山东国敖水处理

A. 山东柴汶河过去有航运吗

柴汶河，因流经汉朝的柴县故城，故名柴汶河。古代又称其为淄水。为大汶河的主要支流之一，属于黄河水系。全长57.5公里，最大宽度600米，最小宽度300米，一般宽度450米，比降1/1000。总流域面积1740平方公里。
民国《清史稿·地理志》载：“新泰（县）……东北：龙堂，小汶即牟（应为柴）汶出，西南径敖阳镇，右合平阳、西周、苏庄、羊流、左广明河，径灵查保入泰安（县）。”柴汶河流域位于28亿年前形成的古泰山和古蒙山之间，处于两大山系之间东高西低的断裂带之中，至新生代中期，基本定型。柴汶河，把北部山脉同中南部山脉分为两个截然不同的体系，柴汶河北为泰山支脉，柴汶河南为蒙山山脉。
《辞海》载：“柴汶一名淄水。上源即今新泰市西北羊流河，西南流合今小汶河西经古柴县北，折西北至泰安南大汶口入汶。今小汶河上游乃古代洙水上游。本西南流入泗水，后世改道西流合柴汶，遂通称上下游为小汶。”柴汶河发源于新泰市东北部的龙堂山。上源称为小汶河，也叫南汶河。由东向西，流经新泰市的龙廷、嶅阴、沈家庄、汶南、东都、新汶、小协、翟镇、西张庄、果都、谷里、宫里、大东庄、天宝、楼德等15个乡镇、办事处；先后纳入河北面山区而来的平阳河、西周河、羊村河（广宁河）、崖头河、段孟李河、羊流河、王家庄河、东庄河、杨庄河、天宝河等河流，纳入河南边山区而来的渭水河（东周河）、光明河、谷里河、宫里河、贺庄河、泥沟河、禹村河、汶南河、南泉河、北汶河等河流，共纳入支流59条，其中长度超过5公里的有23条。河水年总径流量5.55亿立方米，丰年7.46亿立方米，平年4.77亿立方米，枯年2.93亿立方米。至新泰市楼德镇寺岭村西，在新泰市、宁阳县、岱岳区三县交界处的岱岳区大汶口镇东南部，与自东北而来的牟汶河交汇后，称为大汶河，再继续西流入东平湖，折北入黄河

B. 除了大禹治水还有哪些治水的事迹。

1.李仪址（1882-1938），1909年毕业于京师大学堂，先后赴德国皇家工程大学和但泽工业大学学习土木工程和水利，1915年与张謇一道创办
了南京河海工程学校（现河海大学的前身），引进西水利技术。主持兴建了陕西泾惠渠、渭惠渠等灌溉工程。曾任陕西省水利局局长、渭北水利工程总局总工程师
范、担任中国水利工程学会第一至第六任会长，黄河水利委员会委员长兼总工程师，导淮委员总工程师、扬子江水利委员会顾问等，为我国近代治水的先驱

2.孙叔敖（公元前770-前476年） 楚国期思（今河南淮滨期期思）人，当时的政治家、军事家和水利家。公元前605年，主持兴建了我国最早的大型引水灌溉工程——期思雩娄灌区。因该灌区的两条引水河总长为100余里，公元前598-前591领导修建了淮河流域著名古陂塘灌溉工程，以称安丰塘，其周长120许里，灌田万顷，迄今2500多年一直发挥着灌溉效益。

3.西门豹 河北人，战国时期魏国人，是我国历史上著名的政治家和水利家。魏文侯时曾任邺令，主持修筑引漳十二渠灌溉工程，在漳河上建无坝取水枢纽和12座低溢流堰，引出12条灌渠，既减少了河水泛滥之祸，又肥沃了土壤。引漳十二渠经人们的不断整治，灌溉效益一直延续到唐代至德年间（756-758年），有1000多年。西门豹死后，邺地百姓在他治水的地方兴建了西门豹大夫庙，宋、明、清三朝还为他树立了碑碣。直到现在，河北临漳地区还有一条渠道叫西门子渠。

4.李冰,秦昭王灭周后(公元前256-前251),任蜀守,领导兴修了一批水利工程,其中最主要的是都江堰工程。都江堰工程至今仍发挥着巨大的灌溉效益。为纪念李冰，早在唐代就兴建了李冰祠。

5.王景（约公元20-90年） 琅琊不其（今山东即墨县西南）人，东汉水利家。自幼“广窥众书”，学识渊博，掌握多种技艺，尤其热心于水利工程建设。永平十二年（69年）主持由几十万人参加的治理黄河、汴河。使桀骜不驯的黄河安流800年，后人对王景“河、汴分流”，固定了河道，给予很高的评价。历史上对王景充满了赞扬之词：“王景治河，千载无患”。

6.范仲淹(989-1052),苏州吴县人，北宋杰出的政治家、军事家、文学家。范仲淹出生在一个贫苦农家，两岁丧父。他从小有志，发愤读书。26岁中进士，开始做官。文官至参知政事（副宰相），武官至枢密副使（宋朝军事机关枢密院的副长官），提出“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的倡言。他在水利方面也作出了不朽业绩。曾在江苏东部海滨修筑捍海大堤——范公堤，恩泽后代。在治理太湖时期，结合自已的治水实践，提出了“浚河、修圩、置闸”三者并重的治水方针，较妥善地解决了蓄与泄、挡与排、水与田之间的矛盾，至今仍具有一定的指导意义。

7.王安石（1021-1086） 江西抚州人，北宋政治家、改革家、文学家和思想家。他所主持的变法，在历史上有较大影响。变法期间，他制订了发展农业的各种新法，其中《农田水利约束》是我国第一部比较完整的农田水利法。《农田水利约束》的颁布和实施，大大调动了全国人民兴修水利的积极性。形成了“四方争言农田水利，古堰陂塘，悉务兴复”的喜人景象。许多地方在新法的彭励下，自动组织起来，大兴农田水利，形成了一次水利建设高潮。

8.郭守敬（1231-1316) 河北邢台人，元代杰出的科学家，对天文、历法、水利三方面贡献很大。中统三年（1262年）提出修治燕京附近运道、开发邢台、磁州农田水利及豫北沁河、丹河水利等六项建议，这些建议得到元始祖忽必烈的称赞，并被任命为“提举诸路河渠”，受命负责河流与渠道的整修、管理事务。中统四年（1263年），郭守敬因兴修水利有功，升任副河渠使。1264年在西夏地方行政长官张文谦的支持下，在宁夏等地修复、新建了数十条引黄灌溉渠道，并修建了许多水闸。至今仍在发挥作用的唐徕渠、汉延渠等十几条渠道就是当时重修的。次年郭守敬升任都水少监，协助都水掌管全国的水利事务。回到大都后，郭守敬提出重开金口河，以引浑河（今永定河）之水入大都，兴漕运与灌溉之利。至1266年，全面整修了金口河，使这条旧渠道起到了既能灌溉又能漕运的作用。至元八年（1271年）郭守敬升任都水监，掌管全国水利工作。元十二年（1275年）元朝庭开始修筑京杭大运河，郭守敬奉命勘察了今山东西南的泗水、汶水、御河等主要河流，设计了京杭大运河山东段的河道线路，为运河全面沟通奠定了基础。至元十三年任工部郎中，不久又调至太史局，负责制订新历法。至元十七年完成了我国历史上使用时间最长、最精确的《授时历》。郭守敬还研制成功了近二十种观测天象仪器，组织实施了规模宏大的“四海测”计划。提出了以海平面为地形测量的基点的科学理论及“海拔”的概念。元二十八年复任都水监，修复通惠河工程。至元三十一年任文馆大学士知太史院事。郭守敬是与张衡、祖冲之等人齐名的我国古代八大科学家之一，是十三世纪末登上世界科学高峰的杰出人物。

9.潘季驯（1521-1595），乌程（今浙江湖州）人，明工治河专家。30岁中进士，嘉靖末至万历中，4次任总理河道大臣，主持治理黄河、运河等，在实践上和理论上都有重要贡献。提出著名的“束水攻沙”理论，对以后治河有很大影响。其代表作《河防一览》，共14卷。

摘自网络网友，谢谢。

C. 刘邦为何要在山东定陶称帝那个地方有什么特别吗

公元前202年1月项羽在乌江自刭而死。刘邦于是还至定陶，驰入韩信军中，收夺了他的兵权，后专改封韩信为楚王。
在公属元前202年2月，刘邦兑现了先前的诺言，封韩信为楚王，彭越为越王。受封的韩信和彭越联合原来的燕王臧荼、赵王张敖以及长沙王吴芮共同上书刘邦，请他即位称帝。刘邦开始假意推辞，韩信他们说：“大王虽然出身贫寒，但能率领众人扫灭暴秦，诛杀不义，安定天下，功劳超过诸王，您称帝是众望所归。”刘邦顺水推舟地说：“既然你们大家都这样看，觉得有利于天下吏民，那就按你们说的办吧。”
公元前202年2月28日，刘邦在山东定陶汜水之阳举行登基大典，定国号为汉。

也就是说刘邦是迫不及待的称帝，即在军队所在地定陶称帝。

D. 请问酸浆米线的制作方法

准备材料：湿米线500克、里脊肉150克、猪骨汤1大碗、韭菜1把、豆腐丝50克、回葱1根、香答菜1颗、酸菜50克、豆芽50克、糟辣椒2勺、肉末适量、盐适量、味精适量、醋适量、花椒粉适量、辣椒油适量、胡椒粉适量

制作步骤：

1、制作酸浆小锅米线配料：米线（没有湿的就用干的来泡吧，最好是云南米线）、里脊肉切薄片、干豆腐皮泡水后切丝、韭菜、葱、香菜切段。

E. 山东煎饼是什么样的

山东煎饼也分广义上的山东煎饼和狭义上的山东煎饼。也并不是整个山东都吃版山东煎饼。一般广权义上的山东煎饼就是泰安地区，临沂地区，日照地区等等。，这些地区的煎饼基本上差不多就是电视上说的那种煎饼卷大葱的那一种，也就是图片中的煎饼。一般以玉米为主。地瓜面的，面粉的，大米小米的，高粱的都可以做。然后还有滕州菜煎饼，还有一些山东杂粮煎饼，脆皮煎饼等等。不过一般广义上的山东煎饼，外地人一般是吃不了的。而且山东本地人年轻人吃的也越来越少了。

F. 求句子、高悬赏、

【好评不给我你给谁】
【不给我天理难容】

原创【空守一座城 等待哪个人
【铅华洗尽 容颜褪 谁空守着孤城
【暮日迟归 发染霜 一袭青衣浸江南
【花落尽 待花开 花开似前 人已非
【锦绣繁华 繁华入谁眼 谁眼进繁华
【侯门一入深似海 你我从此是路人 最熟悉的陌生人
【月、华、静、
【昨夜东风 东风吹 风吹桃花落 桃花落 花落万里长安街【我挺喜欢这句的】
【花欲泪 烟花碎 夜光杯 马上催 伊人醉 盼君
【当生命逐渐沉睡在遗忘 谁还能告诉我 欲望 它将要驶向和何方
【我在努力奔跑 却怎样都跑不出你的忧伤
【忧伤逆转了一夏的阳光
【月是砒 月是霜 洒在谁的伤口上
【失手 摔碎了我们的过去
【四月 溢满了忧伤的味道
【纷繁的喧嚣 弥漫了四月的红尘 周围是那么吵闹 让我忽视了你的声音
【此刻想你． 孤独是窗外的一抹深蓝的夜色
【我已等过花开满楼 你怎么还不归 等过秋凉星转百斗已物事人非 我已等过残烛流泪
【我静静的看着你 用匕首一寸一寸 抹过你的喉咙 无视你眼底的落寞 我很开心的微笑【血腥】
【践踏了我所有的自尊 匍匐在你的脚底苦苦哀嚎 你很优雅的微笑 亲手毁灭了我的王朝
【有一点迷茫 有一点忧伤 谁为我指引方向
【莫斯科郊外的晚上会不会升起月亮
【有时候 离开是一种解脱 我想放纵一回

易拉罐拉环爱着易拉罐，可易拉罐心里装着可乐

故事写在纸上总有一个结局，故事写在心里是无人知道的结局

你是谁，我是谁，谁是谁的谁

睫毛下的伤城路过了谁的风景谁的心

今天下雨了，看着一滴雨滴在窗户上以完美又孤单的弧度滑落，我突然间很希望另一滴雨滴快速落下，因为这样，这滴雨滴就不会孤独了······

其实每个人都在戴着面具生活，没有一个人只会是一张脸

爱情是沾满蜂蜜的鸦片,华丽的背后是永无止境的沉沦

原来，世界上最痛苦的事情不是难受得想哭 而是明明想哭，却压制着不让自己掉眼泪。

我遗失了我原本所拥有的美好幸福，这是件多么悲哀的事情

因为害怕自己受伤，所以拼命地用谎言伪装自己

因为不喜欢被别人看到我脆弱的一面，所以总是假装强悍

人情冷暖，世态炎凉。

在星光下的夜幕中，我似乎听见遥远的星星在唱歌。那是一种奇妙的歌声，有点像海浪轻轻拍打着礁石的声音 ，若有若无的漂浮在夜空中。

天空中飘过一朵云，薄薄的，稀疏极了，像一块已经快要撕破的棉花，还在不停的坚持

抬头望天，早已进入月色里，大而亮的月亮被云一点一点地遮起来，就像我的心情一样，密不透风

阿狸说 , 这世界好宽 ,让孤独好满

我的世界丶只容得下我一人了

我的世界，只有一张门票

抬起头后 发现陪着星星的只会是月亮

没有了派大星。 海绵宝宝还会笑么

阿狸说 , 忘掉桃子是世界上最难的事

画个问号给明天。『伱 看 ， 硪 伈 呗 敲 碎 了 一地』

荡 秋 千、 来 回 终 究 要 停 在 原 点

//安徒生才能写出来的扯淡，你却演给了我看。

阳 光 正 温 暖 ， 一 直 照 进 我 心 里 。

如尘 埃 、那 恍 如 隔 世 的 沉 默

【就先这么多吧 不够还有】
【那两百分说什么也要拿到】

G. 历史上有哪些为治理洪水作出国贡献的人

1.禹（约公元前21世纪），中国传说中古代部落联盟领袖，是中国最早治理大洪水的领袖人物。他改以前边单纯用堵的办法为疏导的办法，取得了成功。他治水十三年，三过家门而不入的精神，至今为人所传颂。他的治水思想至今仍值得借鉴。

2. 孙叔敖（公元前770-前476年） 楚国期思（今河南淮滨期期思）人，当时的政治家、军事家和水利家。公元前605年，主持兴建了我国最早的大型引水灌溉工程——期思雩娄灌区。因该灌区的两条引水河总长为100余里，公元前598-前591领导修建了淮河流域著名古陂塘灌溉工程，以称安丰塘，其周长 120许里，灌田万顷，迄今2500多年一直发挥着灌溉效益。

3.西门豹 河北人，战国时期魏国人，是我国历史上著名的政治家和水利家。魏文侯时曾任邺令，主持修筑引漳十二渠灌溉工程，在漳河上建无坝取水枢纽和12座低溢流堰，引出12条灌渠，既减少了河水泛滥之祸，又肥沃了土壤。引漳十二渠经人们的不断整治，灌溉效益一直延续到唐代至德年间（756-758年），有1000多年。西门豹死后，邺地百姓在他治水的地方兴建了西门豹大夫庙，宋、明、清三朝还为他树立了碑碣。直到现在，河北临漳地区还有一条渠道叫西门子渠。

4.李冰，秦昭王灭周后(公元前256-前251)，任蜀守，领导兴修了一批水利工程,其中最主要的是都江堰工程。都江堰工程至今仍发挥着巨大的灌溉效益。为纪念李冰，早在唐代就兴建了李冰祠。

5. 王景（约公元20-90年） 琅琊不其（今山东即墨县西南）人，东汉水利家。自幼“广窥众书”，学识渊博，掌握多种技艺，尤其热心于水利工程建设。永平十二年（69年）主持由几十万人参加的治理黄河、汴河。使桀骜不驯的黄河安流800年，后人对王景“河、汴分流”，固定了河道，给予很高的评价。历史上对王景充满了赞扬之词：“王景治河，千载无患”。

6.范仲淹(989-1052)，苏州吴县人，北宋杰出的政治家、军事家、文学家。范仲淹出生在一个贫苦农家，两岁丧父。他从小有志，发愤读书。26岁中进士，开始做官。文官至参知政事（副宰相），武官至枢密副使（宋朝军事机关枢密院的副长官），提出“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的倡言。他在水利方面也作出了不朽业绩。曾在江苏东部海滨修筑捍海大堤——范公堤，恩泽后代。在治理太湖时期，结合自已的治水实践，提出了“浚河、修圩、置闸”三者并重的治水方针，较妥善地解决了蓄与泄、挡与排、水与田之间的矛盾，至今仍具有一定的指导意义。

7. 王安石（1021-1086） 江西抚州人，北宋政治家、改革家、文学家和思想家。他所主持的变法，在历史上有较大影响。变法期间，他制订了发展农业的各种新法，其中《农田水利约束》是我国第一部比较完整的农田水利法。《农田水利约束》的颁布和实施，大大调动了全国人民兴修水利的积极性。形成了“四方争言农田水利，古堰陂塘，悉务兴复”的喜人景象。许多地方在新法的彭励下，自动组织起来，大兴农田水利，形成了一次水利建设高潮。

8.郭守敬（1231-1316) 河北邢台人，元代杰出的科学家，对天文、历法、水利三方面贡献很大。中统三年（1262年）提出修治燕京附近运道、开发邢台、磁州农田水利及豫北沁河、丹河水利等六项建议，这些建议得到元始祖忽必烈的称赞，并被任命为“提举诸路河渠”，受命负责河流与渠道的整修、管理事务。中统四年（1263年），郭守敬因兴修水利有功，升任副河渠使。1264年在西夏地方行政长官张文谦的支持下，在宁夏等地修复、新建了数十条引黄灌溉渠道，并修建了许多水闸。至今仍在发挥作用的唐徕渠、汉延渠等十几条渠道就是当时重修的。次年郭守敬升任都水少监，协助都水掌管全国的水利事务。回到大都后，郭守敬提出重开金口河，以引浑河（今永定河）之水入大都，兴漕运与灌溉之利。至1266年，全面整修了金口河，使这条旧渠道起到了既能灌溉又能漕运的作用。至元八年（1271年）郭守敬升任都水监，掌管全国水利工作。元十二年（1275年）元朝庭开始修筑京杭大运河，郭守敬奉命勘察了今山东西南的泗水、汶水、御河等主要河流，设计了京杭大运河山东段的河道线路，为运河全面沟通奠定了基础。至元十三年任工部郎中，不久又调至太史局，负责制订新历法。至元十七年完成了我国历史上使用时间最长、最精确的《授时历》。郭守敬还研制成功了近二十种观测天象仪器，组织实施了规模宏大的“四海测”计划。提出了以海平面为地形测量的基点的科学理论及“海拔”的概念。元二十八年复任都水监，修复通惠河工程。至元三十一年任文馆大学士知太史院事。郭守敬是与张衡、祖冲之等人齐名的我国古代八大科学家之一，是十三世纪末登上世界科学高峰的杰出人物。

9.潘季驯（1521-1595），乌程（今浙江湖州）人，明工治河专家。30岁中进士，嘉靖末至万历中，4次任总理河道大臣，主持治理黄河、运河等，在实践上和理论上都有重要贡献。提出著名的“束水攻沙”理论，对以后治河有很大影响。其代表作《河防一览》，共14卷。

10. 李仪址（1882-1938），1909年毕业于京师大学堂，先后赴德国皇家工程大学和但泽工业大学学习土木工程和水利，1915年与张謇一道创办了南京河海工程学校（现河海大学的前身），引进西水利技术。主持兴建了陕西泾惠渠、渭惠渠等灌溉工程。曾任陕西省水利局局长、渭北水利工程总局总工程师范、担任中国水利工程学会第一至第六任会长，黄河水利委员会委员长兼总工程师，导淮委员总工程师、扬子江水利委员会顾问等，为我国近代治水的先驱。

H. 古代治水措施

大禹治水的传说，算是最早见诸册籍的成功典范。为了治水除患，我国历代相继设置水官。
《国语·鲁语》载，冥某为夏朝水官，为防汛治水而殉职。从秦汉时期开始，先后设置都水使者、河堤谒者、大舟卿、都水台、都水监、都水司等官属。明代设总河都御史，清代设河道总管，专司水政。
《管子·度地篇》：“除五害之说，以水为始……令习水者为吏。”提出水官必须通晓水性。
据《后汉书》载，东汉时有两位精通业务的水官：王景、王吴。东汉明帝时，经引荐，王景得到明帝刘庄的信任。奉命与王吴共修浚仪渠。他们采用墕流法，治理渠道，使黄河水不再为害。
西汉平帝以来，积五十余年，黄河、汴河的水利年久失修，水患肆虐，百姓怨声载道。永平十二年(69年)四月，明帝遣王景、王吴治理汴渠，动用几十万士卒，从荥阳(今河南荥阳东北)至千乘(今山东利津)海口，长达一千多里，修渠筑堤。
次年夏天，治水工程完成。自此，黄河、汴河分流，河不侵汴，便利漕运。王景由是知名，以功三迁为侍御史。永平十五年(72年)封河堤谒者，主管河堤之事。
治水的成败，固然与水官通晓水性，熟悉业务有关，有时却与其他原因分不开。
北宋哲宗赵煦时，水治分两派：左相吕大防、殿中侍御史郭知章等人，力主引黄河水东流；右相范纯仁、尚书右丞苏辙等人，力主引黄河水北流。元祐元年(1086年)，都水使者吴安持奉命引水东流。吴安持为英宗朝枢密使吴充之子、王安石之女婿。
引水东流工程浩大，偏又遇上水患凶险。元祐八年(1093年)五月，黄河水涨，堤防溃决，洪水泛滥。绍圣元年(1094年)七月，由于东流堤防未及修缮加固，水患频仍，流民拥入京师。

I. 国务院确定的新农保试点地区有哪些啊

全面开展。
除了基础养老金可以适当增加和增加缴费档次外，其他的和下列内容是一样的。

国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见
国发[2009]32号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点。现就试点工作提出以下指导意见：

一、基本原则

新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。

二、任务目标

探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。2009年试点覆盖面为全国10%的县（市、区、旗），以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。

三、参保范围

年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。

四、基金筹集

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
（一）个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。
（二）集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
（三）政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。
地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省（区、市）人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。

五、建立个人账户
国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。

六、养老金待遇
养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。
中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。
个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

七、养老金待遇领取条件
年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。具体办法由省（区、市）人民政府规定。

八、待遇调整
国家根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国新农保基础养老金的最低标准。

九、基金管理
建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。试点阶段，新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，逐步提高管理层次；有条件的地方也可直接实行省级管理。

十、基金监督
各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。试点地区新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。

十一、经办管理服务
开展新农保试点的地区，要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存；建立全国统一的新农保信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”）建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享；要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。试点地区要按照精简效能原则，整合现有农村社会服务资源，加强新农保经办能力建设，运用现代管理方式和政府购买服务方式，降低行政成本，提高工作效率。新农保工作经费纳入同级财政预算，不得从新农保基金中开支。

十二、相关制度衔接
原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户农村社会养老保险（以下称老农保）的地区，要在妥善处理老农保基金债权问题的基础上，做好与新农保制度衔接。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。
新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法，由人力资源社会保障部会同财政部制定。要妥善做好新农保制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作，具体办法由人力资源社会保障部、财政部会同有关部门研究制订。

十三、加强组织领导
国务院成立新农保试点工作领导小组，研究制订相关政策并督促检查政策的落实情况，总结评估试点工作，协调解决试点工作中出现的问题。
地方各级人民政府要充分认识开展新农保试点工作的重大意义，将其列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，切实加强组织领导。各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好新农保的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。试点地区也要成立试点工作领导小组，负责本地区试点工作。

十四、制定具体办法和试点实施方案
省（区、市）人民政府要根据本指导意见，结合本地区实际情况，制定试点具体办法，并报国务院新农保试点工作领导小组备案；要在充分调研、多方论证、周密测算的基础上，提出切实可行的试点实施方案，按要求选择试点地区，报国务院新农保试点工作领导小组审定。试点县（市、区、旗）的试点实施方案由各省（区、市）人民政府批准后实施，并报国务院新农保试点工作领导小组备案。

十五、做好舆论宣传工作
建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。
各地区和有关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。
各地要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决新问题的办法和经验，妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。重要情况要及时向国务院新农保试点工作领导小组报告。

国务院
二○○九年九月一日