⑴ 三清兩改一提升指的是什麼
法律分析:1.三清,即清理農村生活垃圾、清潔農村水源水體、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。
2.兩改,即改造農村戶用廁所和公廁、改變影響農村人居環境的不良習慣。
3.一提升,即不斷提升村容村貌
法律依據:《農村人居環境整治村莊清潔行動方案》 四、行動內容 針對當前影響農村環境衛生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進農村環境衛生整治,掀起全民關心農村人居環境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮,重點做好村莊內「三清一改」。
(一)清理農村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋後和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內塘溝。推動農戶節約用水,引導農戶規范排放生活污水,宣傳農村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋後河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚,採取綜合措施恢復水生態,逐步消除農村黑臭水體。
(三)清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽屍體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物,嚴格按照規定處置,積極推進資源化利用。規范村莊畜禽散養行為,減少養殖糞污影響村莊環境。
(四)改變影響農村人居環境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處和不衛生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約,強化社會輿論監督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、牆壁亂塗亂畫、「小廣告」亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。
各地在實施村莊清潔行動工作中,要按照有關規定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相關部門做好農業生產廢棄物、一般工業固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現次生問題和二次污染。各地可在完成「三清一改」規定動作的基礎上,圍繞《農村人居環境整治三年行動方案》,結合本地實際,開展「自選動作」,以問題為導向,有針對性地實施清除無保護價值的殘垣斷壁、開展村莊綠化美化等其他相關工作,深入推進農村人居環境整治。
⑵ 什麼是農村環境整治八亂、四害
「治八亂」即治房屋亂建、治車輛亂停、治垃圾亂倒、治污水亂排、治糞土亂堆、治柴草亂放、治畜禽亂跑、治秸稈亂燒。
「四害」即蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂。
(2)針對農村生活垃圾亂丟亂扔污水靠雨沖擴展閱讀
《納雍縣「三強化」切實抓好鄉村環境衛生「治八亂」 百日攻堅行動》
為重點整治鄉村環境衛生「八亂」,即「機動車輛亂停、生活垃圾亂倒、農村污水亂排、畜禽糞土亂堆、農戶雜物亂擺、畜禽動物亂跑、柴草秸稈亂燒、農業作物亂曬」現象,納雍縣「三強化」切實抓好我縣農村環境衛生「治八亂」百日攻堅行動。
一是強化組織領導。各鄉(鎮、街道)、相關部門要高度重視鄉村環境衛生「治八亂」百日攻堅行動工作,切實加強組織領導。主要領導要親自安排部署,靠前指揮,立即掀起工作熱潮,務求取得實效。
二是強化點面結合。堅持全面推進、重點打造的原則,重點整治一批臟亂嚴重的村莊,在沿交通干線培育一批典型集鎮、村寨。每個鄉(鎮、街道)培育兩個以上示範點。
三是強化宣傳發動。要加大廣告宣傳力度,通過各類宣傳平台載體,積極宣傳鄉村環境衛生「治八亂」百日攻堅行動的重要意義、經驗做法和優秀典型,大力營造全民知曉、全民參與、全民支持整治的濃厚氛圍。
⑶ 農村污水處理實施方案
為全面貫徹落實全省、全市關於農村面貌改造提升行動的總體安排部署,全面改善農村環境,切實解決當前農村生活垃圾亂堆亂倒、生活污水亂排亂放、治理滯後等突出問題,加快推進社會主義新農村建設,進一步改善農村群眾生產生活條件,為我縣與全國同步建成小康社會提供有力支撐,根據《中共x市委辦公室 x市人民政府辦公室關於進一步抓好全市農村生活垃圾和生活污水處理工作的通知》(銅委辦字〔xxxx〕xx號)精神,結合我縣實際,特製定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以科學發展觀為指導,以改善農村環境為目標,加強農村生活垃圾和生活污水治理,完善生活垃圾和生活污水處理體系,倡導文明衛生的生活習慣,建立農村環境衛生監管長效機制,逐步實現農村生活污水有序達標排放和生活垃圾減量化、資源化、無害化,提高農民生活質量,實現村莊凈化、綠化、亮化、美化。
(二)基本原則。農村生活垃圾污染和生活污水治理是農村環境綜合整治的基礎性工作。堅持因地制宜,既要經濟實用、操作簡便,又要低成本運行、便於維護。嚴格按照“村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式,實現生活垃圾收集處理體系運轉正常。在人口集中的村莊探索建立生活污水統一收集、沉澱厭氧、人工濕地、多級凈化的污水處理模式。對移民搬遷新村建設,統一規劃村莊排污管網,實行雨污分流,污水集中處理。
二、工作目標
(一)農村生活垃圾處理。xxxx年底,全縣所有行政村實現全覆蓋,鄉鎮(街道)集鎮啟動建設垃圾中轉站,行政村啟動建設生活垃圾收集站(房),村寨啟動建設生活垃圾收集池。農村生活垃圾處理工作與精準扶貧相結合,聘請由民政兜底的貧困戶參與環境衛生保潔,積極爭取項目和資金,在中心鄉鎮(街道)修建一座生活垃圾無害化處理場,做到戶分類、村收集、鄉鎮(街道)轉運、縣處理。
(二)農村生活污水處理。xxxx年x月前完成xx個行政村農村生活污水標准化處理。具體為:官舟鎮黃龍村新農村建設示範點;思渠鎮荷葉村,和平街道大溪村,新景鎮白果村,後坪鄉茶園村、下壩村,夾石鎮閔子溪村,官舟鎮木子嶺村,板場鎮洋溪村x個傳統村落;沙子街道空心李示範園區;烏江畫廊旅遊景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)。
三、組織領導
為切實加強對農村生活垃圾和生活污水處理,縣委、縣政府決定成立農村生活垃圾和生活污水處理工作領導小組。
四、工作步驟
(一)規劃選址階段(x月xx日)。農村生活垃圾處理由縣城管局聘請有資質的編制單位進行規劃,要因地制宜,科學合理選址,在布點和布局上要符合區域垃圾填埋場和集中收集轉運站的基本要求。各鄉鎮(街道)要圍繞村寨合理規劃垃圾收集池,於x月底書面上報布點情況。官舟鎮黃龍村新農村建設示範點、沙子街道空心李示範園區由縣環保局結合農村環境整治規劃,聘請有資質單位編制標准化處理方案;思渠鎮荷葉村,和平街道大溪村,新景鎮白果村,後坪鄉茶園村、下壩村,夾石鎮閔子溪村,官舟鎮木子嶺村,板場鎮洋溪村x個傳統村落由縣住建局聘請有資質單位編制標准化處理方案;烏江畫廊旅遊景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)由縣旅產辦聘請有資質單位編制標准化處理方案。所有方案須在x月xx日前完成編制,x月xx日前完成審查。
(二)主體建設階段(x月xx日~xx月xx日)。縣政府召開專題會議,對全縣農村生活垃圾和生活污水處理工作進行安排部署,各項目鄉鎮(街道)各部門要嚴格實行一把手責任制,落實專人負責,確保項目快速推進,按時完成工程建設任務。
(三)驗收投運階段(xx月xx日前)。項目業主單位要對完工的農村生活垃圾和生活污水處理設施自行組織初步驗收,將驗收結果及時上報縣政府,由縣政府組織專業驗收組對農村生活垃圾和生活污水處理設施功能、運行等進行縣級驗收,確保投入運行有保障。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各鄉鎮(街道)及縣直相關部門要成立由主要負責人任組長的農村生活垃圾和生活污水垃圾處理設施建設領導小組,下設專門工作機構,形成專人負責、上下聯動、分工協作,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要研究制定本轄區內的農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作實施方案,明確工作任務、推進步驟和時間節點及保障措施。
(二)廣泛宣傳動員。要充分利用新聞媒體、公開欄等多種形式,廣泛宣傳推介文明、環保的生活方式,引導農民破除陋習,積極支持參與農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。通過制定村規民約、簽訂責任狀等形式,落實好村民的環境衛生責任義務,建立保障制度。積極組織多種形式的學習交流活動,宣傳先進經驗,調動村民創建美好家園的積極性、主動性。
(三)加大建設運營投入。多渠道籌集村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設資金。按照渠道不亂、用途不變、統籌推進、各記其功的原則,有效整合旅遊、發改、財政、住建、交通、農牧等相關部門項目資金,統籌支持農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。發揮市場機製作用,放開村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設和運營市場,採取合資、合作、PPP等多種方式,吸引社會各類資本投資建設和運營維護村鎮生活垃圾和生活污水處理設施。指導各地探索建立與農村經濟社會發展水平相適應的生活垃圾和生活污水處理收費制度,適時適當收取村鎮生活垃圾和生活污水處理費用。鼓勵農村集體經濟收入補貼生活垃圾污水處理設施運行經費,採用“一事一議”政策解決部分資金問題。
(四)建立長效機制。以農村環境綜合整治為契機,探索建立健全長效機制,完善相關制度,建立村莊清掃保潔、垃圾清運處置等環境衛生管理制度。結合精準扶貧建立健全清掃保潔隊伍,聘請保潔員必須是精準扶貧系統內的貧困人員。實施村規約束機制,引導廣大群眾自覺維護生產生活環境,確保工作制度化、經常化、規范化。
(五)強化督辦考核。細化量化工作目標,層層落實工作責任,倒排工期,有序推進。縣督查辦要把農村生活垃圾和生活污水處理設施建設納入重點督查內容。並納入年度工作績效考核內容,對未如期完成建設任務的鄉鎮(街道)和部門將嚴格問責。
為改善我縣農村衛生環境面貌,提高廣大農民的生活質量和健康水平,根據國務院《水污染防治行動計劃》(國發〔xxxx〕xx號)、國務院辦公廳《關於改善農村人居環境的指導意見》(國辦發〔xxxx〕xx號)、x省人民政府辦公廳《關於印發x省農村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》
(閩政辦〔xxxx〕xxx號),結合我縣實際,我縣各鄉鎮(場、區、辦事處)全面建設農村污水處理設施,特製定本方案。
一、總體目標
圍繞水污染有效處理,按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求,全面推進我縣農村污水處理設施建設,大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問題,促進我縣水生態環境逐步改善,全面提升宜居環境質量,加快建設“廈漳泉生態型核心區”。
二、建設任務
(一)敷設完善雨污分流管網
對收集入廠處理的xx個村已建管網,進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關污水廠進行處理的x個村,敷設完善雨污分流管網、支管及農戶接戶管。
(二)新建農村污水處理設施
根據《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求,全縣需要新建污水設施的總計xx個村,各行政村(居委會)應根據自身實際情況建設集中式或分散式處理設施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。
(三)提升改造已建污水處理設施
目前,已建的xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題,應根據其各自存在問題加以改造提升。
三、實施計劃
(一)計劃實施目標
xxxx年底前實現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村(包括縣域范圍內旅遊農家樂項目)農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處(含提升改造已建設施xx處),同時建設收集及接戶管網約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下(詳見附件):
(x)xxxx年計劃:建設xx處。
(x)xxxx年計劃:建設xxx處。
(x)xxxx年計劃:建設xx處。
(二)污水設施處理工藝要求
污水處理設施建設應根據區位條件,因地制宜,選取建設模式。
x.區位條件方面。區位條件允許的村莊,生活污水應納入城鎮污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊,應就地自建集中型、區域型、聯戶型或單戶型生態化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動力或微動力農村生活污水治理設施。
x.工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產生規模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶,規模不大於x.x噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規模不大於xx噸/日的.,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規模適中的村莊,規模不大於xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對於土地資源緊張、人口集聚程度高、經濟條件較好有鄉村旅遊產業基礎的村莊,宜採取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規模達到xxxx噸/日的,宜採用活性污泥法處理工藝。
四、建設模式
按照三年建設計劃,xxxx年-xxxx年擬建設農村污水處理設施約xxx處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題,根據國家發改委、財政部《關於開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關於在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求,探索性地採用PPP模式進行建設,具體內容如下:
x.操作模式參照PPP模式常規做法,結合我縣基本情況,由縣政府作為項目業主,將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目,通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成後由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作,縣政府根據招標約定價格按月支付污水處理費用,以及按規定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設費用及適當投資回報,並在達到合同簽訂年限後將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。
x.資金來源資金來源由PPP投資商投入,還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。
五、工作要求
x.強化措施,落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務,制訂工作計劃,細化量化分解工作任務,落實責任,務求工作實效。縣城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規,抓好項目組織實施。各鄉鎮(場、區、辦事處)作為責任單位,要積極配合,落實好選址、征地等各項工作。
x.加強配合,保障到位。各級各有關部門根據職責,密切配合,合理簡化程序,提高工作效率,加快項目各項前期工作,確保項目盡快開工。縣城建局、發改局、財政局、環保局、農業局要按照農村污水處理設施建設目標任務,多渠道積極向上爭取相關補助資金,確保工程建設順利推進。
x.加強管護,確保效益各鄉鎮(場、區、辦事處)要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理,對已建成的農村污水處理設施建設,要落實管理機制,指定專人負責,做好維護、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發揮農村污水處理設施的生態效益、社會效益。
⑷ 農村垃圾依舊存在亂丟亂放現象,如何有效的改善這種境況
農村垃圾亂丟亂放的現象,一直是村委會工作開展的重點,也是讓村委會頭疼不已的事情。要想有效的改善這樣情況,修建垃圾房必不可少,只有有了固定扔垃圾場所以後,才能夠讓亂丟亂扔的情況得到控制。除此之外還應該建立相應的監督、監管機制,讓村民之間相互監督制止,從而減少垃圾亂扔的情況。任何措施在剛開始實行時候都比較困難,但只要做好前期的管控,讓村民養成垃圾固定投放的習慣,到後期就好管理了。
第二方面:可以由村委會牽頭監督村民亂丟亂扔的行為,很多時候一個好的習慣養成,除了靠個人自覺以外,還需要有相應的監管機制。對於垃圾亂丟亂扔的行為,村委會可以提出口頭批評;如果屢教不改,還可以通報批評,或者減少這個家庭在村集體中所享受的權益。
我想如果能夠將這兩方面的制度落實,一定能夠讓農村的亂丟亂扔現象得到有效遏制。前提是村委會必須宣傳到位,而且將垃圾房修建好。
⑸ 如何開展農村環境保護工作
可以從以下八個方面開展農村環境保護工作:
切實增強做好農業農村生態環境保護工作的責任感使命感、加快構建農業農村生態環境保護制度體系、扎實推進農業綠色發展重大行動、著力改善農村人居環境、切實加強農產品產地環境保護、大力推動農業資源養護、顯著提升科技支撐能力、建立健全考核評價機制。
1、切實增強做好農業農村生態環境保護工作的責任感使命感。
各級農業農村部門要深入學習貫徹習近平生態文明思想,切實把思想和行動統一到中央決策部署上來,深入推進農業農村生態環境保護工作,提升農業農村生態文明。
要深刻把握人與自然和諧共生的自然生態觀,正確處理「三農」發展與生態環境保護的關系,自覺把尊重自然、順應自然、保護自然的要求貫穿到「三農」發展全過程。
2、加快構建農業農村生態環境保護制度體系
貫徹落實中辦國辦印發的《關於創新體制機制推進農業綠色發展的意見》,構建農業綠色發展制度體系。落實農業功能區制度,建立農業生產力布局、耕地輪作休耕、節約高效的農業用水等制度,建立農業產業准入負面清單制度,因地制宜制定禁止和限制發展產業目錄。
7、顯著提升科技支撐能力
要突出綠色導向,把農業科技創新的方向和重點轉到低耗、生態、節本、安全、優質、循環等綠色技術上來,加強技術研發集成,不斷提升農業綠色發展的科技水平。優化農業科技資源布局,推動科技創新、科技成果、科技人才等要素向農業生態文明建設傾斜。
8、建立健全考核評價機制
各級農業農村部門要切實將農業生態環境保護擺在農業農村經濟工作的突出位置,加強組織領導,明確任務分工,落實工作責任,確保黨中央國務院決策部署不折不扣地落到實處。深入開展教育培訓工作,提高農民節約資源、保護環境的自覺性和主動性。
⑹ 農村人把垃圾濫倒亂扔,村幹部如何管理
出現這種情況是有原因的,"馬路經濟"曾經是盛行一時,但其弊端在於,農村居民集中地將房屋建設在馬路邊上,而居民生活必然會產生各種生活垃圾,在這種情況下,就出現了題目中所說的"村公路兩旁的居民將雜物倒在公路旁,多次清理無效"的問題。其實這里主要是環境意識方面的問題,農村居民對"亂丟垃圾的害處"認識不足,常常貪方便將垃圾就近倒在公路旁。
對此,如果我是村幹部,首先我會以身作則,教育自己的家人和親戚朋友不亂扔垃圾,做到表率帶頭作用,黨員幹部要起到模範作用。其次通過製作標語、廣播、上門談心等方式增強對村民環保及衛生意識的宣傳教育。再次在居民區設立相應的垃圾回收點,安排農村居民將垃圾堆放在指定區域,同時安排垃圾車每天將垃圾運到附近的垃圾處理廠,適當地向農村居民收取一定的垃圾處理費。最後是形成一定的監督處罰機制,對屢教不改的村民應該處以一定的處罰。
⑺ 鄉村環境污染嚴重,污水橫流怎麼治理
一、農村環境污染情況現狀及原因分析
隨著城鎮化進程的加快,城市回工業向農村的迅速轉移,答化肥、農葯的頻繁使用,已嚴重影響到了農村的可持續發展。主要表現在:
1.生活垃圾污染。突出表現在:
(一)農民的環境意識較差,農村生活環境「臟亂差」現象嚴重,「柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養」等問題普遍存在,不僅影響村容村貌,還對水源造成一定的污染。
(二)垃圾成分發生了很大變化:以前農村產生的生活垃圾是可以就地化解、循環使用的,現在農民的生活水平提高了,生活方式發生了很大的變化,使得塑料和電子等產品產生的難以降解的廢品佔比例越來越大。
(三)農村成為城市垃圾的轉移地。由於農村天地廣闊、管理鬆散,往往成為城市轉移生活、建築垃圾、有毒有害工業、醫療衛生垃圾的選擇地。
2.農業面源污染。農村面源污染種類主要有:
(1)畜禽糞便污染.
(2)農葯、化肥的使用加劇環境污染。
(3)收獲時節農作物秸桿焚燒造成的大氣污染。
(4)其它影響環境因素
高頻度耕作種植,採取大水漫灌的不當的灌溉方式,導致土壤有機質減少,局部土壤條件惡化。
⑻ 我國生態惡化趨勢已經基本得到遏制,下一步該對哪些地方進行改善呢
我認為下一步應該對以下三個地方進行改善:整治農村的垃圾亂扔問題、禁止污水排放河流以及城市的垃圾要分類。
改革開放40年以來,我們國家的經濟發展確實已經獲得了矚目的成績,但是我們國家的生態環境的問題隨之而產生,我們國家必須要拿出更多的資金用來整治我們國家的生態環境,只有這樣才能夠讓普通老百姓生活在一個美麗幸福的環境當中。
作為一個在農村生活了20多年的年輕人,我認為農村的垃圾亂丟的問題比較嚴重,我們國家的鄉村振興在這一方面也已經給予了一些資金方面的支持,但是並不能夠徹底解決農村的問題,農村的垃圾亂扔的問題,應該建立投訴的渠道,才能夠讓這個問題得到解決。
雖然我們國家的生態環境保護已經獲得了一定的成就,但是我們國家也必須要拿出更多的資金來持續打贏這場攻堅戰,只有這樣才能夠給老百姓一個舒適的生活環境。
⑼ 四清兩改四嚴禁內容
一、「四清」
(一)清理生活垃圾。全面實施農村生活垃圾治理專項行動,通過戶清理(分類)、村收集、鎮轉運、縣處理的方式,全面清理村莊內塑料垃圾、河岸垃圾、道路垃圾、田間地頭垃圾、廚余垃圾等。全面建立健全農村生活垃圾收運體系和村莊保潔穩定運行長效機制,充實村莊保潔隊伍力量,確保村莊干凈、整潔、有序,因地制宜推進農村生活垃圾減量化、資源化。確保2021年實現農村垃圾收運30戶以上自然村寨覆蓋率達到100%,2022年處理體系得到普遍應用,2023年治理體系基本構建,並逐年鞏固提升。
(二)清理溝塘水污。倡導農戶節約用水,宣傳農村生活污水治理常識,指導農戶規范排放生活污水,提高生活污水綜合利用和處理能力。以排水溝道、河塘溝渠等為重點,清理水域漂浮雜物。有條件的地方實施清淤疏浚,採取綜合措施恢復水生態,逐步消除農村黑臭水體。結合實施農村生活污水處理三年行動計劃,力爭2021年全市行政村生活污水治理覆蓋率達到 23%以上,2023年達到24%。加強農村公廁及戶用衛生廁所清潔管理,消除露天旱廁,因地制宜持續推進農村廁所革命,確保 2021年全市新建和改擴建農村戶用衛生廁所普及率達到80%以上,並逐年鞏固提升。
(三)清理畜禽糞污。清理隨意丟棄的病死畜禽屍體、農業投入品包裝物、土壤殘留廢舊農膜等農業生產廢棄物,嚴格按照規定處置,積極推進資源化利用。規范村莊畜禽散養行為,減少養殖糞污亂排影響村莊環境,積極通過教育引導、加強監督等措施規范落實散養戶清理畜禽糞污責任。確保2021年全市農膜回收利用率達到80%以上、畜禽糞污綜合利用率達到85%以上,並逐年鞏固提升。
(四)清理房前屋後。鼓勵引導農戶自覺打掃屋內屋外、房前房後、巷道、庭院、廚房、廁所的衛生,清理水缸水槽、盆盆罐罐、灶台灶具,做到家庭環境干凈整潔不留死角。落實農戶門前「三包」責任,引導農戶將自家房前屋後打造成小花園、小菜園,營造美麗「微田園」風景。持續加強農村通訊設施、電網等管線入地和體系規范建設。
二、「兩改」
(一)改善房屋裝飾外貌。以「安全、實用、經濟、美觀、環保」為前提,堅持「宜改則改」,突出「一村一景」,除已規劃的民族村落、特色建築外,鄉鎮指導村結合當地文化、整體風貌等首先設計效果圖,引導農戶按照效果圖施工,統一改造住房外部風貌,逐步改變房屋立面不一、屋頂隨意使用紅色、藍色或其它亮色建材現象;對既有房屋地面、牆面、頂面進行改造,全面消除土地坪、裸磚牆、毛坯房等情況;積極挖掘地方特色、民族文化元素符號,靚化農房立面、屋頂風貌,全面消除「火柴盒」 「羅馬柱」「卷簾門」「鴿子樓」等情況,確保農房風貌與整體環境相協調。
(二)改變村民不良習慣。加大宣傳教育力度,引導村民養成良好的生活衛生習慣,提高村民清潔衛生意識,實現屋裡物品擺放有序、床上用品疊放整齊、身上穿著整潔、櫃里物品整理規范。進一步加強完善「村規民約」管理,強化社會輿論監督,重點針對垃圾亂丟亂扔、污水亂潑亂倒、糞污亂排亂泄等影響農村人居環境的現象和不文明行為進行源頭制止,鼓勵群眾對不文明行為進行揭發檢舉和曝光,引導農民形成良好生活習慣。
三、「四嚴禁」
(一)嚴禁秸稈焚燒。嚴格屬地管理,全面貫徹落實治理秸稈亂燒工作的主體責任,加快形成部門聯動、通力合作、齊抓共管的工作格局。重點加強「一線三區」(兩高兩道交通沿線、壩區、國家級風景名勝區、農業園區)等重要區域亂燒秸稈巡查工作。強化對秸稈資源化綜合利用的引導,指導農戶就近就地將秸稈粉碎還田、漚肥,嚴禁焚燒秸稈,避免造成失火和產生大氣污染。2021年力爭農作物秸稈綜合利用率達到 80%以上,2022年達到83%,2023年達到86%。
(二)嚴禁垃圾亂燒。禁止在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質,垃圾要統一運輸到垃圾焚燒處理技術裝備地區進行處理。及時制止各種亂燒垃圾行為,確保「第一時間發現、第一時間舉報、第一時間制止」。農村生產生活垃圾要實行減量化、資源化、無害化治理,切實提升空氣環境質量,打贏藍天保衛戰,保障人民群眾身體健康和生命安全。
(三)嚴禁私搭亂建。繼續加大「兩違」建築的清理整治力度,將拆違工作與作風教育整頓結合起來,突出領導幹部帶頭、黨員帶頭、國家公職人員帶頭,帶頭拆除自家亂搭亂建、未批先建等違規建房,帶頭做涉及親屬思想工作。加強正面宣傳引導,領導幹部靠前指揮,逐戶摸清底數,注意方式方法,避免簡單粗暴、搞「一刀切」「一鍋煮」,特別是要保障拆除農戶過渡住房,確保拆違工作安全穩妥推進。建立健全違法違規建房的監管督查、責任追究和長效管理等機制,使農村違法違規建房查處工作常態化。
(四)嚴禁亂佔耕地。嚴格執行《關於農村亂佔耕地建房「八不準」的通知》要求,完善土地執法監管體制機制,採取多種措施合力強化日常監管,堅決制止耕地「非農化」行為、堅決遏制農村亂佔耕地建房、建墳等行為。探索構建節地生態安葬服務體系,持續推進殯葬移風易俗,積極引導農戶綠色文明安葬。加大日常巡查力度,對農地非農用增量問題堅決「零容忍」,因日常巡查或監管缺失、疏漏造成增量問題成蔓延勢頭的,要迅速啟動責任追究程序。