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美麗鄉村污水整改報告

發布時間:2023-02-13 11:59:08

A. 農村污水處理實施方案

【2017農村污水處理實施方案1】

為貫徹落實省委省政府宜居環境建設行動計劃及於省長、副省長關於農村環境整治的電視電話會議精神,根據《x省農村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx—xxxx年)》(x政辦〔xxxx〕xxx 號)、《漳州市人民政府辦公室關於印發漳州市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案的通知》(漳政辦〔xxxx〕xx號)文件要求和《龍海市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案》的精神,開展新一輪農村生活垃圾污水治理攻堅行動,用更高的標准、更嚴的要求、更實的舉措推進全市農村生活污水垃圾得到全面有效治理。結合本鎮實際制定如下實施方案:

一、明確目標任務

(一)總體目標

x.農村生活污水治理方面。全面啟動未建污水處理設施村莊污水處理項目建設,三年全部建成投用。開展村莊污水治理,完成省市下達農戶標准三格化糞池改造建設任務,力爭三年基本實現村莊污水處理全覆蓋。

x.農村生活垃圾治理方面。完成鄉鎮垃圾轉運系統建設,開展村莊垃圾治理,力爭兩年基本實現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。xxxx年鞏固提升並爭取通過國家生活垃圾治理驗收。

(二)年度目標

x.xxxx年目標

污水治理方面:建成磁美村(美麗鄉村)村莊污水治理,實施截污納管,集中處理或者配建化糞池分散處理,其中,完成xxxx戶農戶標准三格化糞池改造建設,完成x座鄉鎮公共廁所建設。

垃圾治理方面:建立村莊環境衛生常態化保潔機制;完成非正規垃圾堆放點的排查和治理,重點清理村莊到村莊路邊、橋頭、河邊、溝渠、行洪通道等堆積的陳年垃圾,年底前要基本完成陳年垃圾的清理和處理。

x.xxxx年目標

污水治理方面:要完成剩餘未開展污水治理村莊的污水治理,完成上級下達我鎮的農戶標准三格化糞池改造建設任務,基本實現全鎮農村污水治理全覆蓋。

垃圾治理方面:要完成剩餘村莊生活垃圾治理和保潔常態化機制建立,基本實現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。

x.xxxx年目標

污水治理方面:上半年,全鎮所有村莊污水處理設施全面建成投入使用;提升完善村莊處理設施,鞏固治理成果,實現村莊污水處理全覆蓋;完成市下達我鎮的農戶標准三格化糞池改造建設任務。

垃圾治理方面:鞏固提升垃圾治理成效,補缺補漏,迎接國家生活垃圾治理驗收。

二、建設要求

(一)因地制宜選擇技術路線

x.污水處理方面:一是對於人口集中的村莊宜採取化糞池+無動力或微動力集中處理;二是人口較少的村莊或人口分散的農戶可自建標准三格化糞池就地處理,尾水排入田地、山地或自然排水溝進行消納、利用,化糞池每年要清掏一次。

x.垃圾處理方面。一是採取“戶分類、村收集、鎮中轉、縣處理”的城鄉垃圾一體化處理模式。二是全面建立村莊環衛保潔制度。原則上每xxx人配備x名保潔員,保潔員負責定時上門收集垃圾,做到垃圾不落地,日產日清,村莊道路和公共場所實行全日保潔,建立村莊環衛長效保潔機制。三是推廣農村二次分類法。每個農戶分別配備干、濕x個垃圾桶,農戶在家將垃圾初次分為會爛和不會爛x類,保潔員收集後再將不會爛垃圾分為能賣和不能賣x類;採取一村一建、多村聯建、村企共建的方式建設農村垃圾陽光堆肥房,就地將會爛的廚余垃圾、枝條、果皮等有機質進行發酵、除臭處理,製作為有機肥料,實現農村生活垃圾資源化、減量化處理;每個村要設立x個有毒垃圾收集點,保潔員負責收集農戶廢棄的舊電池、熒光燈、手機、農葯瓶等有毒垃圾,環保部門負責牽頭相關部門對有毒垃圾進行處置。

(二)建設標准

x、村莊(含所有自然村)污水治理合格必須達到xx%以上農戶生活污水通過集中式污水處理設施或標准三格化糞池進行處理,並參照《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GBxxxxx)達到三級排放標准,對排放水體有特殊要求的,按環評要求執行。

x、村莊(含所有自然村)垃圾治理合格必須達到xx%以上生活垃圾得到有效處理。

三、狠抓工作落實

一要強化組織領導。按照省市指導、督促,縣負總責,鄉鎮實施,村具體落實,村民廣泛參與的聯運工作要求,把農村污水垃圾治理作為現階段推進生態文明建設的重要內容和重要抓手,各村(居)主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,強化工作落實。各有關部門要密切配合,形成合力,協同推進。各村(居)成立農村污水垃圾治理三年攻堅行動領導小組,細化責任分工,狠抓工作落實。

二要明確職責分工。各村負責污水垃圾處理項目建設及日常運行管理,實施常態化保潔。

建設部門履行牽頭職責,推進污水垃圾處理設施建設,負責年度任務下達,督促、指導基層開展農村污水治理。

宣傳部門負責將農村垃圾治理納入文明村鎮的考評內容。

村建部門負責將農村人居環境整治納入相關規劃,做好農村污水垃圾處理設施建設項目的立項審批工作,做到隨報隨批。

工業部門負責推進農業生產加工固體廢棄物的資源綜合利用。

財政部門負責制定年度資金投入計劃,確保農村污水垃圾治理設施建設和日常運行管理經費。

建設、環保會同農業、水利部門要在各村配合下,組織做好非正規垃圾堆放點的排查,限期對公路旁、山坳處、河邊、橋頭陳年垃圾,水庫、水電站漂浮垃圾進行整治。

環保部門負責組織農村環境整治工作,積極爭取環保部農村環境連片整治資金對農村污水垃圾治理予以重點支持,將農村污水垃圾治理驗收結果列入各級環保目標責任制考評的內容,對於農村工業固體廢物污染防治工作統一監督管理,會同建設部門共同牽頭推進集中式飲用水源保護區內居民生活污水垃圾處理。

農業部門負責加強農業生產廢棄物資源化利用的服務與指導。

村建部門負責指導加快再生資源回收體系建設。

水利部門負責小流域生態保護與修復工作。

城建中隊負責督促指導各村(居)農村生活垃圾治理工作的實施,對農村生活垃圾治理的技術指導,協調和檢查任務完成情況。

國土管理部門負責農村污水垃圾設施的用地審批。

紀檢部門負責對項目進展情況進行督查。

三要加強監督考評。建立落實“村自查,鎮月查,市督查”的督查考評機制,村(居)每半個月組織一次自查,各村由村兩委、老人會、婦女會等開展日常巡查檢查,在村莊公共場所張榜公布先進和落後家庭;鎮聯合每月開展一次檢查,並在相應宣傳欄上公布各村(居)轄區內農村生活污水垃圾治理進展情況及工作滯後的村莊名單,並公布農村生活污水垃圾治理的進展情況及排名。各地要廣泛發動社會力量參與監督,鎮建設部門要設立專門的網路舉報平台和舉報電話,及時將舉報消息按照屬地管理轉至村(居)處理。年底,各村(居)要開展自查驗收,並上報合格名單;在自查驗收的基礎上,鎮建設部門會同相關部門組成考核組對各村(居)進行驗收,驗收結果列入對各級績效考評的項目,驗收不合格的村,責令限期整改,整改不到位的將建議撤銷其文明村榮譽稱號。對工作嚴重滯後的村(居),將對責任領導進行約談,年終排名前三名的村(居)分別給予獎勵。

要建立月報制度,各村(居)要明確一名聯絡員,負責收集本轄區內農村污水垃圾治理情況並按時將月報表上報鎮村建站。

【2017農村污水處理實施方案2】

為加快推進我縣農村生活污水垃圾治理工作,根據省政府辦公廳《關於印發x省農村生活污水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神,結合我縣實際情況,特製定本實施方案。

一、農村污水治理方面

(一)工作目標

xxxx年,完成省市下達x個鄉鎮(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設施建設任務(附件x:《羅源縣鄉鎮污水處理設施建設任務表》);推進省市下達xx個鄉鎮xx個行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(附件x:《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務分解表》)。

xxxx-xxxx年,鞏固完善建設成果,重點推進配套管網建設,提高鄉鎮污水收集處理率。

(二)治理標准

鄉鎮、村莊污水處理排放標准按照《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GBxxxxx)有關規定執行。要求三格化糞池數量(需按《農村戶廁衛生規范》(GB xxxxx-xxxx )建設)達到村莊常住戶總數xx%以上;條件具備的,要在村域內全覆蓋。對於不會對公共水體造成污染、僅用於農田、耕地灌溉的村莊,生活污水經三格化糞池處理後,尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池後,還要配建相關設施對尾水進行處理,包括尾水進入氧化塘、人工濕地、微動力設施等或納入市政管網進行後續處理,具體排放標准在項目建設階段由環保部門把關。

(三)資金補助

根據省市有關文件精神,在省、市財政補助的基礎上,縣財政給予一定的配套,主要有兩個方面:

x、鄉鎮污水處理設施建設補助

新建鎮村污水處理設施(含提升改造),總投資在xxx萬元(含)以下,按實際投資額的xx%給予補助,每個鄉鎮補助不超過xx萬元;總投資在xxx—xxxx萬元,每個鄉鎮補助xxx萬元;總投資在xxxx萬元(不含)以上,每個鄉鎮補助xxx萬元。

x、村莊污水處理設施建設補助

(x)三格化糞池補助

省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補助,市級財政按照“不低於省級補助標准配套”要求,每戶補助xxx元,縣級財政按照“不低於省級補助標准配套”要求,每戶補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉鎮xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設,縣補助資金xxx.xx萬元,總投資xxxx.xx萬元。

(x)村莊污水集中處理設施補助

對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動力等污水處理設施的,市級財政以“經濟較為困難縣”的標准按實際投資額的xx%補助,最高補助資金不超過xx萬元。

(x)污水管網建設補助

鎮村污水管網建設項目,市級財政以“經濟較為困難縣”的標准按實際投資額的xx%補助,不足部分由縣財政統籌。

(四)工作要求

x、組織領導

全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領導小組及其辦公室領導下開展工作。各鄉鎮和相關部門要切實加強農村生活污水治理工作領導,按照本方案的要求,明確目標任務,細化工作計劃,落實工作責任,確保組織計劃到位、責任落實到位、任務完成到位。制定定農村生活污水治理考核標准,協調推動實施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。

x、具體落實

各鄉鎮應在充分摸底基礎上,嚴格項目申報,按照相關文件要求對已經開展過村莊污水治理、農戶改廁且已領取過補助資金的,原則上不再列入整治名單;並對列入省級美麗鄉村整治任務的村莊進行全面覆蓋。並於各鄉鎮簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉(鎮)兩級共同承擔的長效運行資金分擔機制,對已建成污水處理設施的鄉鎮,按相關規定可向居民收取生活污水處理費用。

x、促進項目實施

由縣住建局聯合環保、愛衛辦等部門,會同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發揮村民代表作用,協調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題,按照農村布局建立檔案(xx戶以內各鄉鎮根據住戶地形區位自行安排分布,可一戶一池或多戶一池,xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議後確定),施工前後及施工中,要拍照存檔。同時,鼓勵鄉鎮採用PPP模式,引入社會資本開展農村生活污水治理。

(五)建立督查機制

x、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉鎮年度工作考核,農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實情況將作為鄉鎮政府績效考核評分依據之一。

根據考核結果,達到要求的,全額撥付獎補資金;達不到要求的,視情況予以扣減或取消獎補資金。

x、有動力污水處理設施年平均運行負荷率低於xx%的(根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算),每降低xx%扣減獎補資金xx%,年運行負荷率低於xx%的不予安排獎補資金。

x、未按要求落實管理制度,年終考核無法提供設施管理維護相關資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發放單、日常檢查記錄等),責令限期整改並扣減當年獎補資金xx%。

x、污水處理設施運行不正常;進出口水量明顯不符合要求;出口水質監測不達標;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發現x 次給予警告並限期整改,發現x 次扣減當年獎補資金xx%,發現x 次(含x 次)以上不予安排獎補資金。

x、污水處理設施無進、出水或進、出水質不合格,經整改後仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無法使用的;弄虛作假,偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行,被上級有關部門通報處分的,或造成群眾x 次(含x 次)以上有效投訴,或被媒體曝光造成重大社會影響的,不予安排獎補資金,並追究相關人員責任。

二、農村垃圾治理方面

(一)工作原則

按照“分級治理、建管並舉、條塊結合”工作原則,積極推進城鄉環衛一體化工作,加強農村垃圾管理,明確各鄉(鎮)、各級部門職責,加強目標責任考核和責任追究,逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系,加快農村生活垃圾基礎設施建設,解決農村環境臟、亂、差等突出問題,改善農村環境衛生質量。

(二)工作目標

通過強化管理、集中整治,建立健全的農村環境衛生管理工作網路,xxxx年要完成市下達xx個行政村(附件x:《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務清單》)生活垃圾治理工作和x個鄉鎮(附件x:《羅源縣xxxx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務清單》)垃圾轉運系統建設任務,以及自選建設一個(霍口鄉)陽光堆肥房任務(附件x:《羅源縣農村陽光堆肥房處理任務清單》)。實現農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態化機制; xxxx年鞏固提升治理成果,改善農村環境、促進生態文明,多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標准。進一步鞏固完善縣、鄉(鎮)、村三級環境衛生管理體系,落實長效管理體制及資金保障機制。

(三)工作步驟

x、動員部署階段: xxxx年x-x月,制定《關於開展農村生活垃圾整治行動的實施方案》,召開全縣動員會,研究部署農村生活垃圾治理相關工作任務,明確工作內容,標准和完成時限,並廣泛宣傳。

x、集中治理階段: xxxx年x-xx月,全面啟動農村生活垃圾整治活動,指導各鄉(鎮)加強農村生活垃圾整治工作。

一是各鄉(鎮)指導各行政村配足村級環衛保潔人員。

二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。

三是加快農村環衛基礎設施建設與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式,購置垃圾桶;各鄉(鎮)配齊垃圾轉運車輛,加強轄區轉運站管理。

四是完善治理工作資金投入機制。

x、檢查驗收階段:

xxxx年xx月,縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進行自查自糾,並按照相關要求進行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發整改通知書,限期整改。

xxxx年xx月,市農村生活垃圾整治工作領導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收,各鄉(鎮)原則上抽查x個行政村。

x、鞏固成果階段:

xxxx年l月x日起,對於抽查驗收過程中暴露出來的問題進一步整改,完善工作機制,進一步健全和完善農村生活垃圾“戶分類,村收集,鄉(鎮)運輸,縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系,確保我縣農村生活垃圾治理常態化。

(四)農村垃圾管理標准與要求

x、配齊充實保潔隊

(x)一般要求

各鄉(鎮)要加快建立鄉(鎮)級專業環衛管理隊伍,並配置垃圾運輸車輛。要以鄉(鎮)為單位組織專業環衛隊伍,負責鄉(鎮)區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的`鄉(鎮)開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作,通過公開招標,將村裡清掃保潔、收運服務委託給專業公司和人員,實現鄉(鎮)域范圍的垃圾統一收集清運,提高服務質量和運行效率。

(x)具體要求

①各行政村原則上按照每xxxx人(含外來常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標准,配備清掃保潔人員和必要的工具。

②各行政村委會要完善保潔考核制度,加強對清掃保潔隊伍的管理,建立完善清掃保潔員花名冊和台賬,保持隊伍相對穩定,確保村域范圍內無陳年垃圾,無垃圾亂堆亂放。

③各鄉(鎮)要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛,要優先選用壓縮車,方便桶車對接,壓縮式運輸車原則上按xx~xx個村一台配置。

x、合理選擇農村垃圾處理模式

城市周邊、交通便利的農村應納入城市無害化處理設施 處理;離城區垃圾處理設施遠且垃圾產生量大的鄉鎮村莊, 可區域共建共享無害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾盡量 就地減量、處理,有害或不可降解的垃圾應妥善儲存,定期外運處理。提倡農村垃圾“干濕”分離,濕垃圾(即“會爛”垃圾,包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質)利用陽光房堆肥處理;干垃圾中“能賣”的進行物資回收利用,“不能賣”的按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關部門加強技術服務和指導。今年選擇若干鄉鎮開展垃圾“干濕”分類試點,成熟後全面推廣。

x、完善垃圾收運處理設施

(x)一般要求

①各鄉(鎮)要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉站建設,實現農村垃圾區域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉鎮建設模塊化垃圾處理設施,以鄉鎮為單位對生活垃圾進行無害化處理。

②各鄉(鎮)要加快村莊垃圾房(池)建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規劃,本著就近方便、便於運輸的原則進行設置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉,現有的露天垃圾池要進行封閉改造。

③禁止露天焚燒垃圾,逐步取締易產生二次污染的簡易填埋設施、燜燒爐等。現有處理設施能力不足的,要及時新、改(擴)建無害化處理設施。

(x)具體要求

①縣將建成一座垃圾處理場,承擔轄區范圍內的生活垃圾處置,鼓勵相鄰鄉(鎮)區域共建共享無害化處理設施。

②除偏遠鄉鎮、海島外,所有鄉(鎮)應建成x座以上壓縮式轉運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉運。

③每個村莊至少設置x個垃圾收集點,收集點應有防雨和污水收集功能,配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設備或有分類收集設備。

④村莊內公共設施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應設置垃圾桶(箱)。居住區按每x~xx戶配置x個,村莊公共設施、停車場等活動廣場一般按xxx~xxx平方米設置x個,沿街道路按每xxx米配置x個,其他道路根據實際需要進行配置。各行政村收集點數量應根據行政村面積、人口按實配置。

x、農村垃圾收集轉運方式

(x)一般要求

各鄉(鎮)農村垃圾收運主要通過各鄉(鎮)垃圾轉運站集中後,經垃圾運輸車輛轉運至縣處理場處置。

(x)具體要求

①垃圾轉運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符,操作應實現封閉、減容、壓縮。

②採用壓縮車直運模式的,如運輸半徑xx公里以內得宜選用x~x噸的垃圾運輸車輛,如運輸半徑xx公里以上,垃圾壓縮轉運車噸位宜選擇x~x噸。

③農村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:

當運輸距離小於xx公里採用“直運模式”,將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎,將收集的垃圾直接運往處理場;當垃圾運輸距離大於xx公里或垃圾量較大時,採用“轉運模式”,將村垃圾收集點上的垃圾通過區間垃圾收集車送至鄉(鎮)垃圾轉運站後轉運至處理場。

x、完善村規民約

(x)充分發揮村民自治組織作用,制訂村規民約,明確各農戶對自家居室、院落和村委會規劃的公共衛生責任區的保潔責任,並對所產生的垃圾進行初步分類。

(x)村委會與農戶簽訂門前 “三包”責任書,簽訂率達xx%以上。發動村民參與生活垃圾治理,正確引導在參與中增強保護環境衛生意識,提高村內文明程度,提高農村生活垃圾治理的綜合效果。

x、健全資金投入機制

(x)一般要求

我縣按照市農村垃圾日常管理經費標准,每人每年經費不低於xx元。其中,省財政補助xx元,市財政補助xx元,縣(市)財政補助xx元,鄉、鎮和村合計補助不低於xx元,村民自籌不低於xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉鎮xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務,縣財政補助xxx.x萬元,總補助資金為xxx.xx萬元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外,市、縣財政各出一半(市財政補助最高不超過xxx萬元);市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。

各鄉(鎮)根據實際,制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法,建立起農村垃圾常態化治理的資金保障機制,落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及其維護修繕經費,各鄉(鎮)、村積極引導群眾適當交納保潔費,確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。

(x)具體要求

①清掃保潔員工資村委會負擔,鄉(鎮)給予補助,垃圾轉運費用由鄉(鎮)負擔。

②垃圾池建設、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負責,鄉(鎮)給予補助。

③垃圾無害化處理場建設與運行由縣財政負坦。

(五)工作要求

x、加強領導,落實責任。縣住建局統一領導全縣農村生活垃圾治理工作,成立農村生活垃圾管理工作領導小組,下設辦公室,各級農村生活垃圾管理職能部門,對照目標任務,定進度,定人員,定效果,分解落實責任。

x、落實例會,推動工作。各鄉(鎮)農村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會,安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農村生活垃圾整治工作會議。

x、制定方案,強力推進。各鄉(鎮)根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求,制定本級農村生活垃圾治理實施工作方案,明確時間節點,倒排進度,強力推進。

x、加強督查、嚴格考核。各鄉(鎮))成立農村垃圾管理檢查考核組,定期組織考核,通報考核結果,下發整改意見。對整改不力的鄉(鎮)、村通報批評。各鄉(鎮)建立農村垃圾管理檢查考核小組,實施日督導、月考核制度,定期匯冬、評比、通報凡工作不力,整治效果差、影響到驗收的單位,要嚴格進行問責。

x、加大宣傳,輿論引導。通過開辟專欄、曝光台以及播放公益宣傳廣告等多種形式,宣傳美麗鄉村建設,引導農民養成良好的衛生習慣,全面提高農村群眾的文明、衛生意識,營造整潔、優美的人居環境。

x、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場化運作模式,提高農村垃圾整治的質量和效率。

B. 農村環境衛生整治總結

總結 要注意總結的受眾,即總結的閱覽者或使用者。總結的第一受眾是總結的寫作者本人,這將首先幫助作者本人認識所總結的 經驗 與教訓,成績與過失。下面我給大家帶來農村環境衛生整治總結,希望大家喜歡!

農村環境衛生整治總結1

為認真貫徹落實中央、省、市、區關於改善農村人居環境工作的安排部署,我街道結合自身實際,將改善農村人居環境工作作為當前鄉村振興及美麗鄉村建設工作,以開展改善農村人居環境集中整治活動為抓手,統籌安排,深入推進,取得顯著實效,現將工作開展情況匯報如下:

一、加強組織領導,健全工作機制

(一)以實現全域無垃圾為工作核心。以鞏固全國文明鎮、全國環境優美鄉鎮創建成果為抓手,從治理「臟、亂差入手,深入開展人居環境綜合整治活動。結合我街道實際,制定了《20__年農村人居環境整治攻堅行動 實施方案 》,細化量化整治內容、整治標准和整治時限,確保環境衛生整治工作有力有序推進。進一步強化督查,確保實現「視線內見不到垃圾」的目標,各社區確定了一名保潔員,一名垃圾清運員,共80名的義務監督員,嚴格按照責任區劃分,共層層傳導壓力、步步靠實工作責任。

(二)狠抓輿論宣傳,營造濃厚氛圍。在先前全域無垃圾工作的基礎上,繼續把加大宣傳 教育 作為深入推進人居環境綜合整治的宣傳主陣地。按照「邊整治、邊宣傳、邊引導的工作思路,通過懸掛橫幅、發放致廣大農民朋友的一封信、廣泛宣傳人居環境綜合整治工作的意義,今年已發放宣傳資料數量2600餘份,張貼宣傳 標語 數量25條。街道分管領導先後多次召開人居環境整治工作推進會,使廣大群眾參與全域無垃圾專項整治工作,激發了群眾主動參與、共建美好家園的積極性,以及開展「黨員固定日」等活動,全力推進人居環境整治工作。

(三)創新工作舉措,強化責任意識。以生態文明建設思想和踐行新發展理念的重要抓手,將人居環境治理與黨建先鋒引領、創建文明城市、精準扶貧政策落實、環境保護和國土綠化、河長制責任落實、全域旅遊美麗鎮村建設、「廁所革命」實施、校園教育、道路交通巡查、各類生產經營工作相融合。以改善人居環境治理行動為契機,著力發揮農民在改善農村人居環境中的主體作用,注重改善環境與營造文明相結合,注重環境衛生整治工作與環境保護相結合,健全戶前三包責任制,保潔員獎懲機制,健全垃圾清運機制,健全完善村規民約突出「五抓」 措施 ,抓組織領導,靠實工作責任。抓輿論宣傳,調動全民參與。抓示範引領,弘揚新風正氣。抓「分片包干」,確保全面覆蓋。抓考評機制,加強監督檢查。

(四)建立考評機制,加強監督檢查。在鞏固環境整治成效的基礎上,進一步建立和完善人居環境綜合整治專項行動的責任機制、保障機制和激勵機制,切實解決部分社區和單位工作不扎實、整治不到位等突出問題,成立了人居環境專項督查組,定期檢查轄區各社區整治工作開展情況,督辦整改突出問題。對工作扎實的村進行紅榜表揚,對「臟亂差」問題突出的晾曬照片並進行曝光。

二、存在的問題

(一)群眾思想認識不到位,保護環境的意識較低。人居環境綜合整治群眾是主力軍,各社區雖然在宣傳動員上做了一些工作,但參與環境綜合整治工作主動性和參與度不夠。

三、下一步工作打算

我街道在人居環境綜合整治工作中做了大量的卓有成效的工作,取得了一定的成績。但也還存在一些不足之處,針對這些問題,在下階段的工作中,為了繼續抓好此項工作,重點從以下三個方面入手:

(一)進一步強化組織領導,確保工作抓細抓實,抓到位。進一步加強對人居環境綜合整治的組織領導,按照既定工作方案,對人居環境綜合整治進行再安排再部署,對目標任務再細化再分解,對環境整治責任再明確再靠實。

(二)進一步加強宣傳教育力度,確保全域無垃圾觀念深入人心繼續通過發放致廣大農民朋友的一封信、懸掛橫幅標語等形式,利用微信、微信公眾號、QQ群等新媒體平台,廣泛宣傳人居環境工作的重大意義、積極倡導健康、文明的生活方式。

(三)進一步堅持問題導向,把治理工作向精細化發展。各社區要堅持把工作重心放在房前屋後、背街小巷等整治難度大的區域,集中力度整治易臟地方。同時對當前取得的成績要繼續保持,防止出現反彈。

農村環境衛生整治總結2

20__年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣環保局的指導下,我們圍繞從源頭抓起,從基礎抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,著力抓好鄉村環境、生態環境和企業環境建設,全鄉環保工作取得一定成績,為加快全鄉經濟和各項社會事業發展做出了應有的'貢獻。現總結如下:

一、強化領導,建立健全環保工作機制

年初,鄉黨委、政府召開了班子會專題研究部署環保工作,成立了由政府鄉長__任組長,主抓鄉企的副鄉長__為副組長(10月後由副鄉長__為副組長),安辦、司法所、經聯社人員參加的環保工作領導小組,並指定副鄉長__為主管領導,具體負責全鄉的環境保護工作。制訂了《__鄉環保工作實施意見》,實行目標管理,狠抓落實,分別與有關單位和各村簽訂了目標責任狀,實行一級抓一級,一級對一級負責,嚴格考核,把環保工作真正落到實處

二、統一思想,提高認識,加大環保宣傳力度

鄉黨委、政府高度重視環保工作,結合節能減排工作,充分利用廣播、宣傳單、標語等多種形式,加大對環保工作的宣傳力度,年內,出動宣傳車20次,發放宣傳單600張,寫標語12條,塗刷牆體宣傳標語15處,努力提高全民環保意識,充分調動群眾積極性,讓群眾全身心的參與到保護環境、創建綠色家園的行動中來,營造了良好的輿論氛圍,使環保工作達到「家喻戶曉」的目標,全鄉廣大幹部群眾的環保意識明顯加強。以實現環保工作和經濟建設的同步、協調發展。

三、創收節支,加大環保投入力度

環境的好壞,直接影響到人民群眾的身心健康和生產生活狀況,影響到鄉村經濟發展,同時也是一個地區的精神文明建設的重要衡量標准。我鄉針對實際情況,一方面認真掌握各稅源單位的基本情況,生產動態,防止稅源流失;另一方面,積極做好協稅護稅工作,在全鄉范圍內進行一次全面的普查登記,為我鄉加大環保投入奠定了物質基礎。同時,把環保投入資金納入到年度鄉財政預算,作為一項重要的經濟指標,參加年終考評。

四、加大招商引資力度,建設綠色環保項目

項目建設是經濟發展的載體,沒有項目建設,經濟發展就無從說起。為此,我鄉今年把項目建設與環保工作緊密結合起來,營建綠色企業。圍繞從「源頭抓起,重點治理,全面達標」的總體要求,在引進項目時,嚴格審查,不符合環保的項目堅決不予引進,對新上項目嚴格把關,引導幫助辦理環保影響評估手續,確保各個項目的「三同時」執行率達100%,年內,新上農業項目3個,工業項目1個,基礎設施建設方面2個,新上項目的全部通過環保驗收。

五、以文明生態村創建設為契機,積極開展環境優美鄉村創建活動

___村為今年我鄉文明生態村創建村。在上級幫扶單位的大力幫助和支持下,通過鄉村兩級共同努力,創建活動成效顯著:村內主幹道2800米全部得到硬化,在主幹道安裝路燈41盞,張貼宣傳標語136條,塗 文化 牆50平方米,修建垃圾池7個,公共廁所8處,建400平方米村民文化廣場一處。創建村「兩室一欄」建設規范、內容齊全,「六簿三冊」記錄規范,檔案齊全。圓滿完成創建任務,達到了優化人居環境,美化家園的目的,有效帶動了其餘各村的村容村貌建設。此外榆樹溝村被市委宣傳部評為優秀文明生態村。

六、嚴歷打擊環境污染行為,妥善解決環境污染問題

積極督導轄區內各個企業加強污染防治,確保「三廢」達標排放。加大檢查力度,年內,對全鄉各企業進行6次全面而有針對性的檢查,對發現的問題及時給予處理,使我鄉一年來環境污染問題沒有出現一次反彈,沒有引發一次群眾因環境污染而越級上訪事件。

七、加強農村污染治理,搞好生態家園建設

積極與縣農業局聯系,引進先進的農業生產技術,實現科學種田,合理使用農葯、化肥和地膜,即提高經濟效益,又有利於環保。大力開展農村廢棄物綜合利用,新建沼氣池800個。

一年來,我鄉在環境保護工作方面作出了較大的努力,並取得一定的實效,但是我們也清楚地認識到,我們的工作正處在起步階段,還有許多不足之處有待今後工作中加以解決,尤其是衛生環境,重點企業的排污等方面的問題,有可能出現反彈現象,因此,我們將進一步加強組織領導,加強各項措施的落實。圍繞全鄉環保工作與經濟、社會事業協調發展全面推進,不斷開創我鄉環保工作新局面。

農村環境衛生整治總結3

市環保局:

為積極落實國家、省、市農村環境工作會議精神,切實改善我區農村地區人民生活環境質量,20__年以來,我區以落實《_生態市建設區長目標 責任書 (20__—20__)》為契機,舉全區之力,加大對農村地區人力、物力、財力等投入,力爭使_環境環境保護工作再上新台階,使全區農村環境面貌有質的改變。

一、領導重視,措施得力環境保護是一項基本國策,是一件關系人民群眾切身利益的大事,做好環境保護工作,特別農村環境保護工作已經被提到日常議事日程。20__年以來,_區委、區政府牽頭,並組織環保、公安、建設、水利、經信等相關單位專門研究部署農村環境保護工作,並以「讓人民群眾喝上放心的水、呼吸到新鮮的空氣」為出發點,多次開展農村地區環境保護專項執法檢查,在檢查中嚴格執行環境保護等國家相關法律法規,嚴格控制污染物排放濃度和排放總量,杜絕污染企業濫排偷排。從畜禽養殖、生活垃圾、秸稈禁燒、農村飲用水源地等方面入手,對污染嚴重的村莊進行集中或連片整治,對秸稈焚燒嚴重區域24小時巡查,對違法企業依法嚴肅處理,確保了我區農村地區廣大人民的生存環境、生命財產安全。同時,_以生態示範區建設為契機,以「綠色興區、生態強區、旅遊旺區」為發展思想,以「建設生態工程,創立生態品牌,發展生態經濟」為總體目標,立足_自身資源優勢、生態環境特點及經濟技術基礎,通過優化區域經濟結構和國土布局,光、熱、水、土、氣綜合利用,農、水、林、田、路綜合整治,控制水土流失,治理環境污染,改善環境質量,加強自然保護,提高生態系統活力,增強環境系統對經濟和社會發展的支撐能力,實現國民經濟的可持續增長和生態環境的有效保護,使我區農村地區生態環境得到了明顯改善,環境質量逐年提高,經濟、社會、生態環境逐步走向了良性發展軌道。

_政府按照節能減排的要求,對農村地區涉水、涉氣等重點企業實行強制性清潔生產,建立清潔生產管理體系和推進機制,大力實施以「節水、降耗、減污和資源循環利用」為核心的清潔生產,提高資源、能源利用效率,倡導廢棄物回收和綜合利用,發展循環經濟,提高全區經濟、社會和環境的綜合效益。

二、分類指導,成效顯著 1、_畜禽養殖業在全區經濟發展中起著舉足輕重的作用,為遏制全區由於發展畜禽養殖業帶來的環境污染問題,_先後建設了_沙土鎮穆解庄行政村畜禽養殖污染綜合治理項目、菏澤旺達畜禽養殖有限公司畜禽養殖污染綜合治理項目、_牡丹辦事處朱管庄行政村畜禽養殖污染綜合治理項目等工程,對畜禽養殖過程中產生的糞便、廢水等污染物集中治理,副產物用於農業生產,不形成二次污染。

2、全區鄉鎮政府或涉農辦事處均用一直素質較高的清潔隊伍,對轄區內產生的生活垃圾及時清理並托運到集中存儲場所儲存,定期交由環衛部門統一收集、處理。目前,沙土鎮壓縮式垃圾中轉站、胡集鎮壓縮式垃圾中轉站正在著手建設,為解決_農村地區垃圾收集、轉運問題開辟了新途徑,另外,離城較近的萬福、牡丹等辦事處生活污水基本可以進入城市污水管網進行處理,沙土鎮污水處理站、胡集鎮污水處理站正在著手建設,離城較遠,人口較少的鄉鎮生活污水產生量也較少,基本形不成徑流,對環境造不成威脅。

3、近年來,為落實省、市環保部門關於加強秸稈秸稈禁燒工作精神,我區成立了以環保局長為組長、分管局長為副組長、相關業務科室負責人為成員的秸稈禁燒工作領導小組,並制定了秸稈禁燒工作實施方案,各鄉鎮辦事處均成立了由鄉鎮長、主任為組長、分管鄉鎮長、主任為副組長,經委、安辦等單位負責人為成員的秸稈禁燒工作小組,實行宣傳光碟、宣傳條幅、宣傳車等方式加大宣傳力度,實行鄉鎮幹部包村、村幹部包地塊的方式全天候巡查秸稈禁燒工作情況,確保了我區秸稈焚燒點降到了最低。

4、對涉及菏澤城市供水的黃河水廠、高庄水庫等設立菏澤市飲用水源地保護區,在保護區內杜絕新上排污口等措施確保了我區飲用水安全;大力發展綠色農業,全區化肥使用強度及農葯使用強度均達到了全市最低水平。

5、鄉鎮環保機構。全區21個鄉鎮辦事處均成立了環保所,實行市環保局_分局及鄉鎮政府、辦事處雙重管理,明確任務和責任。每個環保所平均配備3—4人,對鄉鎮、辦事處進行時時監察,發現問題及時上報並解決,有效的遏制了農村環境污染事故發生。

三、下步 工作計劃

我區在農村環境保護工作上雖然做了一些工作並取得了一定成效,但離上級要求還相差甚遠。下一步_委、區政府將繼續加大對農村環境保護工作的支持和幫組,並聯合環保、建設、水利、公安等部門共同出擊,及時解決農村地區遇到的環境保護工作重點、難點問題,同時配合上級「以獎代補」、「以獎促治」等形式加大區級環保資金投資力度,為農村環保問題解決後顧之憂,為使我區農村環境更好、更快的改善奠定基礎。

農村環境衛生整治總結4

為掌握農村環境衛生健康危害因素水平動態變化,客觀評價農村環境衛生狀況,反映我國農村環境衛生綜合整治工作成果,為制訂政策措施提供基礎依據。按照《2015廣東省農村環境衛生監測項目技術方案》的要求,對我縣5個鄉鎮,20個行政村,100戶家庭和10所學校進行農村環境衛生監測工作。於_年9月20日順利完成了此項目的前期准備、現場調查、土壤採集、數據整理、錄入工作。現將此次 工作總結 如下:

一、組織與實施

中心抽調了5名業務骨幹組成了由張裕新科長任組長的調查小組,分別負責現場調查、土壤採集、數據整理、數據錄入工作。中心對項目參與人員進行了學習實施方案,調查技巧、表格填寫、土壤採集、數據錄入的再培訓。

二、范圍與對象

監測縣按照東、西、南、北、中5個不同地理位置,選擇5個鄉鎮(不含城關鎮),每個鄉鎮選擇4個行政村作為監測點,每個監測點選擇5戶家庭作為監測戶,每個鄉鎮選擇初中、小學各一所學校進行學校衛生狀況監測。

三、調查結果

(一)全縣基本情況

全縣總人口數:36.81萬人,總戶數:12.82萬戶,其中農村人口數:21.04萬人,農村戶數:5.94萬戶。全縣鄉鎮數9個,行政村102個。全縣上一年度GDP330.12億元,農民人均純收入15301.7元。全縣有垃圾處理廠一個,設計日處理能力800噸/天,覆蓋人口:縣城15.77萬人,縣城以外人口21.04萬人。全縣9個行政村建有污水處理廠12個,處理工藝為三級處理。

(二)監測點

本次調查5個鄉鎮(永湖、鎮隆、沙田、良井、平潭)20個監測點,共有:10111戶,常住人口:41899人,戶籍人口:45291人。其主要經濟來源:55%為 種植 業,35%為外出務工;平均人均收入:10651.55元;村民飲用水類型以集中式供水為主佔70%;監測點一年死亡人數為188人;50%對生活污水進行處理;80%生活垃圾定點堆放,80%以填埋方式處理生活垃圾,20%以焚燒方式處理生活垃圾;所有監測點都有專職保潔員;80%開展過滅鼠工作,75%開展過滅蠅工作,80%開展過滅蚊工作,65%開展過滅蟑螂工作。

(三)入戶調查情況

1、基本情況

調查顯示:監測戶主要收入來源51%為農業,41%為外出務工;上一年度家庭收入平均為32337.37元,醫療費用平均支出為4588.5元;家庭飲用水類型66%為集中式供水;96%飯前便後有洗手習慣。

2、廁所與糞便無害化處理

家庭廁所類型:75%三格式,21%是完整下水道水沖,8%有臭味,13%有蠅蛆。

3、垃圾、污水

家庭生活垃圾產生量平均2.727公斤/天,72%的生活垃圾丟棄在垃圾箱/池內;生活污水排放方式84%為管道排放,污水排放點12%為河流,20%為坑塘,11%為污水處理廠。

4、農葯使用

71%的家庭有購買使用農葯,60%的家庭在使用農葯時有使用防護措施,47%的農葯存放在雜屋內。

5、病媒生物

房屋周圍以雞/鴨/鵝圈為主要病媒生物滋生地為主,其次是垃圾投放點;廚房內四害密度較高,68%家庭發現蟑螂成蟲。

(四)農村學校衛生調查

經過調查:10所學校共有學生:8743人,其中男生:4664人,女生:4079人;教職工620人。學校學生主要飲水方式為學校提供開水和學生自帶水;獨立式公廁14座,獨立式公廁衛生廁所14座,衛生廁所類型80%為三格式。

(五)土壤採集與檢測結果

在20個村級監測點,共採集20份土壤,檢測項目有PH值、蛔蟲卵、鉛、鎘、鉻含量。土壤樣品均沒有檢出蛔蟲卵;鉛含量在20mg/kg~39mg/kg的佔50%,40mg/kg~60mg/kg的佔40%;鉻含量在0mg/kg~20mg/kg的佔65%;鎘含量在0.1mg/kg~0.30mg/kg的佔85%。

四、存在問題

通過對監測點的環境衛生調查和樣品檢測結果,發現存在以下問題:

1、生活污水不經處理直接排放至河流、坑塘等地。

2、生活垃圾未進行處理,堆放點多有臭味和成蠅,造成較大的環境負擔。

3、家庭廁所衛生狀況差,有蠅蛆,有臭味,糞便未經處理進入排水系統,衛生廁以三格式為主。

4、在使用農葯過程中未使用防護措施,發生口乾的症狀,廢棄包裝葯瓶(袋)多放於田邊或垃圾堆。

5、居民環境衛生意識差,房屋周圍較多病媒生物滋生地,廚房四害密度較高。

農村環境衛生整治總結5

一年來,我村把環境衛生整治工作與「轉作風、解難題、促發展、惠民生」主題教育活動相結合,建立長效機制等措施,扎實開展各項工作,使我村容村貌發生了較大的變化,現將我村一年開展環境衛生整治工作匯報如下:

一、思想上高度重視、行動上積極主動

為了進一步做好今年的農村環境衛生整治工作,對今年的工作作了具體的安排,成立環境衛生整治工作領導小組,組長:龔高德,副組長:馮江,成員村支兩委各村民組長,確保環境衛生取得好的成效。

二、加大宣傳力度,營造輿論氛圍

一年來,為了讓群眾能夠樹立衛生健康生活觀念,養成文明衛生生活習慣,我村大力度開展宣傳教育工作,努力引導群眾理解支持並進而參與到農村環衛工作中來,使環境衛生整治工作由群眾的被動接受轉變為主動改變。

三、突出整治重點、強化整治措施

一年來,為了進一步加快農村環境整治工作步伐,我村對重要路段、重點區域和人群密集地的環境衛生進行了集中整治,全力推進各項目標任務。改善了村民的生活生產環境。

在過去的工作里,我村環境衛生整治工作雖然取得了一些成績,但對照上級的要求和先進鄉鎮的經驗,仍有不小差距。存在農民素質還有待進一步提高;個別組思想認識還不到位;保潔人員隊伍力量薄弱,環衛設施仍存在缺口;整治經費不足等問題。

今後,我們將在完善管理機制,加大整治力度、強化檢查考核下功夫,我們相信政府有關部門的支持下,在全村幹部群眾的共同努力下,我們將更加扎實的開展農村環境衛生工作,不斷改善我村的環境衛生面貌,為把我村建設成為經濟繁榮、環境優美、社會安定、群眾安居的和諧幸福而努力工作!

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C. 鄉鎮環保工作情況匯報

改善農村人居環境工作是一項群眾性、社會性的系統工程。下面是我為大家整理的環保工作情況匯報,一起來看看吧。

鄉鎮2017年環保工作情況匯報【1】

20XX年,按照省市區關於改善農村人居環境工作的相關文件精神,寧遠堡鎮黨委高度重視,通過加強領導,組建機構,細化制度,統籌協調,督促檢查等措施,全面推進改善農村人居環境工作。現就我鎮改善農村人居環境工作情況匯報如下:

一、加強領導,成立機構

改善農村人居環境工作是一項群眾性、社會性的系統工程,工作量大、標准要求高。為此,我鎮高度重視,成立了由鎮黨委書記任組長,鎮長、其他黨政領導任副組長,各村、各部門負責人為成員的領導小組。形成了黨委統一領導、黨政領導親自抓、各部門、各村積極配合的領導體制和工作機制,有效推動了工作的深入開展。

二、主要做法

(一)堅持規劃先行,把編制規劃作為改善農村人居環境的首要任務。

按照《關於做好改善農村人居環境建設規劃並編制工作的通知》(市委辦發{2014}21號)文件精神,我鎮安排工作人員多次對集中居住點、美麗鄉村、環境改造整治村現場進行實地查看,根據各規劃實際,召開會議研究討論,並積極協調規劃設計院完成所有規劃設計資料的整理工作,現已完成環境改造整治村、農村集中居住點、美麗鄉村的初步設計方案,為進一步修編各項規劃奠定了堅實的基礎。

(二)加強統籌協調,全面抓實“三大任務”。

今年以來,我鎮把改善農村人居環境作為一項重要的惠民工程,加大投入力度,全面抓實“三大任務”,提升農村公共服務水平,努力建設家園美、田園美、生態美、生活美的美麗家園,推進城鄉一體化進程。

一是加快推進農村集中居住點建設。以全面推進住宅向中心村組集中為目標,在新農宅建設上,堅持因地制宜、統籌兼顧的原則,今年東灣村二期規劃建設新農宅320套,截止目前,已開工農宅150套,主體完工95套;龍景村(四五組)實施原址“拆舊建新”改造政策,共規劃新農宅190套,截止目前,已開工農宅40套,主體完工1套;以傳承歷史文化為目標,結合恢復寧遠古鎮建設的思路,積極推進龍景村六組及寧遠村一五七組的規劃建設,在寧遠古城文化街及文體廣場周邊進行住宅規劃,目前已完成初步規劃設計方案。

二是實施美麗鄉村建設項目。以把中牌村打造成省級美麗鄉村示範村、新安村打造成區級美麗鄉村示範村為目標,20XX年我鎮實施了美麗鄉村建設項目。依託農村環境連片整治項目的組織實施,開展了以農村環境整治、環衛基礎設施配套、長效機制建設為主要內容的環境衛生清潔工作。現已組織農戶完成門前垃圾、柴垛雜物清理等工作;完成金永高速沿線垃圾集中清理工作,並對全村各組的背街、側道、巷道和各戶宅前屋後的衛生進行集中整治,重點進行“四堆”清理,廢舊院牆、圈舍拆除等共計8萬平方米;綠化美化亮化工程現已完成深翻、清運、平整樹溝、花池8040平方米,並施入有機肥50袋;種植槐樹290株、榆葉梅500株、紫葉矮櫻500株、桃樹50株、李樹180株、黑梨樹320株、核桃樹270株、杏樹500株;組織群眾對新栽植樹木定期澆水並及時修剪了廣場樹木。

三是實施村容村貌改造工程。以村莊臟亂差治理、畜禽養殖與居民生活區科學分離、垃圾污水收集處理和村莊基本綠化美化為重點,結合2013年環境連片整治項目,積極申報油籽窪村、新安村、馬家岸村為我鎮環境改造整治村。一是定期對3村的各類垃圾進行全面清理,積極推行“村收集、鎮轉運、區處理”的長效管理機制,解決垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問題。二是對村內道路旁堆放的磚、砂石、柴草等雜物逐步清除。三是市城市管理綜合行政執法局寧遠大隊工作人員定期巡查村內私搭亂建行為,發現違章建築將責令停工整改。四是清除亂貼亂畫及衛生死角,確保新農村干凈整潔。五是抓住春季植樹的時機,動員群眾開展宅前綠化項目,大幅度提高村莊綠化覆蓋率。

三、存在的問題及下一步的打算

在各級政府和相關部門的精心指導和幹部群眾的參與配合下,改善農村人居環境工作總體進展順利,但是仍存在諸如因資金緊缺,導致規劃點水電等基礎設施跟不上,嚴重影響居住點的建設;農村環境保護長效機制尚不健全,後期管理難度較大;農民群眾環保意識不強,文明衛生水平不高等突出問題。

針對以上問題,在今後的工作中,我鎮將採取有效措施,建立健全農村環境保護長效機制,完善後期運行管理體系;進一步加強環保宣傳力度,提高群眾的環保意識;整合資金,協調上級部門,積極做好基礎設施配套工作,為全面推進我鎮農村人居環境的改善打造良好平台。

鄉鎮2017年環保工作情況匯報【2】

20XX年上半年,東山鎮貫徹落實縣政府《環保專項整治行動實施方案》,認真開展環保專項整治工作,是近幾年來整治力度最大的半年,也是成效最為顯著的半年,具有以下幾個特點:

一、健全機制,加大環保宣傳力度

為了認真抓好環保專項整治工作,鎮黨委政府高度重視,成立了環保整治工作領導小組,制訂了《東山鎮20XX年環保專項整治行動實施方案》,以鎮政府辦〔201X〕14號文件下發到了各村、場,並且在東發〔201X〕08號文件《關於下達20XX年“三大攻堅”“五個主題年”工作任務的通知》中明確規定:“加大礦山開采和加工整治力度,對違規開采、超期開采、超范圍開採的堅決予以關停。強力開展磚瓦行業、蔬菜加工業、畜禽規模養殖業的整治,堅決關停違法企業,加強內河、內湖治理,加大長江飲水取水段和東山水庫飲水源的重點保護,”對上述整治項目明確了牽頭責任人、責任單位、協辦單位。為了保證任務的順利實施,鎮黨委、政府針對東山企業多、整治難度大的特點,撥出專款、配備車輛,使整治工作開展的有聲有色。

為了使環境保護家入戶曉、深入人心,今年來,我們利用各種宣傳工具廣泛進行宣傳,一是利用廣播會進行宣傳,在一月一次的環境衛生廣播講評會上,將環保內容一起進行宣講;二是利用宣傳車進行宣傳,上半年來,對環境保護,飲用水源的保護先後二次出動宣傳車在全鎮范圍內進行宣講;三是開辟宣傳欄進行宣傳,在三郎堰、塔市驛、洪山頭、江洲墟場等集鎮開辟宣傳欄,張貼環保宣傳畫;四是利用標語、橫幅進行宣傳,在四個集鎮拉了十條環保橫幅和張貼了100多張標語,在東山水庫、長江取水點設置了大幅的宣傳版畫;五是組織文明勸導員進行宣傳,在東山水庫、長江取水點組織了由村場、城管、水庫管理所組成的環保宣傳隊伍利用節假日,人流量較多的時期進行環保宣傳和義務勸導工作。

二、強化管理,飲用水源保護取得顯著成效

東山水庫是我縣規定的一級飲用水源保護區,近幾年來由於管理不到位,在庫區內游泳、垂釣、野炊、燒烤、亂扔垃圾的現象經常發生,群眾對此反映十分強烈,並且上訴到了紅網以及省級電視台,5月2日,湖南都市台對東山水庫的管理問題進行曝光,針對這一嚴重問題,鎮黨委、政府高度重視,5月3日召開黨委會議進行專題研究,並邀請了仙鵝寺、城管、環保負責人參加,會議分析問題的'嚴重性,制訂了整改措施,經過一段時間的努力,具體做了以下幾項工作:一是加強宣傳,在醒目地定做幾塊大型宣傳牌,由仙鵝寺、東山水庫管理所,城管中隊組織義務宣傳勸導員對遊客進行宣傳;二是廢除水庫承包合同,禁止垂釣;三是建立值班制度,節假日由鎮政府負責人和機關幹部以及部門單位組成的值班人員配帶胸牌或袖裝進行巡邏,對垂釣、野炊、燒烤的遊客進行勸導,否則,沒收設備;四是加大治理力度,增加保潔人員,保潔員由原來1人增加到3人;五是對庫區內餐飲業進行整治,舉辦了庫區內十一家餐飲從業人員培訓班,規范了從業行為,並嚴格規定每個餐館必須高標准修建三格式污水凈化池,嚴防污水直接流入水庫;六是設立停車場對節假日出現的車輛多、遊客量大的情況,由交警、城管中隊值班限制車輛進入庫區內;七是在進入水庫沙灘處設置警示樁,防止車輛進入,嚴禁遊客在沙灘上野炊、燒烤;八是增加投入,鎮政府計劃投入三十萬在庫區內修建二處公廁。除此之外,鎮黨委、政府主要負責人經常去東山水庫內進行檢查督促。

在長江取水口,我鎮不僅設置了警示牌,還製作大型宣傳畫,而且安排專人進行巡邏和衛生整治,確保了取水口岸的安全和衛生。

三、認真整治,礦石開采和加工企業治理有條不紊

今年來,我鎮結合縣直有關部門,嚴格執行縣政府文件精神,認真開展礦石開采和加工行業的綜合整治,我鎮有礦石開采13家、加工企業16家,整治任務大,為了搞好整治工作,我們首先澄清企業底子,對開采、加工的29家企業一一摸底、排查,掌握企業的真實具體情況,然後協同縣直職能部門對企業採取正確引導、科學處置、合理協調、全面穩控的方法進行治理整頓。針對企業是否進行環評驗收分別提出整改措施,在16家加工企業中有環評手續的只有2家,沒有手續的14家,對有環評手續的福興石材和鑫磊石材要求污染防治設施建設到位,保證設備正常運轉,不能閑置和偷排,做到達標排放。對未辦環評手續的,要依法向環保部門申報辦理相關手續,建設污染防治設施,做到達標排放,否則限期整改,直到依法予以關停。對桃花山上的七家加工企業,經過認真做工作,他們自願整合成1-2家,並且安排在禾場嶺村辦理征地手續。對礦石開采業,將塔市驛五家整合成2家,桃花山3家合為1家,經過不懈努力,目前礦石開采和加工行業整治工作進展順利。

四、嚴格監管,加強畜禽養殖、磚瓦行業和其他企業的治理

抓好畜禽養殖的污染治理,是環保整治的一項重要工作,我鎮有養豬、養羊、養牛、養雞規模養殖戶近60家,是全縣養殖大鎮,畜禽養殖糞污治理的難度大、任務重。首先我們對宏玉生物、浩邦養殖場,范澤英養殖場等大型生豬養殖企業進行規范管理,這三家去年按上級要求,實現了污水和糞便的集中處理,進行了雨污分流,修建了沼氣、厭氧池、凈化池,做到了達標排放,今年我們仍然對他們實行嚴格監控,使治污設施得到充分利用,在全鎮起示範作用。對於新建養殖企業,我們嚴把企業落戶關口,沒有新增一家,對於散養戶,小型養殖戶推行清潔養殖,按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的要求進行治理,力爭要求達到防污設施的初級處理。

我鎮現有磚瓦行業5家,在這五家中在環保局申請辦理了環評手續以及有排污許可證的3家,剩餘兩家也正積極申報,在整治中我們嚴格監管,不準企業將廢渣、廢料外排,要求聯系當地各村場將廢渣廢料用於路面鋪裝,運填廢塘和屋基地等,嚴禁廢棄物堵塞道路、污染環境的問題。

對於其他企業,我們不定期進行上門監管,對木材加工廢料,塑料製品廢料,以及輪渡的衛生狀況等,進行經常檢查,督促整治到位。

五、處訪迅速,將環保投訴處理在萌芽狀態

今年來,我們接到環保方面的投訴十多起,主要反映在東山水庫飲用水源的環境問題,用葯、用電捕魚的問題,養殖場違規排放糞便問題,大路旁堆積雞糞問題,修東洪公路施工噪音大影響睡眠問題,辦瀝青廠的問題等等,當我們接到信訪後,立即趕往事發點,進行調查、取證,認真做好處理工作,不因處理不及時而造成後果,盡量將矛盾化解在萌芽狀態,半年來沒有因一件投訴處理不及時而造成重復上訪事情的發生,有的投訴處理得到了投訴者的認可和好評。

除上述工作外,今年來我們結合鎮環衛辦認真開展環境衛生整治工作,並結合環境治污,認真做好農戶污水治理工程,計劃全鎮修建4100個戶用三格式污水凈化池,並將任務下達到各村場,目前已有一批農戶動工興建。

上半年的環保整治工作 做了一些實事,取得了一定的成績,但距上級政府和人民群眾的要求相差很遠,我們在今後的工作中,一如既往的認真開展環保整治工作,嚴格按上級要求,在環保整治工作一步一個腳印,認認真真、扎扎實實使環保工作再上一個新台階。

D. 美麗鄉村調查報告

美麗鄉村調查報告範文

引導語 :下面是我為大家收集整理的美麗鄉村調查報告,希望對大家有用。

美麗鄉村調查報告(一)

為學習借鑒先進地區經驗做法,進一步提升我市美麗鄉村建設水平,5月底,市委農工委組織部分基層幹部赴蘇州市進行了美麗鄉村建設工作專題學習調研。現將蘇州市典型經驗進行總結提煉,以期對我市美麗鄉村建設起到啟發思路、推陳出新之作用。

2012年,蘇州在全省率先基本完成村莊環境整治任務,並全面通過省級考核驗收。為鞏固村莊環境整治成果,提升村莊建設水平,更好地彰顯農村特色、培育致富產業,促進人與自然的和諧發展,蘇州市委、市政府於2013年7月全面部署開展美麗鎮村建設,努力打造生態優美、設施配套、經濟繁榮、農民富裕的美麗村莊。當前,蘇州市美麗村莊建設工作正在快速、穩步、有序地推進,取得了階段性成果,呈現以下特點:

1、目標明確,推進有序。蘇州市美麗鄉村建設工作點面兼顧,層次清楚。主要分為美麗村莊示範點創建、星級康居鄉村提升和生活污水治理三個層面。2013年,以美麗村莊示範點建設為突破,全市選擇了71個有一定條件和基礎的村開展美麗村莊建設試點。2014年,全面實施「百村示範千村整治提升」三年行動計劃,就是三年內力爭創建100個有產業特色的美麗村莊示範點(含2013年開展試點的71個),提升1000個基礎設施配套的星級康居鄉村。2015年,為切實解決農村污水處理設施標准不高的問題,出台《關於切實加強全市農村生活污水治理工作的意見》,以每年不少於1000個村莊10萬農戶的速度推進農村生活污水治理。通過三年的努力,實現重點村、特色村生活污水治理全覆蓋。到2017年,全市農村生活污水處理率達到80%以上。

2、規劃科學,分類指導。蘇州市在村莊布點方面堅持以人為本,實事求是。一方面從尊重村莊既有現狀,保護山水田園風光出發,將上一輪1268個保留村目標擴展為5000個左右。一方面堅持按不同村莊類型和資源稟賦進行分類指導。劃定的「一般村」,必須按「三整治、一保障」(整治生活垃圾、亂堆亂放、疏浚村莊河道,保障農民群眾基礎生活需求)標准搞好村莊整治,不搞重復建設;劃定的「重點村」,必須按「六整治、六提升」標准完善配套設施,打造「康居鄉村」;劃定的「特色村」,探索挖掘歷史文化、培育特色產業、完善旅遊設施,創建「美麗村莊示範點」。尤其是重點村和特色村,必須按照「生活宜居、環境優美、設施配套、生產發展」的要求,科學編制美麗村莊示範點建設規劃和三星級「康居鄉村」整治規劃,細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位,明確垃圾、污水、公廁、綠化、停車場、小游園、社區服務分中心等各類項目建設的時序與要求。

3、突出重點,加大投入。蘇州市積極探索國家、集體、農戶和社會共同參與村莊建設的多元化投入模式,建立財政分級負擔機制,根據不同項目性質明確不同投入主體。市級財政重點支持美麗村莊示範點建設,2013年開展試點的71個示範村莊,市級財政根據打造標准,分檔次獎補5240萬元,加上其它項目支持,市級扶持資金共計近7000萬元。2014年試點的市級重點村莊,市級財政每村獎補200萬,每年10個,三年30個;1000多個規劃保留村莊「康居鄉村」建設,市級部門給予業務指導和服務,達到創建標準的,市委市政府給予命名表彰。2015年開始每年1000個規劃保留村莊生活污水集中治理,全市三年計劃投入60億元,市級財政計劃每年安排不少於2億元以獎代補資金,用於對各區的補助和各市的獎勵。吳中區區鎮兩級財政計劃投資40多億元,完成全區109個特色村、408個重點村、421個無撤並計劃一般村和540個自然村污水處理的建設任務,2015年當年計劃投資8億元,其中區財政安排4億元專項資金。該區還對區內電力、電信等基礎設施採取由區統一紮口、統一與相關部門洽談等辦法,使各項建設費用下降約20%。

4、產業融合,致富農民。針對農村休閑游普遍存在體驗項目單一、難以持續吸引遊客、農民無法享受更多增值收益等問題,蘇州市在鎮村布局規劃中明確了產業主導,倡導發展六次產業,以就地就近解決農民就業為目標,為農民自主創業提供條件和保障,促進農民增收致富。依託綜合性農業園區,以企業化理念推動家庭農場集團式發展,以生產、加工、營銷、服務一體化的形態,形成可復制的「六次產業」新模式。農民全程參與生產、加工以及營銷、旅遊三大環節,農民增收空間得到有效拓展。園區因地制宜規劃設立由家庭農場經營的種養區域,並推行項目、技術、資金、銷售等服務。整合資源,統一開展親子游、採摘游、婚紗攝影等營銷服務,為農場持續吸引遊客,解決單個農場休閑游粘合力不強等問題。通過在居民區設專賣店,進餐飲店、企業批量營銷等途徑,為家庭農場打通銷售渠道,農民在全產業鏈中獲得增值收益空間。

5、機制健全,推進有力。市美麗村莊建設辦公室組織市住建、市容市政、水務、農委等成員單位建立聯合督查和驗收制度,加強工作力量,加大工作協調和指導。各地、各部門圍繞「百村示範千村整治提升」建設目標,加強配合,細化任務,周密布置工作計劃,加大工作推進力度。市政府成立「農村生活污水治理工作領導小組」,市長任組長,領導小組辦公室設在市水利(水務)局,凡推進過程中出現困難矛盾,立即召開聯席會議,梳理問題原因,明確責任主體,確保工作得到扎實推進。

當前我市美麗鄉村建設已進入由點到面深入推進的關鍵時期。按照既定目標,江寧、高淳兩區必須全面完成美麗鄉村示範片區建設任務,市級示範村累計須達100個。學習借鑒蘇州經驗,建議突出做好以下三個方面工作:一是加大農村污水處理設施建設力度。近幾年,南京農村污水處理設施建設數量雖有較大提升,但建設標准還較低,覆蓋面還不高,污水仍是影響農村環境的重中之中。建議學習蘇州經驗,結合「十三五」規劃安排,制定農村污水處理設施建設總體方案,用幾年左右的時間逐步實現規劃布點村生活污水集中收集處理全覆蓋。二是統籌規劃農村基礎設施建設。以區為單位,對農村電力等基礎設施建設統籌安排並與相關建設單位打包協商,以加快建設進度、提高建設標准、降低建設成本。三是加快推進全域美麗鄉村建設。在抓好市級美麗鄉村示範村的同時,著手研究面上農村環境整治的提檔升級,讓更多的農民享受到美麗鄉村的建設成果。

中共南京市委農村工作委員會

2015年7月10日

美麗鄉村調查報告(二)

浙江省第十三次黨會明確把「天更藍、山更綠、水更清、地更凈」作為我省今後五年的工作目標之一,XX市委三屆六次全會《中共XX市委關於堅定不移走「綠水青山就是金山銀山」綠色生態發展之路,全面深化改革,建設美麗幸福新麗水的決定》更是把堅定不移走「綠水青山就是金山銀山」綠色生態發展之路作為貫徹落實總書記系列重要講話精神,謀求麗水更高品位、更高水準、更高境界發展的科學路徑。目前,我市「美麗鄉村」建設取得了階段性的成果。但是,如何按照生產、生活、生態和諧發展的要求進一步推進,使其真正成為綠色生態發展之路,是今後我市美麗鄉村建設亟需解決的問題。對此,我會自去年以來,選取蓮都、龍泉、青田和景寧等地美麗鄉村進行調研,通過問卷調查、實地考察、村民走訪、座談會等多種形式,在調研中發現問題並探求解決對策。現將有關調研情況報告如下:

一、存在的問題

(一)資金籌集渠道單一。當前美麗鄉村建設盡管有上級財政補助這一渠道,但要大規模、大范圍地實施,財政支持只是杯水車薪。尤其在當前大部分村集體經濟比較薄弱的情況下,僅僅依靠農村的自身積累顯然力不從心。如景XX縣東坑鎮根底峴村美麗鄉村示範村,雖得到上級補助資金80萬元,還是遠遠不夠。

(二)規劃可操作性不高。在村級層面,雖已編制美麗鄉村建設規劃,但由於時間倉促,經費缺乏,缺乏科學論證,針對性、操作性不強。沒有充分挖掘資源優勢、地方特色、民俗風情、人文內涵等要素,不能體現村莊的個性魅力。外請專家不接地氣,本地專家缺少視野,普遍存在產業發展、村莊建設、公共事業等規劃不到位或者與實際脫節等問題。

(三)項目推進速度緩慢。一方面由於部分村民集體觀念薄弱,支持發展的願望不強烈;另一方面,由於美麗鄉村建設規劃定位較高,工程量大,而資金配套又難以及時跟上,導致部分村工程推進壓力大,排定建設計劃時存在顧慮,項目建設進度也相對滯後。

關於市美麗鄉村建設的調研報告關於市美麗鄉村建設的.調研報告(四)村級產業支撐不強。大多數美麗鄉村目前都沒有自己較強的特色產業,基本都將目標瞄準為發展鄉村旅遊。但從目前發展情況來看,各村發展思路同質化嚴重,導致特色不鮮明,加上交通、區位、資金、宣傳和基礎配套設施的限制,很難吸引到穩定的遊客,絕大多數美麗鄉村的旅遊產業還處在起步階段。

(五)農民主體意識不夠。主要表現在公共衛生保潔難、公共設施維護難、系統規劃堅持難。另外,長期以來許多農民群眾在如何切實保護利用好歷史文化資源、傳承地方特色文化等方面,缺乏足夠的認識,一些村富有特色的生態文化、民居文化等未能得到很好的發掘與利用。

(六)農村人氣集聚不足。由於長期以來收入上的巨大差距,致使農村人口流失十分嚴重。以景XX縣東坑鎮為例,全鎮戶籍人口為8838人,勞動力總數5780人,其中外出勞動力就有2052人;XX縣高市鄉洞背村戶籍人口342人,常駐人口只有120人,只佔戶籍人口約1/3。勞動力短缺成為美麗鄉村建設中部分家庭面臨的最現實、最直接的困難。

二、對策建議

(一)科學系統編制規劃,發揮規劃引領作用。既要深入分析區域發展潛力、尊重經濟發展規律、充分聽取群眾意見、銜接配套其他規劃,科學制定村莊布局規劃,又要注重因地制宜,把美麗鄉村建設與產業開發、農民增收和民生改善緊密結合起來,構建功能齊全的美麗鄉村新格局。要在「系統規劃」上做文章,把全市當作一個大景區來規劃,把一個縣當作一個景點來設計,把一個村當作一個小品來改造。

(二)以建管並舉為舉措,維護鄉村優美環境。美麗鄉村建設是一場涉及農村整體環境與農民生產、生活方式綜合性變革的革命。因此,建設中要優化農田保護、產業集聚、村莊分布、基礎設施、生態涵養等空間布局,全面實施村莊的「五水共治」及硬化、綠化、亮化、美化工程,不斷完善農村基礎設施建設。通過創新管理載體和服務方法,建立環境衛生長效保潔機制。

關於市美麗鄉村建設的調研報告各類報告(三)拓寬資金籌集渠道,促進資源要素集聚。建立財政引導、金融支持、群眾參與的多元化的投入體系。一是可以把美麗鄉村建設任務予以分解,然後通過專門項目包裝,爭取上級各項支農資金的支持。二是通過激烈機制,發揮鄉村的能人和企業家的作用,通過他們的支持、引領,引導社會資源向美麗鄉村建設投入。三是採用bop等方式,引進社會資金參與美麗鄉村投資建設經營。

(四)調整農村產業結構,增強可持續發展能力。充分挖掘村莊的發展潛力,把快速改變村莊面貌與促進村莊長遠發展有機結合起來。從培育農村主導產業和新型業態著手,按照「一連二接三」三產並進的產業發展思路,讓農民在從事第一產業的基礎上,有效介入第三產業,拓寬經濟收入渠道,增強鄉村的自我造血功能,以產業集聚群眾,用產業留住農民。

(五)以地域文化為特色,突出差異性和多元化。因地制宜培育地域特色和個性之美。合理定位村莊主題特色,做到既融入整體大環境,又體現特色小「氣候」。要善於發掘和科學保護農耕文化、山水文化、人居文化,加強對非物質文化的系統發掘、整理和保護,把繼承與弘揚、發掘與培育、保護與利用有機結合起來,按照村寨各具特色的品味、內涵,努力形成「一村一景、一戶一韻」的民居布局

美麗鄉村調查報告(三)

***鎮美麗鄉村調研報告

建設美麗鄉村是為全面貫徹落實黨的十八大關於建設美麗中國的重要行動和途徑,是推進新型城鎮化和社會主義新農村建設、生態文明建設的必然要求。***縣委、政府在全縣范圍內開展美麗鄉村建設活動,選擇一批產業特色明顯、外部交通便利、生態環境良好,宜居宜業宜游的小城鎮及村莊作為試點,推進全縣的美麗鄉村建設,基於***鎮***村比較好的交通區位、生態基礎、環境基礎、產業特色基礎、工作基礎和群眾基礎,把***村作為全縣首批美麗鄉村建設試點,進行重點打造。通過美麗鄉村建設,改善居住景觀,完善基礎設施和公共服務設施,實現「村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美」的宜居宜業宜游美麗鄉村建設目標,對提升***景區形象,在全縣開展美麗鄉村建設等方面,都有著積極的示範和帶動意義。

一、 ***村基本情況:

***村位於***鎮西南部10公里處,淮河南岸,緊臨312國道,西距縣城4公里,東接***鎮**村,西連**鄉**村;南與**省**市***接壤;北與**村隔淮河相望。全村轄13個村民小組,18個自然村,總面積4.5萬畝,其中耕地面積1785畝,自然特點為七山一水二分田,全村共427戶,總人口1607人。農民純收入6300元。村「兩委」班子成員5人,黨員43名。***村是省級優秀基層黨支部,並被評為市級文明新村,2007年被定為市級新農村建設示範村,2008年被定為省級生態文明村,新農村建設獲得了政府表彰,2013年被市文明委評為全市清潔家園行動先進村。

二、 美麗鄉村建設優勢

一是區域性政策優勢明顯。***村所在的***縣屬於**省「三山一灘」扶貧攻堅區域,是國家和省扶貧開發重點區域,這讓***村容易享受到相應政策的扶持,有利於***村建設生態村,建設美麗鄉村,發揮其獨特的優勢。

二是生態優勢突出。***村總面積4.5萬畝,自然特點為七山一水二分田。該村是河南省級生態村,氣候宜人,景觀優美,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,適合多種作物生長。淮河源主幹河道自東至西貫穿全村,一年四季河水不斷,水草豐富,形成有一定規模的濕地。境內有筆架山旅遊風景區、祖師頂道觀名勝旅遊地。獨特地理條件下的生態、氣候、植被等,構成了相對獨立的山水相生、植被相連的生態系統,山綠天藍水清,自然生態優勢突出。

三是產業基礎優勢突出。傳統農業以水稻種植為主,特色產業有茶葉、花卉苗木、板栗、中葯材和養殖業等,目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態基地。此外,***村利用其卧山濱水近城的優勢,大力發展生態游、景點游,帶動旅遊及飲食業的發展,擁有「農家樂」40多家,年均接待遊客2萬餘人。

四是區位優勢明顯。***村隔淮河與G312相鄰,距離***縣城5公里距離,交通區位優勢明顯。

五是領導重視優勢突出。***村是***縣的3個美麗鄉村建設試點之一,2013年被評為全市「十大特色村莊」,項目建設受到了南陽市及***縣領導的高度重視,多次就該項目的規劃、建設、施工組織等方面進行指導。***縣委縣政府下發文件,專門成立了***縣美麗鄉村示範村建設工作指揮部,為美麗鄉村建設做好示範工作。以***村黨支部為核心的村級基層組織健全、堅強有力,干群關系融洽,在申報項目上,利用「四議兩公開」工作法,廣泛徵求村、組幹部,黨員、村民代表意見,並得到了村民的大力支持,村民已經成為***建設美麗鄉村的主體力量和主力軍。

三、規劃發展

***村美麗鄉村建設聘請具有甲級資質的河南省城鄉建築設計院有限公司進行規劃設計,規劃設計堅持「以人為本」的理念,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統村落的保護,圍繞特色產業的發展,突出旅遊帶動的發展思路,建設資源節約型,環境友好型村莊。根據***村生態山水資源,將整個村域劃分為生態休閑旅遊區、新村新貌提升區、戶外健身野營區、花卉苗木種植區。通過四區發展,把資源優勢變為優勢資源,走出一條營造環境、發展旅遊、帶動農村社區經濟發展和居民致富的有效途徑。

四、支柱產業

一是以苗木花卉種植業為主,培育特色產業。二是以***道教文化和山水文化為依託,開發山水宗教旅遊,在***村內規劃建設特色小吃一條街,興建「農家樂」家庭食堂100個,重點宣傳推介***烤全羊、***燉魚、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。

五、建設內容及進展情況

一是基礎設施建設;二是環境綜合整治;三是公共服務設施建設等。

基礎設施建設:主要是道路建設、橋涵工程,綠化亮化工程,給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設工程等10個項目。

環境綜合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個項目。

公共服務設施建設:主要是***村文化廣場項目、旅遊服務廣場項目、村民廣場等3項工程。

目前,***大橋已建成通車。8公里環村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里鋪完柏油,2公里完成水泥硬化。道路綠化面積2000平方米,打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建築為主,完成10戶農村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,完成改廁200戶。新建文化廣場1處。

六、資金來源

***村美麗鄉村建設項目投資概算1346萬元,資金來源包括:省級補助資金620萬元、市級配套資金89萬元,縣級配套資金177萬元,整合資金460萬元。

七、保障措施

一是加強組織領導。***縣委專門成立了***縣美麗鄉村示範村建設工作指揮部,要求縣直各部門積極主動去完成各項工作,配好建設。***鎮成立了***村美麗鄉村建設指揮部,在縣美麗鄉村建設指揮部領導下,以美麗鄉村建設任務為重心,制定了詳細的工作計劃,做好工程協調、銜接工作,監督督促高標准、高質量、按期完工。

二是加強部門協調。一要建立健全縣相關部門及鄉鎮聯席會議制度,加強資金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效應,縣直有關部門要認真履行職責,按照「計劃對接、規劃銜接、項目配套」的要求,加強溝通交流,精心組織施工,確保試點工作順利推進。二要加強監管,對內嚴格要求,對外宣傳到位。各有關部門結合各自職責,主動加強對美麗鄉村建設的指導和服務,簡化審批手續,優化服務質量。

三是加快資金籌措。一是爭取上級獎補資金,集中建設,建出精品,起到示範帶動作用;二是市、縣要足額安排美麗鄉村建設試點項目配套資金;三是整合各專項資金,加強部門銜接與協作,集中使用資金;四是充分發揮財政資金的平台作用,引導農民、村集體和社會及個人捐贈等方面的資金投入到項目建設。對於整合專項資金,明確專人負責,建立單獨賬戶,單獨核算,確保整合專項資金的利用。

四是嚴格招標采購。工程項目全部按照招投標法的要求,實行招標采購。首先進行項目的組織工作,制定詳細的工作計劃,認真設計,對於必須招標進行設計的項目,選擇有資質的單位,有水平的專家參與到項目的設計工作。其次對工程建設的招投標,嚴格按照工程項目招標要求,全部採用公開招標的要求實施,嚴格按照發布招標公告、編制招標文件、組織評標、中標的程序進行。

五是加強施工管理。在施工過程中,嚴格按照設計方案組織項目建設,發改委、農業局、財政局、環保局等相關職能部門聯合實行全程質量監管,保證項目建設質量,執行工程質量終身制,對項目建設工程質量主要負責人、參建單位的領導和主要責任人,實行工程質量終身追究制度,組長為第一責任人。

六是加強資金管理。嚴格項目資金管理,對項目資金實行專賬管理,專款專用,嚴格審批手續,嚴禁挪用和擠占。項目實施單位要明確專人負責項目資金管理,做好項目資金的領撥、支出原始憑證歸集、審核、報帳等工作。

八、存在問題:

一是建設資金不足。美麗鄉村建設是一項系統工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金。現在向上申報項目,爭取了省、市、縣財政資金支持,其餘部分主要靠鎮、村投入,由於我鎮、村級經濟實力有限,難以保證在美麗鄉村建設中有較大的投入,這直接影響到了工作的進展。

二是村莊規劃有待完善。美麗鄉村建設規劃要與當地的生態、文化、產業相結合,但規劃中重視基礎設施建設,環境衛生整治、公共服務設施建設,在挖掘村莊自然、歷史人文和產業元素上還有待加強,更沒有突出鮮明特色的村莊文化。

三是認識不深。部分幹部群眾強調客觀的多,大膽創新的少。強調村莊美化、硬化、亮化、等硬體的多,強調鄉風文明的少。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋後的環境等問題時,總是拖進度;引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習等方面缺乏力度,農村文化生活單調,健康文明的農村新風貌尚未形成。

四是建設標准有待提高。美麗鄉村建設工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面,建設工作的內涵還不深入。基礎設施大多沒有同步建設、及時配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害化處理等推進不到位。

九、建議:

1、因地制宜、完善規劃。科學規劃是可持續發展的重要保障,要把規劃擺在美麗鄉村建設工作的首要位置,堅持先規劃、後施工。一是要凸顯個性設計。***村美麗鄉村規劃結合村村地理區位、資源稟賦、產業發展、村民實際需要等,對村莊進行梳理分類,實施差異化指導,堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風光與鄉土風情,努力打造我縣美麗鄉村的品牌和特色。二是要突出產業支撐。把環境改善與資源開發相結合,做大、做強、做優特色產業,帶動村集體經濟發展,促進農民創業增收。三是要穩步推進。從農民群眾反映最迫切、最直接、最現實的環境衛生整治和村莊道路等基礎設施配套入手,按照「富規劃、窮實施」的原則,實事求是地制訂實施計劃,並逐步引導農民建房向集中居住點集中。

2、整合資源、加大投入。美麗鄉村建設必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領。結合縣政府美麗鄉村建設以獎代補政策,發揮政府引導作用,切實加大對建設工作的投入。二是激發部門活力。深入開展縣直部門結對幫促美麗鄉村建設工作。各聯系部門要積極參與***村的建設工作,全力為該村提供物質和財力支持。三是整合各項資源。對國家農業項目、土地整治、小農水、農業綜合開發、「一事一議」、農民創業增收等各項涉農資金,建立統一的協調機制,保證資金使用統一有序,集中投入,真正實現做一個、成一個。四是開展市場運作。堅持市場導向,建立多方籌資,共建共享的投入機制,引導企業等社會資本積極參與美麗鄉村的建設,實現互惠互利,合作共贏。五是發揮主體作用。動員村民自籌一點,鼓勵在外經商、工作或親屬捐贈一點,支持家鄉建設。

3、建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環境管理逐步走上制度化、規范化軌道,建立美麗鄉村管理的長效機制。一是盡快出台村保潔員的管理考核辦法。建立健全各項規章制度,做到有章可循;二是加大監督和處罰力度。與村民簽訂「門前三包、門內達標」責任書,對亂倒垃圾、違反有關規定者給予警告或經濟處罰。建立環境衛生巡查和評比制度,加強工作督查和通報並嚴格獎懲。三是適時出台村保潔員的保障辦法。按照財政撥一點,鎮財政拿一點,村民自籌一點的辦法籌措保潔員工資,確保隊伍的穩定。

4、深入宣傳、營造氛圍。廣大農民是美麗鄉村建設的主體,因此,美麗鄉村建設離不開農民的積極參與。要通過電視、廣播、報紙、宣傳標語、村莊整治新舊照片對比等形式,開展聲勢浩大的宣傳發動工作,使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設所取的成效和帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉村建設中去。 ***鎮政府

2014年9月15日

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E. 農村人居環境整治工作匯報(兩篇)

篇一:

一、基本情況

xx區下轄長風鄉、新洲鄉兩個鄉,共16個行政村,其中有3個行政村於2018年實施了棚改拆遷,還有1個行政村實施了引江濟淮工程拆遷,目前只有12個,農村戶籍人口3.5萬人。

二、工作進展情況

(一)加強專項工作組織領導。區委、區政府高度重視農村人居環境整治工作,將其納入區委常委會重要議事日程,明確在區委農村工作領導小組領導下,統籌推進。同時建立三項工作機制,一是工作調度機制,由區委分管縣干牽頭,每兩周召開一次工作調度會,區委常委會每月聽取一次工作落實情況匯報;二是投入保障機制,由區財政局牽頭,根據年度任務,安排農村人居環境整治和美麗鄉村建設工作財政專項資金x萬元;三是督查考核機制,由區考核辦牽頭,將農村人居環境整治工作納入區政府對各鄉、各區直有關部門年度目標績效考核,確保各項任務有效落實。

(二)農村「三大革命」工作

1.有序推進農村廁所革命。今年,全區農村改廁253戶,其中結合美麗鄉村中心村建設,改廁x戶,自然村常住戶改廁x戶(省、市下達的任務)。在充分調研2018年農戶改廁使用情況和群眾認可度的基礎上,今年我區繼續參照2018年改廁模式,即採用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請了市城鄉規劃設計院組織改廁工程施工設計,制定技術標准,同步開展廁具招標采購工作。改廁具體任務分解到各鄉、村,明確實施主任、責任人、完成時間進度表,同時加強工作落實情況跟蹤調度。截止目前,各項工作正順利推進中,計劃於8月底前全面完工。

2.扎實開展農村垃圾治理。一是穩步推進城鄉環衛一體化,建立農村垃圾保潔收集處理市場化機制,長風鄉、新洲鄉與安慶京環公司2018年簽訂協議,由京環公司統一管護。1-5月份共處理農村垃圾3238噸。二是強化村莊內日常保潔,加強保潔人員的配備,全區兩鄉共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產日清。三是探索性開展農村生活垃圾分類試點,在長風鄉開展垃圾分類試點工作,建立垃圾分揀站3處,大力開展垃圾分類宣傳引導力度,引導廣大農民群眾自覺形成垃圾分類的習慣。

3.穩步推進農村污水治理。一是加快污水處理設施建設,投入x萬元,完成了對新洲鄉政府駐地污水處理設施升級改造,保證了污水出水水質達標排放。結合美麗鄉村建設,今年在長風新義村新建污水處理站1座。二是做好污水處理站的運管工作,目前,全區美麗鄉村中心村污水處理設施已全覆蓋,要求鄉、村加強管護力度和資金投入,確保污水處理設施正常運行。三是加強農村黑臭水體整治,將農村水環境治理納入區河長制、湖長制日常管理工作,同時加大黑臭水體排查整治,去年,聯興村下排河溝、合興村主幹河溝的兩條黑臭水體治理已通過國家環保部、住建部驗收、

(三)「三大行動」工作

1.集中開展「五清一改」村莊清潔行動。認真貫徹落實省委農辦、農業農村廳等18個部門印發的《安徽省農村人居環境整治村莊清潔行動方案》精神,明確區、鄉主要負責同志為「一線總指揮」,以村為單位,引導農民參與,因地制宜、分類推進,集中開展 「五清一改」 村莊清潔行動,1-5月份,全區清理清理村內塘溝70個,清理農業生產廢棄物30噸,規范畜禽散養的行政村11個,清理亂搭亂建140戶,清理廢舊廣告牌312個,清理無功能建築面積710平方米,開展清潔衛生宣傳教育活動7次,參加活動人數185人。

2.強力推進畜禽糞污資源化利用行動。結合美麗長江(安慶)經濟帶「1515」工作和江豚自然保護區環境問題整改,區政府成立畜禽糞污資源化利用專項行動領導小組,由分管副區長每月調度推進,全區規模以上畜禽養殖場(專業戶)共計11戶,去年關閉6家;5家完成整改達標,糞污處理設施裝備配套率達100%,糞污綜合利用率達85%以上。今年在去年整治的基礎上,再次開展畜禽養殖糞污污染排查清理,對51戶散養戶進行了整治。5月29日,區委召開xx區污染防治攻堅指揮部「月調度」會,會議明確對我區長江岸線1公里范圍內的畜禽養殖業和灘塗地養殖戶將依法進行關停。

3.持續推進村莊規劃建設提升行動。一是推進村莊規劃編制實施,根據市裡統一部署要求,在年底前,完成全區鄉村建設規劃編制工作。二是加快美麗鄉村中心村建設,根據《安慶市美麗鄉村中心村布點規劃》,我區規劃建設中心村10個,目前已完成8個,在建2個,為新洲康寧先鋒中心村和長風新義中心村,今年全區計劃投資x萬元,實施建設項目工程12個。目前中心村建設類項目正在掛網招標。三是加快整治提升村容村貌,全面落實「林長制」,推進xx區生態廊道及林業景觀提升PPP項目,打造長風、新洲沿江綠化景觀長廊,營造經濟林1852畝,綠地景觀x畝,公路景觀林18公里,總投資約x億元,目前該項目正在掛網招標。

四、下一步工作

(一)進一步壓實工作責任。健全黨政「一把手」親自抓的工作機制,努力形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統籌協調區直各有關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,尤其督促鄉黨委書記、村書記要親自上手,抓村帶戶、發動農民,組織實施。

(二)進一步細化工作任務。堅決貫徹區委提出的「四清單一辦法」即問題清單、任務清單、責任清單、標准清單和問責辦法,切實將農村人居環境整治工作做實做細。堅持問題導向,對前期農村「三大革命」和三大行動工作開展中暴露出的問題,逐一研究分析問題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。

(三)進一步強化督查考核。健全「雙周調度、每月一考評一獎懲」工作推進機制,將農村人居環境整治工作納入年度目標管理績效考核,列入每月區委常委擴大會議通報事項。

(四)進一步做好發動群眾工作。加大工作宣傳引導力度,充分調動群眾參與的積極性和主動性,採取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農村人居環境宣傳,讓農民參與,尊重農民意願,讓農民滿意。把發動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿人居環境整治全過程,持續發力、久久為功。

篇二:

自「四治六化」農村環境集中整治行動開展以來,XXX立足實際,緊緊圍繞集中整治的總體目標,認真對照整治要求、細化整治內容、明確整治范圍、嚴格整治標准、跟蹤督查考核、走實步驟節點,全鎮廣大幹部群眾牢固樹立「一盤棋」思想,形成了領導帶頭、幹部駐村、人人參與、村村爭先的良好氛圍,全力開展城鄉環境集中整治攻堅行動,著力打造「四美兩宜」的人居新環境。

一、主要做法:

(一)強化組織領導,提高思想認識

一是思想重視,精心安排部署。縣上動員會召開後,我們迅速行動,立即召開黨政班子聯席會議,成立了領導小組,研究制定了實施方案,召開了全鎮農村環境集中整治動員會,細化具體工作舉措,認真排查摸底,分解工作任務,制定整治標准,明確整治重點,嚴格把握時間節點,從嚴狠抓落實。要求全鎮幹部在思想認識上務必高度重視,行動上務必見真碰硬,全力開展城鄉環境集中整治工作。二是傳導壓力,靠實工作責任。先後多次召開「兩委」幹部整治工作推進會和進展情況匯報會,進一步統一思想,提高認識,強化整治措施。分三次對6個行動緩慢、整治效果不明顯的村主幹進行約談,強化壓力傳導。實行縱向到底、橫向到邊的「捆綁式」制度,班子成員包片、機關幹部包村、村幹部負責,定村莊、定路段、定標准、定時限,將責任層層細化分解。鎮村幹部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,使狠勁、動真格、下苦功,形成了全民動員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮農村環境衛生整治行動的順利推進。

(二)強化宣傳,營造濃厚氛圍

一是先後印發了維護環境衛生倡議書10000多份,製作布幅標語40多條,書寫永久性標語150條,每村懸掛5-10條環境整治宣傳條幅,每戶一張環境整治宣傳單,對沿主幹路的亂搭亂建經營戶下發取締通知書129份,採取每天各村廣播宣傳的形式,充分利用電視、廣播、微信等平台,廣渠道、多層次、全方位宣傳報道環境衛生整治工作動態,並通過宣傳車進行集中宣傳,營造環境整治的濃厚氛圍;二是通過戴黨徽、亮身份、作表率行動,以實際行動進行宣傳。鎮黨委政府把這次行動同「三問四比」大討論大競賽活動相結合,同「五城同創」相結合,同脫貧攻堅相結合,組織機關黨員幹部40餘人,利用周六、周日休息時間,分三個突擊隊,深入六個重點村與幹部群眾共同參加整治工作,清除「五堆」1500餘處,轉運陳年垃圾200餘方,達到創造美好環境全民參與、全民共享的效果;三是製作了XXX「四治六化」城鄉環境整治宣傳記錄片,對各村好的典型、經驗進行宣傳,對差的村進行曝光,並組織全體鎮村幹部進行觀看,達到好的村繼續提升標准,差的村繼續改進;四是加大對「臟亂差」現象和違法佔地、亂堆亂排亂放等不良行為的曝光力度,教育引導群眾增強文明環保意識,營造了鎮村互動、上下聯動、干群共建共管共治共護的農村環境集中整治工作氛圍。

(三)突出重點,開展綜合整治。

以「整治三條主幹公路,提升一條主街道,樹立十個示範村」為目標,一是堅持以治「臟」為重點。全面清除生活垃圾、建築垃圾和非正規垃圾堆放點,徹底清理大街小巷「五堆」,實行「戶分類——村收集——村清運——村處理」的垃圾處理模式,建設多處垃圾填埋場,實施定點收集、定點傾倒、定時清運、集中處理。截至目前,動員幹部群眾12000人次,其中黨員幹部3080人次,轉運陳年垃圾31900方,整治大街小巷「五堆」23100處。二是堅持以治「亂」為重點。以「五無一美」為整治要點,組織鎮城建辦、安監辦、派出所、食葯所、國土所40人執法大隊,對所有涉及到亂搭亂建的區域採取聯合執法,徹底拆除亂搭亂建96處、規范治理鎮區沿路商店82處。對全鎮76家果品收購市場進行規范化整治。三是堅持以治「破」為重點。對農村殘牆斷壁、廢棄院落、農村危房、主幹街道、公共場所、路面牆面進行全面修繕整理、清洗,共拆除修整64處,修繕整治路面牆面46處。加強對古村落,歷史建築的修復保護。全鎮20個村牆面刷白48000平米,重點示範村實施文化上牆2000餘平米,其中秦家莊、南陽城完成文化上牆450平米,南辛庄、馬家莊村實施文化版面上牆82塊,刷寫固定標語15條,全鎮營造良好環境整治的氛圍初步形成。四是堅持以治「污」為重點。重點整治農村污水橫流問題,加大村內排水設施建設,對3個村主街道排水渠、6個村池塘進行整修。五是堅持以治「差」為重點。解決基礎設施建設差、公共服務差問題,爭取項目資金,全鎮20個村完成基礎設施建設工程41件(涉及道路硬化、牆面美化、修復排水溝等)。六是堅持以保證「綠」為重點。超前規劃了村莊綠化工作,在通村路、沿溝、沿河及村頭巷邊、房前屋後、田間道路植樹造林,見縫插綠,新建3個小游園,完成8個園林村的提檔升級和3.2公里的通道綠化工作。七是繼續實施以治垃圾、治柴堆為主的冬季行動。全鎮20個村新一屆兩委幹部帶領黨員群眾掀起新一輪整治高潮,同時結合環保工作實行了包片領導包主要路段、村幹部包主要街道、黨員包戶的機制,發動黨員幹部1500餘人,動用機械80餘台次,清理垃圾、柴堆1200餘方,有力鞏固前期整治成果。八是堅持以長效機制運行為重點。在全面整治的基礎上全鎮20個村根據各自實際制定了切實可行的環境衛生長效運行機制,切實鞏固整治的成果。同時各村成立了領導機構專門負責此項工作,並完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運制度》、《環境衛生監督員制度》和《獎懲制度》等相關制度,真正做到了抓早、抓常、抓出實效。引導桃果種植戶合理堆放定點堆積。

(四)強化督導,時時跟進

鎮黨委政府進一步加大對城鄉環境集中整治行動的督導檢查力度,各包村幹部全部下鄉監督和支持所包村的環境整治工作。鎮行動領導組對全鎮20個村環境整治工作進展情況實行不間斷督查,建立督查台賬,跟蹤問題整改,對整治行動遲緩、工作推進不力的幹部,進行逐級約談督辦、通報批評問責。並將此項工作納入年度考核,直接與農村環境衛生經費和主幹績效工資掛鉤。

二、下一步工作打算

目前,雖然我們的整治工作取得了一定的成效,但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在:一是各村環境衛生長效機制還不夠完善,制度作用發揮不明顯;二是各村集體經濟薄弱,基礎設施建設相對滯後,環境衛生整治配套資金嚴重短缺;三是各村垃圾傾倒點規劃不合理;四是沿主幹路柴堆等堆放不夠規范等現象。

2018年,我鎮將繼續深化農村環境衛生整治工作,抓重點,攻難點,按照市委「改革搶先機,發展站前列,各項工作創一流」的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府「四基地一名城」的戰略目標,努力打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的示範樣板美麗鄉村。

一是繼續強化教育、宣傳和引導,努力提升農民素質。要用群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展文明鄉村、文明家庭創建活動,大力促進鄉風文明建設,不斷提高農民群眾的文化素養、生活品味,引導廣大農民群眾改變落後、陳舊的生活方式和習慣,確保農民既用心參與活動,又享受勞動成果,進一步營造全民參與的濃厚氛圍。

二是繼續完善農村環境衛生整治長效機制。要堅持把集中整治與建立長效機制結合起來,完善各項整治規劃,完善村規民約。要進一步細化任務、明確獎懲措施,執行落實好已經建立的衛生打掃、垃圾清運、全天保潔、門前三包等機制,絕不能「一陣風」,讓制度成為擺設。

三是繼續強化工作措施,做到四個結合。繼續同美麗鄉村建設相結合,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的目標分步實施;同脫貧攻堅相結合,以市委劉書記提出的「四好」為目標,聯合幫扶單位進行結對幫扶,提升貧困戶家庭環境;同農村衛生家庭創建相結合,以庭院內外「三包六凈」為抓手,聯合團委、婦聯、計生等部門,簽訂「三包六凈」責任書,使衛生家庭創建全覆蓋;同鄉鎮河長制相結合,全鎮8個沿河村河長要加大巡河力度,解決沿河垃圾、河道垃圾及沿河企業的亂倒亂排現象,規范河道治理,不斷推進全鎮的面貌更上一個新台階。

四是繼續強化督查問責,鞏固成果。鎮黨委政府進一步加大對此項工作的督導檢查力度。要增加檢查次數,擴大檢查覆蓋面。將對工作成效顯著的進行典型宣傳,對工作推進不力的進行公開曝光,讓先進有光有彩,讓後進無地自容。同時要將督查結果、工作成效與下撥專項資金、幹部考核緊密掛鉤,年底對此項工作進行評比。真正通過強有力的督查考核,推動城鄉環境集中整治達到預期目的。

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F. 污水處理存在問題及整改措施

法律分析:(一)細化整改方案。各地要按照「一廠一策」的要求,進一步細化鄉鎮污水處理廠運行實施方案,安排工作計劃和資金,制定管網建設時間表和鄉鎮污水處理廠運行時間表。

(二)完善運行條件。加強污水收集管網建設改造力度,因地制宜完善運行條件,老城區充分利用和改造現有雨污合流管道和明渠,新城區加快污水管道建設力度,充分收集污水,力爭項目高負荷運行。

(三)保障運行經費。所有已建成污水處理廠的鄉鎮都要開征污水處理費。若徵收的污水處理費不足以保障污水處理廠正常運轉,由各地財政按比例予以補貼。各地政府要明確相關部門和單位在徵收、管理、撥付污水處理費等方面的職責,實行污水處理費徵收管理責任制,切實做到專款專用。

(四)加強運營監管。建立鄉鎮污水處理運行監管體制,實行三級監管,市直相關部門負責鄉鎮污水處理廠運行工作的監督指導;縣市區責任部門負責鄉鎮污水處理廠運行機制的落實;鄉鎮政府負責鄉鎮污水處理廠建設及運行相關工作的實施。爭取年底前正式投入運轉的4個鄉鎮污水處理廠運行負荷率達到60%以上。

法律依據:《中華人民共和國環境保護法》

第二十七條 排放污染物的企業事業單位,必須依照國務院環境保護行政主管部門的規定申報登記。

第二十八條 排放污染物超過國家或者地方規定的污染物排放標準的企業事業單位,依照國家規定繳納超標准排污費,並負責治理。

水污染防治法另有規定的,依照水污染防治法的規定執行。

G. 美麗鄉村建設工作情況的調研報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

為推進我市美麗鄉村建設,做好市人大常委會聽取和審議市政府相關情況報告的准備工作,根據2015年常委會監督工作計劃安排,市人大常委會副主任許青雲帶領部分常委會委員和市人大代表組成的調研組,於5月18日至21日先後深入蕉城、周寧、福安、壽寧四縣(市、區)12個鄉鎮開展調研,實地察看了16個美麗鄉村的建設情況,並與當地幹部群眾進行座談。5月22日,調研組聽取了市政府及有關部門匯報。現將調研情況報告如下:

一、成效做法

我市從2012年開始實施村莊環境綜合整治,各級黨委、政府重視推動,各部門協同努力,鄉村兩級積極推進,取得階段性明顯成效,培育一批示範典型,有效改善農村環境。2014年全市共投資6.6億元啟動建設130個美麗鄉村,創建13個美麗鄉村示範村,打造三條美麗鄉村景觀帶,在福安市開展美麗鄉村示範縣創建活動。全市共完成裸房整治4286棟,整治建築面積59.1萬平方米,村道硬化85.8公里,新增綠化面積6萬平方米,垃圾處理能力達到108.2噸/天,新增農村污水處理設施16處,新建污水管網12.1公里。今年正在組織實施134個美麗鄉村建設,創建13個美麗鄉村示範村,打造4條景觀帶。

1.注重組織推動。市長親任宜居環境建設指揮部總指揮,分管副市長任副總指揮,內設美麗鄉村建設組,將工作納入全市2014年度重點項目和「雙百」項目進行管理;2014年出台《美麗鄉村一日游示範村創建工作方案》《關於做好美麗鄉村規劃「一張圖」工作的通知》,今年又出台《進一步改善農村人居環境推進美麗鄉村建設的實施意見》;注重分類指導、示範引路,2013年以來召開了7場各類現場會,組織100多名鄉鎮長、村建站長分10期赴福州業務培訓,組織30多名村支書赴台灣參加鄉村旅遊培訓。各縣(市、區)制定工作方案與考評辦法,開展農村工匠等培訓,上下齊心協力,共建美麗鄉村。

2.注重整治環境。圍繞五項重點任務(整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化),各地積極實施農村環境綜合整治,開展農村飲用水源保護和農業面源污染治理,推動生態示範創建、綠色鄉鎮創建和村莊綠化工程,有力地整治了農村「臟亂差」問題。美麗鄉村示範村則按照「三整治三提升」(整治生活環境、整治農村生活污水、整治舊房裸房,提升公用設施建設水平、提升生態保護修復水平、提升經濟發展水平)要求,提高整治水平。各創建村還突出基礎先行,千方百計改善鄉村水電路通訊等基礎設施,有些村還建設村民活動廣場、小公園,整治了河道等。

3.注重突顯特色。各創建村立足條件優勢、資源秉賦,保護好鄉村原始風貌、村莊原有形態,挖掘文化內涵和生態特點,走差異化、特色化路子,形成不同類型的特色示範點。如以蕉城貴村、邑板為代表沿溪流域景觀型,以福安牛石坂、秀洋為代表的田園風光生態型,以福安虎頭、溪塔為代表的生態農業特色型,以霞浦東壁、福安大獲為代表的海邊海灘風光型等。同時,我市大力創建白雲山、霍童溪、福鼎蔣太線三條美麗鄉村景觀帶,並在沿線啟動美麗鄉村一日游示範點建設,成為鄉村游精品。

4.注重文化傳承。大部分創建村能夠注重保護和挖掘村莊的生態資源和歷史文化,打造精品。如福安市採取融入「畲、茶、古、廉、紅」等元素,就是開發歷史文化村的好辦法,整治後的廉村環境古樸受到好評。我市傳統村落和歷史文化名鎮名村的保護工作均取得明顯成效。全市國家級歷史文化名鎮名村3鎮6村(全省42個鎮村),中國傳統村落31個(全省125個),總數居全省第一。福鼎仙蒲與巽城、福安廉村、屏南雙溪、壽寧西浦及古田杉洋等6個村(社區)於2014年獲得中央財政傳統村落保護資金補助各300萬元。2015年,省政府通過競選方式選擇十個鎮(村)開展歷史文化名村環境景觀改善提升工作,我市蕉城霍童鎮、屏南T下村以總評分第一位、第二位的成績列入該項目。

5.注重發展產業。一些村莊產業發展意識強,依託資源優勢,加快培育農民專業合作組織和家庭農庄,因地制宜發展特色產業,如福安秀洋、壽寧亭溪村依託自然資源優勢,發展有機特色農業,產品暢銷效益較好。發展游游產業也是很多創建村產業發展的主要選擇。如福安虎頭、福鼎瀲城、古田江灣、柘榮石山村依託風景名勝區;霞浦半月里、福安坦洋村依託民族風情、傳統工藝等開發鄉村游,都是發展鄉村經濟的'有益嘗試。

二、存在問題

我市美麗鄉村建設由點到面逐漸推開,不少村莊發生可喜變化。但必須清醒認識到,我市美麗鄉村建設尚處推進階段,與上級要求、與有些設區市相比有差距,面臨較大挑戰。

1.各地有差異,推進不平衡。從組織推動看,領導重視程度不一,造成推進力度不一,個別村今年創建工作未啟動;從縣(市、區)看,各有特色亮點,示範村建設方面福安、蕉城相對走在前;從創建村看,環境整治效果差異較大,有的連基本的衛生都未打掃清楚,有的觀望等待、應付過關,重建設輕規劃、重基礎建設輕環境整治的現象自然存在。

2.規劃不完善,特色不突顯。村鎮規劃2012年雖然實現全覆蓋,但受技術力量、設計經費、編制時間等因素制約,整體水平不高,相當多村莊規劃可操作性不強,與美麗鄉村建設要求不相適宜。一些村規劃雷同或者太抽象,甚至無宜居環境整治規劃;一些村莊在自然風光、歷史人文和產業元素上挖掘不夠。從建設上看,「有新房無新村」 現象比較明顯;不少村莊存在硬化過度等現象,鄉土氣息和鄉村風貌沒充分展示。有的基礎設施薄弱,有的則貪大求洋、大拆大建,洋氣有餘,土味不足,有的種大樹、搞不銹鋼,甚至有的挖地造湖,脫離農村實際,城市化明顯。

3.整治不徹底,保潔不落實。一些村「五清楚」(掃清楚、拆清楚、擺清楚、分清楚、粉清楚)不夠清楚,示範村「三整治三提升」不到位,臟亂差問題尚未全面解決。有的衛生沒搞不到位,有的房前屋後生產生活用品亂堆亂放,有的村「清違」工作不落實,有的裸房未裝飾或處理,個別村雞鴨沒有圈養;生活垃圾、生活污水未有效處理現象比較普遍,連霍童溪沿岸部分村莊也未建設污水處理設施。重建設輕管理,整治後回潮現象不容忽視。

4.發動不到位,主體不主動。有些群眾不了解美麗鄉村建設政策,一些群眾衛生保潔意識差,各掃門前雪,主動參與意識不強,存在「幹部做,群眾看」現象,甚至涉及自身利益時就不支持、不配合、開口就要錢,宣傳發動工作有待加強。少數鄉村幹部存在階段任務意識,有畏難情緒和「等靠要」思想,主動性、持久戰精神不足。

5.產業不突出,發展缺後勁。除個別村有特色產業外,絕大多數村都因區位、自然、人才條件原因,找不到發展路子,產業單一趨同,沒特色沒規模沒競爭力,也難招商。農民專業合作組織發展整體水平不高,土地流轉緩慢,人才、資金缺乏;有些村想藉助建設美麗鄉村發展鄉村旅遊,願望好,但自身條件限制,即使加入旅遊元素也難有作為。

6.投入不集中,機制不健全。當前除了省財政專項資金外,市縣鄉財力投入不足,部門項目資金沒有有效整合,加上村財薄弱,難以保證在要求的時間內完成較大的投入。今後開展美麗鄉村建設的建制村則相當部分是村財空殼村,難度更大。組織領導與共管長效機制也待完善,怕美麗不持久。

三、意見建議

美麗鄉村建設承載著群眾對美好生活的期盼,但這是一項長期而又艱巨的系統工程,必須按照《福建省美麗鄉村建設指南》的要求,把美麗鄉村建設與發展富民產業、促進城鄉公共服務均等化、推動生態文明建設、歷史文化傳承保護有機結合起來,持續推進「千村整治、百村示範」工程,延伸「點線面」攻堅,不斷提高串點連線成片上規模效應。必須突出重點,科學選點,分期分步實施,示範引導推動,形成特色亮點。在實踐中要注意把握以下六項工作:

1.強化規劃引領。以規劃為龍頭,突出特色,突出重點,有序推進。一要注重基礎資料和民意收集。規劃要因地制宜,注意多深入實地摸實情,多尊重村民意願,多方便生產生活,並注重與土地利用總體規劃、農村社會發展規劃、農村住房改造建設規劃相銜接。二要因地制宜突出特色。根據村莊山水、生態、人文、產業等實際,考慮旅遊基本要素,注重空間布局、建築形式、田園風光和自然景觀融合,防止「千篇一律」,做到「一村一規、一村一景、一村一韻」。三要簡單實用便於實施。規劃不能太抽象,要通俗易懂,簡單管用,可直接實施。四要強化項目帶動作用。通過規劃生成項目,分期分批、分門別類地篩選好項目,爭取上級的立項支持。當前可結合生態農業開發、精準扶貧、水利建設、環保投入、鄉村旅遊,做好做足美麗鄉村建設項目文章。五要提高規劃執行剛性。要加大規劃宣傳與督查力度,村莊規劃納入村規民約,切實強化執行。

2.強化環境整治。大力實施宜居家園建設行動計劃,不斷改善農村人居環境。一要注重生活環境整治。這是美麗鄉村建設的最基本工作。要引導農民開展環境整治,嚴格按照「五清楚」,把要求落實到每一個細節上、每一個具體行動上,真正解決好農村「臟亂差」問題。二要注重生態環境整治。要遵循「六不六多」(不推山、不填塘、不搞村裡的寬馬路、不要過多使用水泥鋼筋、不在門前屋後搞過度硬化,多依山就勢、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村莊綠化、多用鄉土材料、多搞地方特色的建築)原則,加強「四旁四地」(村旁、宅旁、水旁、路旁、宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、坡荒地)和裸露地塊綠化,達到「兩特色」(房前屋後菜地化、菜地似綠化」「田園資源是公園、田間步道變綠道)目標,防止簡單套用城市化做法。三要注重規范村民建房。劃定農村禁建區、限建區和適建區,加強舊房、裸房整治,進行「平改坡」或挑檐改造,古建築、古民居不得隨意粉刷,管控好村莊整體風貌。

3.強化基礎配套。從我市村級實際出發,各地要在繼續完善農村水電路通訊設施的同時,集中力量重點解決三方面公共配套服務缺位問題。一是建設鄉村生活污水治理設施。綜合考慮人口數量、供水規模和建成區分散與否,合理選擇處理工藝、處理規模及排放標准和排放路線,合理建設布局鄉村污水處理設施,每個創建村當年應想辦法建設污水處理設施。積極推進敖江、閩江、交溪等重點流域1公里范圍內的554個建制村的污水處理設施建設,力爭2018年前全部實現污水有效處理。二是開展農村生活垃圾治理。重點在解決市縣經費投入問題上求突破,推廣「村收鄉運縣處理」模式,實現「四有」 (每個村有穩定的保潔隊伍、完備的處理設施、長效的資金保障、完善的責任監管機制)目標。省里正在制定相關政策,我市要抓緊跟進出台。還可以通過「一事一議」動員村民每戶每年繳一定費用用於村莊保潔。力爭通過三年的努力完成所有鄉鎮和90%建制村生活垃圾有效處理。三是配套建設其他公用設施。統籌規劃建設群眾集體活動廣場、涼曬場、公廁,整治河道、溝渠,加強防災避災場所、防洪和消防設施建設,解決好農村居民飲用水安全問題,向農村延伸商業服務,完善基本公共保障。

4.強化文化傳承。文化是每個村落的「魂」。美麗鄉村建設不能面子光鮮、里子脆弱,必須根據自身條件,合理定位村莊特色,在保留村落原始風貌、保護山水田林、延續鄉村野趣上下功夫,挖掘和保護古村落、古民居、古建築、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺產,努力彰顯鄉土、山水特色和地方人文特色,做到「望得見山,看得見水,記得住鄉愁」。對列入2015年省政府重點扶持歷史文化名鎮名村保護整治項目的蕉城霍童鎮、屏南T下村,要認真組織實施。要加快全市傳統村落普查與評審認定,逐步完善省、市、縣三級傳統村落名錄,並有效組織申報第四批國家級、省級傳統村落,爭取中央補助資金支持。同時,注重農村精神文明建設,深入實施文化惠民工程,完善農村文化公共服務體系,豐富農民精神生活。

5.強化產業支撐。把村美與民富有機統一,按照「宜工則工、宜農則農、宜游則游」原則,選好路子,巧借山水,盤活資源,經營村莊,最大限度激發農民創業就業熱情,打造「一村一品」,激活「美麗經濟」。一要發展高效農業。用發展工業的理念發展農業,推動農業特色化、綠色化、產業化、標准化、設施化、社會化,鼓勵發展家庭農場、林下經濟、花卉苗木基地、休閑農業等產業,實現農民就地就業創業、轉產轉型。福安秀洋村發展有機循環農業產業的做法值得學習推廣。二要開發鄉村旅遊。要挖掘文化內涵,發揮生態優勢,樹立更多類似「霍童溪生態走廊」、「溪塔葡萄溝」、「洋中夢里水鄉」等特色品牌,逐步將傳統農村觀光產品轉變為農事體驗、民俗風情、特色民宿、養老養生等新型旅遊業態。今年重點抓好蕉城、福鼎、福安、柘榮四條示範線路創建,開展旅遊扶貧工作。三要發展集體經濟。通過整合資源、整理資產、轉化資本,鼓勵鄉村發展資源開發型、資產經營型、為農服務型、股份合作型集體經濟,增加村財收入。

6.強化機制保障。推進美麗鄉村建設是一項長期任務,不能搞一陣風,當時很漂亮,不久又恢復老樣子,必須靠有效機制來保障。一要完善投入機制。市本級和縣(市、區)政府要在積極爭取上級支持,兌現落實政策投入的同時,每年安排專項資金,對納入美麗鄉村年度創建計劃的村莊和景觀帶,按照創建等次、成效、人口規模實行「以獎代補」。要積極引導村民參與,並引入市場化運作機制,引導企業、社會資金投入,倡導社會各界捐贈、贊助投資村級公益事業建設,逐步建立政府、社會資金參與的多元化投入機制。二要完善長效管護機制。克服重建設輕管理的傾向,建立污水、垃圾、綠化、護欄、供水等公共設施長效管護制度,做到有專人來管、有制度來管、有村規民約來管,避免人為破壞、過快損壞。同時,加強市縣鄉三級村建站建設,充實技術力量,縣鄉要派人掛點幫助指導推動,嚴把質量關。三要建立村民參與的有效機制。美麗鄉村建設,政府不能大包大攬。要強化村民主體地位,深入細致做好宣傳發動工作,變「要我做」為「我要做」,引導村民自覺參與項目規劃、建設、管理和監督;同時,要廣泛開展文明教育,創建美麗家庭,引導村民改善生活習慣和消費方式,自覺整治環境。四要完善宣傳教育機制。加大宣傳引導力度,宣傳先進經驗典型範例,營造氛圍,使美麗鄉村建設家喻戶曉,成為各級政府、部門的責任,村民的自覺。加大宣傳促銷,提高我市美麗鄉村對外知名度和影響力。五要完善督查考評機制。繼續將美麗鄉村建設工作納入政府目標管理任務和績效考評內容,嚴格實行領導負責制和責任追究制,通過採取「月通報、季考評」等方式強化督查,強化動態管理,扎扎實實推動美麗鄉村建設。

H. 農村生活污水調研報告

農村生活污水調研報告範文

隨著人們自身素質提升,大家逐漸認識到報告的重要性,報告具有語言陳述性的特點。為了讓您不再為寫報告頭疼,以下是我為大家整理的農村生活污水調研報告範文,希望能夠幫助到大家。

農村生活污水調研報告1

地埋式無動力農村生活污水處理工程是一項以農村能源技術為主的生態環境項目,旨在貫徹落實農村可再生能源建設的要求,以「生態家園富民計劃」為抓手,以保護自然資源、改善農業生態環境等目標,結合「百千」工程,通過對農居、鄉鎮企業等所排生活污水的集中治理,使農村的面貌煥然一新,經濟、能源、投資環境等方面的工作上一個新台階,從而達到農村社會、經濟、環境的可持續發展。

近年來,通過新農村建設農村生活污水治理工作有了一定進展,但農村生活污水治理既是新農村建設中一個難題,也是農村環境治理的一個重點。本文分析了xxx市農村生活污水治理現狀,提出xxx市農村生活污水治理對策。

一、xxx市農村生活污水處理的現狀

近年來,xxx市通過生態市建設,工農業污染得到有效遏制,城市污水處理設施已逐步完善,生態環境有了明顯改善。農村生活污水處理問題已提上議事日程,正逐步開展治理。2005年~2007年,全市在39個村或集鎮進行了農村生活污水處理工程,推廣無動力生活污水凈化沼氣池11430立方米,年污水處理能力到達139萬噸,為全市的農村生活污水治理啟了個好頭。然而農村生活污水治理工作仍落後於生態市建設的要求,在一些地方的新農村建設中,農村生活污水處理仍未被納入村莊整體規劃,農村生活污水治理工作仍任重而道遠。

1、污水設施改造標准過低,明污轉為暗污。

雖然在新農村建設中,新建了漂亮的公廁,部分農戶家中也有了簡易的污水處理設施,但由於目前全市農村及集鎮大部分沒有污水集中處理設施,改建後的設施真正達到無害化標准者甚少。所謂的「三格式」,實際為直排式。生活污水絕大部分不經任何處理,直接排入了河道或排出室外空地後任意滲入地下,少部分經化糞池簡單處理後任意滲入地下,嚴重污染河水和井水,從明污轉為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。

2、少數鋪設污水管道的集鎮和農村。

一般採用雨污合流的排水體制,污水由明渠或明溝形式任意排放,而且溝渠的排水斷面普遍偏小,常被垃圾堵塞,街巷污水漫流,嚴重影響周圍環境。隨著xxx市農村居住人口不斷增加,生活污水產生量呈快速增長趨勢,這已給xxx市的地表水環境質量帶來嚴重的危害。「70年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發黑致癌,新千年代熏臭無奈!」這是老百姓對河道水塘水質變化的感官評價,也是河道水塘水質逐年惡化的見證。水體的污染,使富春江流域水環境的保護雪上加霜,並直接或間接地嚴重威脅著工農業生產和人們的生活與健康。

3、布局不夠合理,水資源浪費嚴重。

目前,在農村由於水資源相對豐富,節約用水的意識相對不強。而且農村生活污水的處理,注重形式、應付檢查者居多,治標不治本。各集鎮行政村缺乏系統整體的、科學合理的規劃布局,設施不到位、資源浪費現象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區,由於屬於砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。「世界上沒有垃圾,它是放錯地方的資源;世界上也沒有污水,它是排錯方向的財富」。生活污水原本就是最穩定的水資源和的有機肥源,當用水和需水量增加時,污水的產生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語「肥水不流外人田」。而今,卻把這些供應最穩定的寶貴的「肥水」當作「廢水」排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。

二、xxx市農村生活污水處理的對策建議

黨的十七大提出了:「建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立。」這對農村環境提出了新的更高的要求。因此,我們要抓住建設新農村和構建和諧社會這個契機,全面落實科學發展觀,廣泛應用環保節能技術,農村生活污水不僅要減量化排放、無害化處理,更要資源化利用;不僅要節約處理成本,更要減輕農民負擔,增加農民收入,從而把農村生活污水治理工作推上一個新台階。為此對新時期農村污水治理工作,提出如下建議:

針對xxx市地形多樣,村莊數量多,規模小,分布散,經濟狀況各異等特點,xxx市農村生活污水處理方案的規劃,必須從實際出發,因地制宜。既要結合各農村特點,兼顧農村之間較大的差異性,又要考慮到城市與鄉村發展的非均衡性與高度關聯性,強調城鄉發展的整體性、互補性和協同性,合理建設鎮村污水處理設施。

首先應當確定其生活污水的處置方式採用分散型、集中型或是分散型與集中型的有機結合。若為集中型處理,則有必要建立完善的.排水管道收集系統。對於少數城中村及城區周邊鎮村,距離市政污水管網較近的,即可納入城市排水體系統一處理。即村莊內所有農戶污水經污水管道集中收集後,統一接入鄰近市政污水管網,利用城鎮污水處理廠統一處理村莊污水,達到投資省、施工周期短、見效快、統一管理方便等效果。對於其他大多數中心鎮和行政村,應從資源化利用角度出發,採用分散治理和集中治理相結合的方式,設計合理的處理方法,盡量減少基礎投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。

如對布局分散、規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊,可採取分散處理模式,即將農戶污水按照分區進行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯合為宜,每個區域污水單獨處理,採用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水,以達到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規模較大、經濟條件好、鎮村企業或旅遊業發達、處於水源保護區內的單村或聯村可採取集中處理模式,即對所有農戶產生的污水進行集中收集,統一建設處理設施,統一處理村莊全部污水。

農村生活污水調研報告2

黨的十六屆五中全會提出了建設"生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主"社會主義新農村的奮斗目標,把村容整潔作為社會主義新農村的一項重要標准,這既體現了以人為本,全面協調可持續發展的理念,也是農村居民提高生活質量的必然要求。因此,加強農村環保工作,開展農村環境污染整治應該納入各級黨委政府的重要議事日程。而農村生活污水的治理,則是環境污染整治的重要內容。

一、我市農村生活污水治理現狀

根據對全市農業農村面源污染情況的調查,每年全市人糞尿產生總量約180萬噸,人糞尿使用總量約132萬噸,使用率約為73.7%,其中還田總量約121萬噸,還田率約為67.8%。人糞尿經化糞池處理量約為23.03萬噸,處理率僅為12.9%。目前,全市農村及集鎮基本沒有污水集中處理設施,許多糞便不經處理便直接排入江河,嚴重污染了水源和環境,這也是導致農村疫病流行的重要因素。

廚房產生的生活污水基本上不作處理,處理率為零。據調查,我市農村的重要濕地系統--池塘的水質已很少有3類水以上水質,一些養殖業發展比較多的村甚至是劣5類,農村濕地生態系統已遭受嚴重破壞,喪失了原有水體自凈的功能。特別是蓮都的碧湖平原、松陽的松古平原及我市其它小平原地區,農民飲用水的主要水源淺表層地下水已不同程度的受污染。據2003年10月市水利等部門對9縣(市、區)鄉鎮水廠、村水廠(供水站)和未通自來水的農民家庭現狀用水水質情況進行抽樣檢測,63個水樣結果中大腸桿菌、渾濁度等四項主要指標超標的佔72%。據分析,這與農村生活污水未經處理直接排放有直接的因果關系。

從2005年開始,省委省政府高度重視農村污水處理工作,將其列入生態省建設考核任務中,並作為省級生態鄉鎮和全國環境優美鄉鎮核查的基本條件。市環保局於去年3月份在松陽召開了農村環境污染整治技術培訓會,就農村生活污水處理問題,專門邀請了浙江大學環境與資源學院博士生導師羅安程教授進行技術講座。之後,市生態辦及部分縣(市、區)生態辦又組織有關人員,到溫州、瑞安、安吉、建德等地參觀學習。結合麗水實際,市生態辦提出了2005年各縣(市、區)開展一個村以上污水處理試點的要求,並將其列入生態市建設任務書中。

從實施情況看,2005年全市共投入500餘萬元在10餘個村開展農村污水處理試點,主要採取集中、聯戶或分戶形式,結合氧化塘、人工濕地、生化處理等技術措施,因地制宜凈化處理農村生活污水,探索出一些符合當地實際的處理模式。如景寧縣結合當地農村的地理位置,採用改造現有的排水溝,將生活污水與畜禽污水接入農戶的化糞池,再用素砼管道,直接匯集污水進收集池,通過好氧池、兼性池、厭氧池、過濾池來集中處理全村污水;龍泉市、雲和縣採用管網統一收集,並以厭氧加濕地的方法進行處理;遂昌縣和浙江林學院共同研究開發,採取生物改性竹炭吸附和微生物凈化能力相結合的生產工藝進行處理;蓮都區在小安村、老竹村鋪設污水管網,採用生活污水凈化沼氣池進行集中處理;松陽縣在大東壩以沼氣為依託,結合改廁、改廚、改欄,進行污水處理,覆蓋率達到60%。

二、存在的主要問題

我市地域面積廣,農村人口居住分散,規劃滯後,農村污水處理工作難度特別大,目前工作尚屬起步階段,存在許多困難和問題。

一是建設資金嚴重缺乏。農村生活污水治理設施屬於公益性項目,需要大量公共財政資金投入,由於各地財政比較困難,加上大部分村集體經濟薄弱,資金投入嚴重不足,治污項目很難開展。

二是認識不到位,農村污水治理尚未引起人們的足夠重視。

三是總體上還缺乏適合我市實際的處理技術。就我市而言,特別需要研究開發建設成本低、處理效果好、運行無費用或低費用、適合分散型處置的處理技術,目前,這方面成熟技術不多。

三、對策措施

我市絕大部分農村在山區,村莊主要以群落式分布,臨水而居、依山而建,數量多,規模小,分布分散。村內也是地勢高低不平。這些特點給環境基礎設施建設帶來極大的困難,建設投入和運營成本大幅度提高,設施共享率卻很低。此外,我市農村的環境基礎設施原本幾乎是個空白,再加上山區農村經濟落後,居民收入低,這就決定了不能走發達地區農村污水處理的路子,而要從實際出發,探索適合麗水特點的農村生活污水治理的新路子。

1、提高認識,加強組織領導,切實推進農村生活污水治理工作開展。

水環境是人居環境和生態環境的"靈魂",也是生態系統的基礎。目前,我市農村水環境質量普遍很差,已嚴重影響到農村居民的居住環境,甚至造成了地下水污染,繼而影響到人民群眾的身體健康。其次,農業農村面源污染已佔到全市水污染負荷的一半左右,加強農村污水治理不僅關繫到社會主義新農村建設,也關繫到為我市發展工業騰出環境容量,為加快我市發展奠定良好環境基礎,意義重大而深遠。各地要加強領導,根據本地資源、環境和生態特點,制定切實可行的實施方案,積極穩妥地組織實施。要制訂和完善各項責任制,實行一級抓一級,層層抓落實。要發揮政府統一協調和政策導向作用,建立起以城帶鄉、以工補農的機制。要充分調動廣大農民群眾的積極性、主動性和創造性,確保各項工作落實到位。

2、建立專項資金,加大各級財政對農村污水處理設施建設的投入。

農村基礎設施建設是政府公共服務的重要內容,要借鑒本省兄弟市縣的一些好的經驗做法,堅持政府主導的原則,不斷加大對農村環境基礎設施建設的投入。如溫州瑞安市每年安排生態市建設專項資金1000萬元,每個開展污水治理的村,85%的費用從生態市建設專項經費中支出。安吉縣每年用於農村污水治理的經費不少於1000萬。地級市除衢州等個別地方外,每年的生態市建設專項資金都超過1000萬,其中杭州市達9000萬,各地都在生態市建設專項資金中安排一定比例作為農村生活污水治理專項經費。而我市雖然也建立了生態市建設專項資金,但資金量小,主要用於監測監控設施建設,難以安排用於農村污染治理。國務院《關於落實科學發展觀,加強環境保護的決定》和市"十一五規劃"對農村環境保護和污染整治提出了明確要求,建議各級財政能夠安排一定的專項資金用於農村環境保護,推進農村污水治理等工作開展。

3、整合各方面資源,積極推進農村小康環保行動。

要按照生態市建設和"811"環境污染整治工作的部署,全面啟動農村小康環保行動,加快推進農村生活污水處理設施建設。

一是積極推進生態鄉(鎮)、村建設。2006年要全面完成全市20個鄉鎮、25個村的生態鄉鎮、村建設任務,以生態鄉鎮、村建設來推動農村環境基礎設施的完善。

二是深入開展試點示範工作。今年我市安排10個村,今後要堅持採取先易後難、逐步推進的辦法,每年選擇一批地處環境敏感區、基礎條件相對較好的鄉鎮所在地或中心村開展農村生活污水處理工作。

三是以"百萬農戶生活污水凈化沼氣工程"為契機,加快生活污水凈化沼氣村建設,爭取每年建成幾個。

四是充分利用國債項目,開展農村戶用沼氣建設,結合"一池三改"方案,推進農村污水治理。今年各縣(市、區)至少要新增一個村全面開展沼氣建設,其中龍泉、遂昌、慶元、松陽等有條件的地方應多增加3—4個村的沼氣建設,解決農村生活污水和畜禽養殖污染問題。

4、借鑒外地經驗,積極推廣先進適用農村生活污水處理技術。

我省各地都有一些好的農村生活污水處理經驗和辦法,如《浙江日報》曾報道用美人蕉治理農村生活污水的技術,劉希平市長為此專門作過批示。該項技術為浙江大學環境與資源學院博士生導師羅安程教授所設計,污水處理設施工藝流程簡單,採用生活污水→化糞池→厭氧池→人工濕地(種植根系發達、喜濕、吸收能力強的美人蕉、水蔥、菖蒲等植物)經"過濾"後排放的方法進行處理。建設成本的情況是,建設費用一般在800元/m3*d,如果土地、工程開挖等由村民自行處理和投工投勞,一戶大約所需費用在1000元左右,費用相對較高,但處理效果較好,建成後運行費用基本為零,使用壽命在10年以上,主要適用於農村分散生活污水處理(可以單戶處理或多戶集中處理)。目前,我市松陽縣樟溪鄉、縉雲縣的新川鄉正在按此項技術開展試點,已建成的龍泉市的宏陽村、雲和縣的霧溪鄉污水處理設施的原理與此基本一致。

5、著眼長遠,合理規劃村鎮污水處理設施建設。

城市與鄉村的發展具有非均衡性與高度關聯性,城鄉一體化發展通常並不排除差異性,但更多的是強調城鄉發展的整體性、互補性和協同性。

首先要按照統籌城鄉發展的思路,統籌考慮農村的環境基礎設施建設,能納入城鎮體系的盡量納入。

二要做好村鎮建設的規劃,目前我市農村普遍存在規劃滯後,或規劃不科學,雜亂無章等問題。要加強村鎮規劃工作,將污水垃圾處理等作為重要內容納入其中,留有建設餘地。

三是要結合麗水山區的特點,因地制宜,採用分散治理和集中治理相結合的方式進行。對於畜牧業較發達的農村,採用沼氣處理技術,結合改廁、改廚、改欄,綜合處理畜禽糞尿和生活污水。積極推廣生活污水濕地處理模式,充分利用農村池塘、水田的自凈能力,結合農村景觀建設,開展清淤清潔、養魚養萍行動,恢復和重建濕地生態系統。對農村新區和化糞池建設比較完善的村,可以增添污水凈化設施,予以集中或分散處理。

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I. 農村污水處理實施方案

全面改善農村環境,切實解決當前農村生活垃圾亂堆亂倒、生活污水亂排亂放、治理滯後等突出問題,加快推進社會主義新農村建設,進一步改善農村羣眾生產生活條件。下面是我分享的2017農村污水處理實施方案,希望大家會喜歡!
為貫徹落實省委省 *** 宜居環境建設行動計劃及於省長、副省長關於農村環境整治的電視電話會議精神,根據《x省農村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx—xxxx年)》(x政辦〔xxxx〕xxx 號)、《漳州市人民 *** 辦公室關於印發漳州市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案的通知》(漳政辦〔xxxx〕xx號)文件要求和《龍海市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案》的精神,開展新一輪農村生活垃圾污水治理攻堅行動,用更高的標准、更嚴的要求、更實的舉措推進全市農村生活污水垃圾得到全面有效治理。結合本鎮實際制定如下實施方案:
一、明確目標任務
(一)總體目標
x.農村生活污水治理方面。全面啟動未建污水處理設施村莊污水處理項目建設,三年全部建成投用。開展村莊污水治理,完成省市下達農戶標准三格化糞池改造建設任務,力爭三年基本實現村莊污水處理全覆蓋。
x.農村生活垃圾治理方面。完成鄉鎮垃圾轉運系統建設,開展村莊垃圾治理,力爭兩年基本實現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。xxxx年鞏固提升並爭取通過國家生活垃圾治理驗收。
(二)年度目標
年目標
污水治理方面:建成磁美村(美麗鄉村)村莊污水治理,實施截污納管,集中處理或者配建化糞池分散處理,其中,完成xxxx戶農戶標准三格化糞池改造建設,完成x座鄉鎮公共廁所建設。
垃圾治理方面:建立村莊環境衛生常態化保潔機制;完成非正規垃圾堆放點的排查和治理,重點清理村莊到村莊路邊、橋頭、河邊、溝渠、行洪通道等堆積的陳年垃圾,年底前要基本完成陳年垃圾的清理和處理。
年目標
污水治理方面:要完成剩餘未開展污水治理村莊的污水治理,完成上級下達我鎮的農戶標准三格化糞池改造建設任務,基本實現全鎮農村污水治理全覆蓋。
垃圾治理方面:要完成剩餘村莊生活垃圾治理和保潔常態化機制建立,基本實現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。
年目標
污水治理方面:上半年,全鎮所有村莊污水處理設施全面建成投入使用;提升完善村莊處理設施,鞏固治理成果,實現村莊污水處理全覆蓋;完成市下達我鎮的農戶標准三格化糞池改造建設任務。
垃圾治理方面:鞏固提升垃圾治理成效,補缺補漏,迎接國家生活垃圾治理驗收。
二、建設要求
(一)因地制宜選擇技術路線
x.污水處理方面:一是對於人口集中的村莊宜採取化糞池+無動力或微動力集中處理;二是人口較少的村莊或人口分散的農戶可自建標准三格化糞池就地處理,尾水排入田地、山地或自然排水溝進行消納、利用,化糞池每年要清掏一次。
x.垃圾處理方面。一是採取「戶分類、村收集、鎮中轉、縣處理」的城鄉垃圾一體化處理模式。二是全面建立村莊環衛保潔制度。原則上每xxx人配備x名保潔員,保潔員負責定時上門收集垃圾,做到垃圾不落地,日產日清,村莊道路和公共場所實行全日保潔,建立村莊環衛長效保潔機制。三是推廣農村二次分類法。每個農戶分別配備干、溼x個垃圾桶,農戶在家將垃圾初次分為會爛和不會爛x類,保潔員收集後再將不會爛垃圾分為能賣和不能賣x類;採取一村一建、多村聯建、村企共建的方式建設農村垃圾陽光堆肥房,就地將會爛的廚余垃圾、枝條、果皮等有機質進行發酵、除臭處理,製作為有機肥料,實現農村生活垃圾資源化、減量化處理;每個村要設立x個有毒垃圾收集點,保潔員負責收集農戶廢棄的舊電池、熒光燈、手機、農葯瓶等有毒垃圾,環保部門負責牽頭相關部門對有毒垃圾進行處置。
(二)建設標准
x、村莊(含所有自然村)污水治理合格必須達到xx%以上農戶生活污水通過集中式污水處理設施或標准三格化糞池進行處理,並參照《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GBxxxxx)達到三級排放標准,對排放水體有特殊要求的,按環評要求執行。
x、村莊(含所有自然村)垃圾治理合格必須達到xx%以上生活垃圾得到有效處理。
三、狠抓工作落實
一要強化組織領導。按照省市指導、督促,縣負總責,鄉鎮實施,村具體落實,村民廣泛參與的聯運工作要求,把農村污水垃圾治理作為現階段推進生態文明建設的重要內容和重要抓手,各村(居)主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,強化工作落實。各有關部門要密切配合,形成合力,協同推進。各村(居)成立農村污水垃圾治理三年攻堅行動領導小組,細化責任分工,狠抓工作落實。
二要明確職責分工。各村負責污水垃圾處理項目建設及日常運行管理,實施常態化保潔。
建設部門履行牽頭職責,推進污水垃圾處理設施建設,負責年度任務下達,督促、指導基層開展農村污水治理。
宣傳部門負責將農村垃圾治理納入文明村鎮的考評內容。
村建部門負責將農村人居環境整治納入相關規劃,做好農村污水垃圾處理設施建設項目的立項審批工作,做到隨報隨批。
工業部門負責推進農業生產加工固體廢棄物的資源綜合利用。
財政部門負責制定年度資金投入計劃,確保農村污水垃圾治理設施建設和日常運行管理經費。
建設、環保會同農業、水利部門要在各村配合下,組織做好非正規垃圾堆放點的排查,限期對公路旁、山坳處、河邊、橋頭陳年垃圾,水庫、水電站漂浮垃圾進行整治。
環保部門負責組織農村環境整治工作,積極爭取環保部農村環境連片整治資金對農村污水垃圾治理予以重點支持,將農村污水垃圾治理驗收結果列入各級環保目標責任制考評的內容,對於農村工業固體廢物污染防治工作統一監督管理,會同建設部門共同牽頭推進集中式飲用水源保護區內居民生活污水垃圾處理。
農業部門負責加強農業生產廢棄物資源化利用的服務與指導。
村建部門負責指導加快再生資源回收體系建設。
水利部門負責小流域生態保護與修復工作。
城建中隊負責督促指導各村(居)農村生活垃圾治理工作的實施,對農村生活垃圾治理的技術指導,協調和檢查任務完成情況。
國土管理部門負責農村污水垃圾設施的用地審批。
紀檢部門負責對項目進展情況進行督查。
三要加強監督考評。建立落實「村自查,鎮月查,市督查」的督查考評機制,村(居)每半個月組織一次自查,各村由村兩委、老人會、婦女會等開展日常巡查檢查,在村莊公共場所張榜公布先進和落後家庭;鎮聯合每月開展一次檢查,並在相應宣傳欄上公布各村(居)轄區內農村生活污水垃圾治理進展情況及工作滯後的村莊名單,並公布農村生活污水垃圾治理的進展情況及排名。各地要廣泛發動社會力量參與監督,鎮建設部門要設立專門的網路舉報平台和舉報電話,及時將舉報消息按照屬地管理轉至村(居)處理。年底,各村(居)要開展自查驗收,並上報合格名單;在自查驗收的基礎上,鎮建設部門會同相關部門組成考覈組對各村(居)進行驗收,驗收結果列入對各級績效考評的項目,驗收不合格的村,責令限期整改,整改不到位的將建議撤銷其文明村榮譽稱號。對工作嚴重滯後的村(居),將對責任領導進行約談,年終排名前三名的村(居)分別給予獎勵。
要建立月報制度,各村(居)要明確一名聯絡員,負責收集本轄區內農村污水垃圾治理情況並按時將月報表上報鎮村建站。
為加快推進我縣農村生活污水垃圾治理工作,根據省 *** 辦公廳《關於印發x省農村生活污水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神,結合我縣實際情況,特製定本實施方案。
一、農村污水治理方面
(一)工作目標
xxxx年,完成省市下達x個鄉鎮(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設施建設任務(附件x:《羅源縣鄉鎮污水處理設施建設任務表》);推進省市下達xx個鄉鎮xx個行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(附件x:《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務分解表》)。
xxxx-xxxx年,鞏固完善建設成果,重點推進配套管網建設,提高鄉鎮污水收集處理率。
(二)治理標准
鄉鎮、村莊污水處理排放標准按照《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GBxxxxx)有關規定執行。要求三格化糞池數量(需按《農村戶廁衛生規范》(GB xxxxx-xxxx )建設)達到村莊常住戶總數xx%以上;條件具備的,要在村域內全覆蓋。對於不會對公共水體造成污染、僅用於農田、耕地灌溉的村莊,生活污水經三格化糞池處理後,尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池後,還要配建相關設施對尾水進行處理,包括尾水進入氧化塘、人工溼地、微動力設施等或納入市政管網進行後續處理,具體排放標准在項目建設階段由環保部門把關。
(三)資金補助
根據省市有關文件精神,在省、市財政補助的基礎上,縣財政給予一定的配套,主要有兩個方面:
x、鄉鎮污水處理設施建設補助
新建鎮村污水處理設施(含提升改造),總投資在xxx萬元(含)以下,按實際投資額的xx%給予補助,每個鄉鎮補助不超過xx萬元;總投資在xxx—xxxx萬元,每個鄉鎮補助xxx萬元;總投資在xxxx萬元(不含)以上,每個鄉鎮補助xxx萬元。
x、村莊污水處理設施建設補助
(x)三格化糞池補助
省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補助,市級財政按照「不低於省級補助標准配套」要求,每戶補助xxx元,縣級財政按照「不低於省級補助標准配套」要求,每戶補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉鎮xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設,縣補助資金萬元,總投資萬元。
(x)村莊污水集中處理設施補助
對村莊建設人工溼地、氧化塘或微動力等污水處理設施的,市級財政以「經濟較為困難縣」的標准按實際投資額的xx%補助,最高補助資金不超過xx萬元。
(x)污水管網建設補助
鎮村污水管網建設項目,市級財政以「經濟較為困難縣」的標准按實際投資額的xx%補助,不足部分由縣財政統籌。
(四)工作要求
x、組織領導
全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領導小組及其辦公室領導下開展工作。各鄉鎮和相關部門要切實加強農村生活污水治理工作領導,按照本方案的要求,明確目標任務,細化工作計劃,落實工作責任,確保組織計劃到位、責任落實到位、任務完成到位。制定定農村生活污水治理考覈標准,協調推動實施農村生活污水治理檢查、考覈和驗收等工作。
x、具體落實
各鄉鎮應在充分摸底基礎上,嚴格項目申報,按照相關文件要求對已經開展過村莊污水治理、農戶改廁且已領取過補助資金的,原則上不再列入整治名單;並對列入省級美麗鄉村整治任務的村莊進行全面覆蓋。並於各鄉鎮簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉(鎮)兩級共同承擔的長效運行資金分擔機制,對已建成污水處理設施的鄉鎮,按相關規定可向居民收取生活污水處理費用。
x、促進項目實施
由縣住建局聯合環保、愛衛辦等部門,會同鄉鎮 *** 統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發揮村民代表作用,協調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題,按照農村布局建立檔案(xx戶以內各鄉鎮根據住戶地形區位自行安排分布,可一戶一池或多戶一池,xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議後確定),施工前後及施工中,要拍照存檔。同時,鼓勵鄉鎮採用PPP模式,引入社會資本開展農村生活污水治理。
(五)建立督查機制
x、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉鎮年度工作考覈,農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實情況將作為鄉鎮 *** 績效考覈評分依據之一。
根據考覈結果,達到要求的,全額撥付獎補資金;達不到要求的,視情況予以扣減或取消獎補資金。
x、有動力污水處理設施年平均運行負荷率低於xx%的(根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料覈算),每降低xx%扣減獎補資金xx%,年運行負荷率低於xx%的不予安排獎補資金。
x、未按要求落實管理制度,年終考覈無法提供設施管理維護相關資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發放單、日常檢查記錄等),責令限期整改並扣減當年獎補資金xx%。
x、污水處理設施運行不正常;進出口水量明顯不符合要求;出口水質監測不達標;人工溼地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發現x 次給予警告並限期整改,發現x 次扣減當年獎補資金xx%,發現x 次(含x 次)以上不予安排獎補資金。
x、污水處理設施無進、出水或進、出水質不合格,經整改後仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無法使用的;弄虛作假,偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行,被上級有關部門通報處分的,或造成羣眾x 次(含x 次)以上有效投訴,或被媒體曝光造成重大社會影響的,不予安排獎補資金,並追究相關人員責任。
二、農村垃圾治理方面
(一)工作原則
按照「分級治理、建管並舉、條塊結合」工作原則,積極推進城鄉環衛一體化工作,加強農村垃圾管理,明確各鄉(鎮)、各級部門職責,加強目標責任考覈和責任追究,逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系,加快農村生活垃圾基礎設施建設,解決農村環境臟、亂、差等突出問題,改善農村環境衛生質量。
(二)工作目標
通過強化管理、集中整治,建立健全的農村環境衛生管理工作網路,xxxx年要完成市下達xx個行政村(附件x:《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務清單》)生活垃圾治理工作和x個鄉鎮(附件x:《羅源縣xxxx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務清單》)垃圾轉運系統建設任務,以及自選建設一個(霍口鄉)陽光堆肥房任務(附件x:《羅源縣農村陽光堆肥房處理任務清單》)。實現農村垃圾「戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理」;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態化機制; xxxx年鞏固提升治理成果,改善農村環境、促進生態文明,多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標准。進一步鞏固完善縣、鄉(鎮)、村三級環境衛生管理體系,落實長效管理體制及資金保障機制。
(三)工作步驟
x、動員部署階段: xxxx年x-x月,制定《關於開展農村生活垃圾整治行動的實施方案》,召開全縣動員會,研究部署農村生活垃圾治理相關工作任務,明確工作內容,標准和完成時限,並廣泛宣傳。
x、集中治理階段: xxxx年x-xx月,全面啟動農村生活垃圾整治活動,指導各鄉(鎮)加強農村生活垃圾整治工作。
一是各鄉(鎮)指導各行政村配足村級環衛保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。
三是加快農村環衛基礎設施建設與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式,購置垃圾桶;各鄉(鎮)配齊垃圾轉運車輛,加強轄區轉運站管理。
四是完善治理工作資金投入機制。
x、檢查驗收階段:
xxxx年xx月,縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進行自查自糾,並按照相關要求進行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發整改通知書,限期整改。
xxxx年xx月,市農村生活垃圾整治工作領導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收,各鄉(鎮)原則上抽查x個行政村。
x、鞏固成果階段:
xxxx年l月x日起,對於抽查驗收過程中暴露出來的問題進一步整改,完善工作機制,進一步健全和完善農村生活垃圾「戶分類,村收集,鄉(鎮)運輸,縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系,確保我縣農村生活垃圾治理常態化。
(四)農村垃圾管理標准與要求
x、配齊充實保潔隊
(x)一般要求
各鄉(鎮)要加快建立鄉(鎮)級專業環衛管理隊伍,並配置垃圾運輸車輛。要以鄉(鎮)為單位組織專業環衛隊伍,負責鄉(鎮)區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的鄉(鎮)開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作,通過公開招標,將村裡清掃保潔、收運服務委託給專業公司和人員,實現鄉(鎮)域范圍的垃圾統一收集清運,提高服務質量和運行效率。
(x)具體要求
①各行政村原則上按照每xxxx人(含外來常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標准,配備清掃保潔人員和必要的工具。
②各行政村委會要完善保潔考覈制度,加強對清掃保潔隊伍的管理,建立完善清掃保潔員花名冊和台賬,保持隊伍相對穩定,確保村域范圍內無陳年垃圾,無垃圾亂堆亂放。
③各鄉(鎮)要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛,要優先選用壓縮車,方便桶車對接,壓縮式運輸車原則上按xx~xx個村一台配置。
x、合理選擇農村垃圾處理模式
城市周邊、交通便利的農村應納入城市無害化處理設施 處理;離城區垃圾處理設施遠且垃圾產生量大的鄉鎮村莊, 可區域共建共享無害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾盡量 就地減量、處理,有害或不可降解的垃圾應妥善儲存,定期外運處理。提倡農村垃圾「干溼」分離,溼垃圾(即「會爛」垃圾,包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質)利用陽光房堆肥處理;干垃圾中「能賣」的進行物資回收利用,「不能賣」的按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關部門加強技術服務和指導。今年選擇若干鄉鎮開展垃圾「干溼」分類試點,成熟後全面推廣。
x、完善垃圾收運處理設施
(x)一般要求
①各鄉(鎮)要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉站建設,實現農村垃圾區域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉鎮建設模塊化垃圾處理設施,以鄉鎮為單位對生活垃圾進行無害化處理。
②各鄉(鎮)要加快村莊垃圾房(池)建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規劃,本著就近方便、便於運輸的原則進行設置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉,現有的露天垃圾池要進行封閉改造。
③禁止露天焚燒垃圾,逐步取締易產生二次污染的簡易填埋設施、燜燒爐等。現有處理設施能力不足的,要及時新、改(擴)建無害化處理設施。
(x)具體要求
①縣將建成一座垃圾處理場,承擔轄區范圍內的生活垃圾處置,鼓勵相鄰鄉(鎮)區域共建共享無害化處理設施。
②除偏遠鄉鎮、海島外,所有鄉(鎮)應建成x座以上壓縮式轉運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉運。
③每個村莊至少設置x個垃圾收集點,收集點應有防雨和污水收集功能,配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設備或有分類收集設備。
④村莊內公共設施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應設置垃圾桶(箱)。居住區按每x~xx戶配置x個,村莊公共設施、停車場等活動廣場一般按xxx~xxx平方米設置x個,沿街道路按每xxx米配置x個,其他道路根據實際需要進行配置。各行政村收集點數量應根據行政村面積、人口按實配置。
x、農村垃圾收集轉運方式
(x)一般要求
各鄉(鎮)農村垃圾收運主要通過各鄉(鎮)垃圾轉運站集中後,經垃圾運輸車輛轉運至縣處理場處置。
(x)具體要求
①垃圾轉運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符,操作應實現封閉、減容、壓縮。
②採用壓縮車直運模式的,如運輸半徑xx公里以內得宜選用x~x噸的垃圾運輸車輛,如運輸半徑xx公里以上,垃圾壓縮轉運車噸位宜選擇x~x噸。
③農村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:
當運輸距離小於xx公里採用「直運模式」,將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎,將收集的垃圾直接運往處理場;當垃圾運輸距離大於xx公里或垃圾量較大時,採用「轉運模式」,將村垃圾收集點上的垃圾通過區間垃圾收集車送至鄉(鎮)垃圾轉運站後轉運至處理場。
x、完善村規民約
(x)充分發揮村民自治組織作用,制訂村規民約,明確各農戶對自家居室、院落和村委會規劃的公共衛生責任區的保潔責任,並對所產生的垃圾進行初步分類。
(x)村委會與農戶簽訂門前 「三包」責任書,簽訂率達xx%以上。發動村民參與生活垃圾治理,正確引導在參與中增強保護環境衛生意識,提高村內文明程度,提高農村生活垃圾治理的綜合效果。
x、健全資金投入機制
(x)一般要求
我縣按照市農村垃圾日常管理經費標准,每人每年經費不低於xx元。其中,省財政補助xx元,市財政補助xx元,縣(市)財政補助xx元,鄉、鎮和村合計補助不低於xx元,村民自籌不低於xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉鎮xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務,縣財政補助xxx.x萬元,總補助資金為萬元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外,市、縣財政各出一半(市財政補助最高不超過xxx萬元);市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。
各鄉(鎮)根據實際,制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法,建立起農村垃圾常態化治理的資金保障機制,落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及其維護修繕經費,各鄉(鎮)、村積極引導羣眾適當交納保潔費,確保建立起「村民適度繳費、村集體補貼、財政補助」的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。
(x)具體要求
①清掃保潔員工資村委會負擔,鄉(鎮)給予補助,垃圾轉運費用由鄉(鎮)負擔。
②垃圾池建設、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負責,鄉(鎮)給予補助。
③垃圾無害化處理場建設與運行由縣財政負坦。
(五)工作要求
x、加強領導,落實責任。縣住建局統一領導全縣農村生活垃圾治理工作,成立農村生活垃圾管理工作領導小組,下設辦公室,各級農村生活垃圾管理職能部門,對照目標任務,定進度,定人員,定效果,分解落實責任。
x、落實例會,推動工作。各鄉(鎮)農村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會,安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農村生活垃圾整治工作會議。
x、制定方案,強力推進。各鄉(鎮)根據縣委、縣 *** 統一部署和縣住建局工作要求,制定本級農村生活垃圾治理實施工作方案,明確時間節點,倒排進度,強力推進。
x、加強督查、嚴格考覈。各鄉(鎮))成立農村垃圾管理檢查考覈組,定期組織考覈,通報考覈結果,下發整改意見。對整改不力的鄉(鎮)、村通報批評。各鄉(鎮)建立農村垃圾管理檢查考覈小組,實施日督導、月考覈制度,定期匯冬、評比、通報凡工作不力,整治效果差、影響到驗收的單位,要嚴格進行問責。
x、加大宣傳,輿論引導。通過開辟專欄、曝光台以及播放公益宣傳廣告等多種形式,宣傳美麗鄉村建設,引導農民養成良好的衛生習慣,全面提高農村羣眾的文明、衛生意識,營造整潔、優美的人居環境。
x、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場化運作模式,提高農村垃圾整治的質量和效率。

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