① 如皋港经济开发区污水排放管理暂行办法
如皋港经济开发区污水排放管理暂行办法
为保护如皋港经济开发区(以下简称“开发区”)及周边环境,加强对开发区内企业污水的排放管理,保证集中式污水处理厂的达标排放,特制定本办法。
一、污水排放的管理部门
如皋港经济开发区环保分局(以下简称“环保分局”)负责区内企业污水排放的管理,上海电气南通水处理有限公司(以下简称“污水处理厂”)在环保分局指导下负责污水排放与集中处理的日常管理工作。
二、污水的收集
1、开发区内企业所排污水(包括工艺废水、车间设备冲洗水、除尘水、直接冷却水、生活污水和15分钟初期雨水等)应集中收集,经过相应预处理并达到开发区污水管网的接管标准或污水处理合同的约定标准后,按企业与污水处理厂约定的方式送入开发区污水管网。
2、各企业必须配建经预处理后的尾水收集池(事故应急池),其容量必须不低于企业连续生产36小时产生的污水量,尾水收集池不得与废水调节池混用。
3、各企业必须绘制厂区内的污水管网和雨水明渠流向平面图,报环保分局备案,实施过程中接受环保部门的监督检查。
三、污水排放的管理
1、开发区内各企业应如实地向环保部门和授权的污水处理厂申报污水排放水量及水质情况,并与污水处理厂签定有关污水委托处理合同,污水委托处理合同须报环保分局备案。
2、开发区内各企业应按照环评批复要求及污水处理合同中规定的水量、水质,向开发区污水管网排水。
3、排放生产污水应服从污水处理厂的统一管理与调度,不得随意排放。
4、企业在向收集管网输送废水之前,必须先取得污水处理厂的同意,并取样监测同意后,方可排入污水管网。
5、若开发区内企业擅自将超标污水排入污水管网,造成污水处理厂处理系统受冲击等一切后果,由排污企业负责。同时环保部门对其依法查处。
四、企业排污口设置要求
1、开发区内各企业原则上只允许在企业内设置污水排口、雨水(含间接冷却水)排口各一个。因生产需要增加排口的,应向环保分局申报,得到书面批准后方可设置,否则新增排水口将视作偷排。
2、污水排口的设置应符合省环保厅《关于印发〈江苏省排污口设置及规范化整治管理办法〉的通知》(苏环控[97]122号)和《污染源自动监控管理办法》中规定的要求,并通过环保分局组织、污水处理厂参与的排污口验收。在排污口验收之前,污水处理厂不得接纳处理企业的污水。
3、各企业污水排口必须安装流量计、控制阀门,设置采样井,日排工业废水100吨或COD30公斤以上的企业必须安装TOC或COD自动监控仪;产生强酸强碱的工业废水的企业必须安装PH自动监控仪。流量计、TOC、COD及PH等自动监控仪,必须得到环保部门的认可,其数据采集与传输必须与如皋市环境保护局污染源远程监控中心实行联网。排口标志牌由市环保部门统一监制,费用由各企业承担。
4、配建TOC或COD监控仪的企业必须按园区统一要求配建自动监控用房一间(面积8平方米左右),钥匙分别由委托营运商和环保部门或授权的污水处理厂保管。
5、各企业的TOC、COD在线监控仪、PH自动监测仪、污水流量计统一委托具有维护保养资质的单位进行日常维护管理,确保正常运行,并签订委托维护管理合同,维护管理费用由各企业承担。
6、对于违反有关规定导致TOC、COD在线监控仪、PH自动监测仪、污水流量计等自动监控设备不能正常运行的;或故意擅自停用、拆除或更换自动监控设备的,视为故意不正常使用污染治理设施,环保部门将依据有关法律、法规进行处理。
7、为便于监测取样,各企业必须在围墙外设置雨水(含间接冷却水)排口公众监督井,公众监督井必须按环保部门的统一要求建设。
五、污水的计量
污水的计量以排污口设置的流量计的计量数据为准,计量仪表需按规定定期送往计量部门进行校验。
六、污水的监测和监控
1、污水处理厂设立污染源自动监控分中心,各企业污水流量计、TOC或COD监控仪、PH监控仪等在线设备必须与污染源自动监控分中心联网。
2、开发区内实行人工监测与在线监控系统中的仪表监测相结合的办法,如出现偏差,以环境监测站测试的数据为准。
3、污水处理厂对于连续排水的企业实行不定时的2次/天的监测频率。对于批量、间断排水的企业实行批次监测,合格后方能排水。
4、环境监测部门对区内企业所排各类污水监测的数据作为环保部门行政执法的依据。
5、污水处理厂在进行监测取样时,需同时取三份污水样,污水处理厂、排污企业各测一份,一份留存。如双方监测数据偏差小于20%的,取双方监测数据的平均值为最终监测数据;如双方监测数据偏差大于20%的,将委托如皋市环境监测站进行分析,其分析结果为最终监测数据,监测费用由数据偏差较大的一方支付。
七、污水处理收费
1、收费主体
受开发区管委会委托,由污水处理厂向区内的企业收取污水处理费,并出具行政事业收费收据。
2、收费标准
企业外排污水达到污水排放综合标准(GB 8978-1996)中三级标准(如三级标准未列明、可参照二级标准),按下列标准进行计费:
纺织印染类企业污水 1.6元/m3
精细化工类企业污水 2.4元/m3
其他化工类企业污水 1.8元/m3
制革类企业污水 1.6元/m3
机械电子类企业污水 1.2元/m3
其他类 1.2元/m3
仅生活污水类 1.0元/m3
污水处理费收费标准将根据在职职工平均工资指数、工业产品价格指数、包含增值税的电价、污泥填埋费用、政府收取的费用等因子,适时进行调整。
3、开发区内各企业原则上不得向污水管网排入超过接管标准的污水,特殊情况需排放超过接管标准的污水,且污水处理厂有能力接受,须报环保部门同意。企业与污水处理厂协商确定缴纳污水处理附加费。污水处理附加费计算公式及参考标准由污水处理厂制定,并报环保部门备案。
4、环保部门将根据污水处理合同中约定的水质、水量标准对企业进行污水排放的行政管理。
八、如皋港集中式污水处理厂环境管理要求
1、污水处理厂处理设施必须确保正常运行,负责污水处理的操作人员必须经培训合格后持证上岗,建立操作规程和操作制度,建好运行管理台帐,确保处理效果。
2、废水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中一级标准后排放长江。严禁超标排放或以其他任何方式在排口以外排放。
3、外排废水超过国家排放标准,由环保部门依法处理。
4、污水处理厂的污染源自动化建设必须符合污染源监控自动化建设的统一要求。
5、污水处理厂必须在完成污水处理设施建设、排污口规范化建设、尾水排放管道建设、远程自动监控以及环评审批要求实施到位后,向负责审批的环保部门申请试运行,经验收合格同意调试后方可试运行。试运行期满后及时申请竣工验收。
6、污水处理厂在接到各企业申请排放要求(污水产生企业违约除外)后必须无条件接受园区各企业经处理符合接管标准的污水。
7、污水处理厂对超过接管标准或合同约定水质的,有权关闭阀门拒绝接纳并及时向环保部门报告。
九、本规定由如皋港经济开发区管委会负责解释。
十、本办法自公布之日起施行。
二OO七年四月一日
② 南通市有几个已建成的污水处理厂,都在什么地方运行情况,污泥如何处理
南通市通州益民水处理有限公司
上海电气南通水处理有限公司
南通市污水处理版中心权
如皋市同源污水处理有限公司
南通港闸经济开发区污水处理厂
启东市城市污水处理厂
如东恒发水处理有限公司
通州区二甲镇污水处理厂
通州骑岸镇污水处理厂
通州区平东镇污水处理厂
通州滨海污水处理厂 太多了,你自己去中国 污水处理工程网看他们的投运污水厂名单(有联系方式),在建的可以看他们的污水处理 风 向 标
③ 如皋丁堰镇的规划,有谁知道吗
丁堰镇“十二五”经济和社会发展规划纲要
“十二五”时期,丁堰镇经济社会发展将处于经济转型升级关键期、城镇化加速期、更高水平小康向基本现代化迈进期。为了把握战略机遇,促进经济社会协调发展,特制订本规划纲要(草案),规划期为2011~2015年。
第一章 发展背景
第一节 “十一五”经济社会发展成就
“十一五”以来,全镇上下深入贯彻落实科学发展观,扎实推进全面小康社会建设,主动适应宏观经济环境的变化,抢抓发展机遇,破解发展难题,增创发展优势,实现了经济快速健康发展,社会全面进步。
经济实力不断增强。始终把增加全镇经济总量、提高人民收入作为各项工作的重中之重,以跨越发展的思路,积级策应宏观调控,推进经济迅猛发展,年终各项经济指标考核排名持续位于全市前列。地区生产总值由2005年的8.28亿元(现价,下同),上升到2009年的19.02亿元,预计2010年完成22亿元,年均递增22%。人均地区生产总值由2005年的15972.83元,上升到2009年的35845.55元,预计2010年可实现40800元。财政收入由2005年的5157万元,上升到2009年的10343万元,预计2010年完成12500万元,年均递增19.4%;地方一般预算收入由2005年的1823万元,上升到2009年的3557万元,预计2010年完成4900万元,年均递增21.9%。连续多年在镇级小康社会综合考核中名列前茅。
新农村建设势头强劲。大力实施高效农业规模化工程,规模项目农业投入占比持续提高,由2005年的1.2568亿元上升至2009年的2.539亿元,占年计划623.83%;设施农业面积稳定增加,2005年为1020亩,2009年增至3415亩;培育了一批种植园区、养殖园区,新增镇级种植园区5个,养殖园区5个。建立了镇土地流转中心,实现了村级土地流转服务站全覆盖,累计流转土地面积由2005年的400多亩增加到2009年的2500多亩,预计2010年流转土地8000多亩。农民集中小区建设进展迅速。
工业经济扩量提质。紧紧围绕加快发展这一主题,坚持工业第一方略,加快转型升级,努力构造新兴工业格局,形成了以纺织、化工、服饰、皮革、机械为支柱的产业格局。工业经济总量迅速扩大,2005年全镇实现工业总产值仅有35.14亿元,到2009年已到达139.55亿元,预计2010年实现工业总产值 168 亿元;2009年实现应税销售17.25亿元,预计2010年实现应税销售收入23亿元。高新技术产业发展迅猛,到2009年高新技术产业企业总数达到20家,其中亿元以上企业5家,产值达25亿元,占全市高新技术产业产值的12%,占全镇规模工业产值的40%。预计2010年高新技术产业企业总数达25家,其中亿元以上企业7家,产值达30亿元。
招商引资、项目投入成效显著。牢牢把握“工业强镇”发展战略要求,始终以招商引资为第一要务,坚持走出去、引进来,抓项目、促发展,取得了显著成效。2005年全年形成合同外资3039万美元,实际到帐外资485.7万美元;引进市外民资 14167万元。到2009年底完成注册外资3078万美元,实现到账外资1238万美元;预计2010年完成注册外资3570万美元,实现到账外资1500万美元。2005年全年完成项目投入8.4亿元,新上项目50多个,扩改项目15个。到2009年全镇完成工业项目投入9.38亿元,预计2010年全镇工业项目投入9.85亿元。
服务业加快发展。我镇立足产业优势和比较优势,发挥区位新优势精心打造服务业,积极发展交通运输、物流仓储、餐饮服务、旅游观光农业、房地产开发等产业。到2009年,全年完成服务业投入1.59亿元,服务业税收近千万元;实现服务业增加值3.38亿元,比2005年翻了一翻。预计2010年服务业投入1.75亿元,其中规模以上服务业投入1.24亿元;服务业增加值4.2亿元;服务业税收1310万元。
城镇化建设步伐加快。紧抓项目建设、环境打造等重点工作,积极打造“魅力丁堰”,小城镇建设成绩显著。2005年作为“十五”的最后一年,确定了全镇今后的村民集中点数量,全镇确定了10个集中居住区,每个区入住2500人左右;2009年,集居区开工建设666户,建成498户,完成农民进城进镇原住房拆迁复垦403户,复垦土地面积294.14亩。2010年计划农民集中区开工450套。农村通达工程全面完成,完成了《如皋市丁堰镇区总体规划修编(2008-2025)》,镇区框架全面拉开,基础设施和功能配套建设加快推进,334、226省道全面贯通。健身休闲广场、农贸市场、星级酒店、污水处理厂、垃圾中转站等建设到位。建成区人口2.66万人,面积2.75平方公里,绿化覆盖率25.1%,城镇化率48.68%。镇容村貌不断改善,居住环境不断提升。
环境保护和生态建设力度加大。节能减排扎实推进,可持续发展战略得到有效实施。建设省级配套的污水管网,建立垃圾收集处置、河道整治、道路养护、绿化造林“四位一体”的管理体制,提高村级“户集中、组保洁、村收集、镇转运、市处理”的垃圾收集处理水平;充实人员队伍实施长效管理,对30位城管队员定岗定职,每月进行考核评比,对全镇环境实施长效管理。秸秆综合利用率达99.5%,为全市创建秸秆机械化还田示范市奠定了坚实的基础。2009年夏圩、新堰、刘海、朝阳等4个村顺利通过了“绿化合格村”验收。我镇代表南通及我市接受了省绿化造林工作抽查验收并通过。
社会事业全面协调发展。始终坚持科学的发展,以人为本,统筹发展各项社会事业。大力打造“丁香书韵” 教育品牌,放大丁堰镇教育“一条街”示范效应,通过了“省教育现代化先进镇”验收,中心幼儿园成功地创建成如皋市第二家“省示范性实验幼儿园”;丁堰中学调动一切积极因素,努力追求高考目标达成效果的最大化,近年来高考本科达线人数上升幅度居全市所有完中前列,其中2009年本科上线率居同类学校第二,获如皋高中教学质量评估二等奖。2005-2009年我镇获得“如皋市民政工作现进乡镇”荣誉;敬老院现内设168个床位,供养老人95人,2006年被评为“江苏省文明敬老院”,2007年被评为省“关爱工程”合格单位。人武工作稳步推进,2005年以来共有136人入伍,其中考取军校11人,转士官25人,高中直接考取飞行员3人,考取其他军校10人。镇卫生院顺利完成改制任务。
几点启示:“十一五”成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全镇人民团结奋斗的结果。总结经验和启示,主要有以下几个方面:一是始终坚持跨越发展不动摇。坚定不移地把工业兴镇作为第一方略、把招商引资作为第一要事,实现了经济社会各项指标跨越发展。二是始终坚持科学发展不动摇。坚持以科学发展为指导,着力突破制约经济社会发展的体制机制障碍,注重经济社会同步推进,一二三产同步转型。三是始终坚持统筹发展不动摇。大力发展社会事业,打破城乡二元结构,加快推进城乡一体化,推动经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展。四是始终坚持和谐发展不动摇。全面加快政府工作法制化进程,切实保障人民民主权利。大力营造良好平安法治环境,为建设更高水平小康镇提供保障。五是始终坚持以党的建设作保障。党委总揽全局、协调各方,三套班子整体联动共抓转型;各级党组织和广大党员干部创先争优共推转型;统战、人武、群团、社团组织充分发挥职能作用共助转型。
第二节 “十二五”发展环境
“十二五”时期是如皋加快转型升级、建成更高水平小康社会进而向基本现代化迈进的关键时期,是“学赶张家港、建设新如皋”发展速度继续领先、总量位次不断前移的持续追赶时期,是“三化”互动并进、城乡一体化加快推进、民生不断改善、成果更加惠民的重要时期。
国内外、如皋的经济形势:一是和平、发展、合作仍是当今世界的时代潮流,世界多级化、经济全球化深入发展,世界经济总体保持增长,科技创新酝酿新突破,国际环境总体上有利于我国和平发展。初步预测,未来10年发达国家经济增长率为2%,发展中国家经济平均年增长率为发达国家的2-3倍。二是从国内看,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期,国家将致力于经济发展方式转变、扩大内需、农业现代化、社会主义新农村建设、现代工业体系建设、区域协调发展、城镇化、资源节约型和环境友好型社会建设、创新型国家、社会建设、文化发展、改革开放等重点工作。综合判断国际国内形势,我国仍将处于可以大有作为的重要战略机遇期,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,人均国民收入稳步增加,经济结构转型加快,市场需求潜力巨大,资金供给充裕,科技和教育整体水平提升,劳动力素质改善,基础设施日益完善,体制活力显著增强,政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高,社会保障体系逐步健全,社会大局保持稳定,我国完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。三是区域环境进一步优化。长三角一体化和江苏沿海开发上升为国家发展战略。连云港、盐城、南通三个中心城市建设将进一步加快,功能清晰的沿海产业和城镇带将会加快形成。随着国家一类开放口岸正式获批以及开发开放功能的日趋完善,如皋完全有可能抢抓机遇,加速跨江联动、江海联动,推进产业升级,实现快速崛起。总体看来,“十二五”时期,我镇将面临一个充满机遇的外部环境,这为我镇在新起点上促进经济平稳较快发展、保持社会和谐稳定提供了良好契机。
“十二五”期间,丁堰镇拥有的发展机遇和条件:一是发展理念新、转型定位高。早转型、快转型已成为全镇上下的自觉追求,镇东部日化专业园区和西部高新产业园区起步早、推进快,成效好。二是区位优势显、项目质量优。沿海高速在丁堰设有出口,334省道即将全线贯通;上海制皂集团(如皋)、南通恒康海绵制品、杨天机电等一大批优质项目相继落户。三是开发思路宽、发展态势好。市场化运作、企业化经营的机制基本形成,大开发、大招商、大建设、大投入的发展态势得到强化。
面临的挑战和不利因素:一是经济结构仍然不够合理。纺织服装、皮革、化工等传统产业所占比例偏高,高新产业占比偏低,产业结构升级任务较重。二是经济社会发展方式亟待转变。技术创新资源短缺,科技投入强度不足,制造业与服务业融合不够等问题增加了转型难度。三是和谐社会建设步伐仍需加快。社会事业投入相对不足,社会保障水平有待提升,统筹协调各方面利益关系难度增大。这些问题都需要在“十二五”时期认真加以研究和解决。
第二章 指导思想和发展目标
第一节 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,根据国内外发展环境的新变化,立足丁堰发展的新阶段,紧紧围绕建成“基本现代化示范镇”总体目标,以创新发展为动力,以民生幸福为根本,以学赶江阴新桥镇为动力,着力提升丁堰镇综合实力和城镇品位,加快推进经济转型与和谐社会建设,持续推动全镇经济社会全面协调发展。
第二节发展目标
“十二五”时期丁堰镇经济社会发展的总体目标是:到2015年,经济质量显著提高、科技发展显著进步、文化实力显著加强、人民生活显著提升,社会和谐显著增强、生态环境显著改善。建成全国文明镇、江苏省百强镇、现代农业示范镇、如皋市三个文明协调发展先进镇。成为以工业、物流、商贸为主导的综合型中心城镇、区域物流中心、中心城区的东大门、如皋市镇域经济的领头羊。
经济增长目标。2015年,全镇地区生产总值达到70亿元,年均增长26%以上,人均地区生产总值达到11万元,年均增长21.9%以上。三次产业比重调整为7:63:30。财政总收入达到5亿元,年均增长32%以上,其中:地方一般预算收入达到2亿元,年均增长32%以上。全部工业应税销售达到180亿元,年均增长50.9%。“十二五”期间,规模工业投入累计80亿元以上,实际利用外资累计2亿美元。
社会发展目标。到2015年,全镇总人口控制在7万人左右,镇区人口5万人;新增镇区人口3万人、7500户;城市化水平70%以上;高中教育普及率95%,高等教育入学率68%;每万人拥有医生数40人,卫生服务体系健全率100%;新型农村合作医疗覆盖面100%;社会保险综合参保率100%;人民群众对社会治安满意率95%以上;城乡村(居)民依法自治达标率100%。
生态环境目标。环境质量综合指数90分;城镇生活污水集中处理率80%;工业用水重复率75%;城镇生活垃圾无害化处理率90%;工业固体废弃物处置利用工作率98%;建成区环境噪音达标覆盖率80%;城镇绿化覆盖率45%。
民生改善目标。到2015年,城镇居民人均可支配收入超过43000元,年均增长13.3%;农民人均纯收入超过21000元,年均增长15%;恩格尔系数≤36%;农民居住向社区集中度明显提高,房地产开发面积每年达25万平方米以上,城镇居民人均住房建筑面积达到42平方米,农村人均住房建筑面积达到50平方米;供水普及率100%;数字电视普及率100%;百户电脑普及率95%。社会救助体系比较完备,动态消除低收入户。新型农村社会养老保险动态全覆盖。
第三章 工作重点及思路举措
第一节 开放型经济
紧抓战略机遇期,进一步提升开放型经济在丁堰镇经济发展中的贡献份额。到2015年累计实现到帐外资2亿美元,外贸出口额达6亿美元。
加强载体招商。高标准推进特色园区建设,建设以杨天机电、金象铝业、恒康家居科技为龙头的高新技术产业园区(丁堰西部高新产业园区,面积1500亩,目标产出100亿元)、以上海制皂集团为龙头的日用化工专业园区(丁堰东部工业园区,已建成区面积450亩,预留区面积600亩,目标产出100亿元,其中上海制皂集团产出达50亿元)、以丁纺、美国西东为龙头的纺织服装专业园区(已建成面积450亩,预留区面积500亩,目标产出20亿元)。
聚焦重点招商。以培育30亿元产业为龙头,10亿元产业为支撑的产业体系为目标,以电子、数控机械、船舶配套、汽车配件等先进制造业和新材料、节能环保等新兴产业为重点放向,加大引进技术含量高、产品附加值高、外贸出口量大等的龙头型项目。抓住新长铁路、新334省道、沿海高速带来的发展机会,大力引进运输、通讯、仓储等现代服务业项目。鼓励外资参与基础设施和社会事业重大项目建设。禁止能耗高、占地多、有污染的项目落户。
转变招商方式。坚持“重商、亲商、富商、安商”的招商策略,坚持国内招商和国外招商同步推进,在以上海、浙江、苏南为招商重点的同时,将关注点投向东南亚、日韩和欧美等国家和地区;实现由区位优势、政策优势招商向环境优势、服务优势、配套优势、人才优势招商转变,围绕主镇区开发,沿海高速道口、丁平线和334线沿线等重要地块,积极打造“商贸物流区”、“民营经济区”,吸引大酒店、大宾馆以及中介、信息等服务项目落户,为项目招商提供配套服务。强化亲商理念,进一步营造招商氛围,依法保障外商的投资权益。
发展外贸外经。坚持进口和出口、吸收外资和对外投资并重,实施积极主动的外贸外经战略。充分发挥外贸扶持政策的引导作用,促进出口企业调整外贸出口结构,加快扶持一批龙头型出口企业,培育起以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的出口优势,形成以美国、欧盟、日本和香港为重点,以周边国家为支撑,发达国家与发展中国家合理分布的市场格局;支持有条件的企业加快“走出去”步伐,主动参与各种形式的国际经济技术合作,开展对外投资和跨国经营,有效利用境外的资源,发展海外工程承包,扩大国际农业合作。同时,加强对企业的指导和服务,防范各类风险。
第二节 工业发展
大力实施以工兴镇第一方略,深入推进主导产业高端化、高新产业规模化、传统产业品牌化,切实加大服务力度,不断提高工业经济运行效益。到2015年,全部工业应税销售收入达180亿元,年均增长50%。其中:数控、智能电器设备制造业27亿元;纺织新材料制造业36亿元;服装工艺品业18.5亿元;精细化工产业35.5亿元;皮革制品业27亿元;其它产业36亿元。规模工业应税销售收入达170亿元,年均增长50%,占全部工业应税销售收入的95%。打造两个100亿产业园区,一个20亿产业园区。恒康海绵和制皂集团成功实现上市,中国驰名商标和中国名牌创建工作取得突破。全社会研发经费投入占全镇地区生产总值比重提高到2.5%以上
大力发展先进制造业。重点发展电子、数控机械、船舶配套、汽车配件等,打造特色产业园区、特色产业功能区。引导企业逐步向产业高端环节升级,加大技术创新,不断提高装备水平和产品科技含量。控制低端产业和劣势企业扩张,淘汰达不到安全生产、环保要求和高能耗的劣势企业。
大力发展新兴产业。加快实施新兴产业倍增计划,通过孵化、引进、壮大、提升等路径,重点扶持新材料、节能环保等新兴产业加快发展。新材料产业重点发展新型化工材料、新能源材料、功能陶瓷材料、高性能纤维复合材料、新型金属材料与新型建筑材料和微电子、光电子材料、新型显示材料、新型纺织材料,同时提升传统纺织材料制造水平;节能环保产业重点发展环境污染防治专用设备制造、环保材料和药剂、节能装备产品。加快载体建设,加强政策扶持,加大项目投入,不断提高新兴产业占高新技术产业的比重。
大力发展高新技术产业。服务全市创新型城市的建设目标,全力推动高新技术产业发展。到2015年,全镇高新技术产业企业达到50家,其中省以上创新型企业5家;高新技术产业产值达到90亿元,高新产业产值比重达50%。加快高新技术产业规模化,重点发展电子、数控等产品,培育12家以上科技制造型龙头企业和成长型企业,打造新兴装备制造业产业集群。引进一批高新技术产业项目,形成一批具有自主知识产权的特色产品。
大力改造提升传统产业。以国内外领先技术和先进适用技术、信息技术改造提升纺织服装、皮革、化工等传统产业,积极发挥 “四大”行业协会的组织引领作用。依托重点企业加快产业集聚,推动产品向高端环节升级,实现关键技术特别是纺纱技术自主化,推进品牌建设,完善产业链,提升产业核心竞争力。以丁纺为首的一些传统企业能主动转型,自挖潜力,进行产品结构调整。运用我国自主研发的“丝维尔”智能调温粘胶纤维,设计开发的新产品相继通过了南通市科技成果鉴定,达到国内先进水平。
第三节 城镇建设
到2015年,城镇化水平达到70%以上,建成区人口达5万人,建成区面积5平方公里,绿化覆盖率45%,建成基础设施齐全、配套功能完善、服务业发达的新型城镇,建成国家卫生镇。
不断完善城镇规划。依托丁平线和334线沿线,进一步编制和完善行政服务区、商贸物流区、民营经济区、工业集中区、居住示范区、公园景观区的修建性详规,确保空间布局规划全覆盖。
强化基础设施建设。加快交通、水利、电力、电信、环保等重大基础设施建设,总投资1.6亿元。“四横四纵”的镇区道路框架高标准建设到位,切实做到道路路面质量好、绿化品位高、各类管线全。区域供水和区域管道供气全面实施到位。加大旧镇改造力度,确保老镇区完成拆迁改造量60%以上。
迅速完善功能配套。全面推进“十个一”(一个靓丽的镇区入口、一张贯通的镇区路网、一条繁荣的核心街区、一个开放的生态公园、一个多功能的文体中心、一个上档次的商务宾馆、一个高标准的农贸市场、一个宜居的农民集居区、一个精致的商品房小区、一个完善的工业集中区)工程建设,其中生态公园、农贸市场、农民集居区、商品房小区总面积达153.03万平方米。在“五角场”入口建成苏通大厦、福友综合楼、时代超市、镇公共卫生服务中心等高层建筑群,在镇区聚集泛亚宾馆、苏果超市、万联超市、德得惠超市、同欣园酒店、服装城等众多三产服务业;建成标准高、设施优的农贸市场,不断增强镇区集聚力和辐射带动力。
加快进城进镇步伐。大力发展房地产业,房地产开发量年均达25万平方米以上;加快推进皋南社区、凤山社区等500户以上的农民集中居住区建设;加快建设面积为7.5万平方米的凤山社区等高档次商品房小区。完善集居区配套设施,积极引导和鼓励农民进镇居住,每年新增进镇居住人口6000人左右。
第四节 农业农村发展
大7力发展现代农业。坚持农业高产、优质、高效、外向、生态、安全的可持续发展方向,重点抓好“高效农业双倍增”计划、保护耕地、土地整理复垦、旱涝保收高标准农田建设、农业科技创新、农业机械化、完善现代化农业产业体系、发展节水农业、农业清洁环保生产等工作,大力发展优质稻米、特色水产、设施蔬菜、优质生猪,建设一批建设现代农业园区、粮食高产技术普及化示范村、农业示范基地、有机粮食生产基地、有机果蔬生产基地、有机果蔬加工基地、有机畜禽养殖场(基地)。2011-2015年,土地亩产出达10000元,农业增加值争取达到3亿元;粮食播种面积稳定在9.5万亩,粮食总产确保40500吨;蔬菜面积由0.43万亩增加到1万亩,产量从亩产2.15吨提高到4.3吨;水果种植面积从1000亩提高到3000亩,产量从485吨提高到679吨。肉、蛋产量分别保持4200吨、920吨。到2015年,设施农业总面积达到1万亩以上,规划建设绿色食品稻米基地4000亩,有机食品稻米基地1500亩;花木面积发展到3000亩;建成休闲观光农业3000亩。生猪、家禽规模养殖占比达100%。农产品加工业总产值与农业总产值之比达到2:1。
大力提升农民集居水平。按照城乡统筹发展规划,强势推进农民进镇居住,到2015年,力争50%的农户进入集居区,基础设施配套到位,公共服务配套齐全,社区管理体系健全。
大力提升公共服务水平。重点抓好农田水利基础设施建设、农村电网改造、农村饮水安全工程、公路和沼气建设、农村清洁工程、农村环境综合整治、农村义务教育质量和均衡发展水平提高、农村医疗卫生服务网络建设、农村社会保障体系完善等八项工作。实施“双百”工程,稳定提高新型合作医疗参合率,社区卫生服务站示范化建设率达100%;不断完善农村养老、医疗等社会保障制度,确保新增失地农民基本生活保障覆盖率达100%。
不断创新农村体制机制。严格规范农村土地管理制度,推进多种形式的土地承包经营权流转,引导土地向规模经营主体集中,发展适度规模经营。大力发展农民专业合作、土地股份合作、社区股份合作、资金互助合作组织,提高农民产业化程度。推进农村金融体制改革,大力发展农村小型金融机构和农村小额信贷业务,健全农村信用和农村担保体系,增强金融支农功能和实力。
④ 如皋港开发区的简介
如皋港交通四通八达。区内宁通高速、沿江一级公路、如港一级公路、疏港一级公路连接位于开发区左侧的江阴长江大桥和位于右侧的苏通长江大桥,接通京沪高速、沪宁高速、盐通高速,区内还建有如皋至张家港市的汽车轮渡。新长铁路、宁启铁路在如皋境内通过,新长铁路如皋港专线正在规划建设中。
如皋港沿江资源丰厚。共有江岸线48公里,其中-15米以上的长江深水岸线20.2公里,可建万吨级码头30多座,码头全部建成后具有亿吨吞吐能力,将是长江中下游地区辐射全球的石油化学品集散中心和散杂货物流基地。
如皋港开发区规划面积120平方公里,按功能划分为如港新城区、临港产业园、现代物流园、生态养生园四大板块,重点吸引符合港口特色的大吞吐量、大用水量、大用地量的项目落户,着力发展船舶修造及机电配套、石油化工、精细化工、高新技术四大主导产业,至目前为止,如皋港经济开发区已吸引美国、意大利、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、韩国、香港、澳门等10多个国家和地区,以及上海、浙江、广东等省市的100多家企业在如皋港投资发展。
如皋港产业定位鲜明,大力培育临港型工业。着力打造以船舶制造、石油化工为龙头产业,以船舶机电、精细化工为主导产业,并致力于发展高科技产业。其中,石化产业板块已有5家石化企业落户,年加工能力1000万吨、仓储能力200万立方米的石化基地已经建成。列入江苏省“十一五”重点项目、总投资49.6亿元人民币的江苏熔盛造船项目落户船舶制造产业园,已于2004年10月开工建设,熔盛造船项目全部建成后,将形成年产500万载重吨的船舶制造能力。
如皋港的基础设施和功能配套日臻完善。近年来,如皋港经济开发区完成基础设施和功能配套投入量60多亿元。如港新城建设框架全面拉开。道路建设全面推进,以如港路-疏港路-皋张汽渡构成的跨江通道已经建成通车,沿江一级公路如皋段已建成通车,黄金要道的作用已经显现。污水处理、供热工程、垃圾发电、公用码头项目全部实质性启动,其中污水处理及供热工程已于2007年2月份进入试运营阶段。目前,如皋港是国家临时开放一类口岸,正在申报国家正式一类开放口岸。
⑤ 强固玻璃钢格栅
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