龍岩市污水管理處

A. 污水處理廠如何精細化管理

（一）人員管理精細化
1、提升制度管理
完善細化生產運行管理及安全操作的規章制度，對先行規章制度進行全面清理，對於不在使用的或者已經廢除的設施設備的相關制度進行去除，避免混淆及累贅，同時查漏補缺，對於新造或改造的的設施設備重新修訂、細化規章制度，及時增補，並進行培訓，科學規范操作，改變憑經驗做事觀念，杜絕違章作業。
2、崗位人員的科學配置
圍繞現代化水務建設和實際發展需要，結合水務實際，實施定組織架構、定工作職責、定人員編制的「三定」工作方案，合理設置組織架構，科學界定工作職責，有效配置工作崗位和人員編制，建立架構統一，職責清晰，人員配置均衡的人力資源管理新機制。
3、人員培養
3.1理念培訓，提升覺悟。通過現代化污水處理廠理念培訓，使得全體員工轉變觀念、清楚認識當前一級A標要求及節能降耗的意義，強化節約意思，以提高責任心，變被動為主動。充分發揮一線員工的積極性和能動性，集思廣益，通過各項技術改造措施來降低電耗、葯耗以及污泥處理量等，實現全員參與的成本精細化控制。
3.2技能培訓，提高業務水平。重視理論和實操培訓，使主要崗位上的員工要做到「四懂四會」，即懂污水處理基本知識，懂廠內構築物的作用和運行方式，懂廠內管道分布和切換使用方法，懂技術經濟指標的計算及統計方法以及化驗指標的含義及應用，會按要求進行工藝參數調整，會合理調度風機氣量，會正確迴流和排放污泥，會排查運行中的一般故障。此類一般可以傳幫帶形式進行內部培訓，操作性強，應好好實施。
3.3落實責任，完善考核
對於每月分解的目標與任務，對照計劃進行考核，保障得以落實。可實行工作主要任務月檢查、重要任務周檢查、常規任務日檢查的檢查考核。責任到人，建立精細化管理專項獎懲制度，以鼓勵先進，督促落後，這樣的正向鼓勵和負向處罰才能使得全體人員更加積極性參與。
（二）工藝管理精細化
1、制定科學的運行方案。
該方案不僅要對整套工藝中各個單體進行細化，同時也要讓水質達標與節能降耗共贏，這也是環保理念的終極目標。主要內容包括以下幾方面：
1.1改抓關鍵環節到全過程管理。從進水到出水的各個單體操作要求以表格形式逐一細化。前道環節的水量輸送、調節的調配池、初沉池的泥水分離，中間過程水解池大分子污染物的破壞、生化池主要污染物降解、二沉池泥水分離及活性污泥迴流，尾水工藝的加葯強化、連續砂濾的過濾及紫外消毒等各個單體操作要求一一明確。為了確保操作的規范和准確，對於操作的規定要精確、定量，以提升工藝降解的最大空間。力求整個工藝中每一個單體都高效運行，發揮最佳降解作用，以工藝提升作為水質全面達標的最大保障前提，而並非僅依賴與葯耗與電耗的追加投入。
1.2做好各個單體安排的基礎上，根據進水瞬時水質水量的變化做好整體聯動調整。包括調節池水量水質的調節、輸送量的合理控制、沉澱池排泥時間、好氧池的供風量，二沉池活性污泥的迴流量、尾水葯劑投加增減，物化污泥排放時間調整、紫外消毒燈管的管理等等一系列的管理參數均要科學管理，避免水質較好時，葯劑與電量的投入卻一成不變，杜絕浪費。
1.3完善各類突發事件的應急預案，包括防火、停電、有限空間安全事故、特種設備安全事故、台風暴雨、設施事故、水質管理等等緊急預案，以提高各類突發事故的應對能力。
2、加強實際操作管理。
2.1充分利用遠程式控制制時時監督，及時調整管理措施，實現水質達標與成本控制兩手抓。當前我廠已實現了以中控室為中心的現代化集散式管理，操作人員和技術人員在中控室即可實現設備的遠程監控和操作，實現工藝流程的自動化運行，不僅有故障預警可以進行工藝調整。同時還可利用在線檢測儀表24小時掌握水質指標第一信息，以便及時採取措施，在水質存在風險時，立即調整工藝，增加成本投入，保證達標排放。相同的在水質較好，排水指標低於排放標準的15%（一般指標檢測允許誤差）時即刻減少葯耗與電耗的投入。此外，還需對各關鍵區域增加視屏監控，數據與影像的全方位顯示，確保各水處理單元和設備運行狀態時時處於有效的監控狀態下。
2.2強化巡視效果，實現機管與人管的雙保險。在操作管理制度中嚴格規定操作人員的巡視路線以及各操作單元和設備的巡視要點，並做好相關記錄，避免機器管理存在的盲區。
3、完善數據分析。
3.1建立工藝周報分析：工藝管理不單是對進出水水質的監測化驗與記錄，更側重於根據環境條件的變化情況下分析參數變化的原因，隨時根據來水水量、水質確定合理的工藝運行參數，對整體工藝進行調控，保證水處理工藝的優化運行和水質達標。工藝管理員不僅要了解每天的水質指標及運行狀態，還需提交工藝周報，分析及時一周水量水質的變化情況、各個排水指標的相互聯系、把握的平衡度以及應對尺度，便於廠部管理人員對運行情況的及時掌握，採取措施。所以工藝管理人員收集的數據一定要准且無誤、剖析一定要深入見底，對於工藝中各單體及整體效果認真比對參數，分析原因，尋找措施，從而提出科學見效的改進方案。
3.2實施班組月度分析，查找問題解決問題。廠部的各個班組均是生產的第一線，各個班組長均掌握著第一手信息，能及時發現生產中的問題。班組的管理直接決定著運行狀態的好壞及能耗大小。所以，通過班組月度自查，能及時發現問題解決問題還可以相互借鑒，揚長避短，從而保障整體良好運行。
3.3技術總結與交流，為保證技術和管理經驗能夠長期積累下來，污水廠需要定期對水處理的各項資料進行匯總整理歸檔，對污水處理的各個環節進行分析，技術人員將每一次的技術革新和工藝變動都做詳細的分析報告並保存，把成功或者失敗的的經驗作為作業指導材料整理出來，便於進一步的技術研究和改進。
4、加強崗位練兵，定期組織應急演練。
「高」、「精」的管理水平不僅體現廠部日常運行管理中，還要體現在應急處置上，甚至可以說，應急演練更能體現出每位員工能否獨擋一面的真正實力。每年舉行至少兩次應急演練，提高整體的應對水平及熟練程度，注重演練總結分析，對於不足之處提出改進措施，通過多次演練，不斷提升應變能力。
（三）設備管理精細化
設備精細化管理強調將設備管理工作做細、做精，以全面提高設備管理水平和工作質量，通過倡導精細管理、精心操作、認真巡檢，從管理網路、管理制度和保障措施等幾個方面使設備管理逐步向科學化、規范化、程序化邁進，以實現設備全壽命周期運行經濟最大化和設備本質安全化。達到由過去的粗放型管理向集約化管理的轉變，由傳統經驗管理向科學化管理的轉變。
精細化管理是落實管理責任，變少數人操心為大家操心，將管理責任具體化、明確化，處處有管理，事事見管理。
1、做好設備「表面工作」，以設備清潔為起點，對設備表面存在的臟、亂、銹、油等問題進行全面清理，改善現場面貌。
2、以重要設備點檢為抓手，提高重要設備長周期運行時間。做好運行操作人員的巡檢記錄，設備正常運行不僅與維修人員有關，更與運行操作人員有關。重點設備點檢嚴格按照「三定」（定點檢周期、定點檢部位、定點檢標准）要求做好檢查記錄。
3、建立備品備件合理庫存制度，提高備品備件的利用率，優化備品備件存儲管理，完善備品備件管理台賬，按照備品備件的實際使用情況建立合理的儲備。
4、做好壓力容器和行車等特種設備的精細化管理。壓力容器安全管理人員必須培訓持證上崗，按照規范要求做好特種設備的定期檢驗和運維記錄的管理。
5、進一步加強自控設備和儀表管理，優化完善自控、儀表維護保養記錄，定期做好維護保養工作。
6、按照單體和設備對全廠設備劃分給相應的責任人，變一人操心為大家操心，促使責任人必須要加強學習，對責任設備必須要懂原理、懂結構、懂保養、懂維修。
7、建立設備故障分析，應急搶修和責任追究制度，故障分析、管理考核和計劃執行並重。
8、及時處理現有生產運行中存在的問題。

B. 龍岩園林綠化事業建設成就與發展變化是怎樣的。很急啊！！！

發展環衛事業 共建美好家園——龍岩市環衛處創建全省文明行業示範窗口工作側記

龍岩市環境衛生管理處於1985年成立，現有在編職工53人，主要擔負龍岩中心城市的環衛管理職能。目前，道路清掃保潔面積241萬平方米;負責21座垃圾轉運站和58座公廁的管理及垃圾轉運站和公廁的建設；負責日產近420噸生活垃圾的清運和處理及垃圾處理費的徵收工作。

龍岩市環衛處高度重視創文明行業示範窗口工作，堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊密結合行業特點，按照「四個重在」的實踐要領和「四謀發展」的實踐要求，緊緊圍繞「海西」建設大局，在市委文明辦、市建設局黨組的指導和領導下，解放思想、幹事創業，深入開展創文明行業示範窗口活動。通過抓工作、抓實效、重提升,爭先創優、奮發向上的氛圍越來越濃；服務質量和水平有明顯提高；群眾關心的難點、熱點問題得到較好的解決；行業風氣和形象有較大的提高。

一、加強組織領導，完善創建機制。

龍岩市環衛處領導班子牢固樹立「兩手抓、兩手都要硬」的思想，把創建工作列入重要議事日程並貫穿於環境衛生日常管理工作中。一是統一思想認識。認真學習領會省、市文明委和省建設廳關於開展「創文明行業，建和諧海西」競賽活動的有關通知精神，進行廣泛的動員和討論，提高廣大幹部職工對創建文明行業示範窗口重要性的認識,增強創建的自覺性、主動性，形成全員創建的良好氛圍。二是健全組織體系。成立創建領導小組，為創建活動提供強有力的組織保障，形成一把手負總責，分管領導親自抓，全處上下人人參與創建的工作局面。三是建立健全工作機制。認真制定中長期的創建工作規劃和年度工作計劃，做到創建文明行業長遠有規劃，年度有計劃，明確創建工作指導思想、目標任務和工作要點，使創建工作的目標、任務同部署、同檢查、同考核、同獎罰緊密結合。四是完善社會監督機制。堅持內部監督與社會監督相結合。內部監督主要堅持「定人定崗責任制」；社會監督方面，由市建設局聘請了五名社會監督員，廣泛徵求廣大幹部職工和社會各界對我處創建文明行業示範窗口的具體意見和建議；積極參加創建文明單位、黨建先進單位、示範窗口、巾幗文明崗等群眾性創建活動。積極發揮市級環衛部門的職能和優勢，加強同各縣、市環衛行業的經驗交流，開展豐富多彩的共建活動，不斷增強創建活動內涵。

二、加強學習教育，激發創建熱情

在創建活動中，我處堅持以人為本，以提高幹部職工道德風尚和業務水平為著力點，廣泛開展對幹部職工的教育培訓，不斷提高幹部職工的綜合素質。處領導班子以身作則，始終把加強學習作為隊伍建設的基礎性工作，在服務中心和大局中努力提升思想理論水平和業務能力。採取定期與不定期相結合、集中與自學相結合、政治學習與業務學習相結合、學習與討論相結合的多種學習方式，構建多層次學習格局，深入學習了以黨的十七屆四中全會精神、黨章、社會主義核心價值體系、社會主義榮辱觀、理想信念、形勢政策、業務知識、法律法規為主要內容的教育活動。

由於工作性質所決定，大部分環衛職工文化素質偏低，為提高環衛職工隊伍整體素質，加快職工知識化進程，我處積極鼓勵一線環衛工人通過自學、繼續教育等途徑，不斷更新知識結構，拓寬知識面。同時，有計劃、分步驟地組織技術工人參加人事部門的等級考核，不斷提高環衛工人技術水平。目前，全處共有高級技術工人25人，中級工15人，初級工4人，使工人的技術化率達100%。

三、激活環衛機制，全面提高衛生質量

一個城市的環境衛生能否搞好，環衛機制是否靈活是關鍵所在。近年來，龍岩市環衛處積極探索環衛行業市場化運作，取得顯著成效，環衛行業運行機制改革也成為龍岩市市政公用改革的先鋒。

環衛道路清掃保潔作業的市場化運作，是我處激活環衛機制的突破口。2002年，首先將道路清掃保潔面向社會公開招標。目前，已完成了第四輪道路清掃保潔招標。垃圾運輸是環衛工作的難點，行車安全和車輛維修成本長期困擾著環衛部門。2004年，我處在道路清掃保潔市場化運作的基礎上將垃圾運輸將推向市場，從市場化運作總體情況看，取得了社會效益、環境效益、經濟效益協調發展。

施行市場化運作後，環衛處的工作職責逐漸側重管理，即環衛作業監管，目前初步形成長效管理機制。通過輪崗、換崗和崗前培訓等方式成立各個環節的監管小組，分別對道路清掃保潔、垃圾運輸、垃圾處理、垃圾轉運站和公廁的日常作業進行監督檢查，充分利用電子監控設施，監督垃圾運輸、處理的全過程，防止垃圾運輸處理過程的違約行為，應用現代科技加強管理，提高環衛管理工作的科技含量，通過引導、嚴管和重罰等各種手段規范環衛企業的健康發展，保證城市環境衛生服務質量。

城市環衛基礎設施是城市建設中不可忽視的重要組成部分。龍岩中心城市環境衛生這兩年取得那麼大的成績，與環衛基礎設施的大投入息息相關。在市委市政府的高度重視下，我處多渠道、多形式籌措環衛基礎設施建設資金，最近兩年，共新建垃圾轉運站13 座,公廁14座，設置分類果皮箱近千個，購置高壓洗路車4部。僅2009年，就投入890萬元建設垃圾轉運站和公廁。目前，龍岩市有史以來最大的環衛建設項目、總投資近3億元的生活垃圾焚燒發電廠正積極籌建，爭取於2010年建成並投入使用，屆時中心城市生活垃圾無害化處理量將大大提高，龍岩環衛也將迎來新的里程碑。

四、樹立行業榜樣，開創環衛工作新局面

在創建活動中，我處加強示範窗口建設，培育先進典型，樹立行業榜樣。九一路、龍川路是龍岩中心城市商業、政治中心，人流量大，商店林立，居民集中，一直是我處的重點保潔道路。2005年，深圳馨居佳物業管理有限公司經競爭性談判承包了九一路、龍川路的清掃保潔工作。該公司充分發揮其一級物業管理公司的先進管理技術，強化內部經營管理，大力抓好業務，並把加強行風建設、扎實為民辦實事放在突出位置，常抓不懈，使九一路、龍川路的環境衛生質量上了一個新台階。典型的示範作用，帶動了其它承包公司的服務質量，第一片區、第二片區的承包公司也迎頭趕上，推動市容環境衛生質量全面提升。

在創建文明行業活動中，龍岩市環衛處堅持不懈開展以查紀律、查作風、查思想、查工作為主要內容的作風紀律整頓活動，認真開展自查自糾工作，實行政務公開，設立舉報電話，開展文明用語和文明服務活動。在一線環衛工人中廣泛開展「崗崗是窗口，人人是形象」，「講道德、樹形象、比貢獻」活動。全處上下形成人人講文明，人人比貢獻的良好氛圍。

一分耕耘，一分收獲。在龍岩市環衛處全體幹部職工的辛勤努力下，龍岩城市環境衛生質量取得有目共睹的驕人成績，得到了各級領導的高度贊揚和社會各界的一致好評，為優化龍岩投資環境、提升中心城市形象、提高市民生活質量做出了積極的貢獻。2006年，我處黨支部獲得市直關工委「先進基層黨組織」榮譽稱號，2007年我處被授予新羅區「第十屆文明單位」，2008年被市建設局授予「關心下一代工作先進集體」，2009被授予龍岩市「第十屆文明單位」。全處先後涌現了一批舍小家、顧大家、樂於奉獻環衛事業的先進和個人，陳峰同志被中共龍岩市委授予「優秀共產黨員」及市建設局「關心下一代工作在職領導榮譽獎」，連日生、戴麗華同志獲得市建設局「關心下一代工作先進個人」。

在新一輪創業中，龍岩市環衛處將按照市委市政府建設中心城市綠亮美工程的部署和要求，進一步解放思想，先行先試，開拓創新，努力作為，進一步加強對創建工作的領導，深化創建措施，推動龍岩環衛創文明行業工作取得更大成效，為龍岩新一輪又好又快發展做出更大貢獻。

文章自己寫，資料在http://www.lysjsj.gov.cn/ （龍岩建設局）

C. 龍岩市建設局的領導成員

謝強倫（黨組書記、局長、建設系統黨委書記）
主持市住建局黨、政全面工作，主管人事、計財工作。為綜治、計生第一責任人。
聯系縣（市、區）：新羅區
李金波（黨組副書記、副局長、調研員）
協助局長分管建設系統黨建、市直建設系統和局機關教育、人事調配、直屬單位班子考核工作，協助局長分管房地產業管理、物業管理、房屋安全鑒定、城鄉供水、排水、污水管理、公交停靠站建設工作，協調龍津河整治工作。分管局機關人教科、建設系統黨委辦，房地產業科，市房屋安全鑒定站。局長外出時，主持市住建局工作。
聯系縣（市、區）：長汀縣
聯系企業：市水務集團、龍岩城發水環境公司
林祝榮（黨組成員、副局長）
協助局長分管局機關各項小額度公務費用開支憑證的審批工作，協助局長分管績效考核、局機關宣傳、工會、信息化建設、保密、計生、機關安全保衛、人大、政協建議、提案辦理工作，對口聯系人大、政協，協助局長分管城建檔案、保障性住房建設與管理、房改工作。分管局機關辦公室、住房保障科、市城建檔案館、市房改辦、市保障性住房管理服務中心。
聯系縣（市、區）：上杭縣
聯系企業：市安居公司
傅衍華（黨組成員、紀檢組長）：
協助局長分管全市建設系統紀檢監察、全市建設系統行業糾風、效能監察、政務公開工作，全市建設行業法製法規、執法監督、住房和城鄉建設稽查、信訪、市直建設系統統戰（民主黨派）、老幹部、團婦組織建設、政研會、建設系統關工委、老年協會工作。分管局機關監察室、法制科。
聯系縣（市、區）：永定縣
吳紅斌（黨組成員、副局長）
協助局長分管房屋徵收、安置房建設、村鎮建設、局機關扶貧工作（下派幹部掛職、水土保持、村鎮掛鉤聯系）。分管局機關房屋徵收科（徵收辦）、市村鎮建設管理站，市房屋徵收與補償中心，建設系統國企改制留守處。
聯系縣（市、區）：武平縣、永豐新區
王健（黨組成員、總工程師）：
協助局長分管建築業、建設工程質量安全、工程建設施工、監理招投標、建設領域清理拖欠工程款和農民工工資、應急、防颱、防汛工作，協助當地居委會抓好龍岩市屬建築施工隊伍的計劃生育工作，建設科技、節能、設計管理、分管局機關建築業科、工程管理科、科技設計科、市建設工程質量監督站（安全站）、造價站、招投標中心、市建築設計研究院、市建築施工圖審查所、
聯系縣（市、區）：漳平市
張隆基（調研員）
協助局長分管城市維護資金安排及使用監督、年度城市建設工程項目計劃編制、建設、監管、協調工作，協助局長分管城市建設、環衛、市政維護、夜景工程、燃氣建設與管理工作。分管局機關城鄉建設科、夜景辦、市環衛處、市政維護處，市政公用事業管理服務中心（燃氣管理辦）。
聯系縣（市、區）：連城縣
聯系企業：城發集團、城投公司
郭凌雲（調研員）
協助局長分管全市建設系統和局機關精神文明建設工作，協調全國文明城市、全國衛生城市、全國環保模範城市、中國最佳旅遊目的地城市的創建工作，主抓龍岩洞遺址修復保護工程工作。
林紅強（副調研員）
協助局長分管風景園林綠化、生態建設、公園游樂園安全管理工作。分管市園林局。
聯系縣（市、區）：古蛟新區
陳澤榮（副調研員）
協助局長分管行政審批、建設行業培訓工作，協調新區（園區）建設工作。分管局審批科、市房地產交易服務中心、建設培訓中心。
聯系縣（市、區）：龍雁新區
鄧瑞隆（副調研員）
協助局長分管建築廢土管理兼渣土辦主任，散裝水泥和新型建材管理工作，協助張隆基同志主抓燃氣建設與管理工作，協助局長分管社會治安綜合治理，協調消防、雙擁、救濟、紅十字等民政工作。分管渣土辦、市散裝水泥和新型建材管理辦公室。
聯系單位：市綜合執法局

D. 污水運營是做什麼的啊

「污水運營」實質上就是「環境保護設施運營」。
環境保護設施運營是按照《環境污染治理設施運營資質許可管理辦法》(環保總局第23號令）要求開展的一項工作，目的是為了加強對環境保護設施的運行和監督管理，保證環境保護設施正常運行，防治污染，提高和改善環境質量。

其中「環境污染治理設施運營」的定義是：
專門從事污染物處理、處置的社會化有償服務或者以營利為目的根據雙方簽訂的合同承擔他人環境污染治理設施運營管理的活動。

提供污水運營服務的前提要求：
必須按規定申請獲得環境污染治理設施運營資質證書，並按照資質證書的規定從事環境污染治理設施運營活動。

資質證書按照運營業務范圍和污染物處理處置規模分為：
1、《甲級環境污染治理設施運營資質證書》
2、《乙級環境污染治理設施運營資質證書》
3、甲、乙級資質證書各分為正式證書和臨時證書兩種
4、甲級資質證書和乙級資質證書有效期為3年，臨時甲級資質證書和臨時乙級資質證書有效期為1年

各級環境污染治理設施運營資質分為：
生活污水、工業廢水、除塵脫硫、工業廢氣、工業固體廢物（危險廢物除外）、生活垃圾、自動連續監測等專業類別

說白了，污水運營其實就是一種提供第三方污水處理服務的新型污水處理管理運營模式。因國家日益重視環境排污問題，加強排污監管力度，達標排放成為企業必須遵守的准則。
將企業的污水處理達標的任務職責交由有污水處理甲、乙級資質的第三方公司，通過簽訂協議明確規定雙方所必須承擔的法律後果，使更多的企業做到真正的達標排污，維護生態，保護環境，這也就是國家環境保護總局出台這個管理辦法根本原因。

E. 排水管理處屬於哪個部門

【法律分析】
是行政管理類的事業單位。

【法律依據】
《城鎮排水與污水處理條例》

第一條 為了加強對城鎮排水與污水處理的管理，保障城鎮排水與污水處理設施安全運行，防治城鎮水污染和內澇災害，保障公民生命、財產安全和公共安全，保護環境，制定本條例。

第二條 城鎮排水與污水處理的規劃，城鎮排水與污水處理設施的建設、維護與保護，向城鎮排水設施排水與污水處理，以及城鎮內澇防治，適用本條例。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對城鎮排水與污水處理工作的領導，並將城鎮排水與污水處理工作納入國民經濟和社會發展規劃。

第四條 城鎮排水與污水處理應當遵循尊重自然、統籌規劃、配套建設、保障安全、綜合利用的原則。

第五條 國務院住房城鄉建設主管部門指導監督全國城鎮排水與污水處理工作。

縣級以上地方人民政府城鎮排水與污水處理主管部門（以下稱城鎮排水主管部門）負責本行政區域內城鎮排水與污水處理的監督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規的規定，在各自的職責范圍內負責城鎮排水與污水處理監督管理的相關工作。

F. 排水管理所是什麼性質的事業單位

是行政管理類的事業單位。

比如無錫排水管理處成立於2008年9月1日，為無錫市市政和園林局下屬行政管理類全民事業單位。無錫排水管理處設辦公室（綜合計劃科）、行業管理科（技術科）、截污管理科和監管監察科。全處共有27名專業技術人員、4名行政管理人員 。

(6)龍岩市污水管理處擴展閱讀：

市政排水設施由水務主管部門依法委託或者授權排水設施運營單位負責運行和維護。

排水設施運營單位應當建立、完善服務質量指標體系、經營管理制度和安全生產責任制度。

排水設施運營單位應當對其負責運營的排水管渠與泵站，按照相關技術規程定期進行維護，並在汛期、雨季前，對其進行全面檢查、清疏和維修，確保完好、暢通和安全運行。

排水設施運營單位應當對其負責運營的污水處理廠，按照相關技術規程及時做好維護，保證污水處理設備、設施、儀表等正常運行；定期進行水質、污泥和大氣檢測分析，保證處理後的出水、污泥和廢氣排放達到相關強制性標准，並妥善歸檔各類檢測數據。

排水設施運營單位的維護工程應當按照規定的期限實施和竣工；有關單位和個人應當配合並提供便利。

實施前款作業時，排水設施運營單位應當在現場設置明顯的安全標志，採取必要的安全防護措施。

G. 江進祥的背後隱情

「最牛公務員」曾是上世紀70年代的農民、軍人，80年代的大學生、中學老師，90年代的公務員、曾當過科長，父母都是農民，且年老多病，家中還有一個智障的妹妹，老家在福建省龍岩市永定縣湖坑鎮實佳村。而僅因為反映在龍岩市人大代表視察中心城市時，發現排污管出現縱向裂紋的質量問題，企圖挽回人民的100多萬元的損失，開罪了地方權勢集團，從此開始了非常人能想像的漫無盡頭的停職檢查：從2002年5月16日被龍岩市人大黨組停職檢查起，已10年了，由於拒不檢查，至今沒有恢復工作。至於何時被調入龍岩市城建監察支隊，本人都不知道，更沒有收到任何通知。
最牛公務員上班 網友質疑：9年工資是否追回
經媒體曝光後，福建省龍岩市9年不上班照拿工資的「最牛公務員」江進祥今天到市城建監察支隊上班了。
該支隊負責人鄭景文今晚告訴中國青年報記者，江進祥被安排在支隊辦公室，主要負責關心下一代工作委員會和老年人協會的工作。「他年紀比較大，我們只是讓他做一些力所能及的事，沒有賦予他更多的職責。」鄭景文說，江正常上班後，每月除了2700元基本工資外，還將領到300元的通訊費及誤餐補貼。
江進祥長期不上班，為何今天突然來上班了？鄭景文解釋說，網上曝光後，社會各界都關注此事，支隊前天在《閩西日報》上刊登公告，要求江在15天內回單位上班，否則將依法依規進行辭退處理。同時，單位也給他做了耐心的動員工作，「他是個聰明人，有個台階下，也就來報到上班了」。
此前，江進祥曾表示，如果他反映的問題得不到解決，就不會去上班。今晚，中國青年報記者多次撥打江的手機，一直無人接聽。江進祥昨天在接受有關媒體采訪時說，「我反映的問題，媒體和網友都開始關注了，不能再迴避了，問題已經開始解決，完全解決還需要時間，先上班以後再等結論。」今年55歲的江進祥還表示，如果上班後，他反映的問題不了了之，他將選擇馬上退休，因為他已經「有31年工齡」。
江進祥在給媒體的材料中提及，自己因在2002年4月28日召開的龍岩市人大會上散發個人材料《誰來查處這一豆腐渣工程——關於龍岩中心城市視察發現的問題查處的建議》而被停職檢查，一年後被撤銷市人大常委會城建環保委秘書科科長職務，並在不知情的情況下被調到市城建監察支隊。
江對媒體承認，此次引發媒體廣泛關注的網路曝光帖是他的朋友發布的，但他事後才知道。
針對江進祥反映的市政工程地下涵管的質量問題，龍岩市有關部門日前表示，此事早有結論。「龍岩市污水處理廠2K+830～2K+915段鋼筋混凝土I級管發生裂紋的問題，事實存在，施工單位違反了施工技術規范，是造成地下涵管裂紋的主要原因。事故主要責任應由施工單位承擔，而非江進祥反映的涵管生產方」。但是，江進祥一直不認可官方的調查結論。他認為，施工單位是替人頂罪，並表示曾拿到一份證據，但為了上百人的生計而將證據歸還。
江進祥聲稱自己長期不上班是因為「被無限期停職檢查」，龍岩市有關部門對此回應說，暫時停止職務只是一種臨時性的人事管理措施，其有效時間從組織作出決定時起至解除決定或者作出行政處分之日止。江進祥的停職檢查，到龍岩市人大常委會2003年5月31日對其作出撤銷科級職務決定之日起就已終止了。「停職檢查不能成為其長期不上班的理由」。
江進祥9年不上班卻照拿工資，有網友評論說：「這是不勞而獲，應追討回其所得」。對此，龍岩市城建監察支隊負責人鄭景文表示，追討工資應該是人事部門的事，「江進祥的情況太特殊了，且他反映的問題發生在他調到支隊之前，不是用人單位能夠把握的」。
鄭景文認為，2002年8月20日，龍岩市人大常委會環保委在《閩西日報》上曾發布公告，要求江進祥在15日內回單位，逾期不歸將按有關規定處理。但此後江進祥仍一直沒來上班，工資卻照發不誤。「如果當時就依法依規處理，就不會有現在的事情了。」

H. 江進祥的個人詳細資料

江進祥同志，男，漢族，福建永定縣人，1956年9月生，1976年2月參加工作，無黨派人士，現為龍岩市城建監察支隊科員，屬參照公務員法管理的事業單位工作人員。[1]
福建省龍岩市城建監察支隊最近爆出：支隊科員江進祥9年沒有在單位上過一天班，工資卻照發，成為「中國最牛公務員」。
據支隊介紹，江進祥由龍岩市人事局於2003年10月29日介紹到支隊工作，但從未報到，沒有上過一天班，工資卻照發，這給支隊的管理帶來了負面影響：有的隊員出工不出力，有的無故曠工，支隊也無法處理，嚴重影響了該支隊的隊伍建設和城建管理。[2]
編輯本段相關評論
人民網教育頻道昨日刊發這一消息時表示：從此事可以看出龍岩市公務員隊伍管理的混亂和腐敗。其中有幾個問題值得我們探究：1、江進祥是從哪裡調來的？2、為什麼沒有報到卻有工資？3、為什麼9年來城建監察支隊的上級單位都沒有人去過問？4、裡面隱藏著什麼樣的秘密和腐敗？
編輯本段事件屬實
2011年2月10日， 福建龍岩市有關部門就引起廣泛關注的「市城建監察支隊科員江進祥9年沒上班工資照發」事件做出回應，稱網上相關內容屬實，將在進一步調查後按照有關法規政策處理。
近日，網上出現「福建龍岩現最牛公務員九年不上班工資照發」的文章，引起網民廣泛關注。文章稱：「福建省龍岩市城建監察支隊最近爆出新聞：支隊科員江進祥九年沒有在單位上過一天班，工資卻照發，成為中國最牛的公務員。」
龍岩市有關部門稱，龍岩市城建監察支隊是參照公務員管理的事業單位，江進祥系該支隊科員。2003年10月，支隊接到市人事局介紹信，介紹該同志到支隊工作，並要求支隊人事科辦理相關手續。2008年1月，市城建監察支隊獲准參照公務員管理，江進祥參加了市人事局組織的參公培訓並通過考試，取得登記資格。
龍岩市有關部門稱，迄今為止，江進祥沒有到支隊報到，從未上過一天班。除財政核發的工資外，江進祥不享有包括職工體檢等一切待遇。
龍岩市建設局稱，將在調查核實有關情況後，按照有關部門法規政策處理。[3]
編輯本段調離原因
因在1999年9月省市人大代表視察中心城市時，發現的市政工程地下涵管存在嚴重的質量問題，散發「傳單」而被調離。
據龍岩市人事局稱，2002年4月28日，江進祥為市人大常委會城建環保委秘書科科長，在擔任市人大第二屆一次會議秘書處信訪組工作人員期間，違反大會紀律，未經大會秘書處同意，佩戴大會工作人員工作證，向參加大會的人大代表散發個人材料，在代表中造成嚴重的影響，其行為已構成違紀。會議期間，有45名市人大代表聯名向市人大提交了建議案，要求嚴肅查處江進祥的違紀行為，並清理出公務員隊伍。
據介紹，2002年5月16日，龍岩市人大常委會黨組對江進祥作出停職檢查的決定。之後，江進祥在停職檢查期間，擅離工作崗位。2002年8月20日，龍岩市人大環保委在《閩西日報》上發布公告，要求江進祥本人在15日內回單位，逾期不歸將按有關規定處理。公告(期)後，江進祥仍沒有回單位上班。
2003年5月31日，龍岩市人大常委會辦公室決定給予江進祥行政撤銷科級職級的處分。江進祥不服，提出申訴。
2003年7月14日，龍岩市人大常委會黨組對江進祥的申訴進行了復核，決定維持市人大常委會辦公室對江進祥撤銷科級職級處分的決定。龍岩市人大常委會對江進祥作出撤銷科級職級處分後，認為江進祥不適宜繼續留在市人大常委會工作。
2003年10月，江進祥被調至龍岩市城建監察支隊工作。
「江進祥的調動是按照黨政機關工作人員正常調動程序辦理的。」龍岩市人事局稱。
編輯本段龍岩有關部門稱：再不上班將依法處理
根據調查核實，江進祥是於2003年10月從人大安排到城建監察支隊工作的，是存在發基本工資的現象。一直以來，支隊沒辦法聯繫上江進祥本人，只與他的妻子電話聯系，並請他的妻子轉告他本人到支隊上班。江進祥的妻子說他身體不好，無法上班，並說存在家庭困難等。支隊人事科曾提出，如果身體不好，可以辦理病退，但江進祥不同意。支隊考慮江進祥對人大處理意見不服，還不斷申訴，另一方面家庭比較困難，個人性格比較極端，從人本角度也是從緩和矛盾出發，還是給他發放基本工資。」龍岩市建設局稱。
從這個事件看，主管部門監管方面存在不足。建設局研究決定，再次以人本角度出發，由城建監察支隊支隊長、人事科科長等3人到江進祥家中勸導做工作，要求他到支隊上班，他本人不簽收，也表示不上班。下一步我們將按公務員法的相關規定進行處理，並舉一反三加強人事上的監督管理。
龍岩市建設局城建監察支隊支隊長鄭景文表示，2月10日，他與人事科科長到江進祥家中，通知其上班，並進行了勸導。但是，江進祥以還在停職檢查期間為由拒收通知。
龍岩市人事局副局長黃曉華認為，江進祥還在停職檢查期間的說法和理由不成立。龍岩市人大常委會於2003年5月31日撤銷其科級職級的決定，已從事實上廢止了「停職檢查」的處分決定。並且經了解，其「調離通知」已由人大常委會工作人員通知江進祥。
有關負責人表示，對歷史遺留問題將本著法律和人本的精神特殊對待，先規勸江進祥上班，否則依照公務員法等規定依法處理。
編輯本段最牛公務員背後的隱情
「最牛公務員」曾是上世紀70年代的農民、軍人，80年代的大學生、中學老師，90年代的公務員、曾當過科長，父母都是農民，且年老多病，家中還有一個智障的妹妹，老家在福建省龍岩市永定縣湖坑鎮實佳村。而僅因為反映在龍岩市人大代表視察中心城市時，發現排污管出現縱向裂紋的質量問題，企圖挽回人民的100多萬元的損失，開罪了地方權勢集團，從此開始了非常人能想像的漫無盡頭的停職檢查：從2002年5月16日被龍岩市人大黨組停職檢查起，已10年了，由於拒不檢查，至今沒有恢復工作。至於何時被調入龍岩市城建監察支隊，本人都不知道，更沒有收到任何通知。[4]
編輯本段最牛公務員上班
最牛公務員上班 網友質疑：9年工資是否追回
經媒體曝光後，福建省龍岩市9年不上班照拿工資的「最牛公務員」江進祥今天到市城建監察支隊上班了。
該支隊負責人鄭景文今晚告訴中國青年報記者，江進祥被安排在支隊辦公室，主要負責關心下一代工作委員會和老年人協會的工作。「他年紀比較大，我們只是讓他做一些力所能及的事，沒有賦予他更多的職責。」鄭景文說，江正常上班後，每月除了2700元基本工資外，還將領到300元的通訊費及誤餐補貼。
江進祥長期不上班，為何今天突然來上班了？鄭景文解釋說，網上曝光後，社會各界都關注此事，支隊前天在《閩西日報》上刊登公告，要求江在15天內回單位上班，否則將依法依規進行辭退處理。同時，單位也給他做了耐心的動員工作，「他是個聰明人，有個台階下，也就來報到上班了」。
此前，江進祥曾表示，如果他反映的問題得不到解決，就不會去上班。今晚，中國青年報記者多次撥打江的手機，一直無人接聽。江進祥昨天在接受有關媒體采訪時說，「我反映的問題，媒體和網友都開始關注了，不能再迴避了，問題已經開始解決，完全解決還需要時間，先上班以後再等結論。」今年55歲的江進祥還表示，如果上班後，他反映的問題不了了之，他將選擇馬上退休，因為他已經「有31年工齡」。
江進祥在給媒體的材料中提及，自己因在2002年4月28日召開的龍岩市人大會上散發個人材料《誰來查處這一豆腐渣工程——關於龍岩中心城市視察發現的問題查處的建議》而被停職檢查，一年後被撤銷市人大常委會城建環保委秘書科科長職務，並在不知情的情況下被調到市城建監察支隊。
江對媒體承認，此次引發媒體廣泛關注的網路曝光帖是他的朋友發布的，但他事後才知道。
針對江進祥反映的市政工程地下涵管的質量問題，龍岩市有關部門日前表示，此事早有結論。「龍岩市污水處理廠2K+830～2K+915段鋼筋混凝土I級管發生裂紋的問題，事實存在，施工單位違反了施工技術規范，是造成地下涵管裂紋的主要原因。事故主要責任應由施工單位承擔，而非江進祥反映的涵管生產方」。但是，江進祥一直不認可官方的調查結論。他認為，施工單位是替人頂罪，並表示曾拿到一份證據，但為了上百人的生計而將證據歸還。
江進祥聲稱自己長期不上班是因為「被無限期停職檢查」，龍岩市有關部門對此回應說，暫時停止職務只是一種臨時性的人事管理措施，其有效時間從組織作出決定時起至解除決定或者作出行政處分之日止。江進祥的停職檢查，到龍岩市人大常委會2003年5月31日對其作出撤銷科級職務決定之日起就已終止了。「停職檢查不能成為其長期不上班的理由」。
江進祥9年不上班卻照拿工資，有網友評論說：「這是不勞而獲，應追討回其所得」。對此，龍岩市城建監察支隊負責人鄭景文表示，追討工資應該是人事部門的事，「江進祥的情況太特殊了，且他反映的問題發生在他調到支隊之前，不是用人單位能夠把握的」。
鄭景文認為，2002年8月20日，龍岩市人大常委會環保委在《閩西日報》上曾發布公告，要求江進祥在15日內回單位，逾期不歸將按有關規定處理。但此後江進祥仍一直沒來上班，工資卻照發不誤。「如果當時就依法依規處理，就不會有現在的事情了。」[5]