包頭污水排向黃河後續處理

⑴ 求黃河和長江的污染記錄，是怎麼解決的，詳細日期，以及其精簡解決方案，謝謝

黃河水污染現狀

黃河是西北、華北地區的生命之泉。目前黃河仍面臨著工業污染治理舉步艱難，生活污水和農業退水污染加重的狀況，污染形勢依然十分嚴峻。
「苦水」幹流：近40%河段的水質基本喪失水體功能120多萬余肢市民只能飲用苦水
今年年初，黃河流域水資源保護局組織專家組，對黃河水污染的狀況及危害進行了量化分析，發現黃河幹流近40%河段的水質為劣五類，基本喪失水體功能。隨著經濟發展，黃河流域廢污水排放量比上個世紀八十年代多了一倍，達44億立方米，污染事件不斷發生。黃河上游的絕大部分支流都受到不同程度的污染，而中下游幾乎所有支流水質長年處於劣五類狀態，支流變成了「排污河」。
烏梁素海總排干是內蒙古巴彥淖爾市境內通向黃河的一條主要排污渠道。記者看到在這條總排乾的沿線分布著許多造紙、焦化等企業，這些高污染企業規模大小不一，一旦環保設施停運或本身就無處理設施，大量污染物就會直排入黃河，影響下游供水安全。
今年年初，黃河包頭段遭遇空前嚴重的以揮發酚為代表的污染，揮發酚、氨氮等超標幾倍到幾十倍，由於包頭市生產生活的主要水源來自黃河，120多萬市民只能硬著頭皮飲「苦水」。記者在包頭市環保局上報國家局的信息中看到，造成這次黃河揮發酚污染的主要來源是烏梁素海總排乾的排放，而氨氮的污染主要來自寧夏和包頭。
「禍首」沿黃：重點污染源偷排現象仍比較嚴重「十五小」、「新五小」企業點多面廣，很難根除
工業污染一直是黃河水污染的「禍首」。從青海，經甘肅、寧夏，至內蒙古，黃河沿岸能源、重化工、有色金屬、造紙等高污染的工業企業林立，產生出了包括COD(化學需氧量)、氨氮、重金屬、高錳酸鹽指數以及揮發酚等在內的大量污染物。由於環保設施投入大，運轉成本高，沿黃重點污染源偷排現象仍比較嚴重，而一些「十五小」、「新五小」企業點多面廣，很難根除。
在甘肅白銀市采訪時，當地環保部門的幹部引導記者查看了橫穿城區直入黃河的東大溝，這條天然排洪溝現在成了排污溝。人還未下車，溝里的污水散發出的惡臭撲面刺鼻，河道里的紅色酸性廢水緩緩流淌著，旁邊的支岔小溝還不時注入小股綠色的水流，河溝灘上的土壤被污水侵蝕，呈現出了金屬銅色。白銀市環保局的幹部介紹說，東大溝的沿線有八九家污染企業，包括生活污水在內，每天有近5萬立方米廢水排入黃河，其中最大的污染源來自於白銀有色金屬公司冶煉廠，這家運轉了40多年的銅冶煉老企業，設備嚴重老化，雖經國家、甘肅省有關部門多次限期治理，至今沒有效果，現在每天還有8000多立方米的酸性廢水直排黃河，廢水中銅、鉛、鋅、砷等重金屬含量超出國家標准幾十倍到上千倍。「白銀區原來最主要的居民飲用水水源地位於東大溝下游，距離入黃口僅有200多米，現在這里的水因為凈化後水質難以達標，已經停止向城市供水。」環保幹部憂郁地說。
「消亡」現狀：生活污水和「農業污染」呈現加重趨勢友毀攔烏梁素海湖已經瀕臨消亡
在沿途調查中記者發現，除工業污染外，生活污水和過量施用化肥、農葯造成的「農業污染」目前也呈現加重趨勢，所佔比例不斷上升。同時，沿黃一些城市沿河亂堆、亂倒生活垃圾，加劇了黃河河段的污染。
日趨嚴重的黃河水污染，嚴重破壞了黃河生態系統，導致河道中的水生物瀕臨滅絕。上世紀五十年代蘭州市雁灘灘邊遍布紅柳、蘆葦，棲息斑頭雁、高原山鶉等十幾種水鳥，如今這些鳥種已沒有了蹤跡。上世紀六十年代初，黃河甘肅段生長的魚類大大減少，有些已經絕跡。就連蘭州人引以為自豪的蘭州特產青白石白蘭瓜，近年來也因澆了受污染的黃河水而品質下降。
據甘肅省環保局統計，黃河甘肅段年排放廢水2.37億噸，其中生活污水排放量已達到了1.41億噸，佔到廢水排放總量的59.5%。黃河流經甘肅四座城市，目前僅有蘭州市有4座污水處理廠，日處理能力僅有15.8萬噸。而且蘭州市徵收的污水處理費只有每立方米0.2元，全市所收的污水處理費也只能維持一座日處理10萬噸污水處理廠的運行。甘肅省環保局局長趙偉民介紹說，作為黃河唯一穿城而過的省會城市，目前蘭州市的污水管網普及率只有12.2%。較小的污水處理和收集能力遠不足以處理日益增加的城市污水排放量，致使黃河沿岸排污管、排污溝密布，大量的生活污水直接排入黃河。記者發現，這一問題許多沿黃城市好胡都普遍存在。
污染加重的黃河，不僅影響了沿河地區的工農業生產，更為嚴峻的是直接危及了生態環境和沿黃百姓的飲水安全。內蒙古巴彥淖爾市境內的烏梁素海是黃河流域最大的淡水湖，現在每年有5億立方米的廢水注入湖區，其中排入黃河有0.5億立方米。記者在烏梁素海看到，水體已呈現醬黑色。由於工業廢水，特別是農葯、化肥含量很高的農業退水注入湖區，使水域的富營養化加劇，水草、蘆葦瘋長，湖區明水面萎縮，湖底抬升加快。
巴彥淖爾市環保局局長楊介中介紹說：「烏梁素海水質目前基本處於劣五類，昔日的漁場現在已有19種魚類滅絕。2002年，找到的一條最大的魚還不足3兩重。如果不盡快採取措施治理，不僅危及黃河，而且這塊重要的濕地也會在20到40年間消亡。」
「毒水」水質：近百畝小麥引溉了污水後被燒死村民飲水後常拉肚子
湟水河是黃河上游的一條重要支流，在青海省境內流長約300公里，流域集中了青海省60%以上的人口和大部分的工農業生產。然而，由於近年來工業廢水和城鎮生活廢水的排放量逐年加大，年排放量已達到近2億立方米，湟水河的水質污染急劇惡化。特別是進入西寧市後的各河段，枯水期水質基本在五類或劣五類。2002年，青海省海東地區平安縣東庄村的近百畝小麥，引溉了污染的湟水後被活活燒死。正在田頭澆地的東庄村村民王成發告訴記者：「現在引湟水澆地，先要看河道里的水，水多了才敢澆，水少了灌進地里，苗子准燒死。」
在甘肅省靖遠縣靡灘鄉，村民們長期飲用的是經過簡單沉澱的黃河水。村民們說，鍋里經常有白色的沉澱物，飲過水後常拉肚子，洗過臉後皮膚龜裂起皮。「這個水鹹得人吃不成，沏出來的茶鹹得喝不成。河流里漂著黑乎乎的東西，看著像有油。」村民陶國才說。
記者在寧夏石嘴山市黃河水廠采訪時了解到，從2001年開始由於黃河水質急劇下降，水廠的處理難度不斷加大。水裡的氨氮、揮發酚等含量過高，消耗了大量用於殺菌的氯，水廠不得不將加氯量由原來的處理每升水使用0.15毫克增加到4毫克左右，而用於澄清、處理有機物的葯料也在成倍增加。去年和今年春天這家水廠還曾兩次被迫停止處理。水廠副廠長張玉和說：「枯水期最嚴重的時候，感覺就是在處理污水，即使目前處理過的水，口感還是比較差，有時還有些怪味。現在大約有7萬多人在飲用這樣的水，今後水廠的供水范圍還將不斷擴大。」
黃委會寧蒙水文水資源管理局局長鈔增平說，黃河污染問題也到了應引起國家有關部門和地方高度重視的地步了。

二、長江水污染現狀
在長江幹流21個城市江段中，污染帶總長452．3km，其中南京長122．8km、武漢77．3km、上海52．3km、岳陽29．5km、重慶27．4km、鎮江21．2km。在上海、南京、武漢、重慶、攀枝花等21個沿江城市被調查的790km江段中，已形成560km的污染帶。
長江水污染的主要來源有面源、點源、流動源和固體廢棄物等。
1．面源污染
水土流失、農田排水是影響長江整體水質的重要因素。一方面，水土流失將農葯、化肥、土壤中的營養元素及一些動植物腐殖質帶入水體，使水體中懸浮物、BOD、COD、總磷濃度增加。另一方面使長江含沙量增大，長江流域土壤侵蝕總量24億t，其中18億t發生在上游地區，6億t發生在宜昌以下的中下游地區。重慶、四川已成為輸沙大戶，四川每年輸入長江泥沙高達6．8億t。沱江輸沙量每年在342萬t到564萬t之間，嘉陵江輸沙量少則3225萬t，多則3．57億t，甚至連嘉陵江的兩條支流含沙量也高得驚人，涪江為293萬～661萬t，渠江為732萬～1．5億t。
2．點源污染
近年來，隨著流域內工農業的迅速發展，城市規模不斷擴大，流域內地表水體污染日益嚴重。全流域污水排放量已達150億t，佔全國工業廢水總量的45．2％；生活污水量35．8億t，佔全國生活污水總量的35．7％。尤以四川、重慶、湖北、湖南、江西、江蘇、上海7個省市為甚，污水排放量共計120．5億t，佔全流域總量的84．6％。而長江幹流城市的污水處理率為48．3％，達標率為56．9％，污水處理水平低於流域和全國平均水平。長江沿岸排污口的排污是造成長江幹流及較大支流近岸污染的根本原因。這些年，隨著長江流域經濟發展，全流域污水排放量以3％的速度逐年遞增，其中大部分污水未經處理就直排入江。
3．流動源污染

長江幹流運輸船達10萬余艘，絕大部分船隻未安裝油水分離裝置和生活污水處理裝置，每年數百萬t含油污水，近億t生活污水和7．5億t生活垃圾排入長江，構成了長江不容忽視的流域污染源。不僅如此，近年來還不斷發生運輸化學品船隻翻沉事故，大量硫酸、甲苯酚、煤油、原油等化學品傾覆入江，對長江水資源的破壞更是雪上加霜。
環保商貿網
4．固體廢棄物污染
固體廢棄物是由工業製造、建築、烹調、文娛、農業生產以及其他活動使用過的各種材料被拋棄後的固體殘余物，包括：過期的報紙、玻璃瓶、金屬罐、紙杯、塑料瓶、廢棄車輛、橡膠、礦渣、動物皮毛、飄塵、污泥與食品剩餘物等。長江沿岸堆積的大量固體廢棄物是污染長江水質的另一重要原因。1992年僅三峽庫區固體廢棄物年產量就達462萬t，堆存量達2170萬t。這些未經處理的固體廢棄物經洪水沖刷和雨水淋溶，各種有毒物質極易進入水體，嚴重污染長江水質。
5．其他污染
工業生產排放的煙塵、廢水，經直接降落或雨水淋洗而流入水體；降雨和雨後的地表徑流攜帶大氣、土壤的污染物進入水體；海水倒灌或滲透，污染沿海地區地下水源或水體；城市地表的污染物進入水體。這些都在一定程度上造成了對長江水質的污染。

⑵ 黃河主要有哪些污染、原因和解決辦法

污染原因很多：比來如源沿岸的工廠比如包鋼、城市生活污染比如蘭州、農業生產中的化學污染比如河套地區，粉塵，廢水，重金屬、化學物質、生活垃圾，水草等、
危害及污染：斷流
懸河
重金屬
水質（三門峽市民守著黃河買水吃）
http://iask.sina.com.cn/b/980344.html
或者
http://..com/question/91546540.html（
這裡面有詳細的
黃河現狀說明）

解決辦法：我也說不好，應該現在國家有專家在談論怎麼解決了，現在我們可以做的，應該就是把附件的危害大的工廠能夠拆的就拆，或者換地方，多種植植被，還要大力做些保護大自然的活動。要人們主動發自內心的去保護它。
謝謝！

⑶ 包頭的污水處理廠在哪裡

1包頭建成現代化大型污水處理廠
投資近億元的內蒙古包頭北郊水質凈化廠日前建成並投入運行。這座污水處理廠佔地6.74公頃，日處理污水7萬噸，可使包頭市的大部分污水排入黃河前得到凈化處理，並為城市綠化提供再生水源。這是包頭污水處理廠沉澱池。
2包頭南郊污水處理廠奠基開工

內蒙古包頭市最大的BOT（民間投資—民間運營—合同期滿後交還政府）投資項目——包頭市南郊污水處理廠日前奠基開工。該項目總投資3.2億元人民幣，預計2006年10月完工並投產。這是國投資源發展股份有限公司繼成功投資吉林公主嶺、江蘇沭源等項目後的又一以BOT方式運作的城市給排水工程。

據介紹，包頭市南郊
污水處理廠主要負責昆都侖區和青山區的污水處理，目前每天污水量達9.81萬噸，但僅能處理4.5萬噸，大量未經處理的城市污水直接排入市區水體，造成市區環境惡化，地下水污染，不僅影響工農業生產，而且還直接危及包頭市的飲用水源。該項目的成功運營，將從根本上解決包頭市城市水污染問題。

⑷ 黃河污染的解決措施100字

黃河是中華民族的搖籃，是中華兒女的驕傲，五千年來她成就了一個又一個歷史文明。然而，近年來，黃河污染加劇，已超出了黃河水環境的承載能力。目前黃河幹流近40％河段的水質為劣五類，基本喪失水體功能，黃河流域每年因污染造成的經濟損失高達115億～156億元。

「母親河」州或的水量並不豐沛，但卻以佔全國河川徑流2.4％的有限水資源，滋養著全國12％的人口，灌溉著15％的耕地。近年來，隨著經濟發展，黃河流域廢污水排放量比20世紀80年代多了一倍，達44億立方米，污染事件不斷發生，黃河中下游幾乎所有支流水質常年處於劣五類狀態，支流變成「排污溝」。黃河污染觸目驚心。

黃河擔負著沿黃地區50餘座大、中城市和420個縣的城鎮居民生活供水任務，黃河污染給城鎮居民供水安全帶來巨大威脅。2003年，黃河發生有實測記錄以來最嚴重的污染，三門峽水庫蓄水變成「一庫污水」。

蘭州、銀川、包頭、新鄉、開封正在飽受水污染之苦。農村的不少地方出現了用黃河水澆地，作物減產、燒死莊稼的事件。

寧夏石嘴山市黃河水廠，主要是通過處理黃河水向部分城市居民供應飲用水。然而，從2001年開始由於黃河水質急劇下降，水廠的處理難度不斷加大。水裡的氨氮、揮發酚等含量過高，消耗了大量用於殺菌的氯，水廠不得不將加氯量由原來的處理每升水使用0.15毫克增加到4毫克左右，而用於澄清、處理有機物的葯料也在成倍增加。去年和今年春天這家水廠還曾多次被迫停止處理。

工業污染多年來一直是黃河水污染的「禍首」。從青海，經甘肅、寧夏，至內蒙古，黃河沿岸能源、重化工、有色金屬、造紙等高污染的工業企業林立，產生出了大量污染物。生活污水和過量施用化肥、農葯造成的「農業污染」目前也呈現加重趨勢。同時，沿黃一些城市生活垃圾加劇了污染。

甘肅白銀有色金屬公司是黃河白銀段最大的廢水排放源。重金屬污染物大多來自白銀公司下屬的冶煉廠。作為我國銅冶煉的老企業，冶煉廠已運行40多年。甘肅省環保部門、甘肅省經貿委曾兩次決定對這個廠限期治理。2002年，環保總局與原國家經貿委再次對其限期治理，要求到2005年必須實現達標排放。目前，冶煉廠的治理項目仍無實質性進展。

舊的高污染棚敗源還沒有徹底治理，新的高污染項目又在西部上馬。據悉，一些東部污染企業在招商引資的旗號下湧入西部地區。寧夏石嘴山市2004年1至4月份引進的70個項目中，高耗能的項目就有43個，部分已經投產的項目其環保後續工作也沒有跟上。近年來黃河寧夏段在工業污水排放減少的同時，生活污染和農業面源污染比例不斷加大，成為黃河污染治理的新重點。

據寧夏回族自治區環保局數據顯示，2003年，黃河寧夏段年排放廢水2.35億噸，其中生活污水排放量已達到了1.28億噸，占廢水排放總量的54.4％。廢水中主要污染物化學需氧量排放量為10.15萬噸，工業和生活廢水中的化學需氧量排放量分別為7.64萬噸和2.51萬噸。

伴蹲著經濟的高冊和伍速發展。黃河污染治理的老問題尚未完全解決，新污染，新問題又在不斷顯現。目前黃河流域的水污染已由集中的工業點源污染逐漸變化為工業點源污染與農業面源污染和生活污染並重。生活污染的影響力逐步加大，農村環境保護和農業化肥、農葯、畜禽糞便污染防治，已成為污染防治工作的新重點、新難點，並逐步呈現出污染結構多元化和污染因素的復雜化。

污染之「痛」痛在經濟結構，黃河流域工業結構一「重」二「小」，與水環境特點不相適應，使河道徑流越來越小的黃河要接納越來越多的工業污水。「重」主要表現在蘭州、白銀、包頭、寶雞、西安、咸陽等地重工業高度集中，超出環境容量。黃河最大支流渭河流域是陝西的工業基地，而渭河流域年污水排放量達8億噸，占黃河流域排污總量的18％。目前，渭河已成為「關中下水道」，大部分河段失去自凈能力。「小」主要表現在黃河中游一些地區趁國家加強對淮河、太湖流域水污染治理，大量關停污染企業之機，低價買設備，上了許多「十五小」工業，接下了「污染接力棒」。這些小污染企業點多面廣，治理難度很大。

我們認為，黃河污染問題是目前我國經濟高速發展的必然現狀，污染越治越嚴重的根本原因，主要是近些年黃河中上游地區的經濟發展速度太快，而治理污染的投資和速度無法同步跟進。為此建議：

1.將市場機制引入污染防治領域。通過市場作用，從原來「誰污染誰治理」的企業個體行為，引申為市場經濟條件下的社會分工和供求關系，形成社會化、專業化的環保企業乃至環保行業，向污染責任方提供商業性環保服務，逐步實現環境治理市場化、社會化、企業化。同時，在企業比較集中的工業園區鼓勵多家企業污染處理設施共建共享和治污設施專業化運行，提高治污設施處理效率，降低污染治理費用，逐步解決普遍存在的投入大量資金建成的環保設施，不能充分利用的問題。

2.樹立「維持黃河健康生命」的新治河理念。一是劃定黃河水功能區，根據黃河水資源量和水流的納污能力，提出各省（區）允許排入黃河的污染物總量，實行省（區）際斷面水質行政首長負責制；二是依法治污，在相關法規中明確相應的水污染超標處罰措施，對於污染超標省（區）要停止審批新的水資源利用項目；三是建立和完善水利、環保聯合治污機制，在排污監測和監管處理水污染突發事件上統一行動、團結治污。

3.國家應進一步加大力度推行綠色GDP，把環保工作納入地方黨政一把手的政績考核。

4.環保體制需要進一步理順，實行垂直管理，脫離地方的制約。

5.給予環保部門更大的執法權。如處罰力度，關停污染企業等。

6.地方新上項目論證必須有科學的決策程序，有環保部門參與，對新上項目，如果發生大的污染事件，實行事後決策追究制度，以加強地方「一把手」對黃河污染監督管理的自覺性和責任感。

7.應該在具備了有效的監測網路基礎上，探索建立排污區域賠償制度，讓過度佔有資源者付出應有代價。可以通過「排污收費」的辦法，由河流段面水質不達標者，向下游提供補償，迫使沿黃地區政府加大對本地區污染的治理。美國進口普衛欣 天 貓

總歸一句話:多說不如多干,虛干不如實干

⑸ 內蒙古烏梁素海污染事件的污染情況

造成極大反差的問題就在於，近20年來，包括巴彥淖爾市在內的上游縣市，都將自己的生活污水，特別是工業廢水排到了烏梁素海中。但如今，烏梁素海就是河套灌區和上游5個旗縣市的公共廁所。
據巴彥淖爾市政府委託中國環境科學院等單位編制的《烏梁素海綜合治理規劃》介紹，「近年來巴彥淖爾市工業化、城鎮化進程的加速帶來的工業廢水、城鎮生活污水以及農業退水的大量排放，導致區域生態環境惡化，富營養化和沼澤化趨勢嚴重。」
以2008年的數字為例，當年該區域工業廢水排放2331.2萬噸，城鎮生活污水排放2256.4萬噸，農田排水26700萬噸，養殖廢水排放2670.1萬噸。區域內COD(化學需氧量)排放量最高的污染源是工業廢水，占總排放量的34.5%。氨氮排放量最高的污染源是城鎮生活污水，占總排放量的57.4%，其次是工業廢水和畜禽養殖廢水。
區域污染物排放量已遠遠超過了烏梁素海的水環境承載力。據當地環保部門測算，2008年污染負荷入湖量分別是總氮2292.65噸、總磷247.36噸，而烏梁素海水環境承載力只有總氮722.3噸、總磷40.9噸。
巴彥淖爾市河套水務集團公布的另一組數據更為直觀：每年進入烏梁素海的水大概是3.5億到4億立方米，其中生活污水和工業廢水就有2億立方米，而烏梁素海的總庫容只有3.2億立方米。
根據巴彥淖爾市環境監測站2005年至2010年的監測資料，烏梁素海目前環境污染和生態功能退化形勢嚴峻，氨氮超標率為30.3%；底泥污染嚴重，總氮、總磷和重金屬超標，西大灘與東大灘底泥污染最重；魚類種類和數量大幅度減少，淡水漁業基地功能逐漸喪失。
黃河水污染事件
2004年6月25日，內蒙古河套灌區總排干溝管理局因水位超過警戒線要退水，將積存於烏梁素海下游總排干溝內約100萬立方米的造紙等污水集中下泄排入黃河，瞬間造成「6·26」黃河水污染事件。兩天後的6月28日10時，處在下游的包頭市供水總公司關閉了黃河水源總廠的取水口，直至2004年7月3日19時45分，包頭市黃河水源總廠才恢復取水，造成直接經濟損失280多萬元。
內蒙古自治區環保部門在事後查明，此次水污染事件對黃河400多公里河段造成了14天的嚴重污染，水體完全喪失使用功能。5天的斷水，讓包頭市蒙受經濟損失約1.3億元，給200多萬包頭市民生活、工作造成的影響則無法估算。這也是建國以來黃河遭遇的最大一次污染事故，污染源附近的黃河水域80%野生魚類死亡。
實際上，烏梁素海已經變成了內蒙古西部地區最大的污染物存儲池。更令人擔憂的是，這里的污水還在不停地通過入河河道排入黃河。烏梁素海的污染狀況如果得不到改變，「6·26」黃河水污染事件有可能再次爆發。

⑹ 內蒙古自治區境內黃河流域水污染防治條例

第一條為防治自治區境內黃河流域水污染，保護和改善生態環境，保障人民身體健康，合理開發利用水資源，促進經濟社會的持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。第二條本條例所稱自治區境內黃河流域（以下簡稱流域）是指阿拉善盟、烏海市、巴彥淖爾盟、伊克昭盟、包頭市、呼和浩特市和烏蘭察布盟（以下簡稱流域內盟市）向黃河匯水的區域。
流域內的河流、湖泊、水庫、渠道等地表水體污染防治和城鎮地下水飲用水源保護，適用本條例。第三條本條例由自治區人民政府和流域內盟行政公署、市人民政府及旗縣級人民政府負責組織實施。
流域內旗縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對水污染防治實施統一監督管理，水利、衛生、建設、土地、地質礦產等有關部門要協同環境保護行政主管部門對水污染防治實施監督管理。第四條自治區人民政府和流域內盟行政公署、市人民政府及旗縣級人民政府對本轄區水環境質量負責：
（一）自治區人民政府下達流域內水環境質量目標，實行分段負責，分段保護，分段治理，並將轄區水環境質量作為考核流域內盟行政公署、市人民政府及旗縣級人民政府主要領導人工作的重要內容；
（二）自治區人民政府和流域內盟行政公署、市人民政府及旗縣級人民政府制定本轄區的水污染防治規劃和污染物排放總量控制計劃，納入自治區和本轄區國民經濟社會發展中長期規劃和年度計劃，增加投入，防止污染，加快治理進度；
（三）呼和浩特市、包頭市、烏海市人民政府劃定轄區內生活飲用水地表世悉和水源保護區，報經自治區人民政府批准，依法保護城市飲用水水源；
（四）呼和浩特市、包頭市、烏海市人民政府要建設城市污水集中處理設施，實行城市污水集中處理，達標排放。阿拉善盟、巴彥淖爾盟、伊克昭盟、烏蘭察布盟重點城鎮應因地制宜建設污水集中處理設施。第五條根據流域內水污染物排放總量控制計劃，流域內盟市和旗縣級環境保護行政主管部門下達本行政區域內企業事業單位水污染物排放量控制指標，對排污單位實行水污染物排放總量控制，嚴格執行排污許可證制度，有效地控制和消除水污染。第六條流域內禁止新建年產漿5000噸以下的小型造紙和土法煉焦、選金等項目；現有年產5000噸以下的小型造紙企業和土法煉焦、選金企業，立即關閉。
禁止各類建設改造項目採用國家明令禁止的嚴重污染環境的工藝、設備及生產方式。
禁止新建採用滲井、滲坑、漫流等方式排放污染的項目。第七條流域內直接或者間接向水體排放污染物的各類建設改造項目，立項報告要包括所在地環境保護行政主管部門的意見；必須嚴格執行環境影響評價制度和防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的「三同時」制度。
對未經環境保護行政主管部門批准環境影響報告書（表）的建設項目，計劃部門不得批復項目可行性研究報告，土地管理部門不得辦理征地手續，銀行不予貸款，建設、經貿、工商等有關部門不得辦理有關手續。第八條以超總量或者超標准排放水污染物的單位，環境保護行政主管部門，按規定徵收超總量或者超標准排污費，並按隸屬關系由旗縣級以上人民政府責令限期治理。第九條任何單位不得擅自拆除、閑置水污染物處理設施，造成環境污染。
因發生事故，污水處理設施停止運行的，應當及時報告所在地旗縣級以搜盯上人民政府環境保護行政主管部門，並按環境保護行政主管部門規定的期限恢復正常運行。第十條對違反國家和自治區有關水污染防治規定的行為，除按有關法律法規處罰規定處理外，有下列行為之一的，依照本條例規定處理：
（一）違反本條例第六條規定的，由所在地旗縣級以上人民政府責令關閉，並依法追究直接責任人的責任；
（二）違反本條例第七條第一款規定，建設項目未執行環境影響評價制度和「三同時」制度的，由具有該建設項目環境影響報告書（表）審批許可權的環境保護行政主管部門責令停止建設或者停止生產，可以並處一萬元以上五萬元以下罰款；
（三）違反本條例第七條第二款規定，有關部門在環境影響報告書（表）未經批准之前，為建設單位辦理的手續無效。對直接責任人員由其所在地人民政府或者上級主管機關給予行政處分；
（四）建設項目因環境影陸差響報告書（表）決策失誤，造成水環境污染的，由具有該建設項目環境影響報告書（表）審批許可權的環境保護行政主管部門，對報告書（表）編制單位處以評價所得一倍的罰款；對批准報告書（表）的直接責任人員給予行政處分；
（五）違反本條例第八條規定，超總量或者超標准排放水污染物的排污單位，在規定的治理期限內未完成治理任務，除按管理許可權由環境保護行政主管部門徵收兩倍以上超總量或者超標准排污費外，可以根據所造成的危害和損失，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。造成地表水體和地下水飲用水源嚴重污染的，由作出限期治理決定的人民政府責令停業；
（六）違反本條例第九條第一款規定，擅自閑置、拆除水污染處理設施，造成環境污染的，由所在地旗縣以上人民政府環境保護行政主管部門責令重新恢復正常使用，徵收兩倍以上超標准排污費，並處一萬元以上五萬元以下罰款；
（七）違反本條例第九條第二款規定，發生事故排放污水超過規定標準的，按管理許可權，由環境保護行政主管部門徵收兩倍以上超標准排污費，在規定期限內未恢復正常運行的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。

⑺ 隨著工業和人口的發展，排放的廢污水量也相應地（急劇）增加，致使許多江、河、湖、庫乃至地下水受到

今年年初，組織專家小組的黃河水資源保護局，黃色的河水的污染情況和危害定量分析，發現，將近40％的河流的水質量的黃色的河成臟 - 基本虧損的水。隨著經濟的發展，黃河流域的廢污水排放量的比在上個世紀80年代，翻了一番多，達到4.4億m3，污染事件不斷發生。在黃河上游的絕大部分支流都受到不同程度的污染，而中下游幾乎所有支流水質多年在一個骯臟的 - 支流的污水河。

烏梁素海總排乾巴彥淖爾市境內的黃河，主要排污渠道。記者看到，在這個總漏的分布隨著不同尺寸的紙張，焦化企業，這些高污染企業，環保設施停運或本身無處理設施，大量污染物會直接進入黃河，影響下游供水安全性。 「

今日早前，今年，黃河包頭段遭遇空前嚴重的污染揮發性酚，酚，氨氮超過了幾倍到幾十倍，包頭市，黃河的主要來源水的生產生活，超過120萬人只能硬著頭皮喝「苦水」。記者在包頭市環保局上報國家統計局的信息，請參閱造成的污染主要來自寧夏和包頭市黃河揮發酚烏梁素海總排放量的排水，和氨氮污染的主要來源。

沿黃河的「罪魁禍首」：重點污染源偷排現象仍比較嚴重的「十五小」，「新五小」企業點多寬的范圍內，這是很難根除
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工業污染一直是黃河水污染的「罪魁禍首」。來自青海，甘肅，寧夏，內蒙古，黃河沿岸的能源和重化工，有色金屬，造紙，高污染的工業企業，到處產生的COD（化學需氧量），氨氮，重金屬，高高錳酸鹽指數和揮發酚，其中??包括大量的污染物。環保設施的投資，運行費用高，沿黃河流域重點污染源偷排現象仍比較嚴重，一些「十五小」，「新五小企業點多困難，以消除廣泛的。 BR />
白銀市采訪時，當地環保部門的幹部引導記者查看東大溝全城直入黃河的自然排水通道是一個排污溝，但下車溝里的污水散發著惡臭，他可能會覺得刺鼻，紅色酸性廢水緩緩流淌的河流，下一個分支叉的小溝時注入小股綠色??的水，河流，灘塗土壤污水侵蝕，呈現出的金屬青銅，白銀市環境保護局幹部說，東順溝八九家污染企業，包括生活污水，每天近5萬立方米廢水排入黃河，從白銀最大的污染源之一有色金屬公司冶煉廠，此操作40年的老銅冶煉企業，設備嚴重老化處理的最後期限，一些國家，甘肅省當局，一直沒有效果，現在每天有8000多立方米的酸性廢水直排黃河，廢水中的銅，鉛，鋅，砷和其他重金屬超過國家標准幾次幾千倍。「原來的主要白銀區居民飲用水源位於東大溝下游，距離入黃口是200多米，這里的水已經停止供水的城市是困難的，因為純凈水標准，環保官員沮喪地。說。

「死亡」狀態：生活污水和農業面源污染，使較重的趨勢湖烏梁素海，已經瀕臨消亡

記者沿的調查發現，除工業污染，生活污水和過量施用化肥，農葯造成的農業面源污染「也表現出更嚴重的比例呈上升趨勢。與此同時，一些城市沿黃河沿線亂堆，傾倒垃圾的污染，加劇了

日益嚴重的水體污染的黃河，黃河的生態系統造成嚴重損害，導致河流的水生生物瀕臨絕種。上世紀五十年代，在一邊的黃河流域。蘭州市雁灘灘打水禽，檉柳，蘆葦，棲息斑頭雁，高原山鶉今天，這些物種已經沒了蹤影。早在上個世紀60年代，在甘肅的黃河魚有很大的增長，減少，有的已經消失了。即使是蘭州人自豪的蘭州特產青白石瓜，澆污染，近年來，黃河水質量的下降。

根據EPA的統計，甘肅省黃河在甘肅的年排放廢水2.37億噸，河污水排放量已達到1.41億噸，占廢水排放總量的59.5％。黃河流經甘肅省四個城市，目前僅有蘭州市，4個污水處理廠，日處理能力只有158000噸。蘭州市污水處理費徵收每立方米0.2元，全市共接待甘肅省環境保護局的污水處理費也只能維持一座日處理能力10萬噸的污水處理廠運行。省，趙為民說，作為黃河穿城而過的省會城市，蘭州市污水管網普及率只有12.2％。較小的污水處理和收集能力遠不足以處理日益增加的城市污水排放量，在黃河排污口的排污溝密布，大量的污水直接排入黃河。記者發現，許多在城市沿黃河的問題十分普遍。

增加污染在黃河，不僅影響了沿河地區的工農業生產，更嚴重的是直接危及飲水安全的生態環境沿黃河的人。巴彥淖爾市烏梁素海是中國最大的淡水湖泊黃河流域，現在是一個年產500萬立方米的廢水注入湖區，其中排入黃河是0.5億立方米。記者在烏梁素海看到，黑色的水汁的跡象。工業廢水，特別是農葯，化肥含量高的農業回歸水進入湖區，水體富營養化的水域，水草，蘆葦飆升，明天湖區水域萎縮，湖泊隆起速度。

巴彥淖爾市環境保護局，楊婕，說：「烏梁素海水質目前基本處於劣五類，舊的漁場現在的超過19種魚類滅絕，在2002年，發現了一個最大的魚不到3兩重如果您不採取措施，盡快盡可能的治理，不僅危及黃河，而且這塊重要的濕地也將消亡在20-40歲。

「毒水」水質：近引灌污水畝小麥被燒死後，村民飲用遷延性腹瀉

湟水流域的重要支流的上游在青海省黃河，流約300公里，流域集中了青海省60％的人口和大部分的工農業生產。然而，近年來，工業廢水和市政污水排放量逐年增加，每年的排放量已達到近200萬立方米，湟水體污染急劇惡化。每個延伸到西寧市，的旱季水質基本的五臟 - 。 2002年和平縣，海東地區，青海省村近百畝小麥，引灌溉污染湟水河被活活燒死。王利發，田頭灌溉東里村，村民告訴記者：「現在引湟水澆地，我們應該先看看在河中的水，水敢水少澆下來，苗准燒死。」

，奢侈灘鄉，甘肅省靖遠縣，村民長期飲用經過簡單沉澱的黃河水。村民們說，經常是白色的沉澱物鍋遷延性腹瀉的飲用水後，洗過臉後皮膚龜裂脫皮。 「鹹水吃不成，咸泡茶喝碎片。看起來像油黑乎乎的東西浮在河中。」村民陶鍋猜說。

記者在寧夏石嘴山市黃河水廠采訪時說，從2001年開始由於黃河水質急劇下降，污水處理廠的處理變得越來越困難。水氨氮，揮發性酚含量過高時，消耗大量的氯進行消毒，從氯化處理的自來水廠必須是約0.15毫克至4毫克每升水，並用於澄清，處理有機原料葯也增加了一倍。去年和今年春天，這水務還曾兩次被迫停止處理。說：「旱季是最嚴重的，感覺是在污水處理，即使處理過的水，口感還是比較差，而且有時會出現一些奇怪的氣味。現在有大約70,000人在飲用這樣的水廠副廠長常玉，水污水處理廠，未來供水覆蓋范圍將繼續擴大。「

⑻ 關於治理黃河的資料

我們認為，黃河污染問題是目前我國經濟高速發展的必然現狀，污染越治越嚴重的根本原因，主要是近些年黃河中上游地區的經濟發展速度太快，而治理污染的投資和速度無法同步跟進。為此建議：

1.將市場機制引入污染防治領域。通過市場作用，從原來「誰污染誰治理」的企業個體行為，引申為市場經濟條件下的社會分工和供求關系，形成社會化、專業化的環保企業乃至環保行業，向污染責任方提供商業性環保服務，逐步實現環境治理市場化、社會化、企業化。同時，在企業比較集中的工業園區鼓勵多家企業污染處理設施共建共享和治污設施專業化運行，提高治污設施處理效率，降低污染治理費用，逐步解決普遍存在的投入大量資金建成的環保設施，不能充分利用的問題。

2.樹立「維持黃河健康生命」的新治河理念。一是劃定黃河水功能區，根據黃河水資源量和水流的納污能力，提出各省（區）允許排入黃河的污染物總量，實行省（區）際斷面水質行政首長負責制；二是依法治污，在相關法規中明確相應的水污染超標處罰措施，對於污染超標省（區）要停止審批新的水資源利用項目；三是建立和完善水利、環保聯合治污機制，在排污監測和監管處理水污染突發事件上統一行動、團結治污。

3.國家應進一步加大力度推行綠色GDP，把環保工作納入地方黨政一把手的政績考核。

4.環保體制需要進一步理順，實行垂直管理，脫離地方的制約。

5.給予環保部門更大的執法權。如處罰力度，關停污染企業等。

6.地方新上項目論證必須有科學的決策程序，有環保部門參與，對新上項目，如果發生大的污染事件，實行事後決策追究制度，以加強地方「一把手」對黃河污染監督管理的自覺性和責任感。

7.應該在具備了有效的監測網路基礎上，探索建立排污區域賠償制度，讓過度佔有資源者付出應有代價。可以通過「排污收費」的辦法，由河流段面水質不達標者，向下游提供補償，迫使沿黃地區政府加大對本地區污染的治理。

⑼ 黃河的問題

工業污染物污染水體，被污染水體又破壞農業生態環境，在黃河流域的一些地區農作物因污水灌溉導致減產甚至絕收的現象時有發生。去年，山西省介休市松安村用被污染了的汾河水澆地，致使200畝玉米及楊樹死亡。2002年，青海省海東地區平安縣東庄村的近百畝小麥，引溉了污染的湟水後被活活燒死。村民告訴記者：「現在引湟水澆地，先要看河道里的水，水多了才敢澆，水少了灌進地里，苗子准燒死。」

在寧夏，造紙企業被公認為污染大戶，據統計，每年排入黃河的工業廢水多達6007.2萬噸，占寧夏工業廢水排放總量的52.1％，其主要污染物化學需氧量的年排放量約6.57萬噸，占寧夏排放總量的79％，污染「貢獻率」居各行業之首。氨氮同樣成為黃河不可小覷的殺手，氨氮來自哪裡？來自於農田施用的化肥和噴灑的農葯。「九五」期間，寧夏化肥、農葯使用量比「八五」期間分別增長了35.6%和11.6%，這些農葯或化肥在給農作物提供養分或保護的同時，又通過不同方式流入黃河，對母親河造成污染。據環保專家介紹，在寧夏境內，氨氮對黃河的污染，甚至大過工業廢水對黃河的污染。
黃河治污並非一帆風順，企業治理廢水污染需要一定的投資，而對算帳算得「門兒清」某些企業來說，他們甚至不惜污染他人而使自己得到僅有一點眼前利益。去年冬季，寧夏部分完成治理任務的造紙廠，因生產成本增大擅自停運環保設施，或開開停停，造紙廢水污染出現反彈。這些企業的惡劣行為引起寧夏群眾的不滿，中寧縣、平羅縣、賀蘭縣當地群眾向環保部門反映污染企業的問題，在環保部門的監督下，問題得到解決。
黃河幹流近40%河段的水質為劣五類，基本喪失水體功能。隨著經濟發展，黃河流域廢污水排放量比上個世紀80年代多了一倍，達44億立方米，污染事件不斷發生。黃河上游的絕大部分支流都受到不同程度的污染，而中下游幾乎所有支流水質常年處於劣五類狀態，支流變成了"排污河"。

烏梁素海總排干是內蒙古巴彥淖爾市境內通向黃河的一條主要排污渠道。記者看到在這條總排乾的沿線分布著許多造紙、焦化等企業，這些高污染企業規模大小不一，一旦環保設施停運或本身就無處理設施，大量污染物就會直排入黃河，影響下游供水安全。

今年年初，黃河包頭段遭遇空前嚴重的以揮發酚為代表的污染，揮發酚、氨氮等超標幾倍到幾十倍，由於包頭市生產生活的主要水源來自黃河，120多萬市民只能硬著頭皮飲"苦水"。記者在包頭市環保局上報國家局的信息中看到，造成這次黃河揮發酚污染的主要來源是烏梁素海總排乾的排放，而氨氮的污染主要來自寧夏和包頭。

工業污染一直是黃河水污染的"禍首"。從青海，經甘肅、寧夏，至內蒙古，黃河沿岸能源、重化工、有色金屬、造紙等高污染的工業企業林立，產生出了包括COD(化學需氧量)、氨氮、重金屬、高錳酸鹽指數以及揮發酚等在內的大量污染物。由於環保設施投入大，運轉成本高，沿黃重點污染源偷排現象仍比較嚴重，而一些"十五小"、"新五小"企業點多面廣，很難根除。根據黃河水資源保護局監測的結果，烏梁這里的水質為劣5類，主要是高錳酸鹽指數、氨氮和汞嚴重超標。高錳酸鹽指數是衡量水中有機物的重要指標，指數過高，會導致消化道疾病，甚至肝癌發生；而氨氮則是水體中主要的污染物，在人體轉化為亞硝酸鹽後對人體有致癌作用；汞，劇毒物質，容易損傷腦組織和肝腎組織，從而導致死亡。當地老鄉告訴記者，這里的水常年惡臭刺鼻，不僅魚活不下去，而且，人呆久了，也會覺得頭暈。黃河許多支流在五六十年代水清魚躍，而今卻是河水渾濁、臭氣熏天。日趨嚴重的黃河水污染，嚴重破壞了黃河生態系統，導致河道中的水生物瀕臨滅絕。50年代蘭州市雁灘灘邊遍布紅柳、蘆葦，棲息斑頭雁、高原山鶉等十幾種水鳥，如今這些鳥種已沒有了蹤跡。60年代初，黃河甘肅段生長著花斑裸鯉、鯽魚、赤眼鱒等40餘種土著魚，如今魚類大大減少，有些已經絕跡。就連蘭州人引以自豪的蘭州特產青白石白蘭瓜，近年來也因澆了受污染的黃河水而品質下降。

據甘肅省環保局統計，黃河甘肅段年排放廢水2.37億噸，其中生活污水排放量已達到了1.41億噸，佔到廢水排放總量的59.5%。黃河流經甘肅四座城市，目前僅有蘭州市有4座污水處理廠，日處理能力僅有15.8萬噸。而且蘭州市徵收的污水處理費只有每立方米0.2元，全市所收的污水處理費也只能維持一座日處理10萬噸污水處理廠的運行。

甘肅省環保局局長趙偉民介紹說，作為黃河唯一穿城而過的省會城市，目前蘭州市的污水管網普及率只有12.2%。較小的污水處理和收集能力遠不足以處理日益增加的城市污水排放量，致使黃河沿岸排污管、排污溝密布，大量的生活污水直接排入黃河。記者發現，這一問題許多沿黃城市都普遍存在。目前呼和浩特市的污水日排放量為23萬立方米，二級污水處理量為10萬立方米，污水處理率只有43.5%。去年，黃河寧夏段年排放廢水2.35億噸，其中生活污水排放量已達到了1.28億噸，占廢水排放總量的54.4%。

污染加重的黃河，不僅影響了沿河地區的工農業生產，更為嚴峻的是直接危及到了生態環境和沿黃百姓的飲水安全。內蒙古巴彥淖爾市境內的烏梁素海是黃河流域最大的淡水湖，現在每年有5億立方米的廢水注入湖區，其中排入黃河有0.5億立方米。記者在烏梁素海看到，水體已呈現醬黑色。由於工業廢水，特別是農葯、化肥含量很高的農業退水注入湖區，使水域的富營養化加劇，水草、蘆葦瘋長，湖區明水面萎縮，湖底抬升加快。

巴彥淖爾市環保局局長楊介中介紹說："烏梁素海水質目前基本處於劣五類，昔日的漁場現在已有19種魚類滅絕。2002年，找到的一條最大的魚還不足3兩重。如果不盡快採取措施治理，不僅危及黃河，而且這塊重要的濕地也會在20到40年間消亡。"