⑴ 怎麼推動美麗鄉村建設工作
一、在思想上,還要進一步深刻認識、准確把握
一方面要進一步深刻認識、准確把握推進美麗鄉村建設的重要性和必要性。當前,金壇正處在同步推進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的關鍵階段,開展美麗鄉村建設,是加大統籌城鄉發展力度、提高新農村建設水平的客觀要求,是落實中央和省委省政府部署、加快推進我市經濟社會發展的有力抓手,是提升農民生活品質、造福全市廣大農民最大的民生工程。同時,這項工作還可以擴大有效投入,釋放農村消費潛力,拉動經濟增長,增強發展後勁。各鎮村、各部門務必要從戰略和全局的高度,充分認識建設美麗鄉村的重要性和必要性,切實增強工作的主動性和自覺性。
另一方面要進一步深刻認識、准確把握推進美麗鄉村建設的艱巨性和復雜性。我市農業人口還比較多,農村布局還不夠集中,村村之間發展條件還不均衡,存在不少亟待解決的困難和問題。比如說:產業支撐不強,農村集體經濟不夠壯大;部分農村生態環境還比較脆弱;公共服務向農村延伸還不夠充分有效,農村公共事業發展仍有欠賬;美麗鄉村建設,農民的積極性和參與度還不夠高;農民整體素質有待提升,農村社會管理面臨許多新的矛盾,等等。總體上看,我市農村建設尚處於由點上探索向面上推進的階段,需要針對突出問題,結合新的形勢,採取更加切實有力的舉措,扎實推進美麗鄉村建設。
二、在工作中,還要堅持准則,把握關鍵
一是要堅持群眾自願,政府主導。建設美麗鄉村,農民是主體也是直接受益者,群眾認同、群眾滿意是根本標准和最高原則。我們要牢固樹立群眾觀點,切實把政府主導和農民主體有機統一起來,最大限度地調動農民的積極性、主動性和創造性,最終形成群眾共建、共管、共享的長效機制。
二是要堅持因地制宜,分類指導。在建設模式上不能搞「一刀切」,各鎮村要堅持從實際出發,可以按照優質生態型、產業帶動型、異地安置型、綜合提升型、扶貧示範型等類型,選擇符合本地城鄉發展趨勢、符合群眾發展需求的建設模式,加強生態環境保護,努力打造一批能夠彰顯不同村莊風貌、人文風情和山水風景的美麗鄉村。
三是要堅持產業支撐,項目帶動。立足既有條件,找准特色優勢,什麼產業最合算就發展什麼產業,什麼產業支撐最有效就打造什麼產業支撐,宜農則農、宜游則游、宜居則居,培育壯大特色經濟,為推進美麗鄉村建設提供強大動力和有力保障。
四是要堅持生態優先,突出特色。良好生態是農村經濟社會發展的重要依託。我們要著力優化生態環境、發展生態經濟、培育生態文化,把「風貌整治、塑造特色」作為村莊建設的主導模式,切實做到彰顯青山秀水,突出鄉村特色,體現田園風貌,注重文化傳承,把鄉村建設成為與城市長期共存、功能與特色互補的美麗家園,讓農民待得住,讓城裡人願意來。
市政協經科委主任張根水代表調研組匯報調研情況:
2014年以來,我市的美麗鄉村示範村創建工作取得了明顯成效。
一是提供了政策保障。先後出台了「三年行動計劃」和「創建工作實施意見」,明確了建設目標、任務、工作標准和要求。劃出了專項資金,制訂了以獎代補等扶持政策。二是建立健全了工作機制。針對美麗鄉村示範村創建工作涉及部門多、工作任務重的特點,市委政府建立了有18個部門參與的聯席會議制度,鎮、村完善了相應工作班子。牽頭部門認真落實,建立了協調、考核、督查機制,篩選、落實了3個省級、8個常州市和本市的三級創建示範村和三級聯創示範點,分解任務落實責任,明確和建立了鎮為創建責任主體、村為實施主體、主要部門聯系聯動機制,推動了創建工作開展。三是項目建設穩步推進。經過各級各部門的全力配合,試點村艱苦努力,去年以來,已完成基礎設施建設項目20多個,修建道路6000多米,建設生活污水處理系統6個,完成投資1千多萬元。區域內已建設農家樂18戶。其中,上阮村結合省級農業示範園建設,創建工作基本成型。花山村投資700多萬元,完成了村民活動廣場建設,硬化了村內道路,收購、租賃改造民房300多平方米,改善了村級環境。
調研中發現,我市的美麗鄉村示範村創建工作也仍然存在著一些困難與問題,主要為:一是資金缺口嚴重,投資渠道單一。我市目前創建村資金主要為上級專項資金、村級集體收入,僅以此為建設經費,絕大多數村無力承擔費用,甚至有可能大量增加村級債務壓力。二是時間緊任務重。從規劃到項目建設,只有一年時間,容易出現顧此失彼。三是上熱下冷,群眾熱情不高。美麗鄉村建設由於投入大、任務重、突擊性強,因此,鎮、村在工作中還有畏難心理,沒有排上重要位置。由於前幾年在農村中穿衣戴帽後的回潮,加上這一工作涉及部分群眾利益,使它在群眾中被認作形象工程,導致群眾參與度、主動性有待提高。
為了加快推進我市美麗鄉村的建設,建議:
一、強化宣傳引導,把政府推動與群眾自覺結合起來。
一方面通過新聞媒體、群眾廣場文藝活動,召開村民大會等多種形式,加大美麗鄉村建設的宣傳發動,讓基層干群了解這一工作的目標任務、內容舉措,講明優惠政策,明確群眾參與這項工作享有的權利和義務,另一方面通過組織部分有積極性的群眾到先進地區體驗等形式,引導和鼓勵村民、社會資本按照規劃在中心村、示範區投資興業,通過參與美麗鄉村建設獲益,來提高參與熱情。第三,按照規劃,鞏固全市現有新農村建設成果,減少基層群眾的顧慮,並通過加大對鎮村建設美麗鄉村工作的督查、考核力度,增加市級財政投入的力度,加大資金預撥力度,營造上下聯動的良好氛圍。
二、強化規劃引領,把區域整體性與村級特殊性結合起來。
抓緊做好市級美麗鄉村建設規劃。要在市域總體規劃的指導下,繼承好前期新農村建設規劃的核心,按照推進城鎮化進程的總體思路,來整體布局全市的美麗鄉村建設,適當調整中心村(發展村)數量,防止逆城鎮化,一個極端走向另一個極端的折騰。美麗鄉村建設要統籌發展,建議提前將市域范圍內所有農村的中心村(發展村)統一規劃,一旦開展創建,就能直接應用,防止心裡沒底,邊建邊改,前建後拆,造成浪費。要整合資源,握指成拳,使資源效能發揮最大化。根據「既有個性亮點、又有區域特色」的規劃原則,依據全市的地域特點和產業分布,編制具有金壇特色的各項村莊建設詳規,有重點地做好特色示範村內的基礎設施、景點設計、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產業發展等專項規劃。真正做到規劃先行,引領發展。在規劃過程中,既要體現基礎性項目的標准統一,又要充分發揮各鎮、村的地域特色和優勢。規劃區域可以是一個行政村為單位,更應重視一個鎮幾個村的地域統一規劃。針對我市古跡、歷史遺存較少的實際情況,重視近現代建築、人文的挖掘與保護。在規劃工作中,邀請專業院校,科研機構為顧問,不宜全盤交託專業院校,科研機構,並更加重視村民意願,發揮地方規劃部門和土規劃師的主力作用,貼近民生、貼近村史、貼近資源,防止村村搞仿古造農游,不切實際的高大上,增強美麗鄉村建設對村民的吸引力。建議對基礎設施建設制定統一規范的建設標准。對村莊改造、綠化、農家院落等,則應融入歷史與現代元素,體現各自特色,以定性為主,盡量做到尊重現狀,少拆遷、不毀綠、不新佔耕地,以調動全民參與的積極性。要協調政府各專業部門的規劃,突出做好村級發展產業規劃,特別是特色村三產規劃,為村民、設施農業發展和集體經濟增收提供土地、留出空間。
三、強化綜合協調,把分散的、有限的資源整合起來。
就我市目前的財力和村級收入水平,資金壓力是美麗鄉村建設最大的瓶頸。一是建議政府適當增加美麗鄉村建設投入,在資金使用上,應主要用於中心村公共基礎設施建設和示範區,對一般村的以下水管道、污水處理建設為主,以營造農村良好生態環境。二是在資金投入的渠道上建議適度集中。協調各部門,集中部門條線和市級資金70%用於打造美麗鄉村建設公共基礎設施,打造鄉村生產、生活、生態環境,通過一段時間的連續投入和建設,建一批成一批,推磨轉,就可能實現全市核心村美麗鄉村建設的全覆蓋。同時通過突出重點,著力打造特色鮮明的重點鄉村和區域,發揮典型引路和農家游轟動效應,促進鄉村旅遊市場的形成。三是要解放思想,形成合力。鄉村建設應堅持重點和一般的原則,對一般中心村,保留村而言,則應以污水處理的環境打造為重點,不宜大量投資。對部門之間政策法規相互矛盾的地方,涉及部門要轉變觀念,在用地方面探索通過總體平衡,內部轉換等,促進一般村群眾向中心村集中居住,通過突出營造鄉村生產生活環境,創新以投資換經營權等方式,撬動社會資本,引入民資對三產和農業項目的開發,提升美麗鄉村建設內涵,減輕鎮村資金壓力,加快美麗鄉村建設步伐。
四、強化長效管理,把突擊創建與持續發展結合起來。
美麗鄉村建設需要運動式的創建,這樣可以用較短的時間完成大量的工程項目,提高資金使用效率,但突擊之後,要在長效管理上求突破,在持續發展上贏民心。一是通過制定相關政策,明確美麗鄉村建設管理的體制機制,提供必要的長效管理資金來源和渠道,確保隊伍人員不散,基本資金不斷。二是通過加快承包土地的確權工作,推動土地流轉,引導以農業產業化、規模化經營為主的區域農村產業升級,拓展村級收入來源,確保農民土地承包收入的同時擴大就業渠道。三是落實富民優先,放活、探索農村宅基地、閑置土地管理使用辦法,鼓勵村集體、農民、其它社會資本按規劃直接參與開發農家樂、鄉村旅遊項目,引導和鼓勵村民間的房產轉換,促進農民增收,通過讓農民得實惠,提高農民參與的積極性,緩解長效管理的資金壓力,通過典型引路,推動全市美麗鄉村的建設工作。
市政協提案委主任錢爭艷圍繞美麗鄉村建設中的鄉土文化保護和傳承,提出建議:
一、鄉村規劃要富有鄉村特色。美麗鄉村建設在理念上應該堅持鄉村作為「鄉土社會」這樣一個原則。美麗鄉村建設的過程不只是物理空間的建設過程,還包括文化空間,它是鄉村的情感共同體,它是這一地區共同生活的人群共同的情感、共同的信仰和共同的價值觀等。建設美麗鄉村不能簡單地把城市規劃套用到鄉村規劃中來,水泥森林式的城市建築風格不適合農村,簡陋的、缺乏歷史沉澱的民居更不是美麗鄉村該有的模樣。目前我們的規劃大都請外地的大專院校編制,他們是無法在短時間詳盡地去了解每一個村莊的歷史文化,不可避免地會出現閉門造車、千村一面的現象。我建議發動我市的建築師、規劃師和工程師三師下鄉,深入鄉村實地調研,這樣:一可以保護我市原有的鄉村風貌,對具有歷史價值的傳統建築進行基本的文檔紀錄和必要修繕,二通過學術研究和實踐結合,打撈本土建築的風格特點,復興江南傳統建築文化,避免千篇一律的簡單民居遍地開花,同時,規劃不僅僅是建築道路的規劃,還承載起傳承當地歷史文化的使命。三可以鍛煉提高本地人才的規劃設計和建設水平,減少外來依賴。
二、鄉村建設要保護文化根脈。浙江省建設美麗鄉村採用「原真性保護、原住式開發、原特色利用」的方法值得我們學習。有五朵金花之稱的四川成都三聖鄉不征地、不拆遷,農民就地變市民、農村就地變新城的經驗也值得借鑒。結合我市實際,我建議:1. 對於一些有歷史文化沉澱、有產業特色、有集中人口的大村我們堅決不能拆遷,要有意識地保護歷史文化古村落群,保留今天的原生態自然村,保持它的的自然地理形態和帶有鄉土氣息的傳統文化。2. 對農民自砌的沒有特色的原有建築結合江南建築風格進行穿衣戴帽式的改造,既美化了村莊,又容易被當地百姓所接受。3. 重視地名在文化傳承中的作用。應該明確要求地名、路名、小區名稱用原先的名稱或已消失的村莊名。4. 承載當地村民歷史記憶的大樹要努力保留,不能保留的要移植新建小區並掛牌說明,讓大樹和地名留住歷史。5,非遺保護要與美麗鄉村建設共存,不但要保護非物質文化遺產的自身及其有形外觀,更要注意保護它們所依賴、所因應的結構性環境。不僅要重視這份遺產靜態的成就,更要關注它的存在方式和存在過程。否則,就會使原本活態的文化遺產變成毫無生命力的遺產標本。保護非遺就是守護鄉土民眾的精神家園,土地是農民的根,文化是農村的魂,只有像呵護土地一樣呵護這里的文化遺產,才能讓鄉村的歷史文脈得以傳承發展、生生不息。
三、美麗鄉村要彰顯個性。我們在培育和發展現代文明,優化美化村莊人居環境的同時,千萬不能忘記每個村莊有不同的自然風貌,而且在經過十幾甚至幾十代人的繁衍、孕育、生長至今,所形成的村風、民俗、傳統手工技藝等無形的遺存也各不相同,這是一筆寶貴的財富。打造美麗鄉村要堅持外在風貌與內在文化、保護傳承與改善人居有機統一的原則,發掘反映村莊個性的耕讀文化、民俗風情,提煉體現地域特色的產業文化、民間技藝,建設農耕文化展覽館、特色技藝體驗館、風味食品品味館等場所,打造「一村一品」、「一村一景」、「一村一韻」的特色文化村,充分展示山區、丘陵、平原、水鄉不同特色的地域文化,整體推進古建築和村莊生態環境的綜合保護、優秀傳統文化的挖掘傳承,村落人居環境的科學整治和鄉村休閑的有序發展,既讓廣大農民享受到現代文明的豐碩成果,又延續文化底蘊深厚的田園風貌,真正建成傳統文明和現代文明有機結合的「美麗鄉村」。
美好的故土家園是每一個人的鄉愁,鄉土文化的根不能斷。在推進美麗鄉村建設的過程中,讓我們保護和傳承鄉土文化,復興和光大鄉村文明,為我們的子孫後代留下鄉愁的新記憶。
市政協委員吳振華就專項資金的整合利用進行發言:
一、美麗鄉村建設資金整合的路徑
美麗鄉村建設資金的整合,實際上是如何處理好條條與塊塊的關系。因此,選擇好建設主體是美麗鄉村建設的關鍵。否則整合了也是浪費,選擇好建設主體要遵循以下幾個原則:
1. 規劃保留村。有一個因地制宜、切實可行的建設規劃。
2. 有一個很強的村「兩委」班子,威信高、能辦事。
3. 要有一定的建設基礎、經濟基礎和資金撬動能力,要有創建的願望。
4. 要有很好的群眾基礎,便於聽取群眾意見、民主議事,提高建設的科學性、民主性和可行性。
5. 按照一定的程序,通過公開、公正、公平競爭立項。
整合美麗鄉村建設資金,主要有以下幾個途徑:
一是按照「渠道不亂、用途不變、各負其責、形成合力」的原則,集中投入到某一個建設主體,這實際上是一個以塊塊為主的模式。如:交通部門負責村外的道路建設,住建部門負責村內道路和自來水通達和下水道建設,環保部門、城管部門負責污水管網建設和污水處理設施和村內環境整治,水利部門負責村內河塘清淤,林業部門負責村內綠化,衛生部門、民政部門、組織部門負責公共服務事業建設,國土規劃部門負責國土調整和規劃安排,建設主體負責所有的前期准備工作。但最大的難度是誰有這樣統籌安排的能力,統一組織好這些工作的實施,又有誰願意當配角做無名英雄。
二是以建設規劃、農工辦、水利局、農林局等條線部門為主,分別包干建設幾個規劃保留村,按照主要建設內容統一,主要建設標准統一來開展建設工作,其他部門給予密切配合和支持。
三是加大行政推動和行政考核力度,鎮村一體,共同向上爭取資源和資金,整合鎮村兩級資源和資金,共建美麗鄉村。
二、關於美麗鄉村建設的長效管理
村「兩委」作為建設主體的責任人和實際執行人,要不折不扣做好長效管護工作,特別是要做好宣傳發放工作,加強精神文明建設和思想道德建設。如:有些地方、各個村民家庭定期打掃村域范圍內的衛生。市鎮共同承擔大部分保潔費用,通過銀行卡直接打到保潔員工資卡上,加大考核力度,市鎮給予一定的以獎代補。
楊國忠:
1、領導要重視。統一思想,明確目標,加大「美麗鄉村」建設的推進力度。
2、部門要支持。將各分管部門的人力、財力有效地整合起來,形成合力,共同建設好我市的美麗鄉村。
3、村民要參與。積極做好宣傳引導工作,改變老百姓事不關己的思想,將「政府要做」轉化為「我要做」的理念,提升老百姓的參與度。
4、特色要彰顯。「美麗鄉村」建設,要與我們的農作物相結合,與當地的文化相結合,凸顯農村的味道,杜絕大拆大建而造成千城一面的現象發生。
呂金平:
1、加強調研,合理選點。政府選好點、選准點,村幹部和群眾積極參與,各部門全力支持,共同把基礎設施改造好,給老百姓帶來實惠。
2、突出重點,提升村級經濟收入。在規劃上突出重點,充分考慮地方經濟的增收,提高農民的收入,確保美麗鄉村建設的持續性、長效性。
3、創建的時間要合理。科學籌劃好美麗鄉村建設的進度。
施生華:
1、尊重科學,認真規劃。讓有熱心、有能力、知鄉情、敢創新的人參與到「美麗鄉村」規劃設計當中,積極吸收本地規劃專家、鄉鎮幹部、本土文人、當地村民的意見,形成符合當地水平,適應發展需求的規劃。
2、尊重自然,合理規劃。規劃要結合各村地理位置,資源稟賦,產業發展和村民實際需要,對村莊進行梳理分類,實施差異化指導、個性化素質、挖掘地方特色,營造田園鄉土風情。
⑵ 河南一體化農村污水處理設備的技術有哪些啊
河南一體化農村污水處理設備技術的話,其實不管河南的還是其他地區的,一體化農村污水處理設備普遍有以下幾類:
1、好氧生物處理系統
好氧生物處理系統是美麗鄉村污水處理中最常見的一種解決技術。好氧生物工藝是微生物利用水中存在的有機污染物為底物進行好氧代謝,經過一系列的生化反應,逐級釋放能量,最終以低能位的無機物穩定下來,達到無害化的要求,以便返回自然環境或進一步處理。
2、穩定塘處理技術
在中國,尤其是少水乾旱氣候,穩定塘是實施污水化利用的有效方式,近些年變成在我國大力推廣的一項技術。與傳統式的二級生物處理技術對比,高效率藻類塘具備許多與眾不同的特性,針對土地資源相對豐富,但技術水準相對落伍的鄉村地域而言,是一種較具推廣價值的污水處理技術。
3、人工濕地解決技術
農村生活污水經過化糞池處理後,上清液通過集水管道進入進水井,歷經格柵注入沉砂池,經沉積的上清液泵揚入一級人工濕地,然後再進到二級人工濕地,二級人工濕地的出水流回至清水池,可供園林綠化、澆灌,也可溢流至周邊溝渠。
4、MBR工藝技術
膜生物管式反應器MBR是二十世紀末發展起來的高新科技技術,它是膜分離技術和活性污泥生物技術的融合,其高效率的固液分離是出水水質良好,懸浮固體和渾濁度接近於零,日常生活污水處理後可立即回用。
以上就是關於一體化農村污水處理設備技術介紹。
⑶ 美麗鄉村建設規劃
美麗鄉村建設六大內容
1 村莊規劃 美麗鄉村規劃規定了村莊建設,生態環境管理,產業發展和公共服務的系統規劃要求。
2 村莊建設 規定了道路、橋梁、飲水、供電、通信等生活和農業生產設施的建設要求。
3 生態環境 規定了水、土、氣等環境質量要求,對農業、工業、生活等污染防治,森林、植被、河道等生態保護,以及村容維護、環境綠化、廁所改造等環境整治進行指導。
4 經濟發展 規定了美麗鄉村的農業、工業和服務業的發展要求。
5 在公共服務方面,規定了醫療衛生、公共教育、文化體育、社會保障、勞動就業、公共安全、便民服務等領域的要求。
6 其他方面 對鄉風文明建設、基層組織建設、公眾參與、保障與監督等內容進行了明確。
⑷ 北控水務集團在鄉村污水處理領域不斷發力,也為鄉村振興打好堅實的生態基礎
北控水務不斷深耕人居環境改善,例如鶴山市農村污水處理設施工程項目,是鶴山市民生工程之一,這個項目總體實現鶴山市內鎮區農村生活污水80%得到有效處理,無污水直接外排入河,地面無污水聚集,極大的改善了農村的人居環境。還有南京市六合區農村污水處理設施全覆蓋PPP項目,因地制宜,搭建「」互聯網+管理」濃污智慧化平台,可實現對分散式農村污水處理設施遠程管理,極大的提高了用戶管理效率。北控水務還有很多農村污水處理項目在實施,助力美麗鄉村建設
⑸ 鄉村污水處理工程是什麼工程資金來原靠譜嗎
鄉村污水處理工程是工藝工程。資金可靠。
農村污水由於地區分散,人口數量較大,收集難等原因造成農村污水成為水污染的主要組成因素,農村污水中還有大量的有機物和有氮、磷等無機鹽類。農村治污,「接管」先行。明確「接管優先」原則,優先治理重點村、特色村和污染量集中的區域,優先將農村生活污水接管至農村污水處理系統集中處理。
一般情況下美麗鄉村的資金來源有三個。
1、百姓村民自籌投入,這個會受當地經濟水平的限制。
2、省市縣級制定的獎補政策,這個可以留意下你們當地的政策
3、美麗鄉村帶來的產業發展,已經產業發展帶來經濟收入,如旅遊產業的發展。這樣就可以形成一個流動的資金鏈。
⑹ 農村環境衛生整治總結
總結 要注意總結的受眾,即總結的閱覽者或使用者。總結的第一受眾是總結的寫作者本人,這將首先幫助作者本人認識所總結的 經驗 與教訓,成績與過失。下面我給大家帶來農村環境衛生整治總結,希望大家喜歡!
農村環境衛生整治總結1
為認真貫徹落實中央、省、市、區關於改善農村人居環境工作的安排部署,我街道結合自身實際,將改善農村人居環境工作作為當前鄉村振興及美麗鄉村建設工作,以開展改善農村人居環境集中整治活動為抓手,統籌安排,深入推進,取得顯著實效,現將工作開展情況匯報如下:
一、加強組織領導,健全工作機制
(一)以實現全域無垃圾為工作核心。以鞏固全國文明鎮、全國環境優美鄉鎮創建成果為抓手,從治理「臟、亂差入手,深入開展人居環境綜合整治活動。結合我街道實際,制定了《20__年農村人居環境整治攻堅行動 實施方案 》,細化量化整治內容、整治標准和整治時限,確保環境衛生整治工作有力有序推進。進一步強化督查,確保實現「視線內見不到垃圾」的目標,各社區確定了一名保潔員,一名垃圾清運員,共80名的義務監督員,嚴格按照責任區劃分,共層層傳導壓力、步步靠實工作責任。
(二)狠抓輿論宣傳,營造濃厚氛圍。在先前全域無垃圾工作的基礎上,繼續把加大宣傳 教育 作為深入推進人居環境綜合整治的宣傳主陣地。按照「邊整治、邊宣傳、邊引導的工作思路,通過懸掛橫幅、發放致廣大農民朋友的一封信、廣泛宣傳人居環境綜合整治工作的意義,今年已發放宣傳資料數量2600餘份,張貼宣傳 標語 數量25條。街道分管領導先後多次召開人居環境整治工作推進會,使廣大群眾參與全域無垃圾專項整治工作,激發了群眾主動參與、共建美好家園的積極性,以及開展「黨員固定日」等活動,全力推進人居環境整治工作。
(三)創新工作舉措,強化責任意識。以生態文明建設思想和踐行新發展理念的重要抓手,將人居環境治理與黨建先鋒引領、創建文明城市、精準扶貧政策落實、環境保護和國土綠化、河長制責任落實、全域旅遊美麗鎮村建設、「廁所革命」實施、校園教育、道路交通巡查、各類生產經營工作相融合。以改善人居環境治理行動為契機,著力發揮農民在改善農村人居環境中的主體作用,注重改善環境與營造文明相結合,注重環境衛生整治工作與環境保護相結合,健全戶前三包責任制,保潔員獎懲機制,健全垃圾清運機制,健全完善村規民約突出「五抓」 措施 ,抓組織領導,靠實工作責任。抓輿論宣傳,調動全民參與。抓示範引領,弘揚新風正氣。抓「分片包干」,確保全面覆蓋。抓考評機制,加強監督檢查。
(四)建立考評機制,加強監督檢查。在鞏固環境整治成效的基礎上,進一步建立和完善人居環境綜合整治專項行動的責任機制、保障機制和激勵機制,切實解決部分社區和單位工作不扎實、整治不到位等突出問題,成立了人居環境專項督查組,定期檢查轄區各社區整治工作開展情況,督辦整改突出問題。對工作扎實的村進行紅榜表揚,對「臟亂差」問題突出的晾曬照片並進行曝光。
二、存在的問題
(一)群眾思想認識不到位,保護環境的意識較低。人居環境綜合整治群眾是主力軍,各社區雖然在宣傳動員上做了一些工作,但參與環境綜合整治工作主動性和參與度不夠。
三、下一步工作打算
我街道在人居環境綜合整治工作中做了大量的卓有成效的工作,取得了一定的成績。但也還存在一些不足之處,針對這些問題,在下階段的工作中,為了繼續抓好此項工作,重點從以下三個方面入手:
(一)進一步強化組織領導,確保工作抓細抓實,抓到位。進一步加強對人居環境綜合整治的組織領導,按照既定工作方案,對人居環境綜合整治進行再安排再部署,對目標任務再細化再分解,對環境整治責任再明確再靠實。
(二)進一步加強宣傳教育力度,確保全域無垃圾觀念深入人心繼續通過發放致廣大農民朋友的一封信、懸掛橫幅標語等形式,利用微信、微信公眾號、QQ群等新媒體平台,廣泛宣傳人居環境工作的重大意義、積極倡導健康、文明的生活方式。
(三)進一步堅持問題導向,把治理工作向精細化發展。各社區要堅持把工作重心放在房前屋後、背街小巷等整治難度大的區域,集中力度整治易臟地方。同時對當前取得的成績要繼續保持,防止出現反彈。
農村環境衛生整治總結2
20__年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣環保局的指導下,我們圍繞從源頭抓起,從基礎抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,著力抓好鄉村環境、生態環境和企業環境建設,全鄉環保工作取得一定成績,為加快全鄉經濟和各項社會事業發展做出了應有的'貢獻。現總結如下:
一、強化領導,建立健全環保工作機制
年初,鄉黨委、政府召開了班子會專題研究部署環保工作,成立了由政府鄉長__任組長,主抓鄉企的副鄉長__為副組長(10月後由副鄉長__為副組長),安辦、司法所、經聯社人員參加的環保工作領導小組,並指定副鄉長__為主管領導,具體負責全鄉的環境保護工作。制訂了《__鄉環保工作實施意見》,實行目標管理,狠抓落實,分別與有關單位和各村簽訂了目標責任狀,實行一級抓一級,一級對一級負責,嚴格考核,把環保工作真正落到實處
二、統一思想,提高認識,加大環保宣傳力度
鄉黨委、政府高度重視環保工作,結合節能減排工作,充分利用廣播、宣傳單、標語等多種形式,加大對環保工作的宣傳力度,年內,出動宣傳車20次,發放宣傳單600張,寫標語12條,塗刷牆體宣傳標語15處,努力提高全民環保意識,充分調動群眾積極性,讓群眾全身心的參與到保護環境、創建綠色家園的行動中來,營造了良好的輿論氛圍,使環保工作達到「家喻戶曉」的目標,全鄉廣大幹部群眾的環保意識明顯加強。以實現環保工作和經濟建設的同步、協調發展。
三、創收節支,加大環保投入力度
環境的好壞,直接影響到人民群眾的身心健康和生產生活狀況,影響到鄉村經濟發展,同時也是一個地區的精神文明建設的重要衡量標准。我鄉針對實際情況,一方面認真掌握各稅源單位的基本情況,生產動態,防止稅源流失;另一方面,積極做好協稅護稅工作,在全鄉范圍內進行一次全面的普查登記,為我鄉加大環保投入奠定了物質基礎。同時,把環保投入資金納入到年度鄉財政預算,作為一項重要的經濟指標,參加年終考評。
四、加大招商引資力度,建設綠色環保項目
項目建設是經濟發展的載體,沒有項目建設,經濟發展就無從說起。為此,我鄉今年把項目建設與環保工作緊密結合起來,營建綠色企業。圍繞從「源頭抓起,重點治理,全面達標」的總體要求,在引進項目時,嚴格審查,不符合環保的項目堅決不予引進,對新上項目嚴格把關,引導幫助辦理環保影響評估手續,確保各個項目的「三同時」執行率達100%,年內,新上農業項目3個,工業項目1個,基礎設施建設方面2個,新上項目的全部通過環保驗收。
五、以文明生態村創建設為契機,積極開展環境優美鄉村創建活動
___村為今年我鄉文明生態村創建村。在上級幫扶單位的大力幫助和支持下,通過鄉村兩級共同努力,創建活動成效顯著:村內主幹道2800米全部得到硬化,在主幹道安裝路燈41盞,張貼宣傳標語136條,塗 文化 牆50平方米,修建垃圾池7個,公共廁所8處,建400平方米村民文化廣場一處。創建村「兩室一欄」建設規范、內容齊全,「六簿三冊」記錄規范,檔案齊全。圓滿完成創建任務,達到了優化人居環境,美化家園的目的,有效帶動了其餘各村的村容村貌建設。此外榆樹溝村被市委宣傳部評為優秀文明生態村。
六、嚴歷打擊環境污染行為,妥善解決環境污染問題
積極督導轄區內各個企業加強污染防治,確保「三廢」達標排放。加大檢查力度,年內,對全鄉各企業進行6次全面而有針對性的檢查,對發現的問題及時給予處理,使我鄉一年來環境污染問題沒有出現一次反彈,沒有引發一次群眾因環境污染而越級上訪事件。
七、加強農村污染治理,搞好生態家園建設
積極與縣農業局聯系,引進先進的農業生產技術,實現科學種田,合理使用農葯、化肥和地膜,即提高經濟效益,又有利於環保。大力開展農村廢棄物綜合利用,新建沼氣池800個。
一年來,我鄉在環境保護工作方面作出了較大的努力,並取得一定的實效,但是我們也清楚地認識到,我們的工作正處在起步階段,還有許多不足之處有待今後工作中加以解決,尤其是衛生環境,重點企業的排污等方面的問題,有可能出現反彈現象,因此,我們將進一步加強組織領導,加強各項措施的落實。圍繞全鄉環保工作與經濟、社會事業協調發展全面推進,不斷開創我鄉環保工作新局面。
農村環境衛生整治總結3
市環保局:
為積極落實國家、省、市農村環境工作會議精神,切實改善我區農村地區人民生活環境質量,20__年以來,我區以落實《_生態市建設區長目標 責任書 (20__—20__)》為契機,舉全區之力,加大對農村地區人力、物力、財力等投入,力爭使_環境環境保護工作再上新台階,使全區農村環境面貌有質的改變。
一、領導重視,措施得力環境保護是一項基本國策,是一件關系人民群眾切身利益的大事,做好環境保護工作,特別農村環境保護工作已經被提到日常議事日程。20__年以來,_區委、區政府牽頭,並組織環保、公安、建設、水利、經信等相關單位專門研究部署農村環境保護工作,並以「讓人民群眾喝上放心的水、呼吸到新鮮的空氣」為出發點,多次開展農村地區環境保護專項執法檢查,在檢查中嚴格執行環境保護等國家相關法律法規,嚴格控制污染物排放濃度和排放總量,杜絕污染企業濫排偷排。從畜禽養殖、生活垃圾、秸稈禁燒、農村飲用水源地等方面入手,對污染嚴重的村莊進行集中或連片整治,對秸稈焚燒嚴重區域24小時巡查,對違法企業依法嚴肅處理,確保了我區農村地區廣大人民的生存環境、生命財產安全。同時,_以生態示範區建設為契機,以「綠色興區、生態強區、旅遊旺區」為發展思想,以「建設生態工程,創立生態品牌,發展生態經濟」為總體目標,立足_自身資源優勢、生態環境特點及經濟技術基礎,通過優化區域經濟結構和國土布局,光、熱、水、土、氣綜合利用,農、水、林、田、路綜合整治,控制水土流失,治理環境污染,改善環境質量,加強自然保護,提高生態系統活力,增強環境系統對經濟和社會發展的支撐能力,實現國民經濟的可持續增長和生態環境的有效保護,使我區農村地區生態環境得到了明顯改善,環境質量逐年提高,經濟、社會、生態環境逐步走向了良性發展軌道。
_政府按照節能減排的要求,對農村地區涉水、涉氣等重點企業實行強制性清潔生產,建立清潔生產管理體系和推進機制,大力實施以「節水、降耗、減污和資源循環利用」為核心的清潔生產,提高資源、能源利用效率,倡導廢棄物回收和綜合利用,發展循環經濟,提高全區經濟、社會和環境的綜合效益。
二、分類指導,成效顯著 1、_畜禽養殖業在全區經濟發展中起著舉足輕重的作用,為遏制全區由於發展畜禽養殖業帶來的環境污染問題,_先後建設了_沙土鎮穆解庄行政村畜禽養殖污染綜合治理項目、菏澤旺達畜禽養殖有限公司畜禽養殖污染綜合治理項目、_牡丹辦事處朱管庄行政村畜禽養殖污染綜合治理項目等工程,對畜禽養殖過程中產生的糞便、廢水等污染物集中治理,副產物用於農業生產,不形成二次污染。
2、全區鄉鎮政府或涉農辦事處均用一直素質較高的清潔隊伍,對轄區內產生的生活垃圾及時清理並托運到集中存儲場所儲存,定期交由環衛部門統一收集、處理。目前,沙土鎮壓縮式垃圾中轉站、胡集鎮壓縮式垃圾中轉站正在著手建設,為解決_農村地區垃圾收集、轉運問題開辟了新途徑,另外,離城較近的萬福、牡丹等辦事處生活污水基本可以進入城市污水管網進行處理,沙土鎮污水處理站、胡集鎮污水處理站正在著手建設,離城較遠,人口較少的鄉鎮生活污水產生量也較少,基本形不成徑流,對環境造不成威脅。
3、近年來,為落實省、市環保部門關於加強秸稈秸稈禁燒工作精神,我區成立了以環保局長為組長、分管局長為副組長、相關業務科室負責人為成員的秸稈禁燒工作領導小組,並制定了秸稈禁燒工作實施方案,各鄉鎮辦事處均成立了由鄉鎮長、主任為組長、分管鄉鎮長、主任為副組長,經委、安辦等單位負責人為成員的秸稈禁燒工作小組,實行宣傳光碟、宣傳條幅、宣傳車等方式加大宣傳力度,實行鄉鎮幹部包村、村幹部包地塊的方式全天候巡查秸稈禁燒工作情況,確保了我區秸稈焚燒點降到了最低。
4、對涉及菏澤城市供水的黃河水廠、高庄水庫等設立菏澤市飲用水源地保護區,在保護區內杜絕新上排污口等措施確保了我區飲用水安全;大力發展綠色農業,全區化肥使用強度及農葯使用強度均達到了全市最低水平。
5、鄉鎮環保機構。全區21個鄉鎮辦事處均成立了環保所,實行市環保局_分局及鄉鎮政府、辦事處雙重管理,明確任務和責任。每個環保所平均配備3—4人,對鄉鎮、辦事處進行時時監察,發現問題及時上報並解決,有效的遏制了農村環境污染事故發生。
三、下步 工作計劃
我區在農村環境保護工作上雖然做了一些工作並取得了一定成效,但離上級要求還相差甚遠。下一步_委、區政府將繼續加大對農村環境保護工作的支持和幫組,並聯合環保、建設、水利、公安等部門共同出擊,及時解決農村地區遇到的環境保護工作重點、難點問題,同時配合上級「以獎代補」、「以獎促治」等形式加大區級環保資金投資力度,為農村環保問題解決後顧之憂,為使我區農村環境更好、更快的改善奠定基礎。
農村環境衛生整治總結4
為掌握農村環境衛生健康危害因素水平動態變化,客觀評價農村環境衛生狀況,反映我國農村環境衛生綜合整治工作成果,為制訂政策措施提供基礎依據。按照《2015廣東省農村環境衛生監測項目技術方案》的要求,對我縣5個鄉鎮,20個行政村,100戶家庭和10所學校進行農村環境衛生監測工作。於_年9月20日順利完成了此項目的前期准備、現場調查、土壤採集、數據整理、錄入工作。現將此次 工作總結 如下:
一、組織與實施
中心抽調了5名業務骨幹組成了由張裕新科長任組長的調查小組,分別負責現場調查、土壤採集、數據整理、數據錄入工作。中心對項目參與人員進行了學習實施方案,調查技巧、表格填寫、土壤採集、數據錄入的再培訓。
二、范圍與對象
監測縣按照東、西、南、北、中5個不同地理位置,選擇5個鄉鎮(不含城關鎮),每個鄉鎮選擇4個行政村作為監測點,每個監測點選擇5戶家庭作為監測戶,每個鄉鎮選擇初中、小學各一所學校進行學校衛生狀況監測。
三、調查結果
(一)全縣基本情況
全縣總人口數:36.81萬人,總戶數:12.82萬戶,其中農村人口數:21.04萬人,農村戶數:5.94萬戶。全縣鄉鎮數9個,行政村102個。全縣上一年度GDP330.12億元,農民人均純收入15301.7元。全縣有垃圾處理廠一個,設計日處理能力800噸/天,覆蓋人口:縣城15.77萬人,縣城以外人口21.04萬人。全縣9個行政村建有污水處理廠12個,處理工藝為三級處理。
(二)監測點
本次調查5個鄉鎮(永湖、鎮隆、沙田、良井、平潭)20個監測點,共有:10111戶,常住人口:41899人,戶籍人口:45291人。其主要經濟來源:55%為 種植 業,35%為外出務工;平均人均收入:10651.55元;村民飲用水類型以集中式供水為主佔70%;監測點一年死亡人數為188人;50%對生活污水進行處理;80%生活垃圾定點堆放,80%以填埋方式處理生活垃圾,20%以焚燒方式處理生活垃圾;所有監測點都有專職保潔員;80%開展過滅鼠工作,75%開展過滅蠅工作,80%開展過滅蚊工作,65%開展過滅蟑螂工作。
(三)入戶調查情況
1、基本情況
調查顯示:監測戶主要收入來源51%為農業,41%為外出務工;上一年度家庭收入平均為32337.37元,醫療費用平均支出為4588.5元;家庭飲用水類型66%為集中式供水;96%飯前便後有洗手習慣。
2、廁所與糞便無害化處理
家庭廁所類型:75%三格式,21%是完整下水道水沖,8%有臭味,13%有蠅蛆。
3、垃圾、污水
家庭生活垃圾產生量平均2.727公斤/天,72%的生活垃圾丟棄在垃圾箱/池內;生活污水排放方式84%為管道排放,污水排放點12%為河流,20%為坑塘,11%為污水處理廠。
4、農葯使用
71%的家庭有購買使用農葯,60%的家庭在使用農葯時有使用防護措施,47%的農葯存放在雜屋內。
5、病媒生物
房屋周圍以雞/鴨/鵝圈為主要病媒生物滋生地為主,其次是垃圾投放點;廚房內四害密度較高,68%家庭發現蟑螂成蟲。
(四)農村學校衛生調查
經過調查:10所學校共有學生:8743人,其中男生:4664人,女生:4079人;教職工620人。學校學生主要飲水方式為學校提供開水和學生自帶水;獨立式公廁14座,獨立式公廁衛生廁所14座,衛生廁所類型80%為三格式。
(五)土壤採集與檢測結果
在20個村級監測點,共採集20份土壤,檢測項目有PH值、蛔蟲卵、鉛、鎘、鉻含量。土壤樣品均沒有檢出蛔蟲卵;鉛含量在20mg/kg~39mg/kg的佔50%,40mg/kg~60mg/kg的佔40%;鉻含量在0mg/kg~20mg/kg的佔65%;鎘含量在0.1mg/kg~0.30mg/kg的佔85%。
四、存在問題
通過對監測點的環境衛生調查和樣品檢測結果,發現存在以下問題:
1、生活污水不經處理直接排放至河流、坑塘等地。
2、生活垃圾未進行處理,堆放點多有臭味和成蠅,造成較大的環境負擔。
3、家庭廁所衛生狀況差,有蠅蛆,有臭味,糞便未經處理進入排水系統,衛生廁以三格式為主。
4、在使用農葯過程中未使用防護措施,發生口乾的症狀,廢棄包裝葯瓶(袋)多放於田邊或垃圾堆。
5、居民環境衛生意識差,房屋周圍較多病媒生物滋生地,廚房四害密度較高。
農村環境衛生整治總結5
一年來,我村把環境衛生整治工作與「轉作風、解難題、促發展、惠民生」主題教育活動相結合,建立長效機制等措施,扎實開展各項工作,使我村容村貌發生了較大的變化,現將我村一年開展環境衛生整治工作匯報如下:
一、思想上高度重視、行動上積極主動
為了進一步做好今年的農村環境衛生整治工作,對今年的工作作了具體的安排,成立環境衛生整治工作領導小組,組長:龔高德,副組長:馮江,成員村支兩委各村民組長,確保環境衛生取得好的成效。
二、加大宣傳力度,營造輿論氛圍
一年來,為了讓群眾能夠樹立衛生健康生活觀念,養成文明衛生生活習慣,我村大力度開展宣傳教育工作,努力引導群眾理解支持並進而參與到農村環衛工作中來,使環境衛生整治工作由群眾的被動接受轉變為主動改變。
三、突出整治重點、強化整治措施
一年來,為了進一步加快農村環境整治工作步伐,我村對重要路段、重點區域和人群密集地的環境衛生進行了集中整治,全力推進各項目標任務。改善了村民的生活生產環境。
在過去的工作里,我村環境衛生整治工作雖然取得了一些成績,但對照上級的要求和先進鄉鎮的經驗,仍有不小差距。存在農民素質還有待進一步提高;個別組思想認識還不到位;保潔人員隊伍力量薄弱,環衛設施仍存在缺口;整治經費不足等問題。
今後,我們將在完善管理機制,加大整治力度、強化檢查考核下功夫,我們相信政府有關部門的支持下,在全村幹部群眾的共同努力下,我們將更加扎實的開展農村環境衛生工作,不斷改善我村的環境衛生面貌,為把我村建設成為經濟繁榮、環境優美、社會安定、群眾安居的和諧幸福而努力工作!
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⑺ 2019年村級美麗鄉村建設實施方案
村級美麗鄉村建設實施方案1
為貫徹落實黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會、建設「美麗中國」和市十五屆人大二次會議提出建設「美麗鄉村」的要求,改善農村生產條件、生活質量和生態環境,根據山亭區《關於開展「美麗鄉村」建設的實施意見》,結合我鎮實際,提出以下實施方案。
一、指導思想
按照科學發展、「四化同步」、城鄉統籌和「三農」優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示範帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的「美麗鄉村」。
二、工作目標
從20xx年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為「美麗鄉村」創建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮「美麗鄉村」建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創建試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使「美麗鄉村」建設轉入常態化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照「生活宜居、環境優美、設施配套」的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規劃,優化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和牆體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把「美麗鄉村」建設和創建新型農村示範社區結合起來,充分尊重農民意願,因地制宜推進合村並點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示範社區。按照「配套、完善、提升」的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社區服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次幹道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低於70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等「四旁」綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低於40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,採取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行「戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理」的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低於1個的標准配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行「三堆兩垛」(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理並積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建築、牆壁進行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化牆等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛生防護和周圍環境的清理整治,構建戶戶通的自來水管網,保證自來水供水入戶率達100%,水質合格率達100%。做好生活污水無害化處置,科學建設一批凈化池、氧化塘,有效降解水質污染,生活污水處理利用率達到95%以上。
(三)完善服務設施。
一是完善公共服務體系。推進農村社區服務中心建設,基本達到「七室兩超市一廣場」標准,即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛生室、文化室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置,建築面積不少於500平方米。科學布局建設學校,鼓勵社會力量在村內興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務網點向試點村延伸,鼓勵有條件的村設立金融服務網點,改善農村金融服務。
二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬頻村村通和戶戶通工程,探索建立村級信息綜合網路服務平台,開設黨務村務公開、政策信息發布、農業技能培訓、市場供需動態、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目,設置村民意見建議箱,設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善「五員」服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等「五員」,強化政策、農資、科技、金融、市場信息等支持,增強服務農戶的針對性和實效性。
四是完善社會保障體系。加大新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險制度宣傳力度,進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續。探索農村互助養老模式,建設一批農村托老所、幸福院等,提高農村養老服務水平。科學使用農村村集體收入,重點用於村集體開支、農村公益事業發展和困難農民生活、醫療補貼等。保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權等財產性權利。
五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監控設備,實現「電子眼」監控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯防組織,實現夜間巡防常態化。
(四)發展農村經濟。
一是深入推進農村土地使用產權制度改革。鼓勵發展土地合作社,推進專業化生產、規模化經營、品牌化發展,大幅提升農業產業化水平。引導土地有序流轉,積極培育特色集體農場、家庭農場等新型經營主體。優先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作,推進農村土地承包關系長久不變改革和農村資產產權化改革。
二是積極發展特色產業。在穩定發展糧食生產的前提下,積極推進農業結構調整,深入實施「一村一業、一村一品」工程,打造特色專業村。充分利用農村自然景觀、田園風光,重點建設高標準的主題農庄和農家樂。大力發展自助採摘游、城郊休閑度假游、生態農業觀光游、民俗風情體驗游等各具特色的鄉村旅遊業,推動鄉村生態旅遊業發展。積極培育農村服務業,圍繞加強產業服務,積極開發餐飲、住宿、交通等三產服務項目,適度發展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產業。
三是扶持農民就業創業。實施新型農民培訓工程,培育一批種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業生產經營主體,增強農民創業就業能力,加快培育農業科技人才、農村實用人才和現代職業農民。完善和落實農民創業小額貸款擔保、財政貼息等政策,扶持農民以創業帶動就業,鼓勵農民工返鄉創業。
(五)倡樹文明鄉風。
一是弘揚鄉土文化。發掘、保護、開發農村優秀民間文化資源,加強對古村落、古民居、古建築的保護,推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強教育引導。採取群眾喜聞樂見的形式,加強法律法規教育、「四德」教育、生態文明知識普及教育,健全村規民約,強化組織機構和制度落實,營造濃厚教育氛圍。
三是開展示範創建。突出抓好群眾性精神文明活動,組織文明生態示範戶、致富創業帶頭戶、敬老模範戶、子女教育模範戶、計劃生育模範戶、「五型家庭創建」(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創星評比,建立動態考評機制,頒發並懸掛農戶家庭星級評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統美德實踐活動,引導農民破除陳規陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。
四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,加強農民理事會、村務監督委員會等組織建設,提高農村社會管理規范化、制度化水平,營造和諧的農村社會環境。
四、工作措施
一是加強組織領導。鎮政府成立桑村鎮「美麗鄉村」建設領導小組,鎮政府主要領導任組長、鎮政府分管領導任副組長,各辦事處和鎮直有關部門主要負責人為成員,領導小組辦公室設在鎮村建辦。領導小組抽調村建、環保、農業、林業、畜牧獸醫、水利、衛生、交通運輸等相關部門業務人員組成「美麗鄉村」創建專家指導組,負責對「美麗鄉村」創建工作的指導、協調和督查。
二是完善投入機制。有效整合各方面的資金,建立完善政府財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的「美麗鄉村」建設資金保障體系。鎮財政採取以獎代補的形式對各創建試點村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合,按照「資金性質不變、管理渠道不變、統籌管理使用」的原則,集中對創建村進行投入。要調動各方面參與創建的積極性,發動廣大群眾積極主動投工投勞,鼓勵企業、社會團體、公民投資或捐資建設,多渠道、多元化籌集「美麗鄉村」建設資金。
三是強化考核獎懲。鎮政府對創建工作開展情況和任務完成情況實行月調度、季督導、半年通報、年度考評,創建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現資金獎勵,對通過總評驗收的村,由鎮報區,由區報市命名為「棗庄市美麗鄉村」。對工作扎實、成效顯著的鎮街,給予通報表揚;對未完成建設任務的鎮街,給予通報批評,取消當年評先樹優資格,並責令繼續做好工作,直到全面完成創建任務。
村級美麗鄉村建設實施方案2
為深入貫徹全鎮開展「美麗鄉村」建設動員會和「美麗鄉村」推進會議精神,扎實推進我村「美麗鄉村」創建工作,努力實現「村新、業興、景美、人和」的目標,根據水頭鎮黨委、政府美麗鄉村建設工作部署,結合本村實際,現制定曾嶺村「美麗鄉村」創建工作實施方案。
一、指導思想
根據各級黨委、政府美麗鄉村建設要求,以科學發展觀為指導,以促進農民增收為目標,以特色產業發展、村莊整治建設為重點,創新思路,增加建設投入,把村莊建成科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美,宜居、宜業、宜游的新農村。
二、工作目標
力爭在5年的時間內,通過深入貫徹落實科學發展觀,圍繞村民代表會提出的「四美三宜」的總體要求,以發展經濟、增加農民收入為核心,以改善農民生產生活條件為重點,立足村情實際,因地制宜、突出重點、整村推進,力爭使該村在經濟發展、農民增收,村容村貌整治,基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績,為新農村建設起到模範帶頭作用。
三、主要任務
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞,資金籌備中。
2、集資硬化村主幹道南嶺路星輝至曾嶺路段,總長4.5公里,寬4米;集資硬化嶺頭環村路,長800米。
3、深入農民飲水安全,全面推進曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設工程。
4、大力開展村主幹道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側綠化工作。
5、建立農村衛生長效管護制度。從20xx年起,曾嶺村將採取「一事一議」的辦法,按照每年每人15元的標准籌集農村環境衛生清潔和保潔經費,建立專項資金,用於農村清潔保潔,配備2名專職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個。
四、工作措施
為切實加強美麗鄉村建設工作的組織領導,我村專門成立了以駐村領導為指導員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領導小組。具體負責我村美麗鄉村工作的指導,協調和督促工作。
1、規劃先行。建設功能完善,環境優美、文明和諧的美麗鄉村,要有計劃,有步驟地開展,從我村的經濟社會發展實際出發,做好規劃工作,明確美麗鄉村建設的思路、目標和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式,廣泛宣傳動員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉村建設這一「惠民工程」、「民心工程」家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉村建設的具體成效,從而激發農民的積極性,使農民成為美麗鄉村建設的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財政支持,同時多方籌資,全力搞好美麗鄉村建設。在建設中採取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項目實施單位,切實引導群眾主動地參與新農村建設,使之成為美麗鄉村建設的受益主體和重要投資成分。
4、細化分工。在美麗鄉村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制,村黨支部,村委會要充分發揮作用,黨員幹部帶頭先行,號召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責。
5、強化監管。推選村民代表成立項目監督小組,建立美麗鄉村建設工作制度,明確職責,與黨務村務公開一樣,實行全程公開,接受群眾監督,以確保美麗鄉村建設任務如期完成。
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⑻ 請問美麗鄉村建設的污水處理池大概多少錢
這個是站區的平面圖吧,應該有個一體化污水處理設備的,一般40噸的純設備的話估計得30多萬吧,算上項目土建估計40w不到點可以做好這個項目,崑山的農村污水處理項目差不多這個造價
⑼ 美麗鄉村建設工作情況的調研報告
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
為推進我市美麗鄉村建設,做好市人大常委會聽取和審議市政府相關情況報告的准備工作,根據2015年常委會監督工作計劃安排,市人大常委會副主任許青雲帶領部分常委會委員和市人大代表組成的調研組,於5月18日至21日先後深入蕉城、周寧、福安、壽寧四縣(市、區)12個鄉鎮開展調研,實地察看了16個美麗鄉村的建設情況,並與當地幹部群眾進行座談。5月22日,調研組聽取了市政府及有關部門匯報。現將調研情況報告如下:
一、成效做法
我市從2012年開始實施村莊環境綜合整治,各級黨委、政府重視推動,各部門協同努力,鄉村兩級積極推進,取得階段性明顯成效,培育一批示範典型,有效改善農村環境。2014年全市共投資6.6億元啟動建設130個美麗鄉村,創建13個美麗鄉村示範村,打造三條美麗鄉村景觀帶,在福安市開展美麗鄉村示範縣創建活動。全市共完成裸房整治4286棟,整治建築面積59.1萬平方米,村道硬化85.8公里,新增綠化面積6萬平方米,垃圾處理能力達到108.2噸/天,新增農村污水處理設施16處,新建污水管網12.1公里。今年正在組織實施134個美麗鄉村建設,創建13個美麗鄉村示範村,打造4條景觀帶。
1.注重組織推動。市長親任宜居環境建設指揮部總指揮,分管副市長任副總指揮,內設美麗鄉村建設組,將工作納入全市2014年度重點項目和「雙百」項目進行管理;2014年出台《美麗鄉村一日游示範村創建工作方案》《關於做好美麗鄉村規劃「一張圖」工作的通知》,今年又出台《進一步改善農村人居環境推進美麗鄉村建設的實施意見》;注重分類指導、示範引路,2013年以來召開了7場各類現場會,組織100多名鄉鎮長、村建站長分10期赴福州業務培訓,組織30多名村支書赴台灣參加鄉村旅遊培訓。各縣(市、區)制定工作方案與考評辦法,開展農村工匠等培訓,上下齊心協力,共建美麗鄉村。
2.注重整治環境。圍繞五項重點任務(整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化),各地積極實施農村環境綜合整治,開展農村飲用水源保護和農業面源污染治理,推動生態示範創建、綠色鄉鎮創建和村莊綠化工程,有力地整治了農村「臟亂差」問題。美麗鄉村示範村則按照「三整治三提升」(整治生活環境、整治農村生活污水、整治舊房裸房,提升公用設施建設水平、提升生態保護修復水平、提升經濟發展水平)要求,提高整治水平。各創建村還突出基礎先行,千方百計改善鄉村水電路通訊等基礎設施,有些村還建設村民活動廣場、小公園,整治了河道等。
3.注重突顯特色。各創建村立足條件優勢、資源秉賦,保護好鄉村原始風貌、村莊原有形態,挖掘文化內涵和生態特點,走差異化、特色化路子,形成不同類型的特色示範點。如以蕉城貴村、邑板為代表沿溪流域景觀型,以福安牛石坂、秀洋為代表的田園風光生態型,以福安虎頭、溪塔為代表的生態農業特色型,以霞浦東壁、福安大獲為代表的海邊海灘風光型等。同時,我市大力創建白雲山、霍童溪、福鼎蔣太線三條美麗鄉村景觀帶,並在沿線啟動美麗鄉村一日游示範點建設,成為鄉村游精品。
4.注重文化傳承。大部分創建村能夠注重保護和挖掘村莊的生態資源和歷史文化,打造精品。如福安市採取融入「畲、茶、古、廉、紅」等元素,就是開發歷史文化村的好辦法,整治後的廉村環境古樸受到好評。我市傳統村落和歷史文化名鎮名村的保護工作均取得明顯成效。全市國家級歷史文化名鎮名村3鎮6村(全省42個鎮村),中國傳統村落31個(全省125個),總數居全省第一。福鼎仙蒲與巽城、福安廉村、屏南雙溪、壽寧西浦及古田杉洋等6個村(社區)於2014年獲得中央財政傳統村落保護資金補助各300萬元。2015年,省政府通過競選方式選擇十個鎮(村)開展歷史文化名村環境景觀改善提升工作,我市蕉城霍童鎮、屏南T下村以總評分第一位、第二位的成績列入該項目。
5.注重發展產業。一些村莊產業發展意識強,依託資源優勢,加快培育農民專業合作組織和家庭農庄,因地制宜發展特色產業,如福安秀洋、壽寧亭溪村依託自然資源優勢,發展有機特色農業,產品暢銷效益較好。發展游游產業也是很多創建村產業發展的主要選擇。如福安虎頭、福鼎瀲城、古田江灣、柘榮石山村依託風景名勝區;霞浦半月里、福安坦洋村依託民族風情、傳統工藝等開發鄉村游,都是發展鄉村經濟的'有益嘗試。
二、存在問題
我市美麗鄉村建設由點到面逐漸推開,不少村莊發生可喜變化。但必須清醒認識到,我市美麗鄉村建設尚處推進階段,與上級要求、與有些設區市相比有差距,面臨較大挑戰。
1.各地有差異,推進不平衡。從組織推動看,領導重視程度不一,造成推進力度不一,個別村今年創建工作未啟動;從縣(市、區)看,各有特色亮點,示範村建設方面福安、蕉城相對走在前;從創建村看,環境整治效果差異較大,有的連基本的衛生都未打掃清楚,有的觀望等待、應付過關,重建設輕規劃、重基礎建設輕環境整治的現象自然存在。
2.規劃不完善,特色不突顯。村鎮規劃2012年雖然實現全覆蓋,但受技術力量、設計經費、編制時間等因素制約,整體水平不高,相當多村莊規劃可操作性不強,與美麗鄉村建設要求不相適宜。一些村規劃雷同或者太抽象,甚至無宜居環境整治規劃;一些村莊在自然風光、歷史人文和產業元素上挖掘不夠。從建設上看,「有新房無新村」 現象比較明顯;不少村莊存在硬化過度等現象,鄉土氣息和鄉村風貌沒充分展示。有的基礎設施薄弱,有的則貪大求洋、大拆大建,洋氣有餘,土味不足,有的種大樹、搞不銹鋼,甚至有的挖地造湖,脫離農村實際,城市化明顯。
3.整治不徹底,保潔不落實。一些村「五清楚」(掃清楚、拆清楚、擺清楚、分清楚、粉清楚)不夠清楚,示範村「三整治三提升」不到位,臟亂差問題尚未全面解決。有的衛生沒搞不到位,有的房前屋後生產生活用品亂堆亂放,有的村「清違」工作不落實,有的裸房未裝飾或處理,個別村雞鴨沒有圈養;生活垃圾、生活污水未有效處理現象比較普遍,連霍童溪沿岸部分村莊也未建設污水處理設施。重建設輕管理,整治後回潮現象不容忽視。
4.發動不到位,主體不主動。有些群眾不了解美麗鄉村建設政策,一些群眾衛生保潔意識差,各掃門前雪,主動參與意識不強,存在「幹部做,群眾看」現象,甚至涉及自身利益時就不支持、不配合、開口就要錢,宣傳發動工作有待加強。少數鄉村幹部存在階段任務意識,有畏難情緒和「等靠要」思想,主動性、持久戰精神不足。
5.產業不突出,發展缺後勁。除個別村有特色產業外,絕大多數村都因區位、自然、人才條件原因,找不到發展路子,產業單一趨同,沒特色沒規模沒競爭力,也難招商。農民專業合作組織發展整體水平不高,土地流轉緩慢,人才、資金缺乏;有些村想藉助建設美麗鄉村發展鄉村旅遊,願望好,但自身條件限制,即使加入旅遊元素也難有作為。
6.投入不集中,機制不健全。當前除了省財政專項資金外,市縣鄉財力投入不足,部門項目資金沒有有效整合,加上村財薄弱,難以保證在要求的時間內完成較大的投入。今後開展美麗鄉村建設的建制村則相當部分是村財空殼村,難度更大。組織領導與共管長效機制也待完善,怕美麗不持久。
三、意見建議
美麗鄉村建設承載著群眾對美好生活的期盼,但這是一項長期而又艱巨的系統工程,必須按照《福建省美麗鄉村建設指南》的要求,把美麗鄉村建設與發展富民產業、促進城鄉公共服務均等化、推動生態文明建設、歷史文化傳承保護有機結合起來,持續推進「千村整治、百村示範」工程,延伸「點線面」攻堅,不斷提高串點連線成片上規模效應。必須突出重點,科學選點,分期分步實施,示範引導推動,形成特色亮點。在實踐中要注意把握以下六項工作:
1.強化規劃引領。以規劃為龍頭,突出特色,突出重點,有序推進。一要注重基礎資料和民意收集。規劃要因地制宜,注意多深入實地摸實情,多尊重村民意願,多方便生產生活,並注重與土地利用總體規劃、農村社會發展規劃、農村住房改造建設規劃相銜接。二要因地制宜突出特色。根據村莊山水、生態、人文、產業等實際,考慮旅遊基本要素,注重空間布局、建築形式、田園風光和自然景觀融合,防止「千篇一律」,做到「一村一規、一村一景、一村一韻」。三要簡單實用便於實施。規劃不能太抽象,要通俗易懂,簡單管用,可直接實施。四要強化項目帶動作用。通過規劃生成項目,分期分批、分門別類地篩選好項目,爭取上級的立項支持。當前可結合生態農業開發、精準扶貧、水利建設、環保投入、鄉村旅遊,做好做足美麗鄉村建設項目文章。五要提高規劃執行剛性。要加大規劃宣傳與督查力度,村莊規劃納入村規民約,切實強化執行。
2.強化環境整治。大力實施宜居家園建設行動計劃,不斷改善農村人居環境。一要注重生活環境整治。這是美麗鄉村建設的最基本工作。要引導農民開展環境整治,嚴格按照「五清楚」,把要求落實到每一個細節上、每一個具體行動上,真正解決好農村「臟亂差」問題。二要注重生態環境整治。要遵循「六不六多」(不推山、不填塘、不搞村裡的寬馬路、不要過多使用水泥鋼筋、不在門前屋後搞過度硬化,多依山就勢、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村莊綠化、多用鄉土材料、多搞地方特色的建築)原則,加強「四旁四地」(村旁、宅旁、水旁、路旁、宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、坡荒地)和裸露地塊綠化,達到「兩特色」(房前屋後菜地化、菜地似綠化」「田園資源是公園、田間步道變綠道)目標,防止簡單套用城市化做法。三要注重規范村民建房。劃定農村禁建區、限建區和適建區,加強舊房、裸房整治,進行「平改坡」或挑檐改造,古建築、古民居不得隨意粉刷,管控好村莊整體風貌。
3.強化基礎配套。從我市村級實際出發,各地要在繼續完善農村水電路通訊設施的同時,集中力量重點解決三方面公共配套服務缺位問題。一是建設鄉村生活污水治理設施。綜合考慮人口數量、供水規模和建成區分散與否,合理選擇處理工藝、處理規模及排放標准和排放路線,合理建設布局鄉村污水處理設施,每個創建村當年應想辦法建設污水處理設施。積極推進敖江、閩江、交溪等重點流域1公里范圍內的554個建制村的污水處理設施建設,力爭2018年前全部實現污水有效處理。二是開展農村生活垃圾治理。重點在解決市縣經費投入問題上求突破,推廣「村收鄉運縣處理」模式,實現「四有」 (每個村有穩定的保潔隊伍、完備的處理設施、長效的資金保障、完善的責任監管機制)目標。省里正在制定相關政策,我市要抓緊跟進出台。還可以通過「一事一議」動員村民每戶每年繳一定費用用於村莊保潔。力爭通過三年的努力完成所有鄉鎮和90%建制村生活垃圾有效處理。三是配套建設其他公用設施。統籌規劃建設群眾集體活動廣場、涼曬場、公廁,整治河道、溝渠,加強防災避災場所、防洪和消防設施建設,解決好農村居民飲用水安全問題,向農村延伸商業服務,完善基本公共保障。
4.強化文化傳承。文化是每個村落的「魂」。美麗鄉村建設不能面子光鮮、里子脆弱,必須根據自身條件,合理定位村莊特色,在保留村落原始風貌、保護山水田林、延續鄉村野趣上下功夫,挖掘和保護古村落、古民居、古建築、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺產,努力彰顯鄉土、山水特色和地方人文特色,做到「望得見山,看得見水,記得住鄉愁」。對列入2015年省政府重點扶持歷史文化名鎮名村保護整治項目的蕉城霍童鎮、屏南T下村,要認真組織實施。要加快全市傳統村落普查與評審認定,逐步完善省、市、縣三級傳統村落名錄,並有效組織申報第四批國家級、省級傳統村落,爭取中央補助資金支持。同時,注重農村精神文明建設,深入實施文化惠民工程,完善農村文化公共服務體系,豐富農民精神生活。
5.強化產業支撐。把村美與民富有機統一,按照「宜工則工、宜農則農、宜游則游」原則,選好路子,巧借山水,盤活資源,經營村莊,最大限度激發農民創業就業熱情,打造「一村一品」,激活「美麗經濟」。一要發展高效農業。用發展工業的理念發展農業,推動農業特色化、綠色化、產業化、標准化、設施化、社會化,鼓勵發展家庭農場、林下經濟、花卉苗木基地、休閑農業等產業,實現農民就地就業創業、轉產轉型。福安秀洋村發展有機循環農業產業的做法值得學習推廣。二要開發鄉村旅遊。要挖掘文化內涵,發揮生態優勢,樹立更多類似「霍童溪生態走廊」、「溪塔葡萄溝」、「洋中夢里水鄉」等特色品牌,逐步將傳統農村觀光產品轉變為農事體驗、民俗風情、特色民宿、養老養生等新型旅遊業態。今年重點抓好蕉城、福鼎、福安、柘榮四條示範線路創建,開展旅遊扶貧工作。三要發展集體經濟。通過整合資源、整理資產、轉化資本,鼓勵鄉村發展資源開發型、資產經營型、為農服務型、股份合作型集體經濟,增加村財收入。
6.強化機制保障。推進美麗鄉村建設是一項長期任務,不能搞一陣風,當時很漂亮,不久又恢復老樣子,必須靠有效機制來保障。一要完善投入機制。市本級和縣(市、區)政府要在積極爭取上級支持,兌現落實政策投入的同時,每年安排專項資金,對納入美麗鄉村年度創建計劃的村莊和景觀帶,按照創建等次、成效、人口規模實行「以獎代補」。要積極引導村民參與,並引入市場化運作機制,引導企業、社會資金投入,倡導社會各界捐贈、贊助投資村級公益事業建設,逐步建立政府、社會資金參與的多元化投入機制。二要完善長效管護機制。克服重建設輕管理的傾向,建立污水、垃圾、綠化、護欄、供水等公共設施長效管護制度,做到有專人來管、有制度來管、有村規民約來管,避免人為破壞、過快損壞。同時,加強市縣鄉三級村建站建設,充實技術力量,縣鄉要派人掛點幫助指導推動,嚴把質量關。三要建立村民參與的有效機制。美麗鄉村建設,政府不能大包大攬。要強化村民主體地位,深入細致做好宣傳發動工作,變「要我做」為「我要做」,引導村民自覺參與項目規劃、建設、管理和監督;同時,要廣泛開展文明教育,創建美麗家庭,引導村民改善生活習慣和消費方式,自覺整治環境。四要完善宣傳教育機制。加大宣傳引導力度,宣傳先進經驗典型範例,營造氛圍,使美麗鄉村建設家喻戶曉,成為各級政府、部門的責任,村民的自覺。加大宣傳促銷,提高我市美麗鄉村對外知名度和影響力。五要完善督查考評機制。繼續將美麗鄉村建設工作納入政府目標管理任務和績效考評內容,嚴格實行領導負責制和責任追究制,通過採取「月通報、季考評」等方式強化督查,強化動態管理,扎扎實實推動美麗鄉村建設。
⑽ 農村污水處理實施方案
為貫徹落實省委省政府宜居環境建設行動計劃及於省長、副省長關於農村環境整治的電視電話會議精神,根據《x省農村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx—xxxx年)》(x政辦〔xxxx〕xxx 號)、《漳州市人民政府辦公室關於印發漳州市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案的通知》(漳政辦〔xxxx〕xx號)文件要求和《龍海市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案》的精神,開展新一輪農村生活垃圾污水治理攻堅行動,用更高的標准、更嚴的要求、更實的舉措推進全市農村生活污水垃圾得到全面有效治理。結合本鎮實際制定如下實施方案:
一、明確目標任務
(一)總體目標
x.農村生活污水治理方面。全面啟動未建污水處理設施村莊污水處理項目建設,三年全部建成投用。開展村莊污水治理,完成省市下達農戶標准三格化糞池改造建設任務,力爭三年基本實現村莊污水處理全覆蓋。
x.農村生活垃圾治理方面。完成鄉鎮垃圾轉運系統建設,開展村莊垃圾治理,力爭兩年基本實現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。xxxx年鞏固提升並爭取通過國家生活垃圾治理驗收。
(二)年度目標
x.xxxx年目標
污水治理方面:建成磁美村(美麗鄉村)村莊污水治理,實施截污納管,集中處理或者配建化糞池分散處理,其中,完成xxxx戶農戶標准三格化糞池改造建設,完成x座鄉鎮公共廁所建設。
垃圾治理方面:建立村莊環境衛生常態化保潔機制;完成非正規垃圾堆放點的排查和治理,重點清理村莊到村莊路邊、橋頭、河邊、溝渠、行洪通道等堆積的陳年垃圾,年底前要基本完成陳年垃圾的清理和處理。
x.xxxx年目標
污水治理方面:要完成剩餘未開展污水治理村莊的污水治理,完成上級下達我鎮的農戶標准三格化糞池改造建設任務,基本實現全鎮農村污水治理全覆蓋。
垃圾治理方面:要完成剩餘村莊生活垃圾治理和保潔常態化機制建立,基本實現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。
x.xxxx年目標
污水治理方面:上半年,全鎮所有村莊污水處理設施全面建成投入使用;提升完善村莊處理設施,鞏固治理成果,實現村莊污水處理全覆蓋;完成市下達我鎮的農戶標准三格化糞池改造建設任務。
垃圾治理方面:鞏固提升垃圾治理成效,補缺補漏,迎接國家生活垃圾治理驗收。
二、建設要求
(一)因地制宜選擇技術路線
x.污水處理方面:一是對於人口集中的村莊宜採取化糞池+無動力或微動力集中處理;二是人口較少的村莊或人口分散的農戶可自建標准三格化糞池就地處理,尾水排入田地、山地或自然排水溝進行消納、利用,化糞池每年要清掏一次。
x.垃圾處理方面。一是採取“戶分類、村收集、鎮中轉、縣處理”的城鄉垃圾一體化處理模式。二是全面建立村莊環衛保潔制度。原則上每xxx人配備x名保潔員,保潔員負責定時上門收集垃圾,做到垃圾不落地,日產日清,村莊道路和公共場所實行全日保潔,建立村莊環衛長效保潔機制。三是推廣農村二次分類法。每個農戶分別配備干、濕x個垃圾桶,農戶在家將垃圾初次分為會爛和不會爛x類,保潔員收集後再將不會爛垃圾分為能賣和不能賣x類;採取一村一建、多村聯建、村企共建的方式建設農村垃圾陽光堆肥房,就地將會爛的廚余垃圾、枝條、果皮等有機質進行發酵、除臭處理,製作為有機肥料,實現農村生活垃圾資源化、減量化處理;每個村要設立x個有毒垃圾收集點,保潔員負責收集農戶廢棄的舊電池、熒光燈、手機、農葯瓶等有毒垃圾,環保部門負責牽頭相關部門對有毒垃圾進行處置。
(二)建設標准
x、村莊(含所有自然村)污水治理合格必須達到xx%以上農戶生活污水通過集中式污水處理設施或標准三格化糞池進行處理,並參照《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GBxxxxx)達到三級排放標准,對排放水體有特殊要求的,按環評要求執行。
x、村莊(含所有自然村)垃圾治理合格必須達到xx%以上生活垃圾得到有效處理。
三、狠抓工作落實
一要強化組織領導。按照省市指導、督促,縣負總責,鄉鎮實施,村具體落實,村民廣泛參與的聯運工作要求,把農村污水垃圾治理作為現階段推進生態文明建設的重要內容和重要抓手,各村(居)主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,強化工作落實。各有關部門要密切配合,形成合力,協同推進。各村(居)成立農村污水垃圾治理三年攻堅行動領導小組,細化責任分工,狠抓工作落實。
二要明確職責分工。各村負責污水垃圾處理項目建設及日常運行管理,實施常態化保潔。
建設部門履行牽頭職責,推進污水垃圾處理設施建設,負責年度任務下達,督促、指導基層開展農村污水治理。
宣傳部門負責將農村垃圾治理納入文明村鎮的考評內容。
村建部門負責將農村人居環境整治納入相關規劃,做好農村污水垃圾處理設施建設項目的立項審批工作,做到隨報隨批。
工業部門負責推進農業生產加工固體廢棄物的資源綜合利用。
財政部門負責制定年度資金投入計劃,確保農村污水垃圾治理設施建設和日常運行管理經費。
建設、環保會同農業、水利部門要在各村配合下,組織做好非正規垃圾堆放點的排查,限期對公路旁、山坳處、河邊、橋頭陳年垃圾,水庫、水電站漂浮垃圾進行整治。
環保部門負責組織農村環境整治工作,積極爭取環保部農村環境連片整治資金對農村污水垃圾治理予以重點支持,將農村污水垃圾治理驗收結果列入各級環保目標責任制考評的內容,對於農村工業固體廢物污染防治工作統一監督管理,會同建設部門共同牽頭推進集中式飲用水源保護區內居民生活污水垃圾處理。
農業部門負責加強農業生產廢棄物資源化利用的服務與指導。
村建部門負責指導加快再生資源回收體系建設。
水利部門負責小流域生態保護與修復工作。
城建中隊負責督促指導各村(居)農村生活垃圾治理工作的實施,對農村生活垃圾治理的技術指導,協調和檢查任務完成情況。
國土管理部門負責農村污水垃圾設施的用地審批。
紀檢部門負責對項目進展情況進行督查。
三要加強監督考評。建立落實“村自查,鎮月查,市督查”的督查考評機制,村(居)每半個月組織一次自查,各村由村兩委、老人會、婦女會等開展日常巡查檢查,在村莊公共場所張榜公布先進和落後家庭;鎮聯合每月開展一次檢查,並在相應宣傳欄上公布各村(居)轄區內農村生活污水垃圾治理進展情況及工作滯後的村莊名單,並公布農村生活污水垃圾治理的進展情況及排名。各地要廣泛發動社會力量參與監督,鎮建設部門要設立專門的網路舉報平台和舉報電話,及時將舉報消息按照屬地管理轉至村(居)處理。年底,各村(居)要開展自查驗收,並上報合格名單;在自查驗收的基礎上,鎮建設部門會同相關部門組成考核組對各村(居)進行驗收,驗收結果列入對各級績效考評的項目,驗收不合格的村,責令限期整改,整改不到位的將建議撤銷其文明村榮譽稱號。對工作嚴重滯後的村(居),將對責任領導進行約談,年終排名前三名的村(居)分別給予獎勵。
要建立月報制度,各村(居)要明確一名聯絡員,負責收集本轄區內農村污水垃圾治理情況並按時將月報表上報鎮村建站。
為加快推進我縣農村生活污水垃圾治理工作,根據省政府辦公廳《關於印發x省農村生活污水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神,結合我縣實際情況,特製定本實施方案。
一、農村污水治理方面
(一)工作目標
xxxx年,完成省市下達x個鄉鎮(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設施建設任務(附件x:《羅源縣鄉鎮污水處理設施建設任務表》);推進省市下達xx個鄉鎮xx個行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(附件x:《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務分解表》)。
xxxx-xxxx年,鞏固完善建設成果,重點推進配套管網建設,提高鄉鎮污水收集處理率。
(二)治理標准
鄉鎮、村莊污水處理排放標准按照《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GBxxxxx)有關規定執行。要求三格化糞池數量(需按《農村戶廁衛生規范》(GB xxxxx-xxxx )建設)達到村莊常住戶總數xx%以上;條件具備的,要在村域內全覆蓋。對於不會對公共水體造成污染、僅用於農田、耕地灌溉的村莊,生活污水經三格化糞池處理後,尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池後,還要配建相關設施對尾水進行處理,包括尾水進入氧化塘、人工濕地、微動力設施等或納入市政管網進行後續處理,具體排放標准在項目建設階段由環保部門把關。
(三)資金補助
根據省市有關文件精神,在省、市財政補助的基礎上,縣財政給予一定的配套,主要有兩個方面:
x、鄉鎮污水處理設施建設補助
新建鎮村污水處理設施(含提升改造),總投資在xxx萬元(含)以下,按實際投資額的xx%給予補助,每個鄉鎮補助不超過xx萬元;總投資在xxx—xxxx萬元,每個鄉鎮補助xxx萬元;總投資在xxxx萬元(不含)以上,每個鄉鎮補助xxx萬元。
x、村莊污水處理設施建設補助
(x)三格化糞池補助
省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補助,市級財政按照“不低於省級補助標准配套”要求,每戶補助xxx元,縣級財政按照“不低於省級補助標准配套”要求,每戶補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉鎮xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設,縣補助資金xxx.xx萬元,總投資xxxx.xx萬元。
(x)村莊污水集中處理設施補助
對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動力等污水處理設施的,市級財政以“經濟較為困難縣”的標准按實際投資額的xx%補助,最高補助資金不超過xx萬元。
(x)污水管網建設補助
鎮村污水管網建設項目,市級財政以“經濟較為困難縣”的標准按實際投資額的xx%補助,不足部分由縣財政統籌。
(四)工作要求
x、組織領導
全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領導小組及其辦公室領導下開展工作。各鄉鎮和相關部門要切實加強農村生活污水治理工作領導,按照本方案的要求,明確目標任務,細化工作計劃,落實工作責任,確保組織計劃到位、責任落實到位、任務完成到位。制定定農村生活污水治理考核標准,協調推動實施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。
x、具體落實
各鄉鎮應在充分摸底基礎上,嚴格項目申報,按照相關文件要求對已經開展過村莊污水治理、農戶改廁且已領取過補助資金的,原則上不再列入整治名單;並對列入省級美麗鄉村整治任務的村莊進行全面覆蓋。並於各鄉鎮簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉(鎮)兩級共同承擔的長效運行資金分擔機制,對已建成污水處理設施的鄉鎮,按相關規定可向居民收取生活污水處理費用。
x、促進項目實施
由縣住建局聯合環保、愛衛辦等部門,會同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發揮村民代表作用,協調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題,按照農村布局建立檔案(xx戶以內各鄉鎮根據住戶地形區位自行安排分布,可一戶一池或多戶一池,xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議後確定),施工前後及施工中,要拍照存檔。同時,鼓勵鄉鎮採用PPP模式,引入社會資本開展農村生活污水治理。
(五)建立督查機制
x、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉鎮年度工作考核,農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實情況將作為鄉鎮政府績效考核評分依據之一。
根據考核結果,達到要求的,全額撥付獎補資金;達不到要求的,視情況予以扣減或取消獎補資金。
x、有動力污水處理設施年平均運行負荷率低於xx%的(根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算),每降低xx%扣減獎補資金xx%,年運行負荷率低於xx%的不予安排獎補資金。
x、未按要求落實管理制度,年終考核無法提供設施管理維護相關資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發放單、日常檢查記錄等),責令限期整改並扣減當年獎補資金xx%。
x、污水處理設施運行不正常;進出口水量明顯不符合要求;出口水質監測不達標;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發現x 次給予警告並限期整改,發現x 次扣減當年獎補資金xx%,發現x 次(含x 次)以上不予安排獎補資金。
x、污水處理設施無進、出水或進、出水質不合格,經整改後仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無法使用的;弄虛作假,偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行,被上級有關部門通報處分的,或造成群眾x 次(含x 次)以上有效投訴,或被媒體曝光造成重大社會影響的,不予安排獎補資金,並追究相關人員責任。
二、農村垃圾治理方面
(一)工作原則
按照“分級治理、建管並舉、條塊結合”工作原則,積極推進城鄉環衛一體化工作,加強農村垃圾管理,明確各鄉(鎮)、各級部門職責,加強目標責任考核和責任追究,逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系,加快農村生活垃圾基礎設施建設,解決農村環境臟、亂、差等突出問題,改善農村環境衛生質量。
(二)工作目標
通過強化管理、集中整治,建立健全的農村環境衛生管理工作網路,xxxx年要完成市下達xx個行政村(附件x:《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務清單》)生活垃圾治理工作和x個鄉鎮(附件x:《羅源縣xxxx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務清單》)垃圾轉運系統建設任務,以及自選建設一個(霍口鄉)陽光堆肥房任務(附件x:《羅源縣農村陽光堆肥房處理任務清單》)。實現農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態化機制; xxxx年鞏固提升治理成果,改善農村環境、促進生態文明,多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標准。進一步鞏固完善縣、鄉(鎮)、村三級環境衛生管理體系,落實長效管理體制及資金保障機制。
(三)工作步驟
x、動員部署階段: xxxx年x-x月,制定《關於開展農村生活垃圾整治行動的實施方案》,召開全縣動員會,研究部署農村生活垃圾治理相關工作任務,明確工作內容,標准和完成時限,並廣泛宣傳。
x、集中治理階段: xxxx年x-xx月,全面啟動農村生活垃圾整治活動,指導各鄉(鎮)加強農村生活垃圾整治工作。
一是各鄉(鎮)指導各行政村配足村級環衛保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。
三是加快農村環衛基礎設施建設與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式,購置垃圾桶;各鄉(鎮)配齊垃圾轉運車輛,加強轄區轉運站管理。
四是完善治理工作資金投入機制。
x、檢查驗收階段:
xxxx年xx月,縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進行自查自糾,並按照相關要求進行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發整改通知書,限期整改。
xxxx年xx月,市農村生活垃圾整治工作領導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收,各鄉(鎮)原則上抽查x個行政村。
x、鞏固成果階段:
xxxx年l月x日起,對於抽查驗收過程中暴露出來的問題進一步整改,完善工作機制,進一步健全和完善農村生活垃圾“戶分類,村收集,鄉(鎮)運輸,縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系,確保我縣農村生活垃圾治理常態化。
(四)農村垃圾管理標准與要求
x、配齊充實保潔隊
(x)一般要求
各鄉(鎮)要加快建立鄉(鎮)級專業環衛管理隊伍,並配置垃圾運輸車輛。要以鄉(鎮)為單位組織專業環衛隊伍,負責鄉(鎮)區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的`鄉(鎮)開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作,通過公開招標,將村裡清掃保潔、收運服務委託給專業公司和人員,實現鄉(鎮)域范圍的垃圾統一收集清運,提高服務質量和運行效率。
(x)具體要求
①各行政村原則上按照每xxxx人(含外來常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標准,配備清掃保潔人員和必要的工具。
②各行政村委會要完善保潔考核制度,加強對清掃保潔隊伍的管理,建立完善清掃保潔員花名冊和台賬,保持隊伍相對穩定,確保村域范圍內無陳年垃圾,無垃圾亂堆亂放。
③各鄉(鎮)要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛,要優先選用壓縮車,方便桶車對接,壓縮式運輸車原則上按xx~xx個村一台配置。
x、合理選擇農村垃圾處理模式
城市周邊、交通便利的農村應納入城市無害化處理設施 處理;離城區垃圾處理設施遠且垃圾產生量大的鄉鎮村莊, 可區域共建共享無害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾盡量 就地減量、處理,有害或不可降解的垃圾應妥善儲存,定期外運處理。提倡農村垃圾“干濕”分離,濕垃圾(即“會爛”垃圾,包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質)利用陽光房堆肥處理;干垃圾中“能賣”的進行物資回收利用,“不能賣”的按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關部門加強技術服務和指導。今年選擇若干鄉鎮開展垃圾“干濕”分類試點,成熟後全面推廣。
x、完善垃圾收運處理設施
(x)一般要求
①各鄉(鎮)要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉站建設,實現農村垃圾區域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉鎮建設模塊化垃圾處理設施,以鄉鎮為單位對生活垃圾進行無害化處理。
②各鄉(鎮)要加快村莊垃圾房(池)建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規劃,本著就近方便、便於運輸的原則進行設置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉,現有的露天垃圾池要進行封閉改造。
③禁止露天焚燒垃圾,逐步取締易產生二次污染的簡易填埋設施、燜燒爐等。現有處理設施能力不足的,要及時新、改(擴)建無害化處理設施。
(x)具體要求
①縣將建成一座垃圾處理場,承擔轄區范圍內的生活垃圾處置,鼓勵相鄰鄉(鎮)區域共建共享無害化處理設施。
②除偏遠鄉鎮、海島外,所有鄉(鎮)應建成x座以上壓縮式轉運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉運。
③每個村莊至少設置x個垃圾收集點,收集點應有防雨和污水收集功能,配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設備或有分類收集設備。
④村莊內公共設施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應設置垃圾桶(箱)。居住區按每x~xx戶配置x個,村莊公共設施、停車場等活動廣場一般按xxx~xxx平方米設置x個,沿街道路按每xxx米配置x個,其他道路根據實際需要進行配置。各行政村收集點數量應根據行政村面積、人口按實配置。
x、農村垃圾收集轉運方式
(x)一般要求
各鄉(鎮)農村垃圾收運主要通過各鄉(鎮)垃圾轉運站集中後,經垃圾運輸車輛轉運至縣處理場處置。
(x)具體要求
①垃圾轉運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符,操作應實現封閉、減容、壓縮。
②採用壓縮車直運模式的,如運輸半徑xx公里以內得宜選用x~x噸的垃圾運輸車輛,如運輸半徑xx公里以上,垃圾壓縮轉運車噸位宜選擇x~x噸。
③農村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:
當運輸距離小於xx公里採用“直運模式”,將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎,將收集的垃圾直接運往處理場;當垃圾運輸距離大於xx公里或垃圾量較大時,採用“轉運模式”,將村垃圾收集點上的垃圾通過區間垃圾收集車送至鄉(鎮)垃圾轉運站後轉運至處理場。
x、完善村規民約
(x)充分發揮村民自治組織作用,制訂村規民約,明確各農戶對自家居室、院落和村委會規劃的公共衛生責任區的保潔責任,並對所產生的垃圾進行初步分類。
(x)村委會與農戶簽訂門前 “三包”責任書,簽訂率達xx%以上。發動村民參與生活垃圾治理,正確引導在參與中增強保護環境衛生意識,提高村內文明程度,提高農村生活垃圾治理的綜合效果。
x、健全資金投入機制
(x)一般要求
我縣按照市農村垃圾日常管理經費標准,每人每年經費不低於xx元。其中,省財政補助xx元,市財政補助xx元,縣(市)財政補助xx元,鄉、鎮和村合計補助不低於xx元,村民自籌不低於xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉鎮xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務,縣財政補助xxx.x萬元,總補助資金為xxx.xx萬元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外,市、縣財政各出一半(市財政補助最高不超過xxx萬元);市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。
各鄉(鎮)根據實際,制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法,建立起農村垃圾常態化治理的資金保障機制,落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及其維護修繕經費,各鄉(鎮)、村積極引導群眾適當交納保潔費,確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。
(x)具體要求
①清掃保潔員工資村委會負擔,鄉(鎮)給予補助,垃圾轉運費用由鄉(鎮)負擔。
②垃圾池建設、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負責,鄉(鎮)給予補助。
③垃圾無害化處理場建設與運行由縣財政負坦。
(五)工作要求
x、加強領導,落實責任。縣住建局統一領導全縣農村生活垃圾治理工作,成立農村生活垃圾管理工作領導小組,下設辦公室,各級農村生活垃圾管理職能部門,對照目標任務,定進度,定人員,定效果,分解落實責任。
x、落實例會,推動工作。各鄉(鎮)農村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會,安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農村生活垃圾整治工作會議。
x、制定方案,強力推進。各鄉(鎮)根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求,制定本級農村生活垃圾治理實施工作方案,明確時間節點,倒排進度,強力推進。
x、加強督查、嚴格考核。各鄉(鎮))成立農村垃圾管理檢查考核組,定期組織考核,通報考核結果,下發整改意見。對整改不力的鄉(鎮)、村通報批評。各鄉(鎮)建立農村垃圾管理檢查考核小組,實施日督導、月考核制度,定期匯冬、評比、通報凡工作不力,整治效果差、影響到驗收的單位,要嚴格進行問責。
x、加大宣傳,輿論引導。通過開辟專欄、曝光台以及播放公益宣傳廣告等多種形式,宣傳美麗鄉村建設,引導農民養成良好的衛生習慣,全面提高農村群眾的文明、衛生意識,營造整潔、優美的人居環境。
x、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場化運作模式,提高農村垃圾整治的質量和效率。