Ⅰ 洛阳是个怎么样的地方
一、自然地理
洛阳市位于河南省西部,地处东经111.8’至112.59’,北纬33.35' 至35.05'之间。亚欧大陆桥东段,横跨黄河中游两岸,“居天下之中”素有“九州腹地”之称。洛阳地理条件优越。它位于暖温带南缘向北亚热带过渡地带,四季分明,气候宜人。年平均气温14.2`C降雨量546毫米。东邻郑州,西接三门峡,北跨黄河与焦作接壤,南与平顶山、南阳相连。东西长约179公里,南北宽约168公里。
洛阳地势西高东低。境内山川丘陵交错,地形错综复杂,其中山区45.51%,丘陵40.73%,平原占13.8%,周围有郁山、邙山、青要山、荆紫山、周山、樱山、龙门山、香山、万安山、首阳山、嵩山等多座山脉;境内河渠密布,分属黄河、淮河、长江三大水系,黄河、洛河、伊河、清河、磁河、铁滦河、涧河、廛河等10余条河流蜿蜒其间,有“四面环山六水并流、八关都邑、十省通衢”之称。由于洛阳地处中原,山川纵横,西依秦岭,出函谷是关中秦川;东临嵩岳;北靠太行且有黄河之险;南望伏牛,有宛叶之饶,“河山拱戴,形势甲于天下”。
九朝古都
朝代 名称 都城位置 所居帝王建都时间
1.夏 斟鄩 偃师二里头太康、仲康、孔甲、帝皋、夏桀 前2070年—前1600年
2.商 西亳 偃师尸乡沟商汤、外丙、仲壬、太甲等 前1600年—前1046年
3.西周 洛邑、成周 瀍河两岸 成王、康王、昭王、穆王等前1046年—前771年
4.东周 洛邑 王城(涧河两岸) 平王至赧王,共25王前771年—前256年
5.西汉 雒阳 汉魏故城 高祖 前202年—前199年
6.东汉 雒阳 汉魏故城 光武帝至献帝,共12帝 25年—190年
7.曹魏 洛阳 汉魏故城 文帝至元帝,共5帝 221年—265年
8.西晋 洛阳 汉魏故城 武帝至愍帝,共4帝 265年—313年
9.北魏 洛阳 汉魏故城 孝文帝至孝武帝 共七帝 493年—534年
10.隋 东都、东京隋唐故城 炀帝、恭帝 606年—618年
11.唐 洛阳宫 东都神都-武则天 东京 隋唐故城 高宗、武后、中宗、玄宗、昭宗、哀宗 六帝 657年—908年(其间都洛40余年)
12.后梁 西都 隋唐故城 太祖、郢帝、末帝 909年—913年
13.后唐 东都 隋唐故城 庄宗、明宗、闵帝、末帝 923年—936年
14.后晋 西京 隋唐故城 高祖 936年—938年(约2年)
15.民国 洛阳 洛阳市 1932年
洛阳在明清时期为河南府治,民国时期设有专员公署,1948年置洛阳市,但为县级市属洛阳地区管辖,1956年为地级市(省辖市)。
洛阳被称为“九朝古都”、“十三朝古都”。其中,“九朝古都”的九指的是多的意思,“十三朝古都”中的13指的是建都的朝代数量。
特别注释
洛阳的历史上的情况比较复杂,容易引起误解。
1. 商、周、汉、魏诸朝都有多次迁都的历史,这些朝代的都城从历史纵向上看可能不只一个,洛阳是其中的一个。例如商就先后多次迁都,所以安阳、郑州、洛阳都曾经是商的都城。其中安阳最为著名。公元前14世纪,商朝第十代国王盘庚,从山东“奄”(今曲阜附近)迁都到“殷”,成为当时政治、经济、文化中心。
2. 中国部分朝代的首都不只一个。出于战略上和经济上的需要,一些巨大王朝会设立陪都,例如唐,举世公认其首都为长安,洛阳之所以称为其都,是因为唐代统治者定洛阳为其行宫和巡幸之地,故有“东都洛阳”之称。虽然在影响和地位上不能和长安相提并论,但毕竟有别于一般的地方行政单位。
3. 洛阳曾经是中华民国的陪都,“一·二八”淞沪之战和八年抗战中,曾两次迁都,前一次迁洛阳为“行都”,第二次迁重庆为“陪都”,南京作为中华民国法定首都的地位不改。
二、 历史沿革
洛阳因地处古洛水之阳而得名。“洛”本作“雒”,三国·魏改。周成王时周公营雒邑,此为成周城所在。战国时改称雒阳。秦置县,为三川郡治;汉后历为河南郡、司州、洛州、河南府、河南路治所。解放后(1948年)析洛阳县城区置市。1955年洛阳县部分地区并入。现在是国务院首批公布的历史文化名城。以洛阳为中心的河洛地区是华夏文明的重要发祥地。中国古代伏羲、女娲、黄帝、唐尧、虞舜、夏禹等神话,多传于此。夏太康迁都斟,商汤定都西毫;武王伐纣,八百诸侯会孟津;周公辅政,迁九鼎于洛邑。平王东迁,高祖都洛,光武中兴,魏晋相禅,孝文改制,隋唐盛世,后梁唐晋,相因相袭,共十三个王朝。汉魏以后,洛阳逐渐成为国际大都市,隋唐时人口百万,四方纳贡,百国来朝,盛极一时。
1912年,民国建立,废河南府,设河洛道,道尹公置驻洛阳,辖洛阳、偃师等19县。
1920年,直系军阀吴佩孚筋踞洛阳,在洛阳设置了两湖巡阅使公署和陆军第三师司令部。
1923年,河南省长公署迁于洛阳,洛阳成为河南省会。
1932,日军进攻上海,国民党政府定洛阳为行都,并一度迁洛办公。
1938年6月,华北大部分地区沦陷,洛阳成为北方抗日前哨,国民党第一战区长官司令部驻洛阳。
1939年秋,河南省政府再次迁洛,洛阳第二次成为河南省会。
1948年,洛阳解放,洛阳市人民民主政府成立。
1949年12月,洛阳市人民民主政府改称洛阳市人民政府。
1954年,洛阳市升格为河南省直辖市。
1955年,洛阳县撤销,一部分并入洛阳市,其余部分划入偃师、孟津等县。
1956年,建成洛阳市老城区、西工区和郊区,次年成立瀍河区。
1982年,经国务院批准,新成立吉利区。
1983年新安、孟津、偃师改隶洛阳市,洛阳所辖登封市划归郑州市管辖。
1986年,洛阳地区撤销,洛宁、宜阳、嵩县、栾川、汝阳、伊川改属洛阳市。
1993年,偃师县改为偃师市。
2000年6月,经国务院批准,洛阳郊区更名为洛龙区。
三、行政区划
洛阳现辖偃师市、孟津、新安、洛宁、宜阳、伊川、嵩县、栾川、汝阳等一市八县和涧西、西工、老城、廛河、洛龙区、吉利六个城市区,总面积15208平方公里,市区面积544平方公里。
四、民族人口
洛阳是个多民族聚居的地方。全市共有32个民族,其中汉族人口约占全市总人口的98.8%,其他少数民族约占全市总人口的1.2%,其中超过500 人的民族有回族、满族和蒙古族。少数民族以回族为主,超过6万人,占少数民族人口的70%以上。 2005年末洛阳总人口641.7万。
四、工业科技
大中型骨干工业企业集中,是洛阳的一大特色。现有5000多家独立核算工业企业,拥有机械电子、石油化工、冶金、建材、轻纺、食品等6大支柱产业和东方红拖拉机、洛阳浮法玻璃、大阳摩托、HJD04程控交换机、白马棉纱、牡丹铜材等一大批国际国内名牌产品。国家级企业技术中心6个,省级14个。以结构调整为主线,投资100亿元,正在全力实施16户企业、48个项目的“1648”传统产业升级改造工程,加快发展石油化纤、煤电铝一体化、电子信息3大新兴优势产业。“十五”末全市工业销售收入可达1000亿元左右。
洛阳科技实力雄厚。拖研所、轴研所、耐研所、014中心、石化工程公司等14个部属科研所每年都推出众多的高科技成果。现有“两院”院士5名,科技人员占职工总数的20%。九五”期间全市科技成果1280项,其中国家级43项,“省部级483项,技术交易额年均3亿元以上。有国家级高新技术开发区和省级软件园各1个,世界上最大的天然气企业美国卡博陶粒公司等487家国内外著名企业已入驻创业。全市被省认定的高新技术企业146个,高新技术产品295种。
五、城市建设
近年来,洛阳市以创建中国优秀旅游城市和国家园林城市为龙头,相继实施了以“建设7路5桥1园、整治3个景点、搞好3项公益设施”为主要内容的“75133”工程,以绿、亮、净、美、畅为主要内容的“五大形象工程”和以景区建设治理、城市环境综合整治为主要内容的“创建文明景区、文明城市”工程,,大规模改造了城市进出口道路和市区路网,兴建了东西长达14公里、绿地147万平方
米、水面148万平方米的洛河风景游览区,新建了城市供水、污水处理、管道煤气、集中供热等公共设施,城市综合服务功能和形象品位明显提升。
洛阳城市建成面积已达105平方公里,市区道路总长近300公里。注重生态环境建设,庭院绿化、道路绿化、广场景点绿化等绿化工程成效显著,建成了牡丹广场、洛浦公园。青年宫广场、中亚广场等一批公共绿地,人居环境明显改善。建成区绿化覆盖率达37%,人均公共绿地7平方米,已通过国家园林城市验收。城市综合管理不断加强市容市貌整洁畅亮。目前,洛阳正以突出名城特色、实现洛河南北对应发展为目标,进一步拉大城市框架,完善基础设施,加强历史文化名城风貌保护,不断提高城市环境质量和文化品位,努力实现古代文明与现代文明的融合统一。
六、 物产资源
洛阳物产资源丰富,开发前景广阔。已探明有钼、铝、金、银、钨、煤、铁、锌、水晶、铅等甲类矿产资源26种,这些矿藏储量大,品位高,易于开采利用。其中钼矿储量居全国首位,为世界三大钼矿之一。
洛阳市森林植物中有高等植物173科、830属、2308种及198个变种、6个变型。洛阳市野生动物资源丰富,全市有陆栖脊椎动物342种,其中有珍稀动物190余种,天然药物理学480余种。水资源也很丰富,境内有黄河、洛河、伊河、廛河、涧河等河流和陆浑、故县两座大型水库。
七、旅游资源
洛阳位于豫西山区,东临嵩岳,西依秦岭,南望伏牛,北靠太行,地形、地貌复杂多变,孕育了名山大川、河湖瀑布、溶洞温泉、原始森林等风景名胜。北25公理有
中华民族的母亲河黄河及举世瞩目的小浪底水利枢纽工程,270平方里浩淼水面与崇山峻岭融为一体,构成一幅北方千岛湖的壮观画面。东80公理有中岳嵩山及少林寺名胜,青山叠翠,峰峦耸峙,寺庙巍巍,武校林立。南部和西部50到160公里范围内,分布有国家森林公园白云山、龙峪湾、花果山和国家级自然保护区伏牛山,有栾川老君山、洛宁神灵寨、嵩县天池山、新安青要山等8个省级森林公园和自然保护区,还有“北国第一溶洞”鸡冠洞、“北国水乡重度沟和陆浑水库旅游度假区等景点。这些胜景密布且景景相连的自然景观,或山巍水澈,或峰奇水石怪,或谷狭洞幽,或竹翠林茂,或泉清瀑壮,融雄峻、奇险、秀丽于一炉,集豪野刚阳、明秀阴柔为一体,兼具南北自然风光之神韵。随着景区基础设施建设的逐步完善,特别是小浪底至南部自然景区旅游快速通道的建设,这些久违人间的于生丽景正吸引着越来越多的中外游客。
八、农村经济
洛阳农业结构调整坚持因地制宜,突出特色,区域化、规模化发展,优质专用粮食、林果、中药材、烟叶、花卉苗木等六大支柱产业格局初步形成。畜牧业发展步伐加快,奶业生产取得突破性进展。
洛阳境内生物资源十分丰富,农业经济作物种类繁多。有珍贵的领椿木、
铁杉、连香、银杏、山白芍等树种;有天然化工原料植物漆树、油桐等;有经济植物核桃、山楂、板栗、苹果、柿子等。还是重要的药材产地,种类多达1480余种。洛阳是河南小麦重要产区,偃师的小麦栽培技术驰名全国,亩产高达千斤以上。经济作物主要有棉花、烟叶、油料等。土特产品远近闻名,主要有偃师的泡桐,孟津的梨和黄河鲤鱼,新安的柿子和樱桃,洛宁绿竹和猕猴桃等等。孟津的奶山羊和伊川的大尾牛享誉海内,分别被国家确定为山羊和大尾牛生产基地县。
九、 综合实力
近年来,洛阳抢抓国家实施积极财政政策和西部大开发机遇,深化改革,加快发展,经济社会面貌发生了显著变化。2005年完成国内生产总值1111.5亿元,较上年增长15.1%;全部财政收入完成120.9亿元,比上年增长32.3%。农村经济稳步发展,国有企业改革和工业结构调整不断深入。2000年龙门石窟荣列世界遗产名录。
2001年荣膺中国优秀旅游城市称号,旅游
环境明显改善。认真落实科教兴洛战略,科技、教育等社会事业全面进步。社会保障体系不断完善,人民生活水平进一步提高,精神文明和民主法制建设深入推进,连续三次荣获国家、省“双拥模范城”称号。
十、 洛阳市花
牡丹是我国传统名花,富丽堂皇,国色天香,自古就有富贵吉祥、繁荣昌盛的寓意,代表着中华民族泱泱大国之风范。“洛阳地脉花最宜,牡丹尤为天下奇。”洛阳牡丹根植河洛大地始于隋、盛于唐、甲天下于宋。相传,唐武则天寒冬设宴赏花,令百花绽放,唯牡丹不从,贬之洛阳。岂知迁洛后竟吐蕊怒放。武后闻知,命火烧牡丹。牡丹枝干烧焦,次年却依旧叶荣华发,且花更大,色更艳。洛阳牡丹遂驰名天下做花魁,洛阳人培育牡丹、观赏牡丹亦日盛成俗。正如唐代诗人刘禹锡和白居易所赞:“唯有牡丹真国色,花开时节动京城”、“花开花落二十日,一城之人皆若狂”。周恩来总理曾经说牡丹应当是国花。
1982年,洛阳市人大常委会正式将牡丹定为市花。目前,洛阳牡丹已达700余个品种,2300万株,5400亩,遍布全城园林景点、街头花坛、机关庭院和城郊园圃。拥有王城公园、国色牡丹园等4大高品位观赏园。在科技进步推动下,洛阳牡丹已实现四季开花,盛花期不断延长。洛阳牌牡丹也源源不断地进入国际市场。从1983年起,洛阳人以花为媒,广交朋友,文化搭台,经贸、旅游唱戏,成功举办了24届洛阳牡丹花会,取得了良好的经济和社会效益,成为河南省对外开放的重要窗口和全国四大名会之一。
Ⅱ 施工工程的承包方式都有哪几种
承包方式
【简介】:承包方式指工程发包方(一般即招标方)与承包方(一般即投标中标方)二者之间经济关系的形式。
【方式】:
(一)按承包范围(内容)划分承包方式 按工程承包范围即承包内容划分的承包方式,有建设全
1.这种承包方式由于多家联合,资金雄厚,技术和管理上可以取长补短,发挥各自的优势,有能力承包大规模的工程任务。同时由于多家共同协作,在报价及投标策略上互相交流经验,也有助于提高竞争力,较易得标。在国际工程承包中,外国承包企业与工程所在国承包企业联合经营,也有利于对当地国情民俗、法规条例的了解和适应,便于工作的开展。
Ⅲ 唐山西窑路的车怎么那么多,从唐山发展方面解答一下这个问题
唐山是一个有着悠久而光荣历史的城市。新中国成立以来,唐山经历了太多的风雨和坎坷。但是,无论所遭遇的困难有多大,唐山都没有倒下,直到今天,唐山仍在为新中国的发展贡献着自己的力量, 而支撑唐山大步向前的不竭动力就是唐山人文精神。
一、唐山人文精神的历史传承
唐山人文精神源远流长。商周时代,唐山属北方侯国孤竹国的地域,伯夷、叔齐“让贤”和“不食周粟”的故事,为唐山人文精神奠定了“崇让、清节、谦逊、忠贞”的精神基调。魏、晋、南北朝时期,唐山地区分属幽州的右北平郡和辽西郡,聚居在这里的各民族进一步相互取长补短,实现着民族文化的融合,开放的意识也在唐山的人文精神中酝酿和萌芽。到了近代,洋务运动的兴起,赋予了唐山人文精神“求强、求富”的理念和“开放”的思想。1922年,唐山建立了中国共产党唐山地区组织,领导开展革命斗争。唐山人民在党的正确领导下,取得了一次又一次的胜利:开滦五矿工人同盟大罢工,成为中国第一次工运高潮中最重要的罢工之一;土地革命时期的玉田农民武装暴动;抗日战争时期的冀东抗日暴动;以及解放战争时期唐山人民对辽沈、平津两大战役做出的支援与贡献……。这些事迹,再一次丰富了唐山人文精神,为其深深打上了“爱国、爱党、爱家乡”的烙印。
二、唐山人文精神的升华
新中国的成立后,以爱国主义为核心的人文精神激励着中国人民以崭新精神面貌迎接新的历史时期。遵化西铺村的“穷棒子精神”、沙石峪村的“当代愚公”精神和唐山抗震精神对新唐山人文精神产生了直接而深远地影响。
1976年,惨绝人寰的大地震给唐山带来了巨大的灾难。地震让唐山体验到了灾难的极限,但也让唐山体会到了爱的极致。英雄的唐山人民相濡以沫、奋勇拼搏,互助互救、先人后己、舍己为人,升华了生存的价值和生命的意义,铸造了“公而忘私、患难与共、百折不挠、勇往直前”的抗震精神。同时,唐山也感受到了“一方有难、八方支援”的真挚感情,正是这种感情,形成了唐山独特的“感恩”情怀。如今,大地震已经渐渐淡出人们的记忆,但是伟大的抗震精神和“感恩”情怀是唐山人永远无法忘却的。抗震精神和“感恩”情怀是“恒”与“爱”的结合,她再一次升华了唐山人文精神,将唐山人文精神通过“恒”与“爱”上升到了人类生命意义的高度,成为新唐山人文精神。抗震精神与“感恩”情怀不仅是新唐山人文精神的坚实基础,也是全国人民乃至世界人民的宝贵财富。
三、唐山人文精神发展的必然产物
以“感恩、博爱、开放、超越”为核心内涵的新唐山人文精神,是新唐山人文精神风貌和时代风采的真实写照,饱含了深刻而丰富的思想内涵和价值准则,是唐山人文精神发展的必然阶段和产物,是对唐山原有诸多精神财富的继承与弘扬,必将成为推动新唐山建设的精神品格、精神品牌和精神力量。
感恩:知恩图报是我们中华民族的一种传统美德。在新的历史语境中,这种感恩精神绝不是那种“收桃报李”式的狭隘个人情感,而应该是“受人滴水之恩,当以涌泉相报”博大宽广的情怀。尤其是在经历了唐山大地震那场旷世劫难以后,这种感恩情怀在唐山人民的身上体现得更加淋漓尽致。正是这种在灾难中凸显出来的人类至爱弥合了灾难带给唐山人的巨大创伤,使唐山人的精神得到升华,人格趋向完善,人性走向完美,才在唐山大地上诞生了无数相互感恩,向全国人民感恩,向党报恩的善行义举。四川汶川发生强烈地震以来,曾经同样遭受过特大震灾、接受过全国军民倾力支援的唐山人民,迅速掀起了捐款物、献爱心的热潮,更有多名豪情儿女义无反顾地奔赴抗灾一线,与灾区人民共克时艰。这一切和宋志永等13名玉田农民到南方抗击冰雪灾害、常玉珍数十年拥军、青年志愿者扶危助残以及那些天天都看得见却数不清的唐山新时期雷锋们的行为,共同对感恩作出了最好的诠释。
博爱:唐山是一座爱心城市,爱心是唐山的名片,是唐山人文精神的核心和关键。1976年大地震以来的30年,唐山人民创造了无数充满真情实感的故事,见证了人间真情的伟大。“爱心城市”爱心奔涌,唐山人民从曾经的受难者变成了今天的施爱者。“帮一点”的爱他人之爱、“献计献策活动”的爱家乡之爱、“建设幸福之都”的爱人民之爱以及五百位“唐山妈妈”将为四川地震孤儿提供的舐犊之爱,共同汇聚成了一条爱心之河,荡漾在每个机关、每个厂企、每个社区、每个角落,这一切都生动地体现了唐山人的爱他人、爱家乡、爱国家的博爱精神。在机关、在企业、在农村、在社区,在我们身边,无处不荡漾着“爱”的思潮,无处不演绎着“予”的诠释。
开放:是经济强盛的必由之路,是科学发展的题中之义。唐山的发展,与开放的精神密不可分。建国初期,在唐山就有外籍友人工作的身影。多少年来,在统的外国人就有五百多名。再回望唐山的发展历程,因煤而生,因钢而兴,年年跨越,步步铿锵。多少届领导为唐山的未来呕心沥血,多少代前辈为唐山的发展身体力行。“开放”成为了一代又一代人的共识与心声。曹妃大港、亿吨油田气田,是开放的思路让我们信心百倍;四点一带,三山三河三湖,是开放的决策让我们豪情万重。平改坡,红顶白墙渐成美景;齐攻坚,碧水蓝天畅快心情,还有一系列的幸福工程,通民情、达民意,开启了新农村建设新的征程。
超越:是勇于创新的精神力量,敢为人先的壮志豪情。唐山的机车,由龙号机车到和谐号,每一步都是一次飞跃;唐山的煤、炭、钢、电,由旧到新,每一步都是一次跨跃;唐山的路、桥、航、港,由小至大,由少到多,每一步都是一次赶超。改革开放三十年来,在原有的煤炭、机械、水泥等工业基础上,唐山的钢铁、电力、石油、化工、交通、港口建设等又实现了新的跨越,一个崭新的唐山正沿着“一年一大步、三年大变样”的道路阔步前行。超越的力量表现在唐山的方方面面,宜居靓城喜获得联合国迪拜人居环境奖;“一张白纸”描绘出建设科学发展示范区;“渤海明珠”将举办科学发展(曹妃甸)论坛;还有“全国双拥模范城”、“国家园林城市”、“国家卫生城”、“全国体育之乡”等一个个响亮的称号被我们荣膺,这些都是超越结出的硕果、开创的新功。
如今,徜徉在唐山街头,看到绿树成荫,高楼林立,一派繁荣祥和的景象。很难想象,这里曾是满目疮痍的一片废墟。到2005年底,唐山市的各项功能指标,城市自来水普及率(100%)、城市垃圾及粪便无害化处理率(100%)、新建建筑节能标准执行率(100%)、燃气普及率(98%)、供热普及率(84%)、污水集中处理率(80%)、建成区绿化覆盖率(46%)等均居全国同等城市领先水平。
河北省委常委、唐山市委书记张和说:“在一片废墟上,30年就建造出一个崭新的城市,只有中国人民才能创造这种奇迹,它是社会主义优越性、集中力量办大事的具体体现。”
感恩情怀凝成和谐力量
今年4月,44岁的地震孤儿张晓东骑单车南下河南洛阳,向当年热情救助过他的洛阳人民谢恩。他表示,他要像虔诚的信徒朝圣一样完成这次千里谢恩之行。6月,唐山书法家张信东到达石家庄,以完成他多年来“以艺报恩”的夙愿,他说:“我要感谢的,就是给过我们一张饼、一个馒头、一双鞋、一双袜子的恩人们。”
感恩情结已经融入唐山人的血脉,有人说,这是唐山“最具竞争力的核心价值”。在唐山的街头,随便与市民攀谈,不难发现,几乎每个家庭(自己或父辈)都曾受到过那场灾难的伤害,也都曾得到邻里亲朋以及不知名的战士、匆匆来去的路人、远方陌生人的恩惠。灾难给唐山人精神上造成巨大创伤的同时,也促进了他们爱的释放。唐山人因他人无私的爱而生还,也把给予别人爱视为最大快乐。
在唐山,有好几个在全国知名的“爱心名牌”。其中,以扶残助残“一助一”爱心工程、“为奉献者奉献”志愿者活动最为突出。这些志愿者长期为地震伤残者服务,帮助他们解决生活困难,进行精神慰藉。目前,全市各类志愿者已发展到40多万人,他们的爱心奉献已成为社会保障体系的有益补充,为唐山的经济发展、社会和谐做出了积极贡献。
如今,唐山精神也在随着时代而不断嬗变。在经历了震后的创痛、重建的艰辛之后,生活富裕起来的唐山人,更多了几分自信和喜悦。近年来,为适应市场经济的需要,唐山市委、市政府大力开展“诚信唐山”、“文明唐山”等创建活动,效果显著。2003年,唐山被授予首批“中国50家投资环境诚信安全区”称号。
30年过去了,地震造成的心灵创伤正在随着时间的推移而愈合。但唐山人并没有忘记过去,让抗震精神代代相传,是唐山人孜孜以求的目标。以弘扬抗震精神为主题的教育宣传活动成为全市中小学德育教育的重要内容。唐山市的各级组织还通过“月评学雷锋十佳”、“爱心奉献”等活动,使唐山精神的宝贵财富,在新一代年轻人身上得到传承。
唐山速度篇:从废墟到“龙头”
唐山机车车辆厂的工人在装配出口哈萨克斯坦的客车。新华社记者范长国摄
1976年7月28日,大地震使唐山这座百年工业老城变成一片废墟。30年后,唐山人在中央和全国人民的支持下,已经崛起为河北省经济第一强市,进入全国城市50强,创造了世界上区域经济发展的一个奇迹:地震前的1975年和2005年相比,经济总量从不到22亿元上升到2027亿元,30年增长93倍;财政收入从4.5亿元上升到226亿元。
这个奇迹是西方一些遭受地震的城市难以想象的,是一个真正的经济发展的奇迹。如今,唐山市又把发展的理念转移到了科学发展的轨道上,从传统的“黑色产业”(煤炭钢铁等)向“蓝色产业”(海洋经济)、“绿色产业”(生态经济)转移,显示出未来发展的无穷潜力。
30年实现发展“三级跳”
在一片瓦砾堆上,唐山的建设者仅用十年的时间就完成了重建家园的任务。到1985年底,全市经济总量恢复到近58亿元,财政收入9亿多元。恢复建设累计竣工面积1800万平方米,当时的唐山只有61万人,人均完工近30平方米,23万户居民搬进新居,近99%的居民有了新家,经济发展实现了第一个十年的“一级跳跃”。
1986年,唐山在恢复建设的任务基本完成后,便把工作重心转向经济建设。唐山正视经济建设起步晚于全国的事实,视困难为机遇。“七五”期间经济发展速度就赶上了全国平均水平。“八五”期间国民生产总值年均增速达到18.5%,超过了全国平均发展水平。1988年,实现国民生产总值第一个翻番,1989年进入全国25个国民生产总值超百亿元城市行列。1994年提前6年实现了第二个翻番。1995年达到490亿元,是地震前的7.4倍,跨入全国经济发展较快城市行列,实现了第二个十年的“二级跳跃”。
2005年,全市国民生产总值完成2027亿元,财政收入完成226亿元,城市居民人均可支配收入10488元,农民人均纯收入4582元,提前两年实现翻两番的目标,各项主要经济指标基本达到河北全省的最前列,一跃成为河北经济发展第一强市。实现了经济发展的第三个十年的“三级跳跃”。
在世界地震史上,大地震后要建一座功能齐全的城市,一般要用上几十年甚至上百年的时间。1906年美国旧金山地震恢复建设用了30年,1923年日本关东大地震复建用了20年,而唐山仅用10年时间就完成了恢复建设,并经过随后的十年振兴和十年快速发展,实现了从毁灭到新生、到崛起。这不能不说是一个中国式的“世界奇迹”!
从资源支撑到循环经济
唐山一直是依靠煤炭、钢铁发展起来的城市,但长期靠挖煤炼铁等资源支撑经济发展遇到了资源“瓶颈”的制约,某些地方的乱挖滥采也对生态环境造成破坏。去年唐山煤炭需求量超过5000万吨,而自给能力仅为3000万吨,自身资源已不能满足发展需要。在此背景下,唐山市委、市政府认识到,唐山要实现可持续发展,必须要贯彻“存量调强、增量调优”的方针,加快经济结构调整步伐,提高运行质量,大力发展循环经济。
经济结构战略性调整,使传统产业向高、精、尖转变。在钢铁业的大规模整合中,唐钢重组了宣钢、承钢,年钢产量达到1600多万吨,坐上了中国钢铁业的第二把交椅,并荣获CCTV2005最具价值上市公司最佳回报奖第一名。目前,唐钢正与首钢合作建设曹妃甸钢铁项目,新钢厂将成为年产1500万吨,具有21世纪国际先进水平、节能环保、高效型的国内最大新型精品钢材生产基地。名列全国钢铁500强的津西钢铁上了H型钢生产线,把钢材产品提升一个档次。他们还在遵化建成国内最大的钢制易拉罐生产线,年产能力达到7亿罐,吸收掉了周边多家钢厂的钢材。
在结构调整中,唐山的产业不仅在“变大”,而且在“变长”,循环经济出现突破性发展。过去,煤矿开采形成的粉煤灰、煤矸石和各种尾矿,成为无用的废物。如今,按照循环经济的思路,唐山市在粉煤灰利用上,又形成了新的一个产业集群。唐港高速公路建设使用唐山发电总厂贮灰场粉煤灰300万吨,砖瓦生产企业进行掺灰技术改造,商品混凝土厂家掺用粉煤灰开发轻质隔墙板。
唐山市发展和改革委员会主任辛志纯说,发展循环经济,并不单纯是经济问题,而是一种崭新的发展思路,一种意义深远的生产方式。这些年来,对循环经济的理解,我们也经历了一个循序渐进的过程。像炼钢产生的炉渣,最早是堆起来,既占地又污染环境。第二步,是修高速公路时用来垫地,废物利用。等到了第三步,就是磨碎了添加到水泥里,成为原料。现在发展到第四步,做成超细粉,比水泥档次还高。遵循循环经济这个理念,发展的路子就会越走越宽。
“蓝色思路”改写煤都历史
唐山是中国知名的煤都,1877年开平矿务局成立,奠定了唐山以能源、原材料为主导的城市工业的基础。如今,卖资源挣钱了,唐山人的忧患意识却在加深:唐山市地处沿海,有近200公里的海岸线,但发展思路却长期受到内陆经济发展模式的束缚,与广东、山东等地的沿海城市形成了巨大差距。唐山人痛定思痛,决心改写煤都历史,依靠沿海优势,发展蓝色产业,实现可持续发展。2003年,唐山市委、市政府正式提出:“唐山的优势在海洋,潜力在海洋,希望在海洋。”
近两年,被列为河北省“一号工程”的曹妃甸工程建设,拉开了唐山“蓝色产业”大发展的序幕。曹妃甸地处唐山市南部沿海,具有“面向大海有深槽,背靠陆地有浅滩”的地理优势,不冻不淤,是国内少有的“钻石港址”。目前,这一工程被定位为“唐山沿海经济隆起带的支撑点”、“河北建设经济强省的重要增长极”,是“十一五”期间中国最大的项目集群。
从去年8月开始,曹妃甸工程正式开工,并以令参观者“血液沸腾”的手笔和速度在加速建设中。曹妃甸工业区以“大港口、大钢铁、大化工、大电能”为产业定位,从一开始就被列入国家首批循环经济示范区。在这里,资源将得到高效循环利用:高炉冶炼产生的低热值废气,送到焦化厂用于焦炭生产;由此置换出的高热值煤气,送到铁厂用于原料烧结和轧钢;工业废渣、工业废水经处理后最终消除污染被重新利用。
根据规划,曹妃甸工业区的最终目标是:多功能国际贸易枢纽;西北、华北、京津地区能源输入输出储调中心及交易中心;国际性战略物资流转通道和北方国际贸易窗口。据初步推测,到2020年,曹妃甸工业区总投资将达到2000亿元,形成地区生产总值1000亿元以上,实现利税300亿元以上,相当于再造一个新唐山。
张和表示,唐山将围绕曹妃甸工业区科学安排电力、建材、化工等产业链项目,以及金融、保险、旅游、运输等现代服务业项目,形成集聚效应。借助于曹妃甸工业体系,唐山将改写百年煤都历史,成为一个新型的重化工业城市。
唐山和谐篇:友爱之城
唐山抗震纪念碑。王祥摄
唐山是一个深受地震之害的城市。家庭破碎、亲情残缺,使唐山人对亲情和友情有着特殊的理解,也充满了强烈的渴望。他们用爱心点燃激情、点燃希望,建设起一个充满爱心、充满互助、充满和谐的新城市。
从受创的小家到和谐大家庭
唐山大地震是“二十世纪十大灾难之一”,其造成的人员损伤令人触目惊心,无数家庭都在承受着失去亲人的苦痛。经受了创痛的人们,在灾难中深刻体会到了生命的可贵、爱心的无价,知恩图报、助人为乐、甘于奉献,成为唐山人与人交往的主旋律。
大地震造成了16万重伤员和4000多名孤儿,他们都是在党和政府关怀下、各界人们的关心下成长起来的。如今他们或长大成人,或建功立业,最大的心愿就是要报答当年的恩人。今年7月1日,58名在邢台育红院得到照顾的唐山地震孤儿一起去邢台看望抚养自己的老师。地震孤儿韩建生说:“这些老师对我们比亲人还要亲,我们记得他们的恩情,也要把这种感恩情结传递给我们的下一代。”
团结互助,像黏合剂一样让这个曾经破碎的城市变成一个和谐的大家庭。在唐山,青年志愿者的帮扶行动已经深入到社区、农村、千家万户,成了和谐稳定的最具有活力的音符。他们把“帮孤助残”列为重点,使1104位截瘫残疾人和529位孤寡老人得到长期的“一助一”服务。唐山市自来水公司的职工30年如一日,照顾地震中失去老伴和女儿的孤寡老人孙荣芳。孙荣芳老人说:“地震让我失去亲人,但这些孩子都是我的女儿和儿子,我很幸福。”据统计,唐山有长期参与志愿服务的志愿者40多万人,注册志愿者24万人。
这种爱心点燃的激情,不仅在扶残助孤方面迸发出来,也在社会各个层面释放能量。如今在很多社区,由于社会各界的帮助,建起了“爱心超市”,给困难职工提供免费或优惠的服务,提供各种物资供应,满足困难家庭的需要。处处都有青年志愿者、各个社区都能找到“爱心超市”,成了这个城市独特、亮丽的风景线。
这种爱心的示范效应也使唐山人的奉献精神蔚然成风。2004年印度洋发生海啸,唐山市的捐款额居河北省首位。2005年松花江发生水污染,唐山第一个将157吨用来净化水质的活性炭运抵哈尔滨。唐山市红十字会办公室主任刘瑞杰说,从灾难中孕育出的炽热爱心,重构了唐山人的精神世界,使唐山人成为一个肯于奉献爱心、乐于救助他人的特殊的社会组合,也使整个城市处于一种友好共处、稳定发展的和谐状态中。
走进唐山城南的南湖公园,这里荷花绽放,杨柳依依,如画的风景可与江南媲美。怎能想象,以前这里竟是一块垃圾遍地、蚊蝇乱飞的塌陷地。1996年,唐山开始实施综合整治,投入资金2亿多元,绿化荒坡,净化水体,利用垃圾堆构筑假山,形成了一块罕有的城市湿地,被誉为新唐山的“城市之肺”。2004年,联合国因此授予唐山“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”,认为这是一个后工业生态恢复的范例。
南湖公园是唐山人改变环境、改变命运的又一例证,也是唐山人与自然和谐共处的典范之作。如今,在唐山,像这样让人民走进自然、享受情趣的好去处还有上百个。凤凰山公园、大城山公园、地震纪念碑广场等等,绿地、绿树包围着整个城市,人在绿色里、情在自然中,唐山成了人与自然和谐相处的“人居宝地”。
旧唐山可不是这个样子。在老人们的印象中,过去唐山可谓烟囱林立,“灰头土脸”。有人说,地震以前,唐山天上飞着4条“龙”:电厂的“白龙”、钢厂的“黄龙”、陶瓷厂的“黑龙”、水泥厂的“灰龙”;地下卧着3条“龙”:陡河、青龙河和还乡河,都是污水河。
近年来,唐山市委、市政府以“天蓝、水清、居佳、城美”为目标,强力推行环境治理,取得显著成绩。一批污染严重的企业得到综合治理,燃气入户、集中供热、污水处理、垃圾无害化处理等,在这个市得到普及。如今唐山已拥有污水处理厂7座,日污水处理能力达到66万吨。“十五”期间,全市新增绿化覆盖面积3800多公顷,绿化覆盖率达46%,人均公共绿地面积9.5平方米。唐山被授予“国家园林城市”称号。
为解决老百姓的生计问题,唐山市下了不少力气。在企业改制过程中,唐山市注意始终把职工利益放到重要位置。2004年,他们建立了改制准备金制度,使职工安置有了资金保障,确保了职工利益和社会稳定。两年时间,就有3万多名国企职工完成了身份转换或劳动关系调整,共支付补偿金和安置费近6亿元。同时,市政府推出11项政策,为唐山市民“造饭碗”。“十五”期间,全市累计有20多万名下岗职工走出再就业服务中心,再就业率达到80%。
作为社会发展“安全线”的社保制度也逐步完善。到2005年底,唐山市失业保险人数达到72万人,实现了“应保尽保”。城镇职工基本医疗保险覆盖人数达到83万人,连续3年位居全省第一位。养老保险开始向农村延伸,目前已经有近40万人参加,基金滚存结余1.6亿元,发展态势良好。更重要的是,全市人口普遍从经济增长中获得了好处,“十五”期间,全市在岗职工平均工资年均增长了13.5%;2005年农民人均年纯收入达到4582元,是1976年的48倍多。
日子好了,唐山人的精神生活也一天比一天丰富。唐山有中国戏曲文化的“三朵金花”:评剧、皮影和乐亭大鼓。这些年,这“三朵金花”开始振兴,释放出迷人的魅力。从2000年开始,唐山每年举办中国评剧艺术节,使评剧艺术不断推陈出新。在今年的央视春节晚会上,唐山选送的皮影舞蹈《俏夕阳》还获得了全国观众最喜爱的节目一等奖。最近几年,这“三朵金花”每年都要演出几百场,观看的市民超过百万。小学、中学、工厂等都有了专业的演出队伍,“三朵金花”后继有人。
唐山市还把公民道德建设和文化品牌相嫁接,形成道德文化品牌的连锁效应。从1990年开始,唐山就开展了“月评学雷锋十佳”活动,如今这2000多个“活雷锋”和上万个县区级的“活雷锋”成了一个新的文化品牌,也和这“三朵金花”一样净化和升华着人们的心灵。
Ⅳ 按开发程度来划分的房地产类型的有()A生地 毛地 B熟地 C净地 期房 D再建工程 现房 F期房 现房
五证两书
一、《建筑用地规划许可证》
建设单位向土地管理部门申请征用划拨土地前,经城市规划行政主管部门确认,该项目位置范围符合城市规划的法律凭证。
二、《建设工程规划许可证》
有关建设工程符合城市规划需求的法律凭证。
三、《国有土地使用证》
经土地使用者申请,经城市各级人民政府颁布的国有土地使用权的法律凭证。该证主要载明土地使用者名称、土地座落、用途、土地使用面积、使用年限、和“四至”范围。
四、《建设工程开工证》
建设单位进行工程施工的法律凭证,也是房屋权属登记的主要依据之一,没有开工证的建筑属违章建筑,不受法律保护。
五、《商品房销售(预售)许可证》
市、县人民政府房地产管理部门允许房地产开发企业,销售商品房的批准性文件
六、“两书”
《商品房质量保证书》、《商品房使用说明书》
名词解释
一、基本参数
※ 复式:区别于跃层,受跃层启发,经济型跃层结构(上下不一样高);
※ 错层:户内楼板面高度不一样,错开出有楼梯连接,但未分成两层,适合大面积住宅;
※ 进深:一幢建筑物(房子)从前墙皮到后墙皮的距离(长度);
※ 开间:住宅的宽度,一间房屋内一面墙皮到另一面墙皮的长度(3m~3.9m较舒适);
※ 层高:房屋一层的高度,指下层楼板面到上层楼板面的高度(2.9m);
※ 静高:一间房屋内楼板面与屋顶的高度(2.7m);
※ 户型:根据家庭人口组成情况和国家规定的居住面积定额所确定的每户居室;
※ 建筑系数:“建筑占地系数”的简称,指建筑用地范围内所有建筑物占地的面积与用地总面积之比,以百分率计。用以说明建筑物分布的疏密程度、卫生条件及土地利用率。合理的建筑系数应在节约用地的原则下,尽可能满足建筑物的通风、采光和防火、防爆等方面的空间要求,并保证足够的道路、绿化和户外活动场地。
※ 三通一平:通常指施工现场达到:路通、电通、水通,土地平整。
※ 七通一平:大的开发区域需要的施工现场要求:路通、上水通、雨污水通、电力通、通讯通、热力通、煤气通,场地平整。
二、与产权有关的概念
※ 房屋产权:泛指所有者对财产的占有、使用、收益处分,并排除他人干涉的全能,是物权的一种,房屋产权指房产所有者按照国家法律规定所有的权利。
※ 房屋权属登记:指房地产行政主管部门代表政府对房屋所有权以及上述权利产生的抵押权等房屋他项权利进行登记,并依法确认房屋产权归属关系的行为。房屋产权登记应遵循房屋的所有权和该房屋占有范围的土地使用权权利主题一致的原则。
※ 房地产权登记:通常称“产权登记”(包括房屋所有权登记和房屋他项权利登记)城镇房屋所有权登记是人民政府为了健全法制,加强城镇房屋的管理,依法确认房屋所有权的法定手续,在规定登记范围内的房屋所在地产权管理部门申请所有权登记,经审查确认产权后,由房屋管理机关发给房屋所有权证。房屋所有权登记是房屋产权管理的主要行政手段,只有通过房屋所有权登记,才能对各类房屋产权实施有效的管理。
※ 共有产权:指一家房地产有两个或两个以上的权利主体,即共有人,在实践中又有按份共有和共同共有之分。前者是指共有人分别按自己所拥有的份额的大小,对共有房地产享有一定的利益,并承担相应的义务;后者是指两个以上权利人对全部共有的房地产享受同等的权利,并承担相等的义务。
※ 房屋抵押:产权所有人以房契作为抵押,取得借款按期付息。房屋产权仍由产权所有者自行管理,债权人只按期取息,而无使用管理房屋的权利,待借款还清,产权人收回房契抵押即告终结。
※ 过户:即更换房屋承租人姓名。
三、与面积有关的概念
※ 建筑面积:建筑物各层面积总和,每层建筑面积按建筑物勒角以上截面计算,包括使用、辅助面积和结构面积
※ 公摊面积:
1、 公共门厅、过道、电梯井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备房等为整座楼服务的公共用房和管理用房的建筑面积;
2、 各单元与楼宇公共建筑空间之间的分隔以及外墙墙体水平投影面积的50%
※ 商品房销售面积 = 套内建筑面积 + 分摊公用面积
※ 套内建筑面积 = 套内使用面积 + 套内墙体面积 + 阳台建筑面积
※ 使用面积:建筑物各层平面中直接为生产生活使用的净面积的总和。
※ 使用面积系数:用百分率表示,等于总套内使用面积之和除以总建筑面积。
※ 辅助面积:建筑物各层平面楼梯、走道、所占净面积的总和。
※ 结构建筑面积:建筑物各层中,外墙、内墙、垃圾道、通风道、烟囱(均为投影面积)等所占面积的总和。
※ 使用率:使用面积与建筑面积之比,用百分数表示。板楼:80%;塔楼75%;写字楼70%;商场65%。使用率与人流量密切相关,人流量大的地方,使用率低。
※ 实用率:套内建筑面积和住宅面积之比。
※ 商品房销售面积 = 套内使用面积 + 分摊的功用建筑面积
※ 套内建筑面积 = 套内使用面积 + 套内墙体面积 + 阳台面积
※ 套内墙体面积:公用墙为水平投影面积一半计入非公用墙为水平投影面积计入套内使用面积为室内各居室面积,如壁橱等,以及不包含在结构面积中的烟囱、通风道、管道井。
※ 公摊的公用建筑面积 = 套内面积 × 公用建筑面积分摊系数
※ 公用建筑面积分摊系数 = 公用建筑面积 ÷ 套内建筑面积总和
※ 公用建筑面积 = 整栋楼的建筑面积 – 套内建筑面积 – 不应分摊的建筑面积
※ 容积率:总建筑面积与所用建筑用地面积(总占地面积)之比。
※ 建筑覆盖率:又称“建筑密度”,是指建筑物基底占地面积与规划用地之比。
※ 绿化率:指规划建设用地范围内的绿地面积与规划建设用地面积之比。
※ 绿地率:指规划建设用地范围内的绿荫面积(包括绿地面积)与规划用地面积之比。
四、与银行贷款有关概念
※ 按揭:是指按揭人将房产产权转让按揭,受益人做为还款保证按揭人在换清贷款后,受益人立即将所涉及的房屋产权转让按揭人,过程中按揭人享有使用权。
※ 按揭所用材料:
1、 身份证复印件;
2、 户口本复印件;
3、 结婚证复印件;
4、 学历证复印件;
5、 收入证明;
6、 购房合同复印件;
7、 营业执照复印件;
8、 三个月的连续税单;
9、 固定资产的发票;
10、 借款申请表。
※ 契税:指房屋所有权发布转移时,就当事人所定契约按房价一定比例向新的房屋产权人所征收的一次性税费。它是针对房地产产权变动的专门税种,也是购房过程中购房所承受的最大税额的一次税费,约为房价的1.5%
五、与住宅相关的概念
※ 公寓式住宅:相对于独门独院别墅,大多数为高层,每层有若干个可以单独使用的套房,里面一应俱全。
※ 花园式住宅:一般带有花园、草坪、车库样式为二、三层,特点:建筑密度低,内部居住功能相当完备,装修华丽、富有变化。
※ 双拼:连拼,叠拼。
※ 商住住房(SOHO):Small Office Home Office是住宅观念的延伸,属于住宅。但同时又融入了写字楼的诸多硬件设施,尤其是网络功能发达,能使居住的同时从事商业活动的居住形式。事业一些小公司,以及依赖网络进行社会活动的人群。
※ 经济适用房:具有社会保障性质的商品住宅,它具有经济性和适用性。经济性:是指住房价格相对市场价格而言即比市场商品房价格低,能够适应中低收入家庭的承受能力,适用性指住房的设计和建筑标准上强调使用效果,而不是降低标准。
六、经济适用房
我国在1998年房改的同时就实行了经济适用房政策。
※ 经济适用房享受哪些优惠政策
免征城市基础设施配套费和商业网点建设费以及契税,减半征收水电增客费等各种税费。建设用地采取行政划拨方式供应,优先给予办理有关手续。另外,经济适用房建设管理费只限于1%~3%,市场利润被限在3%以下。
※ 经济适用房价格构成
•住房建设的征地和拆迁补偿安置费;
•审查设计和前期工程费;
•住宅小区基础设施建设费;
•建设工程费;
以上4项之和为基础的1%~3%的管理费。贷款利息、税金3%以下利润。商品房除以上8项外,还有行政事业性收费(如小区营业性配套公建费,人防建设费等),土地出让金其利润不受限制,由市场决定。
※ 经济适用房与商品房有什么不同
•获得土地的方式不同,经济适用房建设用地实行行政划拨,免交土地出让金;商品房采用出让方式须交纳土地出让金;
•成本结构不同;
•租售政策不同,经济适用房只售不租,商品房不受限制;购买条件和对象不同,经济适用房享受政府优惠,其购买对象是特定的,只供给城镇中低收入家庭,因而要实行申请审批制度,商品房购买对象和条件不受限制;
•价格政策不同,经济适用房出售实行政府指导价,不得擅自提价出售。商品房出售价格完全由市场决定。
※ 经济适用房是什么产权?与商品房有什么不同?
居民个人购买的经济适用房产权归个人;
房屋的产权分四部分:使用权、占有权、处置权和收益权,与商品房相比经济适用房的产权只在收益权上与它们不同。商品房上市出售后,收益全部归个人所有。
李康深
Ⅳ 一级建造师都有什么专业
专业考试为《专业工程管理与实务》一个科目。该科目分为10个专业,即:建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与广电工程、矿业工程、机电工程。
建工资源实时更新
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资源包含:2022一建 教材 建设工程经济.pdf 、一建【电子版教材】VIP 、2022年一建铁路-建工社-近五年真题解析课-王硕男、一建文档总结、电子教材、历年真题、-一建【市政实务】《22版教材变化5%》.pdf、2021年一建《民航机场》真题及答案解析.pdf 、2022年一建矿业-学天网校-强化精讲班-黄海刚 、一建【工程经济】《22版教材变化5%》.pdf等相关一建资源!
Ⅵ 2010年牛庄高中的录取分数线是多少本地的
抱歉,不能,据可靠消息,2010年牛庄高中的录取分数线是391分!
Ⅶ 经济危机后的郑州经济形势拜托各位大神
这一篇是郑州经济危机调研团在调研后的报告,别全都照抄啊,里头的数据对我肯定有用, 郑州经济危机调研组调查成果展示 根据小组为期七天的调查走访,将从以下四个方面进行成果展示: 一.汽车行业 对于汽车市场的调研,过程在前文已经详细提到.我们采用的是采访与问卷的方式,对郑州地区五家汽车销售公司进行了访问。通过谈话与问卷,我们获得了很有价值且出乎意料的结果。根据我们的调查结果,郑州地区汽车行业的一些基本情况如下: 1. 销量稳中上升 接受访问的五家销售公司都向我们表明,09年上半年正是汽车销售的暖季,业内人士对汽车市场的整体走势很乐观。在经历08年的经济严寒之后,09年上半年郑州地区汽车市场呈现出“暖春”,除个别车型外(例如一些进口高端车),大部分汽车的销售量都有所增长,尤其是国产中低端车型,郑州日产、奇瑞两家销售公司对此持肯定态度。五家销售公司透露出的信息都让我们感受到他们对市场的信心。 2. 单价有所下降 09年上半年以来,随着消费需求的回升,汽车价格相应下降,这与政府的宏观调控政策不无关系,由于购置税调整,使得生产成本相应下降,1.6L以下排量的汽车价格下降较为明显。同时,由于政府对于下乡汽车的补贴,这类车型受益较大。但是高端车市场却基本保持平稳,有些大排量的汽车受税率上调的的影响价格不降反升,但汽车市场整体价格形势是下降的。 3. 利润状况平稳 五家汽车销售公司反映,将经济危机后的通胀因素以及税率因素考虑在内的话,他们这半年来的利润状况平稳,虽然整体来说单价下降,但是相应的销量的增加也很明显,再加上政府相关方面的补贴,09年上半年情况还算不错,他们对未来半年的汽车市场充满信心。 上边的三点是综合五家公司的反映所做出的总结,由于是业内人士所作的评论,可信度应该不会很低。谨慎起见,我们又分别请接待我们的几家公司的业内人士填写了问卷,希望在从问卷调查结果中获取一些信息,下面对问卷调查结果作出描述。第一个问题问及金融危机对汽车市场的影响,五家公司之中,三家公司认为影响一般,两家公司认为没有,这与之前谈话中的信息基本一致。第二个问题所问金融危机对企业销售收入的影响,情况类似于第一题,结果类似,四家公司认为一般或基本没有。第三个问题是展望性的问题,是对市场行情的看法,有四家公司认为汽车市场会持续转好,一家公司选择基本保持平稳。第四个问题问及金融危机对消费倾向的影响,省油与汽车使用价值被销售人员视为关键因素。第五题问到了对于宣传广告的看法,除一家公司选择中立,一家公司放弃外,其余三家公司选择比较同意,显然,他们对此问题比较审慎。第六题中涉及到油价问题,大部分公司持不太乐观的态度。对于第七题中问及的行业就业率,五家公司基本持乐观态度。第八题所问金融危机下的汽车价格,两家公司选择平稳,三家公司选择持续下降,与谈话中的情况也颇为符合。第九题的结果显示,业内人士普遍认为营销型人才需求量较大。在第十题问及金融危机下汽车行业的竞争力时,结果中产生了分歧,有两家公司认为下降,三家公司认为加强。整体来看,问卷的结果基本与访谈所获得的信息一致,汽车市场的确透着丝丝暖意,各种因素会在其中,至于哪种因素是决定性因素,却不好回答,只能静观其变,观察市场后期状况。对此我们会继续关注。 二、房地产市场 对于房地产市场,我们采取了与汽车市场调研相似的方法,选取了五个房地产楼盘进行调研,依然采取了访谈与问卷相结合的方法。我们所抽取的样本类型与层次都具有代表性,可以用来反映整个地区房地产市场的基本状况。通过访问与问卷的结果,近半年来郑州地区的房地产市场基本状况有以下几点。 1. 房价有所上升 郑州地区的房价在全国范围内属于中等水平,近半年来房价有所上升。这与09年年初以来成交量的上升有直接关系。业内人士的看法是,虽然08年房地产市场受经济危机影响较大,大多数潜在的买房者都选择了观望,可是09年以来房价一直稳中有升,尤其是在三四月份,市场透出繁荣之兆,大有超过危机前的水平的趋势,因此08年后半年的观望群体在此时纷纷选择了买房,这又反过来带动了房价的上涨,因此房地产市场在上半年也经历了一场暖流。 2. 需求有所波动 正如前文所说,08年后半年的观望群体在09年的纷纷开动引起了需求的上涨,但是在这个群体的需求放缓之后,情况又有所改变,七八月份是房地产市场的淡季,业内人士说这时的情况比不上三四月份,但是今年的淡季较08年确已经是很红火了,成交量明显上升。接下来的九、十月份是房地产销售的旺季,业内人士称之为“金九银十”,受访问的五个楼盘对接下来的时期信心十足。 3. 成交量稳中有升 房地产市场经历了三四月份的暖春,在淡季七八月份场成交量依然可喜。接受访问的五家房地产楼盘均称自己这半年来的成交量较去年有很大提升,基本可以与经济危机前相匹敌。成交量的上升似乎流露着市场复苏的气息。他们称房地产市场已经基本从去年的阴影里反过身来,接下来的一段时期也必将越来越好。这种状况确实出乎意料,但是受访问的楼盘相关人员在向我们介绍楼盘状况时,纷纷指出楼盘已经售出很大的一部分,新规划楼盘在开盘前也已经有人提前预定。 4. 问题依然存在 在问及现在房地产市场存在的问题时,接受访问的业内人士都发表了一些看法。郑州地区的房价虽然在全国范围内属于中等水平,但是高速的城市化过程并不能解决城镇居民住房难的问题,很多人依然处在买不起房的状态,而另一端高端楼盘却一片火热,但买房者多为城市上层阶级,其中外地富商和高级公务员占了很大一部分。高端房地产市场高速发展的同时,经济适用房的发展却跟不上,阶层的分化在房地产市场中十分严重。接受访问的五家房地产楼盘中有两家的档位很高,房价处于8000元以上。业内人士也称,对于一般老百姓,现在郑州与周边热火朝天建设的楼盘大都是买不起的,即使付得了首付,月供也是一大问题。其他的很多方面也存在着一些问题,这里不再赘述,总之,问题依然存在,而且在短期之内无法解决。但是现在房地产市场的回暖确是事实。 三、证券市场 证券市场的调研难度很大,原因是双方面的,我们自身相关知识的匮乏是其一,另一方面,证券公司所反映的信息也很简要。我们经过多番尝试,走访了两家证券公司,获得了一些信息并与周边熟知的股民交流,却无法得出十分翔实的信息,因此只能对概况做出以下描述。 1. 阴影2008 逐渐走出 在中国股市2008年遭受重创之后,郑州地区证券市场情况在09年有所起色,证券公司咨询人员称,09年中期以来的成交量在增加,咨询人数明显增多。随着实体经济领域的暖流出现,很多人对股市的信心似乎有所回升股民的数量有所增加。 2. 股民的态度更加谨慎。 相对于07年,股民的态度更加谨慎,很多股民在选择投资股票时考虑因素增多,散户在投资时更是小心谨慎。同时选择投资基金的人数相对07年要少得多 。投资中小额投资的数量在增多,很多人选择将资金分散,便面出现全军覆没的局面。这与现在股市的不确定性休戚相关。 四、居民生活——对100位消费者的调查 这一部分采用随机调查问卷的方式,收集了100份关于经济危机对居民生活的影响的问卷。问卷涉及居民生活的很多方面。下面就问卷统计结果对一些情况进行分析。 1. 受调查的群体: 我们采用的是在闹市区随机调查的方式,统计后发现受调查群体中从事职业比例为第一产业:第二产业:第三产业:学生=1:4:37:8,受调查人群从事职业以第三产业为主。 2. 对金融危机的了解度与对经济危机下中国经济的关注度: 这是问卷的第二个与第三个题目所涉及到的内容,100份调查问卷中,有58%的受调查者说自己对金融危机了解一部分,选择非常关注的为13%,选择了解很少的为28%;相应的选择对金融危机与中国经济关注度很高的为20%,程度一般的为64%。从这些数据可以看出,一方面,金融危机确实引起了很多人或多或少的关注;另一方面,金融危机对居民生活的影响并没有想象中的那么深。因此多数人选择了“了解一般”,“关注度一般”等选项。 3. 金融危机后的家庭收入与个人薪酬: 60%的问卷中这个问题的选项是不变,有14%增加,26%减少。这组数据可以与第六个问题中个人薪酬的结果对照,在问及个人薪酬的变化情况后,有22%的人选择了“大幅下降”,44%的人选择了小幅下降,31%选择没有变化,3%选择薪酬上涨。这两组数据对照后发现作为家庭收入一部分的个人薪酬,与家庭收入的变化并不完全一致,这种情况原因可能是多方面的,在我们看来,一方面受调查者自身可能受到心理因素的作用而没有作出客观的选择,另一方面,由于通胀等因素的影响,虽然家庭收入没有变化,消费者却感觉自己薪酬的购买力降低了,这也就是间接的减少了收入。 4. 金融危机后总体生活水平: 在回答这个问题时,只有4%的人选择了降低了许多,39%的人选择了有所降低,57%的人选择了没有什么变化,没有人感觉生活水平提高了。很明显,在选择收入水平与薪金水平的变化时,有人选择了升高或增加,但是在生活水平这里却无人感觉增加,当然大多数人认为没有什么变化,这与家庭收入的变化情况基本一致。 5. 工作与就业: 第7个问题与第8个问题是关于工作与就业方面的,22%的人很担心自己会失业,44%的人有些担心,31%的人认为工作稳定,3%的人认为即使失业也可以及时再就业。关于自己会不会主动换工作,27%的人选择了不会换,因为世道不景气,39%的人选择了不会换,因为别的单位情况相似,还有32%的人选择要看机遇行事。由这两组数据可以看出,由于经济危机后的经济状况不好,很多人担心自己失业的同时对换工作没有太大信心。 6. 关于投资: 在被问及最近是否会考虑投资的时候,65%的人选择了不考虑,其中有27%原因在于之前吃过亏,39%是因为对市场没有信心, 32%的人认为现在正是投资的好机会。这种情况在意料之内,比较审慎的人群占很大一部分,但同时不乏有敢于在危机中投资的人在。 7. 关于消费开支: 在问及是否会再有条件的情况下超前消费时,50%的人选择了不会,另外半壁江山被选择会的人群所占据,这其中选择不会的有14%是因为感觉压力太大,36%是因为从不这样做;选择会的人群中,5%的人选择了会有所控制,45%的人选择了会按照以往的习惯。相对应,在被问及是否节俭开支时,59%选择了有,41%选择了没有。节俭开支的人群中,选择减少娱乐活动或取消旅游计划的居多。 8. 关于消费品牌: 这个题目意在调查消费者在金融危机后对消费品牌的态度,接近于40%的人选择了更实用的品牌,接近35%的人选择了价格实惠的品牌,10%左右的人选择了促销中的品牌。具备这三种特点的品牌,在受调查者中更受欢迎。 9 .关于个人资产的形式: 个人资产的形式,受调查的人群中,46%为银行存款,23%为股票,31%为其他形式。银行存款占到最大的比例在意料之中,这是具有中国特色的,只是股票与其他资产形式占到了54%。可见在以第三产业为主体的受调查者人群中,银行存款已经不再是绝对性优势的金融资产形式了。 10. 对于金融危机的态度: 最后两个问题是关于看法态度的问题,49%对大学生在金融危机后的就业形势比较审慎,29%比较悲观,17%比较乐观,5%十分乐观。这组数据很明显的显示出,居民对于经济危机后的大学生的就业形势并不乐观,当然,即使没有金融危机,可能依然很多人对大学生的就业形势很悲观,这是旧疾,只是在金融危机后更加明显罢了。最后一个问题与上一个问题对比鲜明,这个问题问及对中国经济保持较高增长的信心,41%选择了不好说,38%选择了有信心,16%选择了非常有信心,5%对此没有信心。这种状况表明,在一般人对经济的未来看好的同时,也有接近半数的人依然对未来经济形势态度不明朗。
Ⅷ 污水处理站设计需要什么资质么
环境工程设计资质。
1.企业将填写好的《环境标志产品认证申请表》、环境标志保障体系文件连同认证要求中有关材料报中环联合(北京)认证中心有限公司(以下简称认证中心)。认证中心收到申请认证材料后,产品部办公室进行初审,与申请认证企业签订合同,合同中明确认证费用及年度监督检查费用,并向企业下发环境标志产品认证受理通知书。
2.认证中心检查室对申请材料进行文件审核,向企业下发文件审核意见,企业按认证中心提出的文审意见进行整改;认证中心检验室根据申请认证企业及产品情况确定抽样方案。
3.认证中心收到企业的认证费后,产品部检查室向企业发出组成现场检查组的通知,同时通知省市环保局派员参加;并在现场检查一周前将检查组组成和检查计划正式报企业确认。
4.现场检查按环境标志产品保障体系要求和相对应的环境标志产品认证技术要求进行,对需要进行检验的产品,由检查组负责对申请认证的产品进行抽样并封样,送指定的检验机构检验。
5.检查组根据企业申请材料、现场检查情况、产品环境行为检验报告撰写环境标志产品综合评价报告,提交技术委员会审查。
6.认证中心收到技术委员会审查意见后,汇总审查意见,报认证中心总经理批准。
7.认证中心向认证合格企业颁发环境标志认证证书,组织公告和宣传。
8.获证企业如需标识,可向认证中心订购;如有特殊印制要求,应向认证中心提出申请并备案。
9.年度监督审核每年一次。
《环境工程设计资质》
第八条 申领《设计证书》的单位,必须具备下列条件:
(一)有符合国家规定,依照法定程序批准设立该单位的文件,具有独立的法人资格;
(二)有稳定的组织机构和固定的办公、设计及试验场所;
(三)符合所申请的《设计证书》级别和业务范围要求的条件。
第九条 申领甲、乙级《设计证书》适用如下程序:
(一)申请单位向国家环境保护局提出书面申请,领取《环境工程设计证书申请表》一式三份,并按要求填写;
(二)申请单位为国务院各部门直属单位的,应将填写的《环境工程设计证书申请表》报其所属行业主管部门签署意见,然后报国家环境保护局审核;其他申请单位应将填写的《环境工程设计证书申请表》报所在省、自治区、直辖市人民政府行业主管部门和环境保护行政主管部门签署意见,然后报国家环境保护局审核。
(三)国家环境保护局经过审查,对符合条件的,核发甲级或者乙级《设计证书》;对不符合条件的,驳回申请,并告之理由。
Ⅸ 治理保护环境措施有哪些
一是选用和种植抗病虫的优质水稻品种,这是防治病虫危害的有力手段,也是综合防治体系中关键措施的重要组成部分。二是农业防治,即根据有害生物的生理生态学特性及其发生危害与有关农业因素的关系,在保证无毒、丰产、优质栽培的前提下,结合各项农业措施的改进与提高,对水稻农田生态系统调控,达到控制某些有害生物危害的目的。在应用农业防治技术中,应以农田生态系统的整体性、动态性和有关组分的互作关系为依据,权衡利弊,灵活掌握。
农业防治技术主要包括改善土壤理化性状,影响有害生物的栖息生活条件的耕、耙技术措施;科学施肥,施足有机肥,合理施用化肥,科学地调节氮、磷、钾肥的合理比例与用量,注意避免盲目施用氮肥,促进水稻茁壮生长,以增强水稻对病虫害的抵抗力和受害后的自我补偿能力。施用的有机肥要充分腐熟,否则易引起蛴螬等地下害虫的危害;科学灌溉,调节土壤水分和农田小气候,使之适于水稻正常生长发育,可控制某些病虫的发生与危害;实施合理密植,建立合理的群体结构,促进水稻健身。另外,可配合进行人工物理防治,即及时摘除稻螟虫卵块,拔除枯心苗和白穗,在有条件的地方,采用频振式诱蛾灯诱杀螟蛾,一般4公顷设一盏灯,可压低虫口基数。
Ⅹ 施工企业新资质标准什么时间全部落实
住房和城乡建设部2014年11月6日下发《建筑业企业资质标准》,本标准自2015年1月1日起施行。原建设部印发的《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号)同时废止。
新《建筑业企业资质标准》由住建部会同国务院有关部门制定,是对国务院关于行政审批制度改革要求的响应,基本体现了《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》(建市[2014]92号)关于建立统一开放的建筑市场体系、推进行政审批制度改革的要求。
总体利好表现
与《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号)对比,新《建筑业企业资质标准》明确规定了各类别施工企业一级、二级、三级资质注册建造师数量以及专业(特级资质暂未公布),其中变化较为明显的有:
1.各类别二级企业资质对一级建造师数量要求明显增加。
2.各类别三级企业资质由三级项目经理证改为注册建造师。
对于大家一直关注是否取消一级建造师、二级建造师考试的问题,根据此通知可以推断是不会取消的,而且根据两次通知间隔时间推断,在未来很长时间内建造师制度不会有明显变化,需求仍会随着建筑行业的发展而继续增加。
关于施工总承包资质
变化一:施工总承包资质类别数量保持不变,但部分名称改变
施工总承包资质的类别数量未变,仍为12个,但部分类别的名称发生变化,
首先,所有施工总承包资质名称中去掉了“企业”二字;其次,四个类别的施工总承包资质名称发生了变化(见标红部分),其中“房屋建筑工程”变为 “建筑工程”,“冶炼工程”变为“冶金工程”,“化工石油工程”变为“石油化工工程”,“机电安装工程”变为“机电工程”。
变化二:施工总承包资质的考核指标有增减,但标准适当提高
新《建筑业企业资质标准》在企业资产、企业主要人员、企业工程业绩这三大方面,与《旧标准》相比,要求明显提高。下面以电力工程施工总承包一级资质标准为例,列表说明如下:
如上表所示,“电力工程施工总承包一级资质”新、旧标准在具体考核指标上至少有如下八点变化:
一、 取消了对企业注册资本金的要求。考虑到注册资本并不能客观反映企业的经济实力,同时适应新《公司法》(自2014年3月1日起施行)关于取消最低注册资本 限制的规定,新《建筑业企业资质标准》取消了《旧标准》中对申请电力工程施工总承包一级资质以及其他资质企业的注册资本金要求。
二、适当提高了对企业净资产的要求。这是考虑到企业的发展和物价上涨的因素,以及对企业与其承包工程规模相适应的赔偿责任承担能力的体现。
三、 明确了对注册建造师等级、数量及专业的要求。我国于2002年取消了对项目经理资质的核准,项目经理行政审批制度逐步由国家注册建造师执业资格制度代替, 并于2008年停止使用建筑业企业项目经理资质证书。为适应这一变化,新标准将旧标准对项目经理人数的要求改为了对注册建造师人数的要求,并明确规定需为 机电工程专业一级注册建造师,人数不少于15人。虽然人员总数由20人变为15人,看似减少了,但由于新《建筑业企业资质标准》强调必须为机电工程专业一 级注册建造师执业资格证书,因此实际上提高了资质标准对注册建造师的要求。
关于注册建造师数量及专业要求,一个明显的变化是各类别的二级企业资质对一级建造师数量要求明显增加。此外,新《建筑业企业资质标准》的公布,在一定程度上消除了前段时间舆论对于取消注册建造师制度的疑虑。
四、减少了对高级职称人员的要求。取消了对企业经理、总会计师、总经济师具有高级职称的要求,强调技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有电力工程相关专业高级职称。
五、强调了对中级职称人员专业性的要求。新《建筑业企业资质标准》将中级以上职称人员数量要求从100人减少为60人,但强调上述人员所取得的职称必须是电力工程相关专业职称。
六、增加了对持证上岗人员的要求。新《建筑业企业资质标准》强调持有岗位证书(五大员等)的施工现场管理人员不少于50人,且经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。这在《旧标准》中是没有的。
七、 减少了工程业绩中的施工类型,但适当提高了规模标准。如,“累计电站装机容量”由150万千瓦以上提高到180万千瓦以上;“单机容量60万千瓦机组,或 2台单机容量30万千瓦机组,或4台单机容量20万千瓦机组整体工程”合并后提高标准为“单机容量20万千瓦机组累计6台”。需要说明的是,新《建筑业企 业资质标准》明确规定了“本标准要求的工程业绩是指申请资质企业依法承担并独立完成的工程业绩。”
八、取消了对“近3年最高年工程结算收入”、“施工机械和质量检测设备”这两项指标的具体要求。
变化三:施工总承包资质承包范围新增水力发电、取消单项合同金额限制:
新 《建筑业企业资质标准》规定电力工程施工总承包一级资质的承包工程范围为:“可承担各类发电工程、各种电压等级送电线路和变电站工程的施工。”同时明确: “电力工程是指与电能的生产、输送及分配有关的工程。包括火力发电、水力发电、核能发电、风电、太阳能及其它能源发电、输配电等工程及其配套工程。”《旧 标准》规定:“电力工程包括火电站、核电站、风力电站、太阳能电站工程,送变电工程。”即,新《建筑业企业资质标准》将水力发电工程纳入了电力工程施工总 承包的承包范围。
新 《建筑业企业资质标准》所规定的电力工程施工总承包一级资质的承包工程范围与《旧标准》中“可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各种类型火电厂 (含燃煤、燃气、燃油)、风力电站、太阳能电站、核电站及辅助生产设施;各种电压等级的送电线路和变电站整体工程施工总承包。”的规定相比,明显的变化在 于取消了“单项合同金额不超过企业注册资本金5倍”的限制。
此外,需要特别说明的是,新《建筑业企业资质标准》并未对施工总承包企业特级资质标准进行修订,施工总承包特级资质标准将另行制定。目前仍按原建设部《施工总承包企业特级资质标准》(建市[2007]72号)规定执行。
变化四:调整了4类施工总承包资质的等级划分:
四类施工总承包资质的等级划分均增加了“三级”资质。
关于专业承包资质
此 次新《建筑业企业资质标准》对于专业承包资质的修订变化很大,专业承包资质类别由60个减少为36个。首先,对可由市场自主选择、行业自律进行调节或不符 合现行法律法规和职能要求的19个专业承包资质予以取消;其次,对部分专业划分过细、市场需求较少、经营业务相近的专业承包资质予以合并;最后,对9个专 业承包资质类别的等级划分进行了调整。
变化五:取消了19个专业承包资质类别,
变化六:合并了若干专业承包资质类别,部分类别名称发生变化:
如上表所示,新《建筑业企业资质标准》中的“16、电子与智能化工程专业承包”、“18、防水防腐保温工程专业承包”、“40、港航设备安装及水上交管工程 专业承包”三个类别是由《旧标准》中若干类别合并而成。此外,“附着升降脚手架专业承包”资质类别已扩大为“模板脚手架专业承包”。
变化七:调整了9类专业承包资质的等级划分
如上表所示,9个专业承包资质类别的等级划分发生变化,除“公路交通工程专业承包”和“预拌混凝土专业承包”变化较为特殊外,“桥梁工程专业承包”和“隧道 工程专业承包”增加了“三级”资质;“电子与智能化工程专业承包”、“消防设施工程专业承包”、“防水防腐保温工程专业承包”、“建筑装修装饰工程专业承 包”和“建筑幕墙工程专业承包”五个类别均取消了“三级”资质。可见,专业承包资质的等级划分总体变化趋势是减少层级。
此外,新《建筑业企业资质标准》对于专业承包资质标准考核指标的修订,总体变化与施工总承包资质标准的修订思路和逻辑基本相同,具体可查新《建筑业企业资质标准》第二部分“(二)专业承包序列资质标准”相关规定。
需要特别指出的是,工程实践中一直存在着关于具有施工总承包资质的承包商能否承揽由业主单独发包的专业工程的争议。对此问题,新《建筑业企业资质标准》给出 了明确规定:“设有专业承包资质的专业工程单独发包时,应由取得相应专业承包资质的企业承担。”据此,新《建筑业企业资质标准》施行后,设有专业承包资质 的36类专业工程单独发包时,如钢结构工程、建筑幕墙工程、建筑机电安装工程、环保工程、输变电工程、核工程、海洋石油工程专业承包等专业工程,应由取得 相应专业承包资质的企业承担,而未取得该项专业承包资质的施工总承包企业则不应承揽该类专业工程。关于施工劳务资质
变化八:不再区分劳务资质类别和划分等级:
《旧标准》对劳务分包资质共划分了13个类别,分别为木工作业、砌筑作业、抹灰作业、石制作、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、脚手架作业、模板作业、焊接作 业、水暖电安装作业、钣金作业、架线作业,且部分类别还划分为一级、二级两个等级。但是上述规定在实践中常常碰到如下问题:
一是,上述13个类别的劳务分包资质主要是基于房屋建筑工程进行划分的,具有明显的局限性,难以适应其他工程如电力工程、港口与航道等工程的劳务作业分包需求,在一定程度上限制和阻碍了劳务分包企业的发展。
二是,根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释〔2004〕14号)第一条第(一)项规定,承包人未取得建筑施工企 业资质的,应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定,认定施工合同无效。第七条规定,具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合 同,当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的,不予支持。可见,合法劳务分包的基础是承包人取得“劳务作业法定资质”。但上述13个劳务分包 资质类别划分的先天局限性,直接导致了其他工程领域内的大量劳务作业承包处于无法定资质的违法状态。
考虑到劳务分包资质划分及劳务分包市场所存在的问题,新《建筑业企业资质标准》明确规定:“施工劳务序列不分类别和等级。”
变化九:取消了施工劳务企业的承包业务范围限制:
与不再区分劳务资质类别和划分等级相对应,新《建筑业企业资质标准》取消了劳务资质承包业务范围的限制。新《建筑业企业资质标准》明确规定,取得施工劳务资质的企业“可承担各类施工劳务作业。”
变化十:提高了施工劳务企业的资质标准要求:
新《建筑业企业资质标准》在取消了劳务资质类别和等级划分以及承包业务范围限制的同时,为了增强施工劳务企业的履约能力和风险承担能力,适当提高了施工劳务企业的资质标准。具体如下:
一、取消了原先对注册资本金10万元到50万元不等的要求,但是增加了企业净资产200万元以上的要求。
二、明确强调施工劳务企业必须“具有固定的经营场所”。这既是为了规范和减少目前建筑市场上出现的“空壳”劳务企业(即只有劳务资质而没有固定经营场所,主要从事代开发票和出借资质的违法行为),同时也是为了加强对劳务作业工人合法劳动权益的保障。
三、明确要求技术负责人应“具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格”。与《旧标准》中“具有相关专业助理工程师或技师以上”的要求相比明显提高。
四、提高了对持证上岗人员和考核或培训合格人员的要求。新《建筑业企业资质标准》规定:“持有岗位证书的施工现场管理人员不少于5人,且施工员、质量员、安全员、劳务员等人员齐全;经考核或培训合格的技术工人不少于50人。”
五、取消了对“工程业绩”、“近3年最高年完成劳务分包合同额”和“与作业分包范围相适应的机具”这三项指标的具体要求。
总体而言,新《建筑业企业资质标准》基本响应了完善建筑市场法规建设、创新建筑市场监管方式、促进建筑行业发展、简政放权简化资质标准、积极推进行政审批制 度改革等国家宏观政策的要求,体现了建筑市场深化改革的趋势和方向。建设工程各参与方应当予以高度重视,并密切关注相关配套规定,如正在修订中的《建筑业 企业资质管理规定》等。
各专业细化分析新标准颁布后,各专业需求数量分析(仅就总承包资质分析):
1、人数较多的专业,但需求量没有变化的:公路
公路新旧资质都要求15个本专业一建,众多资质中,旧标准公路资质要求本专业。新标准对一建专业要求不变,数量要求不变,需求量就没有什么变化了。
2、需求量增加较多的专业:机电、市政
新标准中多个专业要求有机电一建,需求量自然增加。
市政专业一建数量比公路略少,但市政企业远多于公路企业,并且近几年资质审批中,公路资质审批数量也远少于市政资质,东部省份一年能过10多个市政资质,也就过一两个公路资质。
市政资质原来不要求本专业一建,现在要求了,市政企业数量众多,要全部换成本专业,需求数量也就增加了。
3、需求量增加,但不如机电市政多的:水利
水利一级原来就要求本专业一建15个,新标准没变化;水利二级资质要求6个一建,但水利二级资质的企业不如市政多,水利一建需求数量增加,但不如机电、市政增幅那么大
4、需求数量可能减少的专业:建筑
原 标准除了公路、水利资质,其他的资质都不要求本专业一建,好多企业资质本专业一建也就占三分之一,因建筑一建人数众多,价格适中,都用建筑专业一建来补充 数量。现在要求本专业一建了,不能用其他专业替换了,人数众多的建筑一建需求数量会减少,至少不会增加,虽然房建企业众多,但经不住建筑一建人多。
5、其他小众专业:需求量变化不大
铁路、港航、民航、矿业、通信,这些专业不管是有资质的企业,还有一建持证人员,都是小众的,需求数量可能略有增加,但本身有资质的企业少,需求量变化波动不会很大。
《建筑业企业资质标准》新标准数量vs旧标准数量专业需求数量
新 《建筑业企业资质标准》基本维持了原有的资质分类总体框架,仍分为施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列。其中施工总承包序列设有12个类别,一般 分为4个等级(特级、一级、二级、三级);专业承包序列设有36个类别,一般分为3个等级(一级、二级、三级);施工劳务序列不分类别和等级。具体而言, 与《旧标准》相比,新《建筑业企业资质标准》。