『壹』 舟山近岸海域污染
2005年舟山市海洋環境公報
（舟山市海洋與漁業局 二OO六年三月）
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根據《中華人民共和國海洋環境保護法》賦予地方各級海洋行政主管部門監督管理海洋、組織海洋環境調查、監測、監視並定期評價海洋環境質量的職責。結合舟山地方實際，舟山市海洋與漁業局組織實施了2005年舟山市海洋環境監測、調查、監視工作，開展了近岸海域環境質量現狀與趨勢性監測和常規海洋環境要素預報，加強了對重點陸源入海排污區、海水增養殖區、典型海洋生態脆弱區等的監測，加大了濱海旅遊區、風暴潮、赤潮災害監測預報工作。根據監測結果和其它相關資料，對我市海域的海洋環境質量狀況進行了綜合分析和評價，編制了《2005年舟山市海洋環境公報》，現予以發布。
舟山市海洋與漁業局局長
蔡宏舟
2006年3月 舟 山
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目 錄
1. 綜述
2. 舟山市海洋環境質量狀況及趨勢
3. 海洋災害與海洋污損事件
4. 海洋功能區環境狀況
5. 海洋生態環境和資源保護修復
6. 海洋生態環境監督管理
7. 對策與建議
1. 綜述
舟山市位於中國大陸海岸線的中部，北緯29°32'～31°04'，東經121°30'～123°25'，素有「東海魚倉」和「中國漁都」之美譽。全市區域總面積為2.22萬平方公里，其中陸域面積0.14萬平方公里，海域面積2.08萬平方公里，島嶼1390個，海岸線2448公里，約佔全國的十分之一，是全國唯一的群島型地級市。
舟山漁場是我國最大的漁場，2005年漁業產量為124.83萬噸，同比減少4.86%，其中遠洋捕撈產量15.52萬噸，規模為全國之最。目前，全市初步形成了以海洋漁業、港口海運、海洋旅遊、臨港工業為支柱、具有鮮明海洋特色產業和現代化港口旅遊城市的框架。
舟山市是浙江省參與「長三角」區域經濟合作的藍色通道和「橋頭堡」，2005年海洋產業增加值達166億元，佔全市國內生產總值的61%。
2005年我市海洋行政主管部門組織開展了全市海洋環境調查、監測、監視和預警工作，在舟山近岸海域共布設13個站位，對重點海域開展了50多個航次的監測，參加監測調查、檢驗分析的人員近3740人次、12000餘工作日；獲得了10000多個監測數據。
表1 2005年舟山市重點海域監測項目一覽表
時 間 監 測 內 容
8月 舟山市近海海域環境監測，設13個水質站、4個沉積物、生物質量測站
4～9月 嵊泗海水養殖區環境監測，共設7個站點
5～9月 岱山丁嘴門海水養殖區環境監測，共設6站點
5～10月 岱山、嵊泗赤潮監控區，各設8站點
5～11月 重點涉海項目（海砂開采）海洋環境監測，設9站點
5～12月 舟山市重點陸源排污口——3個排污口，各設7站點
6～10月 朱家尖海水浴場水質監測，共設3站點
監測結果表明：
☆2005年我市海洋環境監測結果表明：近岸海域中嚴重污染海域面積為4131平方公里，中度污染海域面積為2396平方公里，舟山海域海洋環境質量總體與去年相近，但嚴重污染海域面積有所下降。海水中主要超標因子是營養鹽類，部分測站石油類略有超標。
☆2005年舟山近岸海域表層沉積物質量良好，除重金屬銅在部分測站略有超標外，其餘指標均符合一類海洋沉積物質量標准。
☆2005年舟山市部分沿海地區經濟貝類的衛生質量狀況尚可；抽樣檢測的經濟貝類（貽貝、縊蟶、泥蚶、牡蠣等）中，除重金屬鉛、鎘和滴滴涕（DDTs）略有殘留外，其餘指標均符合一類海洋生物質量標准。
☆赤潮災害頻繁發生。2005年共發生赤潮11起，累計面積超過10000平方公里。
隨著舟山市經濟的發展，近岸和近海海域環境質量狀況不容樂觀，各類污染物的排海量在近期內亦不會出現明顯的減少。因此，需加強對舟山市所轄海域海洋環境監測和整治力度，為各級政府部門制定海洋環境管理政策、確定海洋環境管理目標、減輕海洋災害和調整經濟結構服務。同時，也希望我市各級政府部門和社會公眾繼續密切關注舟山市的海洋環境狀況，在開發利用海洋資源的同時保護海洋環境，確保海洋生態系統的穩定性、多樣性和完整性，保證海洋資源的可持續利用和海洋經濟的可持續發展。
2. 舟山市海洋環境質量狀況及趨勢
2.1 入海污染
大江大河污染
2005年，舟山海域附近的長江、錢塘江和甬江等主要河流攜帶入海的污染物總量依然保持較高水平，主要污染物入海量約為617萬噸，其中COD 591萬噸，約占總量的95.8%；營養鹽19萬噸，約占總量的3.1%；石油類3.9萬噸。
表2 舟山附近海域主要河流排放入海的污染物量（噸）
河流 油類 COD 氨氮 磷酸鹽 污染物總量
長江 33586 5126446 89582 44127 5324036
錢塘江 4916 639600 39960 1964 687362
甬江 741 148575 13545 604 163470
陸源入海污染
據統計年鑒，2004年我市廢水排放總量為2018萬噸，其中工業廢水排放量為1038萬噸，工業固體廢物排放量為0.47萬噸。
海源入海污染
2005年我市海水養殖面積為9397公頃，比上年減少10.5%，海水養殖產量11.54萬噸，同比減少8.6%。隨著我市近岸海域海水養殖面積減少及推進無公害生產，養殖自身所產生的污染物呈減少趨勢。
海上流動污染源包括商、貨、漁船排污等，主要污染物類型是廢油、廢氣、壓艙水、生活垃圾和污水等。據初步統計，至2005年底，我市海洋機動漁船已達到 9103艘，總功率136.99萬千瓦，漁業勞動力達99956人。
2.2 海水環境質量
2005年我市海洋環境監測結果表明：舟山海域海洋環境質量總體與去年相近，但嚴重污染海域面積有所下降；海水中營養鹽超標嚴重、石油類有不同程度的超標，其餘各項監測指標均符合二類海水水質標准。舟山海域嚴重污染海域面積為4131平方公里，中度污染海域面積為2396平方公里，輕度污染海域面積為2167平方公里，較清潔海域面積為2713平方公里，清潔海域面積為9423平方公里。
無機氮
舟山海域中，無機氮平均含量超四類海水水質標准，超標倍數為1.77。嵊泗列島附近海域、岱山、衢山島附近海域及舟山本島附近海域均為嚴重污染海域，其平均含量分別超四類海水水質標准2.27倍、0.47倍和0.33倍。與上年相比，嵊泗列島附近海域無機氮含量有所增大，岱山、衢山島附近海域及舟山本島附近海域無機氮含量有所減少，數據顯示，長江排污呈增加趨勢。
活性磷酸鹽
舟山海域活性磷酸鹽平均含量，除舟山本島附近海域為輕度、中度污染海域外，其它海域均為較清潔海域。嵊泗列島附近海域、岱山、衢山島附近海域及舟山本島附近海域活性磷酸鹽的平均標准指數分別為1.40、1.70和2.13，與上年相比，磷酸鹽污染程度有所減小）。
石油類
舟山海域石油類平均含量與去年相比有所升高，屬輕度污染海域。其平均含量基本符合一類海水水質標准，但舟山本島附近海域石油類略有超標，超標倍數為1.94。數據顯示，舟山海域油類污染隨著舟山本島及附近島嶼新建、擴建油庫、油碼頭，油品進出、儲運量增加而加重。
2.3 海洋沉積物質量
2005年舟山近岸海域表層沉積物質量良好，石油類、硫化物、有機碳、汞、鎘、鉛、砷、666、滴滴涕（DDTs）等指標均符合一類海洋沉積物質量標准，重金屬銅在部分測站略有超標。
重金屬銅在部分測站出現超標，最大標准指數1.28，超標率75%。
2.4 海洋生物質量
2005年對舟山市沿岸經濟貝類（貽貝、縊蟶、泥蚶、牡蠣等）進行抽樣檢測的結果表明：舟山市經濟貝類體內重金屬鉛超一類海洋生物質量標准，鎘和DDTs略有殘留，其它指標均符合一類海洋生物質量標准。與04年相比，生物質量有所好轉（表3）。
表3 不同年份舟山市經濟貝類體內主要超標因子
調查年份 主要超標因子
2002年 無
2003年 DDT
2004年 石油烴、重金屬鉛、砷、DDT
2005年 重金屬鉛、鎘、DDTs
鉛 嵊泗的泗礁和嵊山、岱山高亭和東沙以及普陀的六橫等地區經濟貝類體內重金屬鉛含量均超一類海洋生物質量標准，標准指數均在2.6～6.9之間。
鎘 重金屬鎘的含量在泗礁、嵊山、高亭、六橫等地區經濟貝類體內略有超標，標准指數在1.91～6.85之間；在其它地區均符合一類海洋生物質量標准。
滴滴涕（DDTs） DDTs在泗礁、嵊山、東沙、六橫等海域出現超標，標准指數均在1.17～2.40之間。
3. 海洋災害與海洋污損事件
3.1 赤潮災害
2005年，東海赤潮災害嚴重，舟山也是重災區之一。舟山海域全年共發生赤潮11次，累計面積超過10000平方公里，比上年增加近一倍，為近5年之最；同時出現了新的優勢種（如米氏凱倫藻、圓海鏈藻等）；5～6月份是舟山海域赤潮多發期（見表4）。
本年度赤潮優勢種為中肋骨條藻（Skeletonema costatum）、具齒原甲藻（Prorocentrum dantatum）、米氏凱倫藻（Karenia mikimotoi）等，赤潮發生區域未出現養殖生物異常現象，對中街山、嵊山、朱家尖、桃花島等赤潮發生區域及附近海域的魚類、貝類生物進行貝毒檢測，全部生物樣品均未檢出赤潮毒素。
表4 2005年舟山海域較大面積赤潮一覽表
序號 發生時間 地點 經緯度 面積（km2） 赤潮生物
1 6.1 在嵊山島西南至
大長塗山以東附近海域 122°40.1′E，
30°28.0′N～
122°34.4′E，
30°07.3′N 約4000km2 長崎裸甲藻
具齒原甲藻
2 6.2-6.3 中街山列島至
長江口外附近海域 122°37.6′E，
30°05.5′N～
122°44.9′E，
31°29.9′N 約6000km2
（跨省） 長崎裸甲藻
具齒原甲藻
中肋骨條藻
聚生角毛藻
3 6.4 長江口外附近海域 122°15.0′E，
31°00.9′N 約1000km2
（跨省） 中肋骨條藻
聚生角刺藻
4 6.5 花鳥山北部至
長江口外附近海域 122°44.9′E，
31°00.5′N～
122°45.0′E，
31°30.0′N 約2700km2
（跨省） 中肋骨條藻
聚生角刺藻
長崎裸甲藻
具齒原甲藻
5 6.16 大戢山、嵊泗馬跡山、嵊山、花鳥山、浪崗列島、蝦峙門和桃花島及121°12′E，30°29′N、122°14′E，30°37′N、122°31′E，29°59′N等海域 10km2～330km2 圓海鏈藻
中肋骨條藻
具齒原甲藻
3.2 風暴潮
本年度舟山沿海主要有3次風暴潮過程，分別受台風「麥莎」（0509號）、「彩蝶」（0514號）和「卡努」（0515號）影響所致。其中，台風「麥莎」於8月5日在浙江台州玉環登陸，台風「卡努」於9月11日在浙江台州椒江登陸，台風「彩蝶」在外海轉向。3個台風均給舟山沿海帶來了較大的潮位增水，由於台風「麥莎」和「彩蝶」影響時適逢天文大潮，舟山海洋站（沈家門）、岱山海洋站均出現了超過當地警戒水位的高潮位，而台風「卡努」適逢天文小潮，雖然影響很大，但未出現超過警戒水位的高潮位。
全年極值高潮位出現情況：舟山海洋站極值高潮位為276cm(85黃海基面，下同)，出現在9月5日；岱山海洋站極值高潮位為242cm，出現在9月5日；二站極值高潮位均出現在台風「彩蝶」影響期間。
3.3 災害性海浪
2005年，舟山沿海及鄰近海域出現4米以上巨浪日數為21天,與常年相比明顯偏多，其中受台風影響為10天，受冷空氣影響為8天，受兩者共同作用影響的為3天。
3.4 海洋污損事件
2月25日，「寧大1號」船在浙江省舟山五奎山錨地與錨泊的「運鴻7號」船碰撞，貨艙破損，溢油約0.5噸。
9月23日，「華傑6號」輪船在浙江省舟山馬峙錨地海域，從透氣管中溢出125公斤燃油。
4. 海洋功能區環境狀況
4.1 海水養殖區環境狀況
嵊泗海水增養殖區
2005年4～9月，對嵊泗海水增養殖區（嵊泗綠華島）共布設7個監測站位，開展了6個航次的監測。
監測結果表明：養殖區水體呈富營養化狀態，無機氮和活性磷酸鹽是主要超標因子，最大標准指數為3.20（按二類海水水質標准計算），pH、DO、COD、糞大腸菌群單因子均未對養殖區水體產生沾污；沉積物中，監測海域的硫化物、有機質、糞大腸菌群、總汞、鉛、砷、鎘的含量均符合海洋沉積物質量一類標准；生物體總汞、鎘、鉛、砷、銅、石油烴指標均符合海洋生物質量一類標准；糞大腸菌群的含量超標（≤3個/克）較多（為15～18個/克）；滴滴涕、多氯聯苯、麻痹性貝毒及腹瀉性貝毒的含量均未檢出。
丁嘴門增養殖區
2005年5～9月對岱山丁嘴門重點海水增養殖區的水質、沉積物進行了采樣和監測。
監測結果表明：5～9月期間海水養殖區無機氮平均含量超過國家四類海水水質標准，局部水域活性磷酸鹽超標，其他監測指標均符合海水養殖水質標准；養殖區的沉積環境較好，個別區域沉積物中多氯聯苯殘留偏高，其含量超過國家第一類海洋沉積物質量標准；養殖縊蟶體內重金屬鎘含量超標。
4.2 重點排污口及鄰近海域環境狀況
定海污水處理廠入海排污口及鄰近海域
2005年4～11月對排污口及鄰近海域進行了6個航次的監測，結果表明：排污口水域的氨氮、糞大腸、生化需氧量（BOD5）等指標超《污水綜合排放標准》（GB8978-1996）中第二類污染物最高允許排放濃度（一級標准）；化學耗氧量（COD）、油類和懸浮物部分超標；揮發酚、重金屬總汞、鎘、鉛、砷符合標准，該排污口有一定的海域環境危害或潛在危害。
排污口鄰近海域水體中主要污染因子是無機氮、磷酸鹽等營養鹽類，油類也略有超標。水體中超四類海水水域面積為28.8km2。
浙江海生力集團有限公司排污口及鄰近海域
排污口附近海域氨氮、糞大腸等指標超《污水綜合排放標准》（GB8978-1996）中第二類污染物最高允許排放濃度（一級標准）；生化需氧量（BOD5）部分超標；化學耗氧量（COD）、油類、懸浮物、揮發酚、重金屬總汞、鎘、鉛、砷符合標准；排污口鄰近海域水體中主要污染因子是無機氮、磷酸鹽等營養鹽類，油類也略有超標；沉積物中，有機碳、硫化物、石油類、重金屬砷、汞、鉛、鎘等指標均符合一類沉積物質量標准；生物質量中，龍頭魚體內的石油烴、糞大腸菌群、重金屬鉛和鎘均符合一類生物質量標准。
監測結果表明：該排污口對附近海域的生態環境有一定危害或潛在危害。
舟山海洋生物工業園區排污口及鄰近海域
排污口附近海域糞大腸等指標超《污水綜合排放標准》（GB8978-1996）中第二類污染物最高允許排放濃度（一級標准）；氨氮、化學耗氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）、懸浮物部分超標；油類、揮發酚、重金屬總汞、鎘、鉛、砷符合標准；排污口鄰近海域水體中主要污染因子是無機氮、磷酸鹽等營養鹽類，油類也略有超標；沉積物中，有機碳、硫化物、石油類、重金屬砷、汞、鉛、鎘等指標均符合一類沉積物質量標准；生物質量中，龍頭魚體內的石油烴、糞大腸菌群、重金屬鉛和鎘均符合一類生物質量標准。該排污口有一定的海域環境危害或潛在危害。
表5 2005年舟山市重點入海排污口鄰近海域生態環境綜合評價結果
入海排污口
名 稱 排污類型 鄰近海域海洋功能區
及環境保護要求 鄰近海域生態
環境質量等級 海域主要
環境問題
舟山市定海
污水處理廠排污口 市政 港口區
傾廢區 水質不劣於第四類，沉積物不劣於第三類，生物不劣於第三類。 較差 水質無機氮和活性磷酸鹽超標。
舟山海洋生物
工業園區排污口 工業 港口區 水質不劣於第四類，沉積物不劣於第三類，生物不劣於第三類。 較差 水質無機氮、活性磷酸鹽和BOD5超標。
浙江海力生集團
有限公司排污口 工業 港口區 水質不劣於第四類，沉積物不劣於第三類，生物不劣於第三類。 較差 水質無機氮和活性磷酸鹽超標。
4.3 海水浴場環境狀況
2005年在游泳高峰期（6至10月）對朱家尖南沙海水浴場環境質量進行了監測。監測結果表明：海水浴場在開放期間水質優良率達100％、健康指數超85的概率達100％、無糞大腸菌群超標現象。海水浴場環境質量狀況良好，適宜游泳及其它水上運動。
4.4 海砂開采區域環境狀況
為依法管理海砂開採行為，科學評估采砂對岸灘剖面的坡度、底質、沉積地貌相帶的影響程度，全面掌握岸灘高程變化過程，2005年初，市海洋與漁業局委託寧波海工勘察研究院進行了崎頭洋海砂開采對朱家尖沿岸沙灘影響的勘測調查，並邀請河海大學等專家、教授對歷時半年完成的勘測調查報告書進行評審。評審通過的報告書表明：崎頭洋海域采砂工程前後引起的潮流流場變化僅限於工程區附近水域，對大范圍海域的潮位、潮流流場、流態沒有影響，對朱家尖沿岸沙灘沙量也沒有產生影響。但同時指出，持續、大規模開采對附近周邊海洋環境將產生很大負面影響，應加強管理，嚴格控制。自2004年8月份起，市海洋與漁業局組織對朱家尖里沙和東沙的沙灘進行實時動態監測工作。二年監測結果表明：兩個沙灘砂面高程的變化總體上不顯著，但受季節、天氣系統、潮流、海浪等因子的影響較明顯，需要作長時期的跟蹤監測。
4.5 濱海風景名勝區環境狀況
2005年，我市組織開展了普陀風景名勝區、嵊泗列島風景名勝區等2個重點濱海風景名勝區的海洋環境預報。根據海洋水文氣象觀測資料對2個重點濱海風景名勝區進行了旅遊適宜性評價，普陀風景名勝區全年適宜和較適宜旅遊的天數佔69.6％，嵊泗列島風景名勝區全年適宜和較適宜旅遊的天數佔64.4％，各風景名勝區不適宜旅遊的情況主要由於風浪影響所致。
表6 舟山市重點風景名勝區環境狀況
風景名勝區 適宜旅遊天數 較適宜旅遊天數 不適宜旅遊天數
普陀風景名勝區 158 96 111
嵊泗列島風景名勝區 126 109 130
5. 海洋生態環境和資源保護修復
5.1 保護區建設
浙江嵊泗馬鞍列島海洋特別保護區
浙江嵊泗馬鞍列島海洋特別保護區已獲得浙江省人民政府和國家海洋局的批准，該保護區總面積549平方公里，其中島陸面積19平方公里，主要保護對象為生態環境、珍稀瀕危生物、魚類、貝藻類、無人島和自然景觀和歷史遺跡。目前，保護區的各項建區工作正按計劃開展。保護區的建立將使海洋自然環境和珍稀瀕危物種得到保護，海洋生態環境得到的保護、海洋資源的恢復，促進資源的可持續利用、環境的穩定，經濟的發展。
浙江普陀中街山列島海洋特別保護區
中街山列島位於舟山海域東北部，處於舟山漁場中心位置，是一個高生產力海域，有豐富的海洋生物資源和島礁生態系統。2005年7月保護區的論證材料通過了專家評審，已上報浙江省人民政府審批。該保護區的面積202.9km2，保護對象為生態環境、魚類、貝藻類、鳥類、無人島和自然景觀。保護區的建立豐富了我市海洋保護區的類型，為海洋特別保護區的建設奠定了科學基礎，有利於保護中街山列島附近海域海洋生態系統，合理開發資源，提高海島居民生活水平，促進海島經濟的可持續發展。
五峙山列島鳥類自然保護區
作為省級海洋鳥類自然保護區，在2005年度，各項工作又扎實推進，保護區的基礎設施條件和管理手段繼續改善，海洋鳥類資源得到了有效保護。為使保護區的建設和管理更上一個台階，海洋與漁業部門在項目資金上給予了一定的資助。
5.2 人工魚礁
人工魚礁建設是通過修復和改善海洋生態環境，營造海洋生物適宜的環境條件，培育海區生物多樣化，恢復海洋資源和增加漁獲量，促進漁業經濟的可持續發展。舟山市的人工魚礁建設在浙江的起步較早，2003年舟山市在普陀區建設了我省第一個休閑型人工魚礁。2005年，我市在朱家尖休閑型人工魚礁區又投放43艘經改裝的報廢漁船，新形成1.6萬空方礁體，累計礁體已達22萬空立方米，成為全國最大的人工魚礁之一。嵊泗馬鞍列島投放3×3×3立方米水泥塊426塊，形成礁體3萬空立方米，岱山秀山投放報廢漁船18艘，形成礁體1.3萬空立方米。
5.3 增殖放流
2005年，東海區、浙江省海洋與漁業局、舟山市投入了數百萬元資金，在舟山海域開展增殖放流工作，共放流大黃魚、日本對蝦、海蜇、梭子蟹、鯛類等各類品種1.3億尾。此外，為了放流苗種能順利成活，在我市海域設立了3600km2的臨時增殖放流保護區，規定從5月15日到9月15日禁止對資源產生影響的作業方式作業。通過增殖放流工作的開展和臨時增殖放流保護區的設定，使舟山海域的漁業資源狀況局部得以恢復。
5.4 廢舊電池回收
2005年，舟山市和嵊泗縣海洋與漁業部門進一步啟動廢舊電池回收工作。會同舟山市海洋環境監測中心，在嵊泗縣漁業重點鄉鎮的碼頭及學校、社區附近設立了廢舊電池回收箱，並採取了加大宣傳力度，給予一定的獎勵等措施，調動了漁民對廢舊電池回收的積極性，使得廢舊電池回收工作得到了有效開展。目前在嵊泗五龍、菜園等地已設立了九隻固定的廢舊電池回收箱，已回收電池3萬余節。
5.5 伏季休漁
2005年伏季休漁期間，舟山市各級海洋與漁業部門加強海陸聯動執法，嚴防嚴查，嚴管重罰，實現了全市伏休零違規。同時根據《2005年伏休開捕前執法管理方案》，落實到具體行動上，圓滿地完成了預定計劃。
5.6 漁民轉產轉業
2005年是漁民轉產轉業的第四年，舟山市海洋與漁業部門大力實施漁民的轉產轉業工程，全年轉產漁民2008人，報廢拆解漁船323艘，到2005年底舟山市共轉產漁民累計達7674人，報廢漁船1703艘，上繳馬力指標18.2萬千瓦，在全國地級市中居於首位。漁民轉產轉業的推進，有效地壓減了海洋捕撈強度。
5.7 生態養殖
舟山市海洋與漁業主管部門加大生態養殖工作力度，推廣標准化養殖和科學養殖模式，積極實施「三帶一區」生態養殖示範區建設，全市優勢產業帶基地全部通過無公害基地認證，新增無公害基地面積8085畝。
6. 海洋生態環境監督管理
6.1 相關地方性法規以及配套制度建設
2005年舟山市海洋與漁業局完成了《舟山市海洋生態環境保護與建設規劃》和《舟山建設我國一流的現代化漁業基地規劃綱要》的編制，目前兩個規劃已通過論證，並報市政府審批。
6.2 涉海工程建設項目海洋環境的監督管理
為貫徹落實《浙江省海洋環境保護條例》，推動市、縣涉海工程建設項目環境監督管理工作，規范涉海工程的環評管理，嚴格涉海工程項目的審核（核准）工作，健全和完善審核審批制度，對環境影響評價報告書進行嚴格把關，並對重大涉海工程建設項目進行跟蹤監視監測。2005對非法海砂開采及違法的涉海工程項目進行了處理，如對岱山魚山島附近的非法采砂行為、冊子島違法填海事件進行查處。對永躍船廠違法炸圍堰和傾廢事件責令補辦手續等。此外，還對明顯違反海洋功能區劃的項目進行了處理。
6.3 漁業執法
在漁業水域的環境管理方面，抓住漁港、漁船兩個重要環節，結合漁業安全檢查，對漁業海域、漁業船舶進行有效管理。加強宣傳教育，提供漁民的環保意識；加強遠洋漁業船舶的防污管理，按規定配置了油污水分離裝置，保護海洋環境；加大海洋港口監督檢查力度，查處違規排污。
7. 對策與建議
鑒於2005年舟山市海洋環境質量狀況，建議如下：
繼續加強陸源入海排污口的監督監測。2005年對選取的重點陸源排污口的監督監測表明排污口及其鄰近海域的環境質量狀況不容忽視，超標和違規排放現象較為嚴重。因此要繼續加強對我市陸源入海排污口的監督監測和對排污單位的監督管理，新、擴建項目必須嚴格進行環境影響評價，切實做到「三同時」；同時各有關部門要加強配合，加大對陸源入海污染物的控制和治理力度，特別是海洋油污染日趨嚴重的狀況，要加強油污染源的控制。
加強污染物總量控制及企業污水達標排放。加強與實行污染物總量控制及企業污水達標排放，應將各工業企業的達標排放與納污海域的環境容量緊密聯系在一起，各排污口應嚴格實施納污口污染物總量控制及環境容量意識下的達標排放，為舟山「海洋經濟強市」和「生態市」建設作出積極貢獻。
加強海洋環境保護和監視監測。為了更好的做好我市的海洋環境保護工作，2006年應繼續加強我市海洋環境保護和監視監測工作，特別是在進行近岸海域趨勢性監測的基礎上，重點加強對海洋生態環境敏感區、重點港灣、重點污染區如排污口等的監視監測。
加大重點海洋保護區的保護力度。推進浙江嵊泗馬鞍列島海洋特別保護區、浙江普陀中街山列島海洋特別保護區的建設進程，將該保護區的保護工作盡快納入法制化和程序化。
繼續加強海洋污損事件及赤潮、風暴潮等海洋災害的監視監測。開展完善海洋污損事件的監測與評估工作，進一步完善赤潮、風暴潮、災害性海浪等海洋自然災害預警、預報工作。完善海洋災害應急響應系統和措施，積極開展相關的海洋災害技術研究，有效降低海洋災害損害。
加強海岸工程、海洋傾廢區等涉海項目的監管力度。對涉海工程依法進行環境影響評價，科學論證、嚴格審批，並積極開展涉海項目的環境影響跟蹤監視監測。
加強海洋監測預報體系建設。針對海洋災害、海洋事故及突發事件增加，海洋污染加重的趨勢，海洋監測、預報更顯重要。目前，海洋監測預報的能力和手段遠遠適應不了現實的需要。因此，要加大投入，盡快形成以市級海洋環境監測預報中心為樞紐，以縣區級站為骨幹，包括三大島在內的，布局合理、較為完整的全市海洋環境監測預報體系。
『貳』 鎮海環境問題調查報告
鎮海區環境污染狀況調查報告
作者：佚名 環境教育來源：本站原創 點擊數 2920 更新時間：2006-3-28
一 鎮海區概況
鎮海區地處東海之濱，甬江入海口，為寧波市五區之一，面積218平方千米，人口21.2萬，人口密度每平方千米近千人。全區境內除西北為丘陵地形外，均屬沿江沿海水網平原，地勢低平。本區屬亞熱帶季風濕潤氣候，四季分明，溫和濕潤，年均溫15.8～16.3℃，年降水量1300毫米左右，光熱水資源豐富，適於工農業生產．鎮海雖無豐富的能源和礦產資源，但有漁鹽航運之利，自古即為繁華富庶之地，素有「浙東門戶」，「海天雄鎮」之稱．建國後，以1974年開始的「四大工程」（港口、煉油廠、發電廠、漁業基地）建設為契機，經濟有了長足發展，城鎮建設日新月異，經濟成分由農業為主轉化為以工業為主，城市人口比重超過50%，正處於工業化上升時期。按照《寧波市城市總體規劃》要求，鎮海區將作為寧波市主要港口和重化工業基地，重點發展石油化工、能源等工業。目前鎮海有部省市屬大企業30多家，其中鎮海煉油廠年加工原油能力達800萬噸，鎮海發電廠裝機容量達105萬千瓦，區屬工業亦有相當發展，近年來加大招商引資力度，相當一批外資項目已在或將在鎮海落戶，如LG-甬興ABS項目、煉化CO2項目等。在經濟得到發展的同時，鎮海的環境污染亦日趨嚴重，已經影響到居民的生活健康和城市形象，成為全社會關切的大事。作為家鄉的一員，我們熱愛自己的家鄉，關心自己周圍的環境，因此我們利用課余時間對鎮海（城關鎮范圍）的環境污染狀況展開調查，希望冀此了解家鄉的環境現狀，找到改善家鄉環境的對策。（附圖1 鎮海政區圖 2 鎮海城區總體規劃圖）
二 調查方式和研究方法
此次調查活動我們採取了多種方式，多方面收集資料和數據，盡量獲得第一手資料，力求真實和准確反映事物的本來面貌。在指導老師的帶領下，我們到區圖書館查閱〈〈鎮海縣志〉〉、〈〈鎮海城鄉建設志〉〉等圖書、報刊，了解家鄉概況，歷史沿革、發展規劃；到區環保局索取有關環境監測數據；在城區選點實地觀察並採取水樣；到幾家大廠調查排污及治理情況；另外，我們還以問卷形式調查了幾十位學生家長，以了解居民對環境問題的反映和居民的環境意識。要想全面反映一個地區的環境污染現狀並作出准確評價是很困難的，限於我們自身的能力，我們只能以主觀估測與定量分析相結合的方式，對家鄉的環境現狀、影響、趨勢作出粗淺的評價，對家鄉的環境保護提出一些不成熟的看法，不當之處請大家指正。
三 鎮海區環境污染狀況
七十年代以前，鎮海的工業規模很小，環境優美，居住舒適，曾經是寧波的世外桃源，隨著工業結構向重化工業轉移，水和大氣污染日益嚴重，飲用的天落水漸變為酸雨水，環境的惡化是有目共睹的事實。怎樣分析和評價家鄉的環境狀況，我們提出了這樣一個模型：對於某個區域而言，一定時間內存在著這樣一個污染物的數量平衡關系：
區外輸入量＋區內排放量－向外輸出量＝環境凈化量＋環境積累量
根據這一關系，某個區域的環境污染既會受境外影響，也會對境外產生影響，根據距離衰減規律，區內排放的污染物產生的影響一般最大。排放到環境中的污染物，一部分被環境凈化，另一部分則殘留下來。污染物被凈化的過程，實際上同時也是環境資源（包括人體健康在內）被消耗的過程。所以，評價一個地區的環境質量，不僅要看污染物排放量，更應看環境污染所產生的影響。
（一）實地觀察結果
本次城區（城關鎮）實地觀察，我們一共選取了四個觀察地點，並分別採取了水樣。觀察表明，鎮海大氣尚屬良好，城區西郊靠近工業區大氣有少許刺激氣味，晴天大氣能見度不太高，煙塵較多；水體污染較嚴重，水色渾濁，個別河段散發出惡臭，水樣PH值測定表明，除甬江水為中性外，其餘均為酸性（試紙鑒定）；植物生長良好，葉面落灰較多。
（二）問卷調查結果
本次調查問卷發下50份，收回有效答卷40份，從統計結果看，認為現在鎮海環境質量較差的達50%，有72%的人認為鎮海最嚴重的環境問題是大氣污染，60%的人贊同鎮海發展重化工業，但必須環保先行，高達90%的人認為環境污染給自己或家人身體健康構成了危害。問卷調查結果表明，鎮海的居民對環境問題非常關心，並已有了一定的環境意識。
（三）工業污染物排放和治理情況
根據環保局的資料，1999年區屬49家工業企業廢氣排放總量19.5億立方米，經消煙除塵處理的達90.5%；廢水689.3萬噸，處理率82.8%；固體廢物7.4萬噸，絕大部分作填埋處理。如加上部省市屬企業的排放量，鎮海這個狹小地區每年承受的污染物總量是相當驚人的。僅鎮海煉化一家，1990年廢氣排放量即為75.2億立方米 ，鎮海發電廠年排放量亦應不下於50億立方米。雖然近幾年加強了治理力度，大部分工業企業能作到達標排放，但由於總量太大，仍對環境造成較大影響。
（四）環境監測數據和環境質量評價
根據環保局的資料，1999年鎮海區大氣、水環境質量監測結果如下：
1 大氣環境質量
1999年鎮海區大氣監測結果表 單位：濃度 mg/m3 降塵 噸/km2.月 超標率 %
SO2
NOX
TSP
降塵
平均值
超標率
平均值
超標率
平均值
超標率
平均值
超標率
0.012
0
0.029
0
0.100
3.7
6.68
30.6
由監測結果得出各項大氣污染物指數及綜合指數如下：（<0.5屬清潔水平，介於0.5 和1.0之間屬尚清潔水平）
SO2：0.20 NOX：0.58 TSP：0.50 降塵：0.84 綜合指數：0.67 從總體上講，鎮海大氣環境質量符合國家二級標准，屬尚清潔水平。各項大氣污染物中，以降塵、NOX對環境影響最大。
2 酸雨狀況
監測結果表明，1999年鎮海酸雨量占降水總量的81.2%，降水PH 平均值為4.70，與往年相比，酸雨出現概率更趨頻繁，PH值亦呈下降趨勢。據浙江省環境監測中心提出的分級標准，我區酸雨污染程度為Ⅳ級，屬較重酸雨區。從本區酸雨情況來看，實際的大氣環境污染程度可能比區環保局所估計的要嚴重。
3 水體環境質量
監測結果表明，1999年鎮海區水庫水質類別為國家Ⅰ、Ⅱ級標准，基本達到功能要求，城區內河水質較差，水質類別為Ⅳ～Ⅴ級，表現為典型的有機污染，總磷、生化需氧量及石油類為主要污染指標。
（五）未來趨勢和環境污染的危害
從上述環境監測數據看來，鎮海現在的環境狀況的確不容樂觀。目前尚無明確的資料和數據說明環境污染對城鄉居民造成了多大危害，但潛在的危害是肯定存在的。鎮海擁有全國最大的液體化工品碼頭，眾多大型化工廠，有害氣體事故性排放的概率是較高的；此外，長期呼吸即使是低濃度的污染物質，各種疾病（包括癌症在內）的發病率會升高，對身體健康造成危害。水污染破壞了珍貴的水資源，毒害水生生物，有害物質在生物體內富集後進入人體，會產生各種公害病。總之，鎮海的環境污染不僅威脅到居民的生活質量，還影響到城市形象和投資環境，不利於本區經濟的長遠發展。今後如果不採取有力措施，隨著鎮海化學工業區的進一步建成，鎮海的環境污染將更趨嚴重。
四 我們的建議
鎮海區到2010年的總體目標是：基本把鎮海建設成為經濟繁榮、科教發達、社會文明、環境優美、人民富裕的具有現代化中等城市水平的國際港口城區。為實現這一宏偉目標，必須走一條人口、經濟、社會、資源、環境相互協調的可持續發展道路。讓家鄉重現藍天碧水的景象，是我們心中最美好的心願，在此我們為家鄉的環保事業獻上一策：
（一）加強環境教育，提高民眾的環境意識和素養
搞好一個地區的環境建設，必須發動全社會的參與，上至各級領導，下至平民百姓，都要有一定的環境意識和素養。應該在全區普及學習可持續發展思想和環保知識，使人人懂得關心和愛護環境。只有當環境保護意識深入人心時，才能克服片面追求經濟效益和發展速度，忽視環境質量的錯誤作法 ，才能發動群眾自覺改善周圍環境，檢舉監督破壞環境的行為。
（二）大力推行清潔生產
清潔生產是將污染物消除或削減在生產過程中，使生產末端處於無廢或少廢排放狀態的一種全新生產工藝。這一工藝由於可將生產與治理有機地結合起來，取得資源、能源配置利用的最大效率和環境成本的的最小化，因而，當今世界各國都把推行實施清潔生產當作深化工業污染防治，實現可持續發展的戰略措施和根本途徑。鎮海區在改造老企業和引進項目時，應考慮選擇這一新工藝，盡量實現工業生產的零排放。對於那些工藝和技術落後，污染嚴重的項目應堅決不予審批。
（三）加強監督和管理，逐步實現環保產業化
目前環保工作仍存在監管不力，執法不嚴的情況，企業治污只是為了應付檢查，平時偷排亂排現象仍很嚴重。究其原因，是由於治污成本太高或追求高額利潤所致。一套治污設備，建設投資大，運轉成本高，一般中小企業難以承受，單純由環保部門承擔也作不到。可以考慮利用社會資金，就市政污水與垃圾而言，根據「污染者付費，治污者收費」的原則，採取政府協調下的環保工程企業化方式。即由國家出台徵收污水、垃圾排放費法規，將所有污水廠與垃圾處理廠的建設與運營權委託給具有相應資金和技術實力的企業，由企業負責籌資建設與運行，企業通過收費收回投資。通過實現環保產業化，不僅增大了環保資金的投入，加大治污力度，還能發展環保產業，增加社會就業。
（四）發展規劃，環保先行
根據鎮海總體規劃，鎮海工業更大的發展還在後頭，污染較嚴重的二、三類企業（主要是化學工業）將布置在城區西北俞范——蟹浦一帶，城北和臨江布置一、二類企業。工業集中布局，應考慮配套環保設施，將污染物集中處理和統一排放。迫於鎮海地塊形狀影響，鎮海的工業區包括甬江對岸的小港工業區，都正好位於城區盛行風的上風方向，為了減輕大氣污染對城區的影響，應在城區和工業區之間設置綠化隔離帶，同時加大城區綠化力度，增大環境自身的凈化能力。必須特別注意對工廠污染物事故性排放的防治，希望各方面能引起足夠重視，作到防患於未然。最後要說的是：請不要把海洋當成垃圾場！鎮海因為靠近大海，所以排放污水、傾倒垃圾特別方便，大量未經處理的有害物質進入海洋，給近海造成了很嚴重的污染，最近東海海域頻發赤潮，就是一個證明。為了我們自己和下一代，我們應該努力創造一個更美好的環境，讓我們的家鄉在新世紀變得更為輝煌發達。
調查小組成員
孫 艷 陳 菲 夏蒙霖 郭思未
王 圓 范 春 周 蕾 嚴金燕
徐青青 程靈鶯 張潔敏 張 琦
指導老師： 李 佑
鎮海區龍賽中學(315200)
2000年10月30 日
參考文獻:
《寧波市鎮海區城鄉建設志》（1998年第一版） 嚴水孚 主編
《鎮海縣志》（1994年第一版） 陳 兵 主編
《1999年度鎮海區環境質量報告書》 鎮海區環保局
『叄』 中國的水資源
一、水資源量 (頁首) 降水量 全國平均降水量713毫米，摺合降水總量67631億立方米，比常年（多年平均，下同）偏多11.3％，屬豐水年。按九大流域片分析，松遼河片降水量616毫米，比常年多20.6％；海河片降水量551毫米，比常年多0.8％；黃河片降水量463毫米，比常年多1.5％；淮河片降水量1005毫米，比常年多18.8％；長江片降水量1216毫米，比常年多11.5％；珠江片降水量1560毫米，比常年多0.4％；東南諸河片降水量1875毫米，比常年多13.5％；西南諸河片降水量1212毫米，比常年多14.4％；內陸河片降水量193毫米，比常年多17.6％。各省級行政區1998年降水量與常年相比，偏多的有25個省、自治區、直轄市，其中京、鄂、皖、藏、豫、蘇、渝、贛、新、內蒙古偏多15%～35%；偏少的只有6個省，其中甘肅和海南分別偏少9.5%和12％。 地表水資源量 指地表水體的動態水量，即天然河川徑流量。1998年全國地表水資源量32726億立方米，摺合年徑流深345毫米，比常年多24.0％。各流域片地表水資源量與常年相比，松遼河片多49.9％，海河片少25.8％，黃河片少15.8％，淮河片多47.5％，長江片多34.3％，珠江片多9.2%,東南諸河片多29.5％，西南諸河片多15.0％，內陸河片多12.7％。各省級行政區1998年地表水資源量與常年相比，偏多的有21個省、自治區、直轄市，其中浙、黑、桂、豫、閩、魯、渝、鄂、湘、皖、蘇、贛偏多20%～65%，內蒙古偏多172%；偏少的只有10個省、自治區、直轄市，其中瓊、甘、冀、晉偏少20%～40%。 1998年，從國外流入國內的水量為294億立方米，比上年減少15億立方米；從國內流出國境及流入國際界河的水量共8236億立方米，比上年增加1658億立方米；入海水量為21321億立方米，比上年增加3959億立方米。 地下水資源量 指降水和地表水體入滲補給地下含水層的動態水量。扣除水面和礦化度大於2克/升鹹水的面積後，全國地下水計算面積為944萬平方公里，1998年地下水資源量9400億立方米。北方五大流域片平原區地下水總補給量與上年相比，松遼河片增加18.0％，海河片增加50.5％，黃河片增加17.0%，淮河片增加61.7％，內陸河片增加7.8％。北方17個省級行政區1998年平原區地下水總補給量與上年比較，增加的有15個省、自治區、直轄市，其中晉、冀、魯、京、豫、皖、吉增加35%以上；只有黑龍江和甘肅兩省分別減少3%和4%。 水資源總量 指評價區內當地降水形成的地表、地下產水量，不包括區外來水量；由地表水資源量與地下水資源量相加，扣除兩者之間互相轉化的重復量而得。1998年全國水資源總量34017億立方米，比上年增加22.0％。全國產水總量占降水總量的50.2％，平均每平方公里產水量為35.8萬立方米。 各流域片1998年水資源總量情況是：松遼河片2881億立方米，比上年增加71.2％；海河片354億立方米，比上年增加66.9％；黃河片677億立方米，比上年增加40.6％；淮河片1403億立方米，比上年增加124.4％；長江片13127億立方米，比上年增加41.5％；珠江片5155億立方米，比上年減少20.4％；東南諸河片2581億立方米，比上年增加6.1％；西南諸河片6287億立方米，比上年增加17.4％；內陸河片1552億立方米，比上年增加18.4％。各省級行政區1998年水資源總量與上年比較，增加的有27個省、自治區、直轄市，其中冀、遼、渝、京、吉、鄂、蘇增加50%～95%，陝、皖、魯、豫、內蒙古、津增加1倍以上；減少的只有桂、黔、粵、瓊4省，其中廣東、海南分別減少32%和39%。
二、蓄水動態 (頁首) 大中型水庫蓄水動態 對全國2903座水庫（大型401座）統計，1998年末蓄水總量1805億立方米，比上年末增加10億立方米；北方5片共增加165億立方米，南方4片共減少155億立方米。各省級行政區蓄水量增減情況是：增加的有17個省、自治區、直轄市，共增加蓄水量229億立方米，其中吉、青、鄂、遼、豫、陝增加較多，分別增加51、42、30、18、18、14億立方米；減少的有12個省、自治區，共減少蓄水量219億立方米，其中粵、湘、贛、浙、瓊、閩、桂減少較多，分別減少50、44、32、28、18、17、16億立方米。 北方平原區淺層地下水動態 對北方各平原開采區總面積65.8萬平方公里調查分析，1998年末淺層地下水位與上年末相比，約有四分之三面積的水位上升，地下水儲存量共增加80億立方米。上升區（水位上升0.5米以上）面積佔31.4%，儲存量增加100億立方米；下降區（水位下降0.5米以上）面積佔11.4%，儲存量減少46億立方米；相對穩定區（水位正負0.5米以內）面積佔57.2%，儲存量增加26億立方米。各省級行政區儲存量變化情況是：增加的有12個省、自治區、直轄市，其中豫、吉、甘分別增加26、19、14億立方米，內蒙古和遼寧各增加10億立方米，皖、魯、陝各增加約6億立方米；減少的有冀、晉、蘇、新等4個省、自治區，分別減少11、4、3和2.5億立方米。 平原區地下水位降落漏斗 根據21個省級行政區對81個漏斗調查統計，1998年末與上年末相比，漏斗要素變化情況是：在45個淺層漏斗中，漏斗中心水位上升的有30個，下降的為15個；漏斗面積減少的有35個，增加的為10個。在36個深層漏斗中，漏斗中心水位上升的只有14個，下降的為22個；漏斗面積減少的只有14個，增加的為22個。
三、供用水量 (頁首) 供水量 指各種水源工程為用戶提供的包括輸水損失在內的毛供水量。1998年全國總供水量5470億立方米，其中地表水源供水量佔80.8%，地下水源供水量佔18.8%，其他水源供水量（污水處理回用和雨水利用）佔0.4%。另外，海水直接利用量為95億立方米。流域間主要的水量調配情況是：海河流域引黃河水51.1億立方米，淮河流域從長江、黃河分別引水10.7和20.2億立方米，山東半島從黃河引水13.5億立方米。 按流域片統計，松遼河片、海河片、黃河片、淮河片的供水量分別為624、424、398、569億立方米，其中地下水源供水量分別佔45.4%、61.8%、32.1%、31.0%；長江片、珠江片、東南諸河片、西南諸河片的供水量分別為1679、842、306、82億立方米，其中地表水源供水量都佔95%以上；內陸河片供水量546億立方米，地表水佔89%。在各省級行政區中，地表水源供水量占總供水量90%以上的有滬、閩、貴、渝、浙、蘇、桂、粵、藏、滇、鄂、湘、川、寧、贛、新、瓊、皖等18個省、自治區、直轄市，地下水源供水量佔40%以上的有冀、京、晉、豫、遼、黑、魯、陝等8個省、直轄市。 用水量 指分配給用戶的包括輸水損失在內的毛用水量。1998年全國總用水量5435億立方米，其中農田灌溉用水佔64.3%，林牧漁用水佔5.0%，工業用水佔20.7%，城鎮生活用水佔4.7%，農村生活用水佔5.3%。與上年比較，全國總用水量減少131億立方米，農業用水減少154億立方米，工業用水增加5億立方米，生活用水增加18億立方米。 各流域片用水情況是：松遼河片用水量624億立方米，農業佔72.4%；海河片用水量424億立方米，農業佔72.5%；黃河片用水量395億立方米，農業佔77.9%；淮河片用水量567億立方米，農業佔72.2%；長江片用水量1663億立方米，農業佔58.5%；珠江片用水量837億立方米，農業佔65.0%；東南諸河片用水量308億立方米，農業佔65.3%；西南諸河片用水量82億立方米，農業佔78.9%；內陸河片用水量536億立方米，農業佔94.6%。在各省級行政區中，農業用水占總用水量75%以上的省、自治區有新、寧、內蒙古、藏、瓊、甘、青、冀等8個；工業用水占總用水量25%以上的省、直轄市有滬、渝、蘇、鄂、津、粵、京、貴等8個。 用水消耗量 指在輸水、用水過程中，通過蒸騰蒸發、土壤吸收、產品帶走、居民和牲畜飲用等各種形式消耗掉，而不能回歸到地表水體或地下含水層的水量。1998年全國用水消耗總量3062億立方米，占總用水量的56.3%。各類用戶的需水特性和用水方式不同，其耗水率（消耗量佔用水量的比例）差別較大，全國平均農業耗水率為65.5%，工業耗水率為24.7%，城鎮生活耗水率為26.1%，農村生活耗水率為 87.7%。由於各流域片的地理位置、氣候因素、水源條件、用水組成及管理水平的不同，其綜合耗水率有所差別：松遼河片為59%，海河片為66%，黃河片為56%，淮河片為61%，長江片為50%，珠江片為45%，東南諸河片為55%，西南諸河片為70%，內陸河片為76%。
四、水資源利用簡析 (頁首) 全國水量平衡分析 1998年，全國水量的收入項為水資源總量（34017億立方米）、入國境水量（294億立方米）；支出項為入海水量（21321億立方米）、出國境水量（8236 億立方米）、用水消耗量（3062億立方米）和非用水消耗量；調蓄項為水庫蓄水變數（+10億立方米）和地下水儲存變數（+80億立方米）。通過水量平衡分析，估計全國1998年非用水消耗量約1600億立方米。 非用水消耗量指河道、湖泊、水庫、沼澤等地表水體的蒸發量（含水面蒸發與土壤浸潤蒸發）和地下水的潛水蒸發量。在南方濕潤地區，降水量大於蒸發能力，水資源量主要消耗於用水，非用水消耗量很小；在北方乾旱、半乾旱地區，蒸發能力為降水量的3倍以上，非用水消耗量是水量支出的重要組成部分。按流域片進行分析結果：海河片非用水消耗量約70億立方米，為用水消耗量的25%；黃河片非用水消耗量約210億立方米，為用水消耗量的95%；內陸河片非用水消耗量約960億立方米，為用水消耗量的2.4倍。非用水消耗量並非全是無效蒸發，其中一部分為生態環境所必需。 水資源利用程度分析 考慮跨流域調水、水庫蓄水變數和地下水儲存變數等因素的影響，對各流域片1998年的地表水控制利用率（地表水供水量佔地表水資源量的百分比）、水資源總量利用消耗率（用水消耗量占水資源總量的百分比）進行估算結果：海河片和黃河片的利用程度最高，地表水控制利用率分別為61.8%和73.7%，水資源總量利用消耗率分別為70.2%和44.5%；其次是內陸河片、淮河片和松遼河片，地表水控制利用率分別為34.2%、34.9%和16.6%，水資源總量利用消耗率分別為26.9%、24.7%和15.4%；珠江片、長江片、東南諸河片和西南諸河片的利用程度低，地表水控制利用率分別為14.0%、12.1%、9.9%和1.3%，水資源總量利用消耗率分別為6.6%、6.3%、5.6%和0.9%。松遼河片中的遼河流域利用程度較高，地表水控制利用率為39.8%，水資源總量利用消耗率為33.5%。 用水指標 1998年全國平均用水指標值如下：人均用水量為435立方米；萬元國內生產總值（當年價）用水量為683立方米；農田灌溉畝均用水量為488立方米；萬元工業產值（當年價）用水量，含火電為94立方米，不含火電為71立方米；人均生活用水量，城鎮為每人每日222升，農村為每人每日 87升（含牲畜用水）。與上年比較，除城鎮和農村人均生活用水量略有增加外，其他用水指標值均略有減少。 因受氣候、人口密度、經濟結構、作物組成、節水水平等多種因素的影響，各省級行政區的用水指標值差別很大。從人均用水量看，大於600立方米的有新、寧、黑、滬、內蒙古、藏、瓊、粵、桂等9個省、自治區、直轄市，其中新疆、寧夏分別為2500和1800立方米；小於300立方米的有渝、晉、陝、津、貴、川、豫、皖、魯9個省、直轄市，其中山西、重慶不足200立方米。從萬元國內生產總值用水量看，大於1000立方米的有寧、新、藏、甘、桂、內蒙古、青、黑、贛、瓊、貴等11個省、自治區，其中寧夏、新疆為4000立方米左右；小於400立方米的有津、京、滬、魯、晉、渝、遼7個省、直轄市，其中天津、北京分別為161和201立方米。從農田灌溉畝均用水量看，大於800立方米的有寧、瓊、桂、閩、粵等5個省、自治區，小於300立方米的有晉、津、渝、豫、魯、冀等6個省、直轄市。 五、水污染概況 (頁首) 廢污水排放量 1998年全國廢污水排放總量共593億噸（不包括火電直流冷卻水）；其中工業廢水佔69%，生活污水佔31%。按流域片統計，長江片189億噸，珠江片155億噸，松遼河片71億噸，海河片55億噸，淮河片47億噸，黃河片32億噸，東南諸河片28億噸，內陸河片9億噸，西南諸河片7億噸。廢污水年排放量大於20億噸的有12個省、自治區。 河流水質 根據1998年水質監測資料，對全國109700公里河長進行評價的結果，Ⅰ類水河長佔5.4%，Ⅱ類水河長佔24.4%，Ⅲ類水河長佔33.0%，Ⅳ類水河長佔13.7%，Ⅴ類水河長佔6.6%，超Ⅴ類水河長佔16.9%。由於1998年全國大部分地區水量偏豐，水質總體狀況有所好轉，全國污染河長（Ⅳ、Ⅴ類和超Ⅴ類河長，下同）占評價河長的百分數比上年減少了6.4%。各流域片的水質狀況是：內陸河片、西南諸河片和長江片水質良好，污染河長分別為9.9%、13.6%和14.7%；珠江片和東南諸河片水質尚可，污染河長分別為17.4%和21.9%；黃河片、松遼河片、海河片、淮河片水質較差，污染河長分別為62.7%、64.4%、74.8%、76.6%。 湖泊水庫水質 1998年評價湖泊16個，水質達到Ⅰ、Ⅱ類水標準的湖泊有6個，4個湖泊的部分水體受到污染，6個湖泊水污染嚴重。國家重點治理的三個湖泊中，太湖水質介於Ⅳ類～超Ⅴ類之間，全湖處於中富營養狀態，其中五里湖、梅梁湖富營養化嚴重；滇池草海水質為超Ⅴ類，外海水質為Ⅴ類，水體富營養化嚴重時有腥膻氣味；巢湖水質為Ⅳ類～超Ⅴ類之間，西半湖污染重於東半湖，以重富營養化水體為主，局部水域向極富營養化發展。 1998年，對103座水庫的水質進行評價的結果： 有83座水庫水質良好，達到Ⅱ、Ⅲ類水質標准；在受污染的水庫中，超Ⅴ類水質水庫有吉林太平池水庫、黑龍江東方紅水庫、河南宿鴨湖水庫和貴州烏江渡水庫等4座。從富營養化程度看，大部分水庫處於中營養狀況。 註：《公報》中涉及的全國性數據，均未包括香港特別行政區、台灣省和澳門地區。
中國的森林資源主要分布在東北和西南。森林質量不高。中幼齡林比重大，其面積佔全國林分面積的70%以上，人工林中的幼齡林比例高於85%。
1998年，聯合國糧農組織公布的《世界森林資源評估報告》指出：中國的森林面積為1.34億公頃,佔世界森林總面積的3.9%。中國人均森林面積列世界第119位。中國森林總蓄積量為97.8億立方米，佔世界森林總蓄積量的2.5%。世界人均擁有的森林蓄積量為71.8立方米，而中國人均森林蓄積量僅為8.6立方米。
2000年，中國全國綠化委員會發布的第一份《中國國土綠化狀況公報》顯示：除台灣省外，全國人工林面積達4666.7萬公頃，人工林蓄積量為10.1億立方米，其發展速度和規模均居世界首位。目前中國森林面積達到1.58億公頃，森林覆蓋率提高到16.55%，森林蓄積量為112.7億立方米。
中國森林資源的消耗
根據《2000年中國環境狀況公報》，中國全國林木年均凈增長量為4.58億立方米，年均凈消耗量為3.71億立方米，林業資源呈現長大於消的趨勢。
中國森林面臨的問題
由於長期亂砍濫伐和毀林開荒，中國寶貴的天然林面積大量減少。在佔中國國土面積50％的西部乾旱、半乾旱地區，森林覆蓋率不足1％，許多地區無林可言。
在中國，酸雨帶來的酸沉降正導致大片森林衰退消失，森林受害面積上百萬公頃。
2000年，中國全國森林病蟲害發生面積為874萬公頃，森林火災受害面積為8.84萬公頃。
『肆』 關於浙江湖州水資源，速度啊！
湖州吳興區水污染調查報告
摘要：通過對湖州吳興區水污染的調查，發現吳興區水污染較為嚴重，於是向政府提出關於水污染治理的建議，並向市民宣傳保護水質的重要性
關鍵詞：湖州、吳興區、水污染、人
調查地區：吳興區
調查方法：網上資料，實地考察
調查目的：了解吳興區水污染情況，向有關部門提出建議，向居民宣傳保護水體的重要性。
隨著經濟的快速發展，我們作為湖州人不但見證了湖州十幾年來的巨大變化，也目睹了湖州河水水污染的日趨嚴重。
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湖州是因湖而得名的，它是太湖的主要上游水源地之一，因此，湖州水質的優劣所產生的影響是很大的。而現如今，湖州城的水受到污染是每一個湖州人有目共睹的。
我的家就位於「母親河」的旁邊，只要一走到朝著河的窗子跟前，便可以看到大面積漂浮在那母親河河面上的綠色水生植物，也可能其中一部分是微生物。總之，那種綠色很不自然，讓人看著不舒服，於是我通過初中的知識判斷這現象應該是水體富營養化污染引起的「水華」現象。而除了這些植物、微生物以外，還能不時的看到河面上漂著體積較大的生活垃圾，那些體積小的垃圾就不用說了，更是時時都可以看到的。除了這母親河河面上出現的嚴重狀況外，只要再往河水中再仔細一看，就會覺得這水的顏色很深，而且深得怪怪的。當遇到這樣的河流時，我想不論是誰，都會猜想它產生的原因吧。
（一）.過量施用化肥會使土壤中含有過多的氮、磷元素，它們會隨著水流到其它水體中去，加上人們大量使用含磷洗滌劑等化學產品，使江河湖泊等水體中的氮磷含量大量增加（有人估計，地球上目前工業固氮量已經是自然界中生物固氮量的1倍）。水中豐富的營養物使藻類大量繁殖，就會在淡水中出現「水華」現象，在海洋中則會出現「赤潮」等。當這些藻類死之後，由於細菌分解這些有機物需要消耗水體中大量的溶解氧，從而使水體中需要氧氣的生物（如魚類、軟體動物等）大量死亡。此時，水體就會發黑變臭，水質嚴重惡化。
（二）.我有好幾次看到住在附近的居民往河中傾倒各種生活垃圾，甚至連塑料泡沫都往河裡扔。此外，我還看到過河對岸有居民在河水中清洗馬桶或是對著河水刷牙，大家可能認為刷牙是件小事，可是那日積月累的刷牙水也是會對河水產生污染的呀！然而，最不可思議的是還有人在如此污濁的水裡洗衣物。不過這些行為並不是百思不得其解的，它們大概都是人類品德陰暗面的表現吧，由此還可以看出湖州市民中的較大一部分人是很缺乏道德素質的。可是，我真的不明白，河水受污染對周圍的居民有什麼好處不成，周圍的居民竟然眼看著母親河河水水質的日益惡化，卻仍沒有停止對河水產生污染的行為！這真是辜負了環衛工人的辛勤勞動，也讓「母親河」三個字染上了污點。
（三）.通過網上資料，表明了台風也會引起水污染：「麥莎」帶來的暴雨造成城區部分地下落水池水源污染，而且影響附近居民的生活用水，造成附近地下水道的堵塞，也有受污染的水倒灌的現象。這些水質很容易受到細菌、大腸桿菌等傳染病菌的污染。居民一旦飲用後，會引起腹瀉、傷寒、痢疾等腸道疾病。
以上三點便是我們總結的導致湖州市內水體產生污染的可能原因。
在我們湖州，由於鄉鎮工業的快速發展，大量的開礦洗石，加之農業的面源污染（又稱非點污染源，主要指農村灌溉水形成的徑流，農村中無組織排放的廢水，地表徑流及其他廢水污水。分散排放的小量污水，也可列入面污染源），流入太湖的水常年為三類水體（Ⅲ類水體：為集中飲用水水源地二級保護區，一級魚類保護區，游泳區等）。漸漸的，甚至連我們以湖得名的湖州的飲用水質也不容樂觀了。由於大部分水廠取水口選址不盡合理，加之水源保護區范圍沒有明確劃定，管理不規范，很容易造成水源環境污染。
湖州市區的兩座水廠，城北水廠的取水口對岸，農戶亂扔垃圾，時常污染水質；城西水廠的水源保護區處在主航道上，經常遭受船民生活和燃油所產生的污染，而且保護區內居然還有一個舊船交易碼頭。江南名鎮南潯，不僅其水廠的原水經常是四類水體（Ⅳ類水體：為工業用水區，人體不直接接觸的娛樂用水區），更讓人擔心的是，水廠緊挨鎮上的醫院，易受醫療廢水的威脅。本來，湖州得西苕溪沖刷之利，飲用水質一直很好，如今的情況卻不禁讓人憂心忡忡。
在2006年年初，我們湖州曾有一場化學物品排入了自來水水源而引起的風波，這導致了當時滿城市民的恐慌，不過也幸虧政府果斷地處理了這起公共危機。
這起污染事件發生在2月10日。當天，湖州市水文站在湖州楊家埠、城北大橋兩處監測點提取了水樣，工作人員吃驚地發現，水樣中酚超標嚴重。湖州市水文站立即向市政府報告。湖州市環保局在接到湖州市政府的緊急電話通知後，環境監測組和事故調查組當晚立即趕到現場。在對採集的水樣進行檢測處理時，發現其污染原因是湖州紅歐新型合成材料有限公司污水排放口水樣揮發酚異常。經湖州市環保部門檢測，紅歐公司外排污水揮發酚濃度嚴重超標，其中污水排放口中揮發酚濃度高達172mg/L，超標准85倍。紅歐公司樹脂車間門口雨水井中揮發酚濃度高達89.8mg/L，超標准17959倍；紅歐公司外附近污水管網受到公司外排污水影響，其中彩鳳路與里村路交叉口污水井中揮發酚濃度高達186mg/L，超標准92倍；紅歐公司外附近雨水管中揮發酚濃度也嚴重超標。在所監測的雨水井中超標倍數大多在幾百至幾千，部分高達幾萬，其中計祥路雨水井在2月12日中午揮發酚濃度高達270mg/L，超標准5萬多倍。這么嚴重的揮發酚（屬於具有揮發性的酚類物質，酚及其化合物是一種有毒物質，高濃度的酚類及其化合物進入人體，會引起急性中毒，甚至造成昏迷和死亡）污染，若不是相關機構發現、治理得及時，後果一定是不堪設想的。
不光是水污染，任何污染的途徑都是多種多樣的，只有依靠每一個人良好的環境保護意識才可能實現重現湖州昔日的美麗風光啊！
相關建議：
政府：1.加強取水用水的規范管理，嚴格取水的許可及有償使用水的制度。凡需要直接從江河、湖泊或地下取用水資源的單位或個人，都必須按規定向有關部門申請，在獲得許可後才能取水，並要求其依法上繳水費，且嚴格按照規定取水用水，不浪費水資源。
2.廣泛宣傳保護水資源的重要性，通過各種傳媒開展有關水資源的宣傳教育，增強全社會的水資源節約和保護意識。
3.加強水利工程建設，採取有效的措施改善生態環境，提高水資源的利用率。
4.加強執法力度，維護正常的水資源開發和利用，並對肆意浪費、開采水資源的行為加大打擊力度。
居民：1.使用無磷洗滌劑；
2.盡量少使用含化學物質的物品；
3.做到不向河道中傾倒生活垃圾。
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結論：
目前，吳興區水污染情況嚴重，政府必須加大對水質的管理、保護和監察制度，居民必須規范自己的行為，企業要以保護水資源為榮，每個人都要以浪費和污染水資源為恥。水——生命之源，每一個人都有責任去保護和節約水資源，離開了它，不單是我們，地球上的每一種生命體都將不復存在。水是如此的重要，但它並非是取之不盡，用之不竭的，它需要每一個人的珍視
『伍』 全球和中國范圍內的水資源現狀
我國水資源現狀及面臨形勢的分析報告
壹） 我國水資源現狀
我國是一個水資源短缺的國家，水資源時空分布不均。近年來我國連續遭受嚴重乾旱，旱災發生的頻率和影響范圍擴大，持續時間和遭受的損失增加。目前全國 600多個城市中，400多個缺水，其中100多個嚴重缺水，而北京、天津等大城市目前的供水已經到了最嚴峻時刻。與此同時，由於人口的增長，到2030 年我國人均水資源佔有量將從現在的2200立方米降至1700至1800立方米，需水量接近水資源可開發利用量，缺水問題將更加突出，因此，節約水資源，強化水資源稀缺意識已刻不容緩，大家得從我做起，從自身做起，節約每一滴水。 此外，我國水資源開發中還存在著其他問題： (1) 洪水災害對國民經濟發展和社會安定存在潛在威脅 (92) 水分利用效率不高 (3) 水資源普遍受到污染 2003年，淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池，其主要水污染物排放總量居高不下。淮河流域仍有一半的支流水質污染嚴重，海河、遼河生態用水嚴重缺乏，其中內蒙古的西遼河已連續五年斷流。太湖、巢湖、滇池均為劣五類水質，總氮和總磷等有機物污染嚴重。以黃河為例，工業污染是黃河水污染的主要原因，占廢污水排放總量的73％，每年由於水污染造成的經濟損失約115億元至156億元。同時，令人擔憂的是，沿黃地區許多農田被迫用污水灌溉，給區域內居民健康帶來危害。據初步測算，區域內每年人體健康損失達22億至27億元。黃河水污染同時還帶來水資源價值損失、城鎮供水損失，並增加了處理污水的市政額外投資，每年總損失近60億元。地球上的水雖然看上去很多，然而在當今經濟技術條件下，可供人類開發利用的水資源並不多。據專家估計，地球上的13.86億立方公里水資源總量中，其中 96.7％的水集中在海洋里，目前還無法利用。而大陸上所有淡水資源總儲量只佔地球上的水量的3.3%，這3.3%里的85％集中在南極和格陵蘭地區的冰蓋和高山渺無人煙的冰川中，在現階段內也難以利用。地球上實際上能為人類開發利用的水資源主要是河流徑流和地下淡水。地下水佔地球淡水總量的22.6%，為8600萬億噸，但一半的地下水資源處於800米以下的深度，難以開采，而且過量開采地下水會帶來諸多問題。河流和湖泊佔地球淡水總量的0.6%，為 230萬億噸，是陸地上的植物、動物和人類獲得淡水資源的主要來源，可是由於水體污染，這一部分可以利用的水資源又在急劇減少。大氣中水蒸氣量為地球淡水總量的0.03%，為13萬億噸，它以降雨的形式為陸地補充淡水。目前能夠為人類開采利用的河流徑流和地下淡水一般只能達到40％。我國多年平均降水總量為6.2萬億m3,除通過土壤水直接利用於天然生態系統與人工生態系統外,可通過水循環更新的地表水和地下水的多年平均水資源總量為 2.8萬億m3，水資源總量居世界第六位,僅次於巴西、前蘇聯、加拿大、美國和印度尼西亞。按1997年人口統計,我國人均水資源總量為2200m3, 人均佔有量僅有世界平均數的¼，居世界第121位 ,被列為世界上12個貧水國之一。隨著工農業生產的發展，從1980年到1999年，我國社會經濟總用水量增加了約四分之一，從4437億立方米增加到 5591億立方米。其中農業用水佔70%，工業用水佔20%，生活用水佔10.1%。
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貳）我國水資源面臨形勢
a）新世紀面臨的重大水問題
當代人口、資源和環境的協調發展已成為國際社會共同關注的重大戰略問題，中國是世界人口大國，但人均淡水資源卻是貧國。我國水資源可利用量、以及人均和畝均的水資源數量極為有限，降雨時空分布嚴重不均，地區分布差異性極大，這是我國水資源短缺的基本特點。目前水資源短缺問題己成為國家經濟社會可持續發展的嚴重製約因素。但我國水資源可利用量是有限的，從目前現狀來看，就全國而言，人均佔有淡水資源量只有2200 立方米，從地區來看，水資源總量的81%集中分布於長江及其以南地區，其中40%以上又集中於西南五省區，這是先天決定的水情。從人均佔有量來看，人均佔有淡水資源量南方最高和北方最低可以相差十倍，西部比東部可以高達五、六百倍。這是我國北方屬於資源型缺水的根本原因，南方地區水資源雖然比較豐富，但由於水體污染，水質型缺水也相當嚴重。目前全國性的乾旱缺水越來越嚴重，尤其北方地區發生水危機已不是危言聳聽。
(一) 主要災情
進入90年代，中國水旱災害和水污染頻繁發生，水多、水少、水臟與水環境惡化問題越來越嚴重。
(1)洪澇災害：累計的直接經濟損失超過了1.1萬億元，約相當於同期財政收入的1/5。直接經濟損失超過1000億元的年份有1994年(1797億元)、1995年(億元)；直接經濟損失超過2000億元的年份有1996年(2208億元)、1998年(2684億元)。世界銀行曾測算，中國每年洪澇災害損失100多億美元。
(2)乾旱災害：由於供水不足每年直接影響工業產值2300億元，正常年份和較旱年份，糧食減產在100～250億kg(正常年份，如1996年減產100億kg，較旱年份，如1994年、1995年減產糧食250億kg)，但遇到嚴重乾旱年份糧食減產曾高達近500億kg(如1997年，北方一些地區乾旱持續時間長達100多天，黃河下游發生了有史以來，斷流天數、斷流河長均創歷史記錄。這一年因旱糧食減產476億kg，對糧食生產造成的損失是新個中國成立以來最嚴重的年份)。世界銀行曾測算，中國每年乾旱缺水造成的損失約為350億美元。
(3)水環境：一是水土流失，區域性、局部性的治理成效較大，但面上的水土流失治理進程緩慢，邊治理、邊破壞的現象還很嚴重，特別是開發建設項目人為造成新的水土流失急劇增加。全國平均每年因開發建設活動等人為新增的水土流失面積達1萬平方公里，每年堆積的廢棄土石約30億噸，其中20％流入江河，直接影響防洪保安。二是水體污染嚴重，由於工業廢污水排放量的急劇增長，並未經處理直接排放到河道里，導致了以淮河、太湖污染為代表的水環境惡化。世界銀行發表的中國環境報告測算，中國僅水和大氣造成的污染，年損失為540億美元，佔中國年GDP的8%。這就表明，水環境質量在繼續惡化，造成的經濟損失也十分巨大。
以上這三大災害合計年均經濟損失達1000億美元，佔全國年GDP的15%左右。從這三大災害損失來看，進入21世紀這三大災害，水資源源的短缺和水環境惡化將上升為主要矛盾。
(二)主要矛盾
1. 水資源短缺形勢嚴峻
五十年來，全國水資源開發利用率已達到21%。特別是近20年來，由於供水能力增長緩慢，1978～1998年全國供水能力年增長率約為1%左右，而同期國民經濟以8～12%的高速度增長，同期人口又增加了約2.5億，更加劇了缺水矛盾。值得注意的是，由於人類活動的影響，降雨與徑流關系，產流與匯流條件都在發生變化，有些江河的天然來水量己呈現衰減的趨勢。黃河下游頻頻發生斷流、海河成為季節性河流，以及內陸河部分河流乾枯，2000年發生的旱災，經濟損失嚴重，充分暴露了我國城市供水系統和農村抗旱能力的脆弱性，是水資源供需矛盾的集中表現。
目前，全國每年缺水量近400億m3，其中，農業每年缺水300多億立方米，平均每年因旱受災的耕地達4億多畝，年均減產糧食200多億公斤；城市、工業年缺水60億立方米，直接影響工業產值2300多億元；農村還有2400多萬人飲水困難；在全國668座城市中，有400多座缺水，其中100多座嚴重缺水。天津市由於連續四年遭受華北乾旱影響，為天津供水的潘家口水庫水位已接近死庫容，於橋水庫已無水可供，直接威脅到天津市的生活和生產用水，盡管採取一系列限制用水措施，但今冬明春用水水源仍難以保證。為此，國務院批准了水利部制定的「引黃濟津」應急輸水工程的實施方案。
進入21世紀，隨著我國人口的增長、生活質量水平提高、城市化進程加快，人均水資源佔有量將進一步減少，而用水量卻進一步增加，水資源供需矛盾更加突出，缺水已成為影響我國糧食安全、經濟發展、社會安定和生態環境改善的首要制約因素。維護生態環境安全的
2.水已成為維護生態環境安全的嚴重問題
全國現有土壤侵蝕面積367萬平方公里，占國土面積的38%，其中水蝕面積179萬平方公里，風蝕面積188萬平方公里，其中黃河中上游和長江上游地區，以及海河上游地區水土流失最為嚴重。嚴重的水土流失使我國每年平均損失耕地100多萬畝，流失土壤50多億噸，導致生態環境惡化，河湖泥沙淤積，加劇了洪、旱和風沙災害。我國自然生態脆弱，加之不合理的人類活動，進一步加劇了水土流失、土地退化和水體污染。
全國地下水由於長期超采，又不能得到回補，目前年超采量達80多億立方米，已形成了56個區域性地下水位下降漏斗，導致部分地區地面沉降、海水入侵。部分乾旱和半乾旱地區由於不合理的水資源開發利用，導致下遊河道斷流、河湖萎縮，下游有些尾閭與湖泊消亡，生態環境嚴重惡化，胡楊林大面積枯死；草場退化，荒漠化加劇，沙塵暴發生頻率增加；此外，有些灌區和綠洲，由於大水漫灌、排水不暢，導致嚴重的土壤次生鹽漬化，土地質量下降，農業生產能力衰減。
1999年全國年排放廢污水總量606億噸(不包括火電直流冷卻水)，其中工業廢水佔67%，生活污水佔33%。根據1999年水質監測資料，對全國11.36萬公里河長進行評價的結果，Ⅰ、‖類水河長只佔30%，Ⅲ類水以上的河長佔70%(其中Ⅰ類水河長占 5.5%，‖類水河長佔24.5%，Ⅲ類水河長佔32.4%，Ⅳ類水河長佔12..6%，Ⅴ類水河長佔7.8%，劣Ⅴ類水河長佔17.2%)。
b）十大挑戰
鄧小平同志指出：「要善於從戰略上看問題，要研究下世紀前五十年的發展戰略和規劃。採取有力步驟，使我們的發展能夠持續、有後勁。」水利發展面臨著嚴峻的挑戰，我們要抓住機遇迎接挑戰，把水利建設作為保障經濟社會持續發展的一項重大戰略措施來抓。
(一)人口增長出現峰值，人均水資源量降到低谷。我們面臨的是龐大的人口基數，如果2030年人口增長達到峰值總人口就達到16億，人均佔有水資源將下降到1750立方米。人口的增長不僅增加對水的需求，而且增加對資源和生態環境的壓力，對水的有效利用會帶來負面影響。因此，未來50年中國人口的增長是對水資源和水環境最大的挑戰，也是對可持續發展最大的挑戰。
(二)水的供需矛盾更加尖銳，開發利用更加艱難。中國水資源總量為2.8萬億立方米，專家們根據國際上評估的標准認為，中國水資源的可利用量大約為 10000-11000億立方米，1997年，我國年總用水量達到了5623億立方米。按照21世紀中葉中國達到中等發達國家水平的戰略目標，初步估計，我國未來水需求將達到7500-8000億立方米，在現有基礎上再增加1500-2200億立方米的供水能力。鑒於區域發展的不平衡，可經濟開發的水源不僅受到區域性的限制，而且可開發利用的水資源的難度也越來越大，因此，中國未來水資源的開發利用將更加艱難，供需矛盾將會更加尖銳。
(三)經濟快速增長相應廢污水排放量將急劇增長。未來50年，這種發展趨勢對供水基礎設施建設提出了挑戰。基於目前廢污水的處理和回收利用偏低的現狀，如果未來50年工業用水成倍增加、城市化水平成倍上升、小城鎮快速發展，廢污水的排放量將會數倍、甚至十幾倍的增加，勢必加劇水環境的惡化。因此，中國將面臨解決水資源短缺和廢污水處理、水環境治理的巨大壓力。
(四)全球氣候變化的影響，北方地區水資源緊缺矛盾更加尖銳，南方地區洪澇災害可能更加嚴重。目前全球氣候變暖、臭氧層破壞、土地退化、沙化、海平面升高、資源匱乏等將造成一系列的全球性的環境問題，已引起全世界的關注。全球氣候變暖對中國降水、水資源和地區性的分配，以及可利用量勢必會帶來影響，尤其是北方地區將會帶來不利的影響。因此，可以預見未來50年內，水旱災害防治任務更加繁重，尤其北方地區水資源短缺的矛盾將會更加尖銳。
(五)北方地區缺水形勢嚴峻，黃河及其以北地區河道斷流情況加劇。中國北方地區水資源短缺是隨著人口、經濟社會發展而逐步加劇的。黃河斷流、天津城市用水告急就是北方地區水資源供需矛盾的集中表現。黃河斷流的原因雖然有許多因素，但主要因素是經濟發展導致用水量急劇增加，管理不善和用水浪費造成的，還包括區外引水等因素。專家們分析認為，在未來10-30年內，黃河每年將缺水40-150億m3，如果未來50年，黃河流域乾旱頻率增高，黃河中下游泥沙淤積量增加，有可能加重水資源短缺和治黃的難度。黃河以北緊鄰的海河流域，尤其是京、津兩大城市早在70年代、80年代就出現用水危機。進入21世紀如果北方缺水不能未雨綢繆，我國北方地區缺水問題將直接影響國家經濟發展和社會穩定。
(六)糧食增長主要在北方，產糧區與水資源不相匹配的矛盾更加尖銳。在中國歷史上水利與經濟區的形成和轉移密切相關，盛唐時期生主要經濟區在北方，當時水利設施的數量的比重佔全國41%，到宋朝主要經濟區轉移南方，北方水利建設被忽視，這時水利設施的數量只佔7%，到清朝北方又成為政治經濟中心，水利設施的數量又上升到佔全國49%。
新中國成立以後，我國的糧食生產主要在南方，曾形成「南糧北運」格局。然而，隨著南方經濟的發展，糧食生產比較效益下降，水利建設力度減小，糧食增長主要轉移到北方，產糧區與水資源不相匹配的矛盾更加尖銳，導致北方旱災更加嚴重。在1985年以前，中國長江以以南地區的糧食生產總量佔全國糧食生產總量的比重略高於人口佔全國人口的比重，南方地區人口佔全國總人口的57.1—57.8%，糧食產量佔全國糧食總產量的57.2—61.5%，50年代、60年代、70年代前期，南方糧食在低消費水平下，自給有餘，余糧調給北方，1953—1959年年均南方凈調給北方糧食332.97萬噸，1960—1969 年年均凈調給北方糧食174.54萬噸，1970—1975年均凈調給北方糧食192.82萬噸，從而形成「南糧北調」的格局。
由於經濟發展，南方糧食生產比較效益下降，農田水利建設比北方明顯減緩。1998年南方地區有效灌溉面積35978萬畝，比1980年只增加1679萬畝,僅增加了4.9%，其中，東南沿海地區還減少了912萬畝，減少了12.4%。而北方地區有效灌溉面積由30979萬畝增加到40554萬畝，增加9575萬畝，增加了30.9%，其中，東北地區有效灌溉面積由3242萬畝增加到6533萬畝，增加3291萬畝，增加了一倍多。蒙寧新區和華北地區灌溉面積也有很大的增加。
隨著南方農田水利建設的減緩，糧食播種面積的減少等因素的影響，導致糧食增產在全國的貢獻率大幅度減少。表8—17中列出了南北方1985年前後在我國糧食總產增產中貢獻率的變化。1952—1985年我國糧食增產量中，南方佔61.4%，北方佔38.4%。1985年以後，糧食生產地區格局發生了巨大逆轉，北方地區的糧食生產的增量比重已上升到69.4%，其中華北地區佔25%，而南方糧食生產增量卻下降為30.6%。全國糧食總產量中，北方地區由1985年佔40.7%上升到48.4%，南方地區由59.3%下降到51.6%。人均擁有糧食，北方由表1985年的349公斤增加到1998年的484公斤，增加了38.7%；而南方地區由372公斤只增加到377公斤，幾乎沒有增加。
隨著南方糧食生產的減緩，導致了南方糧食總量不足。根據國家計劃委員會農村經濟司、國家統計局農調總隊研究，1978—1990年平均南方糧食自給率100%以上，1991—1994年平均糧食自給率下降至95.2%，1997年南方糧食自給再下降到95.9%,每年需要從北方調運糧食1400萬噸以上。糧食產銷地區格局逆轉為「北糧南運」，這種格局的急劇變化，對未來50年糧食生產總量的增長將產生嚴重的影響。目前，北方地區水資源短缺的矛盾己十分尖銳，如果未來年糧食生產總量的格局不發生根本性的變化，那麼，未來北方，尤其是華北地區水資源短缺的矛盾將更加尖銳。
(七)水利工程將進入百年期，鞏固改造任務繁重。我國水利設施目前面臨著兩大威脅：一是現有水利基礎設施面臨著萎縮衰老的「危機」，二是工程保安、維修、更新、配套任務大，這是歷史遺留下的問題。到21 世紀中葉這些水利基礎設施將逐步進入百年期。由於種種歷史原因，當時對自然規律認識不足，按經濟規律、按照基本建設程序辦事不夠，設計標准普遍偏低，再加上重骨幹、輕配套，重建設、輕管理。因此，許多水利基礎設施配套差、尾工大、設備老化失修、管理水平低，運行狀態不良，至今沒有能充分發揮應有的效益。如果未來50年，現有水利基礎設施不能鞏固、提高和充分發揮效益，那麼現有水利基礎設施存在的問題很可能成為經濟社會發展最大的制約因素。因此，隨著水利基礎設施逐步進入百年期，鞏固改造任務愈加繁重。
(八)科技含量和管理素質低，提高科技和管理水平任務艱巨。從目前來看，我國科技水平與發達國家相比，存在著很大的差距。因此，未來水利基礎設施效益和水資源利用率的提高，緩解水資源短缺矛盾，都取決於科技水平和管理水平的提高。在水利領域，目前水利科技貢獻率只有32%左右，水的有效利用和節水技術的應用沒有引起高度的重視，在水利建設的指導思想上，重建設、輕管理，管理機構不健全，管理人員素質普遍較低。因此，進入21世紀，依靠科技進步，提高水利科技水平和管理人員素質的任務十分迫切，也十分艱巨。
(九)水價過低，建立水市場經濟體制任重道遠。目前水價格偏低不利於節水和水資源的有效利用，也不利於各方面資金投入到水資源的開發利用上來。國內外經驗表明，提高供水價格，可以促進節約用水和延長工程使用年限。因此，制定有利於水資源可持續利用的經濟政策，對緩解水資源的供需矛盾至關重要。 30多年來，國家發布的收取水費和水價改革的文件，至今未能完全到位，很重要的一個原因，就是人們缺乏對水的認識，更缺乏水是商品的意識。加上農業一直是用水大戶，它更難靠市場經濟來調節。因此，從總體來看，水市場體制的建立任務十分艱巨。
(十)管理體制分割，影響水資源的統一管理。實踐表明，水利涉及到農業、工業、水運交通、城鎮建設、生態環境、以及人民的健康水平等等；水資源利用涉及到防洪、排澇、灌溉、水電、供水等等；水利是國民經濟和社會發展第一位的基礎設施。但是長期以來，無論是思想認識上、還是經濟體制上，水利只作為農業的一個重要方面，一直沒有作為國民經濟的基礎設施對待。目前水資源分地區、分部門的管理體制，既不利於水資源的有效利用，也不利於生產力的發展。因此，「多龍管水」的時代應當盡快結束，現
『陸』 關於浙江杭州市蕭山區
改革開放以來，蕭山經濟和社會取得長足發展，國內生產總值以年均超過15%的速度增長，多次榮獲「全國農村綜合實力百強縣（市）」、「全國明星縣（市）」、「全國十大財神縣（市）」、「國家衛生城市」、 「浙江省品牌強縣（市、區）」、「中國最令人嚮往的城市十強」、「浙江省科技綜合實力第一名」、「大陸極具投資地第一名」等稱號，是浙江省的首批小康縣（市）。近幾年，全區國內生產總值、財政收入、工業總產值等主要經濟指標實績居浙江省縣（市、區）級前位。2000年和2001年全國縣（市）社會經濟綜合發展指數排名中蕭山分別列第9位和第7位，2002年到2006年再列第七位，浙江省第一位。被命名為中國園林綠化產業基地、中國紡織生產基地、中國羽絨之都、鋼結構之鄉、中國傘鄉、中國鏡鄉、中國化纖名鎮等稱號。2006年，蕭山實現國內生產總值699.81億元，按現價計算，比上年增長18.7%。三次產業增加值占生產總值比重依次為5％、65％和30％。人均生產總值達到59257元，增長17.8％，按當年匯率折算，達到7400美元。完成財政總收入83.87億元，其中地方財政收入39.93億元，分別增長30.5％和29.0％(原口徑)。國內生產總值、財政收入、工業總產值等主要經濟指標實績均保持全省縣(市、區)級首位。�
農業基礎日益穩固
全區平原約909平方公里、山地約259平方公里。2006年農業總產值54.70億元，比上年增長8.21%。糧食復種面積50046公頃，總產量27.51萬噸。農業結構調整和產業化經營步伐加快，畜牧、水產、蔬菜、花卉苗木、茶果等五大特色主導產業占農業總產值的85.1%,比上年提高0.2個百分點。
全年生豬飼養量為144.68萬頭；全年水產品產量達43232噸，比上年增長11.9％。蔬菜種植面積31677公頃，年產量1206577噸；花卉苗木種植面積17929公頃。
圍墾錢塘江灘塗是蕭山人民的一大創舉，自1965年以來，先後圍塗30次，至2000年底,圍墾造地面積達52.62萬畝，被聯合國糧農組織官員譽為「人類造地史上的奇跡」。
工業經濟發展強勁�
工業是蕭山經濟的支柱，截止2006年底，全區實現工業總產值2507.27億元，比上年增長25.0％，工業銷售產值2464.27億元，比上年增長25.1％。其中區規模以上工業完成產值2249.33億元，增長25.7%，銷售產值2213.14億元，增長25.9%。
經濟效益大幅提高。全區實現工業增加值429.89億元，比上年增長20.4％；實現工業利稅總額203.2億元，比上年增長27.25％，其中工業利潤總額124.22億元，增長33.0％；全員勞動生產率87070元/人，比上年提高11373元/人。
技術創新工作繼續深化。全區新增企業技術中心25家，累計企業技術中心167家，其中國家級3家，省級19家，杭州市級54家。技術創新項目38個,其中省級以上11個。開發省級以上新產品430隻，其中國家級4隻。
規模以上企業優勢明顯。全區規模以上工業企業達到1834家,工業總產值佔全部工業的比重為89.7%，比上年提高0.5個百分點。產銷超10億元企業22家，超5億元企業增至59家，超1億元企業增至379家。新增2家上市公司，累計達到12家。另有22家企業准備上市。
企業綜合素質不斷提高。年末累計擁有名牌產品161隻，其中：國家級名牌產品14隻，增加4隻，省級名牌產品54隻；市級名牌產品66隻。全區累計擁有著名商標162件，其中：國家級商標5件；省級著名商標66件；市級著名商標91件。
建築業發展較快。年末擁有資質以上建築企業234家，全年完成建築業產值376.31億元，比上年增長35.4％。實現增加值26.12億元，增長2.0%。各類房屋建築施工面積4515.8萬平方米，增長7.5％。
科技事業蓬勃發展
科技事業突飛猛進。科技綜合實力連續5年名列全省縣（市、區）第一名，2006年通過浙江省科技強區評審。年末擁有各類技術人員51802人,比上年增加3878人，高、中、初三級職稱人員構成為1:7.4:19.5；全年實施科技項目252項，其中國家級38項、省級22項；全年申請專利1106件、授權專利715件；全年獲各類科技進步獎73項；認定登記技術合同117項；累計建有11家博士後科研工作站。高新技術企業累計達到124家，其中國家級41家、省級50家、市級3家。
第三產業發展迅猛
消費品市場日益繁榮。以超市為主要形式的商業業態結構繼續鞏固，連鎖經營有了新的拓展，購物環境進一步得到改善。天潤發超市、樂購公司、世紀聯華、五星電器、國美電器等知名商家落戶蕭山，全區已有連鎖商場超市54家，連鎖分店45家，加盟店99家。全年實現社會消費品零售額145.33億元，增長18.1%，超年度計劃3.1個百分點。其中批零貿易業132.71億元，增長17.1%；餐飲業12.17億元，增長24.7%。總額中非國有經濟140.27億元，增長24.0%；非國有經濟比重達到96.5%，提高4.6個百分點。
市場建設進一步加快。商業城、新世紀市場園區、中國紡織采購博覽城、鋼材物流中心等四大百億市場運展順利。年末有各類專業市場139個，其中消費品市場109個；生產資料市場29個。新增星級市場6個,累計達38個，其中四星級4個、三星級5個、二星級23個。全年市場成交額401.45億元，增長33.4%，其中十億元以上市場4個。
旅遊業
蕭山作為東南沿海地區黃金旅遊線的紐帶，是國際大都市上海和東方大港寧波的中心點，旅遊資源豐富，名勝古跡頗多。境內的「跨湖橋文化」距今有8000年，2004年被正式命名，2006年被評為全國重點文保單位。有良渚文化遺址——蜀山，建於東晉的祗園寺，建於南朝的江寺，岳飛抗金時行軍駐足、渴飲而名並刻有「宋岳武穆行軍經此，飲潭水而歡」的歡潭，清代抗英名將葛雲飛墓，還有中國共產黨領導下最早成立的農民協會——衙前農民協會舊址等。
2006年成功舉辦了首屆世界休閑博覽會、全國強鎮論壇、第七屆蕭山杜家楊梅節、第十二屆中國國際（蕭山）錢江觀潮節等節慶活動。全年接待國內外遊客813.32萬人次，增長225.3%，其中海外遊客55.3萬人次，增長245.6%；實現旅遊總收入81.33億元，增長225.3%，其中營業收入18.37億元，增長119.7%；旅行社接待16.62萬人次，營業收入16970萬元，分別增長48.1和62.5%；旅遊景點接待656.86萬人次，營業收入84701萬元，分別增長5.1%和26.4倍；年末擁有涉外星級賓館飯店23家，其中五星級2家、四星級5家、三星級8家、二星級6家；涉外賓館飯店全年接待135.66萬人次，營業收入74025萬元，分別增長4.5%和19.3%，客房平均出租率68.3%。
對外交往不斷增加�
蕭山於1988年被國務院列入沿海經濟開放地區，1993年經外交部批准，與日本山梨市建立了友好關系。對外貿易繼續保持快速增長。全年實現進出口總額61.02億美元，增長19.4%，其中進口20.06億美元，出口40.96億美元，分別增長9.8%和24.8%，實現貿易順差20.89億美元。企業出口規模不斷擴大，2006年出口超1000萬美元的企業99家，超2000萬美元的企業39家，分別比上年增加16家和5家。出口隊伍日趨壯大，產品出口企業達938家,累計有自營進出口權生產企業959家，外貿公司293家,境外公司43家。
出口產品結構優化。機電產品出口額增長23.2%；紡織品出口額增長25.1%；服裝出口額增長14.2%；羽絨及其製品出口額增長27.7%；傢具出口額增長25.7%；化工產品出口額增長11.4%。高新技術產品出口額繼續大幅增長，幅度為48.1%。
招商引資
投資環境進一步優化。2003、2004年度獲台灣電機電子工業同業公會評選的大陸極力推薦投資城市第一位、2005年度為第二位。利用外資取得新成績。把招商引資作為「接軌大上海、融入長三角」戰略重點，加大東引台資力度，鼓勵以民引外、民外合壁，進一步提高了利用外資的規模與質量。2006年新批外商投資企業160家，增資項目75個，總投資331676萬美元。其中一千萬美元以上的項目22個。當年合同利用外資110359萬美元，實際利用外資46962萬美元，分別增長88.5%和47.6%。累計實際利用外資195690萬美元。累計有9家世界五百強企業落戶蕭山，投資領域涉及三次產業。全年引進區外內資項目228項，協議引進內資54.3億元，實際引進內資28.7億元。
基礎設施日趨完善
城鄉建設日新月異，老城區日益美化，新區建設發展迅猛，交通、通訊、電力、供水、排污、供熱等基礎設施配套齊全。全區建成通車里程達到2105.84公里，各類運輸完成貨運總量5600萬噸，全社會旅客發運量15000萬人次，比上年上升27.1％。全年郵電業務總量17億元，比上年增長19.0％。其中郵政業務收入0.91億元，增長24.7%。移動通訊、互聯網路、數據通信等新的業務快速發展。年末固定電話機73.06萬戶，增長9.0%；行動電話92.6萬部，增長5.2%。全區電話主線普及率（含行動電話和小靈通）達到139.77線/百人。寬頻網已基本覆蓋城區和主要集鎮，年末登記注冊的網際網路用戶達14萬戶，其中寬頻網用戶13萬戶，比上年增長24.9%。
各項設施不斷完善。年末建成區面積48平方公里；城區實有道路總長度226公里，總面積562萬平方米，分別增長1.6%和3.1%。自來水供水干管總長度達到745公里，增長4.2%；日供水能力95萬噸；全年完成一戶一表改造0.44萬戶,累計達4.81萬戶。全區農村變壓線路4711公里，增長9.5%；變壓器容量累計達790.65萬千伏安,增長14.9%。
公用事業建設加快。年末，城區已開通44條公交線路，公交線路總長度達2270公里；公交營運車輛556輛，公交客運量6458萬人次；年末有678輛計程車。自來水供水人口達到117萬人；全年供水總量22230萬噸，增9.0%,其中居民生活用水7680萬噸，增長2.1%。全社會用電量110.9億千瓦時，增長16.8%，其中居民生活用電5.66億千瓦時，增長19.9%。使用家庭液化氣人數115萬人,全社會氣化率100%。
環境得到有效保護。全年環境污染治理投資總額14億元，城市環境基礎設施建設完成投資7.13億元，分別比上年增長15.6%和14.2%；工業廢水排放量16561萬噸、排放達標量8086萬噸；工業二氧化硫排放量49670噸、去除量3441噸，分別增長26.7%和12.7%；工業煙塵排放量11831噸、去除量321638噸，排放達標率95.5%；工業固體廢物綜合利用率92.3%，提高5.3百分點；三廢綜合利用產品產值486.2萬元，增長9.9%；環境雜訊達標區總面積41.51平方公里，增長6.7%；煙塵控制總面積110.5平方公里，增長165.6%；高污染燃料禁燒區總面積32.1平方公里， 生活垃圾無害化處理率100%；城市空氣質量綜合污染指數71.03%；主要水系監測斷面水質三類以上比例為30.76%；城區下水道總長度277公里,增長23.5%，城區生活污水集中處理率85.5%。
農業基礎設施進一步改善。全年投工412.5萬工，完成土石方103萬立方米；完成標准農田建設1344公頃；有效灌溉面積累計達到53080公頃，有效灌溉率為100%；年末擁有農業機械總動力68.89萬千瓦。
社會事業協調發展
我區相繼被評為全國計劃生育、文化、體育、科技先進縣(市)。城區先後被評為全國縣級市十佳衛生城市、全國環境綜合整治優秀城市、國家衛生城市。
各類教育全面發展。年底在園幼兒數44823人，學前三年幼兒入園率為98.2%；94所小學在校生105393人，小學適齡人口入學率、鞏固率均達100%；45所初中在校生46277人，初中入學率、鞏固率均達100%；10所普通高中在校生24458人，5所中等專業學校、職業高中在校生15134人，初中畢業升入高中段比例達到96.01%，比上年提高0.98個百分點；蕭山電大在校生7982人，高等教育自學考試報考人數達到5346人，高等教育毛入學率47.2%；特殊教育成績繼續得到鞏固，「三殘兒童」入學率達100%；電大、教師進修學校以及成人學校與高等院校聯合舉辦各類成人大專、本科學歷進修成效顯著；通過公辦學校和規范的民辦學校，來蕭務工人員子女就學問題得到妥然解決；年末專任教師達到12911人，其中小學4666人、中學5576人。2006年底，全區已擁有杭州市標志性教育強鎮11個，浙江省教育強鎮、街道23個
蕭山區廣播電台每天播出16小時，區電視台每周播出129.5小時，廣播電視人口覆蓋率達100%。43個電影放映機構全年放映電影2152場，觀眾9.6萬人次。建有1.4萬多個座席的體育場和能接納國際體育比賽的體育館，蕭山歌劇院、蕭山圖書館新館、蕭山區文化中心等一批高水準的文化事業項目已投入使用。
衛生事業蓬勃發展。2006年末，全區擁有各類醫療機構663家，其中醫院20家、衛生院50家；各類醫療機構擁有病床3700張，比上年增長8.3%，每萬人擁有病床31.22張；擁有衛生技術人員5200人，其中醫生2200人；產婦住院分娩比例99.55%，5歲以下兒童死亡率為5.36‰，其中嬰兒死亡率3.63‰；新型農村合作醫療參加率96.8%,提高2.6個百分點；農村自來水普及率97.26%,提高2.55個百分點，農村自來水受益人口97.49萬人，比上年增長2.8%；年末擁有市級以上衛生鎮18個，其中國家級1個、省級15個；浙江蕭山醫院已對外開放；農村改廁工作有力推進，三格式戶廁進一步普及；積極防控麻疹和禽流感疫情，疫情監測、應急能力得到有效提高。
社會保障體系建設不斷完善。企業職工養老保險全覆蓋成果得到有效鞏固和發展，全年凈增企業職工養老保險參保人員5.47萬人，至年末，全區參加各類社會養老保險的總人數達到60萬餘人，其中參加企業職工養老保險單位12054家、人數45.57萬人；工傷保險率先在全省實現基本全覆蓋，全年凈增參保人員3.14萬人，至年末，全區參加工傷保險的單位12677家、人數27.56萬人；醫療保險、失業保險、生育保險的覆蓋面進一步擴大，分別達到25.64萬人、27.94萬人和27.56萬人；社會保險實現「五費合征」，全年各項保費綜合收繳率為99.9%，發放率為100%。
社會福利事業進一步鞏固。年末有各類社會福利院、敬老院等福利機構31個，床位3218張，收養1884人。全區26個鎮、街道全部實行最低生活保障制度，18118人享受最低生活保障，全年支付保障金2321萬元；通過各種渠道募集資金對五保戶、特困戶、災民進行救助，總計10830人次；全區110家社會福利工業企業安置「四殘」職工7082人，殘疾人保障事業不斷加強。
人民生活質量穩步提高
據抽樣調查：城鎮居民人均可支配收入21238元，增長12.5%，超年度計劃3.5個百分點；人均生活消費性支出17131元，增長22.2%；恩格爾系數為0.275。農民人均純收入10588元，增長11.5%，超年度計劃2.5個百分點；人均生活消費性支出8383元，增長9.2%；恩格爾系數為0.349。年末全區城鄉居民儲蓄存款余額（含外幣）388.66億元，比年初增加72.56億元，增長23.0%；城鄉居民人均儲蓄余額達到32791元，比年初增長24.3%。
城鎮居民人均居住面積33.09平方米，比上年增加0.16平方米；農村居民人均居住面積71.79平方米，比上年增加0.94平方米。
城市園林綠地面積不斷擴大。截至年底，建成區園林綠地面積累計達1468公頃，其中公共綠地面積320公頃，建成區綠化覆蓋率33.5%；人均園林綠地面積56平方米，人均公共綠地面積為12平方米。（
『柒』 丹陽市五年內要拆的地方
丹陽要拆眼鏡風尚小鎮核心區總面積1.19平方公里，北至北二環路，南至中山路，西至京杭大運河，東至滬寧鐵路。
2019年末全市建成區面積36.01平方公里。人均擁有道路面積達24.32平方米，人均公園綠地面積10.28平方米，建成區綠化覆蓋率達41.57%；污水處理廠污水處理能力9萬立方米，年污水處理總量達粗滑2718萬噸；城鎮污水處理率90%，生攜凳運活垃圾無害化處理率100%；市區道路總長度666.20公里，道路面積883.11萬平方米，擁有路燈3.79萬盞。年末供水管道長度544公里，全年供水總量達3802萬立方米；全市天然氣供氣管道982公里，供氣總量18200萬立方米，天然氣用氣人口32.53萬人。
全市城鄉居民生活用電量8.84億千瓦時，比上9年下降3%，其中城市居民生活用電3.10億千瓦時，增長0.7%。
2020年丹陽拆三台鎮申明亭、大北頭、新莊窠、山西村、獅子村等村，丹陽市，江蘇省轄縣級市，由鎮江市代管，位於江蘇省南部，總面積1047平方公里。丹陽屬亞熱帶季風氣候，具有氣候濕潤、光照充足、雨量豐沛、無霜期長、四季分明的氣候特徵。截至2019年，丹陽市轄2個街道、10個鎮。常住人口80.63萬人。
丹陽建置始於戰國時期，初為雲陽邑。《山海經》中有一條河叫「丹水」，即丹江，根據「山水陰陽，水北為陽」的理論命名丹陽。1987年12月，丹陽撤縣設市，為丹陽市，由鎮江市代管。滬寧高速公路（G42滬蓉高速）、312國道、122省道、338省道等是通過公路出入丹陽的主要幹道，水運有京杭大運河縱貫丹陽，大港港口是對外開放的長江第三大港，常州奔牛機場坐落丹陽市境內。
《浙江省城鎮體系規劃（2011-2020年）》於2011年2月經國務院批准同意實施。本規劃是浙江省人民政府統籌省域城鄉空間發展、合理配置空間資源、提供區域重大基礎設施和社會服務設施、促進地區可持續發展、指導城鄉規劃和建設管理的基本依據。在浙江省城鎮體系規劃范圍內審批城鄉規劃和涉及到區域性重大項目選址，辯梁必須遵守本規劃。丹陽西門外三橋行政村會拆遷
五年內江蘇省丹陽市珥陵鎮中仙村事實應該有規劃拆遷
『捌』 引起杭州錢塘江水污染的原因
杭州錢塘江水污染 水污染 水污染防治法 新安江水污染 富春江水污染
小欖鎮的水污染情況 水污染事件 水污染的危害 水污染圖片 水污染控制工程 2011年6月4日晚上22時55分左右，一輛車牌號為浙AM8993的裝載有31噸苯酚化學品的槽罐車(車輛所屬單位：蕭山偉宇運輸有限公司)，在由上海高橋化工廠開往龍游紅雲化工廠的途中，經杭新景高速公路新安江高速出口互通主路段內(S31龍遊方向48公里+200米處，距離新安江約1.5公里)時發生拋錨，當車輛正在進行搶修作業時，一輛車牌號為浙HD8399的重型貨車與其發生碰撞事故，導致槽罐破裂，苯酚泄漏，並造成1名搶修人員當場死亡。事發時，因時逢黑夜和暴雨影響，估計約有20噸泄漏苯酚隨地表水流入新安江中，造成部分水體受到污染。杭州市飲用水源應急處置現場辦公室就該市建德境內杭新景高速公路苯酚槽罐車泄漏事故處置進展情況作出了通報。