云南污水处理率

A. 提高污水处理费，对水环境改善有用吗

是有用的，根据安徽宝绿的调查分析：治水：让百姓喝上干净水严格落实“河长制”，告别黑臭水体水环境治理关乎民生福祉，多年来一直是地方两会关注的焦点。今年，更多了两个热点：一个是河长制，一个是城市黑臭水体。河长要配齐。
湖北省水利厅副厅长赵金河在参加政协湖北省十一届五次会议进行界别小组讨论时透露，今年湖北省将全面推行“河长制”，对长度50公里以上的1230条河流，年内全面配齐河长。
黑臭水体污染要解决。
上海市政协委员、市环保局副总工程师柏国强在政协上海市十二届五次会议上透露，今年，上海市将全面开展黑臭河道整治工作，任务是631公里。消灭城市黑臭水体、落实河长制也出现在不少地方今年的政府工作报告中。
广西壮族自治区在政府工作安排上明确提出落实河长制，强化河流湖库、近岸海域保护；云南省提出，要狠抓环境污染防治，全面推行河长制，加强长江、珠江等六大水系和滇池、洱海等九大高原湖泊保护治理；吉林省也提出，今年全面启动河长制，加强重点流域环境整治；江西省则将巩固完善五级河长组织体系，打造河长制升级版。
作为完善水污染治理体系、保障国家水安全的制度创新，全面推行河长制成为解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措。
“省长村长，都是河长”，“一把手”担任总河长挂帅出征“亲自操刀”，将进一步确保江河湖海治理的水质达标。据不完全统计，截至目前，浙江省共有省级河长6名、市级河长199名、县级河长2688名、乡镇河长16417名、村级河长42120名；福建省3条重点流域分别由3位副省长挂帅担任河长。此外，江苏、贵州、四川、陕西等地也在积极践行。
根据日前出台的《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体。因此，各地对消除城市黑臭水体都提出比较具体的治理措施。
江苏将推进30个县（市、区）省级村庄生活污水治理试点建设；四川2017年要提升五大流域87个国控考核断面水质达标率，成都主城区全部消除黑臭水体；江西提出，深入开展“清河行动”，加快推进48个县（市）和25个工业园区污水管网、鄱阳湖沿线20个建制镇污水处理设施及管网项目建设；甘肃则把水环境目标纳入政府绩效考核，加强饮用水水源地保护、“两江一水”区域治理及黑臭水体治理。
相对于其他省，河南省确定的黑臭水体治理任务颇重，2017年将确保全省Ⅰ~Ⅲ类水达到52%以上，劣Ⅴ类水降到18%以下，省辖市建成区130个黑臭水体基本消除。
与此同时，兴建污水处理厂、完成污水处理厂的升级改造也是地方省份实现水环境治理目标的必要手段。天津2017年要完成53座污水处理厂改造，并加强引江、引滦水源保护。上海2017年继续启动28座污水处理厂改造，使污水处理率达到92%以上。

B. 当前的大气环境问题有那些应如何控制

在环境污染中,空气污染和水污染是最大的问题. 造成严重污染的原因很多,最主要的有八个方面的原因： 1、发达国家的污染环境的企业,大量搬迁到发展中国家.我们一些地方政府,为了发展地方经济,大量引进这类企业,还给予各种优惠政策. 2、国内一些中小企业,不重视保护环境.甚至净化污染物的设备只是摆设,是为了应付检查而设置的,平时随意排污. 3、政府有关部门只追求经济指标,不顾老百姓的死活.凡是出现的重大污染事件,都与政府有关部门的渎职有关. 4、对于造成污染的企业,处理不力.发生了大的污染事故,只是象征性的罚款,起不了警示作用,当地政府甚至于包庇纵容. 5、对于洋垃圾走私的处理不力,以至于有的地方、有的人敢于从国外搞了洋垃圾来赚钱,却污染了自己的环境. 6、城市的盲目扩大、发展,忽视公共交通,不切实际地发展私家车,造成交通堵塞,机动车尾气排放严重污染大气环境. 7、农药、化肥的过量使用. 8、城市垃圾没有好好处理,没有分类收集,造成垃圾污染. 中国环境问题及水资源问题解决中国环境十大问题 1、大气污染问题: 2000年我国二氧化硫排放量为1995万吨,居世界第一位.据专家测算,要满足全国天气的环境容量要求,二氧化硫排放量要在现有基础上至少削减40%.此外,2000年中国烟尘排放量为1165万吨,工业粉尘的排放量为1092万吨.大气污染是中国目前第一大环境问题. 2、水环境污染问题: 中国七大水系的污染程度依次是：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江,其中42%的水质超过3类标准（不能做饮用水源）,全国有36%的城市河段为劣5类水质,丧失使用功能.大型淡水湖泊（水库）和城市湖泊水质普遍较差,75%以上的湖泊富营养化加剧,主要由氮、磷污染引起. 3、垃圾处理问题: 中国全国工业固体废物年产生量达8.2亿吨,综合利用率约46%.全国城市生活垃圾年产生量为1.4亿吨,达到无害化处理要求的不到10%.塑料包装物和农膜导致的白色污染已蔓延全国各地. 4、土地荒漠化和沙灾问题: 目前,中国国土上的荒漠化土地已占国土陆地总面积的27.3%,而且,荒漠化面积还以每年2460平方公里的速度增长.中国每年遭受的强沙尘暴天气由50年代的5次增加到了90年代的23次.土地沙化造成了内蒙古一些地区的居民被迫迁移他乡. 5、水土流失问题: 中国全国每年流失的土壤总量达50多亿吨,每年流失的土壤养分为4000万吨标准化肥（相当于全国一年的化肥使用量）.自1949年以来,中国水土流失毁掉的耕地总量达4000万亩,这对中国的农业是极大损失. 6、旱灾和水灾问题: 20世纪50年代中国年均受旱灾的农田为1.2亿亩,90年代上升为3.8亿亩.1972年黄河发生第一次断流,1985年后年年断流,1997年断流天数达227天.有关专家经调查推测：未来15年内中国将持续干旱.而长江流域的水灾发生频率却明显增加,500多年来,长江流域共发生的大洪水为53次,但近50年来,每三年就出现一次大涝,1998年的大洪水造成了巨大的经济损失. 7、生物多样性破坏问题: 中国是生物多样性破坏较严重的国家,高等植物中濒危或接近濒危的物种达4000-5000种,约占中国拥有的物种总数的15%-20%,高于世界10%-15%的平均水平.在联合国40种世界濒危物种中,中国有156种,约占总数的1/4.中国滥捕乱杀野生动物和大量捕食野生动物的现象仍然十分严重,屡禁不止. 8, WTO与环境问题: 中国加入WTO将面临两方面新的环境问题.一方面是国际上的"绿色贸易壁垒".由于中国目前的环境标准普遍低于发达国家的标准,中国的食品、机电、纺织、皮革、陶瓷、烟草、玩具、鞋业等行业的产品将在出口贸易中受到限制.另一方面,由于国际市场对中国的矿产、石材、药用植物、农产品、畜牧产品的大量需求,可能会加重中国的生态、环境和自然资源的破坏.同时,中国可能成为国外污染密集型企业转移的地点和大量的国外工业废物"来料加工"的地点,这将极大地加重中国的环境问题. 9、三峡库区的环境问题: 三峡工程是中国目前正在实施的巨大的水利工程.该工程定于2003年开始发电.三峡建成后对地质环境、水资源环境、生态环境（涉及库区两岸和整个上游地区）的影响,以及如何有效防治库区污染是目前摆在三峡建设者面前的大课题.三峡工程已成为世界瞩目的环境问题. 10、持久性有机物污染问题: 随着中国经济的发展,难降解的持久性有机物污染开始显现.国际上今年签署了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》,其中确定的首批禁止使用的12种持久性有机污染物在中国的环境介质中多有检出,中国是公约的签字国.这类有机污染物具有转移到下一代体内,并在多年后显现其危害的特点,也被称为"环境激素"或"环境荷尔蒙",危害严重.目前这类有机污染物广泛存在于工农业和城市建设等使用的化学品之中. 下面就中国水资源问题以及解决方法加以论述 资源有限 中国水源短缺和水源污染问题,已成为全球最严重的地区,由于水资源短缺与过度开发及水污染问题加剧,目前城镇供水安全保障面临严峻挑战.中国的水资源非常有限,根本无法满足十三亿人口,目前人均水资源只有二千二百立方公尺,只是世界人均水资源的四分之一.由于水资源分布极端不均,主要集中在云南、西藏、青海等西部地方,而七大河川中的五大河流都严重受污染.在先天不足而又后天残缺的问题下,高速城市化又需要消耗大量水资源,这为水资源带来更巨大的压力.目前中国六百多个城市的污水处理率已达百分之四十五点七,但还有近三百个城市没有污水处理厂,绝大多数的镇没有污水处理厂,地下水污染严重；不少城市已建的污水处理设施运行状况不佳,污水处理的监管机制亟待建立. 浪费严重 专家指出,我国现在浪费水资源的现象十分严重.农业是水资源的浪费大户.在我国,“土渠输水、大水漫灌”的农业灌溉方式目前仍在普遍沿用,灌溉用水一半在输水过程中就渗漏损失了,耕地自然降水利用率只有45%左右. 因为现有用水设施技术落后,目前我国工业万元产值用水量为103立方米,日本只有6立方米;目前,我国工业用水的重复利用率仅为55%左右,而发达国家平均为75%—85%.城市居民生活用水不讲节约、铺张浪费的现象也十分严重.仅城市便器水箱漏水一项每年就损失上亿立方米.专家坦言,我国多数城市水资源实际漏失率全国平均数应在30%以上. 建设节水型社会是唯一出路 水利部长汪恕诚日前再次强调,建设节水型社会是解决中国水资源问题的根本出路.由43位院士和300名专家提交的《中国可持续发展水资源战略研究报告》认为,解决我国水的问题,核心是提高用水效率,建设节水型社会.建设节水型社会是解决我国水资源短缺问题最根本、最有效的战略举措,也是全面建设小康社会的重要支撑.实践证明,建设节水型社会是社会主义市场经济条件下解决干旱缺水问题唯一的选择.通过建设节水型社会,使资源利用效率得到提高,生态环境得到改善,可持续发展能力不断增强,促进人与自然的和谐相处,从而推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路. 专家也指出,目前,随着全社会节水意识的提高和政府相关措施的落实,在国民经济持续高速发展的情况下,全国年用水总量正在得到控制,用水效率在不断提高,节水工作已经初见成效.国民经济近年来以7%以上的速度增长,而全国年用水量(不含工业的重复用水量)并未出现大的变化,稳定在5500亿立方米左右.这主要是因为我国农业节水初见成效,工业用水实现“增产不增水”,万元工业增加值取水量年均递减9% 中国面临着水资源的严重短缺和污染,人均水资源量为2100立方米,仅为世界平均水平的1/4；由于地区间和年际间分布严重不均衡,北方和沿海地区的水资源供需矛盾犹为突出.水利部部长汪恕诚形象化的表述是：“有河皆干,有水皆污”.造成这种现象有自然的因素,有人为的因素.据水利部大坝安全管理中心人士介绍,中国的水坝数量世界第一,全世界12万座的各类水库中,中国就占了一半.以淮河为例,治淮半个世纪,淮河流域建成大中小水库5300多座.在这些大坝的控制下,河流的自然水文性质被改变,水体稀释自净能力急剧下降.枯水季节,整条淮河基本不流动,成了死水,不仅“五毒俱全”,而且浓度极高.丰水季节,尤其上中游泄洪时,高浓度污染团顺流而下,形成令人难以置信的恶性污染. 实事求是地说,解决中国当下水资源短缺和水污染问题的焦点有三个：开源、节流、治污.这三个基本问题的解决与目前的管理体制问题关联性不大,着力渲染“一龙治水”,对中国水资源短缺和水污染问题的解决没有益处! 下面从互相关联的三个方面加以简要的说明： 开源： 众所周知,在一个国家里决定水资源总量,天然因素占了绝对的成份.解决一个地区、一个城市的水资源短缺问题,在开源方面有两个思路：一是实施远距离调水,筑坝蓄水是必备条件；一个是寻求新的水源包括污水资源化、海水（苦咸水）淡化等.积极推动污水再生利用、雨水收集利用以及海水综合利用增加了实际“可用”的水资源量,是真正意义上的开源.如何在尽量减少对自然的干预和扰动的条件下,增加可用的水资源量,需要政府各部门、各行业和科研院校的合作与努力.实际上,调水并没有开发新的水源,只是对水资源存量的重新配置,这种重新配置可以在不得已的情况下采用.必须指出的是,远距离调水特别是跨省、市的调水成为必要时,不可能由政府哪一个部门,独自主宰,甚至简单地发一纸文件就能解决.强势政府的存在是水资源重新配置得以实施的重要支撑,协商机制、市场调控机制的建立和完善,地区利益的博弈,相关地区政府之间的友好协作等等是水资源重新配置得以实施的重要因素.当然,政府主管部门必要的技术性工作也是很重要的,但是,期望“一龙管水”解决水资源的配置问题并进而解决开源问题简直是异想天开! 节流： 从全局上说,节约用水主要体现在三大部分：一是农业用水,一是工业用水,一是城市居民用水.概括地说,节约用水要重点解决以下问题：即用水主体观念上的革新和重视,节约用水习惯的养成,技术进步和设备改造更新,用水价格调节作用的发挥等等.在这些方面上,政府、企业l单位、居民必须形成良好的互动关系.农业用水是中国水资源消耗最大的产业部门,农业用水的集约化、科学化,对解决中国水资源短缺意义十分重大,而这有赖于农业灌溉方式的变革和种植结构的调整.农业灌溉方式的变革受制于农民成本收益的计算、农民的承受能力和技术革新及其推广应用；种植结构的调整受制于地区社会经济发展水平和经济结构调整,与三农问题紧密相关.在农村地区我国历来实行“一龙治水”,水利部门为此做了一定的努力,但是农业节水的潜力挖掘和行动实施及其所做的贡献距离解决中国水资源短缺问题的要求相距甚远.工业节水,一与国民经济布局相关——水资源缺乏地区不上高耗水项目,二与推动企业技术进步和设备改造相关——科学利用工业循环水,三与水价密切相关——超定额加价是基本手段.这些方面与政府的决策密切相关,已经成为城市节约用水部门和相关管理部门互相配合开展工作的重要组成部分.城市居民节水,主要与城市居民的节约用水观念和习惯,与水价的高低和构成有关.另外,从大概念上说,与城市规划、建筑物的构造、城市水系统的管理和维护、城市水处理单位的运营绩效等也很有关系.目前,阶梯水价已经在越来越多的城市发挥杠杆调节作用.城市供水管网漏损控制得到国务院的高度重视,供水管网改造的国债资金已经陆续到位,建设部对城市供水管网漏损的控制做了明确规定和要求,城市供水企业正在积极行动,目前的主要问题是供水企业资金的筹措和落实.必须说明的是,漏损控制也还要考虑经济核算的合理性问题,换言之,并不是漏损率越低越好. 治污： 农业污染、工业污染、居民生活用水污染是中国水污染的三大主体.污染治理既有生态环境保护的意义,又有水源保护的意义.在农村地区我国历来实行“一龙治水”,但农业的水污染问题依然十分严重,不仅对农村的环境造成损害,对城市水源也构成很大的威胁,只不过由于农村地域广大,大部分地区经济社会发展水平相对低下,农业用水污染问题尚未引起社会的足够重视.工业污染治理,包括城市里的工业企业和位于农村的乡镇企业污染治理.工业废水治理的关键是革除地方保护主义.一些地方政府的相关部门屈从于当地政府以牺牲环境为代价畸形发展经济的压力,对企业违法排污睁一只眼、闭一只眼,这远不是“一龙治水”就能解决的.城市居民生活污水处理已经得到党中央、国务院的高度重视,近年来,各级城市建设管理部门按照中央的部署,将城市污水处理设施作为重要的城市公用设施纳入城市规划,鼓励各种资本参与投资、建设,实行市场化运营,改革成效显著,城市污水处理率稳步提高.目前,城市居民污水处理面临的主要问题是建立和完善适应社会主义市场经济体制的价格体系和监管体制,在设施建设上进一步完善污水管网的配套,加快提高处理率,在市场化改革方面进一步加以规范和提高水平.保护环境人人有责美国进口普 卫欣天 猫 解决中国水资源短缺和污染问题是一个巨大的系统工程,事关中国可持续发展的大局,应该及时厘清和把握存在的主要问题,坚决舍弃“一怎么样就怎么样”的不切实际的想法,动员社会各方面的力量,强化公众参与,积极寻求有针对性的解决方案.政府各部门更应该立足大局,立足“三个代表”,超越门户之见,各尽所能,协同作战,扎扎实实、勤勤恳恳为国家、为人民做有益的事. 我国正处于改革和发展的关键时期,政府行政管理体制改革必须加强科学性,适应社会经济改革和发展的实际需要；必须实事求是,全面统筹,避免不必要的行政管理体制改变对政府正常工作的负面影响,避免为不必要的行政管理体制改变支付昂贵的成本.

C. 我国水资源开发利用程度的警示线国际公认的水资源利用程度的警示线是40%，是在不考虑废污水处理与利用以

我国水资源开发利用程度的警示线探讨
李 东
（黄河水利委员会水文局 河南郑州 450004）
摘要：国际公认的水资源利用程度的警示线是40%，是在不考虑废污水处理与利用以及“洪水资源化”的前提下的设立的标准；目前我国水资源开发利用程度平均接近25%，但南北差异很大极不平衡，北方河流长时期水资源利用程度高达80%，甚至更高；随着我国废污水的处理程度的大幅度提高，水利工程的建设和“洪水资源化利用”的常态化，结合中国特点与实际，经分析我国水资源开发利用程度的警示线可适当提高，我国北方设高为60%，南方也可维持在40%。
关键词： 水资源开发利用程度（率） 警示线 中水利用 洪（雨）水利用

1. 水资源开发利用率的概念
1.1 水资源开发利用率定义
水资源利用程度的主要指标为“水资源开发利用率”。
水资源开发利用程度，即水资源开发利用率，是指流域或区域耗水量占水资源总量的比例，是水资源利用中的耗水程度。
通常从水资源规划利用角度，水资源开发利用率是指供水能力，即保证率为75%时可供水量与多年平均水资源总量的比值，是表征水资源可利用程度的一项指标。
从水资源利用统计分析计算的角度，除了实际耗水量，也可采用供水量与总的水资源量之比，体现的是水资源量被耗用即供用水利用的程度。
水资源开发利用又可分为河川径流（简称地表水）水资源开发利用和地下水资源开发利用，一般以河流为单元只统计地表水资源开发利用，流域为单元时综合统计，或分别统计，但不特别指出时（如综合利用率），也仅是指地表水资源开发利用；比如一条河流的开发利用就是指该河流的地表水资源开发利用。
由于河流来水并不是一成不变的，又有丰水年、枯水年和平水年之分，所以在计算当年实际河流水资源开发利用率时，随着水量的变化又有所不同。当然，一年里也有丰水与枯水期，丰水期即汛期的水水库拦蓄后枯水期使用。
1987年9月11日国务院办公厅转发了国家计委和水电部“关于黄河可供水量分配方案报告的通知”。黄河可供水量分配方案为依据黄河河川径流量为370亿m3。黄河可供水量是扣除输沙水量及生态水量，亦称河道外的可利用量。
如黄河断流最严重的1997年利津入海径流量只有18.6亿m3，当年地表水资源利用率高达80%，当然这里指的是消耗程度，也就是说80%的水被耗用掉，那么当年的利用程度更高一些，因为利用量中有一部分回归河道并没有被消耗。
1.2国际公认的水资源利用程度的警示线
2002年新修订“中华人民共和国水法”，中国人大司法解释权威性提出：国际上一般认为的对一条河流的开发利用不能超过其水资源量的40%的警示线。
该数值是大范围长时段的平均值。对于不同年份以及年内不应该是一个固定数据，同时具有两个明显特征：各时段各地区是不一致的；随着经济的发展水利工程发展、科学技术发展，雨水利用遍地开花与大型工程洪水集中利用、污水处理后中水利用等各种手段得到应用，应该说该警示线数据也不是一成不变的，随着社会经济发展而随之改变；同时，中国属于严重缺水国家并且旱涝频繁不可能完全照搬所谓的国际上警示线。

2. 我国水资源开发利用现状
我国水资源开发利用程度接近25%，从全国而言，不完全一样，呈现“北高南低”，南方特别是西南，水资源丰富而利用量少，利用程度低，而北方尤其是西北干旱地区和华北地区利用程度高。
2.1 北方水资源开发利用率较高
北方主要河流已超过50%，其中海河流域和黑河流域个别年份已超过90%。黄河、海河、辽河、淮河的水资源利用率一般都超过了国际警示线，其中海河和淮河每年大约引黄河水100亿m3，部分内陆河超过100%。
2007年甘肃省水资源公报：水资源开发利用程度，即毛用水量与水资源量（自产地表水与不重复地下水之和）之比。全省为45.8%；内陆河流域为100.2%；黄河流域为37.8%；长江流域为4.1%。
淮河水资源公报：2008年淮河流域地表水资源开发利用率为49.9％（地表水资源开发利用率是指地表水供水量占地表水资源量的百分比），山东半岛地表水资源开发利用率为19.9％，淮河片地表水资源开发利用率为45.6％。
2008年海河流域天然径流量为126.93亿m3，地表水供水量123.10亿m3，扣除跨流域调水43.25亿m3，当地地表水供水量79.85亿m3，地表水资源开发利用率为62.9％
2.2 南方水资源开发利用率普遍较低
根据中国水资源公报，2008年从国境外流入我国境内的水量为233亿m3；从国内流出国境的水量为6057亿m3，流入国际边界河流的水量为647亿m3；全国入海水量为16101亿m3。
从2008年来看，每年我国超过2.2万亿m3河川径流水资源没有被利用入海出境了。
南方水资源开发利用程度低，长江流域仅为18%。
根据云南水资源公报2008年全省水资源开发利用率（水资源开发利用率为河道外供水量与多年平均水资源量的比值）为6.9%。
2007年珠江流域片水资源开发利用率为20.2%，但个别地区经济发达地区也超过80%，其中经济发达的珠江三角洲的水资源开发利用率最高，达83.1%。
2.3 我国水资源开发利用率地区差异大
我国水资源开发利用率呈现北高南低与降雨带与人类活动关系密切。
因受人口密度、经济结构、作物组成、节水水平、水资源条件等多种因素的影响，各地区的用水指标值差别很大。
1999年中国水资源公报根据水资源量计算和供用水统计成果，并考虑跨流域调水、水库蓄水变量和地下水储存变量等因素的影响，对九大流域片地表水控制利用率（地表水源供水量占地表水资源量的百分比）进行了估算。地表水控制利用率也是地表水资源开发利用率。松辽河片为24%（其中辽河流域为52%），海河片为94%，黄河片为76%，淮河片为78%，长江片为15%，珠江片为18%，东南诸河片为14%，西南诸河片为2%，内陆河片为34%（其中河西内陆河为80%）。
总之，我国水资源开发利用程度地区分布不均，“北高南低”，随气候和人类活动而变化，干旱年高，丰水年低，随社会发展总用水量增加。

3. 我国干旱缺水状况决定了必然需要大量水资源
我国是一个干旱缺水严重的国家，我国的人均水资源量只有2300 m3，仅为世界平均水平的1/4，位列世界第121位，是全球人均水资源最贫乏的国家之一，是联合国认定的“水资源紧缺”国家。
我国年年有干旱，平均不到3年发生一次重特大旱灾，尤其经常发生区域性特大旱灾。正是我们重视水利工程的建设，“水利是农业命脉”，大兴水利，在许多大旱之年仍然夺取农业大丰收，使我国粮食产量逐年创新高。
我国又是幅员辽阔的国家，各地气候等自然条件差异很大，西南、东南沿海地区因受季风和台风影响，降水量相对比较丰富，水资源量也就相对较为丰富，但北方特别是西北，尤其是西北内陆地区降水量稀少，水资源量匮乏，人均水资源量仅为全国平均数的1/8—1/10。过去，我国旱灾高发的区域主要在干旱缺水的北方地区，特别是西北地区。近几年，在传统的北方旱区旱情加重的同时，南方和东部多雨区旱情也有所发生，甚至在扩展和加重。
2010年中国西南大旱范围波及中国西南五省市区（云南、贵州、广西、四川及重庆）并蔓延到湖南等省市。旱灾影响范围已由传统的农业扩展到工业、城市、生态等领域，工农业争水、城乡争水、超采地下水和挤占生态用水现象越来越严重，特别是人畜饮水严重困难，花费很大人力物力。
据气象专家分析，这是有气象资料以来，西南地区遭遇的最严重干旱。干旱的原因是降水少、气温高，两重原因共同作用，加上持续时间很长，导致自然灾害造成损失严重。

4. 我国水资源受海洋季风控制降水时空分布不均
要充分认识水资源性天然可再生资源。在太阳和地球表面热能的作用下，地表上的水不断被蒸发成为水蒸气，进入大气环流，随着气流运移与上升，冷暖气流的交汇，水蒸气遇冷又凝聚成水滴，在重力的作用下，以降水的形式落到地面，这个周而复始的过程，称为水循环。在大气环流的影响下，把海洋和大陆的水循环溶成一体，我国水资源补给来源主要为季风大气降水，东南季风、西南季风是形成我国降水的主要水源，把太平洋、印度洋的水汽输送到我国西南、东南广阔地区，特别是东南季风深入到我国中西部地区，连我国新疆降水也是西风环流把大西洋的水汽输送过来。比如台风是一个典型的海陆水循环的气象现象，台风输送大量的海洋水汽，短时间带来大量降水，形成暴雨，给所到陆地造成灾害。
河流来水并不是一成不变的，受降水影响，有丰、枯之分。而我国幅员辽阔，东西南北气候差别大，同时受到环流和季风影响，降水年际年内都变化非常大，导致我国水资源从空间分布不均、时间上年际有丰枯差异、年内多集中于汛期。
从年内角度看，我国大部分地区降水主要集中在汛期，其降水量占全年降水量的60％以上，经对汛期和冬季降水统计，扣除雪山冰川融水（降雪降雨又有补充）外，中国水资源每年更新来源于海洋季风大气降水超过90%以上。
正因为洪水期为了防洪，每年我国超过2万亿m3河川径流水资源没有被利用流入海或出境了。

5. 人类活动的影响着我国警示线标准的设立
5.1 大中型水库拦蓄洪水
只有通过建立高坝大库有更多的蓄水库容，才有可能实现“洪水资源化”。我国建设了小浪底，特别是三峡水利枢纽工程具备了特大型水库的建设经验和能力，具有调节洪水能力大库高坝大系统骨干工程作基础，依靠关键技术作支撑。
洪水资源化就是把入海汛期洪水拦截下来留在陆地以备利用，增加水力发电量、作为社会供水和生态环境用水等。在黄河流域用来调水调沙，即利用洪水通过水库调度水沙把库区和河道内的泥沙排入大海。把洪水大量蓄在陆地有利于对抗海洋的升高趋势。
在我国很多地方形成了传统的看法，洪水是灾害，要尽快排走、入海为安；没有把洪水当做资源，“兴利与除害结合”也仅是说利用非洪水资源和防大洪水。洪水给人类带来过巨大灾难，同时洪水也可利用，即具有水害和水利双重特性。
洪水资源化的提出意在防洪减灾、除害与兴利有效地结合起来，实现“给洪水出路，让部分洪水为我所用”的治水战略，进一步促进人水和谐发展。
坦率说洪水是不能完全控制的，也是无法完全根治的，尽管我国在大江大河已经建立了有效的防洪体系，洪水难题仍将是中国长期的心腹之患；既然不能掌控洪水，那么我们可以利用工程措施和“管理洪水”，采取包括“洪水资源化”为主要内容的措施综合治理洪水。洪水利用和洪水资源化在我国水资源相对紧缺显得尤为重要。
我国水库调节能力有限，比如黄河上仅有龙羊峡为多年调节水库，而著名的三峡水库也只是季调节水库。
我国正在大力开发水利水电清洁能源，主要河流已经做了规划，建议在可行性的基础上适度提高坝高增加库容，为防洪和洪水利用增加有效的“公益性”库容。一方面多蓄洪水达到防洪目的、另一方面多发电弥补水电因枯水期带来的调峰、同时也为社会供水和跨流域供水提供的可能。如长江流域以三峡水库以上可分为三级，在干支流前端的水库作为一级，可在汛期中蓄洪，中间大量水库依次8月中下旬蓄洪、三峡水库和丹江水库可在9月蓄洪，这样就形成了汛期中后期的蓄洪达到了梯级利用洪水发挥更大的效益。
5.2 集水工程
雨水利用就是把从自然或人工集雨面流出的雨水进行收集、集中和储存，以备人类所用的一种方法。
雨水利用将会为解决未来水资源的短缺问题做出重要贡献。
收集雨水用于人畜饮用和农业生产，我国2010年西南大旱部分地区的水窖发挥的很大作用。水资源匮乏的甘肃省开展雨水集蓄利用技术的研究及推广工作，2009年已累计建成各种蓄水窖253万眼，稳定解决了252万人的饮水困难，发展集雨节灌农业457万亩，在雨水利用方面积累了丰富的经验和技术。在治理水土保持也发挥巨大作用，淤地坝与层层梯田能够达到“水不下山”。
雨洪利用是解决城市缺水和防洪问题的一项重要措施。北京市从2003年就制定并执行了《关于加强建设工程用地内雨水资源利用的暂行规定》，要求以后所有新建、改建、扩建工程均应加入雨水利用工程的建设，否则有关部门将不予验收。
5.4 跨流域调水工程
中国水资源分布的一个重要特点是南方水多、北方水少，空间分布很不平衡。河川径流主要来自降水，影响中国大部分地区降水的是来自西太平洋的东南季风和印度洋、孟加拉湾的西南季风。
跨流域调水工程水资源与洪水资源化重新分配有了保障。
毛泽东同志视察黄河提出“南方水多，北方水少，如有可能，借一点来是可以的。”
南水北调总体规划推荐东线、中线和西线三条调水线路。通过三条调水线路把长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系起来，构成以“四横三纵”为主体的总体布局，以利于实现我国水资源南北调配、东西互济的合理配置格局。规划设想三条调水线路的多年平均年调水总规模448亿m3，其中东线148亿m3，中线130亿m3。
把南水北调工程近期的主要供水对象确定为城市，可逐步置换挤占农业及生态用水，限制超采地下水、利用丰水年增加北调水量，恢复和改善地下水环境，增加农业、生态用水量。
根据近期规划结果，2020年，全国将从跨流域调水工程中利用118亿m3的水量来支持地下水超采治理，压缩相应的地下水开采量。
5.5污水处理与利用
国际公认的水资源利用程度的警示线不考虑废污水处理与利用的前提下的设立的标准。
根据国际普遍情况，在一般情况下社会用水大约有70%最终会转变成污水，重新排入河流系统。因此，如果水资源的利用率为40%，那么就大约有28%的污水排入河流，与原来的60%未使用过的河水相融合，整条河流就几乎增加了一半的污水，对河流造成了比较严重的污染。这里的社会用水中主要污染物来源于工矿企业和城市生活。
国际普遍情况并不一定适合我国的具体情况，我国北方地区水资源开发利用程度高达80%，经过二十多年的不懈努力，河流生态逐步得到恢复，特别是污水处理再利用或达标排放或零排放，因此，所谓的国际上公认的水资源利用程度的警示线早已或已经不适应现实情况，建议我国水资源开发利用程度的警示线可设为50%较为合适。
污水处理再利用量是指经过城市污水处理厂集中处理后的污水回用量，不包括工业企业内部废污水处理的重复利用量。中水又称再生水、回用水，是指城市污水和工业废水经净化处理，水质改善后达到国家城市污水再生利用标准，可在一定范围内使用的非饮用水。如果能将这些废污水通过处理转化为中水无疑将是一块巨大的资源。提高污水处理率，增加污水利用量，污水资源化迈入进行大量使用阶段。
根据中国水资源公报，2008年全国总用水量5910亿m3，用水消耗总量3110亿m3，综合耗水率（消耗量占用水量的百分比）为53%，2008年全国废污水排放总量758亿t；废污水排放量是指工业、第三产业和城镇居民生活等用水户排放的水量，但不包括火电直流冷却水排放量和矿坑排水量。
提高其他水源如污水资源化、海水淡化利用量，未来将有超过1000亿m3潜力。

6. 结语
我国现在水资源开发利用程度接近25%，但流域之间差异很大。
国际上公认的一个流域或国家的水资源利用程度的警示线是40%，是在不考虑废污水处理与利用的前提下的设立的标准，并且我国北方河流长时期水资源利用程度超过此警戒线，有些年份高达80%，甚至更高。
随着我国废污水的处理程度的大幅度提高，中水达标排放或零排放，雨洪工程和海水淡化，跨流域调水工程，以及随着水利工程高坝大库骨干性工程的建成，“洪水资源化利用”的必将常态化，结合中国特点与实际，我国水资源开发利用程度的警示线可适当提高，我国北方设高为60%，南方也可维持在40%。
跨流域调水与国际河流开发利用、减少入海径流、“洪水资源化”，通过建立高坝大库容骨干工程达到这一目的，通过工程措施应对气候异常“超标准洪水”，结合管理科学化智能化，汛期前后“电调”严格服从于“水调”，有利于大江大河的长治久安提供工程性保障措施。

参考文献：略。

D. 中国哪些环境问题最严重现用什么方法在解决有哪些与中国环境问题相关的法律有哪些与此相关的组织

现代中国正面临着一个比较尴尬的问题：

世界十大环境问题，中国所起的反面作用是那么令人瞩目枣全世界三大酸雨区，其中之一就在我国的长江以南地区，而全国酸雨面积占国土资源的30%；

温室效应的主要祸首二氧化碳，我国就是世界第二大排放国，而目前二氧花硫的排放已是世界第一；

土地沙漠化，世界上沙漠正已每年600万公顷的速度侵蚀土地，而我国每天都有500公顷的土地被沙漠吞食；

森林面积减少，全世界每年有1200万公顷的森林消失，而我国年均消失天然林40万公顷，且按近十年的平均采伐和毁坏森林的速度，到5055年将失去全部森林；

水资源危机，作为世界21个贫水国之一的中国，全国600多座城市中，缺水的就有300多座；

水土流失面积已达367万平方公里，每年至少有50亿吨沃土付之东流；

与日俱增的工业垃圾、生活垃圾已包围了我国三分之二的城市；

大气污染已使我国600多座城市的大气质量符合国家标准的不到1%。

关于环境问题，1979年在高度经济增长开始之际，政府同时制定了环境保护法并采取了相应的措施。但遗憾的是环境一味恶化，根本看不到整体上有所改善。据调查确认，城市中大气环境指数达到国家标准的只有40%左右，国土面积的30%以上有酸雨现象。据说造成酸雨的氮氧化物和硫磺氧化物等物质借风向流动，给日本及朝鲜半岛等上空带来极大的不良影响。另外，还有二氧化碳排放量的骤增（占世界14%）、严重的水质污染（七大水系中有70%存在重度污染）、水源不足（400座城市以上为缺水状态）、沙漠化的扩展、沙尘暴及黄沙所带来的环境污染等等诸多问题，可以说中国的环境污染已经陷入危机状态。

当代中国环境问题的八大社会特征

环境问题与人类的社会经济活动密切相关，因而环境问题具有重要的社会特征。当代中国环境问题的八大社会特征为：

1.随着社会转型的加速进行，环境问题日益严重。环境污染和生态破坏将在相当长约一段时间里继续恶化；
2.环境问题不仅表现为人(社会)与自然的矛盾，而且越来越表现为人与人之间的矛盾；
3.随着居民生活水平的提高，生活污染在环境问题中的分量加重。生活污水、生活垃圾问题成为我国环境问题的重要内容，普通居民对环境问题也负有越来越大的责任；
4.城市环境问题受到高度重视，并在局部有所缓解。进入90年代之后，随着各项政策措施力度的加强，我国城市环境的一些污染指标上升幅度变小，一些指标(尤其是大城市的一些指标)已开始下降；
5.农村环境问题失控，呈日益蔓延和加重的趋势，主要表现在：农业生产发展所造成的环境问题，乡镇企业发展所造成的环境问题，城市污染向农村扩散、转移所造成的环境问题；
6.环境问题与贫困问题有形成恶性循环的趋势；
7.多数人对于环境问颐的客观状况缺乏清醒的认识，公共环境意识水平低下，缺乏参与环境保护的自觉性；
8.环境问题与其他社会问题交叉、重叠，解决的难度日益加大，经济发展问题、贫困问题、社会风气问题、社会失范问题，尤其是中国的人口问题，都加剧了解决环境问题的难度。这些特征的存在与当代中国社会特定的转型过程密切相关。

http://stuweb.zjhzyg.net/08/_private/0816/081641/_private/wghjwt.htm

E. 全国一共有几个县(区及县级市)

截至二〇〇五年十二月三十一日） 北京市 （110000） 京 北京市 ） 16个市辖区、2个县 天津市 （120000） 津 15个市辖区、3个县 河北省 （130000） 冀 石家庄市 11个地级市 36个市辖区、22个县级市、108个县、6个自治县 山西省 （140000） 晋 156 000 3335.07 太原市 府东街101号（030072） 11个地级市 23个市辖区、11个县级市、85个县 内蒙古自治区 （150000） 内蒙古 1 183 000 2384.35 呼和浩特市 新华大街63号（010055） 9个地级市、3个盟 21个市辖区、11个县级市、17个县、49个旗、3个自治旗 辽宁省 （210000） 辽 145 700 4217 沈阳市 皇姑区北陵大街45号（110032） 14个地级市 56个市辖区、17个县级市、19个县、8个自治县 吉林省 （220000） 吉 187 400 2708.5 长春市 新发路329号（130051） 8个地级市、1个自治州 19个市辖区、20个县级市、18个县、3个自治县 黑龙江省 （230000） 黑 454 000 3816.8 哈尔滨市 南岗区中山路202号（150001） 12地级市、1地区 65市辖区、19县级市、45县、1自治县 上海市 （310000） 沪 6 340.5 1352.39# 上海市 黄浦区人民大道200号（200003） 18个市辖区、1个县 江苏省 （320000） 苏 102 600 7432.5 * 南京市 北京西路68号（210024） 13个地级市 54个市辖区、27个县级市、25个县 浙江省 （33） 浙 101 800 4719.57* 杭州市 省府路8号 （310025） 11个地级市 32个市辖区、22个县级市、35个县、1个自治县 安徽省 （340000） 皖 139 600 6228 * 6461 # 合肥市 长江路221号（230001） 17个地级市 44个市辖区、5县个级市、56个县 福建省 （350000） 闽 121 400 3511 * 福州市 鼓楼区华林路76号（350003） 9个地级市 26个市辖区、14个县级市、45个县 江西省 （360000） 赣 166 947 4283.57 南昌市 北京西路69号（330046） 11个地级市 19个市辖区、10个县级市、70个县 山东省 （370000） 鲁 157 100 9180.0 济南市 省府前街1号（250011） 17个地级市 49个市辖区、31个县级市、60个县 河南省 （410000） 豫 167 000 9717 郑州市 金水区纬二路10号（450003） 17个地级市 50个市辖区、21个县级市、88个县 湖北省 （420000） 鄂 185 900 6016.1 武汉市 武昌区水果湖洪山路66号（430071） 12个地级市、1个自治州 38个市辖区、24个县级市、37个县、2个自治县、1个林区 湖南省 （430000） 湘 211 875 6697.7 长沙市 天心区湘府路8号（410000） 13个地级市、1个自治州 34个市辖区、16个县级市、65个县、7个自治县 广东省 （440000） 粤 179 800 8303.72* 广州市 东风中路305号（510031） 21个地级市 54个市辖区、23个县级市、41个县、3个自治县 广西壮族自治区 （450000） 桂 236 300 4889 南宁市 民乐路1号（530012） 14个地级市 34个市辖区、7个县级市、56个县、12个自治县 海南省 （460000） 琼 35 000 817.83* 海口市 海府路59号 （570203） 2个地级市 6个县级市、4个县、6个自治县、4市辖区 重庆市 （500000） 渝 82 400 3144.23# 2770.98* 重庆市 渝中区人民路232号（400015） 15市辖区、4县级市、17县、4自治县 四川省 （510000） 川 蜀 485 000 8724.6 成都市 督院街30号（

F. 中国农村污水治理还存在哪些问题

每年产生污水90多亿吨，处理率却仅为22%，远低于城镇污水90%以上的处理率；污水治理设施“建好不用、只晒太阳”的现象普遍存在；排放标准日趋严格与地方经济可承受能力矛盾增加……农村污水治理陷入重重困境。

政策密集落地激发巨大市场

农村污水治理已经成为今年水污染治理的重头戏。2018年一号文件——《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确，今年将实施农村人居环境整治三年行动计划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向。

紧随其后，中办、国办联合印发《农村人居环境整治三年行动方案》进一步提出，积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。

在今年5月举行的全国生态环境保护大会上，再次提及以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，推进乡村环境综合整治，同时国家对农村的投入要向这方面倾斜。

地方层面，农村污水治理步伐也在加快。据记者不完全统计，截至目前，已经有湖南、湖北、江苏、福建、云南、安徽等近20省份相继出台一系列推进村镇污水治理的政策。例如，湖南省提出，到2020年建制镇生活污水处理率达到70%以上，全省农村厕所污水治理和资源化利用率达到70%以上。山东省提出，到2020年，50%以上的村庄对生活污水进行处理，其中，农村生活污水治理示范县80%以上的村庄对生活污水进行处理；农村新型社区基本实现污水收集处理。
重金投入是一大亮点。例如海南省提出，2018-2020年，计划筹措约190亿元资金用于全省农村生活污水治理。

国家及地方层面密集出台的一系列政策也推动着村镇污水领域市场加速释放。据E20研究院测算，到2020年村镇污水处理率将达60%，后“十三五”时期预计市场空间剩余1200亿。
“城镇污水处理市场已趋于饱和，而村镇污水处理市场呈现一片蓝海。”桑德国际有限公司总裁助理兼村镇环境集团总经理王俊安表示。

另据不完全统计，今年1至5月，共有18个投资额超5亿的村镇污水治理项目释放，累积投资额度超165亿元。

G. 中国的省区是什么时候划分的，又是根据什么划分

山东：以在太行山之东而得名。唐大部分属河南道；宋设京东路，后分京东东、西路；金更名山东东、西路，为山东得名的开始；元设山东东西道；明置山东省，后改山东布政使司；清改山东省，省名至今未变。

山西：以在太行山之西而行名。唐大部分属河东道；宋设河东路；金分河东北、南路；元设山西河东道，为山西得名的开始；明置山西省，后改山西布政使司；清改山西省，省名至今未变。

河南：以在黄河之南而得名。西汉即有河南郡，为河南得名的开始。唐大部分属都畿道和河南道；宋设京畿路和京西北路；金改南京路；元设河南江北省和河南江北道；明置河南省，后改河南布政使司；清改河南省，省名至今未变。

河北：以在黄河之北而得名。唐大部分属河北道，为河北得名的开始。宋设河北路，后分河北东、西路；金分河北东路设大名府路；元设燕南赵北道；明设北平省，后废省，所有府和直隶州直属中央，称北直隶；清改直隶省；1929年民国改河北省，省名至今未变。

湖南：以在洞庭湖之南而得名。唐属江南西道和黔中道，后设湖南观察使，为湖南得名的开始；宋称湖南路；元设岭北湖南道；明属湖广省，后改省为湖广布政使司；清分湖广省置湖南省，省名至今未变。

湖北：以在洞庭湖之北而得名。唐属江南东道、淮南道和山南东道；宋荆湖北路，简称湖北路，为湖北得名的开始；元设江南湖北道；明属湖广省，后改为省为湖广布政使司；清分湖广省置湖北省，省名至今未变。

广东：以广南东路简称得名。唐属岭南道；宋以旧广州辖地置广南东路，简称广东路，为广得名的开始；元设海北广东道；明置广东省，后改广东布政使司；清改广东省，省名至今未变。

广西：以广南西路简称得名。唐属岭南道；宋置广南西路，简称广西路，为广西得名的开始；元设广西两江道；明置广西省，后改广西布政使司；清改广西省；民国仍之；建国后改广西壮族自治区，区名至今未变。

黑龙江：以黑龙江而得名。清分吉林将军置黑龙江将军，清末改黑龙江省，省名至今未变。

辽宁：以辽河流域永久安宁得名。唐属河北道；辽置东京路；金仍之；元置辽阳行省；明为辽东都司；清设辽东将军，后改奉天将军，再改盛京将军，清末改奉天省；1929民国改辽宁省，为辽宁得名的开始；伪满复改奉天省，1945收复后仍改辽宁省；建国初分辽东省和辽西省，后合并恢复辽宁省，省名至今未变。

浙江：以浙江(又称钱塘江)得名。唐属江南东道，设浙东观察使和浙西观察使；宋置两浙路，南宋又分两浙东路和两浙西路，简称浙东路和浙西路；元设浙东海右道和江南浙西道；明设浙江省，为浙江得名的开始，后改浙江布政使司；清改浙江省，省名至今未变。

安徽：以安庆、徽州各取一字得名。唐大部属江南西道和淮南道；宋置江南东路和淮南西路；元属江东建康道和淮西江北道；明境内各府和直隶州直属中央，称为直隶，后改南直隶；清改江南省，后分设安徽省，为安徽得名的开始；民国仍之；建国初分设皖北行署和皖南行署，后合并恢复安徽省，省名至今未变。

江苏：以江宁、苏州各取一字得名。唐大部属江南东道和淮南道；宋置江南东路、两浙西路和淮南东路；元属江东建康道、江南浙西道、淮东江北道；明境内各府和直隶州直属中央，称为直隶，后改南直隶；清改江南省，后分设江苏省，为江苏得名的开始；民国仍之；建国初分设苏北行署和苏南行署，后合并恢复江苏省，省名至今未变。

福建：以福州、建州各取一字得名。唐属江南东道，后设福建观察使，为福建得名的开始；宋置福建路；元设福建海右道；明置福建省，后改福建布政使司；清改福建省，省名至今未变。

甘肃：以甘州、肃州各取一字得名。唐属关内道和陇右道；宋时东部属宋秦凤路，西部属西夏；金分秦凤路为秦凤、临洮、庆原三路；元初以甘州置甘肃路(不久即改甘州路)，为甘肃得名的开始，后改宁夏行省为甘肃行省；明为陕西行都司；清分陕西省恢复甘肃省，省名至今未变。

江西：以江南的西部得名。唐属江南西道，后设江西观察使，为江西得名的开始；宋置江南西路，简称江西路；元设江西行省及江西湖东道；明置江西省，后改江西布政使司；清改江西省，省名至今未变。

云南：以在云岭之南得名。汉即设云南县，为云南得名的开始。唐为六诏，后为南诏；宋为大理国；元置云南行省及云南诸路道；明置云南省，后改云南布政使司；清改云南省，省名至今未变。

贵州：以贵山得名。唐为黔中道；宋属夔州路；元属湖广行省；明置贵州土司，是为贵州得名的开始，后置贵州布政使司；清改贵州省，省名至今未变。

四川：以益利梓夔四路得名。唐大部属剑南道和山南东、山南西道；宋设川峡路(注：非川陕路)，后分设西川路和峡西路，再分西川路为益州路和利州路，分峡西路为梓州路和夔州路，合称四川，其间设四川制置使，为四川得名的开始，后改益州路为成都府路，改梓州路为潼川府路，分利州路为利州东、西路。元置四川省和四川行省和西蜀四川道；明置四川省，后改四川布政使司；清改四川省；建国初分为川东、川南、川西、川北四行署，后合并恢复四川省，省名至今未变。

青海：以青海湖得名。唐宋属吐蕃；元其土地属宣政院管辖；明属朵甘都司等；清初为卫藏地，后分设西宁办事大臣，又称青海办事大臣，为青海得名的开始；民国初设青海办事长官，后属甘边宁海镇守使，之后建青海省，省名至今未变。

陕西：以陕原之西得名。唐大部属京畿道和关内道；宋初设陕西路，为陕西得名的开始，后分设永兴军路，以军事？延、？宁、环庆、秦凤、熙河五路设陕西五路经略使；元设陕西行省和陕西汉中道；明置陕西省，后改陕西布政使司；清改陕西省，省名至今未变。

吉林：以吉林乌拉前二字得名，满语吉林乌拉意为沿江。唐属东北民族地；辽属东京路；金属上京路；元属辽阳行省；明属奴儿干都司；清设吉林将军，清末改吉林省，省名至今未变。

宁夏：以西夏安宁得名。唐属关内道；宋时属西夏；元灭西夏后以旧地设西夏行省，不久改宁夏行省，治所为宁夏路，为宁夏得名的开始，后改行省为甘肃行省，迁甘州路。明属陕西省，改宁夏路为宁夏卫；清改宁夏府，属甘肃省，并设宁夏将军；民国初设甘边宁夏护军使，后置宁夏省；建国后撤消并入甘肃省，后设宁夏回族自治区，区名至今未变。

海南：以海南岛得名。唐属岭南道；宋属广南西路；元设海南海北道，是为海南得名的开始；明属广东省；清仍之，正式称琼崖为海南岛；民国仍之，后设海南特别行政区，仍属省；建国后设海南行政区，仍属省，1988升海南省，省名至今未变。

台湾：以台湾府得名。唐宋均为化外地；元在澎湖设巡检司，兼管台湾渔民；明为荷兰所占，明末郑成功收复，设东宁省及承天府；清郑氏，设台湾府及台厦道，是为台湾得名的开始，并正式称台湾岛，后改台厦道为台湾道；清末设台湾省，后为日占，仍称台湾；民国收复，恢复台湾省，省名至今未变。

西藏：以清正式定名得名。唐宋为吐蕃；元属宣政院；明称乌思藏，设都司等；清初称卫藏，卫即前藏，藏即后藏；后正式定名为西藏，为西藏得名的开始；清设西藏办事大臣；民国初西藏地方；建国后仍之，后改西藏自治区，区名至今未变。

内蒙古：以漠南蒙古得名。唐为突厥地；宋时出现蒙古部落；后建元朝，其地直属中书省及岭北行省；明分达靼鞑及瓦剌；清统一蒙古，以漠南蒙古居内地称内蒙古，漠北蒙古居边外称外蒙古，并属理藩院。民国初分属热河、察哈尔、绥远等特别区，后均改省；建国前以今内蒙古东部设内蒙古自治区，区名至今未变。

H. 虎年知识竞答题

1. 下列问题中, 不属于当今世界三大难题的是(A )
A. 战争问题 B. 资源问题 C. 环境问题 D. 人口问题

2. 下列自然资源中, 属于非可再生自然资源的是(D )
A. 水 B. 石油 C. 森林 D. 土地

3. 世界人口达到60亿的时间是( D)
A. 2000年5月 B. 2020年1月 C. 1998年12月 D. 1999年10月12日

4. 据联合国最近发表的观测报告说, 到2030年,世界人口将达(A )
A. 80亿 B.150亿 C.100亿 D.91亿

5. 目前世界各国耕地总面积, 只占全球陆地面积(B )
A. 20% B. 10% C. 30% D. 5%

6. 造成土地资源的丧失和破坏的主要原因是(A )
A. 滥伐森林, 滥垦草地, 造成水土流失严重, 沙漠扩大
B. 自然原因
C. 气候原因
D. 人类正制定法规, 采取有效措施来保护它

7. 地球上的水, 绝大部分分布在(A)
A. 海洋 B. 湖泊 C. 河流 D. 冰川

8. 我国水资源总量为2.8万亿立方米, 居世界第几位(D )
A. 第一位 B.第二位 C. 第五位 D. 第六位

9. 不属于造成我国是贫水国的原因是(D )
A. 我国人口多, 人均占有水量少
B. 我国水资源在时间, 空间分布极不平衡
C. 我国长期对水资源开发利用不当及水质污染
D.我国水资源总量较高

10. 我国人均水占有量仅2700立方米, 是世界人均占有水量的(C )
A.1/2 B.1/3 C.1/4 D.1/5

11. 我国水资源在时间, 空间上分布不平衡表现在(B )
A. 降水集中在冬季, 东部南部地区水资源相对丰富, 西部北部严重贫乏
B. 降水集中在夏季, 东部南部地区水资源相对丰富, 西部北部严重贫乏
C. 降水集中在夏季, 东部南部地区水资源严重贫乏, 西部北部相对丰富
D. 降水集中在春季, 东部南部地区水资源严重贫乏, 西部北部相对丰富

12. 我国每年污水处理率为(D )
A. 100% B. 50%左右 C. 40%左右 D. 25%左右

13. 下列城市中, 不属于严重缺水的城市是(D )
A. 北京 B. 西安 C. 深圳 D. 九江

14. 我国第一大淡水湖是(B )
A. 洞庭湖 B. 鄱阳湖 C. 巢湖 D.洪泽湖

15. 不属于造成水体污染原因的是(C )
A. 工业废水 B. 生活污水 C.旅运、水运 D.大气降水

16. 下列不属于保护水资源的有效措施是(C )
A. 节约和合理用水 B. 防止和治理水的污染 C. 砍伐森木 D. 海水淡化

17. 我国现有森森面积有12465万公顷, 居世界第几位(C )
A. 第一位 B. 第三位 C. 第五位 D. 第六位

18. 我国森林覆盖率为(D )
A. 13.9% B. 12% C. 31.3% D. 15%

19. 森林覆盖率居全国之首是哪一个省?(C )
A. 广东 B. 福建 C. 黑龙江 D.云南

20. 世界上最大的热带雨林区为(A )
A. 亚马逊河流域 B. 刚果盆地 C. 中国云南 D. 西西伯利亚平原

21. 世界上森林覆盖率最高的国家(A )
A.日本 B. 加拿大 C. 芬兰 D. 巴西

22. 关于保护我国土地资源的基本国策是(C )
A. 实行计划生育
B. 划定农田保护区
C. 珍惜每一寸土地, 合理利用每一寸土地
D. 采取有效措施制止土地沙漠地

23. 世界环境日为每年几月几日?(D )
A. 5月6日 B. 3月21日 C. 12月1日 D. 6月5日

24. 1972年联合国召开的"人类环境会议提出什么口号?(C )
A. 救救地球 B. 请爱护我们的人类之家枣地球 C. 只有一个地球

25. 下列对世界人口的有关问题预测不正确的是(C )
A. 人口老龄化趋势将继续发展, 一些国家将成为超高龄国家
B. 白种人在世界总人口中所占的比例逐渐减少
C. 中国将继续成为世界上人口最多的国家
D.发达国家将出现城市“空洞化”趋势

26. 我国有关人口问题的国策是(C )
A. 鼓励多生 B. 对人口的发展任其自然
C. 控制人口数量, 提高人口素质 D.禁止生育

27. 符合我国人口与资源环境国情的现代化道路是(B )
A. 适度消耗资源, 不必保护环境 B. 低度消耗资源, 适度消费和保护环境C. 不消耗资源, 以保护环境 D.随意消耗资源, 随意破坏环境

28. 下列国家中, 属于世界三大粮食进口国之一的是(C )
A. 中国 B. 美国 C. 阿根廷 D. 印度

29. 根据我国耕地资源的粮食最大可能生产力, 人口承载量绝对不超过(B )
A. 15亿 B. 17亿 C. 16亿 D. 19亿
根据我国耕地资源的粮食最大可能生产力，人口承载量最高应控制在16亿左右，绝对不能超过17亿，按高投入条件下的粮食产量到2000年可供养12.77亿人，2050年可供养15.48亿人。

30. 中国沙漠、戈壁、沙漠化土地、风沙土地占国土面积的(A )
A. 15.9% B. 20% C. 10% D.30%

31、野生动物及其生存环境保护，禁止（B）非法猎捕或者破坏。
A. 任何单位 B. 单位和个人 C.个人

32、国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护，国家重点保护的野生动物分为（A）。
A. 一级重点保护动物和二级重点保护野生动物
B.重点保护动物和次重点保护动物
C.濒危野生动物和珍贵野生动物

33、任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地方重点保护野生动物时，应当( C )。
A.自己带回家中收养 B.置之不理 C.及时报告当地野生动物行政主管部门

34、在新疆地区分布的国家一级保护野生动物有26种，以下属于一级保护野生动物的是：（A）
A. 野马、雪豹、兀鹫 B. 野马、野驴、棕熊 C. 野马、牦牛、水獭

35、我国于（ A ）加入《濒危野生动植物种国际贸易公约》。
A. 1980年12月25日 B.1980年9月26日 C. 1980年5月22日

36、塔里木盆地中心生长着我国古老树种“沙漠英雄”——（ B ）的原始森林。
A．梭梭 B.胡杨 C. 红柳

37、（ C ）会给人类生存带来一系列危害，例如导致水土流失、导致大气条件恶化、导致物种绝灭。
A.垃圾清洁处理 B.植树造林 C.滥砍乱伐森林

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8.在我国已灭绝的10种野生动物中，新疆占了3种，它们是野马、高鼻羚羊和（A）
A.新疆虎 B.新疆北鲵 C.斑林狸

39、我国第一座森林公园是张家界国家森林公园。新疆国家级森林公园有2个，位于（ A ）和天池森林公园。
A. 乌鲁木齐南郊的照壁山森林公园 B.水磨沟森林公园 C.南山森林公园

40、世界上最小的花是（ B ）的花，连肉眼都看不清楚。
A. 樱桃 B.无花果 C.海棠

41、森林有哪三大效益：（ A ）
A.环境、社会、经济 B.环境、自然 、经济 C.社会 、自然 、经济

42、一般将污染物分为：（A）
A. 工业污染源、交通运输污染源、农业污染源和生活污染源四类。
B. 工业污染源、农业污染源、生活污染源三类。
C. 工业污染源和生活污染源两类。

43、我国各省每年开展“爱鸟周”活动的目的是：集中宣传鸟类在人类生活中的重要性，增强全民（ C
）的意识，是社会主义精神文明的一项重要内容。
A.爱鸟、养鸟 B.放鸟、护鸟 C. 爱鸟、护鸟

44、我国是世界上鸟类最多的国家，有鸟类21目1244种。占世界鸟类总数（ B ）。
A. 11.2% B. 13.1% C. 16.8%

45、天生的“捕鼠能手”的鸟和享有“森林医生”美称的鸟是（A）。
A. 猫头鹰、啄木鸟
B. 猫头鹰、喜鹊
C. 老鹰、啄木鸟

46、新疆山区的珍贵野生果树很多，如野苹果分布在(B)
A.巩留县 B.新源县 C.塔城

47、世界野生生物基金会的会徽是（ B ）。
A.丹顶鹤 B. 大熊猫 C.骆驼

48、以下不属于世界上的四大名香是灵猫香、龙涎香和（ B ）。
A. 麝香 B.狸猫香 C. 河狸香

49、藏羚羊是国家一级保护动物，是（ A ）特有的动物。
A. 青藏高原 B.新疆 C.青海

50.全国统一的环境问题举报免费热线电话是（ C ）
A.12315 B.148 C.12369

51、广义的自然保护区还包括（A）。
A. 国家公园、自然公园、野生动物禁猎区等
B. 国家公园、森林公园、野生动物禁猎区等
C. 自然公园、野生动物保护区等

52、2002年“六五”世界环境日主题（C）。
A.为了地球上的生命 B.世间万物生命之网 C.让地球充满生机

53、我国内陆荒漠地区第一个被纳入国际生物圈保护区的是（B）。
A.阿尔金山保护区 B. 新疆博格达峰保护区 C.哈纳斯保护区

54、新疆巴音布鲁克天鹅保护区位于（C）。
A.新疆博湖县 B.新疆拜城县 C.新疆和静县

55、（B）是西部大开发的主要任务和基本保障。
A.民族团结和环境保护 B.生态建设和环境保护 C.生态建设和民族团结

56、保护野生动植物有很多意义，不属于其意义的是（C）等。
A.环境效应 B.文化价值 C.观赏价值

57、以下有关环境的纪念日名称和时间哪项有错？( B )
A. 中国植树节（3月12日）；地球日（4月22日）；
B. 生物多样性日（5月22日）；世界环境日（6月6日）；
C. 国际臭氧层保护日（9月16日）；国际生物多样性日（5月22日）等。

58.全国每年跑、冒、滴、漏的淡水是（A）
A.20亿立方米 B.5亿立方米 C.10万立方米

59、为保护蓝天，我们在出门时，应该(C)。
A. 尽量选择乘坐舒适的交通工具
B. 使用私人车
C. 尽量选择乘坐公共交通工具

60、减少“白色污染”我们应该(A)
A. 自觉地不用、少用难降解的塑料包装袋
B. 乱扔塑料垃圾
C. 尽量使用塑料制品

61、因环境因素而导致的环境变化是指(A)
A.环境影响 B.环境改善 C.环境改造

62、使用复印机时，复印机的带高电压的部件与空气进行化学反应产生的臭氧(B)
A. 没有影响 B. 对人体健康有害 C. 对人体健康有益

63、环境监测的对象有：（A）
A. 大气、水体、土壤、生物、噪声
B. 大气、市容、土壤、生物、噪声
C. 大气、交通、土壤、生物、噪声

64、当前人类社会面临六方面的严重环境问题之一：（B）
A. 生态环境恶化问题
B. 生态环境恶化与新资源开发带来的环境问题
C. 新资源开发的问题

65、我国确立（C）为一项基本国策。
A.民族团结 B.扶贫 C.环境保护

66、生物圈一般是指包括（B）所形成生物系统的边界圈与大自然边界圈相互关系、影响。
A. 人类、动物 B. 人类、动物、植物 C. 动物、植物

67、21世纪是（C）世纪。
A. 科技 B.经济 C.环保

68、随着绿色消费运动的发展，全球已逐渐形成一种（B）的生活风尚。
A.追求时尚 破坏环境 B. 保护环境 崇尚自然 C.保护环境 盲目消费

69、我国酸雨面积区占国土面积的（B）
A. 20% B.40% C. 30%

70、选无磷洗衣粉( B )。
A.保护衣物 B. 防止污染 C.保护双手

71、湿地保护是环境保护的重要领域，是国际自然保护的一个热点；世界湿地日为每年的：（ C ）。
A. 3月12日 B. 5月2日 C. 2月2日

72、我国面积最大的自然保护区(C)。
A.喀纳斯湖保护区 B.天池保护区 C. 阿尔金山保护区

73、巴音布鲁克天鹅国家级保护区是（B）大天鹅最集中的繁殖地。
A.我国 B.世界 C.亚洲

74.一节1号电池能使一平方米的土地永远失去利用价值，一粒扣式电池可污染（C）
A.1立方米水 B.1000立方米水 C.6万立方米水

75、中国野生动物保护协会的会徽是（ B ）
A.丹顶鹤 B. 大熊猫 C.骆驼

76、新疆的动植物王国，被称为神秘莫测的仙境的是（ A ）国家级自然保护区。
A.哈纳斯 B.天池 C.阿尔金山

77、以下说那种是错误的：( C )
A. 三个废餐盒可以做一把学生用尺
B. 废易拉罐溶解后可以100%的无数次循环再造成新罐
C. 废玻璃无法回收利用

78、国家重点保护野生植物分（ A ）。
A．一、二两级 B．重点非重点两级 C．一、二、三级

79、新疆的天然林主要分布在天山北坡，（ C ）西南破。
A．昆仑山 B．阿尔金山 C．阿尔泰山

80、乌鲁木齐的市花、市树是（ B ）。
A．牡丹、白杨 B．玫瑰、大叶榆 C．月季、榆树

81、天山雪莲素有（ A ）之称，因其药用价值而大量被盗挖，已濒临灭绝。
A．雪山花王 B．雪山之花 C．雪山之最

82、新疆的冬虫夏草主要分布在（ B ）地区。
A．伊犁 B．阿尔泰 C．石河子

83、草地在环境保护中具有（ A ）的重要作用。
A．吸收二氧化碳产生氧气 B．吸收二氧化硫产生氧气 C．吸收一氧化碳产生氧

84、工业三废是指（ C ）。
A．废水、废料、废渣 B．废水、废气、废料 C．废水、废气、废渣

85、世界上第一部环境保护法是（ C）制订的《田律》。这份禁令规定，不但保护森林植物，鸟兽鱼鳖，而且还保护水道不得堵塞。
A．唐朝 B．明朝 C．秦朝

86、环境污染不仅给人类的健康带来危害，而且还具有（ A ）作用。
A．遗传 B．传染 C．破坏

87、因空气污染引起的酸性降水被称为（ B ）。
A．酸水 B．酸雨 C．酸雾

88、清洁能源有哪些：（ B ）。
A．核能、太阳能、地热能 B．生物能、太阳能和地热能
C．太阳能、潮汐能、生物能

89、饮用水的感官性状应该是（ A ）和透明度良好。
A．无色、无臭、无异味 B．无色、无味 C．无色、透明

90、按固体废物的来源，可把固体废物分为（C）。
A．工业、农业、生活、交通运输固体废物等。
B．工业、农业、建筑、商业固体废物等。
C．工业、农业、生活、商业固体废物等。

91、地球大气中的臭氧层能吸收太阳光中过量会对生物有害的（ C ）是地球上所有生物的保护伞。
A．碳化物 B．硫化物 C．氟化物

92、鸟是人类的朋友，世界上（ C ）以上的鸟类以昆虫为食，是害虫和鼠类的天敌。
A．80% B．85% C．95%

93、噪声是（ A ）的祸根。
A．高血压 B．冠心病 C．中风

94、沙暴的形成条件：（ C ）。
A．强风、沙源 B．沙源、风暴 C．强风、沙源、不稳定大气

95、新疆的一个保护鸟类的自然保护区是（ B ）。
A．阿尔金山自然保护区
B．巴音布鲁克天鹅国家级自然保护区
C．喀纳斯自然保护区

96、中国猛禽，鹰隼类繁殖种类最多的省（自治区）是：（ A ）。
A．新疆维吾尔自治区 B．广西壮族自治区 C．宁夏回族自治区

97、亚洲象是（ C ）保护区的珍稀动物。
A．四川卧龙 B．湖北神农架 C．云南西双版纳

98、世界文化景观在中国的（ B ）。
A．黄山 B．庐山 C．华山

99、2000年荣获“联合国人民环境改善最佳范例迪拜奖”的城市是新疆（ C ）。
A．乌鲁木齐市 B．伊宁市 C．石河子

100、“三同时”制度是（ B ）。
A. 同时设计、同时施工、同时改造
B. 同时设计、同时施工、同时投产
C. 同时设计、同时改造、同时投产

101、在大气污染物中，对植物危害较大的是（ B ）。
A．一氧化碳和二氧化硫 B．二氧化硫和氟化物 C．一氧化碳和氟化物

102、汽车尾气中至少含有150至200种有害物质，主要有（ A ）等。
A. 一氧化碳、碳氢化合物 B.一氧化碳、二氧化碳 C.二氧化碳、碳氧化合物

103、世界上最大的熊是（ B ），有3米多长，750-800千克。
A.黑熊 B. 棕熊 C.树袋熊

104、( C )被誉为“三个一千年”是指:生而不死一千年，死而不倒一千年，倒而不朽一千年。
A.大叶榆 B.白杨林 C.胡杨林.

105、野牦牛是国家一级保护野生动物，它主要分布在（B）自然保护区内。
A.喀纳斯 B.阿尔金山 C.巴音布鲁克

106、根据鸟类的生活习性和形态特征，把鸟类分成（C ）种类型。
A、6种 B、7种 C、8种

107、下列没有“活化石”之称的植物：（ D ）
A.水杉 B. 银杉 C. 银杏 D.云杉

108、海洋占地球表面积的（A）
A、70.8% B、70% C、75%

109、下列鸟类属国家一级保护动物的是（A）
A. 金雕 B.大天鹅 C.猎隼 D.蓑羽鹤

110、联合国于（ A ）年发表了《人类环境宣言》。
A、1972 B、1973 C、1974

111、《世界地球日》起源于（ B ）。
A、德国 B、美国 C、中国

112、环境污染严重影响（ C ）。
A、成人智力 B、老年人智力 C、儿童智力

113、人类社会正在从“蒙时”步入到以保护环境、崇尚自然、促进持续发展为核心的（C）。
A、新时代 B、环保时代 C、绿色时代

114、新疆鸟类中猛禽居全国首位的有（B）种。
A、40 B、46 C、50

115、宇航员在宇宙空间看到的地球主要是（A）色。
A、 蓝 B、绿 C、黄

116、我国重点治理的“三河”是指：（C）
A、黄河、淮河和海河 B、黄河、淮河和辽河
C、淮河、海河和辽河 D、黄河、长江和海河

117、我国重点治理的“三湖”是指（ B ）。
A、 鄱阳湖、滇池和博斯腾湖；B、太湖、滇池和巢湖；C、鄱阳湖、洞庭湖、太湖

118、绿色食品要求原料生长区域的环境质量达到国家空气质量标准（A）级。
A、1 B、2 C、3 D、4

119、我国是一个缺水的国家，人均水资源仅为世界人均量的（C）。
A、1/2 B、1/3 C、1/4 D、1/5

120、绿色购物，我们应该选择购买（A）。
A、大包装的商品 B、小包装的商品
C、一次性用品 D、附带广告宣传材料的商品

121、保护水环境，我们应该选择使用（B）洗衣粉。
A、普通 B、无磷 C、廉价 D、高价

I. 中国资源问题主要表现在哪些方面

资源问题主要是指由于人口增长和经济发展，对资源的过量开采和不合理开发利用而产生的影响资源质量的一系列问题。同人口问题、环境问题一样，资源问题说到底也是发展问题。

人类社会发展到今天，人口剧增、资源短缺、环境恶化以及生态危机等一系列的世界性问题，已经直接威胁到我们和子孙后代的生存。

(9)云南污水处理率扩展阅读

世界森林衰退问题严重，据绿色和平组织估计，近100年来，全世界的原始森林有80%遭到破坏；土壤退化问题不容乐观，土壤退化导致世界人均耕地面积减少，据联合国统计，1975年至2000年世界人均耕地面积大约减少一半；水资源问题日趋严峻。

水资源短缺和水污染，已成为当代世界最严重和最重大的资源环境问题之一，也是未来人类将面临的最为严峻的挑战之一。

联合国在发布2015年《世界水资源开发报告》时指出，从目前的走势来看，到了2030年，世界各地面对的“全球水亏缺”，即对水的需求和补水之间的差距，可能高达40%。

J. 当前大气环境质量影响评价中常用的空气质量模式有哪些各有何特点

你好
环境污染,空气污染水污染问题. 造严重污染原,主要八面原： 1、发达家污染环境企业,量搬迁发展家.我些政府,发展经济,量引进类企业,给予各种优惠政策. 2、内些企业,重视保护环境.甚至净化污染物设备摆设,应付检查设置,平随意排污. 3、政府关部门追求经济指标,顾百姓死.凡现重污染事件,都与政府关部门渎职关. 4、于造污染企业,处理力.发污染事故,象征性罚款,起警示作用,政府甚至于包庇纵容. 5、于洋垃圾走私处理力,至于、敢于外搞洋垃圾赚钱,却污染自环境. 6、城市盲目扩、发展,忽视公共交通,切实际发展私家车,造交通堵塞,机车尾气排放严重污染气环境. 7、农药、化肥量使用. 8、城市垃圾没处理,没类收集,造垃圾污染. 环境问题及水资源问题解决环境十问题 1、气污染问题: 2000我二氧化硫排放量1995万吨,居世界第位.据专家测算,要满足全气环境容量要求,二氧化硫排放量要现基础至少削减40%.外,2000烟尘排放量1165万吨,工业粉尘排放量1092万吨.气污染目前第环境问题. 2、水环境污染问题: 七水系污染程度依：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、江,其42%水质超3类标准（能做饮用水源）,全36%城市河段劣5类水质,丧失使用功能.型淡水湖泊（水库）城市湖泊水质普遍较差,75%湖泊富营养化加剧,主要由氮、磷污染引起. 3、垃圾处理问题: 全工业固体废物产量达8.2亿吨,综合利用率约46%.全城市垃圾产量1.4亿吨,达害化处理要求10%.塑料包装物农膜导致白色污染已蔓延全各. 4、土荒漠化沙灾问题: 目前,土荒漠化土已占土陆总面积27.3%,且,荒漠化面积每2460平公速度增.每遭受强沙尘暴气由50代5增加90代23.土沙化造内蒙古些区居民迫迁移乡. 5、水土流失问题: 全每流失土壤总量达50亿吨,每流失土壤养4000万吨标准化肥（相于全化肥使用量）.自1949,水土流失毁掉耕总量达4000万亩,农业极损失. 6、旱灾水灾问题: 20世纪50代均受旱灾农田1.2亿亩,90代升3.8亿亩.1972黄河发第断流,1985断流,1997断流数达227.关专家经调查推测：未15内持续干旱.江流域水灾发频率却明显增加,500,江流域共发洪水53,近50,每三现涝,1998洪水造巨经济损失. 7、物性破坏问题: 物性破坏较严重家,高等植物濒危或接近濒危物种达4000-5000种,约占拥物种总数15%-20%,高于世界10%-15%平均水平.联合40种世界濒危物种,156种,约占总数1/4.滥捕乱杀野物量捕食野物现象仍十严重,屡禁止. 8, WTO与环境问题: 加入WTO面临两面新环境问题.面际"绿色贸易壁垒".由于目前环境标准普遍低于发达家标准,食品、机电、纺织、皮革、陶瓷、烟草、玩具、鞋业等行业产品口贸易受限制.另面,由于际市场矿产、石材、药用植物、农产品、畜牧产品量需求,能加重态、环境自资源破坏.同,能外污染密集型企业转移点量外工业废物"料加工"点,极加重环境问题. 9、三峡库区环境问题: 三峡工程目前实施巨水利工程.该工程定于2003始发电.三峡建质环境、水资源环境、态环境（涉及库区两岸整游区）影响,及何效防治库区污染目前摆三峡建设者面前课题.三峡工程已世界瞩目环境问题. 10、持久性机物污染问题: 随着经济发展,难降解持久性机物污染始显现.际今签署《关于持久性机污染物斯德哥尔摩公约》,其确定首批禁止使用12种持久性机污染物环境介质检,公约签字.类机污染物具转移代体内,并显现其危害特点,称"环境激素"或"环境荷尔蒙",危害严重.目前类机污染物广泛存于工农业城市建设等使用化品. 面水资源问题及解决加论述 资源限 水源短缺水源污染问题,已全球严重区,由于水资源短缺与度发及水污染问题加剧,目前城镇供水安全保障面临严峻挑战.水资源非限,根本满足十三亿口,目前均水资源二千二百立公尺,世界均水资源四.由于水资源布极端均,主要集云南、西藏、青海等西部,七河川五河流都严重受污染.先足残缺问题,高速城市化需要消耗量水资源,水资源带更巨压力.目前六百城市污水处理率已达百四十五点七,近三百城市没污水处理厂,绝数镇没污水处理厂,水污染严重；少城市已建污水处理设施运行状况佳,污水处理监管机制亟待建立. 浪费严重 专家指,我现浪费水资源现象十严重.农业水资源浪费户.我,土渠输水、水漫灌农业灌溉式目前仍普遍沿用,灌溉用水半输水程渗漏损失,耕自降水利用率45%左右. 现用水设施技术落,目前我工业万元产值用水量103立米,本6立米;目前,我工业用水重复利用率仅55%左右,发达家平均75%—85%.城市居民用水讲节约、铺张浪费现象十严重.仅城市便器水箱漏水项每损失亿立米.专家坦言,我数城市水资源实际漏失率全平均数应30%. 建设节水型社唯路 水利部汪恕诚前再强调,建设节水型社解决水资源问题根本路.由43位院士300名专家提交《持续发展水资源战略研究报告》认,解决我水问题,核提高用水效率,建设节水型社.建设节水型社解决我水资源短缺问题根本、效战略举措,全面建设康社重要支撑.实践证明,建设节水型社社主义市场经济条件解决干旱缺水问题唯选择.通建设节水型社,使资源利用效率提高,态环境改善,持续发展能力断增强,促进与自谐相处,推整社走产发展、富裕、态良发展道路. 专家指,目前,随着全社节水意识提高政府相关措施落实,民经济持续高速发展情况,全用水总量控制,用水效率断提高,节水工作已经初见效.民经济近7%速度增,全用水量(含工业重复用水量)并未现变化,稳定5500亿立米左右.主要我农业节水初见效,工业用水实现增产增水,万元工业增加值取水量均递减9% 面临着水资源严重短缺污染,均水资源量2100立米,仅世界平均水平1/4；由于区间际间布严重均衡,北沿海区水资源供需矛盾犹突.水利部部汪恕诚形象化表述：河皆干,水皆污.造种现象自素,素.据水利部坝安全管理士介绍,水坝数量世界第,全世界12万座各类水库,占半.淮河例,治淮半世纪,淮河流域建水库5300座.些坝控制,河流自水文性质改变,水体稀释自净能力急剧降.枯水季节,整条淮河基本流,死水,仅五毒俱全,且浓度极高.丰水季节,尤其游泄洪,高浓度污染团顺流,形令难置信恶性污染. 实事求说,解决水资源短缺水污染问题焦点三：源、节流、治污.三基本问题解决与目前管理体制问题关联性,着力渲染龙治水,水资源短缺水污染问题解决没益处! 面互相关联三面加简要说明： 源： 众所周知,家决定水资源总量,素占绝份.解决区、城市水资源短缺问题,源面两思路：实施远距离调水,筑坝蓄水必备条件；寻求新水源包括污水资源化、海水（苦咸水）淡化等.积极推污水再利用、雨水收集利用及海水综合利用增加实际用水资源量,真意义源.何尽量减少自干预扰条件,增加用水资源量,需要政府各部门、各行业科研院校合作与努力.实际,调水并没发新水源,水资源存量重新配置,种重新配置已情况采用.必须指,远距离调水特别跨省、市调水必要,能由政府哪部门,独自主宰,甚至简单发纸文件能解决.强势政府存水资源重新配置实施重要支撑,协商机制、市场调控机制建立完善,区利益博弈,相关区政府间友协作等等水资源重新配置实施重要素.,政府主管部门必要技术性工作重要,,期望龙管水解决水资源配置问题并进解决源问题简直异想! 节流： 全局说,节约用水主要体现三部：农业用水,工业用水,城市居民用水.概括说,节约用水要重点解决问题：即用水主体观念革新重视,节约用水习惯养,技术进步设备改造更新,用水价格调节作用发挥等等.些面,政府、企业l单位、居民必须形良互关系.农业用水水资源消耗产业部门,农业用水集约化、科化,解决水资源短缺意义十重,赖于农业灌溉式变革种植结构调整.农业灌溉式变革受制于农民本收益计算、农民承受能力技术革新及其推广应用；种植结构调整受制于区社经济发展水平经济结构调整,与三农问题紧密相关.农村区我历实行龙治水,水利部门做定努力,农业节水潜力挖掘行实施及其所做贡献距离解决水资源短缺问题要求相距甚远.工业节水,与民经济布局相关——水资源缺乏区高耗水项目,二与推企业技术进步设备改造相关——科利用工业循环水,三与水价密切相关——超定额加价基本手段.些面与政府决策密切相关,已经城市节约用水部门相关管理部门互相配合展工作重要组部.城市居民节水,主要与城市居民节约用水观念习惯,与水价高低构关.另外,概念说,与城市规划、建筑物构造、城市水系统管理维护、城市水处理单位运营绩效等关系.目前,阶梯水价已经越越城市发挥杠杆调节作用.城市供水管网漏损控制务院高度重视,供水管网改造债资金已经陆续位,建设部城市供水管网漏损控制做明确规定要求,城市供水企业积极行,目前主要问题供水企业资金筹措落实.必须说明,漏损控制要考虑经济核算合理性问题,换言,并漏损率越低越. 治污： 农业污染、工业污染、居民用水污染水污染三主体.污染治理既态环境保护意义,水源保护意义.农村区我历实行龙治水,农业水污染问题依十严重,仅农村环境造损害,城市水源构威胁,由于农村域广,部区经济社发展水平相低,农业用水污染问题尚未引起社足够重视.工业污染治理,包括城市工业企业位于农村乡镇企业污染治理.工业废水治理关键革除保护主义.些政府相关部门屈于政府牺牲环境代价畸形发展经济压力,企业违排污睁眼、闭眼,远龙治水能解决.城市居民污水处理已经党央、务院高度重视,近,各级城市建设管理部门按照央部署,城市污水处理设施作重要城市公用设施纳入城市规划,鼓励各种资本参与投资、建设,实行市场化运营,改革效显著,城市污水处理率稳步提高.目前,城市居民污水处理面临主要问题建立完善适应社主义市场经济体制价格体系监管体制,设施建设进步完善污水管网配套,加快提高处理率,市场化改革面进步加规范提高水平.保护环境责美进口普 卫欣 猫 解决水资源短缺污染问题巨系统工程,事关持续发展局,应该及厘清握存主要问题,坚决舍弃切实际想,员社各面力量,强化公众参与,积极寻求针性解决案.政府各部门更应该立足局,立足三代表,超越门户见,各尽所能,协同作战,扎扎实实、勤勤恳恳家、民做益事. 我处于改革发展关键期,政府行政管理体制改革必须加强科性,适应社经济改革发展实际需要；必须实事求,全面统筹,避免必要行政管理体制改变政府工作负面影响,避免必要行政管理体制改变支付昂贵本.