污水零直排區創建鎮海區

1. 污水零直排的好處

1、對生產、生活和經營活動產生的污水實行截污納管、統一收集，經處理達標後再排放到外環境，實現城市污水收集、雨污分流。

2、截污納管是消除黑臭水體的治本之策，污水就地處理最終目的也是控源截污。將治水工作從點轉面、從治標向治本轉變的關鍵之舉。

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晴天所有污染源的收集和雨天溢流污染的控制是實現「污水零直排」的關鍵之舉，但工程實踐中卻存在諸多問題。例如，在截污納管中採用箱涵截污等大截排系統做法，截污效果卻越來越差；污水主管道運行水位長期處於偏高位狀態，導致管道內污水溢出漫溢河道等。

這些問題從表面上看是污水收集和處理在能力上的不匹配，深層原因卻是污水處理及收集能力建設規劃缺少科學合理的設計。

應對河湖沿線的排水口逐一排查，按照沿線周邊管網建設情況，嚴格對照《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術指南（試行）》進行分類。

屬於分流制的污水直排口，應立即進行改造並接入現有市政污水管網，或進行中轉接駁截污或設置污水應急處理設施再接入新建污水管道。

屬於分流制的雨水排水口，應結合初期雨水污染負荷和溢流污染情況，在管渠末端設置污水凈化設施或雨水調蓄池，待降雨結束後，再將儲存的雨污水通過管網輸送至污水廠處理。屬於雨污混接的雨水排水口和合流制排水口，應優先進行點源雨污分流改造，或增設截流井進行截污。

屬於河湖沿岸的居民區排水口，特別是城中村污水直排口，雨污分流改造難度大，應加快實施舊城改造，或建設過渡期分散式污水處理設施，待污水處理達標後，再安全排放。

2. 「污水零直排區」建設之污水收集和污水處理的關系

統計結果顯示，2000年以來我國城鎮污水處理能力以每年不低於 的規模快速增長，尤其是2001年—2009年污水處理率的年增長幅度均超過5個百分點；到2018年，75%以上的設市城市污水處理率超過90%，40%以上超過95%，部分城鎮的污水處理量甚至遠遠超過供水量，表明我國大部分城鎮污水處理設施能力基本可以滿足居民生活污水處理需求。在浙江，大部分的城鎮污水處理廠的處理負荷都處於滿負荷狀態，甚至超過運行負荷。如何處理和說清污水處理能力和污水收集效率之間的關系，是擺在我們當前零直排工作前面的問題之一。

污水處理率是指城鎮污水處理廠實際處理水量與城鎮生產生活排放污水量的比值，但由於城鎮污水處理廠處理的水中摻混了地表水、地下水、雨水等，該比值已經難以滿足行業質量管控和效能評價的需求。生活污水集中收集率是指城鎮污水處理設施收集的污染物總量與居民生活排放的污染物總量的比值，生活污水集中處理率能更好地反映了城鎮污水的收集普及水平和管網的轉輸能力。當前，雖然很多城市的「污水處理率」處於較高水平，但「生活污水集中收集率」指標多處於相對較低水平，也就是說污水處理廠雖然處理了很多「污水」，但「污染物」的處理水平並不高，「污染物」外排環境水體的問題仍普遍存在，盲目擴大污水處理規模和提高污水處理廠排放標准並不一定能化解我國的水環境污染問題，城鎮污水處理行業需要由「規模增長」向「質量提升」「效益提升」轉變，全面推進「污水零直排區」建設，提升城鎮污水管網的運行性能是城鎮污水處理提質增效的核心和關鍵。

「生活污水集中收集率」指標測算公式中的污水處理設施收集污染物總量,主要是通過城鎮污水處理廠處理水量與污染物平均濃度計算的。雖然從公式的表達形式看，污水處理量越大，生活污水集中收集率就會越高，但這並不代表可以通過擴大污水處理規模，多處理污水來實現生活污水集中收集率指標的提升，因此，需要對污染處理廠的進水濃度提出要求，目前建設部門明確將進水BOD5<100 mg/L作為污水處理廠提質增效的核心，也是零直排建設成效的衡量指標和未來值得關注的重點。

盲目擴建城鎮污水處理廠來提升生活污水集中收集率，必將引發污水處理廠進水污染物濃度偏低的問題，並非明智之舉。只有通過「污水零直排區」建設後才能真正說明污水收集效率和處理能力的關系，決定區域污水處理能力是否匹配和解決問題的關系。

3. 紹興錢清高科技產業發展十四五規劃

法律分析：紹興市發布《紹興市重大建設項目「十四五」規劃》。規劃提出，根據全市經濟社會發展目標要求，聚焦產業提升、城市建設、文化傳承和生態治理四大領域，安排「十四五」期間重大建設項目418個。實施類項目359個，總投資約14610億元，「十四五」計劃投資9450億元以上。預備類項目59個，總投資約3150億元。其中深入踐行「綠水青山就是金山銀山」理念，堅守「稽山鑒水」綠色本底，結合「無廢城市」「污水零直排」「能源『雙控』」「循環經濟」等生態環保工作重點，落實碳達峰、碳中和要求，加快補齊生態環保領域短板，聚焦水利工程、環保工程、能源工程和美麗城鎮，安排實施重大建設項目62個，「十四五」計劃投資1520億元。

法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規劃。

直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意後，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

4. 海綿城市建設與「污水零直排區建設」

海綿城市建設 理念越來越深入人心，「小雨不積水、大雨不內澇、河道不黑臭、熱島有緩解」的目標已成為業內共識，這就要求排水工程建設者更新理念，緊緊抓住城鎮發展過程中的高質量發展和高品質生活要求，滿足人民對美好生活的嚮往，建設高標准、高質量的雨水系統和污水系統。

城鎮排水工程是社會文明發展的重要載體，對於改善城市居民的生活環境起到決定性的作用。2012年，我國的城鎮化率已達到52.6%，超過世界平均水平（52.5%），並以高於世界平均水平的速度（年均0.5%）快速推進。中國城鎮化將進入「下半場」預計2030年我國的城鎮化率將達到70%左右，新型城鎮化發展給排水行業帶來機遇也帶來了挑戰，應以生態文明建設的理念系統推進城鎮化建設。

內澇防治 要求我們高標准建設雨水系統。氣候變化致使暴雨頻率和強度都有所改變，城鎮化進程的加快加劇了暴雨內澇對城市的威脅。硬化屋頂地面的增加，致使雨水排水強度加大；規劃中片面追求用地指標，侵佔或縮窄了天然水體，雨水調蓄功能嚴重萎縮；城市建設者片面追求高水位、大水面，阻礙了雨水的自然調蓄和下泄。

黑臭水體治理要求我們高質量建設污水系統。「黑臭在水裡，根源在岸上」，合流制 排水系統 的截流倍數偏低，造成溢流污染嚴重；分流制排水系統雨污混接嚴重，造成旱天污水直排和雨天受污染徑流放江，很多城市水體逢雨必黑，黑臭河道反復治理。

在新時代海綿城市建設理念的指導下，市政雨水系統和污水系統如何高標准、高質量建設是給排水設計人員面對的新課題。海綿城市建設理念是雨水管理和污水治理中國智慧的結晶。海綿城市建設目標不能只依靠市政雨水系統實現，還需要建築小區、綠地、道路廣場和城市水系等多系統的共同參與。污水系統則應盡快推進廠網一體化建設，建管並舉，提質增效，實現全收集、全處理，充分發揮污水收集處理系統的作用，把污染物有效輸送至污水處理廠處理，提高污染物消減量。

1 建設高標准雨水和內澇防治系統

雨水和內澇防治是一項系統工程，涵蓋從雨水徑流的產生到末端排放的全過程式控制制，應包括源頭減排、排水管渠、排澇除險等工程性措施和應急管理的非工程性措施，並應和防洪設施相銜接，而不僅僅指傳統的排水管渠設施。

1.1 源頭減排

源頭減排設施一般由綠色屋頂、生物滯留設施、植草溝、調蓄設施和透水鋪裝等滲透、滯蓄和凈化措施組成，主要應對低強度降雨的大概率事件，其設計應注重綠灰耦合，實現控制雨水徑流產生、減排雨水徑流污染、收集利用雨水和削減峰值流量。

源頭減排設施的設計標准應根據年徑流總量控制率確定，並應明確相應的設計降雨量。以上海為例，年徑流總量控制率為70%、75%、80%時，根據近30年的統計數據所對應的設計降雨量分別為22.2 mm、26.7 mm和33.0 mm。根據年徑流總量控制率對應的設計降雨量、徑流控制面積和相應的徑流系數，採用容積法計算得到需控制的徑流體積，以此作為源頭減排設施的設計規模。當降雨量小於規劃確定的年徑流總量控制要求時，源頭減排設施應做到不直接向市政雨水管渠排放未經控制的雨水。

1.2 排水管渠

排水管渠設施一般由排水管道、溝渠、雨水調蓄設施和排水泵站等組成，主要應對短歷時強降雨的大概率事件，其設計應考慮公眾日常生活的便利，並滿足較為頻繁降雨事件的排水安全要求。

排水管渠的設計標准應根據雨水管渠設計重現期確定設計降雨強度。近幾年，我國的雨水管渠設計重現期標准得到提高，《室外排水設計規范》（GB 50014）在2014年修訂的時候，將原來「一般地區1～3年一遇、重要地區3～5年一遇」的規定，按不同的城鎮類型（超大城市、特大城市、大城市、中等城市和小城市）、不同的城區類型（中心城區、非中心城區、中心城區的重要地區和中心城區地下通道和下沉式廣場等）分別進行規定，比如超大城市和特大城市的中心城區要求3～5年一遇，中心城區的重要地區要求5～10年一遇，這一標准和歐盟標准基本吻合。同時各地應根據雨水管渠的設計重現期確定設計降雨強度，以便公眾理解。以上海為例，中心城區和新城、其他地區、地下通道下沉式廣場等的雨水管渠設計重現期標准分別是5年一遇、3年一遇和30年一遇，對應的小時設計降雨強度分別為58.1 mm/h、51.3 mm/h和82.2 mm/h。

雨水管渠一般按滿管流設計，其傳輸能力是根據雨水管渠設計重現期下的設計降雨強度、匯水面積和徑流系數，通過推理公式法或數學模型法計算流量確定。當匯水面積＞2 km²時，考慮區域降雨和地面滲透性能的時空分布不均勻性和管網匯流過程等因素，應採用數學模型法確定雨水設計流量，並應校核內澇防治設計重現期下地面的積水深度等標准。

徑流系數主要取決於土地利用情況、土壤和植被類型以及地面坡度。降雨特性（例如強度、歷時）和前期降雨條件也對徑流系數具有一定影響。因此進行內澇防治設計校核時，如採用推理公式法或者在數學模型中採用固定徑流系數，應提高不同下墊面的徑流系數，當設計重現期為20～30年時，徑流系數提高10%～15%；當設計重現期為30～50年時，提高20%～25%；當設計重現期為50～100年時，提高30%～50%；當計算的徑流系數＞1時，應按1取值。

1.3 排澇除險

排澇除險設施主要應對長歷時降雨的小概率事件，承擔著在暴雨期間調蓄雨水徑流、為超出源頭減排設施和排水管渠設施承載能力的雨水徑流提供行泄通道和最終出路等重要任務，是滿足城鎮內澇防治設計重現期標準的重要保障。

排澇除險設施的設計標准應根據內澇防治設計重現期確定設計降雨強度。排澇除險設施的建設，應充分利用自然蓄排水設施，充分發揮河道行泄能力和水庫、窪地、湖泊、綠地等調蓄雨水的功能，合理確定排水出路。排澇除險設施的規模，應根據其類型（調蓄或排放），進行相應的水量或流量計算，且應和源頭減排設施、排水管渠設施作為一個整體系統校核，滿足內澇防治設計重現期的設計要求。根據內澇防治設計重現期校核地面積水排除能力時，應根據當地歷史數據合理確定用於校核的降雨歷時和該時段內的降雨量分布情況，有條件的地區應採用數學模型計算，計算中降雨歷時應為長歷時。發達國家一般根據服務面積，確定降雨歷時，通常採用3～24 h。如校核結果不符合要求，應調整設計，包括放大管徑、增設滲透設施、建設調蓄管道或調蓄池等。在設計內澇防治設計重現期下，雨水管渠按壓力流計算，即雨水管渠應處於超載狀態。

城鎮內澇防治的主要目的是將降雨期間的地面積水控制在可接受的范圍，因此滿足內澇防治設計重現期的標准包括地面積水深度和最大允許退水時間標准。

地面積水深度標准有兩點規定，一是居民住宅和工商業建築物的底層不進水；二是道路中一條車道的積水深度≤15 cm。當路面積水深度＞15 cm時，車道可能因機動車熄火而完全中斷，標准要求能保證城鎮道路不論寬窄，在內澇防治設計重現期下，至少有一車道能夠通行。發達國家和我國部分城市已有類似的規定，如美國丹佛市規定：當降雨重現期為100年一遇時，非主幹道路中央的積水深度不應超過30 cm，主幹道路和高速公路中央不應有積水。上海市規定積水深度超過道路立緣石（立緣石一般高出路面10～20 cm）即為市政道路積水。

最大允許退水時間標準是指雨停後的地面積水的最大允許排干時間，因為道路積水對城市不同區域的影響不同，因此，可以根據不同的城區類型分別確定最大允許退水時間，而對於交通樞紐這樣對道路積水特別敏感的區域，最大允許退水時間應採取措施進一步縮短。上海市是全國最先規定雨停後退水時間的，並從最初要求的≤2 h調整到≤1 h；天津市的排除積水實踐經驗為40～50 mm/h雨後1～3 h，60～70 mm/h雨後3～6 h；浙江省地方標准對積水時間進行了詳細的規定，中心城區重要地區≤0.5 h，中心城區≤1 h，非中心城區2 h。

2 建設高質量污水與徑流污染控制系統

改革開放40年，我國的城市建設日新月異，但城市排水系統得不到正常的建設和維護，城市管網系統雨污混接、破損淤積嚴重，造成污水管網的有效收集不夠，統計數據表明，我國污水處理水量逐年增加，2017年全國污水處理量是2007年的3.2倍，但由於進水濃度降低，2017年COD削減量僅為2007年的2.7倍。

同時城市雨水徑流污染沒有得到有效控制，由於污水系統在設計的時候沒有考慮到這部分水量，從而造成大量截流或調蓄收集的受污染雨水，最終無法輸送到污水處理廠處理達標後排放，而是在廠前或污水提升過程中溢流排放，造成水環境污染。因此污水系統的規劃和建設應與海綿城市建設中徑流污染控制目標和要求接軌，將受污染的雨水徑流，即截流的雨水輸送和處理納入其中。

2.1 應建設完全的污水收集系統

2010年作者就撰寫文章提出要逐步消除雨污混接，分析了上海市排水系統雨污混接現象，將混接類型主要歸納為系統間混接、系統內管道混接、小區管道混接和住宅內部混接4類，還要加強管理，消除洗車排擋等污水直接進入雨水管道。隨後國家地方的規范標准陸續關注由於設計不當造成的混接問題，並加以修編。國家標准《室外排水設計規范》（GB 50014）在2011年局部修訂中，新增條文內容，強調「雨水管道系統和合流管道系統之間不應設置連通管道」，以避免由設計造成的系統間混接；國家標准《住宅設計規范》（GB 50096）在2011年全面修訂時，新增規定「洗衣機設置在陽台上時，其排水不應排入雨水管」；上海市地方標准《住宅設計標准》（DGJ 08-20）在2013年全面修訂時，也相應增加了規定「陽台雨水應排入污水系統並應採取防臭措施」。因此，2011年之後建設的大多數住宅建築已能在設計階段避免造成雨污混接。

但是，城鎮排水系統的混接在很多已建成系統中仍然存在，同時建設周期或管理過程中的不合規操作也造成新的混接。目前城鎮排水系統混接中的重災區，包括管網河網混接、雨污系統混接和建築小區混接。

（1）管網河網混接。主要指排水管網和河網之間的混接，大多是因合流制排水系統沿河截流工程設計不當，引起合流制系統排水管網和河網的混接，其結果是在雨季，當河水水位上漲時倒灌進入截流系統，致使上游的截流污水輸送不暢而溢流入河，同時大量河水進入截流系統，造成污水處理廠進水濃度偏低。

（2）雨污系統混接。雨污系統之間的混接主要是由於目前許多地區合流制和分流制排水系統並存，部分系統之間仍存在將合流管道和分流制雨水管道相連的現象；還有不少城市的合流制排水系統和分流制排水系統合用一根污水干管，分流制位於合流制的上游，在雨季，當下游污水泵站由於後續污水系統流量限制或其他原因不能按設計水位運行時，污水截流管可能處於滿管流狀態，下游頂托造成上游泵站輸送來的旱流污水從截流管進入截流井，進而溢流至雨水系統，實質上造成不同排水體制系統間的混接。

（3）建築小區混接。建築小區（包括企事業單位）的雨污混接是城鎮雨污混接的重災區，因為市政管網系統的責任主體還是相當明確，也開始開展大量的管網普查摸清底數的工作，而建築小區的底數更難摸清。上海中心城區某區8個分流制排水系統，共查出583個混接點，混接水量13 825.14 m³/d，其中小區混接點273個，混接水量11 365.94 m³/d，個數佔比46.91%，水量佔比82.21%，而小區混接中，又以陽台污水的混接最為嚴重。

城鎮排水系統混接問題是我國城市水環境治理必須面對的「頑疾」，行業主管部門和從業人員應充分認識到混接改造工作的重要性和艱巨性，從現場調查、工程建設、技術研發、標准制定、目標管理等各項工作著手，堅持不懈地推進各種混接改造目標的達成，配合對公眾環保知識的宣傳和環保意識的培養，消除排水系統的雨污混接現象，建設完全的污水收集系統，為城市水環境治理和污水系統提質增效提供支撐。

2.2 污水處理廠應對雨天流量的經驗

許多國家無論合流制還是分流制排水系統，污水干管和污水處理廠的設計中除處理旱季流量之外，都預留部分雨季流量的處理能力，根據當地氣候特點、污水系統收集范圍、管網質量，雨季設計流量可以是旱季流量的3～8倍。

2.2.1 美國

美國鹿島污水處理廠位於馬薩諸塞州，其服務范圍內有超過50%的區域為合流制排水系統，因此該污水處理廠進水流量隨降雨量變化較為明顯，詳見圖1。

為滿足美國NPDES（國家污染物排放削減）許可證對污染物排放量為服務范圍內的合流制溢流污染控制問題，該污水處理廠日均設計流量為137萬m³/d（361×106加侖/d），雨季最大設計流量為52.6 m³/s（1 200 ×106加侖/d），而二級處理設計能力最高達到265萬m³/d（700 ×106加侖/d），約為日均設計流量的2倍。由圖1可知，鹿島污水處理廠的二級處理能力基本能滿足大多數降雨期間的入廠流量全量處理。

2.2.2 英國

英國為削減合流制區域的雨天溢流和分流制區域徑流污染，確定了最大允許暴雨溢流（排放）量。對於合流制地區，要求污水設施足以應對旱季流量的晝夜峰值加上日降雨25 mm以下產生的額外流量，污水處理廠最大處理量和最大允許暴雨溢流排放量之間還存在6.5倍生活污水量的差值，需要進行調蓄。對於分流制地區，雨天徑流污染控制的目標是，2倍於旱季污水流量（除去地下水入滲量）的徑流不能直接放江，而應該通過截流、調蓄和處理後才排放。

2.2.3 日本

日本大阪市為削減合流制排水系統雨天溢流污染，在2002～2006年開始啟動「合流制排水系統溢流污染控制緊急對策」，合流制排水系統雨天污染物排放標准，由最初的BOD5≤70 mg/L改為BOD5≤40 mg/L。採取的工程措施包括建設雨水調蓄池、調整雨天污水處理廠處理工藝和利用放水路調蓄雨水等措施。同時在合流污水溢流排放口增設過濾裝置，減少固體雜質的排放。

雨季污水處理廠進水流量為旱流污水的3倍（3Q），傳統處理工藝是3Q的流量經過初沉後，2Q的流量被排放，1Q的流量進入後續生化處理單元。大阪市採取的新措施是多點進水，1Q的流量進入生物處理前端，2Q的流量進入生物處理後段。

結果表明，採用該工藝，進水流量在1.48Q～4.62Q時，出水SS 和BOD5分別可達到9.3 mg/L和7.7 mg/L的控制目標。另外大阪市還擬將污水處理廠初沉池由平流式改為斜板沉澱池，從而減小處理合流污水所需沉澱池的容積，多餘空地建設專門處理雨水的沉澱池。

因此在污水系統設計能力和污水處理廠工藝選擇上，系統考慮雨季進入污水系統的受污染徑流的雨水量，是削減合流制溢流污染和暴雨排江污染的關鍵措施。

2.3 旱季設計流量和雨季設計流量

我國現行《室外排水設計規范》在污水處理處理構築物流量設計中明確規定合流制處理構築物的提升泵站、格柵、沉砂池應按合流水量設計，但是沒有明確提出雨季設計流量的概念，特別是二級處理系統，規定是按照旱流污水量設計，必要時考慮一定的合流水量，而大多數污水處理廠，為確保出水水質達標，一般在二級處理前就把超過設計流量的部分直接超越溢流了，因此，目前我國的污水系統基本沒有應對雨天流量的能力。

為保障污水系統提高應對雨天流量的能力，切實提高合流制系統截流倍數，減少雨天溢流污染，有必要在污水系統旱季設計流量的基礎上，提出雨季設計流量的概念。

顯然，對於合流制系統，雨季設計流量就應該是截流後的合流污水量，而分流制污水系統的雨季設計流量，應在旱季設計流量的基礎上，根據對徑流污染控制設施的調查，增加相應的截流雨水量。

在設計過程中，應從污水管道、泵站、污水處理廠各構築物和污泥處理系統考慮旱季設計流量和雨季設計流量的協調。比如，對於分流制污水管道，應按旱季設計流量進行設計，並按雨季設計流量校核，校核的時候可採用滿管流；對於分流制污水泵站的設計流量，應按泵站進水總管的旱季設計流量確定，其總裝機流量應按泵站進水總管的雨季設計流量確定；對於分流制雨水泵站，雨污分流不徹底、短時間難以改建或考慮徑流污染控制的地區，雨水泵站中宜設置污水截流設施，輸送至污水系統進行處理達標排放；對於污水處理廠污水處理構築物，提升泵站、格柵、沉砂池和深度處理，均應按雨季設計流量計算，初次沉澱池和二級處理系統，應按旱季設計流量設計，雨季設計流量校核，管渠應按雨季設計流量計算；當二級處理系統不能滿足要求的時候，也可參考國外的做法，在廠內增設調蓄設施，應對雨季設計流量；對於處理截流雨水的污水系統，其污泥處理處置設施的規模應統籌考慮相應的污泥增量，可在旱流污水量對應的污泥量上增加。

3 結語

排水工程是城鎮居民生活和社會經濟發展的生命線，是保障公眾身體健康、水環境質量和水安全的重要基礎設施，排水工程包括雨水系統和污水系統，基於海綿城市建設理念的排水工程設計需要進一步增強系統性、整體性和協同性，遵循從源頭到末端的全過程管理和控制，雨水系統和污水系統相互配合、有效銜接，建設完善的合流制排水系統，通過截流、調蓄和處理等措施，提高截流能力並結合源頭減排，控制溢流污染；建設完全的分流制排水系統，消除雨污混接，通過提升污水系統的收集和處理能力，實現對城鎮所有用水過程產生的污染水和受污染雨水徑流的全收集、全處理。實現保護水生態、改善水環境、保障水安全、提高水資源利用的目標，服務於新時代城鎮發展的需要。

原標題:給水排水 |水業導航：基於海綿城市建設理念的排水工程設計

5. 淺談城市污水管網的建設和管理

「污水零直排區」建設——學習內容

摘要:城市污水管網是城市重要的基礎設施,由於受城市建設、經濟條件和管理方式的制約,我國城市污水管網的建設和管理一般相對滯後,其建設和管理中存在的問題也日益突出。

關鍵詞:污水管網建設管理

城市污水管網是城市重要的基礎設施,是污水收集和集中處理的關鍵,是污水處理保護水資源和改善環境的必要手段。由於受城市建設、經濟條件和管理方式的制約,我國城市污水管網的建設和管理一般相對滯後,其建設和管理中存在的問題也日益突出,這些問題集中表現在污水管網與污水廠不配套、設計過於保守、污水廠進水濃度過低、排污來源不清、雨污不分流不徹底、養護不到位等方面,而如何解決這些問題是也是我們當前必修面對和思考的。

一、科學嚴謹的排水專業規劃對城市污水管網的建設具有重要指導意義

當前城市建設規劃先行已成為共識,一般也都有排水專業規劃,但是正向一句調侃語「計劃沒有變化快,變化沒有規劃快」所表達的,有些規劃還是缺乏嚴謹性和科學性,其一是存在著換個領導換個思路,已完成的規劃也要重來,規劃沒有連續性;其二是規劃大而虛,規劃深度不夠,可操作性不強;其三,同一城市或區域規劃不統一,專業規劃與總體規劃不協調,缺少一盤棋意識;其四,規劃不嚴謹,存在規劃中和設計中已經明確污水管道隨路建設,但個別部門因為工程投資等問題隨意取消污水管道或污水支管的實施,道路或周邊

建築建成後給後期污水管道的實施帶來較大難度,甚至可能改變區域污水管道布局。對此,應建立統一協調機制,盡可能有一個責任主體負責修訂專業規劃,擴大規劃的范圍和深度,突出規劃的整體性、系統性和嚴謹性,深入研究新城區的建設、老成區的改造、城區內化工企業廢水排污管理規劃、醫葯行業廢水管理規劃、城郊鄉鎮的排污管理規劃、區域小型污水處理設施應用等課題,根據水質污染狀況、城區污水排放狀況和治理情況、城鄉經濟發展狀況的要求,制定出年度實施規劃。統籌規劃區域污水治理的全局,特別是城郊之間、城區之間、城區與開發區的統籌規劃,盡量避免出現空白區域或死角。進一步研究老城區污水截流、工業污水治理的途徑,不斷提高污水的收集率和處理效率。規劃一經通過,應確立其強勢的指導地位,由規劃、建設部門通過行政手段確保其順利實施。

二、進一步加強對污水管網工作的統一領導,實現統籌兼顧和可持續發展

三、多渠道籌集資金,加快污水管網的配套建設

四、重視老城區排水管網建設和管理,合理實施污水的截流改造與分流改造

五、全面調查管網現狀,明確產權管理,落實責任與目標,有效發揮現有管網的效能

污水管網屬於地下設施,管理維護存在一定難度,一般都存在污水管網的現狀不清的情況,這主要是多頭建設和管理造成的,使一些已建設管網處於無人管理的狀態,甚至出現一些建設單位也無法說清

管線建設位置、是否並網、管徑多大、是否存在斷頭或封堵的情況。這些都給後續的管理帶來一定的難題,使得建成的管網無法發揮應有的作用,同時也給統籌規劃帶來不利影響。

要解決這些問題應協調相關建設部門收集竣工資料結合現場勘察等措施,盡量摸清管網現狀,進一步明確污水管網產權管理的范圍,按照規劃打通關鍵節點使得建成的污水管線能組網運行,充分提高污水收集、輸送的效率。同時根據現狀情況逐步建立一套管網設施的評價標准,制定不同的管養維護或更新標准,在經濟、合理的前提下管養工作。

六、加強源頭管理,結合排水許可制度逐步建立重點排污戶檔案 在污水管網的運行中經常會遇到偷排和超標排放的問題,遇到這種情況一般在查找污染源的時候都比較困難,可能對污水管網和污水處理廠的運行穩定造成嚴重,特別是合流制截流式管道還可能對河道造成污染,造成污染事故,因此應積極推廣建設項目綜合驗收,在現有綜合驗收的基礎上逐步建立污水接管審核、備案和許可制度。通過對排污用戶排水水質、排污量、排污口設置、特徵污染物等情況的了解逐步建立排污檔案,並根據排污量和污染物特點建立排污戶分級制度,針對不同級別的排污用戶實行不同的管理措施,從而實現污水排放的源頭控制,進一步保障污水管網設施和處理設施的穩定運行。

七、重視污水管道養護,加大污水管網養護的投入,切實加強現有設施的維護管理

目前城市污水管網重建設輕管理的情況還普遍存在,在污水管網

養護方面的投入相對較少,造成養護手段單一,已有管網的維護管理或者維護管理力度不夠,方法不對,沒有採用必要的檢測手段,沒有形成科學、系統、周期性的機制,造成管網存在較多病害,例如日常清淤多以人工為主,增加工人勞動強度,同時也容易發生安全事故;管道發生堵塞,堵塞位置及情況不清,疏通手段有限;管道破損維護不及時,維修方法單一。隨著我國的下水道普及率及城市化進程的提高,管道老化和破損的現象也會越來越多,為了避免管道損壞給人們帶來的各種損失和不便,需要有計劃地對管道進行養護,定期檢查和維修。其中最重要的是加強新技術的推廣和應用,改變原有的排水管網的管理和養護理念,讓養護維修和管理手段逐步向機械化過渡,不斷採用新工藝和新技術,有效提高排水管網的工作效率,創造更大的社會、環境和經濟效益,這也是整個排水行業發展的必然趨勢。

八、規范污水管道施工企業的施工行為,嚴格工程竣工驗收和項目移交的管理

眾所周知,在污水管道的施工中還普遍存在一些質量通病,例如施工單位隨意更改施工圖紙;竣工圖紙與施工實際不相符;管道接頭質量不好,存在脫節和移位等清苦;為通過閉水試驗或止水在檢查井內亂設封頭;拆除封頭不徹底,打開一個小洞了事;道路基層施工時將石塊或灰土填入檢查井,甚至將檢查井鏟平,覆蓋在道路基層一下;檢查井基礎後周邊土方回填隨意造成檢查井沉降明顯等等。這些情況都給污水管網的安全運行和養護管理待來嚴重隱患,因此必須加強污水管道的施工行為的管理,特別是隨道路或其他市政工程配套的

污水管網更應該引起重視,在產權移交時接收單位應要求移交提供竣工資料,現場校核竣工圖紙和閉水試驗的准確性,並抽干或降低檢查井內水位(管口至少露出1/3),全面檢查井內和管道的施工質量,是否有封頭、淤塞等情況,對於存在問題的應不予接受,直至整改達標。

九、污水管網的運行、維護的市場化管理也是一種發展趨勢

隨著近年污水處理的產業化的發展,城市污水處理廠紛紛面臨改制,這就使廠網分離形成一種必然,目前一般的形式是污水處理廠由項目公司負責運行,而管網則由政府設立專門機構或由市政管理部門負責管理,在當前精兵簡政的大前提下增設一個負責建設、運行、維護、管理的綜合機構是不和適宜的。因此,主管部門可以嘗試將污水管網及污水泵站的運行管理、巡視、維護等具體行為委託給更專業的公司承擔,主管部門則可以以較少的人員,在深化管理和細化服務方面投入更大的精力,實現降低運行成本和提高社會效益的雙贏。

結束語

城市污水管網是城市重要的基礎設施,污水管網的建設和管理是城市發展必須面對的課題,其建設和管理中存在的問題也值得研究方向,值得廣大建設和管理者深入探討和思考。

文字內容轉自互聯網

6. 街道剿滅劣Ⅴ類水行動方案

深入實施“五水共治”，以提高水環境質量為核心，以河長制為抓手，打造綠水青山就是金山銀山之路。下面請看我整理的剿滅劣Ⅴ類水行動方案，歡迎參考。

2017街道剿滅劣Ⅴ類水行動方案【篇1】

為打好全區污水剿滅戰，貫徹落實省委、省政府“絕不把污泥濁水帶入全面小康”的要求，深入推進“五水共治”工作，根據《北侖區劣Ⅴ類水剿滅行動方案》，結合我街道實際，制定本行動方案。

一、總體要求

(一)指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，結合中辦、國辦《關於全面推行河長制的意見》，落實區委七屆十次全會《中共寧波市北侖區委關於補短板創優勢提升區域綜合競爭力的實施意見》(侖委發[2016]17號)要求，堅決貫徹省、市“五水共治”決策部署，以全面提升水環境質量為目標，加快補齊生態環境短板，為建設美麗柴橋、創造美好生活提供良好的水環境保障。

(二)目標要求

嚴格落實省、市、區劣Ⅴ類水剿滅行動方案要求，以“污水零直排區”創建為載體，以深化落實“河長制”為抓手，堅持源頭防控和生態修復相結合，採取綜合有效措施，確保實現以下目標：

到2017年10月底，街道列入市、區考核的水質控制斷面河道實現穩定消劣，水質功能區達標率達到75%以上;所有列入整治的劣Ⅴ類小微水體完成整治銷號，不出現新的劣Ⅴ類小微水體，入河排污口整治任務全面完成。

二、主要任務

(一)深入推進精細化截污納管工作

街道各辦所、村(社區)要按照《北侖區柴橋街道“污水零直排區”建設工作實施方案》明確工作任務，全面排查雨污分流和截污納管方面存在的問題，加強城鎮污水管網建設，強化城鎮排水與污水收集管網的日常養護，重點解決污水管網滲漏、破損、錯接、混接等突出問題，加快雨污合流管網及居住小區陽台排水的分流改造，開展工業園區及農村分散工業排污規范化整治，加快推進餐飲等服務業污染整治，要明確任務清單、項目清單、責任清單，全面抓好落實，切實提高城鎮污水收集和處理能力，減少入河污染物，實現源頭防控。

(二)加快落實入河排污口整治

對區“五水辦”前期排查出街道的入河排污(水)口再次進行全面普查、查漏補缺。堅持分類處置、“一口一策”，對偷設、私設的排污口、暗管，一律封堵;對污水直排口，一律就近納管;對雨污混排口，一律實施雨污分流或採取臨時性截污措施。保留的雨水口都要設置規范的標識牌，實施“身份證”管理，列入街道及村級河長履職巡查的重點內容。

入河排污口整治列入區消劣驗收標准，是街道年度治水重點工作，要進一步明確責任部門、責任人及完成時限，強化各項整治措施的落實，確保年底全面完成入河排污(水)口整治工作。

(三)全面開展小微水體整治

進一步排摸各村(社區)存在的溝、渠、塘等小微水體，要參照“河長制”管理要求，於2017年5月前確定相應的溝渠長、池塘長和山塘水庫長等，樹立公示牌，明確管理目標要求，確保小微水體整潔美觀。

對排查出問題的小微水體，要按照一點一策的要求，制定剿劣實施方案，確定工程項目、資金安排、時間進度和責任人，在2017年10月前全面完成小微水體消劣整治工作。同時密切關注村(社區)內小微水體的水質情況，發現情況立即採取措施，確保不產生新的劣Ⅴ類水體。

(四)強化實施河道清淤工程

完善河湖庫塘清淤行動計劃。按照每3-5年實施一次清淤疏浚工程的原則，科學開展河道清淤，優先安排劣Ⅴ類水體清淤項目，有效清除河道存量淤泥，基本恢復水域原有功能。2017年街道計劃清淤河道近10千米，清淤量25萬方;清淤山塘池塘5座，清淤量2萬方。鼓勵選用生態環保的清淤方式，提高清淤科學化水平;開展淤泥資源化利用專項研究,繼續推進淤泥綜合利用或安全處置設施建設;加強淤泥清理、排放、運輸、處置的全過程管理，避免產生二次污染。

(五)實施工業整治工程

嚴格按照“關停淘汰一批、整合入園一批、規范提升一批”原則和重點行業整治提升標准，深入推進重污染高耗能行業整治提升。2017年著力解決酸洗、有色金屬、廢塑料、農副食品加工等行業的污染問題，建立長效監管機制。開展對水環境影響較大的“低、小、散”落後企業、加工點、作坊的專項整治，加快淘汰落後產能。嚴格重污染行業重金屬和高濃度難降解廢水預處理和分質處理，強化企業污染治理設施運行維護管理和清潔化改造。

(六)加快農業農村面源治理

嚴格執行禁限養區制度，不斷完善線下網格化巡查與線上智能化防控相結合的長效機制，防止畜禽養殖回潮。持續推進化肥農葯減量增效行動，推廣應用測土配方施肥、有機肥替代、統防統治和綠色防控等化肥農葯減量技術與模式，加強花木種植中水土流失的防控，持續降低農業面源污染。強化我區水產養殖禁養區管理，防止反彈。

深入推進農村環境連片整治，提升美麗鄉村建設，對原已建設的農村生活污水治理設施提標改造。全面推進農村生活垃圾分類收集處置，確保建制村生活垃圾集中有效處置率達到96%以上、生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達到30%。

(七)加快推進水系溝通和生態補水工程

結合防洪排澇工作，強化水系溝通，打通斷頭河，提高河道流暢性，提高自凈能力。積極爭取相關項目列入區政府年度投資計劃。

重點圍繞劣Ⅴ類水體和水質變差的河道實施精準補水，提高生態補水的有效性和針對性，以確保2017年底全面消除劣Ⅴ類水體的目標要求，變差水體水質得到改善。

(八)深入開展水生態修復

加快計劃項目的推進落實。推進蘆江水生態文明建設工程，力爭年度完成蘆江河9KM河岸生態綠化任務;加快村莊水環境治理，年度按計劃完成總投資約1100萬元的8個項目。

加強水質較差河道的生態化治理。加大水生態保護與修復力度，開展駁岸生態化改造、沿岸綠化及景觀建設，加快河岸濕地、氮磷攔截吸收、曝氣充氧、生態浮床等工程建設，恢復與重建河道良性生態系統。鼓勵試點“設計-治理一養護”一體化外包服務模式。

(九)嚴格實施河塘水質管護

建立河道水質常態監測機制。加強水質監測管理力度，按規定要求對市、區考核斷面和街道考核斷面實施常規監測。落實河長制信息管理系統要求，委託有資質的第三方對區、鎮二級河道實施常態監測;對村級“河長制”河道根據巡查情況，選擇性開展水質監測工作。

建立齊全河塘管護責任機制。健全街道河長制工作體系，按照橫向到邊、縱向到底的要求，完善鎮、村二級河長體系，實現河長制全覆蓋。優化調整河長配置，大力推行河道巡查員、網格員體系。

嚴格水環境監管執法。堅持水環境違法行為“零容忍”，鐵腕治污，按照“五個一律”的要求嚴厲打擊企業偷排，漏排、滲排污水和破壞水生態的違法行為;與公、檢、法機關深入協作聯動，加快行政執法與刑事司法手段的無縫銜接，真正做到“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲”。

三、責任分工

各級河長是責任河塘剿滅劣Ⅴ類水體第一責任人，要嚴格按照“全面消除劣Ⅴ類水體”的目標，重點圍繞水質考核斷面達標，牽頭編制一河一策、一點一策，領銜制定路線圖、時間表，落實工程項目清單，負責指導督促、跟蹤落實整治工作。對目前存在水質異常的非劣Ⅴ類河道，各級河長也要密切關注水質變化情況，採取各種措施提升水質，防止水質變差。

街道河長辦要建立健全河塘管護責任機制和河道水質常態監測機制，做好消除劣Ⅴ類水體工作情況的匯總分析、上報，牽頭做好消除劣Ⅴ類水體工作總體驗收。

街道農業農村辦負責農村排污(水)口整治工作，做好河道清淤、水生態修復、生態補水等工作;加快推進水系溝通，強化河塘水質管護等工作;組織做好畜禽、水產養殖、農業面源污染防治工作，提升農村生活污水治理。

街道發展服務辦負責工業排污(水)口整治工作，負責開展“低、小、散”落後企業、加工點、作坊的專項整治，加快淘汰落後產能。配合水環境監管執法，按照“五個一律”的要求嚴厲打擊企業違法行為，並配合做好有關水質監測工作;推進工業污染整治，提升工業企業污水治理水平。

街道城鄉建建設辦負責城鎮排污(水)口整治工作，深入推進精細化截污納管工作。

街道綜合行政執法中隊要強化排水許可執法。

各村(社區)做好沿河排污(水)口、轄區內存在的溝、渠、塘等小微水體的排查工作，並配合做好整治工作。

其他部門按照各自職責做好消除劣Ⅴ類水體相關工作。

四、實施步驟

(一)進一步排查劣Ⅴ類水體。在前期排查基礎上，按照“全面消除劣Ⅴ類水體”的目標，街道各辦所、村(社區)要繼續加大力量，通過現場檢查、水質監測等方式，對轄區進行持續排查。排查要覆蓋劣Ⅴ類斷面所在河流全流域，覆蓋所有河道，覆蓋包括農村池塘、溝渠、山塘水體、小溪流及城市內河、排渠等小微水體，做到排查無盲區、全覆蓋。凡達不到要求的水體，都要納入治理范圍。

(二)制訂“一河一策”。

對列入市、區水質考核斷面的河道要編制“一河一策”方案，有消劣任務的小微水體要編制“一點一策”治理方案，要按照項目化推進、清單化管理的要求，逐一制定作戰圖，確定項目表、時間表和責任表。

(三)組織實施整治。街道各辦所、村(社區)對照整治計劃方案，落實“一河一策”、 “一點一策”整治任務，加快推進有關工程和管理措施的落實。

(四)組織驗收。對列入整治計劃的河道實施報結銷號制，街道自查滿足“考核斷面消劣、所有需要整治的`水體完成報結、沒有黑臭河反彈、完成入河排污口整治任務”等條件後，及時向區五水辦提出整體驗收的申請。

五、保障措施

(一)加強組織領導。街道黨工委和辦事處主要領導是劣Ⅴ類水剿滅行動的第一責任人，建立健全目標責任制和工作推進機制，落實各項整治任務。各級河長是責任河塘剿滅劣Ⅴ類水體第一責任人，加強協調，指導督促、跟蹤落實各項整治措施。

(二)強化要素保障。切實加強資金、政策、技術、執法保障，加大截污納管、生活污染整治、河道清淤、生態治理等的資金投入，加強同區業務部門聯系，確保各類工程項目順利建設。加大環境執法監管力度，對違法行為零容忍。

(三)嚴格督查考核。街道河長辦要加大對消劣工作進展的通報，建立預警、約談機制，對進展緩慢、治理效果不明顯的責任辦所、村(社區)實行約談。

(四)強化宣傳引導。積極發揮新聞輿論的引導和監督作用，充分利用廣播、電視、報刊、網路等載體，持續深入開展“五水共治”宣傳教育活動。積極營造全民參與行為，動員一切可以動員的力量，形成全民相應圍殲劣Ⅴ類水的良好氛圍。

2017街道剿滅劣Ⅴ類水行動方案【篇2】

為加快推進街道“五水共治”工作，進一步改善水環境質量，根據省市縣要求，集中力量剿滅劣Ⅴ類水，結合街道實際，制定本行動方案。

一、目標要求

科學分析污染原因，緊盯超標因子，查准問題，切實加大統籌協調力度，周密部署，綜合施策。集街道之力，按照“一點一策”，制定切實可行的整治計劃，明確時間、項目、責任，將任務項目化、項目清單化，在2017年剿滅街道範圍內全部劣Ⅴ類水。同時，對Ⅴ類水，採取預防處理措施，防止水質惡化。

二、主要任務

1、繼續深入推進“五水共治”、“清三河”工作。在原治水基礎上，不斷鞏固提高治水成效，繼續深挖原因，深治河道，長效治水，嚴控反彈。

2、繼續加大重點區域、重點行業工業污染整治力度。進一步整治存在劣Ⅴ類水質河道沿線涉污企事業單位，加大執法力度，嚴查違法企業，對偷排偷放、屢教不改、硬闖法律紅線的違規排污企業，依法予以關閉或取締。積極開展印花、印染行業整治，提倡引導採用新型環保工藝。

3、繼續強化截污納管與管網運行維護。加強河道兩側巡查，重點巡查排水口、滲水口，發現一處，處置一處。做好污水管網的檢測、疏通、修復工作，科學提高污水處理管理水平。

4、繼續加大生活污水處理。加快推進老城區、工業區生活污水治理工程，分階段、按步驟，合理謀劃，穩步推進，從源頭杜絕生活污水排滲河道。

5、繼續做好農業面污染治理。嚴格執行禁養區和限養區規定，加強日常監管，鞏固治理成果。引導農民科學施肥，鼓勵施用有機肥，推廣運用病蟲害綠色防治等技術，減少化肥、農葯排放量。

6、繼續加大綜合治理力度。緊密結合各類專項行動，嚴控河岸亂占、亂堆、亂倒等情況，加強執法力度。開展河道清淤疏浚工作，推進清水入河、嘗試水生態修復，促進水環境整體提升。

三、實施步驟

1、謀劃制定階段(1月-3月)

按照工作要求，組織安排人員，及時召開剿滅劣Ⅴ類水工作會議，落實治理任務，制定實施方案。進行前期水質情況摸底調查，研究治理措施，分類實施計劃，落實任務分工。

2、全面實施階段(3月-8月)

根據既定的實施方案，緊扣節點，重點治理燕山、騰蛟河道，合理兼顧外圍各村河道溪坑，做到治理全覆蓋。根據“一點一策”合理區分，進行河道配水、河道清淤、試種生態植物、日常盥洗管控、增加曝氧量、水質動態跟蹤分析、執法監管巡查等治理措施(詳見整治推進表)，於8月31日前徹底剿滅街道範圍內劣Ⅴ類水。

3、鞏固提升階段(9月-12月)

鞏固已剿滅劣Ⅴ類水河道的治理成果，加強水質監測、數據分析，跟蹤評價，及時消除可預見的不穩定因素;不斷完善河長制，落實監管巡查責任，加強河大日常保潔，實行清淤配水常態化;引導沿岸居民做好自律，自覺維護河道及兩岸整潔;繼續深化、細化各項治水措施，不斷升級治水技術;繼續做好河道水生態修復，促使河道水質不斷提升鞏固。

4、遠期規劃(截至2020年)

根據創建“污水零直排區”工作要求，街道工業區、老城區等全域內全部污水截污納管，繼續深化升級劣Ⅴ類水治理，達到污水全收集、管網全覆蓋、雨污全分流、排水全許可、村莊全治理。

四、保障措施

1、切實加強組織領導。將剿滅劣Ⅴ類水作為當前“五水共治”的重點任務，攻堅克難，確保完成任務。主要領導親自抓、分管領導具體抓，明確任務，落實責任，積極建立工作推進會商制度，分析研判。

2、強化要素保障。加強資金、政策、技術、執法等強力保障，確保治理項目的資金投入，合理優化工程辦理手續。加強水質監測、數據分析，及時評價水質變化情況和治理效果。加大環境執法監管力度，實行最嚴格的水環境監管制度，堅決實行“零容忍”。

3、切實落實河長制。切實發揮河長在剿滅劣Ⅴ類水任務中的作用，落實河長“治、管、保”職責，進一步保障河長職責落實到位。

7. 西溪濕地景區污水水質「飛躍」的解決方案

轉自 http://www.qdouren.com/chanpin

西溪之勝，獨在於水。水是濕地景區的靈魂和命脈，水體質量直接影響濕地景區整體生態系統，更左右著西溪勝景之美。因此，在整個西溪濕地景區綜合保護工程中，景區污水水質改善是至關重要的一環。

「2003年綜保工程開始後，景區污水水質從劣Ⅴ類改善變成了現在的Ⅱ類水。」蔣晨傑是西溪濕地景區的一名觀光車駕駛員，那天總書記考察調研就是坐著他開的車。老家在濕地景區深潭口村的他，長年累月與濕地景區為伴，看著污水一點點變清變美，打心底里覺得自豪。

景區污水水質從劣Ⅴ類到Ⅱ類，西溪是如何做到的？原來，西溪濕地景區四管齊下，實施引水入城、截污納管、清淤疏浚、生物治理等措施，改善西溪景區污水水質。

2003年，西溪濕地景區保護工程開始實施。「通過多年的努力，西溪園區河流、池塘水體景區污水水質實現了持續提升。」西溪濕地景區生態研究中心主任劉想介紹。然而濕地景區先天的「靜」體質，讓濕地景區污水水質改善遭遇瓶頸。

當地政府意識到，要涵養11.5平方公里的濕地景區，沒有大量活水是不行的。2009年，杭州市西湖區打通了一條12公里長的涵洞，將錢塘江江水引入濕地景區。

但直接引入錢塘江江水後，江水渾濁，大量泥沙沉積，水生物無法生存，船隻通行受阻，清淤工作勢在必行。為此，西溪濕地景區每年都對園區水域進行清淤。從2005年開始，濕地景區以每年3公里的速度沿岸打柳樹樁護岸，現已護岸30多公里。

要想從源頭解決西溪濕地景區的景區污水水質問題，光清淤護岸是遠遠不夠的。2016年，西湖區在留下街道東穆塢修建沉砂池，讓江水經過沉澱處理後再進入園區。深潭口景區污水水質自動監測站24小時在線監測結果顯示，2016年下半年以來，景區污水水質理化指標已基本穩定在地表水Ⅱ類水標准，達到可直接飲用標准。

雖然濕地景區景區污水水質實現了「飛躍」，但西溪景區污水水質改善的腳步卻未停歇。為讓西溪之水長治久清，西湖區又大力實施濕地景區生態修復工程，建立穩定生態系統，恢復水體生態鏈，實現水體自凈，維護水體景區污水水質。同時，全面推進「污水零直排區」建設，通過景區污水水質提升示範工程、管網多次升級改造，以及對周邊、園內商戶的嚴格監管，做到污水「零直排」。此外，專船專人每天12小時河面清潔、濕地景區上游水源保護和景區污水水質監控等均已成為常態。

8. 「污水零直排區」建設之管網問題

    流量、充滿度、流速是排水管道的重要設計參數，而流速是管道運行效果的最主要評價指標，直接決定了污水中的顆粒物是否會發生沉降。對於給定的污水管道，在恆定流量的情況下，充滿度越高意味著過水斷面面積越大，流速越低。實際水量低於設計水量,而充滿度高於設計充滿度的管網，實際流速必然低於設計流速，甚至可能低於不沉降流速的控制要求，出現明顯的顆粒物沉積問題。

管道沉積物以泥沙等無機固體和大分子有機物（COD或BOD5）為主，旱季污水的COD或BOD5大量沉澱在管道內；雖然沉澱物中也含有氮磷有機物，但溶解性的氨氮、磷酸鹽等物質通常不會沉澱，而長期沉積在管道內的含氮含磷有機物還可能發生水解反應，向水中釋放氨氮、磷酸鹽等溶解性物質，COD/TN或COD/NH3-N是污水管網顆粒物沉降問題的最佳識別因子，指標值降低是污水管道低流速運行，大分子有機物沉澱導致的COD降低，而溶解性氮並未因沉澱而降低的最佳說明。降低管道運行水位，多數情況下只會提高COD或BOD5濃度，但不會引起氮磷濃度的明顯增加。

上述結果表明，旱季流速是管道運行狀況的重要考核指標，不能合理控制管道旱季水位和流速，再好的管道質量也無法徹底解決低流速導致的顆粒物沉積問題。通過降低充滿度和運行水位，將管道實際流速恢復至不低於設計流速或最小沉降流速是解決旱季沉降問題的最有效措施，也是快速提升居民生活污水集中收集率指標的最佳途徑。

污水管道處於非滿管狀態時，水面之上仍具有較大的蓄水空間，可以有效解決居民用水高峰期間的排水水量沖擊問題。而污水管網處於滿管狀態時，就失去了這種緩沖水量沖擊的能力，只要上游輸入水量超過下游輸送能力，就會經常性發生管道沿線污水冒溢問題。分流制污水管道和合流制管道長期「滿管流」是很多城市排水口或溢流口階段性污水冒溢的根本原因，降低管道運行水位是避免居民生活污水排放量波動引起的污水冒溢問題的重要措施。  

污水管道水位和下游提升泵站水位之間遵循連通器原理，通常情況下管道流速越高則上下游之間的水位差越大，因此上游管道的水位一般明顯高於下游提升泵站的運行水位；但對於長期低流速運行、坡度相對較小的城市污水干管而言，管道沿程的水位差並不明顯，污水管道的運行水位實際上主要受下游提升泵站和污水處理廠集水井的運行水位控制。提升泵站和污水處理廠集水井過高的運行水位是城市污水管道「滿管流」的最重要原因，只有將其降低至管道控制水位線以下才可能真正意義上實現管道的低水位運行。

為保障污水管網的正常運行和設施效能的穩定發揮，歐美等發達國家通常將管道淤積深度控制在不超過管道直徑的5%。但我國真正定期實施管道清通養護工作的城市並不多見，大部分污水管道處於年久失修狀態，再加上長期低流速運行導致的顆粒物沉降，污水管道多數存在底泥淤積問題，部分管道淤積深度甚至超過管道直徑的50%，不僅影響了過水能力，還是導致檢查井周邊區域空氣環境質量差的重要原因。積泥深度控制是管道運行狀況的重要保障，應將污水管道清通養護水平和管道積泥深度作為城鎮排水管網檢測維護和質量考評的重要指標。