武山縣中醫院污水處理項目

⑴ 多巴以後會不會拆遷

沒直接公示的話近期不會拆遷。

湟水河穿城而過，見證了多巴的過去，如今又繼續守望，迎接一座西寧城市副中心的誕生。

超前規劃 發展可期

靠著湟水河的滋潤，多巴孕育和發展了燦爛的農耕文明。東距省會西寧市20餘公里，青藏鐵路、109國道、西和高速、京藏高速、315省道、大湟公路的穿境而過，使其具備西寧市城市副中心建設的基礎條件。

本著「面積為134平方公里，建設用地33.9平方公里，至2030年規劃人口規模達到30萬人。」的總規劃，西寧市緊扣黃河流域生態保護和高質量發展戰略，緊緊圍繞省委「一優兩高」戰略部署，按照「一區兩翼四園」區域協調發展布局，以河湟文化為內涵，逐步將多巴朝著全省文旅融合發展示範區、旅遊產業改革創新區為標志的省會城市副中心全力打造。

航拍多巴新城新華聯旅遊城(攝影：黎曉剛)

2015年6月按照「從容規劃、從容建設、從長計議」的原則，多巴新城管委會首先啟動編制完成《多巴新城戰略規劃》，明確了新城功能定位以及發展戰略，後為開拓思路，創新發展理念，又開展《多巴新城概念規劃和總體城市設計》國際方案徵集活動，最終確定《西寧市多巴新城總體規劃(2016-2030)》。

萬事之始,事無巨細。五年來，管委會先後編制完成了給水、排水、電力、燃氣、供熱、通信、人防和地下空間八類市政專項規劃和《多巴新城重點片區控制性詳細規劃》；為提升城鎮基礎設施功能，編制《多巴新城地下綜合管廊專項規劃》；為構建現代綜合交通運輸網路，編制完成《多巴新城綜合交通規劃》；為落實綠色發展理念，開展《多巴新城海綿城市專項規劃》的編制；為提升新城城市建設品質，開展多巴新城城市風貌導則編制、多巴湖片區及河湟片區的城市設計工作；本著先安置後拆遷的工作思路，編制完成五個片區的城中村棚戶區改造項目修建性詳細規劃，並已分批實施，以安置促征遷，為征遷農戶解決後顧之憂，為項目開發騰空土地。

「多巴新城作為西寧市城市副中心，將成為西寧市未來新型城鎮化發展、城市空間拓展、功能結構完善、主城區人口疏解、城市建設品質提升的重要空間載體。其開發建設對於西寧市落實國家與區域重大戰略，謀劃城市長遠發展具有重要的戰略意義。」多巴新城管委會副主任趙紅說。

與「綠」為伴 宜居宜業

正值國慶假期，漫步在西寧園博園，夕陽里，樹葉微黃，蟲叫鳥鳴，一派生態宜居的迷人景象。

西寧園博園位於多巴新城康城村南側。園區內水系貫通，植物種類豐富，園林造型布局巧妙，海綿城市理念也融入園林建設和苗木栽植中。

為在生態脆弱、欠發達地區走出一條整體實現綠色發展的新路子，2015年8月，西寧市委市政府決定將6540畝工業用地用於建設西寧園博園。由此也可看出，多巴新城的規劃發展是「大處著眼、細節著手」，奔著高質量發展、高品質生活，讓百姓獲得感、幸福感、安全感、歸屬感。

西寧園博園位於西寧市湟中區多巴鎮，總規劃佔地面積6540畝，所處位置平均海拔2200米，集中展示了高原園林、自然風貌、河湟文化等特色景觀。(攝影：張進萍)

不僅僅是園博園，在多巴新城的建設中，「綠色」始終是其發展的永恆底色。結合「河湖清」行動更好實施「城市空間重構」和「雙城聯動」戰略，新城針還對性的開展了「四河一湖十一條溝道」綜合治理項目的建設。

據了解，2015-2019年多巴新城共計完成固定資產投資184.94億元，其中生態建設投資佔了不少比例。

為給園博園提供良好的生態載體，投資1.37億元，開展湟水流域教場河環境綜合整治及生態修復保護工程，使得當地生物多樣性將得到有效保護，水土流失得到遏制的同時，使河流的水文泥沙分配狀況有一定改善；

為使湟水河降低含沙量和次生地質災害，總投資2.5億元開展西納川河生態綜合治理工程，一舉提高了項目區域內的植被覆蓋率，減少了土壤風蝕，增加涵養水源和保持水土的能力；

為改善河道環境和水體質量，湟水河湟中縣段河道治理工程正在抓緊建設中，目前已完成河道1.568公里的治理，待完工後利於改善區域生態環境，提升城市形象；

為使水土資源得到較合理的開發利用，投資1.02億元開展甘河生態綜合治理工程，項目的實施改善了當地的生產條件，提高了甘河防洪能力，兩岸環境進行綠化整治後，也提高了城市品質；

為改善多巴新城總體生態環境，做到泥不下山、水不出溝，新區總投資3.2億元，對周邊11條溝道進行綜合治理，主要實施山體植被修復和種植、防治水土流失與侵蝕等工程，治理總面積約1019.57公頃，項目實施後，林草覆蓋率將達到90%以上。

城市發展，教育為先。為經濟社會發展提供強有力的支持，新城建立佔地314畝的湟中區職業教育多巴新校區，其中一期主要建設綜合樓、實訓樓、食堂、男女生公寓、風雨操場、運動場及室外工程，目前已建成並交付使用。同時，新建多巴鎮清源學校，解決約3000名學生教育問題，極大的緩解多巴地區教學資源緊張現狀。

在其他基礎設施方面，新城5年來相繼開工建設了一批為民所系、利為民所謀的民生工程。

總面積3990平米的燕爾溝消防站建設已竣工並交付使用；多巴新城小寨體育中心可為1.2萬人提供文體活動服務；小寨、物流片區加壓泵站工程建設，有效解決了周邊村子吃水難的問題，提高了居民生活質量；西寧市多巴污水處理廠目前已完成項目前期工作；公共停車場及公交場站項目已投入使用，極大夯實了多巴地區停車設施，解決了童夢樂園停車、開園及運行的問題；湟中縣多巴醫療綜合體建設項目，截至目前中醫院、婦幼保健院、藏醫院主體工程已完工；多巴綜合客運樞紐站建設項目，目前也已完成場地平整及臨建搭設。

湟中區副區長胡生玉說， 7月22日，湟中縣正式撤縣設區進入新的發展時代，新的湟中區以更高站位謀劃推進多巴城市副中心、西寧文化旅遊產業園建設，著力打造省會隆起的增長極和全省新型城鎮化示範區，為省會隆起提供有力支撐，未來估算多巴新城總投資將達到總投資達到4000億元。

站在新的起點上，多巴新城再出發！

⑵ 肥西2022拆遷計劃

推進道路交通建設、拓展城市框架、促進公益事業全面發展??近日，記者從建設部門獲悉，肥西2021年大建設計劃正式公布，立足打造合肥未來城市新中心，項目涉及綜合交通工程、拆遷安置房工程、文教衛體工程、生態環境工程共6大類344項，估算投資約232億元。交通：開工創新大道、縱川路等項目在肥西，2021年大建設計劃「菜單」中，包含綜合交通工程85項、拆遷安置房工程60項、水電氣等公用事業工程38項、土地復墾工程11項、文教衛體等公益性工程59項、生態環境工程91項，估算投資約232億元。交通是城市各項社會經濟活動的聯系紐帶，在新出爐的大建設計劃中，綜合交通成為一大重點。2021年，肥西將繼續推進繁華大道改造、集賢路、合六南通道、德上高速等項目，開工建設金寨南路快速化改造、創新大道、縱川路等項目，完善城際骨幹路網和高速公路網，等高對接合肥城區。完善重點區域路網，高標准建設潭沖河以南、紫雲湖、產城融合三大重點片區，著力打造產城融合、職住平衡、生態宜居、交通便利的品質新區；打通斷頭路，暢通微循環，在完善老城區基礎設施配套路網的基礎上，圍繞產業項目，加快工業園區平台路網建設，扎實推進基礎路網改造。人居：16個安置點提供房子22890套。提供高品質的城市生活，讓居民共享發展成果，是肥西大建設一直以來追求的目標。2021年，肥西以人為本，繼續加快安置點建設步伐。全年共計劃安置點項目96個，其中續建35個，計劃開工25個，開展前期工作36個，其中根據2021年大建設計劃安排，計劃竣工新四十埠安置點二期、館驛安置點、新港南區安置點B區、舒安安置點、紫蓬安置點二期等16個安置點，建築面積約317.9萬平方米，能提供安置房22890套。公益：建設花木城小學等一批教育工程2021年，肥西以改善民生為出發點，著力推動公益事業全面發展。大力推進教育事業發展，計劃開工職教中心二期、花木城小學、肥西縣幼教集團總園等8個教育項目。醫療衛生養老事業水平持續提升，推進肥西縣人民醫院二期、肥西縣中醫院新區建設等4項，計劃開工山南鎮中心衛生院擴建、桃花鎮衛生院遷址新建等公益項目；繼續建設肥西縣人才公寓、肥西縣示範老年公寓等10項工程，計劃開工法院審判法庭、工人文化宮等項目。此外，為改善城鄉環境面貌，今年會加快推進環巢湖生態示範區建設，計劃開工中派污水處理廠擴容改造、鄉鎮污水處理廠配套管網工程等多個項目。積極推進園林綠化建設，實施肥西三河國家濕地公園、環巢湖大道景觀綠化提升、方興大道連接路段綠化完善工程等重點工程。

⑶ 湖南永州中醫院污水處理站深夜爆炸，是什麼物質引起的

湖南永州中醫院污水處理站深夜爆炸，爆炸原因由沼氣引起。

人的生命只有一次，在生活中一定要學會重視自己的生命，無論從事何種工作都應該學會保護好自己，這樣才能更好的避免意外情況的產生，同是污水處理工作一定要了解污水處理的流程，污水池內有機物在厭氧過程中會釋放出甲烷等爆炸氣體，生化池在修建的過程中，因為建造不嚴謹也會導致沼氣溢出，溢出的沼氣在一定的條件下遇到明火或者電火花就會迅速的燃燒引燃沼氣之類的沼氣引發爆炸現象。

應該如何預防污水處理設施產生爆炸現象？

廢水中含有易燃易爆的液體氣體，固體物質，形成爆炸性氣體混合物，火災危險性極大，如果想要預防污水處理設施產生爆炸現象，在生活中一定要加強相關人員的思想教育，一個思想認知一旦遇到各種點火員必須及時進行隔離管控。

⑷ 河湟新區和多巴新城哪個發展更好

多巴新城根據省委、省政府關於「加快推動以西寧為中心的東部城市群建設」的戰略部署，西寧市提出「十三五」期間推進都市區空間重構，以「城市綠芯森林公園」為一芯，西寧主城和多巴新城為「雙城」，與東川、西川、南川、北川、甘河、魯沙爾、長寧片區共同構建「一芯雙城、環狀組團發展」的生態山水城市布局。靠著湟水河的滋潤，多巴孕育和發展了燦爛的農耕文明。
東距省會西寧市20餘公里，青藏鐵路、109國道、西和高速、京藏高速、315省道、大湟公路的穿境而過，使其具備西寧市城市副中心建設的基礎條件。河湟新區位於西寧以東，2018年9月正式更名為「海東河湟新區」，距今正好3周年整。依託於交通、生態等優勢，河湟新區後期將會打造成為青海「城市後花園」。
而多巴新城則位於西寧以西，乘著2019年湟中「撤縣設區」的東風迎來快速發展。立足於科技創新、旅遊集散等規劃藍圖，多巴新城力求打造出讓人信服的青海「文化旅遊門戶」名片。兩大區域的發展方向不一，卻因同為「城市副中心」而被作比較。
本著「面積為134平方公里，建設用地33.9平方公里，至2030年規劃人口規模達到30萬人。」的總規劃，西寧市緊扣黃河流域生態保護和高質量發展戰略，緊緊圍繞省委「一優兩高」戰略部署，按照「一區兩翼四園」區域協調發展布局，以河湟文化為內涵，逐步將多巴朝著全省文旅融合發展示範區、旅遊產業改革創新區為標志的省會城市副中心全力打造。在其他基礎設施方面，新城5年來相繼開工建設了一批為民所系、利為民所謀的民生工程。
總面積3990平米的燕爾溝消防站建設已竣工並交付使用；多巴新城小寨體育中心可為1.2萬人提供文體活動服務；小寨、物流片區加壓泵站工程建設，有效解決了周邊村子吃水難的問題，提高了居民生活質量；西寧市多巴污水處理廠目前已完成項目前期工作；公共停車場及公交場站項目已投入使用，極大夯實了多巴地區停車設施，解決了童夢樂園停車、開園及運行的問題；湟中縣多巴醫療綜合體建設項目，截至目前中醫院、婦幼保健院、藏醫院主體工程已完工；多巴綜合客運樞紐站建設項目，目前也已完成場地平整及臨建搭設。

⑸ 常寧的常寧市2014年國民經濟和社會發展統計公報

2014年，在市委市政府的堅強領導下，全市人民緊緊圍繞爭當縣域經濟發展排頭兵的目標，堅持打基礎、抓改革、創環境、促發展、惠民生，經濟社會發展穩中有進、穩中提質。
一、綜 合

初步核算，全年實現地區生產總值（GDP）244.88億元，按可比價格計算，增長9.8%，增幅在七縣市中位列第二位。其中：第一產業增加值43.53億元，增長4.4%；第二產業增加值106.08億元，增長8.1%；第三產業增加值95.27億元，增長14.5%。一、二、三產業對全市經濟增長貢獻率分別為7.8%、38.2%、54%，分別拉動GDP增長0.8、3.8、5.3個百分點。按常住人口計算，人均地區生產總值29665元，增長8.4%。全社會用電量達為11.93億千瓦時，增長1.5%；工業用電達9.3億千瓦時，增長8.5%。
全市三次產業比為17.8:43.3:38.9。與上年相比，一、二產業佔比分別下降0.4、1.6個百分點，三產業佔比提高2個百分點。其中，工業增加值佔GDP比重為41.4%，較上年下降1.4個百分點，對經濟增長貢獻率為37.7%，拉動GDP增長3.7個百分點，高新技術產業增加值佔地區生產總值的比重為7.6%，較上年提升1.6個百分點。
年末城鎮登記失業率控制在4.5%以內；完成城鎮新增就業9271人、實現失業人員再就業5040人、援助就業困難對象再就業1503人；購買公益性崗位1063個，「零就業家庭」動態援助率和純農戶家庭就業高校畢業生動態就業援助率100%；新增農村勞動力轉移就業7100人。
二、農 業

全市農林牧漁業總產值完成71.9億元，增長4.4%。其中，農業產值24.2億元，林業產值9.5億元，牧業產值31.8億元，漁業產值4.6億元，農林牧漁服務業產值1.6億元。堅持以糧食生產為重點。農作物總播種面積181.97萬畝，增長1.1%。其中：糧食播種面積100.88萬畝，增長1.9%，糧食總產40.67萬噸，增長3.5%，連續兩年躋身全省糧食生產標兵縣行列；出欄肉豬121.66萬頭，增長2%；出欄牛2.91萬頭，增長1.7%；出欄羊9.6萬頭，下降16.2%；出籠家禽1707.95萬羽，增長3%；水產品產量3.18萬噸，增長4%；蔬菜種植面積11.63千公頃，增長0.9%。「兩油兩葉」加快發展。新造油茶林4.6萬畝，全市油茶林面積達81.4萬畝。「常寧茶油」獲批為國家地理標志保護產品，央視《走遍中國》欄目進行專題報道。油菜種植40萬畝，打造了宜潭、洋泉等萬畝示範片。落實烤煙種植面積5.09萬畝，收購煙葉8.6萬擔，連續三年評為全省現代煙草農業建設優秀單位。新建高山有機茶基地3000畝，塔山山嵐茶先後榮獲省茶博會金獎和湘茶大賽金獎。扎實開展「三年綠化攻堅」行動，全年完成造林7.3萬畝，造林工作連續三年評為省先進。
完成23座小（二）型水庫除險加固，廣濟水庫正在抓緊壩基工程和上壩公路施工。扎實推進「一流轉五服務」，完成農村土地確權登記頒證試點，率先建立農村產權交易中心，啟動農村土地承包經營權抵押貸款，被評為全省農村土地仲裁和流轉先進單位。新型農業經營主體不斷壯大，全市農民專業合作社、家庭農場達484個，分別新增63個、83家；新增省級農業產業化龍頭企業1家，星級休閑農庄8家，其中五星級1家；建設農民專業合作社省級示範社1個。與湖南農大開展校地合作，加強農業科技對接。

三、工業和建築業

全年完成全部工業增加值101.3億元，增長8.4%，比去年同期回落2.9個百分點。規模工業增加值增長8.6%，增幅在七縣市居第二位。其中：大中型工業企業增長8.5%，省級及以上產業園區（含集中區）增長9.5%。從輕重工業分：輕工業增長8.3%，重工業增長8.9%。從經濟類型來看，外商和港澳台投資企業保持較快增長，增速為15.6%。規模工業的重點行業中，有色金屬冶煉及壓延業增長8.8%；化學原料及化學製品製造業增長8.4%；非金屬礦物製品業增長8.7%。全市新增規模工業企業9家。
全市規模工業企業累計實現工業銷售產值307.72億元，同比下降24.5%，工業產品銷售率為99.3%，比上年下降0.3個百分點。主要工業產品產量有升有降，具體情況如下表：
金銅項目是全市的「一號工程」，2013年以來市本級財政累計投入4.6億元，完成1298.5畝建設用地的報批及土地平整，完成廠區和安置小區房屋拆遷534戶，確保金銅項目核心工程按期開工，2015年內一期工程建成試產。依託金銅項目發展銅壓延加工，成功躋身全省特色縣域經濟重點縣，連續三年可獲省財政每年6000萬元的專項扶持。水口山經濟開發區強力引進和推進有色化工企業入園，志輝冶化已投產，金翼粗鉛、華興冶化、宏興化工、大宇鋅業、一品新能源5個入園企業完成拆遷126戶，平整土地521畝，全面啟動廠房建設。水口山有色循環產業園被評為省級循環化改造示範試點園區，現有有色冶煉、深加工和化工企業58家。宜陽工業園加快升級。天衡公司在「新三板」成功上市，實現全市上市公司零的突破。浙江北高峰碳酸鈣、廣州喜寶鞋業、溫州富羅迷鞋業等企業先後入駐。
全市建築業總產值11.9億元，增長1.25 %；全市建築業增加值4.78億元，增長2.5%。新增質資建築業企業3家，全市共有質資建築業企業14家，其中，二級質資建築業企業2家。
四、固定資產投資

全市固定資產投資134.37億元，增速雖有回落，但仍保持24%的高速增長，比衡陽市平均水平快1.1個百分點，比全省平均水平快4.6個百分點，比全國平均水平快8.3個百分點。其中：城鎮以上固定資產投資完成129億元，同比增長25.6%。國有投資81.5億元，增長85.3%。全市製造業投資39億元，增長10.7%；電力、燃氣及水的生產供應業投資12.4億元，增長97.8%。
全市房地產投資完成5.4億元，下降5.4%。我市商品房銷售依然處於下降態勢。1-12月，商品房銷售面積19.44萬平方米，下降44.7%。
年內新開工項目個數140個，增長16.7 %。開工建設重點項目80個（衡陽市重點項目39個），已累計完成投資185.56 億元。茶常高速常寧段完成前期工作。省道214松柏至車田段改建完成路基工程，進行路面油化。三白、蔭煙、富大、常板、田鹽5條骨幹縣道完成大修。青市車站開工建設。土谷塘航電樞紐移民工程、松柏千噸級碼頭建設進展順利。南門湖、宜水新城加快建設，歌劇院主體工程竣工。塔嶺水廠擴建工程正式通水。衡陽至水口山天然氣長輸管道工程加快建設。城區污水處理廠二期、松柏工業污水處理廠、生活污水處理廠全部建成啟用。
五、國內貿易
全市社會消費品零售總額66.39億元，增長12.4%。從行業看，零售市場仍主導消費品市場。批發業5.18億元，增長12.4%，占社會消費品零售總額7.8%；零售業51.59億元，增長15%，占社會消費品零售總額77.7%；住宿業0.47億元，增長7.2%，占社會消費品零售總額0.7%；餐飲業9.15億元，增長17.9%，占社會消費品零售總額13.8%。分地區看，城鎮實現社會消費品零售額56.56億元，增長12.7%，其中城區為48.79億元，增長13.6%；鄉村實現社會消費品零售額9.83億元，增長10.9%。
限額以上批發零售企業實現零售額3.36億元，增長11.5%。在限額以上批發零售企業零售額中，家用電器和音響類下降6.3%，文化辦公用品類增長37.9%，汽車類增長31.1%，日用品類增長28.3%，服裝鞋帽針紡絲品類增長15.5%，化妝品類增長18.2%，書報雜志類下降0.4%，中西葯品類增長4.2%。
六、對外經濟和旅遊
全市進出總額1100萬美元，增長138.7%，提前超額完成年計劃849萬美元，其中：加工貿易185萬美元，增長2118.3%；對外勞務及工程項目經濟合作完成665萬美元；境外投資500萬美元；對外勞務輸出504人。全市有業績的外貿進出口企業10家，其中新增破零進出口企業3家；倍增進出口企業2家。引進項目65個，引進資金37.97億元，其中：引進外資項目12個，引進外資7600萬美元，增長16.9%；引進內資項目53個，引進資金33.41億元，增長10.7%。
全市實現旅遊總收入3.9億元，增長12%，接待遊客156萬人次，增長13%；年末全市共有等級旅遊區（點）7個。水口山工人運動陳列館評為國家2A級景區。
七、交通和郵電

全年實現交通運輸、倉儲和郵政業增加值7.72億元，增長5.8%。全市民用車輛保有量達到7.95萬輛。完成貨物周轉量28.6億噸公里，增長14.6%；完成客運周轉量25.02億人公里，增長12.9%。
全市郵電業務總量（按不變價計算）3.73億元，增長6.3%，其中：電信業務總量3.29億元，增長4.1%；郵政業務總量0.44億元，增長20.5%。年末固定電話用戶10.47萬戶，下降2.1%。行動電話用戶49.43萬戶，增長15.2%。年末互聯網寬頻用戶數11.84萬戶，增長13.7%。
八、財政、金融和保險

全市財政總收入累計完成14.11億元，增長3.5%。增幅較上年下降12.7個百分點，低於衡陽市平均水平7.5個百分點，低於全省平均水平6個百分點。其中：一般預算收入10.79億元，增長12.7%。上劃中央收入完成2.52億元，下降21.7%；上劃省級收入完成0.8億元，增長1.3%。稅收收入下降明顯。全年累計完成稅收收入9.02億元，下降8.3%，稅收收入占財政總收入比重為63%，較上年下降9.1個百分點。一般預算支出38.64億元，增長14.5%；其中公共安全、科學技術、社會保障和就業、交通運輸、資源勘探電力信息等事務和住房保障支出六大類支出大幅增長，分別增長3.3%、97.1%、-14.7%、8.8%、102.3%和40.6%。財政收入佔GDP的比重5.8%，比上年下降了0.5個百分點。
年末全市金融機構本外幣各項存款余額175.1億元，增長14.2%。存款增量在衡陽市各縣市中排名第四、增速排名第三。其中：單位存款27.07億元，增長4%；個人存款144.5億元，增長15.6%。金融機構本外幣各項貸款余額65.27億元，同比增長23.8%，貸款增量、增幅在衡陽市各縣市中均位列第二。票據融資和中長期貸款增勢強勁。全市短期貸款余額25.43億元，同比下降3.9%；票據融資余額4.48億元，同比增長570.22%；中長期貸款余額35.35億元，同比增長38.1%。
全市保險保費收入2.93億元，增長22.9%。其中，財產險保險保費收入0.83億元，增長25.5%；人身險收入2.1億元，增長23.5%。
九、教育和科學技術

全市共有各類民辦教育機構165所。全市學校（包括公辦、民辦）共有在職教職工6972人,在校學生120989萬人。全市小學適齡兒童入學率為100%，畢業生升學率為90%，其中小升初100%、初升高85%。高中階段在校生15684人，高中階段毛入學率為77.6%。全年中職招生人數達到1464人。2014年財政對教育投入達7億元。全年再補充教師370名，其中本市招聘教師150名，到位特崗教師185名，安排免費師范生35名，緩解了教師隊伍人員緊缺狀況；教師管理更加規范，教師素質不斷提高，師德師風明顯好轉。全市共完成118所合格學校（園）建設任務，完成7所鄉鎮公辦幼兒園、23所中心幼兒園建設任務。各級各類學校開展創建「平安校園」活動，建立了校園綜合管理群防群控體系，聯合整治校園周邊環境。2014年，全市高考實現了「考紀考風和教育質量」雙豐收，高考上線人數取得新突破。本二以上上線人數達1318人同，較去年凈增69人，其中600分以上人數凈增34人。初三學業水平考試總平均分為571.36分（按實際參考人數計算），比去年高出6.15分；全市的直升率、合格率較去年均有所提升，合格率在衡陽市排名第三。
全年完成高新技術產業增加值10.57億元，下降13.6%，高新技術產業增加值佔GDP比重4.3%。申報國家、省、市級各類科技計劃項目7項，其中沿江鋅業有限公司獲國家科技部中小企業創新基金支持。申請專利120件，增長10%，授權專利33件，其中發明專利授權17件。新建省級「12396」星火科技服務站點8個，為全市各農業專業戶服務30餘次；科技宣傳活動3次；開展科技培訓3期，培訓3000多人次，發放技術資料2600餘份，科技人員進村入戶73人次；開展多形式的地震科普宣傳3次，繼續完善地震應急預案。
十、文化、衛生和體育

全市擁有6處省級文物保護單位，30處市級文物保護單位，共登記在冊的可移動文物7660 件。水口山鉛鋅礦冶遺址被列為全國重點文物保護單位，填補全省工業遺址「國保」單位空白。爭取國家資金1500萬元對廟前中田古民居進行維修。第三次被國家文化部命名為「中國民間文化藝術之鄉」。2014年，《五月鄉情》、《山歌好比春江水》、《春江水暖》、《夢開始的地方》、《微笑不再》等作品在國家、省、市獲獎。小歌劇《瑤寨情》再獲湖南省中青年演員摺子戲和新創小戲比賽一等獎。在首次全國鄉鎮文化站評估定級中，宜潭、新河兩個文化站被評為一級站。全市共有22個鄉鎮都組建了廣場文藝活動隊伍，隊伍達到158支，人數達到3122多人。全年市圖書館新辦借書證485個（含少兒），讀者流通人次65216人次，外借冊次49683冊次。2014年訂報刊241種，新購圖書11000餘冊，收集地方文獻18種65冊，讀者滿意率達95%。2014年，組織放映隊26個，投入放映設備28台，在全市所有的鄉鎮行政村、社區、廣場開展公益電影放映。共放映了免費公益電影8571場次，其中:長片8471場、科教短片3583場。
全市有電視台1個，廣播電台1個，電視綜合人口覆蓋率99.8%；有線電視用戶8.63萬戶，增長10.6%。
全市擁有各級各類衛生機構864所，其中市直二級醫療機構3所，包括二級綜合醫院2所、中醫院1所、婦幼保健院1所、鄉鎮衛生院22所、社區衛生服務中心4所、村級衛生室708個、民辦門診部43所、其他各類各種機構80所（包括分院、廠礦醫務室等）。衛生技術人員3698人，其中執業醫師和執業助理醫師1207人，注冊護士1104人。各級各類醫療機構總床位3246張。全市「五苗」全程接種率99.83%，流動人口「五苗」全程接種率91.36%；全市新增居民健康檔案45812人，累計建檔人數69.62萬人，其中電子建檔61萬餘人，老年人健康管理88982人，規范化管理68324人。2014年全市活產數8190人，住院分娩率99.98%，孕產婦系統管理率74.40%。全市7歲以下和3歲以下兒童保健管理率89.98%、84.97%。新生兒疾病篩查、聽力篩查、產前篩查率分別為90.04%、80.93%、20.37%。全年農村孕產婦住院分娩補助171.315萬元。全年共培訓葯劑、信息、護理等專業人員370人，基層公共衛生人員業務培訓256人，舉辦3期鄉村醫生培訓班，對全市778名鄉村醫生進行業務培訓。市中醫院骨傷科被列為湖南省非物質文化遺產，省中醫葯管理局將「南詹正骨」作為中醫特色絕技收集整理，向全省推廣。
群眾體育漸成格局，全年舉辦具有規范性、示範性的大型群眾體育活動10餘次。全市基本形成 「以全民健身中心為基點，公共體育設施為網點，農村為重點」的發展格局。財政出資200萬元對體育館進行翻修改造，改造完成後，場館面積將增加100餘平方米；在泉峰公園、西嶺鎮平安村等場所修建了全民健身路徑；在76個行政村實施了「農民體育健身工程」，全部配備了乒乓球台，修建了籃球場。競技體育成績斐然，衡陽市青少年跳水錦標賽獲團體總分第二名；衡陽市中學生田徑運動會獲團體總分第三名；省十二屆運動會上，運動員詹妮獲女子跆拳道冠軍，雷靜獲女子摔跤銅牌；衡陽市氣排球比賽獲二等獎。加強體育人才培養，全年培訓重點運動員有100人，目前在訓人員有350人。體育產業再上新台階。新增3個體彩專營店，全年體育彩票銷售額為909.43萬元，增長117.4%。
十一、城市建設、環境保護和安全生產

城市建設進一步提速。全年共實施城建項目50多個，其中，年內投資500萬元以上的有13個，年內竣工項目30多個，共完成投資約3.49億元，無論是項目數量，還是投資額，都創造了近年來的新高。主支幹道破損路面維修年內實施了三期，補修面積達12000平方米；完成新街橫巷、市委大院及財政局道路油化、消防隊側邊人行道改造等；泉峰東路改建完成雨污分流及道路工程並通車；常蔭路降坡改造工程完成土石方工程。推進拓城建設開發。東一環路一期工程完成主幹道及部分支路路基；衡桂高速連接線工程完成南三環綠化一期工程、將軍西路及其安置地的道路路基建設；西一環南段完成清淤1萬m3，土方回填7000 m3，石方回填3000 m3，西一環大橋完成8根樁基及附屬圍堰工程；北一環東段年內完成石方開挖10萬m3、土方開挖20多萬m3；北一環路西段完成雨污分流、路基建設及路面精加工；北一環宜水大橋完成橋面鋪裝。南門湖建設工程完成湖區擋土牆和二、三號橋建設以及文虎路、李虎路瀝青鋪裝；宜水新城風光帶防洪堤建設完成80%工程量。新建供氣管網50多公里，燃氣新立戶6000多戶，累計立戶10000多戶，燃氣使用戶7000餘戶，日均用氣量達1萬m3。城區供水管網年內新建及改造28.4公里；塔嶺水廠提質擴建工程完成土建主體90%工程量及設備招標采購，農歷年前可通水；松柏垃圾填埋場工程完成電力設施搬遷、場內清表及拆遷50%工作量；松柏污水處理廠、市污水處理廠二期建設兩個污水治理項目已在12月先後通水試運行；市污水處理廠全年處理污水總量507.88萬噸，減排任務落實到位；雨污分流改造完成泉峰東路、車站路等兩條主幹道。
全面完成省定減排任務，重金屬污染明顯減輕，湘江松柏斷面水質不斷好轉，區域環境質量持續改善。空氣質量達標率為97.6%，地表水質達標率為100%，城鎮污水處理率76%，農村垃圾集中處理率96.9%。投入1.58億元興建了水口山危險固廢無害化處置工程，一期工程去年8月已建成投入運行，可消化38萬噸危險固廢物，目前已處置危險廢渣26860噸。實施松漁鎘污染治理工程，對8萬噸廢渣進行了科學處置；加大重金屬重度污染場地治理，對水口山重金屬污染最重的500多畝土壤進行了深度處理。對曾家溪和康家溪底泥污染進行整治，加大了河道清淤力度。通過對水、氣、渣等立體治理，全面提高了污染物去除率，消除了重金屬流入湘江的隱患，降低了對水體的二次污染風險。在城區生活污水處理廠一期已建成運行的基礎上，投入4000萬元實施了二期工程。在水口山，投入9500萬元興建了工業污水處理廠，投入4200萬元興建了松柏生活污水處理廠。水口山有色金屬集團有限公司也投入6000萬元，興建了重金屬廢水綜合治理循環利用工程，這幾個污水處理廠已如期建成運行，日處理污水5萬噸，圓滿通過了「國考」、「省考」。在城郊投入7500萬元建設的仙嶺垃圾填埋場已投入使用。在水口山投入8100萬元新建垃圾填埋場和建築垃圾臨時填埋場，同時，近三年我市累計投入達5500萬元，在各鄉鎮新建了簡易垃圾填埋場、垃圾中轉站等設施，添置了垃圾清運車、灑水車等設備，有力夯實了污染防治的硬體基礎。在所有水源地設置了保護標牌，基本實現小（二）型以上水庫無化肥養魚，關閉、搬遷湘江幹流500米范圍內規模養殖場93家，用一年時間圓滿完成了省定兩年完成的養殖場搬遷任務。
全市共發生各類安全生產事故30起。死亡10人，比去年增長11.1%；重傷10人，比去年下降84.4%。直接經濟損失313.3萬元，比去年下降6.6%。各項指標均在控制范圍以內。億元GDP生產安全事故死亡率0.041；工礦商貿企業十萬從業人員生產安全事故死亡率0.329；道路交通萬車死亡率1.132。
十二、人口、人民生活和社會保障

2014年，全市常住人口82.86萬人，常住戶數21.45萬戶。城鎮化率47.4%。據市計生委統計，全市出生嬰兒11923人，人口出生率為12.7‰，其中政策內出生8599人，符合政策生育率72.1%，總性別比為111.6：100。死亡人口6261人，死亡率6.7‰。人口自然增長率6.04‰。
全年城鎮居民人均可支配收入23238元，增長9.8%；農村居民可支配收入11740元，增長12.3%。增幅分別居七縣市第一、第二位，分別高於衡陽市平均水平0.5、0.8個百分點。居民人均文教娛樂服務支出1532元，居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出比重為13.2%，較上年提高了4.1個百分點。人均住房使用面積52.5平方米。
社會保障工作穩步推進。機關事業單位養老保險參保單位215個，在職參保人員24601人，完成全年任務的135%，征繳養老保險基金16691萬元，完成全年任務的151%，共為6715名離退休人員發放養老金20232萬元。企業養老保險參保人數39802人，共征繳基金3.395億元，完成全年任務的235%；完成了養老金「十年調」，人均月增發養老金177元，共為23433名退休人員發放養老金3.779億元。城鄉居民養老保險參保人數46萬餘人，享受待遇人數10.5萬人，發放待遇6606.03萬元。征繳2014年度城鄉居民社會養老保險基金2855.34萬元。被征地農民社會保障參加養老保險2649人，其中483人參加被征地農民生活保障。失業保險參保總人數60023人，征繳基金1492.12萬元。工傷保險參保單位546個，參保人數54307人（其中農民工人數20626人），征繳基金1182萬元，為890名工傷職工支付工傷保險待遇1150萬元。城鎮職工基本醫療保險參保人數58058人，征繳基金7215萬元，享受待遇人數24013人，統籌基金支出10750萬元。城鎮居民醫療保險參保人數119675人，征繳基金3563萬元，享受待遇15905人次，待遇支出2695萬元。生育保險參保人數31002人，征繳基金323萬元，享受待遇人數193人，發放待遇295萬元。新農合參合人數744509人，參合率99.86%。參合農民全年累計報銷封頂線為12萬元，全市實際住院補償率（受益度）為62.63%，其中縣鄉兩級政策范圍內住院補償率（受益度）為75.09%。繼續推行參合五保戶不設起付線。
全市共清退低保對象3342人，新增低保對象1611人。年末共有農村低保18930戶、29611人、發放低保金7451.2萬元，城市低保8425戶、9054人、發放低保金2885.7萬元，月人均補差水平分別達120元/月/人、253元/月/人。繼續提高了五保供養標准。分散供養提高到2640元/年/人，集中供養提高到6480元/年/人，全年累計為6683名五保老人發放五保供養金1534萬元。全年累計發放醫療救助金1100萬元。全年為860名90歲以上的高齡老人發放高齡補貼87.6萬元；啟動了基本養老服務補貼，為3000餘名符合補貼條件的失能半失能老人發放養老服務補貼資金72萬元，基本養老服務補貼覆蓋率53.4%。為569名孤兒發放生活補貼438萬元，並跟每一個孤兒的監護人簽好合同，確保發放的每一分錢都用到孤兒的教養上。

⑹ 醫院屬於基礎設施嗎

民法典規定，中醫院如果是非營利性的公立醫院，其建設用地一般是通過劃撥方式取得的，其房屋的性質是公益性設施。如果中醫院是非營利性的公文醫療，具有公益的屬性，其土地使用權是通過劃撥取得的，所以中醫院的房屋是公益性的醫療衛生設施，不得抵押。
基礎設施建設項目主要包括：
1、住宅區、別墅、公寓等居住建築項目；2.高檔酒店、商場、寫字樓、辦公樓等辦公商用建築項目；3.石油、煤炭、天然氣、電力等能源動力項目；4.鐵路、公路、航空、水運、道橋、隧道、港口等交通運輸項目；5.水庫、大壩、污水處理、空氣凈化等環保水利項目；
電信、通信、信息網路等郵電通訊。
基礎設施是一切企業、單位和居民生產經營工作和生活的共同物質基礎，是城市主體設施正常運行的保證，既是物質生產的重要條件也是勞動力再生產的重要條件。
《中華人民共和國土地管理法》第五十四條_ㄉ璧ノ皇褂霉型戀兀Φ幣猿鋈玫扔諧ビ梅絞餃〉檬牽鋁薪ㄉ櫨玫兀丶兌隕先嗣裾婪ㄅ跡梢砸曰Ψ絞餃〉茫
(一)國家機關用地和軍事用地(二)城市基礎設施用地和公益事業用地(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地(四)法律、行政法規規定的其他用地。
《中華人民共和國民法典》第三百四十七條設立建設用地使用權，可以採取出讓或者劃撥等方式。
工業、商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應當採取招標、拍賣等公開競價的方式出讓。
嚴格限制以劃撥方式設立建設用地使用權。

⑺ 瑞昌市2010年政府工作報告的工作回顧

過去的一年，是我市克服國際金融危機影響，經濟取得較快、健康發展的一年；是大力實施「強工興城」戰略，啟動項目最多、財政投入最大的一年；是不斷深化改革、改善民生，全面保持社會和諧穩定的一年；是全市上下喜迎撤縣設市二十周年，向心力、凝聚力和幹事創業熱情空前高漲的一年。一年來，在上級黨委、政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協的有效監督和大力支持下，市政府緊緊依靠全市人民，堅持以科學發展觀為統領，認真落實「三保一弘揚」指示精神，一心一意謀發展，創新克難求突破，齊心協力抓落實，圓滿完成了五屆人大三次會議確定的各項目標任務。突出表現在以下八個方面：
——主要經濟指標再創新高。全年地區生產總值突破50億元，達到52億元，同比增長15%；工業主營業務收入突破100億元，達到105億元，增長27%；固定資產投資增長51.5%，總量達到63.8億元；財政收入「跨五過六」，完成6.35億元，增長31.6%，總量排名九江第一；地方財政收入完成3.71億元，稅收收入完成5.78億元，鄉鎮財政收入突破1.7億元，三項指標再創歷史新高；國稅完成2.81億元，地稅完成2.46億元，分別凈增5541萬元和6247萬元，增長27.7%和36.1%；稅收收入占財政收入比重91%，財政收入佔GDP比重12.2%；城鎮居民人均可支配收入10750元，農民人均純收入4900元；萬元GDP能耗同比下降4.2%，化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降9%和6%。
——工業經濟平穩健康發展。積極幫扶企業發展，全力以赴主攻項目，狠抓園區平台建設，全年凈增規模以上工業企業15家，總數達到96家，位居九江市第一，工業經濟佔GDP比重繼續保持60%以上。招商引資實現突破。推行市本級帶頭招商，部門單位跟進招商，鄉鎮及條管單位自主招商工作機制，規范優惠政策，多次召開項目建設現場會，定期召開項目推進調度會，全市上下招商氛圍濃厚，工作水平不斷提高，全年新引進億元以上項目15個，其中10億元以上項目2個，5—10億元項目3個，投資28億元的亞泥五六期、投資20億元的誠坤造紙、投資6億元的凌珂針織、投資5億元的蔡氏造紙設備製造、投資3.37億元的武山銅礦尾砂庫等重大項目紛紛落戶。全年引進外資3413萬美元，其中外匯3133萬美元，居九江市第三位；外貿出口完成2089萬美元，同比增長14%。工業企業運行穩健。研究16條具體措施，幫扶企業應對金融危機影響；市財政安排工業發展基金1000萬元，支持企業發展壯大，每月召開一次現場調度會，研究解決工業經濟運行中的困難和問題，規模以上企業平穩健康發展，骨幹企業擴張勢頭強勁，投資9億元的亞泥四期生產線進展順利，投資1.45億元的江聯沿江舾裝碼頭建成並投入使用，投資2.6億元的武山銅礦二期技改項目全面竣工；財政注入資金1500萬元，成立兩家貸款擔保公司，幫扶企業融資6.3億元；兌現園區企業獎勵、優惠資金1161萬元，開展幫辦房產證、幫招工活動，一周之內辦好33家企業22萬平方米廠房產權登記證，增強了企業自我發展能力；召開鄉鎮專場招聘會，組織小分隊赴湖北、河南、貴州招工，為34家企業招工3692人，企業用工難題較好解決。全年四大支柱產業實現產值86.4億元，同比增長20%，占規模以上工業總產值的83%。平台建設有效推進。完成園區赤烏東路、楊林湖大街及460畝工業用地征地工作，開展園區「閑置土地、閑置廠房」專項清理，收回6家企業閑置廠房，佔地350畝，收回閑置土地827.9畝；全年新增廠房4萬平方米，入園企業累計140家，投產企業115家，經濟總量繼續位居九江市縣級園區前列。碼頭工業城「三路一渠」工程全面竣工並通過審計驗收，公用港口規劃基本完成。
——城市建設管理亮點紛呈。千方百計籌措資金，加強城市基礎設施建設，規范城市管理，城市對外形象大步躍升。城市規劃不斷完善。投資290萬元，全面完成新一輪《瑞昌市城市總體規劃》、《秦山風景名勝區總體規劃》、《人防建設專項規劃》、《消防專項規劃》、《安定湖新區詳細規劃》和火車站廣場改造、人民公園改造等15項詳細規劃設計；投資100萬元的規劃展示館投入使用；新一輪土地利用總體規劃修編《大綱》和碼頭鎮、白楊鎮等六個重點鄉鎮規劃通過專家組評審並批復。城市建設力度加大。全面推進有史以來項目開工最多、投入最大的城市建設「2357」工程，總投資12億元。投資2億元，全省縣級一流的行政中心、文化藝術中心、人民公園改造三大標志性工程全面竣工，集中展現了瑞昌城市建設的大氣和品位；投資1000多萬元的火車站廣場改造、市民廣場改造工程全面完成；投資4.5億元的杭瑞高速公路連接線和瑞碼大道工程進展順利，路基工程基本完成；投資5000萬元的城市污水處理廠及管網全面竣工，成為全省第二批最早投入運營的縣級污水處理項目；投資近4000萬元的中醫院搬遷主體工程竣工；投資近1600萬元的創業孵化中心主體工程封頂，體育中心、星級賓館、長江地表水廠等項目推進順利。投資3300萬元，完成城市道路硬化3.5萬平方米，鋪設人行道板2.7萬平方米，鋪設排水管道7649米，市民高度關注的建設東路東段、洋雞山路建設進展順利。市容管理效果明顯。全力創建省級文明城市，實行「三級十包」，實施部門聯動，實現全民參與，車輛亂停亂放、行人不走斑馬線行為基本規范；城市凈化、綠化、亮化水平不斷提高，投資106萬元，升級改造城區垃圾中轉站、公廁、環衛設施，擴大市容環衛保潔和城市管理范圍，城市衛生狀況明顯改善；投資80萬元，城區新增樹木5.2萬株、新增綠地2萬平方米，城區綠化率40.2%；投資98萬元，新增路燈591盞、更換新型節能燈及景觀燈1130盞。城市經營業績突出。有效壟斷土地一級市場，精心策劃，實現土地經營效益最大化，全年籌措資金4081萬元，收購土地18宗，面積2326.3畝。出讓土地10宗，386畝，全部依法招拍掛，原仙池樂園97.93畝地塊，從1.7億元起價拍賣到2.3億元，凈增6000萬元，促成了建築面積17萬平方米、商業面積9萬平方米的瑞昌聯盛國際商貿中心項目；全年土地出讓收益4.5億元，是前三年的兩倍，再創歷史新高。全力保障發展用地，上報用地14批次18宗，面積5052畝，已獲批復用地11批次15宗，面積3016.9畝。
——三農工作發展步伐加快。全面落實國家強農惠農政策，注重農村面貌改善，加大農業投入，增加農民收入，各項工作成效顯著。產業發展勢頭良好。安排專項資金410萬元，加大農業產業扶持力度，糧食麵積22萬畝，總產量1.6億斤，實現了面積、單產、總產「三增長」；油菜種植面積16萬畝，被農業部列為萬畝油菜示範縣，獲江西省油料生產先進縣稱號；生豬出欄32萬頭，南義、橫港、范鎮、桂林萬頭生豬養殖基地建設進程加快；小龍蝦養殖面積3.8萬畝，產業發展經驗被中央電視台專題報道；水梨種植面積3.5萬畝，增長21.9%。落實農機購置補貼211萬元，大力推廣農業機械化，全市農機功率凈增5.14萬千瓦，機耕、機收水平分別達到62%和53%。基層農技推廣體系改革綜合得好、服務得好、探索得好，接受九江市政府主要領導專題調研，被農業部列為全國基層農技推廣改革項目試點，並代表我省赴農業部作經驗介紹。基礎設施明顯改善。按照「發展為先、富民為本、文明同步、整體和諧」思路，扎實開展新農村建設「攻堅月」活動，整合資金4460萬元，115個新農村建設點改水、改廁、改房、改路全面完成，整村推進、新能源利用成為最大亮點，綜合成績繼續位居九江市前列。完成農村水泥路面硬化改造270.3公里，成為全省率先實現行政村全部通水泥路的縣（市），江家嶺等4個渡改橋項目、范鎮大橋等2個危橋改造項目全面啟動；投資500萬元的紅旗、龍源、大壤水庫除險加固工程全面完成，投資2000萬元的高泉水庫除險加固工程主體基本完成，投資3000萬元的橫港、石門水庫除險加固工程已經啟動。爭取國家投資2026萬元，完成范鎮桂林土地整理項目，新增耕地596畝。農村面貌煥然一新。市財政投入45萬元，支持三個鄉鎮新建辦公樓；整合各類資金7200萬元，大力實施造林綠化「一大四小」工程，完成造林面積6.65萬畝；萬畝生物防火隔離帶發揮重要作用，森林防火十年來首次獲得上級表彰；投資100萬元，扎實推進城鄉結合部、鄉鎮集鎮、378個新農村建設點和交通要道的垃圾無害化處理，農村衛生狀況明顯改善，被評為全省農村生態建設先進縣（市）。
——各項改革創新迎難而進。繼續深化改革攻堅，破解發展難題，創新體制機制，經濟發展活力進一步增強。國企改革穩步實施。按照「統一安排、統一政策，分類指導、分步實施，分口打包、分塊打包」原則，全面啟動49戶國有（集體）企業改革並完成改製成本核算，克服企業債務重，財政壓力緊的雙重壓力，安排資金1000萬元，化解銀行債務1.16億元；安排資金1.6億元，其中財政籌資7000萬元，列入省考核任務的15戶國有工業企業2883名職工安置費全部發放到位，職工勞動關系依法協解，養老保險證和醫療保險證做到統一辦理和統一發放，後顧之憂妥善解決。機制創新成效明顯。針對基本建設項目多、投入大的實際情況，從嚴執行工程招投標制度和《瑞昌市工程建設管理辦法》，切實加強工程預算、設計、招投標等環節管理，審查審核項目資金3.14億元，審定金額3.02億元，依法公開招標35項，總招標價4.7億元，中標價4.01億元，分別節約投資成本1138萬元和6900萬元。整合經營性國有資產，投資公司權益資本金由4000萬元擴大到8200萬元，資產總量1.93億元，全年累計融資1.01億元。堅持政府主導，促進銀企對接互動，成立九江市第一家縣級金融辦公室，金融機構各項貸款余額33.6億元，增長34%，比年初凈增8.1億元。適度寬松的貨幣政策得到創造性落實和運用，全年爭取中央資金1.02億元。為民服務水平提升。積極構建立體式便民服務網路，按照「一個窗口受理、一次性收費、一條龍服務、一站式辦結」模式，組建了行政服務中心，進駐中心窗口單位24家，代理窗口單位7家，全年審批項目1.3萬件；21個鄉鎮全部建立便民服務中心，157個行政村全部建立便民服務室，416個村落社區基本建立便民服務點，全年代理各類服務事項3.2萬件；組建集工程交易、土地交易、產權交易、政府采購於一體的公共資源交易中心，全年受理交易88件，交易額9121.5萬元，節約和增值資金800萬元。
——民生保障措施更加有力。整合籌措各類資金2.7億元，市本級配套7099萬元，不折不扣落實民生工程，全力保障民生幸福，促進社會和諧穩定。就業形勢繼續好轉。全面落實就業扶持政策，新增城鎮就業8372人，下崗失業人員再就業3423人，城鎮就業率99.6%，零就業家庭安置率100%；完成城鎮職業培訓7154人，農村勞動力轉移培訓8576人，新增農村勞動力轉移就業13820人；發放小額擔保貸款3246萬元，就業困難群體「托底」安置450人。保障體系逐步完善。城鎮基本養老保險基金征繳總額1.02億元，村（居）「兩委」258名正職幹部全部參保，全市新增參保人數1.2萬人，總數6.1萬人；城鎮基本醫療保險基金征繳5974萬元，參保人數8.3萬人，覆蓋率100%；工傷保險人數7.7萬人，其中，農民工工傷保險2.1萬人；勞動者合法權益到得維護，開展勞動監察1096次，追討農民工工資155.7萬元；新農合參合農民29.72萬人，統籌資金使用率96%，參合農民一次性報帳率近100%。救助范圍不斷擴大。全市4609戶9046名城市居民和6213戶1.5萬農村居民享受低保補助，城鄉低保對象人均月補助分別達到168.5元和70.5元；城鄉醫療救助3萬人次，救助金額806.5萬元，醫療救助金使用率98%以上；安排資金16萬元，落實450名90周歲以上老年人高齡津貼；安排資金1300萬元，為教師發放津貼；開展農村敬老院星級創建活動，全市五保對象集中供養率87.5%，同比提高7.2個百分點；完成法律援助221件，占目標任務的138%；積極解決城鎮居民低收入家庭住房困難，投資1471萬元，完成6棟1.02萬平方米廉租房建設，通過公開搖號，204戶困難家庭春節前可入住新居。社會秩序更加和諧。深入開展社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪，連續三年刑事破案突破千起，連續四年沒有發生命案，綁架等四類惡性案件為零，社會治安形勢持續穩定；成功舉辦九江市解決信訪維穩突出問題現場推進會，建立健全領導開門接訪、包案調處、集中下訪等長效機制，賽湖農場「兩田制」，江聯造船廠區封閉搬遷戶安置，亞泥三、四期拆遷戶安置等熱點問題得到妥善解決；全面落實安全生產責任制，積極開展安全生產宣教、執法行動，深入開展安全隱患排查治理，安全生產形勢良好。
——社會各項事業全面進步。立足構建人民滿意的和諧瑞昌，加大公共服務力度，各項社會事業全面發展。市慶活動圓滿成功。本著「節儉、安全、實在」的原則，舉行慶祝大會，各界人士座談會，三大項目竣工、八大項目開工儀式，開展形式多樣的文藝演出和體育活動，充分展現了20年來我市改革發展的新成就、新面貌、新風采，營造了熱鬧喜慶、歡樂祥和的良好氛圍，凝聚了瑞昌人民銘記黨恩、熱愛家鄉的向心力，達到了「展成就，振精神，促發展」效果，展示了瑞昌人民「開明開放，求實求新」的良好形象，為推動瑞昌經濟社會發展提供了強大動力源泉。教育事業優先發展。辦學條件進一步改善，基本完成了中小學校舍危房改造，財政安排資金8000萬元，成功完成瑞昌一中收回管理移接交工作；教學質量明顯提升，全市中考700分以上人數27人，佔九江市人數的27.8%，高考二本上線率28.3%，同比增長 5個百分點，中考、高考綜合成績穩居九江市第一；現代職業中專躋身國家重點，幼兒教育進入九江先進行列；教師隊伍建設加強，完成原九江學院瑞昌附中103名教師轉編，全年選聘新教師58名，選派支教教師10名；教育普惠政策全面落實，為義務教育階段4.3萬名學生免除學雜費、免費提供教科書，發放貧困寄宿生補助生活費281.86萬元，職中貧困生助學金和普高助學金364萬元，高考入學貧困生政府資助金119.5萬元。文廣事業全面發展。投資近億元、建築面積3.9萬平方米的文化藝術中心，集大劇院、電影院、電視演播廳、廣電網路傳輸中心、城市規劃館、展覽館、文化館、圖書館、檔案館為一體，功能齊全，設施全省一流，揭開了瑞昌文化事業發展的新篇章；6個鄉鎮綜合文化站基本竣工，37個農家書屋全面建成；廣泛開展公共文化服務活動，「三下鄉」活動農村文藝演出206場，電影放映2404場；大力推進文藝精品工程，瑞昌剪紙等非物質文化遺產保護力度加大，銅嶺遺址保護總體規劃編修進展順利；基本實現有線廣播電視市鄉村三級聯網。衛生事業蓬勃發展。實行葯品統一配送制度，醫療單位葯價平均下調8%；人民醫院、中醫院「二甲」復審和婦幼保健院「二甲」評審工作全面完成；公共衛生應急事件處置和重大疾病控制工作成績突出，全市未發生一例甲型H1N1流感及手口足病確診患者；積極推進「光明·微笑」工程，完成白內障手術1083例，唇齶裂手術63例；接收14名「三支一扶」畢業生，向社會公開選聘32名醫學院校大中專畢業生，有效充實了基層衛生隊伍，榮獲全省農村衛生工作先進縣稱號。其他各項事業均衡發展。完成計劃生育四項手術1982例，社會撫養費890萬元，出生人口性別比專項整治扎實開展，計劃生育利益導向機制全面落實，出生人口性別比同比下降4.27，計劃生育率提高6.8個百分點；啟動《瑞昌市城市商業網點規劃》編制，新增「萬村千鄉」農家店73家，發放家電下鄉補貼322.6萬元；《瑞昌市旅遊發展總體規劃》通過專家評審；科技創新能力進一步加強，榮獲全國科技進步先進縣稱號；投資900萬元，落實糧食倉儲設施「退城進郊」政策，新擴建萬噸儲備糧庫；深入開展全民健身活動，提高群眾性體育水平；積極開展「五五」普法宣傳教育和依法治理工作；《瑞昌市志》完成首輪編纂並成功首發；婦女、兒童、老年人、殘疾人權益得到保護；公民道德建設得到加強，涌現出全國五一勞動獎章、全國五四青年獎章獲得者周俊軍，全國優秀鄉村醫生肖敦木，全國模範人民調解員黃河，江蘇省啟東市「首屆道德模範」張緒柱等先進典型；國防動員和人民武裝工作進一步加強，超額完成全年徵兵任務，軍事訓練工作獲全省先進；民族宗教、外事僑務、檔案、統計、審計、物價、地震、信息化等工作得到較大發展，供電、煙草、工商、稅務、質監、葯監、郵政、通訊、氣象等部門為我市經濟建設和社會發展做出積極貢獻。
——機關工作效能不斷優化。深入開展學習實踐科學發展觀活動，切實加強政府自身建設，堅持「集體領導、會議決策」，全年召開常務會12次，研究議題153個，召開市長辦公會66次，既有效推進了工作，又堅持了集體領導。出台《瑞昌市人民政府關於進一步依法行政工作的實施意見》和《瑞昌市人民政府重大行政決策程序規定》，規范執法單位行政執法權和行政處罰自由裁量權，政府依法行政水平不斷提高。出台《瑞昌市重大投資項目審批綠色通道實施暫行辦法》，建立重點企業、重點項目綠色通道，確保重大項目審批運行快捷。自覺接受人大、政協和社會各界監督，認真聽取各方意見建議，辦理人大代表建議79件，政協委員提案98件，辦結率、滿意率均為100%。扎實開展機關效能年活動，集中開展行政審批事項，不合理收費項目，評比達標表彰項目和行業協會、中介組織服務收費「四項清理」，清理行政事業性收費及政府基金318項，取消收費項目43項，實現了「三個縮減30%」目標；落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制，開展民主評價科（股）長活動；集中整治優化經濟發展環境，經濟領域欺行霸市、制假售假、傳銷詐騙等七個方面問題得到妥善解決，被評為九江市效能建設先進單位。扎實開展工程建設領域突出問題專項治理，有序推進網上審批和電子監察系統建設，全面推行市直單位「一把手」不直接分管人事、財務、工程招投標和物資采購制度，積極清理超標超編公務用車，嚴格規范公務接待、公務消費、公務用車和公款出國（境）四項經費，實現了四項支出同比負增長。全市產權交易、政府采購、事業單位人員選聘和退伍軍人安置均做到「陽光操作」。
各位代表，過去的一年，全市上下承受了許多壓力考驗，戰勝了許多艱難困苦，破解了許多發展難題，廣大幹部群眾用勤勞、智慧和汗水，在瑞昌經濟社會發展進程中，留下堅實的足跡，譜寫了新的華章。一年的辛勞與收獲，使我們深深體會到，全市經濟社會發展的每一點進步、每一份成績來之不易，這些成績的取得，是市委統攬全局、科學決策的結果；是市人大、市政協積極參與、大力支持的結果；是全市人民同心同德、努力奮斗的結果。在此，我代表市人民政府向全市人民、各人民團體、各界人士，向所有關心支持瑞昌發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧過去一年的工作，我們也清醒地認識到，發展中還存在許多亟待解決的矛盾和問題。主要是：經濟發展面臨的不確定因素增多，土地和資金瓶頸仍然存在；支撐科學發展的制度體系有待進一步創新和完善，深化改革的任務還十分緊迫；改善民生的措施需要進一步強化，一些關系群眾切身利益的問題還沒有得到更好解決；政府自身建設需要進一步加強。對這些問題，我們將引起高度重視，並在今後工作中認真加以解決。

⑻ 九江市2010年政府工作報告的2009年工作回顧

2009年，是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是我市實施趕超戰略的第一年緊緊依靠全市人民，化危機為趕超的契機，變挑戰為發展的機遇，一手抓發展、一手托民生，扎實工作，奮起趕超，全面完成了市十三屆人大四次會議確定的各項任務，預計實現生產總值830億元，增長14.5%，各項經濟指標在全省排位全部擺脫後三進入中三，部分指標達到前三，實現了「三年翻番、五年進位」的頭年初勝，首戰告捷。
——固定資產投資實現趕超式進位。完成全社會固定資產投資659億元，增長43.9%，增幅由上年全省第十一位進到第一位；城鎮固定資產投資647億元，增長46.1%，增幅列全省第二；工業固定資產投資434億元，增長46%，占固投總量65.9%。
——工業經濟實現趕超式進位。規模以上工業主營業務收入突破1000億元、利稅總額突破100億元、主營業務收入過億元企業突破200戶；規模以上工業增加值、主營業務收入、利稅總額全部實現收復性進位，總量重歸全省第二；工業經濟效益綜合指數216%，同比提高43個百分點，提高值居全省首位。中石化九江分公司為市本級納稅首次突破10億元。
——財政收入實現趕超式進位。財政總收入實現86.19億元，增長30.3%，總量位居全省第三，凈增20億元，相當於前兩年增量的總和，增速由上年的全省第十位進到第二位；完成地方一般預算收入50.5億元，增長31.4%；稅收占財政收入的比重達85.9%，比上年提高0.9個百分點；財政總收入佔GDP比重達10.4%，比上年提高0.8個百分點。
——城市建設實現歷史性突破。城建力度空前加大，城建項目高效推進，城市框架拓展一倍。8個月內先後啟動三批次十大重點工程，中心城區基礎設施和公益設施投入規模突破50億元，超過前五年的總和，經營性土地出讓收入超過前四年的總和，實現了城市建設投資總額、項目個數、建設速度、融資規模、土地收益、規費收繳 「六個超歷史」。中心城區「從甘棠湖、南湖時代走向八里湖時代」邁出了堅實的步伐。
——重大項目實現歷史性突破。全年新引進、開工、竣工投產10億元以上的產業和基礎設施項目46個。彭澤核電、十大電網、昌九城際等一大批能源交通項目密集建設；星火有機硅一體化、江銅鉛鋅冶煉等一大批產業龍頭項目快速推進；九江石化800—1000萬噸煉化一體化、九江電廠「上大壓小」等一批技改擴能項目取得重大突破，不僅有效拉動了當前經濟發展，更為今後的發展奠定了堅實基礎。
——改革攻堅實現歷史性突破。國有企業改革在全省率先突破，採取「建立政府融資平台、打捆企業資產融資、全面置換職工身份、處置資產還債重組」的辦法，全市126戶國有工業企業基本完成改制，安置職工7.7萬人，安置率達95.9%；市屬34戶國有工業企業全面完成職工身份置換，近3萬職工「三金」得到落實。市縣兩級土地利用總體規劃修編綱要通過審批，積極爭搶建設用地指標3.5萬畝，居全省首位，保障了項目用地需求。城建規費實行聯審聯批、統一收繳，全年凈增1.7億元，增長245%。對群眾反映強烈的城區「兩證」發放等歷史遺留問題，依法進行妥善處理，為2萬市民補發房屋產權證和土地使用證。鄱陽湖采砂禁采一年之後，以統一經營管理的方式進行保護性開采，實現了生態效益、社會效益、資源效益的高度統一。
——擴大開放成效顯著。實際利用外資5.2億美元，增長19.3%，總量全省第三，增幅由上年的十一位達到全省首位；新批外資項目172個，全省第一。全年引進省外5000萬元以上工業項目129個，實際進資138.6億元，省外億元以上工業項目35個，實際進資70.8億元，均列全省前三位；外貿出口總額4.6億美元，增長75.4%，增幅由上年第九位前移至第二位。民營經濟加快發展，全市民營企業完成稅收43.2億元，首次佔到財政「半壁江山」。
——籌資融資成效顯著。充分發揮投融資平台功能，廣泛開展政銀企對接,「想建設無錢搞建設、想幹事無錢干成事」的難題得到有效破解。全年市本級累計融資67.6億元，是上年的5倍；年末全市金融機構本外幣各項貸款余額514億元，增長45.7 %，比年初凈增161.3億元，是上年的兩倍多，增量和增幅居全省前列；12億元城投債券首獲發行；九江銀行資產總規模突破200億，一年內實現翻番；新增招商銀行、南昌銀行、江南證券等六家金融機構入駐九江，共青恆信小額貸款公司納入全省首批試點；九江被評為「中國最具影響力金融生態示範城市」。
——效能建設成效顯著。建立全省首家「民聲直通車」 自動化綜合平台，受理咨詢、建議和訴求5187件，辦結率達99.3%。嚴肅整治「官場」和市場，成效明顯。加大財政投資評審監管力度，核減預算資金近2億元。行政許可項目、投資項目涉及的審批事項、審批平均時限全部縮減35%以上，超額完成「三個縮減30%」的任務。獲得2009年度全省機關效能年活動績效考核第三名。
——縣域經濟加快趕超。在強工興城的同時，「三農」基礎地位繼續得到鞏固。糧食總產153.5萬噸，實現「六連增」；棉花總產9.1萬噸，湖口縣武山鎮百畝示範基地畝產籽棉1014斤，創造了長江、黃河流域兩大棉區的大面積單產新記錄；油菜總產全省第一，增長33.6%，創歷史新高。各縣（市、區）以「兩區」為主戰場，以項目為主抓手，爭先創優，奮起趕超，園區投入全面加大，縣城面貌顯著改觀，發展步伐明顯加快。全年完成縣級財政總收入65億元，對全市財政的貢獻率達75.5%；實現財政收入縣縣過2億，7個縣過5億，3個縣過6億；六個縣（區）財政總收入增幅超40%，湖口縣達到58%。
——人民生活加快改善。93件為民實事基本完成，省級文明城市創建工作全面推進，「兩聲三亂」和城鄉環境綜合整治成效明顯，人民群眾得到更多實惠，生活水平進一步提高，生活環境進一步改善，幸福指數進一步提升。城鎮居民人均可支配收入14203元、增長10.2%，職工年平均工資收入20466元、增長15%，農民人均純收入4819元，增幅位居全省第一。全市居民儲蓄存款488.6億元，比年初增加102.2億元，增幅高出全省4.3個百分點。居民消費價格指數與上年持平，完成社會消費品零售總額240.5億元，增長19%。
——社會事業加快發展。在經濟加快發展的同時，一批重大公共設施項目加快推進，各項社會事業協調發展。特別是在改革和建設中，群眾利益得到較好維護，民求民盼得到較好解決，社會保持和諧穩定，人民群眾安居樂業，全市上下呈現一幅國泰民安的景象。在全省社會治安群眾安全感測評中名列第三。
一年來，在市委的堅強領導下，全市上下緊扣趕超目標，實施趕超戰略，投身趕超實踐，加快趕超步伐，主要做了以下工作：
（一）緊緊抓住工業總量不大、經濟實力不強的矛盾，強攻工業加快趕超。主要抓了五個方面的工作：一是著力幫企業、保運行。落實「兩降三促一優先」政策，開展幫辦證照、幫建設、幫招工、幫融資「四幫」服務，分期分批幫助企業解決難題；積極組織政銀企對接，為30戶民營企業融資60億元，為409戶企業提供11.3億元貸款擔保，為10戶困難企業減免緩交稅費2500多萬元，兌現增值稅轉型等政策，為企業減、免、抵稅收10億元以上；設立「企業之聲」平台，辦結企業訴求195件，幫助企業渡過難關，更快發展。全年凈增規模以上企業116戶，工業用電量達45.2億度、增長20.7%，增幅高於全國、全省平均水平。二是著力攻項目、強龍頭。以項目建設為總抓手，盯住大企業，主攻大項目，廣泛開展央企對接，推進一批重大企業追加投資、技改擴能、退城進園、做大做強。大力招商引資，一批大項目、大企業落戶九江。全年新開工億元以上工業項目88個，其中10億元以上項目9個；新竣工投產億元以上工業項目24個。三是著力興產業、蓄優勢。依託沿長江、沿昌九和產業基礎優勢，延展產業鏈條，培育產業集群。石油化工、冶金建材、紡織服裝、電力能源、汽車船舶等優勢產業不斷壯大，新型能源、電子信息等新興產業加快成長，全市已形成3個國家級、10個省級產業基地，多點支撐、多極發展漸成體系。四是著力攻園區、建平台。按一級准政府的體制加強工業園區管理，投入23.3億元，加強園區基礎設施建設，園區開發面積達55.4平方公里，增長44%；園區新增落戶企業118戶，規模以上工業總量佔全市的77.4%，對全市工業增長貢獻率達93.3%；園區經濟在全省的位次前移，湖口工業園主營業務收入突破100億元，成為全市第二個超百億園區，九江經濟開發區進入全省「十強園區」，申報國家級開發區取得新進展。五是著力抓減排、降能耗。積極推進污染減排、污染治理工程，全市萬元生產總值能耗下降4.8%，化學需氧量排放量下降3.04%，二氧化硫排放量下降16.6%，均控制在省定指標之內。
（二）牢牢把握興城改變面貌、城建撬動發展的杠桿，振興城市加快趕超。主要抓了五個方面的工作：一是全力以赴建設新城。按照市委構建「大九江」的要求，完善了城市總體規劃，完成了八里湖新區控制性詳規修編，啟動編制八里湖新區四個重點區域的修建性詳規。以基礎設施和公共服務設施為重點，全力推進項目建設，著力打造八里湖新區，拉開城市走向「八里湖時代」的序幕。長虹西大道、八里湖環湖二路建成通車；十里河（濂溪河）綜合整治、八里湖大道、環湖一路、濂溪大道、體育中心等項目主體工程基本完工；八里湖新區學校、新區醫院、興城大道及體育中心配套路網、賽城湖公園、八里湖跨湖大橋引道、第二生活垃圾處理場等工程開工建設。二是統籌兼顧提升老城。完成大中路西段、庾亮南路歷史文化街區修復規劃編制，整修和完善了「兩湖」周邊設施；實施了揚子巷、花園畈等片區棚戶區改造；開工建設潯陽東路地下人防工程；新建和改建一批農貿市場、公廁和垃圾中轉台。三是著力破解資金難題。更新城市經營理念，優化城市經營模式，高度壟斷土地一級市場，變「賣地籌資」為「儲地融資」；變「先賣地後做環境」為「先做環境後賣地」，加大閑置用地清理力度，清收土地8000畝，新增土地融資35.6億元，實現土地出讓收入34.7億元，保障了城建資金需求，探索出「以城養城、以城建城」的新路子。四是扎實有效管理城市。進一步完善城市管理長效機制，加大執法力度，先後開展「兩聲三亂」、佔道亭棚、戶外廣告等綜合整治，積極創建省級文明城市，城市管理水平不斷提升，榮獲「中國最佳管理城市」稱號。五是加快推進城鎮建設。各縣（市、區）把興城擺在更加突出的位置，大力推進城鎮建設，縣城框架加快拓展，縣城功能不斷完善，縣城面貌發生明顯變化。九江縣港口街鎮、廬山區新港鎮等一批重點集鎮加快建設。
（三）全面樹立項目主導發展、投資決定增長的理念，主攻項目加快趕超。主要抓了三個方面的工作：一是積極向上爭取並配合推進一批能源、交通重大基礎設施項目。抓住國家擴大內需、刺激增長的政策機遇，積極爭資爭項，全力配合推進。長嶺、大嶺風電等項目建成投運；武九鐵路改造、九瑞高速、彭湖高速、長江二橋、彭澤核電、西氣東輸、柯龍線改造等項目有序推進；32個重大項目列為省重點工程，佔全省的1/5，全年完成投資118億元。二是積極對外招引並強力推進一批工業產業項目。抓住產業轉移機遇，精心組織香港、北京等地集中招商活動，積極參與世界低碳經濟大會、贛台經貿合作研討會、中國「五會」等招商活動，開放對接成效明顯。投資50億元的湖口粒狀合金等項目簽約；投資80億元的星火有機硅、投資50億元的江銅鉛鋅冶煉等項目開工建設；九鋼150萬噸板材、巨石30萬噸玻纖、諾貝爾陶瓷、龍達化纖一期、旭陽雷迪多晶硅、塑麗龍紡織等項目竣工投產。三是積極加大投入並加快推進一批民生和社會事業項目。在推進十里河綜合整治、八里湖新區學校、新區醫院等重大項目的同時，啟動建設市兒童福利院，加快推進市特教學校康復樓、市科技中專新校區、市中醫院南院、市婦幼保健院大樓和縣區老年公寓建設，建成潯陽區三里小學、廬山區怡康小學。
（四）切實鞏固「三農」基礎地位不動搖，夯實基礎加快趕超。主要抓了四個方面的工作：一是推進農業產業建設。建立糧棉油萬畝示範片26個，培育種養大戶5200戶。新增標准化生產基地94個，標准化種養面積達到178.8萬畝。新增省級以上農產品品牌9個、有機綠色食品品牌47個。新增農民專業合作社350家，入社農民2.6萬人。二是推進農業項目建設。引進3000萬元以上農業項目87個，實際進資17.7億元。全市233家規模以上農業企業實現銷售收入160億元，增長13%。三是推進農村基礎建設。建成1510公里農村水泥路，全市行政村通暢率97%，通達率100%。推進改渡建橋45座，完成50座小(二)型以上病險水庫除險加固，改造中低產田10萬畝。建設1135個新村點，新農村建設繼續保持全省先進水平。四是推進農村社會事業建設。全面落實強農惠農政策，發放農業各項補貼2.9億元；補貼汽車、摩托車、家電下鄉17萬台（件），資金8200萬元；新建和改造1000家「萬村千鄉市場工程」連鎖農家店；整村推進357個重點村扶貧開發，完成深山區移民搬遷4799人；發放庫區移民後期扶持補助2億元；農場稅費改革基本完成，林權配套改革深入推進。扶持返鄉農民工就業創業，近50萬春節期間返鄉農民工實現再就業，3700人實現了自主創業。
（五）十分注重把潛在的優勢轉化為現實的發展，挖潛揚優加快趕超。主要抓了四個方面的工作：一是注重發揮旅遊資源優勢。旅遊各項經濟指標的總量均列全省第一，全年接待境內外遊客突破1500萬人次，增長16%，旅遊總收入突破100億元，增長20%。旅遊基礎設施建設取得重大突破，全省首條旅遊高速（永武高速）開工建設，中信集團投資 120億元的廬山西海開發建設項目簽約。設立旅遊促銷基金，舉辦首屆中國廬山世界名山大會，九江被評為「最具國際影響力旅遊城市」。二是注重發揮沿江優勢。城東、城西等沿江六大板塊的臨港產業加快發展，全年新開工項目37個，新投產項目19個；啟動建設九碼快速通道，積極推進九江電子口岸納入全省建設重點，全力爭取城西港區第七類廢棄物轉關獲得批准，成功實現九江港與南昌港「兩港兩航」戰略合作，集裝箱首破10萬標箱，九江港區域性中轉港的地位開始凸顯。三是注重發揮鄱陽湖生態優勢。策應鄱陽湖生態經濟區建設，啟動建設環湖景觀林帶，完成「一大四小」造林綠化97萬畝，治理水土流失40.6萬畝，11個縣級污水處理廠基本建成投運，農村生活垃圾無害化處理保持全省領先；積極發展新型清潔能源，全市風電總裝機達8.4萬千瓦，華航太陽能、中輝特光伏等一批新型能源項目加快推進。四是注重發揮共青城獨特優勢。進一步理順管理體制，給足發展條件，加大支持力度，推進共青城與德安相向發展，共青城全國青年創業基地成功授牌，園區設施逐步完善，金淞電器、啟維光伏、中芬數字生態城等一批重大項目落戶開工。固定資產投資等主要經濟指標高位增長，實際利用外資實現100%以上增幅，注意力經濟開始顯現效益。
（六）始終堅持一手抓發展、一手托民生的原則，發展為民加快趕超。主要抓了三個方面的工作：一是提升就業創業水平。新增城鎮就業7.9萬人，新增轉移農村勞動力10.9萬人，新增小額擔保貸款4.4億元，新增個體戶2.6萬戶、私營企業2800戶。免費培訓9.2萬農村勞動力，免費進行技能和創業培訓6.6萬人，扶助就業創業工作居全省首位。二是提升社會救助水平。城鄉低保對象補助標准月人均補差分別達到180.3元、78.8元。農村五保戶供養標准年人均提高60元。上世紀六十年代精簡下放老職工救濟金城鄉月人均補助分別達到200元、160元，城鎮「三無」特困群眾供養標准月人均提高到300元。救助家庭困難學生4.2萬人。對因突發性事件造成生活困難的群眾實行臨時救助。建立因自然災害死亡人員撫慰金制度。為2.6萬名殘疾人免費提供康復服務。推進「光明·微笑」工程，完成白內障復明手術1.2萬例、唇齶裂修復手術623例。三是提升各項保障水平。全市新建廉租房5300套、26.5萬平方米，為1.4萬戶發放租賃補貼；中心城區新建經濟適用房898套、為700戶發放貨幣補貼；完成農村危房改造1476戶。城鎮職工養老保險參保人數達77.9萬人，工傷保險參保人數達86.6萬人，失業保險參保人數達34.3萬人，被征地農民養老保險新增參保人數9.1萬人，城鎮職工基本醫療保險參保人數達65.1萬人；在校大學生全部納入城鎮基本醫療保險范圍，新型農村合作醫療參合農民達到331.3萬人，統籌基金使用率達98.8%。大病醫療救助水平進一步提高。改擴建42所農村敬老院和3所福利中心；開展了居家養老試點工作。對離任老村支書、村主任給予生活補貼，對「三院」中符合條件的工作人員以及居委會工作人員給予工作補貼。
（七）大力促進各項社會事業全面發展，統籌協調加快趕超。主要抓了三個方面的工作：一是大力促進教、科、文、衛、體等事業加快發展。義務教育入學率、鞏固率進一步提高，高中教育普及率仍居全省第一，新增省級重點中學8所，新擴建農村中小學校舍8萬平方米；高等教育加快發展，九江學院在柬埔寨創設孔子學院，九江職業大學、九江職業技術學院、江西財經職業技術學院教育教學質量不斷提升。爭取省級以上科技計劃項目62項，新增省級高新技術企業3家，申請專利400件、授權180件。推進醫葯衛生體制改革，沒有發生重大疫情的暴發流行和死亡病例；新增4所醫院獲「三甲」稱號。人口自然增長率控制在7.83‰。廣播電視、新聞出版事業穩步發展，文物保護不斷加強，新建農家書屋228家。全民健身和競技體育進一步發展。推進人才強市戰略，啟動建設全省首家留學人員創業園。九江軍轉安置工作獲國務院表彰。二是全力維護社會和諧穩定。全面推進安全生產「三項活動」，各類傷亡事故和死亡人數分別下降15.4%和7.6%，安全生產總體形勢保持穩定。堅持領導定期接訪、幹部下訪、矛盾排查調處制度，開展「信訪積案化解年」活動，信訪工作得到加強。強化治安防控體系，加強110快速反應機制建設，加大巡邏執勤力度，開展「打黑除惡治霸」專項行動，做好法律援助工作，保持了社會和諧穩定。三是統籌推進統計、審計、編制、人防、地震、氣象、水文、海關、檢驗檢疫、質監、信息化、應急管理、民族宗教、煙草專賣、檔案、地方誌、民兵預備役、工會、共青團、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字和慈善等事業協調發展。
（八）以學習實踐科學發展觀為動力加強政府自身建設，提高效能加快趕超。主要抓了五個方面的工作：一是強化責任意識。始終堅持對黨負責、為人民服務，以是否有利於事業發展、是否有利於人民幸福來衡量工作的成效，在最大的范圍傾聽民聲，盡最大的力量改善民生，盡最大的努力解除民憂。自覺接受人大依法監督和政協民主監督，認真辦理人大代表建議 270件、政協提案442件，辦結率均達100%。二是強化團隊效能。認真貫徹民主集中制，有效配置政府工作力量，充分放手放權，實行權責統一，分工到人，分管到位，各盡其責，各用其力，形成了分管市長前線打主攻、常務市長一線作協調、市長全線擔責作保障的「三條線」工作格局，政府班子的積極性、創造性和協調性有效提高。三是強化推進機制。為確保各項工作落實到位，扎實有效，年初將政府主要工作分解成「六張作業單」，按職能分工，全方位、全戰線推進：即省對市縣的考核情況，市政府工作報告任務完成情況，重點工程和項目推進情況，93件民生實事完成情況，人大代表建議和政協提案、市政府「民聲直通車」和「企業之聲」等訴求辦理情況，部門招商引資和爭先進位情況。實行一季一調度，半年一考核，年終交總帳，形成了高效的台帳式推進機制。四是強化服務舉措。按照「有請必示，有求必應，有難必幫，有急必救」的原則，採取強化考核、下放權力、理順體制、現場辦公等措施，激勵縣區爭先創優，增強縣區發展活力，幫助縣區破解難題，服務縣區加快發展。五是強化廉政建設。全面落實黨風廉政責任制，完善行政監督體系，推進「廉政陽光工程」和「四中心一平台」建設，推行財政票據電子化管理和公務卡制度改革試點，開展「小金庫」、中介機構、行業協會等專項治理工作，促進公共資源陽光交易、重大事項陽光決策、公共財政陽光運行、公共權力陽光監督。樹立過緊日子思想，實現了公務用車、會議經費、公務接待費及黨政機關出國（境）經費「零增長」。（有刪節）

⑼ 周建民的工作經歷

★2002年6月—2003年6月在平頂山工學院水工業研究所任郭一飛教授指導的省內攻關項目《人造金剛石廢水處理及貴重金屬回收》的研究項目組組長。
★2003年1月—2003年6月在在平頂山工學院水工業研究所參與吳少傑副教授主攻的上海寶鋼集團某機械加工廠的《含油廢水處理研究》的研究項目。
★2003年6月—2004年3月廣東省碧洲環保有限公司從事環境工程施工管理調試工作，在此期間，參加廣州番禺市永成大酒店（成記海鮮酒樓）800噸/天的酒店廢水工程施工管理，並全面組織調試工作，東莞正隆紙業集團的廢水處理工程、競華電子廠2500噸/天的線路版廢水處理工程、全誠信五金廠的2000噸/天的酸洗磷化廢水處理工程和東莞橫利木材廠的燃油鍋爐除塵工程等的調試工作。
★2004年3月至2005年8月在中山市聯盛環保工程有限公司工作，由於公司剛成立，由我負責公司全面的技術工作，在此期間，編寫多家公司（工廠）的環境影響評價報告表（涉及到傢具製造業、飲食業、造船業、五金製造業、電器製造業、印染業、房地產開發業、玩具製造業、鋼鐵行業、采礦業、食品加工業和醫療業等行業），負責30多家廢水或廢氣處理工程的設計、施工、申請規范化排放口、試生產監理委託、試生產監理、申請臨時排污許可證、試生產（調試）、委託監測、委託驗收、申請排污許可證等，以上工程均為小工程，比較大的工程有120噸/天的毛織洗滌廢水、30噸/天毛織洗滌廢水(兩例)、40噸/天酸洗磷化廢水等，初步設計了3500噸/天的牛仔服裝普洗廢水、480噸/天毛織洗滌廢水、3600噸/天廢紙造紙廢水（循環使用3400噸/天）、200噸/天醫院廢水和200噸/天酒店廢水等多個行業的廢水處理工程。
★2006年2月至2006年8月在河南桑達能源環保有限公司任沼氣技術部經理，從事沼氣工程設計，施工、調試與運行管理，工作期間設計多個沼氣與廢水處理工程，主持多個標書（河南省黃泛區養殖場糞污沼氣示範工程投標書、高平市正易農牧科技發展公司大型沼氣工程項目投標書、交城縣新興種豬場大型沼氣工程項目投標書、陽城縣潤豐隆養殖有限公司大型沼氣工程項目投標書等）的編制。
★2008年3月2010年2月，任職於西安飛科環保工程有限責任公司，任技術部經理，從事廢水處理工程設計（主要是化肥廢水、油田采出水回注水處理工程和中葯廢水等）、施工、調試和部分業務談判等工作。在此期間主要負責延安市寶塔區人民醫院200t/d醫療污水處理工程、志丹縣婦幼保健院100t/d醫療污水處理工程、洛南縣中醫院100t/d醫療污水處理工程、銅川市人民醫院200t/d醫療污水處理工程、丹鳳縣金陵中醫院100t/d醫療污水處理工程、延川宏達有限公司100t/d棗汁加工廢水處理工程、陝西理想化工有限責任公司600t/d氮肥生產廢水處理工程、野山聯合站600t/d回注水處理工程（4個站）、子長採油廠安定聯合站2000t/d回注水處理工程的設計、施工、調試、驗收和全面組織工作。
★2010年2月至今供職於中科院成都有機化學所成都中科普瑞凈化設備有限公司，從事水處理設備研發/焦化廢水臭氧氧化深度處理、垃圾滲濾液和RO濃水處理研究與設計工作。研發出一體化全自動洗車廢水循環處理設備（已通過四川省科技廳科技成果鑒定），並在焦化廢水深度處理和滲濾液RO濃水研究方面取得了一定進展。已申報項目有科技廳科技支撐項目「MBR系統優化設計研究與開發」和國家自然基金項目「沼氣脫硫鐵鹽循環應用和含硫廢水處理技術研究」。
★2006年9月至今發表文章11篇，其中10篇發表於核心期刊。