武山县中医院污水处理项目

⑴ 多巴以后会不会拆迁

没直接公示的话近期不会拆迁。

湟水河穿城而过，见证了多巴的过去，如今又继续守望，迎接一座西宁城市副中心的诞生。

超前规划 发展可期

靠着湟水河的滋润，多巴孕育和发展了灿烂的农耕文明。东距省会西宁市20余公里，青藏铁路、109国道、西和高速、京藏高速、315省道、大湟公路的穿境而过，使其具备西宁市城市副中心建设的基础条件。

本着“面积为134平方公里，建设用地33.9平方公里，至2030年规划人口规模达到30万人。”的总规划，西宁市紧扣黄河流域生态保护和高质量发展战略，紧紧围绕省委“一优两高”战略部署，按照“一区两翼四园”区域协调发展布局，以河湟文化为内涵，逐步将多巴朝着全省文旅融合发展示范区、旅游产业改革创新区为标志的省会城市副中心全力打造。

航拍多巴新城新华联旅游城(摄影：黎晓刚)

2015年6月按照“从容规划、从容建设、从长计议”的原则，多巴新城管委会首先启动编制完成《多巴新城战略规划》，明确了新城功能定位以及发展战略，后为开拓思路，创新发展理念，又开展《多巴新城概念规划和总体城市设计》国际方案征集活动，最终确定《西宁市多巴新城总体规划(2016-2030)》。

万事之始,事无巨细。五年来，管委会先后编制完成了给水、排水、电力、燃气、供热、通信、人防和地下空间八类市政专项规划和《多巴新城重点片区控制性详细规划》；为提升城镇基础设施功能，编制《多巴新城地下综合管廊专项规划》；为构建现代综合交通运输网络，编制完成《多巴新城综合交通规划》；为落实绿色发展理念，开展《多巴新城海绵城市专项规划》的编制；为提升新城城市建设品质，开展多巴新城城市风貌导则编制、多巴湖片区及河湟片区的城市设计工作；本着先安置后拆迁的工作思路，编制完成五个片区的城中村棚户区改造项目修建性详细规划，并已分批实施，以安置促征迁，为征迁农户解决后顾之忧，为项目开发腾空土地。

“多巴新城作为西宁市城市副中心，将成为西宁市未来新型城镇化发展、城市空间拓展、功能结构完善、主城区人口疏解、城市建设品质提升的重要空间载体。其开发建设对于西宁市落实国家与区域重大战略，谋划城市长远发展具有重要的战略意义。”多巴新城管委会副主任赵红说。

与“绿”为伴 宜居宜业

正值国庆假期，漫步在西宁园博园，夕阳里，树叶微黄，虫叫鸟鸣，一派生态宜居的迷人景象。

西宁园博园位于多巴新城康城村南侧。园区内水系贯通，植物种类丰富，园林造型布局巧妙，海绵城市理念也融入园林建设和苗木栽植中。

为在生态脆弱、欠发达地区走出一条整体实现绿色发展的新路子，2015年8月，西宁市委市政府决定将6540亩工业用地用于建设西宁园博园。由此也可看出，多巴新城的规划发展是“大处着眼、细节着手”，奔着高质量发展、高品质生活，让百姓获得感、幸福感、安全感、归属感。

西宁园博园位于西宁市湟中区多巴镇，总规划占地面积6540亩，所处位置平均海拔2200米，集中展示了高原园林、自然风貌、河湟文化等特色景观。(摄影：张进萍)

不仅仅是园博园，在多巴新城的建设中，“绿色”始终是其发展的永恒底色。结合“河湖清”行动更好实施“城市空间重构”和“双城联动”战略，新城针还对性的开展了“四河一湖十一条沟道”综合治理项目的建设。

据了解，2015-2019年多巴新城共计完成固定资产投资184.94亿元，其中生态建设投资占了不少比例。

为给园博园提供良好的生态载体，投资1.37亿元，开展湟水流域教场河环境综合整治及生态修复保护工程，使得当地生物多样性将得到有效保护，水土流失得到遏制的同时，使河流的水文泥沙分配状况有一定改善；

为使湟水河降低含沙量和次生地质灾害，总投资2.5亿元开展西纳川河生态综合治理工程，一举提高了项目区域内的植被覆盖率，减少了土壤风蚀，增加涵养水源和保持水土的能力；

为改善河道环境和水体质量，湟水河湟中县段河道治理工程正在抓紧建设中，目前已完成河道1.568公里的治理，待完工后利于改善区域生态环境，提升城市形象；

为使水土资源得到较合理的开发利用，投资1.02亿元开展甘河生态综合治理工程，项目的实施改善了当地的生产条件，提高了甘河防洪能力，两岸环境进行绿化整治后，也提高了城市品质；

为改善多巴新城总体生态环境，做到泥不下山、水不出沟，新区总投资3.2亿元，对周边11条沟道进行综合治理，主要实施山体植被修复和种植、防治水土流失与侵蚀等工程，治理总面积约1019.57公顷，项目实施后，林草覆盖率将达到90%以上。

城市发展，教育为先。为经济社会发展提供强有力的支持，新城建立占地314亩的湟中区职业教育多巴新校区，其中一期主要建设综合楼、实训楼、食堂、男女生公寓、风雨操场、运动场及室外工程，目前已建成并交付使用。同时，新建多巴镇清源学校，解决约3000名学生教育问题，极大的缓解多巴地区教学资源紧张现状。

在其他基础设施方面，新城5年来相继开工建设了一批为民所系、利为民所谋的民生工程。

总面积3990平米的燕尔沟消防站建设已竣工并交付使用；多巴新城小寨体育中心可为1.2万人提供文体活动服务；小寨、物流片区加压泵站工程建设，有效解决了周边村子吃水难的问题，提高了居民生活质量；西宁市多巴污水处理厂目前已完成项目前期工作；公共停车场及公交场站项目已投入使用，极大夯实了多巴地区停车设施，解决了童梦乐园停车、开园及运行的问题；湟中县多巴医疗综合体建设项目，截至目前中医院、妇幼保健院、藏医院主体工程已完工；多巴综合客运枢纽站建设项目，目前也已完成场地平整及临建搭设。

湟中区副区长胡生玉说， 7月22日，湟中县正式撤县设区进入新的发展时代，新的湟中区以更高站位谋划推进多巴城市副中心、西宁文化旅游产业园建设，着力打造省会隆起的增长极和全省新型城镇化示范区，为省会隆起提供有力支撑，未来估算多巴新城总投资将达到总投资达到4000亿元。

站在新的起点上，多巴新城再出发！

⑵ 肥西2022拆迁计划

推进道路交通建设、拓展城市框架、促进公益事业全面发展??近日，记者从建设部门获悉，肥西2021年大建设计划正式公布，立足打造合肥未来城市新中心，项目涉及综合交通工程、拆迁安置房工程、文教卫体工程、生态环境工程共6大类344项，估算投资约232亿元。交通：开工创新大道、纵川路等项目在肥西，2021年大建设计划“菜单”中，包含综合交通工程85项、拆迁安置房工程60项、水电气等公用事业工程38项、土地复垦工程11项、文教卫体等公益性工程59项、生态环境工程91项，估算投资约232亿元。交通是城市各项社会经济活动的联系纽带，在新出炉的大建设计划中，综合交通成为一大重点。2021年，肥西将继续推进繁华大道改造、集贤路、合六南通道、德上高速等项目，开工建设金寨南路快速化改造、创新大道、纵川路等项目，完善城际骨干路网和高速公路网，等高对接合肥城区。完善重点区域路网，高标准建设潭冲河以南、紫云湖、产城融合三大重点片区，着力打造产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的品质新区；打通断头路，畅通微循环，在完善老城区基础设施配套路网的基础上，围绕产业项目，加快工业园区平台路网建设，扎实推进基础路网改造。人居：16个安置点提供房子22890套。提供高品质的城市生活，让居民共享发展成果，是肥西大建设一直以来追求的目标。2021年，肥西以人为本，继续加快安置点建设步伐。全年共计划安置点项目96个，其中续建35个，计划开工25个，开展前期工作36个，其中根据2021年大建设计划安排，计划竣工新四十埠安置点二期、馆驿安置点、新港南区安置点B区、舒安安置点、紫蓬安置点二期等16个安置点，建筑面积约317.9万平方米，能提供安置房22890套。公益：建设花木城小学等一批教育工程2021年，肥西以改善民生为出发点，着力推动公益事业全面发展。大力推进教育事业发展，计划开工职教中心二期、花木城小学、肥西县幼教集团总园等8个教育项目。医疗卫生养老事业水平持续提升，推进肥西县人民医院二期、肥西县中医院新区建设等4项，计划开工山南镇中心卫生院扩建、桃花镇卫生院迁址新建等公益项目；继续建设肥西县人才公寓、肥西县示范老年公寓等10项工程，计划开工法院审判法庭、工人文化宫等项目。此外，为改善城乡环境面貌，今年会加快推进环巢湖生态示范区建设，计划开工中派污水处理厂扩容改造、乡镇污水处理厂配套管网工程等多个项目。积极推进园林绿化建设，实施肥西三河国家湿地公园、环巢湖大道景观绿化提升、方兴大道连接路段绿化完善工程等重点工程。

⑶ 湖南永州中医院污水处理站深夜爆炸，是什么物质引起的

湖南永州中医院污水处理站深夜爆炸，爆炸原因由沼气引起。

人的生命只有一次，在生活中一定要学会重视自己的生命，无论从事何种工作都应该学会保护好自己，这样才能更好的避免意外情况的产生，同是污水处理工作一定要了解污水处理的流程，污水池内有机物在厌氧过程中会释放出甲烷等爆炸气体，生化池在修建的过程中，因为建造不严谨也会导致沼气溢出，溢出的沼气在一定的条件下遇到明火或者电火花就会迅速的燃烧引燃沼气之类的沼气引发爆炸现象。

应该如何预防污水处理设施产生爆炸现象？

废水中含有易燃易爆的液体气体，固体物质，形成爆炸性气体混合物，火灾危险性极大，如果想要预防污水处理设施产生爆炸现象，在生活中一定要加强相关人员的思想教育，一个思想认知一旦遇到各种点火员必须及时进行隔离管控。

⑷ 河湟新区和多巴新城哪个发展更好

多巴新城根据省委、省政府关于“加快推动以西宁为中心的东部城市群建设”的战略部署，西宁市提出“十三五”期间推进都市区空间重构，以“城市绿芯森林公园”为一芯，西宁主城和多巴新城为“双城”，与东川、西川、南川、北川、甘河、鲁沙尔、长宁片区共同构建“一芯双城、环状组团发展”的生态山水城市布局。靠着湟水河的滋润，多巴孕育和发展了灿烂的农耕文明。
东距省会西宁市20余公里，青藏铁路、109国道、西和高速、京藏高速、315省道、大湟公路的穿境而过，使其具备西宁市城市副中心建设的基础条件。河湟新区位于西宁以东，2018年9月正式更名为“海东河湟新区”，距今正好3周年整。依托于交通、生态等优势，河湟新区后期将会打造成为青海“城市后花园”。
而多巴新城则位于西宁以西，乘着2019年湟中“撤县设区”的东风迎来快速发展。立足于科技创新、旅游集散等规划蓝图，多巴新城力求打造出让人信服的青海“文化旅游门户”名片。两大区域的发展方向不一，却因同为“城市副中心”而被作比较。
本着“面积为134平方公里，建设用地33.9平方公里，至2030年规划人口规模达到30万人。”的总规划，西宁市紧扣黄河流域生态保护和高质量发展战略，紧紧围绕省委“一优两高”战略部署，按照“一区两翼四园”区域协调发展布局，以河湟文化为内涵，逐步将多巴朝着全省文旅融合发展示范区、旅游产业改革创新区为标志的省会城市副中心全力打造。在其他基础设施方面，新城5年来相继开工建设了一批为民所系、利为民所谋的民生工程。
总面积3990平米的燕尔沟消防站建设已竣工并交付使用；多巴新城小寨体育中心可为1.2万人提供文体活动服务；小寨、物流片区加压泵站工程建设，有效解决了周边村子吃水难的问题，提高了居民生活质量；西宁市多巴污水处理厂目前已完成项目前期工作；公共停车场及公交场站项目已投入使用，极大夯实了多巴地区停车设施，解决了童梦乐园停车、开园及运行的问题；湟中县多巴医疗综合体建设项目，截至目前中医院、妇幼保健院、藏医院主体工程已完工；多巴综合客运枢纽站建设项目，目前也已完成场地平整及临建搭设。

⑸ 常宁的常宁市2014年国民经济和社会发展统计公报

2014年，在市委市政府的坚强领导下，全市人民紧紧围绕争当县域经济发展排头兵的目标，坚持打基础、抓改革、创环境、促发展、惠民生，经济社会发展稳中有进、稳中提质。
一、综 合

初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）244.88亿元，按可比价格计算，增长9.8%，增幅在七县市中位列第二位。其中：第一产业增加值43.53亿元，增长4.4%；第二产业增加值106.08亿元，增长8.1%；第三产业增加值95.27亿元，增长14.5%。一、二、三产业对全市经济增长贡献率分别为7.8%、38.2%、54%，分别拉动GDP增长0.8、3.8、5.3个百分点。按常住人口计算，人均地区生产总值29665元，增长8.4%。全社会用电量达为11.93亿千瓦时，增长1.5%；工业用电达9.3亿千瓦时，增长8.5%。
全市三次产业比为17.8:43.3:38.9。与上年相比，一、二产业占比分别下降0.4、1.6个百分点，三产业占比提高2个百分点。其中，工业增加值占GDP比重为41.4%，较上年下降1.4个百分点，对经济增长贡献率为37.7%，拉动GDP增长3.7个百分点，高新技术产业增加值占地区生产总值的比重为7.6%，较上年提升1.6个百分点。
年末城镇登记失业率控制在4.5%以内；完成城镇新增就业9271人、实现失业人员再就业5040人、援助就业困难对象再就业1503人；购买公益性岗位1063个，“零就业家庭”动态援助率和纯农户家庭就业高校毕业生动态就业援助率100%；新增农村劳动力转移就业7100人。
二、农 业

全市农林牧渔业总产值完成71.9亿元，增长4.4%。其中，农业产值24.2亿元，林业产值9.5亿元，牧业产值31.8亿元，渔业产值4.6亿元，农林牧渔服务业产值1.6亿元。坚持以粮食生产为重点。农作物总播种面积181.97万亩，增长1.1%。其中：粮食播种面积100.88万亩，增长1.9%，粮食总产40.67万吨，增长3.5%，连续两年跻身全省粮食生产标兵县行列；出栏肉猪121.66万头，增长2%；出栏牛2.91万头，增长1.7%；出栏羊9.6万头，下降16.2%；出笼家禽1707.95万羽，增长3%；水产品产量3.18万吨，增长4%；蔬菜种植面积11.63千公顷，增长0.9%。“两油两叶”加快发展。新造油茶林4.6万亩，全市油茶林面积达81.4万亩。“常宁茶油”获批为国家地理标志保护产品，央视《走遍中国》栏目进行专题报道。油菜种植40万亩，打造了宜潭、洋泉等万亩示范片。落实烤烟种植面积5.09万亩，收购烟叶8.6万担，连续三年评为全省现代烟草农业建设优秀单位。新建高山有机茶基地3000亩，塔山山岚茶先后荣获省茶博会金奖和湘茶大赛金奖。扎实开展“三年绿化攻坚”行动，全年完成造林7.3万亩，造林工作连续三年评为省先进。
完成23座小（二）型水库除险加固，广济水库正在抓紧坝基工程和上坝公路施工。扎实推进“一流转五服务”，完成农村土地确权登记颁证试点，率先建立农村产权交易中心，启动农村土地承包经营权抵押贷款，被评为全省农村土地仲裁和流转先进单位。新型农业经营主体不断壮大，全市农民专业合作社、家庭农场达484个，分别新增63个、83家；新增省级农业产业化龙头企业1家，星级休闲农庄8家，其中五星级1家；建设农民专业合作社省级示范社1个。与湖南农大开展校地合作，加强农业科技对接。

三、工业和建筑业

全年完成全部工业增加值101.3亿元，增长8.4%，比去年同期回落2.9个百分点。规模工业增加值增长8.6%，增幅在七县市居第二位。其中：大中型工业企业增长8.5%，省级及以上产业园区（含集中区）增长9.5%。从轻重工业分：轻工业增长8.3%，重工业增长8.9%。从经济类型来看，外商和港澳台投资企业保持较快增长，增速为15.6%。规模工业的重点行业中，有色金属冶炼及压延业增长8.8%；化学原料及化学制品制造业增长8.4%；非金属矿物制品业增长8.7%。全市新增规模工业企业9家。
全市规模工业企业累计实现工业销售产值307.72亿元，同比下降24.5%，工业产品销售率为99.3%，比上年下降0.3个百分点。主要工业产品产量有升有降，具体情况如下表：
金铜项目是全市的“一号工程”，2013年以来市本级财政累计投入4.6亿元，完成1298.5亩建设用地的报批及土地平整，完成厂区和安置小区房屋拆迁534户，确保金铜项目核心工程按期开工，2015年内一期工程建成试产。依托金铜项目发展铜压延加工，成功跻身全省特色县域经济重点县，连续三年可获省财政每年6000万元的专项扶持。水口山经济开发区强力引进和推进有色化工企业入园，志辉冶化已投产，金翼粗铅、华兴冶化、宏兴化工、大宇锌业、一品新能源5个入园企业完成拆迁126户，平整土地521亩，全面启动厂房建设。水口山有色循环产业园被评为省级循环化改造示范试点园区，现有有色冶炼、深加工和化工企业58家。宜阳工业园加快升级。天衡公司在“新三板”成功上市，实现全市上市公司零的突破。浙江北高峰碳酸钙、广州喜宝鞋业、温州富罗迷鞋业等企业先后入驻。
全市建筑业总产值11.9亿元，增长1.25 %；全市建筑业增加值4.78亿元，增长2.5%。新增质资建筑业企业3家，全市共有质资建筑业企业14家，其中，二级质资建筑业企业2家。
四、固定资产投资

全市固定资产投资134.37亿元，增速虽有回落，但仍保持24%的高速增长，比衡阳市平均水平快1.1个百分点，比全省平均水平快4.6个百分点，比全国平均水平快8.3个百分点。其中：城镇以上固定资产投资完成129亿元，同比增长25.6%。国有投资81.5亿元，增长85.3%。全市制造业投资39亿元，增长10.7%；电力、燃气及水的生产供应业投资12.4亿元，增长97.8%。
全市房地产投资完成5.4亿元，下降5.4%。我市商品房销售依然处于下降态势。1-12月，商品房销售面积19.44万平方米，下降44.7%。
年内新开工项目个数140个，增长16.7 %。开工建设重点项目80个（衡阳市重点项目39个），已累计完成投资185.56 亿元。茶常高速常宁段完成前期工作。省道214松柏至车田段改建完成路基工程，进行路面油化。三白、荫烟、富大、常板、田盐5条骨干县道完成大修。青市车站开工建设。土谷塘航电枢纽移民工程、松柏千吨级码头建设进展顺利。南门湖、宜水新城加快建设，歌剧院主体工程竣工。塔岭水厂扩建工程正式通水。衡阳至水口山天然气长输管道工程加快建设。城区污水处理厂二期、松柏工业污水处理厂、生活污水处理厂全部建成启用。
五、国内贸易
全市社会消费品零售总额66.39亿元，增长12.4%。从行业看，零售市场仍主导消费品市场。批发业5.18亿元，增长12.4%，占社会消费品零售总额7.8%；零售业51.59亿元，增长15%，占社会消费品零售总额77.7%；住宿业0.47亿元，增长7.2%，占社会消费品零售总额0.7%；餐饮业9.15亿元，增长17.9%，占社会消费品零售总额13.8%。分地区看，城镇实现社会消费品零售额56.56亿元，增长12.7%，其中城区为48.79亿元，增长13.6%；乡村实现社会消费品零售额9.83亿元，增长10.9%。
限额以上批发零售企业实现零售额3.36亿元，增长11.5%。在限额以上批发零售企业零售额中，家用电器和音响类下降6.3%，文化办公用品类增长37.9%，汽车类增长31.1%，日用品类增长28.3%，服装鞋帽针纺丝品类增长15.5%，化妆品类增长18.2%，书报杂志类下降0.4%，中西药品类增长4.2%。
六、对外经济和旅游
全市进出总额1100万美元，增长138.7%，提前超额完成年计划849万美元，其中：加工贸易185万美元，增长2118.3%；对外劳务及工程项目经济合作完成665万美元；境外投资500万美元；对外劳务输出504人。全市有业绩的外贸进出口企业10家，其中新增破零进出口企业3家；倍增进出口企业2家。引进项目65个，引进资金37.97亿元，其中：引进外资项目12个，引进外资7600万美元，增长16.9%；引进内资项目53个，引进资金33.41亿元，增长10.7%。
全市实现旅游总收入3.9亿元，增长12%，接待游客156万人次，增长13%；年末全市共有等级旅游区（点）7个。水口山工人运动陈列馆评为国家2A级景区。
七、交通和邮电

全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值7.72亿元，增长5.8%。全市民用车辆保有量达到7.95万辆。完成货物周转量28.6亿吨公里，增长14.6%；完成客运周转量25.02亿人公里，增长12.9%。
全市邮电业务总量（按不变价计算）3.73亿元，增长6.3%，其中：电信业务总量3.29亿元，增长4.1%；邮政业务总量0.44亿元，增长20.5%。年末固定电话用户10.47万户，下降2.1%。移动电话用户49.43万户，增长15.2%。年末互联网宽带用户数11.84万户，增长13.7%。
八、财政、金融和保险

全市财政总收入累计完成14.11亿元，增长3.5%。增幅较上年下降12.7个百分点，低于衡阳市平均水平7.5个百分点，低于全省平均水平6个百分点。其中：一般预算收入10.79亿元，增长12.7%。上划中央收入完成2.52亿元，下降21.7%；上划省级收入完成0.8亿元，增长1.3%。税收收入下降明显。全年累计完成税收收入9.02亿元，下降8.3%，税收收入占财政总收入比重为63%，较上年下降9.1个百分点。一般预算支出38.64亿元，增长14.5%；其中公共安全、科学技术、社会保障和就业、交通运输、资源勘探电力信息等事务和住房保障支出六大类支出大幅增长，分别增长3.3%、97.1%、-14.7%、8.8%、102.3%和40.6%。财政收入占GDP的比重5.8%，比上年下降了0.5个百分点。
年末全市金融机构本外币各项存款余额175.1亿元，增长14.2%。存款增量在衡阳市各县市中排名第四、增速排名第三。其中：单位存款27.07亿元，增长4%；个人存款144.5亿元，增长15.6%。金融机构本外币各项贷款余额65.27亿元，同比增长23.8%，贷款增量、增幅在衡阳市各县市中均位列第二。票据融资和中长期贷款增势强劲。全市短期贷款余额25.43亿元，同比下降3.9%；票据融资余额4.48亿元，同比增长570.22%；中长期贷款余额35.35亿元，同比增长38.1%。
全市保险保费收入2.93亿元，增长22.9%。其中，财产险保险保费收入0.83亿元，增长25.5%；人身险收入2.1亿元，增长23.5%。
九、教育和科学技术

全市共有各类民办教育机构165所。全市学校（包括公办、民办）共有在职教职工6972人,在校学生120989万人。全市小学适龄儿童入学率为100%，毕业生升学率为90%，其中小升初100%、初升高85%。高中阶段在校生15684人，高中阶段毛入学率为77.6%。全年中职招生人数达到1464人。2014年财政对教育投入达7亿元。全年再补充教师370名，其中本市招聘教师150名，到位特岗教师185名，安排免费师范生35名，缓解了教师队伍人员紧缺状况；教师管理更加规范，教师素质不断提高，师德师风明显好转。全市共完成118所合格学校（园）建设任务，完成7所乡镇公办幼儿园、23所中心幼儿园建设任务。各级各类学校开展创建“平安校园”活动，建立了校园综合管理群防群控体系，联合整治校园周边环境。2014年，全市高考实现了“考纪考风和教育质量”双丰收，高考上线人数取得新突破。本二以上上线人数达1318人同，较去年净增69人，其中600分以上人数净增34人。初三学业水平考试总平均分为571.36分（按实际参考人数计算），比去年高出6.15分；全市的直升率、合格率较去年均有所提升，合格率在衡阳市排名第三。
全年完成高新技术产业增加值10.57亿元，下降13.6%，高新技术产业增加值占GDP比重4.3%。申报国家、省、市级各类科技计划项目7项，其中沿江锌业有限公司获国家科技部中小企业创新基金支持。申请专利120件，增长10%，授权专利33件，其中发明专利授权17件。新建省级“12396”星火科技服务站点8个，为全市各农业专业户服务30余次；科技宣传活动3次；开展科技培训3期，培训3000多人次，发放技术资料2600余份，科技人员进村入户73人次；开展多形式的地震科普宣传3次，继续完善地震应急预案。
十、文化、卫生和体育

全市拥有6处省级文物保护单位，30处市级文物保护单位，共登记在册的可移动文物7660 件。水口山铅锌矿冶遗址被列为全国重点文物保护单位，填补全省工业遗址“国保”单位空白。争取国家资金1500万元对庙前中田古民居进行维修。第三次被国家文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。2014年，《五月乡情》、《山歌好比春江水》、《春江水暖》、《梦开始的地方》、《微笑不再》等作品在国家、省、市获奖。小歌剧《瑶寨情》再获湖南省中青年演员折子戏和新创小戏比赛一等奖。在首次全国乡镇文化站评估定级中，宜潭、新河两个文化站被评为一级站。全市共有22个乡镇都组建了广场文艺活动队伍，队伍达到158支，人数达到3122多人。全年市图书馆新办借书证485个（含少儿），读者流通人次65216人次，外借册次49683册次。2014年订报刊241种，新购图书11000余册，收集地方文献18种65册，读者满意率达95%。2014年，组织放映队26个，投入放映设备28台，在全市所有的乡镇行政村、社区、广场开展公益电影放映。共放映了免费公益电影8571场次，其中:长片8471场、科教短片3583场。
全市有电视台1个，广播电台1个，电视综合人口覆盖率99.8%；有线电视用户8.63万户，增长10.6%。
全市拥有各级各类卫生机构864所，其中市直二级医疗机构3所，包括二级综合医院2所、中医院1所、妇幼保健院1所、乡镇卫生院22所、社区卫生服务中心4所、村级卫生室708个、民办门诊部43所、其他各类各种机构80所（包括分院、厂矿医务室等）。卫生技术人员3698人，其中执业医师和执业助理医师1207人，注册护士1104人。各级各类医疗机构总床位3246张。全市“五苗”全程接种率99.83%，流动人口“五苗”全程接种率91.36%；全市新增居民健康档案45812人，累计建档人数69.62万人，其中电子建档61万余人，老年人健康管理88982人，规范化管理68324人。2014年全市活产数8190人，住院分娩率99.98%，孕产妇系统管理率74.40%。全市7岁以下和3岁以下儿童保健管理率89.98%、84.97%。新生儿疾病筛查、听力筛查、产前筛查率分别为90.04%、80.93%、20.37%。全年农村孕产妇住院分娩补助171.315万元。全年共培训药剂、信息、护理等专业人员370人，基层公共卫生人员业务培训256人，举办3期乡村医生培训班，对全市778名乡村医生进行业务培训。市中医院骨伤科被列为湖南省非物质文化遗产，省中医药管理局将“南詹正骨”作为中医特色绝技收集整理，向全省推广。
群众体育渐成格局，全年举办具有规范性、示范性的大型群众体育活动10余次。全市基本形成 “以全民健身中心为基点，公共体育设施为网点，农村为重点”的发展格局。财政出资200万元对体育馆进行翻修改造，改造完成后，场馆面积将增加100余平方米；在泉峰公园、西岭镇平安村等场所修建了全民健身路径；在76个行政村实施了“农民体育健身工程”，全部配备了乒乓球台，修建了篮球场。竞技体育成绩斐然，衡阳市青少年跳水锦标赛获团体总分第二名；衡阳市中学生田径运动会获团体总分第三名；省十二届运动会上，运动员詹妮获女子跆拳道冠军，雷静获女子摔跤铜牌；衡阳市气排球比赛获二等奖。加强体育人才培养，全年培训重点运动员有100人，目前在训人员有350人。体育产业再上新台阶。新增3个体彩专营店，全年体育彩票销售额为909.43万元，增长117.4%。
十一、城市建设、环境保护和安全生产

城市建设进一步提速。全年共实施城建项目50多个，其中，年内投资500万元以上的有13个，年内竣工项目30多个，共完成投资约3.49亿元，无论是项目数量，还是投资额，都创造了近年来的新高。主支干道破损路面维修年内实施了三期，补修面积达12000平方米；完成新街横巷、市委大院及财政局道路油化、消防队侧边人行道改造等；泉峰东路改建完成雨污分流及道路工程并通车；常荫路降坡改造工程完成土石方工程。推进拓城建设开发。东一环路一期工程完成主干道及部分支路路基；衡桂高速连接线工程完成南三环绿化一期工程、将军西路及其安置地的道路路基建设；西一环南段完成清淤1万m3，土方回填7000 m3，石方回填3000 m3，西一环大桥完成8根桩基及附属围堰工程；北一环东段年内完成石方开挖10万m3、土方开挖20多万m3；北一环路西段完成雨污分流、路基建设及路面精加工；北一环宜水大桥完成桥面铺装。南门湖建设工程完成湖区挡土墙和二、三号桥建设以及文虎路、李虎路沥青铺装；宜水新城风光带防洪堤建设完成80%工程量。新建供气管网50多公里，燃气新立户6000多户，累计立户10000多户，燃气使用户7000余户，日均用气量达1万m3。城区供水管网年内新建及改造28.4公里；塔岭水厂提质扩建工程完成土建主体90%工程量及设备招标采购，农历年前可通水；松柏垃圾填埋场工程完成电力设施搬迁、场内清表及拆迁50%工作量；松柏污水处理厂、市污水处理厂二期建设两个污水治理项目已在12月先后通水试运行；市污水处理厂全年处理污水总量507.88万吨，减排任务落实到位；雨污分流改造完成泉峰东路、车站路等两条主干道。
全面完成省定减排任务，重金属污染明显减轻，湘江松柏断面水质不断好转，区域环境质量持续改善。空气质量达标率为97.6%，地表水质达标率为100%，城镇污水处理率76%，农村垃圾集中处理率96.9%。投入1.58亿元兴建了水口山危险固废无害化处置工程，一期工程去年8月已建成投入运行，可消化38万吨危险固废物，目前已处置危险废渣26860吨。实施松渔镉污染治理工程，对8万吨废渣进行了科学处置；加大重金属重度污染场地治理，对水口山重金属污染最重的500多亩土壤进行了深度处理。对曾家溪和康家溪底泥污染进行整治，加大了河道清淤力度。通过对水、气、渣等立体治理，全面提高了污染物去除率，消除了重金属流入湘江的隐患，降低了对水体的二次污染风险。在城区生活污水处理厂一期已建成运行的基础上，投入4000万元实施了二期工程。在水口山，投入9500万元兴建了工业污水处理厂，投入4200万元兴建了松柏生活污水处理厂。水口山有色金属集团有限公司也投入6000万元，兴建了重金属废水综合治理循环利用工程，这几个污水处理厂已如期建成运行，日处理污水5万吨，圆满通过了“国考”、“省考”。在城郊投入7500万元建设的仙岭垃圾填埋场已投入使用。在水口山投入8100万元新建垃圾填埋场和建筑垃圾临时填埋场，同时，近三年我市累计投入达5500万元，在各乡镇新建了简易垃圾填埋场、垃圾中转站等设施，添置了垃圾清运车、洒水车等设备，有力夯实了污染防治的硬件基础。在所有水源地设置了保护标牌，基本实现小（二）型以上水库无化肥养鱼，关闭、搬迁湘江干流500米范围内规模养殖场93家，用一年时间圆满完成了省定两年完成的养殖场搬迁任务。
全市共发生各类安全生产事故30起。死亡10人，比去年增长11.1%；重伤10人，比去年下降84.4%。直接经济损失313.3万元，比去年下降6.6%。各项指标均在控制范围以内。亿元GDP生产安全事故死亡率0.041；工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率0.329；道路交通万车死亡率1.132。
十二、人口、人民生活和社会保障

2014年，全市常住人口82.86万人，常住户数21.45万户。城镇化率47.4%。据市计生委统计，全市出生婴儿11923人，人口出生率为12.7‰，其中政策内出生8599人，符合政策生育率72.1%，总性别比为111.6：100。死亡人口6261人，死亡率6.7‰。人口自然增长率6.04‰。
全年城镇居民人均可支配收入23238元，增长9.8%；农村居民可支配收入11740元，增长12.3%。增幅分别居七县市第一、第二位，分别高于衡阳市平均水平0.5、0.8个百分点。居民人均文教娱乐服务支出1532元，居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重为13.2%，较上年提高了4.1个百分点。人均住房使用面积52.5平方米。
社会保障工作稳步推进。机关事业单位养老保险参保单位215个，在职参保人员24601人，完成全年任务的135%，征缴养老保险基金16691万元，完成全年任务的151%，共为6715名离退休人员发放养老金20232万元。企业养老保险参保人数39802人，共征缴基金3.395亿元，完成全年任务的235%；完成了养老金“十年调”，人均月增发养老金177元，共为23433名退休人员发放养老金3.779亿元。城乡居民养老保险参保人数46万余人，享受待遇人数10.5万人，发放待遇6606.03万元。征缴2014年度城乡居民社会养老保险基金2855.34万元。被征地农民社会保障参加养老保险2649人，其中483人参加被征地农民生活保障。失业保险参保总人数60023人，征缴基金1492.12万元。工伤保险参保单位546个，参保人数54307人（其中农民工人数20626人），征缴基金1182万元，为890名工伤职工支付工伤保险待遇1150万元。城镇职工基本医疗保险参保人数58058人，征缴基金7215万元，享受待遇人数24013人，统筹基金支出10750万元。城镇居民医疗保险参保人数119675人，征缴基金3563万元，享受待遇15905人次，待遇支出2695万元。生育保险参保人数31002人，征缴基金323万元，享受待遇人数193人，发放待遇295万元。新农合参合人数744509人，参合率99.86%。参合农民全年累计报销封顶线为12万元，全市实际住院补偿率（受益度）为62.63%，其中县乡两级政策范围内住院补偿率（受益度）为75.09%。继续推行参合五保户不设起付线。
全市共清退低保对象3342人，新增低保对象1611人。年末共有农村低保18930户、29611人、发放低保金7451.2万元，城市低保8425户、9054人、发放低保金2885.7万元，月人均补差水平分别达120元/月/人、253元/月/人。继续提高了五保供养标准。分散供养提高到2640元/年/人，集中供养提高到6480元/年/人，全年累计为6683名五保老人发放五保供养金1534万元。全年累计发放医疗救助金1100万元。全年为860名90岁以上的高龄老人发放高龄补贴87.6万元；启动了基本养老服务补贴，为3000余名符合补贴条件的失能半失能老人发放养老服务补贴资金72万元，基本养老服务补贴覆盖率53.4%。为569名孤儿发放生活补贴438万元，并跟每一个孤儿的监护人签好合同，确保发放的每一分钱都用到孤儿的教养上。

⑹ 医院属于基础设施吗

民法典规定，中医院如果是非营利性的公立医院，其建设用地一般是通过划拨方式取得的，其房屋的性质是公益性设施。如果中医院是非营利性的公文医疗，具有公益的属性，其土地使用权是通过划拨取得的，所以中医院的房屋是公益性的医疗卫生设施，不得抵押。
基础设施建设项目主要包括：
1、住宅区、别墅、公寓等居住建筑项目；2.高档酒店、商场、写字楼、办公楼等办公商用建筑项目；3.石油、煤炭、天然气、电力等能源动力项目；4.铁路、公路、航空、水运、道桥、隧道、港口等交通运输项目；5.水库、大坝、污水处理、空气净化等环保水利项目；
电信、通信、信息网络等邮电通讯。
基础设施是一切企业、单位和居民生产经营工作和生活的共同物质基础，是城市主体设施正常运行的保证，既是物质生产的重要条件也是劳动力再生产的重要条件。
《中华人民共和国土地管理法》第五十四条_ㄉ璧ノ皇褂霉型恋兀Φ币猿鋈玫扔谐ビ梅绞饺〉檬牵铝薪ㄉ栌玫兀丶兑陨先嗣裾婪ㄅ迹梢砸曰Ψ绞饺〉茫
(一)国家机关用地和军事用地(二)城市基础设施用地和公益事业用地(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地(四)法律、行政法规规定的其他用地。
《中华人民共和国民法典》第三百四十七条设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。
工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。
严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。

⑺ 瑞昌市2010年政府工作报告的工作回顾

过去的一年，是我市克服国际金融危机影响，经济取得较快、健康发展的一年；是大力实施“强工兴城”战略，启动项目最多、财政投入最大的一年；是不断深化改革、改善民生，全面保持社会和谐稳定的一年；是全市上下喜迎撤县设市二十周年，向心力、凝聚力和干事创业热情空前高涨的一年。一年来，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的有效监督和大力支持下，市政府紧紧依靠全市人民，坚持以科学发展观为统领，认真落实“三保一弘扬”指示精神，一心一意谋发展，创新克难求突破，齐心协力抓落实，圆满完成了五届人大三次会议确定的各项目标任务。突出表现在以下八个方面：
——主要经济指标再创新高。全年地区生产总值突破50亿元，达到52亿元，同比增长15%；工业主营业务收入突破100亿元，达到105亿元，增长27%；固定资产投资增长51.5%，总量达到63.8亿元；财政收入“跨五过六”，完成6.35亿元，增长31.6%，总量排名九江第一；地方财政收入完成3.71亿元，税收收入完成5.78亿元，乡镇财政收入突破1.7亿元，三项指标再创历史新高；国税完成2.81亿元，地税完成2.46亿元，分别净增5541万元和6247万元，增长27.7%和36.1%；税收收入占财政收入比重91%，财政收入占GDP比重12.2%；城镇居民人均可支配收入10750元，农民人均纯收入4900元；万元GDP能耗同比下降4.2%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降9%和6%。
——工业经济平稳健康发展。积极帮扶企业发展，全力以赴主攻项目，狠抓园区平台建设，全年净增规模以上工业企业15家，总数达到96家，位居九江市第一，工业经济占GDP比重继续保持60%以上。招商引资实现突破。推行市本级带头招商，部门单位跟进招商，乡镇及条管单位自主招商工作机制，规范优惠政策，多次召开项目建设现场会，定期召开项目推进调度会，全市上下招商氛围浓厚，工作水平不断提高，全年新引进亿元以上项目15个，其中10亿元以上项目2个，5—10亿元项目3个，投资28亿元的亚泥五六期、投资20亿元的诚坤造纸、投资6亿元的凌珂针织、投资5亿元的蔡氏造纸设备制造、投资3.37亿元的武山铜矿尾砂库等重大项目纷纷落户。全年引进外资3413万美元，其中外汇3133万美元，居九江市第三位；外贸出口完成2089万美元，同比增长14%。工业企业运行稳健。研究16条具体措施，帮扶企业应对金融危机影响；市财政安排工业发展基金1000万元，支持企业发展壮大，每月召开一次现场调度会，研究解决工业经济运行中的困难和问题，规模以上企业平稳健康发展，骨干企业扩张势头强劲，投资9亿元的亚泥四期生产线进展顺利，投资1.45亿元的江联沿江舾装码头建成并投入使用，投资2.6亿元的武山铜矿二期技改项目全面竣工；财政注入资金1500万元，成立两家贷款担保公司，帮扶企业融资6.3亿元；兑现园区企业奖励、优惠资金1161万元，开展帮办房产证、帮招工活动，一周之内办好33家企业22万平方米厂房产权登记证，增强了企业自我发展能力；召开乡镇专场招聘会，组织小分队赴湖北、河南、贵州招工，为34家企业招工3692人，企业用工难题较好解决。全年四大支柱产业实现产值86.4亿元，同比增长20%，占规模以上工业总产值的83%。平台建设有效推进。完成园区赤乌东路、杨林湖大街及460亩工业用地征地工作，开展园区“闲置土地、闲置厂房”专项清理，收回6家企业闲置厂房，占地350亩，收回闲置土地827.9亩；全年新增厂房4万平方米，入园企业累计140家，投产企业115家，经济总量继续位居九江市县级园区前列。码头工业城“三路一渠”工程全面竣工并通过审计验收，公用港口规划基本完成。
——城市建设管理亮点纷呈。千方百计筹措资金，加强城市基础设施建设，规范城市管理，城市对外形象大步跃升。城市规划不断完善。投资290万元，全面完成新一轮《瑞昌市城市总体规划》、《秦山风景名胜区总体规划》、《人防建设专项规划》、《消防专项规划》、《安定湖新区详细规划》和火车站广场改造、人民公园改造等15项详细规划设计；投资100万元的规划展示馆投入使用；新一轮土地利用总体规划修编《大纲》和码头镇、白杨镇等六个重点乡镇规划通过专家组评审并批复。城市建设力度加大。全面推进有史以来项目开工最多、投入最大的城市建设“2357”工程，总投资12亿元。投资2亿元，全省县级一流的行政中心、文化艺术中心、人民公园改造三大标志性工程全面竣工，集中展现了瑞昌城市建设的大气和品位；投资1000多万元的火车站广场改造、市民广场改造工程全面完成；投资4.5亿元的杭瑞高速公路连接线和瑞码大道工程进展顺利，路基工程基本完成；投资5000万元的城市污水处理厂及管网全面竣工，成为全省第二批最早投入运营的县级污水处理项目；投资近4000万元的中医院搬迁主体工程竣工；投资近1600万元的创业孵化中心主体工程封顶，体育中心、星级宾馆、长江地表水厂等项目推进顺利。投资3300万元，完成城市道路硬化3.5万平方米，铺设人行道板2.7万平方米，铺设排水管道7649米，市民高度关注的建设东路东段、洋鸡山路建设进展顺利。市容管理效果明显。全力创建省级文明城市，实行“三级十包”，实施部门联动，实现全民参与，车辆乱停乱放、行人不走斑马线行为基本规范；城市净化、绿化、亮化水平不断提高，投资106万元，升级改造城区垃圾中转站、公厕、环卫设施，扩大市容环卫保洁和城市管理范围，城市卫生状况明显改善；投资80万元，城区新增树木5.2万株、新增绿地2万平方米，城区绿化率40.2%；投资98万元，新增路灯591盏、更换新型节能灯及景观灯1130盏。城市经营业绩突出。有效垄断土地一级市场，精心策划，实现土地经营效益最大化，全年筹措资金4081万元，收购土地18宗，面积2326.3亩。出让土地10宗，386亩，全部依法招拍挂，原仙池乐园97.93亩地块，从1.7亿元起价拍卖到2.3亿元，净增6000万元，促成了建筑面积17万平方米、商业面积9万平方米的瑞昌联盛国际商贸中心项目；全年土地出让收益4.5亿元，是前三年的两倍，再创历史新高。全力保障发展用地，上报用地14批次18宗，面积5052亩，已获批复用地11批次15宗，面积3016.9亩。
——三农工作发展步伐加快。全面落实国家强农惠农政策，注重农村面貌改善，加大农业投入，增加农民收入，各项工作成效显著。产业发展势头良好。安排专项资金410万元，加大农业产业扶持力度，粮食面积22万亩，总产量1.6亿斤，实现了面积、单产、总产“三增长”；油菜种植面积16万亩，被农业部列为万亩油菜示范县，获江西省油料生产先进县称号；生猪出栏32万头，南义、横港、范镇、桂林万头生猪养殖基地建设进程加快；小龙虾养殖面积3.8万亩，产业发展经验被中央电视台专题报道；水梨种植面积3.5万亩，增长21.9%。落实农机购置补贴211万元，大力推广农业机械化，全市农机功率净增5.14万千瓦，机耕、机收水平分别达到62%和53%。基层农技推广体系改革综合得好、服务得好、探索得好，接受九江市政府主要领导专题调研，被农业部列为全国基层农技推广改革项目试点，并代表我省赴农业部作经验介绍。基础设施明显改善。按照“发展为先、富民为本、文明同步、整体和谐”思路，扎实开展新农村建设“攻坚月”活动，整合资金4460万元，115个新农村建设点改水、改厕、改房、改路全面完成，整村推进、新能源利用成为最大亮点，综合成绩继续位居九江市前列。完成农村水泥路面硬化改造270.3公里，成为全省率先实现行政村全部通水泥路的县（市），江家岭等4个渡改桥项目、范镇大桥等2个危桥改造项目全面启动；投资500万元的红旗、龙源、大壤水库除险加固工程全面完成，投资2000万元的高泉水库除险加固工程主体基本完成，投资3000万元的横港、石门水库除险加固工程已经启动。争取国家投资2026万元，完成范镇桂林土地整理项目，新增耕地596亩。农村面貌焕然一新。市财政投入45万元，支持三个乡镇新建办公楼；整合各类资金7200万元，大力实施造林绿化“一大四小”工程，完成造林面积6.65万亩；万亩生物防火隔离带发挥重要作用，森林防火十年来首次获得上级表彰；投资100万元，扎实推进城乡结合部、乡镇集镇、378个新农村建设点和交通要道的垃圾无害化处理，农村卫生状况明显改善，被评为全省农村生态建设先进县（市）。
——各项改革创新迎难而进。继续深化改革攻坚，破解发展难题，创新体制机制，经济发展活力进一步增强。国企改革稳步实施。按照“统一安排、统一政策，分类指导、分步实施，分口打包、分块打包”原则，全面启动49户国有（集体）企业改革并完成改制成本核算，克服企业债务重，财政压力紧的双重压力，安排资金1000万元，化解银行债务1.16亿元；安排资金1.6亿元，其中财政筹资7000万元，列入省考核任务的15户国有工业企业2883名职工安置费全部发放到位，职工劳动关系依法协解，养老保险证和医疗保险证做到统一办理和统一发放，后顾之忧妥善解决。机制创新成效明显。针对基本建设项目多、投入大的实际情况，从严执行工程招投标制度和《瑞昌市工程建设管理办法》，切实加强工程预算、设计、招投标等环节管理，审查审核项目资金3.14亿元，审定金额3.02亿元，依法公开招标35项，总招标价4.7亿元，中标价4.01亿元，分别节约投资成本1138万元和6900万元。整合经营性国有资产，投资公司权益资本金由4000万元扩大到8200万元，资产总量1.93亿元，全年累计融资1.01亿元。坚持政府主导，促进银企对接互动，成立九江市第一家县级金融办公室，金融机构各项贷款余额33.6亿元，增长34%，比年初净增8.1亿元。适度宽松的货币政策得到创造性落实和运用，全年争取中央资金1.02亿元。为民服务水平提升。积极构建立体式便民服务网络，按照“一个窗口受理、一次性收费、一条龙服务、一站式办结”模式，组建了行政服务中心，进驻中心窗口单位24家，代理窗口单位7家，全年审批项目1.3万件；21个乡镇全部建立便民服务中心，157个行政村全部建立便民服务室，416个村落社区基本建立便民服务点，全年代理各类服务事项3.2万件；组建集工程交易、土地交易、产权交易、政府采购于一体的公共资源交易中心，全年受理交易88件，交易额9121.5万元，节约和增值资金800万元。
——民生保障措施更加有力。整合筹措各类资金2.7亿元，市本级配套7099万元，不折不扣落实民生工程，全力保障民生幸福，促进社会和谐稳定。就业形势继续好转。全面落实就业扶持政策，新增城镇就业8372人，下岗失业人员再就业3423人，城镇就业率99.6%，零就业家庭安置率100%；完成城镇职业培训7154人，农村劳动力转移培训8576人，新增农村劳动力转移就业13820人；发放小额担保贷款3246万元，就业困难群体“托底”安置450人。保障体系逐步完善。城镇基本养老保险基金征缴总额1.02亿元，村（居）“两委”258名正职干部全部参保，全市新增参保人数1.2万人，总数6.1万人；城镇基本医疗保险基金征缴5974万元，参保人数8.3万人，覆盖率100%；工伤保险人数7.7万人，其中，农民工工伤保险2.1万人；劳动者合法权益到得维护，开展劳动监察1096次，追讨农民工工资155.7万元；新农合参合农民29.72万人，统筹资金使用率96%，参合农民一次性报帐率近100%。救助范围不断扩大。全市4609户9046名城市居民和6213户1.5万农村居民享受低保补助，城乡低保对象人均月补助分别达到168.5元和70.5元；城乡医疗救助3万人次，救助金额806.5万元，医疗救助金使用率98%以上；安排资金16万元，落实450名90周岁以上老年人高龄津贴；安排资金1300万元，为教师发放津贴；开展农村敬老院星级创建活动，全市五保对象集中供养率87.5%，同比提高7.2个百分点；完成法律援助221件，占目标任务的138%；积极解决城镇居民低收入家庭住房困难，投资1471万元，完成6栋1.02万平方米廉租房建设，通过公开摇号，204户困难家庭春节前可入住新居。社会秩序更加和谐。深入开展社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪，连续三年刑事破案突破千起，连续四年没有发生命案，绑架等四类恶性案件为零，社会治安形势持续稳定；成功举办九江市解决信访维稳突出问题现场推进会，建立健全领导开门接访、包案调处、集中下访等长效机制，赛湖农场“两田制”，江联造船厂区封闭搬迁户安置，亚泥三、四期拆迁户安置等热点问题得到妥善解决；全面落实安全生产责任制，积极开展安全生产宣教、执法行动，深入开展安全隐患排查治理，安全生产形势良好。
——社会各项事业全面进步。立足构建人民满意的和谐瑞昌，加大公共服务力度，各项社会事业全面发展。市庆活动圆满成功。本着“节俭、安全、实在”的原则，举行庆祝大会，各界人士座谈会，三大项目竣工、八大项目开工仪式，开展形式多样的文艺演出和体育活动，充分展现了20年来我市改革发展的新成就、新面貌、新风采，营造了热闹喜庆、欢乐祥和的良好氛围，凝聚了瑞昌人民铭记党恩、热爱家乡的向心力，达到了“展成就，振精神，促发展”效果，展示了瑞昌人民“开明开放，求实求新”的良好形象，为推动瑞昌经济社会发展提供了强大动力源泉。教育事业优先发展。办学条件进一步改善，基本完成了中小学校舍危房改造，财政安排资金8000万元，成功完成瑞昌一中收回管理移接交工作；教学质量明显提升，全市中考700分以上人数27人，占九江市人数的27.8%，高考二本上线率28.3%，同比增长 5个百分点，中考、高考综合成绩稳居九江市第一；现代职业中专跻身国家重点，幼儿教育进入九江先进行列；教师队伍建设加强，完成原九江学院瑞昌附中103名教师转编，全年选聘新教师58名，选派支教教师10名；教育普惠政策全面落实，为义务教育阶段4.3万名学生免除学杂费、免费提供教科书，发放贫困寄宿生补助生活费281.86万元，职中贫困生助学金和普高助学金364万元，高考入学贫困生政府资助金119.5万元。文广事业全面发展。投资近亿元、建筑面积3.9万平方米的文化艺术中心，集大剧院、电影院、电视演播厅、广电网络传输中心、城市规划馆、展览馆、文化馆、图书馆、档案馆为一体，功能齐全，设施全省一流，揭开了瑞昌文化事业发展的新篇章；6个乡镇综合文化站基本竣工，37个农家书屋全面建成；广泛开展公共文化服务活动，“三下乡”活动农村文艺演出206场，电影放映2404场；大力推进文艺精品工程，瑞昌剪纸等非物质文化遗产保护力度加大，铜岭遗址保护总体规划编修进展顺利；基本实现有线广播电视市乡村三级联网。卫生事业蓬勃发展。实行药品统一配送制度，医疗单位药价平均下调8%；人民医院、中医院“二甲”复审和妇幼保健院“二甲”评审工作全面完成；公共卫生应急事件处置和重大疾病控制工作成绩突出，全市未发生一例甲型H1N1流感及手口足病确诊患者；积极推进“光明·微笑”工程，完成白内障手术1083例，唇腭裂手术63例；接收14名“三支一扶”毕业生，向社会公开选聘32名医学院校大中专毕业生，有效充实了基层卫生队伍，荣获全省农村卫生工作先进县称号。其他各项事业均衡发展。完成计划生育四项手术1982例，社会抚养费890万元，出生人口性别比专项整治扎实开展，计划生育利益导向机制全面落实，出生人口性别比同比下降4.27，计划生育率提高6.8个百分点；启动《瑞昌市城市商业网点规划》编制，新增“万村千乡”农家店73家，发放家电下乡补贴322.6万元；《瑞昌市旅游发展总体规划》通过专家评审；科技创新能力进一步加强，荣获全国科技进步先进县称号；投资900万元，落实粮食仓储设施“退城进郊”政策，新扩建万吨储备粮库；深入开展全民健身活动，提高群众性体育水平；积极开展“五五”普法宣传教育和依法治理工作；《瑞昌市志》完成首轮编纂并成功首发；妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保护；公民道德建设得到加强，涌现出全国五一劳动奖章、全国五四青年奖章获得者周俊军，全国优秀乡村医生肖敦木，全国模范人民调解员黄河，江苏省启东市“首届道德模范”张绪柱等先进典型；国防动员和人民武装工作进一步加强，超额完成全年征兵任务，军事训练工作获全省先进；民族宗教、外事侨务、档案、统计、审计、物价、地震、信息化等工作得到较大发展，供电、烟草、工商、税务、质监、药监、邮政、通讯、气象等部门为我市经济建设和社会发展做出积极贡献。
——机关工作效能不断优化。深入开展学习实践科学发展观活动，切实加强政府自身建设，坚持“集体领导、会议决策”，全年召开常务会12次，研究议题153个，召开市长办公会66次，既有效推进了工作，又坚持了集体领导。出台《瑞昌市人民政府关于进一步依法行政工作的实施意见》和《瑞昌市人民政府重大行政决策程序规定》，规范执法单位行政执法权和行政处罚自由裁量权，政府依法行政水平不断提高。出台《瑞昌市重大投资项目审批绿色通道实施暂行办法》，建立重点企业、重点项目绿色通道，确保重大项目审批运行快捷。自觉接受人大、政协和社会各界监督，认真听取各方意见建议，办理人大代表建议79件，政协委员提案98件，办结率、满意率均为100%。扎实开展机关效能年活动，集中开展行政审批事项，不合理收费项目，评比达标表彰项目和行业协会、中介组织服务收费“四项清理”，清理行政事业性收费及政府基金318项，取消收费项目43项，实现了“三个缩减30%”目标；落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，开展民主评价科（股）长活动；集中整治优化经济发展环境，经济领域欺行霸市、制假售假、传销诈骗等七个方面问题得到妥善解决，被评为九江市效能建设先进单位。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理，有序推进网上审批和电子监察系统建设，全面推行市直单位“一把手”不直接分管人事、财务、工程招投标和物资采购制度，积极清理超标超编公务用车，严格规范公务接待、公务消费、公务用车和公款出国（境）四项经费，实现了四项支出同比负增长。全市产权交易、政府采购、事业单位人员选聘和退伍军人安置均做到“阳光操作”。
各位代表，过去的一年，全市上下承受了许多压力考验，战胜了许多艰难困苦，破解了许多发展难题，广大干部群众用勤劳、智慧和汗水，在瑞昌经济社会发展进程中，留下坚实的足迹，谱写了新的华章。一年的辛劳与收获，使我们深深体会到，全市经济社会发展的每一点进步、每一份成绩来之不易，这些成绩的取得，是市委统揽全局、科学决策的结果；是市人大、市政协积极参与、大力支持的结果；是全市人民同心同德、努力奋斗的结果。在此，我代表市人民政府向全市人民、各人民团体、各界人士，向所有关心支持瑞昌发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到，发展中还存在许多亟待解决的矛盾和问题。主要是：经济发展面临的不确定因素增多，土地和资金瓶颈仍然存在；支撑科学发展的制度体系有待进一步创新和完善，深化改革的任务还十分紧迫；改善民生的措施需要进一步强化，一些关系群众切身利益的问题还没有得到更好解决；政府自身建设需要进一步加强。对这些问题，我们将引起高度重视，并在今后工作中认真加以解决。

⑻ 九江市2010年政府工作报告的2009年工作回顾

2009年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是我市实施赶超战略的第一年紧紧依靠全市人民，化危机为赶超的契机，变挑战为发展的机遇，一手抓发展、一手托民生，扎实工作，奋起赶超，全面完成了市十三届人大四次会议确定的各项任务，预计实现生产总值830亿元，增长14.5%，各项经济指标在全省排位全部摆脱后三进入中三，部分指标达到前三，实现了“三年翻番、五年进位”的头年初胜，首战告捷。
——固定资产投资实现赶超式进位。完成全社会固定资产投资659亿元，增长43.9%，增幅由上年全省第十一位进到第一位；城镇固定资产投资647亿元，增长46.1%，增幅列全省第二；工业固定资产投资434亿元，增长46%，占固投总量65.9%。
——工业经济实现赶超式进位。规模以上工业主营业务收入突破1000亿元、利税总额突破100亿元、主营业务收入过亿元企业突破200户；规模以上工业增加值、主营业务收入、利税总额全部实现收复性进位，总量重归全省第二；工业经济效益综合指数216%，同比提高43个百分点，提高值居全省首位。中石化九江分公司为市本级纳税首次突破10亿元。
——财政收入实现赶超式进位。财政总收入实现86.19亿元，增长30.3%，总量位居全省第三，净增20亿元，相当于前两年增量的总和，增速由上年的全省第十位进到第二位；完成地方一般预算收入50.5亿元，增长31.4%；税收占财政收入的比重达85.9%，比上年提高0.9个百分点；财政总收入占GDP比重达10.4%，比上年提高0.8个百分点。
——城市建设实现历史性突破。城建力度空前加大，城建项目高效推进，城市框架拓展一倍。8个月内先后启动三批次十大重点工程，中心城区基础设施和公益设施投入规模突破50亿元，超过前五年的总和，经营性土地出让收入超过前四年的总和，实现了城市建设投资总额、项目个数、建设速度、融资规模、土地收益、规费收缴 “六个超历史”。中心城区“从甘棠湖、南湖时代走向八里湖时代”迈出了坚实的步伐。
——重大项目实现历史性突破。全年新引进、开工、竣工投产10亿元以上的产业和基础设施项目46个。彭泽核电、十大电网、昌九城际等一大批能源交通项目密集建设；星火有机硅一体化、江铜铅锌冶炼等一大批产业龙头项目快速推进；九江石化800—1000万吨炼化一体化、九江电厂“上大压小”等一批技改扩能项目取得重大突破，不仅有效拉动了当前经济发展，更为今后的发展奠定了坚实基础。
——改革攻坚实现历史性突破。国有企业改革在全省率先突破，采取“建立政府融资平台、打捆企业资产融资、全面置换职工身份、处置资产还债重组”的办法，全市126户国有工业企业基本完成改制，安置职工7.7万人，安置率达95.9%；市属34户国有工业企业全面完成职工身份置换，近3万职工“三金”得到落实。市县两级土地利用总体规划修编纲要通过审批，积极争抢建设用地指标3.5万亩，居全省首位，保障了项目用地需求。城建规费实行联审联批、统一收缴，全年净增1.7亿元，增长245%。对群众反映强烈的城区“两证”发放等历史遗留问题，依法进行妥善处理，为2万市民补发房屋产权证和土地使用证。鄱阳湖采砂禁采一年之后，以统一经营管理的方式进行保护性开采，实现了生态效益、社会效益、资源效益的高度统一。
——扩大开放成效显著。实际利用外资5.2亿美元，增长19.3%，总量全省第三，增幅由上年的十一位达到全省首位；新批外资项目172个，全省第一。全年引进省外5000万元以上工业项目129个，实际进资138.6亿元，省外亿元以上工业项目35个，实际进资70.8亿元，均列全省前三位；外贸出口总额4.6亿美元，增长75.4%，增幅由上年第九位前移至第二位。民营经济加快发展，全市民营企业完成税收43.2亿元，首次占到财政“半壁江山”。
——筹资融资成效显著。充分发挥投融资平台功能，广泛开展政银企对接,“想建设无钱搞建设、想干事无钱干成事”的难题得到有效破解。全年市本级累计融资67.6亿元，是上年的5倍；年末全市金融机构本外币各项贷款余额514亿元，增长45.7 %，比年初净增161.3亿元，是上年的两倍多，增量和增幅居全省前列；12亿元城投债券首获发行；九江银行资产总规模突破200亿，一年内实现翻番；新增招商银行、南昌银行、江南证券等六家金融机构入驻九江，共青恒信小额贷款公司纳入全省首批试点；九江被评为“中国最具影响力金融生态示范城市”。
——效能建设成效显著。建立全省首家“民声直通车” 自动化综合平台，受理咨询、建议和诉求5187件，办结率达99.3%。严肃整治“官场”和市场，成效明显。加大财政投资评审监管力度，核减预算资金近2亿元。行政许可项目、投资项目涉及的审批事项、审批平均时限全部缩减35%以上，超额完成“三个缩减30%”的任务。获得2009年度全省机关效能年活动绩效考核第三名。
——县域经济加快赶超。在强工兴城的同时，“三农”基础地位继续得到巩固。粮食总产153.5万吨，实现“六连增”；棉花总产9.1万吨，湖口县武山镇百亩示范基地亩产籽棉1014斤，创造了长江、黄河流域两大棉区的大面积单产新记录；油菜总产全省第一，增长33.6%，创历史新高。各县（市、区）以“两区”为主战场，以项目为主抓手，争先创优，奋起赶超，园区投入全面加大，县城面貌显著改观，发展步伐明显加快。全年完成县级财政总收入65亿元，对全市财政的贡献率达75.5%；实现财政收入县县过2亿，7个县过5亿，3个县过6亿；六个县（区）财政总收入增幅超40%，湖口县达到58%。
——人民生活加快改善。93件为民实事基本完成，省级文明城市创建工作全面推进，“两声三乱”和城乡环境综合整治成效明显，人民群众得到更多实惠，生活水平进一步提高，生活环境进一步改善，幸福指数进一步提升。城镇居民人均可支配收入14203元、增长10.2%，职工年平均工资收入20466元、增长15%，农民人均纯收入4819元，增幅位居全省第一。全市居民储蓄存款488.6亿元，比年初增加102.2亿元，增幅高出全省4.3个百分点。居民消费价格指数与上年持平，完成社会消费品零售总额240.5亿元，增长19%。
——社会事业加快发展。在经济加快发展的同时，一批重大公共设施项目加快推进，各项社会事业协调发展。特别是在改革和建设中，群众利益得到较好维护，民求民盼得到较好解决，社会保持和谐稳定，人民群众安居乐业，全市上下呈现一幅国泰民安的景象。在全省社会治安群众安全感测评中名列第三。
一年来，在市委的坚强领导下，全市上下紧扣赶超目标，实施赶超战略，投身赶超实践，加快赶超步伐，主要做了以下工作：
（一）紧紧抓住工业总量不大、经济实力不强的矛盾，强攻工业加快赶超。主要抓了五个方面的工作：一是着力帮企业、保运行。落实“两降三促一优先”政策，开展帮办证照、帮建设、帮招工、帮融资“四帮”服务，分期分批帮助企业解决难题；积极组织政银企对接，为30户民营企业融资60亿元，为409户企业提供11.3亿元贷款担保，为10户困难企业减免缓交税费2500多万元，兑现增值税转型等政策，为企业减、免、抵税收10亿元以上；设立“企业之声”平台，办结企业诉求195件，帮助企业渡过难关，更快发展。全年净增规模以上企业116户，工业用电量达45.2亿度、增长20.7%，增幅高于全国、全省平均水平。二是着力攻项目、强龙头。以项目建设为总抓手，盯住大企业，主攻大项目，广泛开展央企对接，推进一批重大企业追加投资、技改扩能、退城进园、做大做强。大力招商引资，一批大项目、大企业落户九江。全年新开工亿元以上工业项目88个，其中10亿元以上项目9个；新竣工投产亿元以上工业项目24个。三是着力兴产业、蓄优势。依托沿长江、沿昌九和产业基础优势，延展产业链条，培育产业集群。石油化工、冶金建材、纺织服装、电力能源、汽车船舶等优势产业不断壮大，新型能源、电子信息等新兴产业加快成长，全市已形成3个国家级、10个省级产业基地，多点支撑、多极发展渐成体系。四是着力攻园区、建平台。按一级准政府的体制加强工业园区管理，投入23.3亿元，加强园区基础设施建设，园区开发面积达55.4平方公里，增长44%；园区新增落户企业118户，规模以上工业总量占全市的77.4%，对全市工业增长贡献率达93.3%；园区经济在全省的位次前移，湖口工业园主营业务收入突破100亿元，成为全市第二个超百亿园区，九江经济开发区进入全省“十强园区”，申报国家级开发区取得新进展。五是着力抓减排、降能耗。积极推进污染减排、污染治理工程，全市万元生产总值能耗下降4.8%，化学需氧量排放量下降3.04%，二氧化硫排放量下降16.6%，均控制在省定指标之内。
（二）牢牢把握兴城改变面貌、城建撬动发展的杠杆，振兴城市加快赶超。主要抓了五个方面的工作：一是全力以赴建设新城。按照市委构建“大九江”的要求，完善了城市总体规划，完成了八里湖新区控制性详规修编，启动编制八里湖新区四个重点区域的修建性详规。以基础设施和公共服务设施为重点，全力推进项目建设，着力打造八里湖新区，拉开城市走向“八里湖时代”的序幕。长虹西大道、八里湖环湖二路建成通车；十里河（濂溪河）综合整治、八里湖大道、环湖一路、濂溪大道、体育中心等项目主体工程基本完工；八里湖新区学校、新区医院、兴城大道及体育中心配套路网、赛城湖公园、八里湖跨湖大桥引道、第二生活垃圾处理场等工程开工建设。二是统筹兼顾提升老城。完成大中路西段、庾亮南路历史文化街区修复规划编制，整修和完善了“两湖”周边设施；实施了扬子巷、花园畈等片区棚户区改造；开工建设浔阳东路地下人防工程；新建和改建一批农贸市场、公厕和垃圾中转台。三是着力破解资金难题。更新城市经营理念，优化城市经营模式，高度垄断土地一级市场，变“卖地筹资”为“储地融资”；变“先卖地后做环境”为“先做环境后卖地”，加大闲置用地清理力度，清收土地8000亩，新增土地融资35.6亿元，实现土地出让收入34.7亿元，保障了城建资金需求，探索出“以城养城、以城建城”的新路子。四是扎实有效管理城市。进一步完善城市管理长效机制，加大执法力度，先后开展“两声三乱”、占道亭棚、户外广告等综合整治，积极创建省级文明城市，城市管理水平不断提升，荣获“中国最佳管理城市”称号。五是加快推进城镇建设。各县（市、区）把兴城摆在更加突出的位置，大力推进城镇建设，县城框架加快拓展，县城功能不断完善，县城面貌发生明显变化。九江县港口街镇、庐山区新港镇等一批重点集镇加快建设。
（三）全面树立项目主导发展、投资决定增长的理念，主攻项目加快赶超。主要抓了三个方面的工作：一是积极向上争取并配合推进一批能源、交通重大基础设施项目。抓住国家扩大内需、刺激增长的政策机遇，积极争资争项，全力配合推进。长岭、大岭风电等项目建成投运；武九铁路改造、九瑞高速、彭湖高速、长江二桥、彭泽核电、西气东输、柯龙线改造等项目有序推进；32个重大项目列为省重点工程，占全省的1/5，全年完成投资118亿元。二是积极对外招引并强力推进一批工业产业项目。抓住产业转移机遇，精心组织香港、北京等地集中招商活动，积极参与世界低碳经济大会、赣台经贸合作研讨会、中国“五会”等招商活动，开放对接成效明显。投资50亿元的湖口粒状合金等项目签约；投资80亿元的星火有机硅、投资50亿元的江铜铅锌冶炼等项目开工建设；九钢150万吨板材、巨石30万吨玻纤、诺贝尔陶瓷、龙达化纤一期、旭阳雷迪多晶硅、塑丽龙纺织等项目竣工投产。三是积极加大投入并加快推进一批民生和社会事业项目。在推进十里河综合整治、八里湖新区学校、新区医院等重大项目的同时，启动建设市儿童福利院，加快推进市特教学校康复楼、市科技中专新校区、市中医院南院、市妇幼保健院大楼和县区老年公寓建设，建成浔阳区三里小学、庐山区怡康小学。
（四）切实巩固“三农”基础地位不动摇，夯实基础加快赶超。主要抓了四个方面的工作：一是推进农业产业建设。建立粮棉油万亩示范片26个，培育种养大户5200户。新增标准化生产基地94个，标准化种养面积达到178.8万亩。新增省级以上农产品品牌9个、有机绿色食品品牌47个。新增农民专业合作社350家，入社农民2.6万人。二是推进农业项目建设。引进3000万元以上农业项目87个，实际进资17.7亿元。全市233家规模以上农业企业实现销售收入160亿元，增长13%。三是推进农村基础建设。建成1510公里农村水泥路，全市行政村通畅率97%，通达率100%。推进改渡建桥45座，完成50座小(二)型以上病险水库除险加固，改造中低产田10万亩。建设1135个新村点，新农村建设继续保持全省先进水平。四是推进农村社会事业建设。全面落实强农惠农政策，发放农业各项补贴2.9亿元；补贴汽车、摩托车、家电下乡17万台（件），资金8200万元；新建和改造1000家“万村千乡市场工程”连锁农家店；整村推进357个重点村扶贫开发，完成深山区移民搬迁4799人；发放库区移民后期扶持补助2亿元；农场税费改革基本完成，林权配套改革深入推进。扶持返乡农民工就业创业，近50万春节期间返乡农民工实现再就业，3700人实现了自主创业。
（五）十分注重把潜在的优势转化为现实的发展，挖潜扬优加快赶超。主要抓了四个方面的工作：一是注重发挥旅游资源优势。旅游各项经济指标的总量均列全省第一，全年接待境内外游客突破1500万人次，增长16%，旅游总收入突破100亿元，增长20%。旅游基础设施建设取得重大突破，全省首条旅游高速（永武高速）开工建设，中信集团投资 120亿元的庐山西海开发建设项目签约。设立旅游促销基金，举办首届中国庐山世界名山大会，九江被评为“最具国际影响力旅游城市”。二是注重发挥沿江优势。城东、城西等沿江六大板块的临港产业加快发展，全年新开工项目37个，新投产项目19个；启动建设九码快速通道，积极推进九江电子口岸纳入全省建设重点，全力争取城西港区第七类废弃物转关获得批准，成功实现九江港与南昌港“两港两航”战略合作，集装箱首破10万标箱，九江港区域性中转港的地位开始凸显。三是注重发挥鄱阳湖生态优势。策应鄱阳湖生态经济区建设，启动建设环湖景观林带，完成“一大四小”造林绿化97万亩，治理水土流失40.6万亩，11个县级污水处理厂基本建成投运，农村生活垃圾无害化处理保持全省领先；积极发展新型清洁能源，全市风电总装机达8.4万千瓦，华航太阳能、中辉特光伏等一批新型能源项目加快推进。四是注重发挥共青城独特优势。进一步理顺管理体制，给足发展条件，加大支持力度，推进共青城与德安相向发展，共青城全国青年创业基地成功授牌，园区设施逐步完善，金淞电器、启维光伏、中芬数字生态城等一批重大项目落户开工。固定资产投资等主要经济指标高位增长，实际利用外资实现100%以上增幅，注意力经济开始显现效益。
（六）始终坚持一手抓发展、一手托民生的原则，发展为民加快赶超。主要抓了三个方面的工作：一是提升就业创业水平。新增城镇就业7.9万人，新增转移农村劳动力10.9万人，新增小额担保贷款4.4亿元，新增个体户2.6万户、私营企业2800户。免费培训9.2万农村劳动力，免费进行技能和创业培训6.6万人，扶助就业创业工作居全省首位。二是提升社会救助水平。城乡低保对象补助标准月人均补差分别达到180.3元、78.8元。农村五保户供养标准年人均提高60元。上世纪六十年代精简下放老职工救济金城乡月人均补助分别达到200元、160元，城镇“三无”特困群众供养标准月人均提高到300元。救助家庭困难学生4.2万人。对因突发性事件造成生活困难的群众实行临时救助。建立因自然灾害死亡人员抚慰金制度。为2.6万名残疾人免费提供康复服务。推进“光明·微笑”工程，完成白内障复明手术1.2万例、唇腭裂修复手术623例。三是提升各项保障水平。全市新建廉租房5300套、26.5万平方米，为1.4万户发放租赁补贴；中心城区新建经济适用房898套、为700户发放货币补贴；完成农村危房改造1476户。城镇职工养老保险参保人数达77.9万人，工伤保险参保人数达86.6万人，失业保险参保人数达34.3万人，被征地农民养老保险新增参保人数9.1万人，城镇职工基本医疗保险参保人数达65.1万人；在校大学生全部纳入城镇基本医疗保险范围，新型农村合作医疗参合农民达到331.3万人，统筹基金使用率达98.8%。大病医疗救助水平进一步提高。改扩建42所农村敬老院和3所福利中心；开展了居家养老试点工作。对离任老村支书、村主任给予生活补贴，对“三院”中符合条件的工作人员以及居委会工作人员给予工作补贴。
（七）大力促进各项社会事业全面发展，统筹协调加快赶超。主要抓了三个方面的工作：一是大力促进教、科、文、卫、体等事业加快发展。义务教育入学率、巩固率进一步提高，高中教育普及率仍居全省第一，新增省级重点中学8所，新扩建农村中小学校舍8万平方米；高等教育加快发展，九江学院在柬埔寨创设孔子学院，九江职业大学、九江职业技术学院、江西财经职业技术学院教育教学质量不断提升。争取省级以上科技计划项目62项，新增省级高新技术企业3家，申请专利400件、授权180件。推进医药卫生体制改革，没有发生重大疫情的暴发流行和死亡病例；新增4所医院获“三甲”称号。人口自然增长率控制在7.83‰。广播电视、新闻出版事业稳步发展，文物保护不断加强，新建农家书屋228家。全民健身和竞技体育进一步发展。推进人才强市战略，启动建设全省首家留学人员创业园。九江军转安置工作获国务院表彰。二是全力维护社会和谐稳定。全面推进安全生产“三项活动”，各类伤亡事故和死亡人数分别下降15.4%和7.6%，安全生产总体形势保持稳定。坚持领导定期接访、干部下访、矛盾排查调处制度，开展“信访积案化解年”活动，信访工作得到加强。强化治安防控体系，加强110快速反应机制建设，加大巡逻执勤力度，开展“打黑除恶治霸”专项行动，做好法律援助工作，保持了社会和谐稳定。三是统筹推进统计、审计、编制、人防、地震、气象、水文、海关、检验检疫、质监、信息化、应急管理、民族宗教、烟草专卖、档案、地方志、民兵预备役、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字和慈善等事业协调发展。
（八）以学习实践科学发展观为动力加强政府自身建设，提高效能加快赶超。主要抓了五个方面的工作：一是强化责任意识。始终坚持对党负责、为人民服务，以是否有利于事业发展、是否有利于人民幸福来衡量工作的成效，在最大的范围倾听民声，尽最大的力量改善民生，尽最大的努力解除民忧。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议 270件、政协提案442件，办结率均达100%。二是强化团队效能。认真贯彻民主集中制，有效配置政府工作力量，充分放手放权，实行权责统一，分工到人，分管到位，各尽其责，各用其力，形成了分管市长前线打主攻、常务市长一线作协调、市长全线担责作保障的“三条线”工作格局，政府班子的积极性、创造性和协调性有效提高。三是强化推进机制。为确保各项工作落实到位，扎实有效，年初将政府主要工作分解成“六张作业单”，按职能分工，全方位、全战线推进：即省对市县的考核情况，市政府工作报告任务完成情况，重点工程和项目推进情况，93件民生实事完成情况，人大代表建议和政协提案、市政府“民声直通车”和“企业之声”等诉求办理情况，部门招商引资和争先进位情况。实行一季一调度，半年一考核，年终交总帐，形成了高效的台帐式推进机制。四是强化服务举措。按照“有请必示，有求必应，有难必帮，有急必救”的原则，采取强化考核、下放权力、理顺体制、现场办公等措施，激励县区争先创优，增强县区发展活力，帮助县区破解难题，服务县区加快发展。五是强化廉政建设。全面落实党风廉政责任制，完善行政监督体系，推进“廉政阳光工程”和“四中心一平台”建设，推行财政票据电子化管理和公务卡制度改革试点，开展“小金库”、中介机构、行业协会等专项治理工作，促进公共资源阳光交易、重大事项阳光决策、公共财政阳光运行、公共权力阳光监督。树立过紧日子思想，实现了公务用车、会议经费、公务接待费及党政机关出国（境）经费“零增长”。（有删节）

⑼ 周建民的工作经历

★2002年6月—2003年6月在平顶山工学院水工业研究所任郭一飞教授指导的省内攻关项目《人造金刚石废水处理及贵重金属回收》的研究项目组组长。
★2003年1月—2003年6月在在平顶山工学院水工业研究所参与吴少杰副教授主攻的上海宝钢集团某机械加工厂的《含油废水处理研究》的研究项目。
★2003年6月—2004年3月广东省碧洲环保有限公司从事环境工程施工管理调试工作，在此期间，参加广州番禺市永成大酒店（成记海鲜酒楼）800吨/天的酒店废水工程施工管理，并全面组织调试工作，东莞正隆纸业集团的废水处理工程、竞华电子厂2500吨/天的线路版废水处理工程、全诚信五金厂的2000吨/天的酸洗磷化废水处理工程和东莞横利木材厂的燃油锅炉除尘工程等的调试工作。
★2004年3月至2005年8月在中山市联盛环保工程有限公司工作，由于公司刚成立，由我负责公司全面的技术工作，在此期间，编写多家公司（工厂）的环境影响评价报告表（涉及到家具制造业、饮食业、造船业、五金制造业、电器制造业、印染业、房地产开发业、玩具制造业、钢铁行业、采矿业、食品加工业和医疗业等行业），负责30多家废水或废气处理工程的设计、施工、申请规范化排放口、试生产监理委托、试生产监理、申请临时排污许可证、试生产（调试）、委托监测、委托验收、申请排污许可证等，以上工程均为小工程，比较大的工程有120吨/天的毛织洗涤废水、30吨/天毛织洗涤废水(两例)、40吨/天酸洗磷化废水等，初步设计了3500吨/天的牛仔服装普洗废水、480吨/天毛织洗涤废水、3600吨/天废纸造纸废水（循环使用3400吨/天）、200吨/天医院废水和200吨/天酒店废水等多个行业的废水处理工程。
★2006年2月至2006年8月在河南桑达能源环保有限公司任沼气技术部经理，从事沼气工程设计，施工、调试与运行管理，工作期间设计多个沼气与废水处理工程，主持多个标书（河南省黄泛区养殖场粪污沼气示范工程投标书、高平市正易农牧科技发展公司大型沼气工程项目投标书、交城县新兴种猪场大型沼气工程项目投标书、阳城县润丰隆养殖有限公司大型沼气工程项目投标书等）的编制。
★2008年3月2010年2月，任职于西安飞科环保工程有限责任公司，任技术部经理，从事废水处理工程设计（主要是化肥废水、油田采出水回注水处理工程和中药废水等）、施工、调试和部分业务谈判等工作。在此期间主要负责延安市宝塔区人民医院200t/d医疗污水处理工程、志丹县妇幼保健院100t/d医疗污水处理工程、洛南县中医院100t/d医疗污水处理工程、铜川市人民医院200t/d医疗污水处理工程、丹凤县金陵中医院100t/d医疗污水处理工程、延川宏达有限公司100t/d枣汁加工废水处理工程、陕西理想化工有限责任公司600t/d氮肥生产废水处理工程、野山联合站600t/d回注水处理工程（4个站）、子长采油厂安定联合站2000t/d回注水处理工程的设计、施工、调试、验收和全面组织工作。
★2010年2月至今供职于中科院成都有机化学所成都中科普瑞净化设备有限公司，从事水处理设备研发/焦化废水臭氧氧化深度处理、垃圾渗滤液和RO浓水处理研究与设计工作。研发出一体化全自动洗车废水循环处理设备（已通过四川省科技厅科技成果鉴定），并在焦化废水深度处理和渗滤液RO浓水研究方面取得了一定进展。已申报项目有科技厅科技支撑项目“MBR系统优化设计研究与开发”和国家自然基金项目“沼气脱硫铁盐循环应用和含硫废水处理技术研究”。
★2006年9月至今发表文章11篇，其中10篇发表于核心期刊。