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污水管網核減

發布時間:2022-04-17 07:43:17

㈠ 供熱入網費怎麼規定的

由於供熱入網費屬於城市基礎設施配套費及其他專項配套費,國家規定不應重復收取相關費用。

根據《國家計委、財政部關於全面整頓住房建設收費取消部分收費項目的通知》:

三、整頓城市基礎設施配套費。凡在《國家計委、財政部關於取消部分建設項目收費進一步加強建設項目收費管理的通知》頒布前,已按規定的審批許可權批准徵收城市基礎設施配套費及其他專項配套費的,由省級財政、價格主管部門對各類專項配套費進行整頓,將其統一歸並為城市基礎設施配套費;取消與城市基礎設施配套費重復收取的水、電、氣、熱、道路以及其他各種名目的專項配套費。

統一歸並後的城市基礎設施配套費,由省級價格、財政部門根據近年來公用事業價格改革和調整情況,按照從嚴控制、逐步核減的原則重新核定收費標准。凡是未按規定審批許可權批准徵收的城市基礎設施配套費或其他各類專項配套費,以及文件頒布後,地方各級人民政府或有關部門出台的城市基礎設施配套費或其他專項配套費,一律取消。

(1)污水管網核減擴展閱讀:

供熱入網費的由出現到取消歷程:

1986年國發(1986)22號文件有「城市集中供熱的建設資金,可採取多種渠道解決」,其中一個渠道就是「向受益單位集資」。

1992年,建設部《城市集中供熱當前產業政策實施辦法》明確「城市集中供熱項目可按受益、自願、合理負擔的原則實行社會集資,所籌集的資金要做到專款專用」。

2001年《國家計委、財政部關於全面整頓住房建設收費取消部分收費項目的通知》中,「取消與城市基礎設施配套費重復收取的水、電、氣、熱、道路以及其他各種名目的專項配套費」。

2002年6月,《財政部關於公布取消部分政府性基金項目的通知》,明確取消了陝西城市集中供熱建設費,同時要求「凡屬於企業生產發展所需要的資金,由企業按照有關規定自行解決或通過資本市場籌資解決」。根據財政部精神,陝西省政府取消了城市集中供熱建設費。

㈡ 燃氣初裝費國家什麼時候規定不用交

1、國家計委和財政部在2001年4月16日《關於全面整頓住房建設收費取消部分收費項目的通知》規定中提出,取消與城市基礎配套費重復收取的水、電、氣、熱、道路以及其他各種名目的專項配套費。

2、財政部2002年4月23日《關於公布取消部分政府性基金項目的通知》規定中指出,取消「天然氣初裝費」。

對不按規定取消或變相繼續徵收政府性基金項目的,一經發現,將按照國家有關規定予以嚴肅處理。同時,按照國務院《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》(國務院令第281號)的規定,追究有關部門和單位主要負責人和直接責任人的行政責任。

(2)污水管網核減擴展閱讀:

《國家計委、財政部關於全面整頓住房建設收費取消部分收費項目的通知》相關規定:

三、整頓城市基礎設施配套費。

凡在《國家計委、財政部門關於取消部分建設項目收費進一步加強建設項目收費管理的通知》(計價費【1996】2922號)頒布前,已按規定的審批許可權批准徵收城市基礎設施配套費及其他專項配套費的,由省級財政、價格主管部門對各類專項配套費進行整頓,將其統一歸並為城市基礎設施配套費;

取消與城市基礎設施配套費重復收取的水、電、氣、熱、道路以及其他各種名目的專項配套費。

統一歸並後的城市基礎設施配套費,由省級價格、財政部門根據近年來公用事業價格改革和調整情況,按照從嚴控制、逐步核減的原則重新核定收費標准。

凡是未按規定審批許可權批准徵收的城市基礎設施配套費或其他各類專項配套費,以及計價費【1996年】2922號文件頒布後,地方各級人民政府或有關部門出台的城市基礎設施配套費或其他專項配套費,一律取消。

參考資料:長沙市政府網-財政部關於公布取消部分政府性基金項目的通知中國政府網-國家計委、財政部關於全面整頓住房建設 收費取消

㈢ 山東省物業管理條例的第二章 新建物業與前期物業管理

第八條
物業管理區域的劃分,應當以建設用地規劃許可證確定的紅線圖范圍為基礎,並考慮建築物規模、共用設施設備、社區建設等因素。
分期開發建設或者兩個以上建設單位開發建設的物業,其配套設施設備是共用的,應當劃定為一個物業管理區域;配套設施設備能夠分割並獨立使用的,可以劃定為不同的物業管理區域。
第九條
建設單位辦理商品房預售許可證或者商品房現售備案前,應當持房地產項目開發經營權證明、建設用地規劃許可證、建設用地使用權證書、項目規劃設計方案和地名核准文件等資料,向物業主管部門申請劃分物業管理區域。
物業主管部門應當自受理申請之日起二十日內,在徵求街道辦事處、鄉(鎮)人民政府、房地產開發主管部門等單位的意見後進行劃分登記,並告知建設單位。建設單位應當將劃定的物業管理區域向物業買受人明示。
第十條
物業管理區域劃定後,確需調整的,由物業主管部門按照本條例的規定重新進行劃分登記,但應當經相關物業管理區域內已入住面積且已入住戶數的比例達到百分之五十以上的業主同意。 第十一條
物業管理區域內的各類配套建築與設施設備,應當嚴格按照國家和省有關住宅小區規劃、設計規范和工程標准進行建設。
物業管理區域內的配套建築應當依法辦理權屬登記手續,不得擅自改變用途。
第十二條
物業服務用房的配置應當符合下列規定:
(一)建築面積按照建設工程項目總建築面積的千分之三至千分之五配置,最少不低於一百平方米;
(二)具備水、電、採光、通風等正常使用功能。
業主委員會辦公用房從物業服務用房中調劑,其建築面積不低於二十平方米。
物業服務用房由建設單位無償提供,屬於全體業主共有。
第十三條
住宅小區內城管執法、治安管理等政務管理用房的建築面積不低於五十平方米;住宅小區內的社區居民委員會用房,應當按照規劃要求進行配套建設。
住宅小區內按照規劃配套建設的政務管理用房、社區居民委員會用房和承擔義務教育的中小學校,屬於政府所有,建設投資由政府承擔,具體投資來源應當在項目建設條件意見書中載明。
第十四條
按照規劃要求在住宅小區內配套建設的會所、幼兒園的歸屬,應當在商品房買賣合同中約定。約定屬於建設單位所有的,建設單位應當提供產權歸其所有的證明文件,並優先為業主提供服務。
第十五條
物業管理區域內規劃用於停放汽車的車庫(包括專用車庫和共用車庫內的車位,下同)的歸屬,由建設單位與物業買受人在商品房買賣合同中約定屬於建設單位所有或者相關業主共有。約定屬於建設單位所有的,建設單位應當提供產權歸其所有的證明文件,並可以附贈、出售或者出租給業主。
佔用業主共有的道路或者其他場地用於停放汽車的車位,屬於全體業主共有,建設單位不得銷售。
第十六條
住宅小區內的專業經營設施設備,由專業經營單位負責設計、建設、維護和管理。建設單位應當協調配合專業經營設施設備的施工,並承擔相關管溝、設備用房等土建工程的配套建設。
住宅小區內供水、供電、供氣、供熱分戶計量裝置或者入戶埠以外設施設備的各類建設資金,統一並入城市基礎設施配套費(含綜合開發費),並根據公用事業價格改革和調整情況逐步核減,交由專業經營單位專項用於住宅小區內專業經營設施設備的投資建設。住宅小區內專業經營設施設備歸專業經營單位所有。具體辦法由省建設行政主管部門會同有關部門制定,城市基礎設施配套費的收取標准由設區的市人民政府合理確定。
專業經營設施設備包括變電、二次供水、換熱、燃氣調壓等設施設備及相關管線和計量裝置。
第十七條
本條例實施前建設的住宅小區內專業經營設施設備,由業主大會決定移交給專業經營單位,專業經營單位應當接收。具體辦法由設區的市人民政府制定。
第十八條
專業經營單位應當依法履行專業經營設施設備的維修養護責任,按照與業主簽訂的服務合同服務到最終用戶,保證服務質量。
各級人民政府和有關主管部門應當加強對專業經營單位的監督管理,督促專業經營單位履行投資、建設和維護管理義務。
第十九條
物業管理區域內封閉運行的太陽能熱水、中水處理、直飲水、地源熱泵、區域鍋爐等設施設備,屬於相關業主共有,但由經營單位投資經營的除外。
第二十條
城鄉規劃、建設行政主管部門在進行建設工程規劃審批和設計審查時,應當就住宅小區配套建築及設施設備的配置、專業經營設施設備的建設標准徵求房地產開發、物業管理等部門和專業經營單位的意見。 第二十一條
建設單位應當依法通過招標的方式選聘前期物業服務企業。
招標人應當在發布招標公告或者發出投標邀請書十日前,持招標公告或者投標邀請書、招標文件等有關資料,向物業主管部門備案。
第二十二條
鼓勵前期物業服務企業提前介入項目的開發建設,對項目的規劃設計方案、配套設施建設、工程質量控制、設備運行管理等事項,提出與物業管理有關的建議。
建設單位組織單位工程竣工驗收和分戶驗收時,應當通知前期物業服務企業參與監督。
第二十三條
建設單位在申請辦理商品房預售許可證或者商品房現售備案前,應當將前期物業服務合同、臨時管理規約、住宅小區配套建築和設施設備的清單及其產權歸屬等資料報物業主管部門備案,並在商品房銷售時將上述資料作為商品房買賣合同約定的內容。
前期物業服務合同應當對物業服務內容、服務標准、收費標准、收費方式及收費起始時間、合同終止情形等內容進行約定;涉及物業買受人共同利益的,其約定應當一致。
第二十四條
新建住宅小區的配套建築及設施設備符合下列條件後,建設單位方可辦理物業交付手續:
(一)生活用水納入城市公共供水管網,並安裝分戶計量裝置;
(二)雨水、污水排放納入城市雨水、污水排放系統;
(三)小區用電納入城市供電網路,並安裝分戶計量裝置;
(四)在城市管道燃氣、集中供熱主管網覆蓋的區域,完成住宅室內、室外燃氣、供熱管道的敷設且與相應管網連接,並安裝燃氣分戶計量裝置和供熱分戶控制裝置;
(五)電話通信線、有線電視線和寬頻數據傳輸信息埠敷設到戶,安全監控裝置及其他安全防範設施設備、信報箱等按規劃設計要求配置到位;
(六)按照規劃要求完成消防供水、消防自動報警裝置、消防車通道等共用消防設施建設;
(七)小區道路與城市道路或者公路之間有直達的道路相連;
(八)按照規劃要求完成教育、文化、衛生、體育、郵政、環境衛生、商業網點、物業服務和政務管理等配套建築及設施建設;
(九)按照規劃要求完成綠化建設及車庫、車位的配置;
(十)住宅小區分期建設的,已建成的住宅周邊場地與施工工地之間設置有效的隔離設施;
(十一)法律、法規規定的其他條件。
建設單位應當組織有關部門及專業經營單位按照前款規定,對住宅小區進行綜合驗收,接受房地產開發、城鄉規劃、物業管理等有關部門的監管,並向房地產開發主管部門辦理綜合驗收備案手續。
第二十五條
建設單位應當自住宅小區綜合驗收合格之日起三十日內,與相關專業經營單位辦理專業經營設施設備接收管理手續,並協助物業買受人與相關專業經營單位分別簽訂供水、供電、供氣、供熱等服務合同。
第二十六條
建設單位交付住宅物業時,應當向業主提供住宅質量保證書、住宅使用說明書等資料。
前期物業服務企業應當向業主提供物業服務手冊,並可以接受建設單位的委託,協助建設單位辦理住宅物業交付的有關具體事宜。
第二十七條
建設單位應當在物業主管部門、街道辦事處、鄉(鎮)人民政府的監督下,按規定向前期物業服務企業移交物業服務用房和下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建築、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網工程竣工圖、分戶驗收等竣工驗收資料;
(二)設施設備的安裝、使用和維護保養等技術資料;
(三)物業質量保修文件和物業使用說明文件;
(四)業主名冊;
(五)物業管理必需的其他資料。
前期物業服務企業應當在前期物業服務合同終止時,將物業服務用房及有關資料移交給業主委員會。
鼓勵建設單位為其開發的住宅小區的物業管理,提供部分經營用房或者給予資金支持。

㈣ 南京市水環境保護條例的第六章 監督管理

第四十六條 市、縣(區)人民政府履行下列職責:
(一)制定區域水環境保護目標和方案並組織實施;
(二)負責水環境保護目標考核評價,落實水環境質量責任制;
(三)保障水環境保護工作的資金投入;
(四)組織突發水污染事件的應急處置工作;
(五)依法應當履行的其他職責。
第四十七條 環境保護行政主管部門履行下列職責:
(一)負責水環境保護的統一監督管理,承擔水環境保護協調機制的日常工作。
(二)會同有關部門制定全市和各流域重點水污染物排放總量的分解方案和削減計劃,定期公布重點水污染物排放總量控制指標及其完成情況。
(三)負責水污染防治管理和日常監督、監測,開展水環境保護執法檢查。
(四)負責排污口的統一監督管理,以及污染源自動監控系統聯網管理。
(五)負責飲用水水源地水質監測和信息公布。
(六)會同有關部門制定水污染事故預警和應急方案;接到水污染事故報告後及時向同級人民政府報告,並做好應急處置和調查處理等有關工作。
(七)依法應當履行的其他職責。
第四十八條 水行政主管部門負責水資源保護的監督和管理;編制水(環境)功能區劃方案;提出水域的限制排污總量意見;負責入河(江、湖)排污口設置的監督管理;依法加強飲用水水源地水量、水質監測,保障飲用水水源供給。
住房和城鄉建設行政主管部門負責城鄉水環境項目的建設管理;組織建設城鎮污水集中處理設施和污水管網;加強對城鄉供水水質的日常監測,每半年公布一次城鄉供水水質情況;督促供水企業開展水質自檢和飲用水水源地保護區的日常巡查。
城鎮污水集中處理行政主管部門負責對城鎮污水集中處理設施和污水管網的運營和養護實施監督管理;負責市政雨水排放口的監督管理;對排入市政排水設施的水質、水量進行監測;對排水設施的運行安全進行監督檢查。
農業行政主管部門負責種植業、水產養殖和畜禽養殖等農業面源水污染防治的監督管理;加強農業水污染防治的業務指導。
第四十九條 縣(區)人民政府應當在主要河流交接斷面、重點保護河段等地設立自動監測設施,並與全市生態環境監測監控系統聯網。監測點設置應當徵得市環境保護行政主管部門同意。
任何單位或者個人不得破壞、損毀或者擅自改動水環境監測設施。
第五十條 重點排污單位應當設置水污染物排放自動監測設備,保證其正常運行,並與環境保護行政主管部門的污染源自動監控系統聯網。
企業排放工業廢水的,應當建立台帳,保存原始監測記錄。台帳保存期不得少於五年,原始監測記錄保存期不得少於二年。
第五十一條 環境保護行政主管部門應當按照規定對排污單位進行現場檢查,被檢查單位應當如實反映情況,提供必要的數據。檢查人員應當保守被檢查單位的商業秘密。
環境保護行政主管部門進行水環境行政執法時,執法人員不得少於兩人,並可以根據工作需要依法採取下列措施:
(一)進入有關場所檢查、勘察、錄音、拍照、錄像、取樣或者監測;
(二)要求當事人和有關人員對相關事項作出說明;
(三)查閱、復制生產記錄、排污記錄、監測報告和其他有關資料;
(四)對有關設施、設備和物品予以登記保存;
(五)依法採取的其他措施。
檢查發現排污單位有違法排污行為的,環境保護行政主管部門應當下達限期改正決定,排污單位應當在期限內改正,並報告改正情況。
第五十二條 有下列情形之一的,由環境保護行政主管部門下達限制其生產、排放或者停產整治的限期治理決定書,責令限期治理:
(一)排放的水污染物超過國家或者地方水污染物排放標准,經限期改正逾期仍未達標的;
(二)排放的水污染物超過重點水污染物排放總量控制指標的。
排放水污染物超過重點水污染物排放總量控制指標的,超過部分在次年的總量控制指標中同量核減。
第五十三條 限期治理最長不超過一年。限期治理期間環境保護行政主管部門應當實施跟蹤檢查。
被責令限期治理的排污單位,應當通過新聞媒體向社會公開道歉,同時作出環境保護守法承諾,向環境保護行政主管部門提交治理、整頓實施方案,並定期報告實施進度。
被責令限期治理的排污單位,應當在期限屆滿十個工作日前向環境保護行政主管部門申請驗收。環境保護行政主管部門應當自接到驗收申請後的七個工作日內組織現場核查。完成限期治理任務的,解除限期治理;逾期未完成的,報請人民政府責令關閉。
第五十四條 排污單位拒不執行責令停產、停業、關閉或者停產整頓決定並繼續違法排污的,市、縣(區)人民政府可以要求供水、供電、供氣單位停止或者限制向排污單位提供生產用水、生產用電、生產用氣,有關單位應當根據相關法律、法規的規定予以配合,並採取相應措施。
第五十五條 市、縣(區)人民政府及其有關部門應當將排污單位遵守水環境保護法律、法規的情況納入企業信用信息系統。
環境保護行政主管部門應當確定水污染物超標排放或者超總量排放的污染嚴重企業,報省環境保護行政主管部門批准後定期公布。污染嚴重企業應當在每年一季度按照規定向社會公開上年度水污染物排放情況,接受公眾監督。
第五十六條 市、縣(區)人民政府及其行政主管部門,應當依法加強對下級人民政府及其行政主管部門的水環境保護行政執法工作的監督。
違反本條例規定造成水環境污染,當地人民政府及其行政主管部門未依法處理的,上級人民政府及其行政主管部門應當責成其作出處理或者依法直接作出處理決定。
依法行使監督管理權的有關行政主管部門對造成水環境污染行為未依法作出處理的,同級環境保護行政主管部門可以提請本級人民政府責成其依法履行職責。
第五十七條 環境保護行政主管部門應當會同有關部門編制突發水環境事件應急方案,報同級人民政府批准後發布。
化學工業園區和其他可能發生水污染事件的單位,應當制定水污染應急方案,建設相關設施,儲備應急救援物資,並定期演練。應急方案報所在地環境保護行政主管部門和城市供水行政主管部門備案。
第五十八條 單位發生事故或者事件造成或者可能造成水污染的,應當立即採取應急措施,同時向市、縣(區)人民政府或者環境保護行政主管部門報告,並依法做好事後處置和事後恢復工作。環境保護行政主管部門應當向同級人民政府報告,並通報有關部門。
單位造成水環境重大污染,超過該單位自行處置能力的,污染發生地人民政府及其相關部門應當先行應急處理。相關賠償費用由發生水污染事件的單位承擔。
第五十九條 發生水污染事件、自然災害等緊急情況,或者飲用水水源地受到污染影響或者危及飲用水安全的,市、縣(區)人民政府應當立即啟動應急方案,採取停止在受污染水體取水、啟動備用水源等緊急處置措施,並向社會公布相關信息。
第六十條 市、縣(區)人民政府負責組織突發水污染事件的應急准備、應急處置和事後恢復等工作;責成環境保護行政主管部門對可能受水污染事件影響的區域進行監測;督促造成事件的單位和個人妥善處理事件造成的水體污染。
市、縣(區)人民政府及其有關部門應當依法公開水污染事件的預警信息和應對處置情況,並將注意事項告知可能受到影響的單位和個人。

㈤ 誰有2011年一級建造師考試題,想對一下答案,現在好多題記不得了。有的發一下 [email protected]

一、單項選擇題(共20題、每題1分,每題的備選項中,只有一個最符合題意)
1、預應力混凝土管道最低點應設置( A )
A.排水孔 B.排氣孔 C.注漿孔 D.溢漿孔
2、沉樁施工時不宜用射水方法的施工的土層(A )
A.黏性土 B.砂層 C.卵石地層 D.粉細砂層
3、橋梁施工時合龍段說法錯誤的是(D)
A.合攏前應觀測氣溫變化與梁端高程及懸臂端間距的關系B.合龍段的混凝土強度宜提高一級
C.合龍段長度宜為2mD.氣溫最高時澆築
4、15m拱橋說法正確的是(C)
A.視橋梁寬度採用分塊澆築的方法B.宜採用分段澆築的方法C.宜在拱腳混凝土初凝前完成澆築D.拱橋的支架
5、降水工程說法正確的是( P111 C )
A.降水施工有利於增強土體強度 B.
C.環境安全考慮,要回灌 D.
6、雨期面層施工說法正確的是( D )
A.應該堅持拌多少、鋪多少、壓多少、完成多少
B.下雨來不及完成時,要盡快碾壓,防止雨水滲透
C.堅持當天挖完、填完、壓完,不留後患。
D.水泥混凝土路面應快振、磨平、成型
7、石灰穩定性基層施工錯誤的是( D )。
A.宜採用塑性指數10~15的粉質粘土、粘土,宜採用1~3級的新石灰B.磨細石灰可不經消解直接使用
C.塊灰應在使用前2~3d完成消解D.消解石灰的粒徑不得大於20mm
8、改性瀝青溫度的(B)
A.攤鋪溫度150°,碾開始溫度140°B.攤鋪溫度160°,碾壓終了溫度90°
C.碾壓溫度150°,碾壓終了溫度80°D.碾壓溫度140°,碾壓終了溫度90°。
9、瀝青面層壓實度檢測的方法有( D )
A.環刀法 B.灌砂法 C.灌水法 D.鑽芯法
10、橋面行車面標高到橋跨結構最下緣之間的距離為( A )
A.建築高度 B.橋梁高度 C.凈失高 D.計算失高
11、土壓式盾構減少土體隆起的措施是( P129A )
A.改良塑流性 B.排土量減少 C.注漿壓力 D.同步注漿
12、暗挖施工中防水效果差的工法是( C )
A.全斷面 B.中隔壁法 C.側洞法 D.單側壁導坑法
13、曲面異面的構築物(C)
A.矩形水池B.圓柱形消化池
C.卵形消化池D圓形蓄水池
14、水質較好處理過程是( A )
A原水-篩網過濾或消毒B.原水-沉澱-過濾
C.原水-接觸過濾-消毒D.原水-調蓄預沉-澄清
15、管道施工中速度快、成本低、不開槽的施工方法是( C??? )
A.淺埋暗挖法 B.定向鑽施工 C.夯管法 D.盾構
16、用肥皂泡沫檢查試驗是(A )
A.氣壓試驗 B.嚴密性實驗 C.通球掃線 D.水壓試驗
17、直埋蒸汽管要加什麼管( B )
A.排氣管 B.排潮管 C.排水管 D.放散管
18、垃圾場設城市所在地區的( A )向。
A.夏季主導風向下風向 B.春季主導風向下風向 C.夏季主導風向上風向 D.春季主導風向下風向
19、園林排水主管描述錯誤的是( C )
A.干管埋在草坪下B.水管延地形鋪設 C.干管埋在園路下 D.水管隔一段距離設置檢查井( B )
20、園林最經濟的排水方式
A.雨水管排水B.地面排水
C.污水管排水D.明溝排水
二、多項選擇題(共10題,每題2分,每題的有2個或2個以上符合題意,至少有1個錯項。錯選,本題不得分;少選,所選的每個選項得0.5分)
21、基坑開挖時防止坑底土體過大隆起可採取的措施( P102 BCDE )
A增加圍護機構剛度B圍護結構入土深度C坑底土體加固D降壓井點降水E適時施作底板
22、管棚施工描述正確的是( P147 ABD )
A.管棚打入地層後,應及時隔跳孔向鋼管內及周圍壓注水泥砂漿,
B.必要時在管棚中間設置小導管C.管棚打設方向與隧道縱向平行
D.管棚可應用於強膨脹的地層E.管棚末端應支架在堅硬地層上
23、以下需要有資質的檢測部門進行強度和嚴密性試驗的閥門是( ACD )
A一級管網主幹線 B二級管網主幹線 C支幹線首端 D供熱站入口E與二級管網主幹線直接連通
《城鎮供熱管網工程施工及驗收規范CJJ28-2004》5.6.2第2條「一級管網主幹線所用閥門,及與一級管網直接連通的閥門,支幹線與供熱站入口處起關閉、保護作用的閥門及其他重要閥門應由有資質的檢測部門進行強度和嚴密性檢驗。
24、瀝青面層檢驗的主控項目有( P307 ABCE )
A.壓實度 B.彎沉值 C.面層厚度 D.平整度 E原材料
25、不屬於大修微表處的是( P37 BCAE )
A.瀝青密封膏處理水泥混凝土板縫B.舊水泥道路做彎沉實驗 C 加鋪瀝青面層碾壓
D 清除泥土雜物 E 剔除局部破損的混凝土面層
26、鋼筋混凝土橋梁的鋼筋接頭說法,正確的有( P44 ABD )
A.同一根鋼筋宜少設接頭B 鋼筋接頭宜設在受力較小區段C鋼筋接頭部位橫向凈距為20mmD 同一根鋼筋在接頭區段內不能有兩個接頭E 受力不明確時,可認為是受壓鋼筋。
27、燃氣管不穿越的設施有(P194ABC )
A.化工廠B.加油站,C.熱電廠D.花壇E.高速公路
28、需專家論證的工程有(P277ABD )
A.5m基坑工程 B.滑模 C.人工挖孔樁12m D.頂管工程E.250kN常規起吊
29、GCL鋪設正確的是 (P203ABDE)
A.每一工作面施工前均要對基底進行修正和檢修。B.調整控制搭接范圍250+-50mm
C.採用上壓下的十字搭接D.當日鋪設當日覆蓋,雨雪停工E.介面處撒膨潤土密封
30移植300mm胸徑大樹的管理措施,錯誤的是(AB)原選項CE
C用三根50mm竹竿固定 E一個月後施農家肥 A用浸水草繩從基部纏繞至主幹頂部
D保水劑填入坑B移植後應連續澆3次水,不幹不澆,澆則澆透
三、案例題
案例一
某市政公司中標3KM長污水管道,採用頂管法施工,埋深5m,處於地下水位以下,需降水,施工前項目部編制了施工組織設計和交通導行方案,交通導行方案經交通管理部門批准後實施;
1、為了保證交通導行方案的實施,項目部在路口設置了足夠的照明裝置。
2、為便於施工,項目部把圍擋設置在綠化范圍內。
3、項目部實行了實名制管理。
4、項目部在施工降水井護筒時發現過街的電力管線套管,停止施工,改移了位置。
問題1、為了保證交通導行方案的實施,還應補充哪些保證措施?
解析:教材P281(三)保證措施
1.施工現場按照施工方案,在主要道路交通路口(1分)設專職交通疏導員(1分),積極協助交通民警(1分)搞好施工和社會交通的疏導工作(1分),減少由於施工造成的交通堵塞現象(1分)。
2.延街居民出入口要設置足夠的照明裝置,必要處搭設便橋,為保證居民出行和建業施工創造必要的條件。
(本人回答:1)設置專職交通疏導員。2)嚴格劃分警告區、上游過渡區、緩沖區、導改區。3)嚴格按照交通導改方案實施,需要延期或更改導行路線的,需編制變更方案,報交管部門批准。4)設置明顯交通標志。)
問題2、圍擋放到綠化帶里是否妥當,違反了什麼規定,正確措施是什麼?
解析:(P393)不妥。違反了《城市綠化條例》規定的任何單位和個人都不得擅自佔用城市綠化規劃用地(1分);佔用的城市綠化用地,應當限期規劃(1分)。
正確措施是因建設或者其他特殊需要臨時佔用城市綠化用地(1分),須經城市人民政府城市綠化行政主管部門同意(1分),並按照有關規定辦理臨時用地手續(1分)。
3.說明施工人員工作胸卡應該包含的內容。(4分)(P291)
身份證號(1分)、工種(1分)、所屬分包企業(1分),沒有佩戴工作卡的不得進入現場施工。
4.鑽孔發現電纜管,項目部做法有何不妥?
解析:教材355頁。
1、進場後根據建設單位提供的報告,查閱有關技術資料,掌握管線的施工年限、使用狀況、位置、埋深等數據。(2分)
2、對於資料反映不詳,與實際不符或資料中沒有的管線,應向規劃部門、管線管理單位查詢,必要時採用坑探現狀。(2分)
3、將調查的管線的位置埋深等實際情況按照比例標注在施工平面圖上,並作出醒目標志。(2分)
(案例二:
某公司中標一段橋梁工程,橋梁的墩台為鑽孔灌注樁基礎,設計規定鑽孔灌注樁應該深入中風化岩層以下3m。
橋樑上部結構採用重型可調門式支架進行施工。
合同規定,主要材料價格上下浮動10%以內時,價差不予調整,調整的依據為當地造價信息中心的價格。
公司現有鑽孔機械迴旋鑽、沖擊鑽、長螺旋鑽。
施工中發生如下事件:
事件一、准備工作完成後,經驗收合格開鑽,鑽進成孔時,直接鑽進至樁底,鑽進完成後請監理驗收終孔。
事件二、現澆混凝土支撐體系採用重型可調門式鋼管支架,支架搭設完成後鋪設模板,鋪設時發現底模高程設置的預拱度有少量偏差,因此要求整改。
事件三、工程結束時,經統計剛材用量和信息價表如下:
1.分析迴旋鑽,沖擊鑽,長螺旋的適用性,項目部應該選用何種機械。
解析:舊版教材有
迴旋鑽包括(正循環和反循環鑽機)
沖擊鑽 黏性土、粉土、砂土、填土、碎石土及風化岩層(1分)
迴旋鑽機一般適用粘土,粉土、砂土、淤泥質土、人工回填土及含有部分卵石、碎石的地層 (1分)
長螺旋鑽孔地下水位以上的黏性土、砂土及人工填土非密實的碎石類土、強風化岩(1分)
在中風化岩層選用沖擊鑽(1分)
(本人回答:選用沖擊鑽;沖擊鑽適合粘土、粉土、卵石、風化岩等各種地層;迴旋鑽和長螺旋不適合在中風化岩層施工。不知道能得幾分)
2.直接鑽到樁底不對 ,應該怎麼做
解析:第2題和第1題關聯。或者說是一道題;如果第一天選錯,第二題就沒法做。
使用沖擊鑽成孔每鑽進4~5m應驗孔一次(2分),在更換鑽頭或容易塌孔處、均應驗孔並做記錄(2分)。
(本人回答:1)應沒隔4~5m驗孔一次,確定是否有塌孔、斜孔和孔徑大小是否符合要求。2)排渣過程應及時增加泥漿。3)首次鑽進應進行試樁,以取得各種參數。)
3.重型可調門式支架還有哪些附件(4分,每答對1點給1分,最多4分)
調節桿、交叉拉、可調底座、可調頂托
4.預拱度有偏差,如何利用支架進行調整?說明理由(5分)
解析:不能從教材上找到確切答案。不知道回答的思路得不得分。
通過支架上可調部位進行調節;要考慮:1)設計預拱度。2)直接連接件的非彈性變形;3)支架受載後的彈性變形。4)支架基礎受載後的沉降。
5.根據合同約定4~6月份,鋼筋能夠調整多少差價?(具體計算每個月的差價)
(鋼材4500元/噸,10%內不調,超出10%,超出部分調差
4月4000元/噸,進場鋼筋數量為800噸;5月4700元/噸,進場數量為1200噸;6月份價格為5300元/噸,進場數量為2000噸;列出4-6月的每個月的差價。
解:4月核減差價4萬(1分),5月沒有超過不補(1分),6月核增差價70W(1分)
案例三
某市進行市政工程招標,招標范圍限定為本省大型國有企業;某企業為了中標聯合某市企業進行投標,由於時間緊張,投標分成量個小組,一個小組負責商務標,一個小組負責技術 標,在投標的過程中由於時間緊張,分部分項工程費在調查了當地人工費和材料費,按照招標文件給定的工程量清單進行投標報價;措施費只給了項,沒有量,按照以往的投標經驗進行報價。
技術標小組編制了施工組織設計,對進度安排用網路圖來表示:
施工組織設計包含以下內容:1)工程說明(工程概況、編制依據)、2)組織機構,介面各種資源計劃,3)施工部署,進度計劃,及施工方法選擇。4)各種資源需求計劃5)各種危險性較大工程專項施工方案。
問題:
1.建設單位對投標單位的限定是否合法?說明理由(3分)
解析:不合法(1分)。公開招標應該平等的對待所有的招標人(1分),不允許對不同的投標人提出不同的要求(1分)。(P239)
解析為:不合法。(1分)《中華人民共和國招標投標法》規定招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人(1分),不得對潛在投標人實行歧視待遇(1分)。
2.商務標編制存在不妥之處?請改正
解析:1)只調查了當地人工費和材料費不妥;(1分)還應該調查當地的機械租賃價。(1分)和分部分項工程的分包價(1分)(P242)(本人少了分部分項工程的分包價)
2)按照招標文件給定的工程量清單進行投標報價不妥(1分);應該根據招標文件提供相關說明和圖紙,重新校對工程量,根據校隊工程量確定報價。(1分)(P243)
3)措施費只給了項按照以往的投標經驗進行報價不妥(1分);應該根據企業自身特點和工程實際情況結合施工組織設計對招標人所列的措施項目做適當增減(1分)。
3.網路圖中工期多少?關鍵路線是什麼?是否符合招標文件要求?
解析:175天(1分);
關鍵線路是:(2分)123468
招標文件要求是180天(1分),施組確定的工期是175天(1分),符合招標文件要求。(1分)
4.最終的技術標應該哪些內容?(5分,每回答一點給1分,最多5分)
解析:質量保證計劃、安全保證計劃、文明施工、環保節能降耗保證計劃、施工總平面布置圖、制定交通導行方案、材料二次搬運方案等。
案例四
某項目施工熱力管溝工程,在施工支架立柱時總包單位直接把影響立柱內的底板和拱頂鋼筋截斷,管道採用8mm後DN500鋼管,支架板採用8mm後槽鋼,角板採用10mm鋼材,設計規定與角板焊接部位最小厚度不小於與角板連接的連接件厚度。
把管道焊接分包給了有資質的某施工隊,施工隊有6個焊工進行焊接作業,其中甲乙組隊,並進行了焊接培訓和安全技術交底;甲負責點接、打底以及支架與角板之間焊接,乙負責填充焊接。
施工隊質檢員根據焊工水平和焊接部位按比例要求選取焊口,進行射線探傷檢驗;檢查發現甲乙合作焊接的焊縫有兩處不合格。經一次返修後復檢合格;對焊工甲負責施焊的角板連接檢查焊縫厚度時,發現管道與角板連接焊縫後6mm,支架與角板連接焊縫7mm。
問題
1.總包單位對頂、底板鋼筋斷筋處理不妥,請給出正確做法。
解析: 1)設計有要求的按照設計要求處理。(2分)
2)設計沒有要求的,支架立柱尺寸小於30cm的,周圍鋼筋應該繞過立柱,不得截斷;(2分)支架立柱尺寸大於30cm的,截斷鋼筋並在立柱四周滿足錨固長度附加四根同型號鋼筋。(2分)
2.施焊前焊工甲和乙應具備的條件?
解析:本問強調的是現場安全管理和質量管理,而不是焊工進場前的要求;有一些同學從取得特殊工種作業證角度回答,應該是偏離的方向。
具備的條件從安全形度來說,施焊要動火,因此要有
1)項目部專職安全人員簽發的「動火證」。(1分)
2)要經過三級安全教育培訓並考試合格。(1分)
從質量管理的角度來說,焊接是管道施工關鍵點,要設置質量控制點控制。因此:
3)要由項目負責人進行技術交底。(1分)
4)要由專業技術人員編制的井項目負責人審批的作業指導書。(1分)
3.質檢員檢查選取焊縫檢查的不妥之處
解析:1)質檢員根據焊工水平和焊接工藝進行抽查,不妥。應該根據設計文件規定,設計無規定則按標准、規范規定的要求進行抽查。(2分)
2)檢查順序不妥。(1分)對於焊縫的檢查應該嚴格按照外觀檢驗(1分)、焊縫內部探傷檢驗(1分)、強度檢驗(1分)、嚴密性檢驗(1分)和通球掃線檢驗(1分)順序進行;不能只進行射線探傷檢驗。
4.對於甲乙合作焊接的其餘焊縫應該如何處理?
解析:其餘焊縫應該按照規范規定抽樣比例雙倍進行檢驗(2分);對於不合格焊縫應該返修(2分);但返修次數不得超過兩次(2分);如再有不合格焊縫,則對甲乙合作進行的焊縫進行100%無損探傷檢驗。(2分)
5.指出背景資料中角板安裝焊縫不符合要求之處,並說明理由?
1)管道與角板連接焊縫不符合要求;(1分);設計要求焊縫厚度不得小於與角板連接件的厚度,資料中管道厚度為8mm,管道與角板連接焊縫厚度為6mm;(1分)因此不符合要求。
2)支架與角板連接焊縫不符合要求;(1分);設計要求焊縫厚度不得小於與角板連接件的厚度,資料中支架厚度為8mm,支架與角板連接焊縫厚度為7mm;(1分)因此不符合要求。
案例五
某公司施工水池工程,位於某水廠內,基坑深5m,地下水位於地面以下0.5m,採用圍護樁結構和水泥攪拌法止水帷幕,項目部為此編制了施工組織設計,在報公司審批時:公司技術部門給了以下意見:
2、採用圍護結構作為外模,只支內模的方法進行結構施工,沒有對於模板內雜物的清理措施。
3、基坑監測主要監測圍護結構的變形。
4、混凝土澆築時控制內外溫差不大於25℃。
5、在基坑開挖到底時發現西北角有大量滲漏,採用雙快水泥法進行封堵,由於水量較大,沒有效果。
問題
1.供水廠施工是否需要搭設圍擋?並說明理由
解析:此問題有點不好把握,教材不能給出明確答案。本人按以下回答。
需要搭設圍擋(1分)
理由在於1)文明施工的需要;(2分)
2)安全施工需要;(諸如消防保衛、防止外來人員進入施工現場出現意外傷害之類,關鍵詞是安全施工)(2分)

3)法規明確規定需封閉圍擋管理;(2分)
2.水池模板之間雜物應如何清掃?
解析:
1)應該在模板底部設置清掃口或預留一塊模板,用空壓機風吹的方式進行清理。(2分) 2)應該在模板底部設置清掃口或預留一塊模板,用高壓水沖得方式進行清理,清理後澆築面濕潤,但不得有積水。(2分)
3.基坑監測的對象除圍護結構變形外,還應有哪些項目?
地下水位、周圍建築沉降、傾斜、地下管線變形、支撐軸力、圍護結構豎向變形、圍護機構水平位移、地面沉降等
4.補充混凝土澆築與振搗措施?
解析:此問考察的是大體積混凝土的澆築與振搗,教材318頁。
補充以下措施:1)分層澆築(2分)2)合理設置後澆帶;(2分)3)背景資料中內外溫差25℃有問題,應該是20℃。(2分)4)控制好混凝土塌落度,不宜過大,一般在120±20mm即可。(2分)
5.雙快水泥不管用,應採取什麼措施封堵?
解析:此問考察的是教材354頁地基加固的內容。
應首先在坑內回填土封堵水流(1分),然後在坑外打孔灌注聚氨酯(1分)或雙液漿(1分)等封堵措施,封堵後再繼續向下開挖基坑(1分)

㈥ 收取集中供暖初裝費,法律法規有沒有相關規定

已經取消供暖初裝費,而將之計入建築總成本之中。

依據《國家計委、財政部關於全面整頓住房建設收費取消部分收費項目的通知》第三條:

整頓城市基礎設施配套費。

凡在《國家計委、財政部關於取消部分建設項目收費進一步加強建設項目收費管理的通知》(計價費〔1996〕2922號)頒布前,已按規定的審批許可權批准徵收城市基礎設施配套費及其他專項配套費的,由省級財政、價格主管部門對各類專項配套費進行整頓。

將其統一歸並為城市基礎設施配套費;取消與城市基礎設施配套費重復收取的水、電、氣、熱、道路以及其他各種名目的專項配套費。

統一歸並後的城市基礎設施配套費,由省級價格、財政部門根據近年來公用事業價格改革和調整情況,按照從嚴控制、逐步核減的原則重新核定收費標准。

凡是未按規定審批許可權批准徵收的城市基礎設施配套費或其他各類專項配套費,以及計價費〔1996〕2922號文件頒布後,地方各級人民政府或有關部門出台的城市基礎設施配套費或其他專項配套費,一律取消。

(6)污水管網核減擴展閱讀:

以寶雞市為例:

結合寶雞實際,現就我市城市基礎設施配套費徵收使用分配問題通知如下:

1、我市城市基礎設施配套費徵收標准為120元/平方米;不宜按建築面積計算的各類建築物,按工程總造價的4%收取。

2、市中心城區城市基礎設施配套費使用分配標准仍執行(寶政發〔2011〕43號)規定。即:天然氣、集中供熱、消防和其他公用設施分別按:8%、30%、2%和60%的比例進行分配,使用分配標准分別是每平方米9.6元、36元、2.4元和72元。

3、調整後的標准從2018年1月1日起執行。

㈦ 一個40000人的學校。。設計污水處理施設,每天的污水總量大概多少。

是不是需要住校

如果住校

那麼按照每人每天150L綜合污水量計算

然後按照0.8的污水收集率進行折算

4800t/d

可以考慮5000t/d

如果不住校

可以按照實際情況核減40%--70%

㈧ 水資源管理紅線的落實措施

第一,以總量控制為核心,抓好水資源配置。一要進一步完善水資源規劃體系。規劃是優化配置的基礎,是經濟社會發展總體目標和布局在水資源領域的具體體現。要以實現水資源可持續利用為目標,以需水管理為核心,抓好全國、流域、區域水資源綜合規劃和節約、保護等專業規劃的編制,強化規劃的執行和監督檢查,充分發揮規劃的基礎導向作用和剛性約束作用。二要搞好水量分配和取水總量控制。全面推行取水總量控制。各流域管理機構要在水資源綜合規劃基礎上,制定流域水量分配方案。要依據水量分配方案、區域用水協議,提出各省、自治區、直轄市的取水許可總量控制指標,對流域內用水全面實行總量控制。各省、自治區、直轄市要將總量控制指標逐級分解到各行政區域,建立覆蓋流域和省、市、縣三級行政區域的取水許可總量控制指標體系。三要實行嚴格的取用水管理。各行政區要按照總量控制指標制定年度用水計劃,實行行政區域年度用水總量控制,建立相應的監管制度,任何地方和任何單位都要嚴格執行,不得突破。要嚴格取水許可審批,加強取水計量監管。對超過取水總量控制指標的,一律不再審批新增取水。四要繼續推進水權制度建設。在搞好初始水權分配的基礎上,加快推進水權轉讓制度建設。做好水權轉換試點,擴大試點范圍,深入探索水權流轉的實現形式,鼓勵水權合理有效流轉,充分發揮市場作用,優化水資源配置。健全相關監管制度,規范水權的分配、登記、管理、轉讓等行為,切實保障利益相關者的合法權益。五要切實加強水資源論證工作。大力推進國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃和重大建設項目布局的水資源論證工作,推動水資源論證的著力點盡快從微觀層面轉入宏觀層面,從源頭上把好水資源開發利用關,增強水資源管理在國家宏觀決策中的主動性和有效性。六要嚴格水資源費徵收、使用和管理。綜合考慮各地區水資源狀況、產業結構與用水戶承受能力,合理調整水資源費徵收標准,擴大水資源費徵收范圍,充分發揮水資源費在水資源配置中的經濟調節作用。要依法徵收水資源費,統一賬戶,統一票據,統一征管程序,加強監督管理,確保足額徵收、足額上繳、規范使用。七要強化水資源統一調度。優化各項調度方案,完善調度管理制度,健全調度機制和手段,保障城鄉生活、生產和生態用水需求。進一步完善黃河、塔里木河、黑河等流域和區域的水資源調度工作,大力推進永定河、東江、大凌河、石羊河和江西五大水系等流域水資源調度工作。做好跨流域、跨行政區域的水資源調度,滿足重點缺水地區、生態脆弱地區、濕地等用水需求,切實加強應對突發事件的水資源調度工作。做好豐水地區枯水期的水量調度,提高供水保障能力。
第二,以提高用水效率和效益為中心,大力推進節水型社會建設。一要強化節水考核管理。制定用水定額標准,明確用水定額紅線。用水戶用水效率低於最低要求的,要依據定額依法核減取水量;用水產品和工藝不符合節水要求的,要限制生產取用水。強化節水「三同時」管理,建立健全節水產品市場准入制度。全國節約用水辦公室要切實履行職責,積極協調有關部門建立全國用水效率和效益評價與考核指標體系,健全節水責任制和績效考核制,實行嚴格的問責制,嚴格考核監督,做到層層有責任,逐級抓落實。二要大力推進節水型社會建設試點工作。鞏固現有試點成果,擴大試點范圍,深入探索不同水資源條件、不同發展水平地區建設節水型社會的模式與途徑。各流域管理機構,各省、自治區、直轄市水行政主管部門要加大對試點工作的指導和支持力度,及時協調解決試點中存在的問題,監督檢查試點工作進展情況,加強試點經驗交流和推廣。三要加大節水技術研發推廣力度。抓緊落實國家發改委、水利部等五部委聯合制定的中國節水技術政策大綱,積極推廣技術成熟、節水減排效果顯著、應用面廣的重大工業、農業節水技術和居民生活節水器具產品。組織開展關鍵和前沿節水技術的科研攻關和技術示範,增強節水領域自主創新能力。要抓好重點領域節水工程建設,農業領域繼續抓好大中型灌區和井灌區的節水改造,大力推廣噴灌、滴灌和管道輸水灌溉等先進實用的節水灌溉技術,發展現代旱作節水農業,推進林果業、養殖業節水和農村生活節水;工業領域要重點抓好鋼鐵、火力發電、紡織、化工等高耗水行業節水;城市生活領域要加快城市供水管網改造,加強供水和公共用水管理,全面推行城市節水。促進海水和苦鹹水、再生水、礦井水、雨水等非常規水源利用。四要完善公眾參與機制。要充分利用各種媒體,引導和動員社會各界積極參與節水型社會建設,通過聽證、公開徵求意見等多種形式,暢通公眾參與的渠道。農村要積極培育和發展用水者協會,鼓勵群眾參與水量分配、水價制定、水權轉讓等決策。建設節水文化,倡導文明的生產和消費方式,逐步形成節約用水的行為規范和社會風尚。
第三,以水功能區管理為載體,進一步加強水資源保護。一要加強飲用水水源地保護。各地要按照水法和國務院批準的全國城市飲用水安全保障規劃(2006-2020)要求,制定水源地保護的監管政策與標准,強化飲用水源保護監督管理,完善水源地水質監測和信息通報制度。要加快重要飲用水水源地綜合治理,推進農村飲水水源保護,進一步建立和完善水污染事件快速反應機制。二要強化水功能區監督管理。進一步完善水功能區管理的各項制度,科學核定水域納污能力,根據國家節能減排總體目標,研究提出分階段入河污染物排放總量控制計劃,依法向有關部門提出限制排污的意見。嚴格入河排污口的監督管理,加強省界和重要控制斷面的水質監測,強化入河排污總量的監控,及時將有關情況通報各級政府和有關部門。三要加強水生態系統保護與修復。繼續加強試點工作,加快石羊河、太湖等重點流域的水環境治理。抓緊建立生態用水及河流健康指標體系,加強水利水電工程生態影響評估論證,對不符合生態用水指標要求的,一律不得審批取水許可。開發利用水資源要維持河流合理流量,維持湖泊、水庫和地下水的合理水位,防止水源枯竭和水體污染。四要切實加強地下水資源保護。加快制定完善地下水保護政策,建立地下水動態監測和監督管理體系。加快地下水超采區劃定工作,逐步削減開采量,遏制地下水過度開發和超采。當前要重點抓好南水北調東、中線受水區和地面沉降區地下水壓采工作。抓好地下水涵養與保護,建立地下水應急戰略儲備制度。積極推進全國地下水保護行動試點,推動全國地下水管理工作全面開展。強化深層地下水禁采和限采措施,促進可持續利用。
第四,以流域水資源統一管理和區域水務一體化管理為方向,推進水管理體制改革。一要繼續完善流域管理與行政區域管理相結合的水資源管理體制。流域管理機構要嚴格按照國家的法律法規,切實履行好職責,加強流域水資源的統一規劃、統一配置、統一調度,促進建立各方參與、民主協商、共同決策、分工負責的流域議事協調機制和高效的執行機制。要合理劃分水資源流域管理與行政區域管理的事權和職責范圍。二要進一步推進城鄉水務一體化。加強行政區域內涉水行政事務的綜合管理,建立「一龍管水、合力治水」的管理體制,統籌城鄉水資源評價、規劃、配置、調度、節約、保護,統籌水源地建設、防洪、取水、供水、用水、節水、排水、污水處理與回用等工作,實現對水資源全方位、全領域、全過程的統一管理。逐步建立政企分開、政事分開、責權明晰、運轉協調的水務管理體制,建立健全能夠發揮體制優勢、強化行業管理的水務政策法規和技術標准體系,加強行業監管。積極推進水務行業市場化改革進程,逐步建立政府主導、社會籌資、市場運作、企業開發的水務良性運行機制。
第五,以加強立法和執法監督為保障,規范水資源管理行為。一要加強水資源管理法規標准體系建設。要抓緊開展節約用水管理、地下水資源管理、水資源保護和水資源論證管理等方面的立法工作,建立適合我國國情和水情、較為完備的水資源管理法規體系。盡快制定當前亟需的水資源保護、地下水管理等標准,進一步完善水資源管理技術標准體系。各地要結合實際,抓緊制定取水許可管理、水資源費徵收管理、水資源節約保護等配套法規,健全水資源管理法律法規體系。二要強化監督管理。嚴格執行已有的涉水法規,規范行政行為,重點加強取水許可和水資源費徵收使用、節水管理、入河排污口審批等制度落實情況的專項檢查,嚴厲查處違法取用水、破壞水資源等行為,做到有法必依、執法必嚴和違法必究。
第六,以國家推進資源性產品價格改革為契機,建立健全合理的水價形成機制。水價是促進水資源節約保護的重要杠桿,是需水管理的重要手段。要按照中央關於推進資源性產品價格改革的要求,積極推進水價改革,建立既充分體現我國水資源緊缺狀況和符合市場經濟規律,又兼顧社會可承受度和社會公平,有利於節約用水、合理配置水資源、促進水資源可持續利用的水價形成機制。一要綜合考慮各地區水資源狀況、產業結構與終端用戶承受能力,合理調整水資源費徵收標准,擴大水資源費徵收范圍。二要按照促進節約用水和降低農民水費支出相結合的原則,逐步實行國有水利工程水價加末級渠系水價的終端水價制度,加快完善計量設施,推進農業用水計量收費,實行以供定需、定額灌溉、節約轉讓、超用加價的經濟激勵機制,推進農業水價綜合改革。三要按照補償成本、合理盈利的原則,合理調整非農業供水水價,繼續推行超定額累進加價制度,缺水城市要實行高額累進加價制度,適當拉開高耗水行業與其他行業的水價差價。四要加強水價管理,增加水價決策的透明度,積極制定相關配套政策,減輕提高水價帶來的社會影響。
第七,以重大課題研究和技術研發為重點,夯實水資源管理科技支撐。要圍繞全球氣候變化、經濟社會發展、水資源可持續利用和生態系統保護,開展水資源重大專題研究。一要加強水資源基礎性、戰略性問題研究。重點開展新時期水資源可持續利用戰略、水資源要素參與國家宏觀調控、宏觀水資源配置和調配、節水型社會建設、河流生態管理、應對氣候變化水資源管理政策等研究。二要加強應用技術研究開發。重點研究水資源優化配置技術、先進適用的節水技術、水資源保護和水生態系統修復技術、南水北調受水區水資源配置技術和非傳統水資源開發利用技術等。三要加強高新技術應用。重點研發自動化、全天候、多功能、高精度的水資源和水環境信息採集、管理以及數據共享技術體系,增強水資源預測、預報和預警能力,提高水資源管理的信息化水平。推廣應用一批高效、節水、降耗和環保的新技術、新材料、新設備和新工藝,全面提高水資源節約、保護和管理的科技含量。
第八,以強化基礎工作為抓手,提高水資源管理水平。一要定期開展水資源科學考察和調查評價,及時准確掌握水資源及其開發利用狀況,摸清水資源變化規律,分析用水變化趨勢,為水資源管理決策提供科學依據。同時,要密切關注氣候變化、生態環境等對水資源的影響,及時研究制定應對措施。二要加快水資源監控體系建設。抓緊建立與用水總量控制、水功能區管理和水源地保護要求相適應的監控體系。加強對社會取用水戶取水、入河排污口的計量監控設施建設,建立以獎代補等激勵機制,調動廣大用戶安裝計量設施的積極性。抓緊建設國家水資源管理信息系統,逐步建成中央、流域與地方水資源監控管理平台,全面提高水資源監管能力。三要加強水資源統計及信息發布工作。緊密結合國家需求和經濟社會熱點問題,發揮主動性和適應性,建立水資源統計指標體系,加強水資源公報等信息發布制度建設,及時向社會發布科學、准確和權威的水資源信息,增強信息透明度,正確引導社會輿論和公眾行為。

㈨ 寫珍惜水資源的書

社區和家庭要全面行動起來,堅持一水多用,節約廚房一盆水、浴室一缸水、洗衣一桶水,真正做到節水在身邊。

學校要不斷強化節水教育,在廣大青少年中傳播節水理念,學習水情知識,樹立節水意識,努力培養科學、文明、節約的用水習慣。

節約是中華民族的傳統美德,節水需要全社會的共同努力。作為社會的一分子,每個人都要增強節水意識,從小處做起,共同行動,堅持不懈,節約每一滴水,構建和諧社會,共創美好未來!

長期以來,人們普遍認為水是「取之不盡,用之不竭」的,在日常生活用水中不知道珍惜 ,沒有意識到水對於我們來說是多麼重要,揮霍浪費水資源的現象司空見慣。
事實上,中國的水資源十分緊缺,我國水資源人均佔有量只有2300立方米左右,相當於世 界平均水平的四分之一.為此,我國於2002年1月頒布新水法,其第一章第七條明確規定,「 國 家實行計劃用水,厲行節約用水」,把節約用水以法的形式給予規范。
由此來看,我們在日常用水中存在著相當嚴重的問題,稍加留意就會發現自己身邊的確存在著這樣或那樣浪費水資源的現象。究其原因,主要是意識不夠,沒有養成節約用水的觀念和習慣。節約用水,不僅僅是一句口號,應該從愛惜一點一滴水做起,牢固樹立「節約用水光榮,浪費用水可恥」的觀念,時時處處注意節約用水。

親愛的老師和同學:
長期以來,人們認為水是「取之不取,用之不竭,」在日常生活中用水不知珍惜,事實上,我們生活中存在著相當嚴重的問提,留意一下就會發現身邊的確存在著這樣或那樣浪費水資原的現象。節約用水,不僅僅是一句口號,應該從愛惜一點一滴做起。大而言之,為了保護及合理利用國家有限的水資源;小而言之,為了維護學校和我們的利益,為學校發展做貢獻,我們S022班開展「節約用水,共同行動」活動的倡儀,我們向全體師生員工發出節約用水倡儀:
1、請盡量使用臉盆洗臉、洗手。 2、請控制水龍頭開關大小、並及時關水。
3、請做到一水多用。 4、見到有浪費水的現象,請及時制止。
5、發現水龍頭有滴水現象,請及時制止。 6、宣傳節約用水,做到身體力行,帶動身邊的老師、同學公同參與節約用水。
自來水不是:「自來的,」水資源也是有限的,我們必須科學合理地加以利用,節約用水,提高水的重復利用率,為止向大家倡儀;經濟積極行動起來,從我做起,珍惜點滴,杜絕浪費,從杜絕「滴、漏、跑、昌」開始,此外,也應該認識到:珍惜水資源,保護水環境從我做起。只有這樣,我們的水環境才能得到徹底改善。最後我們發自內心地呼呼籲大家:珍惜資源,節結約水資源,從現在開始!

節約用水的倡議書
水是生命之源,節約用水是社會公民當之無愧的責任和義務。
隨著經濟和社會的不斷進步和發展,用水量與日俱增,供需矛盾日趨嚴重,政府決策「引黃濟淄」就是為了解決供水需求。水已經成為制約我國經濟社會發展的瓶頸。我們學院所在地,淄博市張店區水資源更是匱乏,屬嚴重缺水城市(據省水資源資料顯示,全國人均佔有水資源2000立方,淄博市人均1000立方,而張店區人均不到340立方)。政府為了減少用水量採取對各單位嚴格規定用水指標、上調水價、超標重罰、推廣節水技術和節水器具等一系列措施,以引起全社會對節水工作的重視。為了響應政府號召,為了我們明天的生活更加美好,衷心希望廣大師生,提高對節水工作的認識,切實把節約用水和建設節約型院校結合起來,從現在做起、從自身做起,徹底杜絕長流水、浪費水的現象,人人養成節水、惜水、愛護水資源良好習慣,大力開展「節約每一滴水」活動,把節約用水意識提高到一個新的高度,落實到每一位師生員工,人人爭當節約用水的模範.

倡議書
長期以來,人們普遍認為水是「取之不盡,用之不竭」的,在日常生活用水中不知道珍惜 ,沒有意識到水對於我們來說是多麼重要,揮霍浪費水資源的現象司空見慣。
事實上,中國的水資源十分緊缺,我國水資源人均佔有量只有2300立方米左右,相當於世 界平均水平的四分之一.為此,我國於2002年1月頒布新水法,其第一章第七條明確規定,「 國 家實行計劃用水,厲行節約用水」,把節約用水以法的形式給予規范。
由此來看,我們在日常用水中存在著相當嚴重的問題,稍加留意就會發現自己身邊的確存在著這樣或那樣浪費水資源的現象。究其原因,主要是意識不夠,沒有養成節約用水的觀念和習慣。節約用水,不僅僅是一句口號,應該從愛惜一點一滴水做起,牢固樹立「節約用水光榮,浪費用水可恥」的觀念,時時處處注意節約用水。

工業企業要大力推進節水技術進步。廣泛推廣和使用節水新工藝、新技術、新設備,積極發展循環經濟,加快傳統工藝技術改造,大幅度提高工業用水重復利用率,減少廢污水的排放,努力將用水大戶變為節水大戶。

農業要做節水的主力軍。要通過調整產業結構,全面推廣渠道防滲和田間節水技術,積極發展高新節水技術,普及旱作和生物節水措施,大力發展節水農業。

服務業要從一點一滴做起,積極推廣運用節水器具,改善高耗水的消費結構,提倡水資源的合理消費。

我們的城市越來越美了,水卻越來越臟了;我們樓房越蓋越高了,地下水卻越來越深了;我們的收入越來越多了,水源卻越來越少了;我們……水是生命之源,是人類賴以生存和發展的物質基礎,是城市的命脈、農業的命門、人類的命根。我國雖然水資源總量豐富,居世界第6位,但因人口基數大,我國水資源的人均擁有量卻很少,僅為世界人均值的1/4~1/5,排在世界第121位,被聯合國定為水資源緊缺國家。然而,由於長期以來,水資源保護意識、節約意識淡薄,水資源的污染和浪費現象嚴重。全國75%的地表水污染嚴重,農業灌溉用水有效率僅為發達國家57~63%,工業萬元增加值用水量是發達國家的5~10倍,許多城市輸配水管網和用水器具損失率高達20%以上。在不超采地下水的情況下,我國年缺水量約300億~400億噸。我國668個城市有400多個城市缺水,日缺水量達1600萬噸,每年影響工業產值2300億元。全國2000多萬人飲水十分困難。這足以說明我國水資源緊缺的程度,節約用水刻不容緩。在全國第十四個節水周到來之際,我們向全院師生發出如下倡議:
一、節約用水是可持續發展的重要措施,人人要把節約用水放在首位,充分認識節水的必要性和重大意義,樹立良好的節約用水意識,養成良好的節約用水習慣,杜絕長流水。
二、珍惜水就是珍惜您的生命,愛水、惜水、節水從現在做起,從我做起,從小事做起,提倡刷牙少用一口水,洗臉少用一杯水,洗浴少用一盆水,平時少用一滴水;洗浴時適量使用洗滌劑,不向水中傾倒剩飯、剩菜等污物。要求大家對發生在身邊的用水浪費現象,敢說敢管,互相監督,共同保護利用好水資源。
同學們:節約用水,造福人類,利在當今,功在千秋。面對世界缺水、中國缺水、淄博嚴重缺水的嚴峻形式,我們應以高度的責任感,為人類的生存和發展,積極行動起來,珍惜、節約每一滴水吧。人類失去水源,世界將會怎樣?但願人類的最後一滴水,不要成為自己的眼淚。

㈩ 你知道義堂的發展計劃嗎

摘要:本文針對我國東部地區小城鎮發展過程中面臨的主要問題,以臨沂市蘭山區義堂鎮為例,應用SWOT分析方法,對小城鎮發展的優勢(strength)、劣勢(weakness)、機遇(opportunity)和挑戰(threat)進行分析,並提出了小城鎮發展的若干戰略性選擇。
關鍵詞:SWOT 小城鎮 發展戰略

1.引言
近年來,隨著國家一系列新的宏觀政策出台,通過宏觀調控促使我國經濟社會發展由粗放型增長方式向集約型增長方式轉變。新的宏觀政策主要對貨幣、稅率、產業、土地、外貿出口等方面做出了規定,這勢必對我國經濟社會發展相關領域產生了影響,特別是對我國東部地區的發展產生深遠影響。本文針對東部地區小城鎮發展中存在的主要問題,以臨沂市蘭山區義堂鎮為例,應用SWOT分析方法,對小城鎮未來發展戰略選擇進行了研究,提出一系列的發展對策。
2.SWOT分析
2.1.優勢(strength)
2.1.1.區位優勢
地理區位:位於山東省臨沂市城西5公里處。義堂鎮東南部與臨沂市蘭山區蘭山街道相接,西北部接費縣,西與蘭山區朱保鎮毗鄰,北與蘭山區棗溝頭鎮相連。
交通區位:交通便利。327國道橫穿東西,206國道、京滬高速公路縱貫南北,濱河大道繞鎮而行,建設中的臨沂北外環、西外環穿鎮而過。距離臨沂機場30分鍾路程,距離臨沂汽車站5分鍾。
經濟區位:廣義來看,位於魯南經濟發展帶,是環渤海經濟圈和長三角經濟圈交叉地帶。狹義來看,位於臨沂都市圈西北,是連接大都市和西北部生態區的重要戰略節點。東與臨沂大學城接壤;南面距離省級臨西工業園區3公里,東北面距離南坊新區10公里。北面與棗溝頭一河之隔,西面是費縣。
2.1.2.產業基礎優勢
支柱產業是板材業,年產業產值80餘億元,產品豐富多樣。包括芯板、膠合板、8-18層坯板、普通建築模板、復膜模板、異型板、包裝板、中高密度板、餐盒板、科技木、刨花板、裝飾板、各種傢俱等幾十個品種。
板材業從原木加工、旋皮到細木工板、多層板加工,再到傢具製造、制膠、木材廢料加工,從原木的購進到產品的賣出,已形成了「旋皮—膠水(甲醛)—成品板材組合—木地板(科技木)—金融—銷售—服務業」於一體的產業鏈條。
2.1.3.市場優勢
依託臨沂專業市場——華東膠合板市場,銷往上海、廣州、深圳、江蘇、浙江、四川、新疆、內蒙、寧夏、東北等十幾個省、市、自治區。有400餘家企業銷售收入達500萬元,有23家企業取得自由進出口權,產品銷往歐洲、美洲、中東、非洲及東南亞等國家和地區。
2007年,義堂板材加工量達到了800萬立方米,產值達到了80億元,呈現了較大的增長幅度。義堂板材業占整個臨沂市一半以上,且產業層次較高,是臨沂市的板材產業集中發展區。經過15年的滾動發展,義堂已成為全國四大板材生產基地,義堂板材業在國內的市場佔有率達40%,具備很強的競爭優勢。
2.1.4. 企業家優勢
在多年的市場競爭中,絕大多數的木業企業家的企業經營理念有了革命性的變化,注重質量、講究誠信、善於謀劃企業發展,善於接受新事物和外來事物,善於交流,有強烈的發展願望,具有現代管理意識,具有藉助外力的發展意識,具有社會責任感,義堂的企業家隊伍會為外來投資者提供很好的產業生存、合作與發展環境。
2.2.劣勢(weakness)
2.2.1.土地資源有限
全鎮耕地總量偏小,建設用地資源有限。隨著經濟的發展,耕地與建設用地的矛盾會更加突出。
2.2.2.產業結構單一
三次產業結構比例(0.5:94.1:5.4)失調,第一產業幾乎萎縮,第三產業比重逐年下降。經濟增長動力完全依靠第二產業。目前來說,板材業龍頭企業較少,規模較小;板材業缺乏品牌意識,產品技術含量低,檔次不高,附加值低。
2.2.3.管理和技術人才資源嚴重短缺
企業管理者文化水平偏低,缺乏現代企業管理制度。不少企業採用家族式、家長式管理模式,缺乏現代企業管理意識。在生產上存在一定的盲目性。據調查現有企業管理人員中只有初中文化程度的佔85%,高中及高中以上文化程度的不到15%,具有中高級職稱的技術人員更少。這使得大多數企業難以適應技術進步、產品升級換代頻率加快的市場需求,影響了企業的生存和發展。
2.2.4.基礎設施較為薄弱
道路、供熱、供水、電力、垃圾處理等基礎設施還不能滿足廣大居民的需求,財政支撐力度不夠,仍有待進一步完善。
2.3.機遇(opportunity)
2.3.1.國家發展改革試點鎮帶來的機遇
國家發展改革委辦公廳《關於公布第二批展全國發展改革試點小城鎮名單的通知》(發改辦規劃[2008]706號)將義堂鎮列為國家發展改革試點鎮。充分利用試點機遇,從管理體制、財政體制、土地制度、人事制度、戶籍制度等方面進行試點,促進小城鎮健康協調發展。
2.3.2.魯南經濟帶的提出引發區域政策延伸和傾斜的機遇
魯南經濟帶是山東省區域經濟的重要板塊之一。《魯南經濟帶區域發展規劃》已經省政府同意批復,目前正在向國家發改委申報綜合配套改革試驗區。這對義堂的發展意味著:1)享受的優惠政策會越來越多;2)帶來的投資機會會越來越多;3)有可能出現新的經濟增長點。
2.3.3.新臨沂大臨沂的區域發展機遇
新臨沂大臨沂的提出,對於義堂迅速融入臨沂都市圈提供了發展機遇。隨著臨沂城市區規模的擴大,對於加快義堂的基礎設施建設會有極大的促進作用,特別是京滬高速公路以東,目前已被劃為臨沂城市規劃控制區。
2.3.4.板材產業發展的機遇
國內外實行的天然林保護政策與持續穩定增長的木製品市場需求量產生的突出矛盾,給人工經濟林木的深加工並形成產業化提供了利好良機。由於天然林保護政策實施的同時,國家鼓勵農民或企業發展人工經濟林,給木業產業提供相對豐富的、可持續發展的資源。
國務院提倡的優先發展「二高二低」(高技術、高經濟效益,低能耗,低污染)產業,基於木業深加工行業的特點,符合目前國家的產業政策規定,所有相關的產業政策為木業產業的擴大發展、深度研發與生產提供了發展機遇。
2.4.挑戰(threat)
2.4.1.國家宏觀政策調控的影響
從長遠來看,國家實施宏觀調控在對義堂鎮加快結構和布局優化調整、提高土地集約使用、緩解資源供求矛盾產生積極影響,也將促使義堂鎮從重視增量擴張轉向存量調整,從重視經濟增長速度轉向重視經濟增長質量。但從近期來看,部分短期宏觀調控政策將會長期化,如國家對土地資源的控制和監管將進一步加強等,將會對義堂的招商引資和擴大產業規模面臨嚴峻挑戰。目前,義堂正在進一步核減企業佔地面積,重大項目的審批和實施進度放緩,建設用地的供求矛盾更加突出。同時,信貸調控措施也將制約金融市場發展和資金供應量,使義堂產業規模擴張上面臨土地與資金的雙重製約。新的勞動合同法的實施,進一步加劇了用工的短缺。
2.4.2.周邊地區產業結構趨同的影響
由於臨沂地區資源結構、產業政策、發展過程等均具有相似性,再加之板材業發展規模小、層次低、異於模仿等因素,導致該區域內的朱保鎮、費縣探沂鎮等都提出將板材業作為主導產業來發展,因此引起過度競爭,威脅到資源、基礎設施、地區利益的整合,進而影響到義堂板材業的發展空間。
2.5.SWOT分析結論

綜合以上分析,義堂鎮宜採用WO+ST相結合的戰略。
3.小城鎮發展戰略選擇
3.1.加大產業結構調整力度,促進一二三產業協調發展
3.1.1.優先發展第三產業,重點發展商貿業、服務業、房地產業
優先發展第三產業,在促進商貿流通、運輸、餐飲等傳統服務業規模擴大和升級的基礎上,通過城鎮基礎設施建設、公共服務以及培育市場等方式促進鎮區發展和人口聚集;大力發展商貿服務業和房地產業,為大量外來產業工人服務,為周邊大學城、工業園區提供配套服務。
3.1.2.優化發展第二產業,做大做強板材業,延伸產業鏈條
充分利用板材加工基地的優勢,發展與板材業關聯性強的產業,具體來說就是為傢具業、化工、機械模具等協作服務的上游或下游產業;以發展高效、節能、無污染的高附加值、高技術含量的產業為目標,並利用本鎮優勢從勞動密集型產業向資金技術密集型轉變,從而改善現有產業質量、節能降耗、防治污染,優化板材業結構,增強市場競爭力;組建大型林業產業化龍頭企業集團,發揮行業群優勢,做大做強企業,拉長產業鏈;注重品牌建設,迅速加強高檔產品和功能產品的開發;成立行業協會,組織行業論壇,實現木材加工企業盡快由自發管理向行業管理的轉變,行使好溝通政府、企業和市場的橋梁與紐帶作用。
3.1.3.調整農業產業結構,重點發展高效農業、生態休閑農業
調整農業產業結構,促進生產要素向農業流動,實行跨越式發展。以高效農業為主導,主要是發展蔬菜、花卉、水果、養殖等,促進農產品增值,促進農業科技水平的提高,把高效農業發展成現代農業新的空間;以生態休閑農業為輔,依靠循環經濟,發展生態農業、旅遊觀光農業,推進現代農業服務業的發展。
3.2.創新土地利用模式,集約節約用地,促進產業空間融合
產業空間融合的目的:集約節約用地,共建共享大型基礎設施,改善區域人居環境。政府要制定土地管制的新措施,對那些低效利用的存量土地進行清理;對土地供應需更加謹慎,爭取提高土地的產出效益。要充分利用代庄、南樓板材工業園的建設,整合工業用地,爭取早日實現用地集中、開發集中、產業聚集、能量集合、設施共享的經濟社會發展目標。
完善工業集中區的基礎設施建設,積極引導促進現有企業向工業園區集中,提高土地利用規模效益,促進土地節約集約利用。對規模小和效益差的企業進行整合和轉型,一方面提高產品質量和企業市場競爭實力,另一方面通過轉型,延長板材企業鏈條,打造國內乃至世界一流的板材產業基地。

規范工業集中區的改造提升,本著節約用地的原則,爭取一定的土地周轉指標,在核心區內將集體土地徵用為國有土地,優先考慮企業競爭力強、有品牌效應的產業聚集區;外圍區內部分集體土地徵用為國有土地,優先考慮中等檔次、承上啟下的產業集聚區;邊緣區以集體土地為主,產權不變,各村建設用地以飛地入股集聚,對歷史形成的手續不全的舊小企業,可以按照國家產業政策,通過規劃後向邊緣區、外圍區集中,以利於集約節約土地,促進產業優化升級。
3.3.實施舊村改造,加快城鎮化進程,促進城鄉協調發展
按照「規劃科學、布局合理、方便群眾、美化生活」的要求,實施舊村改造,加快城鎮化進程,促進城鄉協調發展。實施舊村改造,以「六通(通水、通電、通路、通氣、通暖、通訊)、三有(廣場、醫院、活動中心)、四化(綠化、亮化、凈化、美化)」標准完善農村基礎設施,提高人民群眾生活水平;實施舊村改造,節約土地,提高土地利用率,以公寓樓建設為主,改善農民居住條件;實施舊村改造,帶動招商引資,帶動農村第三產業發展,使建築、建材、裝飾、傢具和交通運輸業空前活躍,快速發展,促進經濟增長。
3.4.加強基礎設施建設,提高公共服務水平,營造城鎮新形象
加強基礎設施建設。梳理城鎮內部交通,形成「十橫十縱」的交通網路布局;打通外部交通,連接臨沂北外環、西外環。加強集中供電、供水供熱、排水管網、污水處理和固體廢物集中處置基礎設施和污染集中防治設施,改變工業布局分散、點多面廣的局面。加快板材加工園區熱能廠建設,實現集中供熱。
提高公共服務水平。按照「補全服務種類—突出重點服務—實現基本服務均等化」的公共服務供給時序,查漏補缺公共服務品供給;重點突出擴大教育、衛生用地規模,提高教育醫療質量;加強社會保障工作,擴大城鎮和農村社會保障覆蓋面;加大農村基礎設施投入力度,實現城鄉基本公共服務均等化。
營造城鎮新形象。塑造新的城鎮空間,完善與提升義堂的城鎮功能,對鎮區進行合理的空間整合,提高土地的利用與再開發效益,形成蘭山區西北片區的發展核心,沿327國道打造綜合性商業中心,建設南樓、代庄工業集中區,在京滬高速公路以東建設綜合公共服務中心。
3.5.實施人才帶動戰略,提高整體素質,加快民營企業發展
培育新型產業工人,為城鎮發展提供穩定充足的人力資源儲備:重新確定外來人口入戶標准,讓戶籍制度服務於家庭和社會;建立全方位的小城鎮人才引進機制,積極主動的利用各種渠道,採用各種方法獲取人才、培育人才。加強與大專院校、科研院所廣泛開展交流與合作,積極聘請外地企業家、學者來講學,定期組織企業家外出參觀學習,不斷提高民營企業科技含量與管理水平。
加強農民工培訓。包括引導性培訓和職業技能培訓。引導性培訓包括城市文明守則等,職業技能培訓主要是家政服務行業、鉗工等製造業、英語、計算機等實用辦公技能的培訓。開放公辦職業學校、成人學校主動或者按照政府要求向農民工開放,接受農民工入學或參與培訓項目;村委會發揮自己服務基層、貼近基層的優勢,積極利用自身的各種管理項目和教育資源,為工作和居住在當地的農民工提供教育培訓服務。包括開放社區教育資源,設立專門服務和培訓機構等。

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