛教圣地“龙华寺”、有美丽的科尔沁草原、……等等游览景区。这些景点必将为来我市旅游观光的游客大饱眼福,愉悦心情,我们松原出产的绿色食品及鲜美的查干湖野生鱼也必将为游客大饱口福,让游客们留连忘返。
创建国家卫生城。是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。创建国家卫生城市活动的开展,将极大地改善城市卫生面貌和形象,提高城市综合管理水平,完善和拓展城市的整体功能。卫生城以防病为重点目标,提高公共卫生整体水平。要以治理公共卫生环境为突破口,搞好室内外环境卫生,有效治理环境污染,保持清洁优美的市容环境。把以灭鼠为重点的除四害(老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫)工作做深做细做扎实,切断四害引发传染病的传播途径。加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查
创建国家环保模范城。主要以完善城市环卫基础设施为重点,提高公共卫生管理能力。注重长短远近结合,抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设,显著提高城市污水、垃圾处理率。在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所,加快城市环境卫生设施建设步伐。大力开展城市环境综合整治,推进清洁生产,发展集中供热,建设烟尘控制区和噪声达标区。增加城市绿化面积,改善城市环境质量。切实加强对重点企业、重点区域和重点流域的环境监管,严肃查处各类环境违法行为,坚决防止各类环境事故的发生。 “环保模范城市”是我国城市21世纪初期发展的方向和奋斗目标,是我国环境保护的最高荣誉。其主要标志是:社会文明昌盛,经济快速发展,生态良性循环,资源合理利用,环境质量良好,城市优美洁净,生活舒适便捷,居民健康长寿。
创建全国文明城。它是一个城市的综合性最高荣誉称号,是对一个城市发展综合水平的全面考评,其量化的指标体系既包括人文、资源、环境等领域,又包括经济发展、城市建设、民主法制、社会事业、人民生活等方面;既包括城市的现实实力,又包括城市的发展潜能,是对申报城市发展环境和综合实力的大检阅。
综上所述,我们松原人“五城联创”任重而道远,这需要我们松原市委、市政府及松原市的全体市民团结协作,共同努力,艰苦奉献,才能实现“五城联创”,才能打造出宜居、宜商、宜游的碧水蓝天及和谐发展的江滨城市。
从市委市政府的务实工作态度就可以看出市委领导对“五城联创”的信心和决心。相信不久的将来,我们的“五城联创”必将扮靓松原。
6. 需要一分与招商引资有关系的演讲稿。我是办公室的。
这次全市招商引资工作大会,是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委七届四次、五次全会精神,总结去年以来我市招商引资工作,研究部署今年的主要任务,进一步动员全市上下认清形势,解放思想,抢抓机遇,奋勇争先,不断开创我市招商引资工作的新局面,努力推动我市经济持续快速健康协调发展。
2003年是我市改革开放和现代化建设取得重大成就的一年,也是我市招商引资工作取得突破性进展的一年。一年来,市委、市政府始终把招商引资作为经济工作的重中之重,制定实施了《关于加快实施大开放主战略的决定》和“3671”,行动计划,开展了“三大基地建设与新一轮对外开放”大讨论活动,推动了新一轮招商引资热潮的形成。全市上下按照市委、市政府的统一部署,进一步解放思想,更新观念,理清思路,改进方法,努力克服非典和洪涝灾害等不利因素的影响,招商引资工作取得了可喜成绩。全市实际利用外资8126万美元,同比增长61.7%,总量位居全省第三,增幅位居全省首位,为近8年来最好水平;实际利用内资15.5亿元,同比增长183.9%,提前和超额完成省下达的招商任务,对推进淮南经济社会的发展发挥了重要作用。这些成绩的取得,是全市各级党委、政府正确领导、科学决策的结果,是各县区、各部门、各有关企业团结协作、密切配合的结果,也是招商引资工作者埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会,我代表市委、市政府向为我市招商引资工作付出辛勤劳动和做出突出贡献的同志们表示衷心的感谢!
下面,我就如何做好今年的招商引资工作,讲四点意见。
一、认清形势,深化认识,努力掀起新一轮招商引资的热潮科学地分析形势,准确地把握形势,既是我们统一思想、统一认识的基本前提,也是谋划未来、制定对策的重要依据。淮南的招商引资究竟面临一个什么样的形势,我们应该有一个清醒的认识和把握。只有认清形势,善于把握机遇,我们才能在新一轮国际国内竞争中,占据有利地位,寻找新的动力支持,赢得加快发展的主动权。
第一,从国际经济形势和发展趋势看,招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。当前,随着跨国公司的发展,交通通讯方式的政进,以及科技的巨大进步,经济活动越来越多地跨出国界,各国相互联系、相互渗透日益加深。欧盟、亚太经合组织、东盟等区域经济组织的建立,特别是世界贸易组织的成立,使世界多极化和经济全球化的步伐进一步加快,正在促进国际资本、资源、技术、人才等要素以空前的速度流动,世界各国、各地区都面临着生产和贸易国际化、投资和金融国际化、市场和竞争国际化的严峻形势。资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。它有利于生产要素和资源在全球范围流动和有效配置,有利于世界经济结构、产业结构和产品结构的调整,有利于改变国际经济秩序,特别是有利于发展中国家解决资金不足和技术落后问题,以此提升产业水平和优化产业结构,扩大开放和促进贸易,改革和完善市场经济体制。这种大趋势、大环境,既为我们提供了重大机遇,也使我们面临着新的挑战。可以说,哪个地方与国际接轨快,经济发展环境好,哪里就能吸引更多的外来资本,掌握发展的主动权。
第二,从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看,招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。改革开放20多年来,对外开放已成为我国的一项基本国策,招商引资已成为提升经济发展层次和实力的重要战略措施。2003年,我国实际利用外资535亿美元,占全国固定资产投资的8%。从全国各省区特别是沿海地区看,利用外资已成为推动经济快速发展的主要手段。2002年,浙江省实际利用外资31.6亿美元,增长83.7%,2003年实际利用外资54.5亿美元,增长72.4%。广东省全省的固定资产投资三分之一来自外资。2003年广东省实际利用外资达189.41亿美元,广州市达30.64亿美元,深圳市达50.42亿美元,东莞市达25.63亿美元。江苏的苏州市作为一个地级市,由于高度重视招商引资,近10年的招商引资额为西部10省区的总和,一跃成为全国的第五经济强市。江西省作为一个中部省份,2001年、2002年吸收外商直接投资分别增长74%和1.7倍,两年引进国内资金606亿元,拉动经济增长7个百分点,2003年实际利用外资16.64亿美元,增长33.4%,其中,外商直接投资16.12亿美元,实际引进内资700亿元,增长64%,被经济学家称为“江西现象”。全国许多省市区外资在经济总量的比重已经占到60%以上。当前,我国经济发展已进入了新的增长期,全国各地都在紧紧抓住重要的战略机遇期,竞相发展。沿海发达地区在原有基础上,调整发展战略,实施“二次创业”,增创新优势,对外开放工作迅速跃上了一个新层次;中央关于振兴东北老工业基地的战略决策,必将使东北地区成为继珠三角、长三角、京津唐之后的中国经济增长第四极,随着各项政策措施的陆续到位,国内外投资者必将把目光瞄准东北市场;中西部的各省份也都审时度势,奋起直追,对外开放势头强劲,招商引资将更加激烈,人流、物流、资金流将向区位条件和投资环境更好的地区集中。淮南作为中西部的一个能源城市,能不能抓住机遇,更加有效地开展招商引资工作,将直接决定我市未来的发展走势。
第三,从经济转轨和投资方式转变的深刻变化看,招商引资是加快我市经济发展的必然选择。我市是一个能源工业城市,在计划经济时期,主要依赖国家政策性投资拉动经济发展。随着计划经济向市场经济转轨,社会主义市场经济体制的逐步建立,市场已成为配置资源的主要形式,资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。特别是那些直接用于企业发展的投资,已基本上要靠市场去解决。过去那种单纯靠国家投资上项目、促发展的模式不会再有了。如果我们不调整思路,仍把发展的希望寄托在等靠要上,必然会贻误战机、妨碍发展。从我市企业自身的投资能力看,国有企业多数包袱沉重,自筹无力,借贷无门,而民营经济又比较弱小;从老百姓的投资理财理念看,虽然截止3月末我市居民银行储蓄达163.85亿元,数目不小,但由于人民群众的观念、生活水平及社会保障能力等原因,一时还难以把这些资金动员出来,变为有效的投入。加快我市经济发展最现实最有效的选择只有招商引资。可以说,招商引资的程度,决定着我市经济的发展速度。如果没有外来资金的投入,没有先进设备的引进,没有先进智力的引入,加快发展将是一句空话。我们常说:“财政保吃饭,贷款搞建设,引资促发展”,这就生动地描绘了我们自身的经济状况,也明确了发展的依靠力量。实际上,今后不仅是发展靠引资,随着社会公益事业的市场化,建设的资金也将主要靠引资来解决。因此,我们必须比以往任何时候都要重视招商引资工作,比以往任何时候都要珍惜我们取得的招商引资成果。各级党委、政府一定要审时度势,进一步提高招商引资的重要性和紧迫性认识,增强做好招商引资工作的使命感和责任感,不断强化忧患意识;竞争意识和机遇意识,真正把招商引资作为经济工作的重中之重,作为加快发展的最大实招,下更大的决心,花更大的力气,迅速掀起新一轮招商引资的热潮。
二、明确目标,突出重点,全力推动招商引资工作再上新台阶
今年是我市大开放、大建设、大发展的关键之年。全市招商引资工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”,重要思想为指导, 以融入“长三角”、渗入“珠三角”、面向韩国为重点,进一步解放思想,拓宽思路,落实措施,加大力度,努力实现我市招商引资工作的新突破,推动全市经济更快更好的发展。今年招商引资的目标是:利用外资1亿美元,利用省外资金超过20亿元,招商引资工作在全省保持先进水平。
第一,要认真查找工作差距,以思想的大解放推动招商引资的新突破。我市招商引资工作虽然取得较大成绩,但是必须清醒地看到,与大开放、大招商的要求相比还存在着很大差距:一是思想认识上的差距。部分同志认为我市是个能源城市,资源丰富、发展有条件,搞不搞开放、有没有外资无关紧要,不碍大局。部分企业经营者对招商引资思想上有顾虑,怕丢权丢利。二是工作服务上的差距。有些部门服务于招商引资的意识不强,不是主动为外商出主意,搞服务,想外商之所想,急外商之所急,办外商之所需,而是消极应付,遇到问题光说这样不行,那样不行,就是不说怎么样才行。三是政策落实上的差距。有些部门没有大局观念,只顾部门利益,照搬条条框框,不从淮南实际出发思考问题,不落实市委、市政府关于招商引资的政策。有的认为招商引资是开发区的事,不是全市的事,不是自己的事。有的对市里定的事情,总是找一些借口,拖着不办。四是工作作风上的差距。有的部门作风不实,工作浮飘,征用土地扯皮,办理证件扯皮,落实项目扯皮,在扯皮中耗费了许多时间和精力。有的是说的多,做的少,跑的地方多,谈的项目少,谈成的项目更少。五是基础设施建设上的差距。我市城市硬件建设
尽管取得了明显进展,但与沿海沿江城市相比相差较大,建设工期比较长,建设档次也不高。这些问题不解决,势必影响我市的对外开放和招商引资。解决这些问题方法是多方面的,但最根本的是解放思想。解放思想的核心是“放”。“放”要全面放,放开手脚,放低门槛,放活体制,放活要素,“放水养鱼”;“放”要彻底放,清除一切妨碍招商引资的阻力,消除一切影响招商引资的因素,拆除一切束缚招商引资的政策藩篱;“放”就要尽快放,早放早得益,快放快得益,大放大得益,小放小得益,不放不得益,谁敢于早放快放大放,谁就会抢占招商引资的制高点。“放”的关键在领导层,在干部。各县区、各部门、各单位一定要认真查找问题,采取切买措施,突出在领导层中、在干部中解决思想解放程度不够、政策放宽程度不够、体制活力释放不够、工作推进力度不够的问题,坚决冲破一切影响招商引资的思想观念、体制弊端、行为方式、管理方式,自觉地为招商引资“清障”、排险”、疏通、变通、融通,努力打造适宜各种投资落地的跑道,适宜各种投资者创业创新的环境,让一切活力竟相进发,让一切创造财富的源泉充分涌流,让一切生产要素向我市聚集,真正以思想的大解放推动招商引资的新突破。
第二,要着力打造招商主体,以大企业、大项目提升招商引资的规模和质量。大项目、大企业对经济发展的带动性强、贡献率高,提高招商引资水平必须突出大项目、大企业这个重点。去年以来,淮南矿业集团积极引进中电投、香港中华电力、浙能集团等大企业加快煤电一体化建设,取得明显成效。淮化集团也积极加强与上海复星集团的合资合作。他们为全市大企业、大项目招商起到了很好的示范作用。各县区、各部门、各企业要向矿业集团和淮化集团学习,紧紧围绕建设“三大基地”、发展“六大产业”,积极引进和上马一批效益好、贡献度高、产业关联度大的项目,以大项目促进大产业、推进大开放、实现大发展。一是要抓好煤电化项目。重点支持淮南矿业集团与中电投合资建设田集电厂4×60万千瓦机组,与香港中华电力合资建设潘集电厂2×60万千瓦机组,与浙能集团合资建设凤台电厂4×60万千瓦机组,力争田集电厂年内开工,潘集、凤台电厂尽早开工,2007年建设投产。开工建设平电二期2×60万千瓦机组、洛电三期2×60万千瓦机组、田电二期技改1×30万千瓦机组,力争开工建设瑞亨电厂洁净煤多联供发电厂2×30万千瓦机组。支持淮化集团与上海复星集团的合资合作,加快工作进度,力争6月底新公司挂牌。二是要抓好针对韩国的招商引资工作。大力支持信昊棉纺、信昊毛纺、东信织物、东方麻纺等已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。三是要抓好企业招商重组。要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。四是要抓好城市基础设施的招商引资.重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。加快淮南天然气利用工程项目建设。积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。三是要抓好企业招商重组。要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。四是要抓好城市基础设施的招商引资。重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。加快淮南天然气利用工程项目建设。积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。
第三,要切实加快开发区建设,以高标准的园区实现招商引资的聚集效应。前不久,省委书记王太华同志来我市调研,对开发区的及韩国工业园建设成果给予了充分肯定,对开发区的发展作出了重要指示。我们要认真落实太华书记的指示精神,不断加快我市开发区发展步伐。一是基础设施建设进度要加快。上个月省党政代表团到广州考察,我们参观了广州市经济技术开发区。这个区为吸引外资,加大基础设施建设力度,区内实现了“七通一平”,建成了花园式开发区,但每亩土地价格只有20万元。我们要大胆借鉴广州等地经验,敢于投资,舍得投资,切实做好开发区的规划建设。今年要高标准完成20平方公里的总体规划和10平方公里详细规划,开工建设永兴路、中兴路及配套设施,确保开发区工业污水处理厂按期建成投产。要加快标准厂房建设,厂房建好后可以租给客商,也可以卖给客商,有的甚至可以送给他们,让客商安心地在开发区扩大生产。二是招商引资力度要加大。开发区管委会要把主要精力放到招商引资上,重点瞄准跨国公司、世界500强企业以及国内上市公司、大企业,争取引进大的项目,形成“大招商、招大商”的格局,确保今年引进外资超6000万美元,内资超10亿元。三是工业园区建设水平要提高。要继续按照“依区建园,以园兴区”的思路,推进区中园建设。今年要重点抓好韩国工业园二期项目,完成投入1.6亿美元。支持万向集团扩大万向特轴和原华鹰机械厂的生产规模,形成万向工业园。支持东盛药业集团在开发区建设东盛科技园。各县区都要突出特色、因地制宜地抓好工业园区的规划建设,加快发展开放型经济。
第四,要积极创新工作方法,以有效的招商方式提高招商引资的实际效果。“工欲善其事,必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势,就要不断改进工作方法,创新招商引资方式。我们要坚持多路并进,多策并举,不断增强招商引资工作的针对性和实效性。一是要倡导以商引商。办好一家外来企业,就是一本很好的招商指南;哄骗一家外来企业,就会对一个地区的发展商机带来严重的负面影响。我市韩国工业园的诞生就是一个很好的例证。韩国信昊公司在我市投资成功后产生了极大的示范效应,引来了一批韩国企业。对此,各县区、各部门一定要从中受到启示,认真对待每一户外来投资企业,及时帮助落户企业解决实际问题,为他们的企业成长、发展提供良好的服务,让投资者自觉引资、扩资,增资,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。二是要坚持外出招商。近年来,我市招商引资工作取得了较好的成效,一条重要经验就是我们主动出击,广交朋友,广为推介。今年,我们要继续强化招商攻势,采取组团式招商,驻点招商、小分队招商等形式,一年四季招商不止,引进外资不断,形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。特别要重点瞄准浙江、福建、江苏、上海、广东等发达地区和大型企业集团、跨国公司,有计划、有目地的上门推介。三是要抓好会展招商。要精心办好中国豆腐文化节,积极参加深圳高交会、厦门招商会、中国东西部合作与投资贸易洽谈会以及省政府举办的各种大型招商活动,扎扎实实地做好各项参会准备工作,做到“会前播种、会中开花、会后结果”。四是要突出招商实效。抓而不实等于不抓。我们要力求抓实每一个招商环节,使我们的工作紧锣密鼓、环环相扣,保证外来资金和项目引得进,留得住,养得大。要善于捕捉信息,只要有一丝商机,都要抓住不放,力争变成在谈项目。对于在谈项目,要采取“盯人”战术,加强跟踪联络,帮助客商作好市场预测和项目可行性分析等前期工作,增强客商信心,力争早立项、早审批;对已审批项目,按预订计划尽快启动建设,加快资金到帐进度和项目实施进度;对在建项目,要主动帮助解决建设中遇到的各种问题,力争早日竣工投产,早见成效。
三、优化服务,改善环境,着力营造吸引外商来淮投资的新优势
在市场经济条件下,环境就是“气候”,企业就是“候鸟”。只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境,才能引来投资者,留住投资者。当前,随着招商引资竞争日趋激烈,依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化,而通过完善区域综合服务功能,改善投资软环境已成为推进招商引资、加快发展的新亮点。今年,我们要在继续实行外来投资优惠政策的同时,大力倡导优质服务理念,用硬措施改善软环境,重点加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资比较优势。
一是要树立“亲商”理念,优化政务环境。投资者是我们的衣食父母,是我市经济发展的推动力量。各级各部门要进一步增强“亲商”意识和服务意识,切实把为外商提供全过程服务、全领域服务、全天候服务融入每一位干部特别是具体办事人员的思维之中,尽心竭力为外商提供优质服务。要进一步增强大局意识,坚决做到部门利益服从全市利益, 眼前利益服从长远利益,凡是与市招商引资政策不相符、有抵触的部门规定,都要一律废除或取消,绝不允许顶着不办、自行其是,更不允许用本部门的条条框框来压外商。要结合贯彻《行政许可法》,进一步减少审批事项和收费事项,必须保留的审批事项,要减少中间环节,缩短审批时限,提高作效率。对重大外商投资项目,凡涉及到的地区和部门,要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题,对项目投演、审批、注册、建设等过程要一包到底,建立外商投资“快速通道”。有关部门要进一步加强监督检查,及时受理外商和群众的投诉,对影响和破坏经济发展环境的单位、领导和责任人要严肃查处,绝不姑息。
二是要树立“诚信”理念,营造信用环境。人无信不立,一个城市、一个地区、一个企业也是这样。失去信誉就等于失去了发展空间。招商引资不能信口开河,要实事求是,诚实守信,凡向投资者作出的承诺必须坚决履行。近年来,我市对外商作出的“逢山开路、遇水搭桥、一路绿灯”的承诺在韩国企业界广为流传,“诚信招商”已成为我市的一大“品牌”。我们要倍加珍惜这个“品牌”,进一步加强“信用淮南”建设。各级、各部门尤其是各级领导及决策部门要带头遵守和维护政府信用,做到诚信招商、诚信待商、诚信留商,不断提高政府的公信力。要切实加强企业“重合同,守信用”的宣传、教育,提倡诚信和守法经营。积极推进金融安全区建设,严肃查处逃避金融债务行为。推进企业和个人的信用登记等制度建设,逐步建立覆盖全社会的信用体系。
三是要树立“公正”理念,建设法治环境。公正是一个地方文明程度的重要标志。发展开放型经济,必须坚持依法行政,营造公正合法、公平竞争的投资环境。要按照世贸组织规则和国际惯例,深化行政审批制度改革,积极引入竞争机制,打破行业垄断和本位主义,大力整顿市场经济秩序,严厉打击强行承包工程、干扰工程建设等违法犯罪行为,为各类投资者提供公平竞争的环境。要强化行政执法监督,切实维护投资者合法权益。今后凡对企业进行执法检查(安全检查除外),一律实行申报制度,由检查部门报经市政府批准后持检查证到企业进行检查。否则,企业可以拒绝检查。对同一企业的类似检查,其结果作为共享资源,不得重复检查。要充分发挥我市是“较大的市”、享有地方立法权的优势,加强地方立法工作,建立健全吸引外商投资的鼓励性法规、合法权益保护法规、人身财产安全保障等法规体系,把对外开放和招商引资工作逐步纳入法制化的轨道。
四是要树立“文明”理念,美化城市环境。一个城市要有吸引力,必须要有文明的城市形象。我们要按照“省内最佳,国内一流”的标准,加快文明城市建设步伐,大力实施“净、畅、宁、绿、亮”工程,打造具有淮南特色的人居和创业环境。“净”就是要净化环境、减少污染,创造清洁、健康、舒适的生产生活环境;“畅”就是要整治交通、规范行驶,创造畅通、便捷、安全的交通环境;“宁”就是要加强严打、综合治理,创造和谐、稳定、安宁的治安环境;“绿”就是要加大绿化力度,争创国家级园林城市,创造青山碧水蓝天绿地的生态环境;“亮”就是要抓好亮化工作,以路灯、沿街建筑及店面亮化为主体,户外广告亮化为衬托,车站、广场、树木亮化为点缀,形成灯火辉煌、夜色宜人的城市景观。各县区、各部门、各单位一定要加强领导,负起责任,加大力度,狠抓落实,努力塑造一流的城市新形象,吸引更多的外来投资者到淮南投资。
招商引资工作事关我市经济社会发展大局,必须从全市发展大局的战略高度,进一步加强对招商引资工作的领导,强化责任,狠抓落实,形成招商引资强有力的组织保障体系,确保招商引资的各项目标任务落到实处。
第一,要认真落实招商引资领导责任制。各级党委、政府和各部门、各单位一定要把招商引资工作作为加快发展的重要战略任务摆上重要位置,继续高度重视招商引资工作,进一步强化组织领导,理招商管理体制,建立健全统一的组织领导机构,负责指导、协调招商引资工作。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人,要认真落实领导责任制,不仅要做招商引资的组织者、领导者,更要做招商引资的实践者;不仅要过问招商引资中的重大问题,也要带头走出去招商,对大的招商项目,要亲自参加谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设。要继续实行重大项目领导负责制,对市委、市政府确定的今年招商引资十大项目做到每个项目成立一个由市级领导牵头的领导小组,每个月召开一次调度会,协调解决项目中出现的重大问题,确保项目顺利实施。
第二,要建立健全招商引资目标考核体系。要进一步完善目标责任制,层层签定责任状,做到任务到人、责任到人、奖惩到人,形成科学合理、规范有效的工作机制。要继续把招商引资纳入县区、部门和领导干部的目标考核之中,考核结果作为评价班子、领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件。对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人,要给予重奖,并在领导干部提拔使用上给予优先考虑;对完不成招商引资任务的单位,要在全市亮黄牌,进行通报批评。要进一步完善《淮南市招商引资项目引荐人奖励办法》,大张旗鼓地对招商引资有功的引荐人予以奖励,引导更多的人为招商引资作贡献。要加大招商引资的督查力度,认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象,要建立招商引资通报和统计制度,做到月月有检查,季季有考核,定期编发通报,把在手项目落实到每一个具体部门和责任人,要明确时限、要求和责任,把握每个环节,对由于人为原因导致项目不落实的,要追究责任、严肃
7. 园区污水处理厂如何提升园区营商环境发言材料
摘要 1.
8. 两保护两开发的作文题目
大理州在解放思想中全力推动“两保护两开发”
2008-06-16 阅读:1638 出处:大理日报A1版 作者: 编辑:
州委理论中心组解放思想大讨论第二阶段第二次集中学习活动强调
在解放思想中全力推动“两保护两开发”
刘明、何金平一行在大凤路对白族民居风格改造情况进行深入调研。
本报讯 (记者 勾六零 文/图) 为认真贯彻落实全省解放思想大讨论活动大理片区汇报会精神和省委副书记、省长秦光荣在大理调研洱海保护、城镇建设、旅游二次创业等工作时的重要指示精神,6月13日至14日,州委举行理论中心组解放思想大讨论第二阶段第二次集中学习活动。这次学习活动的主题是,结合深入开展的“在实践中解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动,认真贯彻落实党的十七大精神,按照省、州党委、政府关于加快滇西中心城市建设“两保护、两开发”的要求,找问题、出主意、抓落实,加快推进海西整治保护、洱海保护治理、海东开发、凤仪工业园区开发建设步伐,进一步推动大理经济又好又快发展。州委常委,州人大主任、州政协主席,州人大副主任、州政府副州长、州政协副主席,大理市、洱源县的主要领导和州级相关部门的领导等参加学习活动。
6月13日,全体参学人员深入大理市的部分镇村,实地对白族民居风格改造、“空心村”整治、入洱海河道及湿地保护、喜洲古镇及双廊古镇保护开发、凤仪工业园区建设等进行现场调研。6月14日举行集中学习,州委书记刘明主持学习活动。州委副书记、州长何金平,州委副书记、州委组织部部长王桂芳,州人大主任字国顺、州政协主席袁爱光等领导分别作发言。州环保局、大理市、洱源县、大理经济开发区、大理旅游度假区分别汇报了洱海保护治理、入洱海河道治理、海西整治保护和喜洲古镇、双廊古镇的保护开发、海东新区、凤仪新区的开发建设情况。
刘明指出,经过上下共同努力,“两保护、两开发”已经取得成绩,主要体现在:洱海的保护治理继续保持良好态势,海西的整治保护初步展开,海东的开发在思想上得到进一步统一,凤仪新区的建设已具雏形。在看到成绩的同时,我们也要认识到面临的形势和问题,要在解放思想过程中深化改革,突破难点,推动科学发展。在下一阶段,全州的解放思想活动,必须由务虚向务实转化,由思想层面向实践层面转化,由共识向共为转化,在解放思想中全力推动“两保护、两开发”。
刘明强调,攻坚克难,要在重大项目上实现新突破。继续强化海西的整治保护,做好“拆零透绿”工作,确立白族民居改造试点,尽快对“空心村”治理展开试点;三塔核心区的保护和景观大道建设要尽快突破,喜洲古镇的水景工程、内部整治、概念定位要尽快完成,双廊古渔村的开发保护要对规划建设进行完善,借助7月1日举行的洱海开海节整理出相应活动内容;加快大理博物院建设的前期准备工作,有效推进大理论坛的建设步伐;洱海的保护治理要尽快对邓川污水处理厂进行规划,争取尽早启动建设;海东片区的一、二号干道建设要尽快开工,重大项目尽快启动,对规划定位、招商引资等工作要不断加大力度;按照滇西中心城市建设的目标要求,加快凤仪工业园区的规划、招商、建设,特别要启动物流园区的建设。刘明指出,深化改革,要在创新行政管理体制、投融资体制上实现新突破。进一步落实政府各有关部门的职能职责,强化监督机制、协调机制,找准问题、解决问题,推动各项工作顺利有效开展;要围绕不久即将在大理召开的省政府现场办公会议,进一步完善洱海保护治理机制,全面规划海西片区的整治与保护,尽快形成海东开发的重点政策和管用措施,出台凤仪新区的开发和规划方案;理顺开发、建设、管理等一系列体制,重点对“两镇一村”的发展战略积极营造良好环境;建立投融资和招商引资平台,加强与有实力企业的合作,实现“四个引进”,有力推动发展;切实维护群众利益,特别是在海西田园风光的保护过程中把群众的积极性保护好、引导好。
刘明强调,狠抓落实,要在高效、务实、协作上实现新突破。以“四项制度”的落实为契机,各级干部要确立责任意识,只要为了发展,为了人民利益,就必须勇往直前,大胆改革、大胆创新,不要“前怕狼后怕虎”,守着“旧摊子”当太平官,决不允许得过且过、无所作为。要支持改革者、保护改革者,褒奖成功、宽容失败,义无反顾抓改革,放开手脚干事业。要在解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展中锻炼干部、培养干部、教育干部,根据实绩使用干部。各级各部门要排除一切干扰抓发展,切实做到精力和工作着力点向基层转移,向项目转移。要把解放思想大讨论激发的热情引导到建设富裕民主文明开放和谐大理的奋斗目标上来,把发展之志立得更牢,发展之策谋得更远,发展之劲鼓得更足,使解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展成为全州干部群众的共识与行动,成为全州上下的主旋律和最强音。
何金平指出,要统一思想、坚定信心、狠抓落实,以扎实有效的工作,不断推动“两保护、两开发”取得新的突破。做好海西整治保护工作,是为了保护独具特色的白族民居,保护优美的田园风光,保护苍山、洱海浑然一体的大山、大水好风光;做好洱海保护治理工作,是为了保护大理各族人民的生存环境,是为了保护大理的投资环境和实现可持续发展的核心竞争力;做好开发海东新区工作,是为了保护海西,并在保护海西的同时推动特色旅游城市的建设,为建设滇西中心城市奠定更加坚实的基础,进一步完善城市构架;做好开发凤仪新区工作,是为了在减少工业污染、更好地保护洱海的同时,打造滇西物流中心,实现人才、资金、技术、资源、项目和服务、信息等向工业园区集中,壮大我州工业经济实力,推动全州经济快速发展。
何金平强调,围绕“两保护、两开发”,要着力抓好以下四个方面的工作:海西整治保护要取得更大的进展,加快推进,初具雏形;海东开发要加快步伐,特别是环洱海大道一号、二号公路等基础设施建设要加快进度;洱海保护要居安思危,抓紧抓好新一轮“三退三还”工作,加快洱海源头和周边地区农作物种植结构调整,减少面源污染;凤仪工业园区和物流园区要继续加大招商引资力度,招大商、招好商,做好协调工作,让项目落地并投入建设。
何金平要求,“两保护、两开发”要注意处理好以下问题:一是规划要一步到位,要准确定位,工作重点要突出;二是要注意保护群众利益,充分调动群众的积极性和主观能动性;三是要加强民族立法工作,既要敢于创新,又要依法行政,充分用足、用够、用活、用好民族区域自治的有关政策和法律。
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