调整污水处理收费标准的意义

Ⅰ 污水厂收费问题。

污水厂收费具体事宜请到当地自来水收费大厅咨询，下面材料仅供参考。 一、合理制定和调整收费标准。污水处理收费标准应按照“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”的原则，综合考虑本地区水污染防治形势和经济社会承受能力等因素制定和调整。收费标准要补偿污水处理和污泥处置设施的运营成本并合理盈利。2016年底前，设市城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元；县城、重点建制镇原则上每吨应调整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元。已经达到最低收费标准但尚未补偿成本并合理盈利的，应当结合污染防治形势等进一步提高污水处理收费标准。未征收污水处理费的市、县和重点建制镇，最迟应于2015年底前开征，并在3年内建成污水处理厂投入运行。
各地制定和调整污水处理收费标准，应依法履行污水处理企业成本监审、专家论证、集体审议等定价程序，确保政府制定污水处理收费标准的科学性、公正性和透明度，广泛接受社会监督，保护消费者和经营者的合法权益。
二、加大污水处理费收缴力度。对排水量明显低于用水量且排水口已经安装自动在线监测设施等计量装置的火力发电、钢铁等少数企业用户，经城镇排水与污水处理主管部门（以下简称“排水主管部门”）认定并公示后，按实际排水量计征；未安装自动在线监测设施等计量装置的，按用水量计征。要重点加强自备水源用户污水处理费的征缴，对取水设施已安装计量装置的自备水源用户，其用水量按照计量值计算；对未安装计量装置的用户，其用水量按照取水设施额定流量每日运转24小时计算。自备水源污水处理费由排水主管部门或其委托的单位负责征收。
三、实行差别化收费政策。各地可结合水污染防治形势和当地经济社会发展水平，制定差别化的污水处理收费标准。对企业排放污水符合国家或地方规定标准的，执行正常的企业污水处理收费标准。对企业排放污水超过国家或地方规定标准的，依据有关法律法规进行处罚，并对超标排放的污水实行更高的收费标准。各地可根据超标排放污水中主要污染物排放情况，制定差别化的收费标准。

Ⅱ 调整水价 积极意义

根据价格需求理论，当价格上升时，需求会减少。
当水价升高时，人们就会减少水的使用，杜绝水资源的浪费。节约用水。

Ⅲ 海波访谈污水处理费

摘要 市发改局两位相关负责人依次介绍《普宁市制定和调整乡镇居民污水处理收费标准听证方案》《普宁市乡镇生活污水处理定价成本监审报告》，对相关定价成本、监审结论等进行汇报说明。据悉，本次乡镇制定和调整污水处理收费标准，是根据国家和省有关规定以及定价成本监审报告拟定。

Ⅳ 污水处理的意义

污水处理的意义：将污水进行处理之后，可以对其进行循环使用，为我国的生产减少水资源的消耗。水处理技术利用相关的技术手段对污水进行净化，使其可以继续使用，所以污水处理极为重要。

按污水来源分类，污水处理一般分为生产污水处理和生活污水处理。生产污水包括工业污水、农业污水以及医疗污水等，而生活污水就是日常生活产生的污水，是指各种形式的无机物和有机物的复杂混合物，包括：

①漂浮和悬浮的大小固体颗粒；

②胶状和凝胶状扩散物；

③纯溶液。

按水污的质性来分，水的污染有两类：

一类是自然污染；另

一类是人为污染，当前对水体危害较大的是人为污染。

污水处理被广泛应用于建筑、农业、交通、能源、石化、环保、城市景观、医疗、餐饮等各个领域，也越来越多地走进寻常百姓的日常生活。

(4)调整污水处理收费标准的意义扩展阅读

污水处理按照其作用可分为物理法、生物法和化学法三种。

①物理法：主要利用物理作用分离污水中的非溶解性物质，在处理过程中不改变化学性质。常用的有重力分离、离心分离、反渗透、气浮等。物理法处理构筑物较简单、经济，用于村镇水体容量大、自净能力强、污水处理程度要求不高的情况。

②生物法：利用微生物的新陈代谢功能，将污水中呈溶解或胶体状态的有机物分解氧化为稳定的无机物质，使污水得到净化。常用的有活性污泥法和生物膜法。生物法处理程度比物理法要高。

③化学法：是利用化学反应作用来处理或回收污水的溶解物质或胶体物质的方法，多用于工业废水。常用的有混凝法、中和法、氧化还原法、离子交换法等。化学处理法处理效果好、费用高，多用作生化处理后的出水，作进一步的处理，提高出水水质。

一级处理后的废水BOD去除率只有20%，仍不宜排放，还须进行二级处理。二级处理的主要任务是大幅度去除污水中呈胶体和溶解状态的有机物，BOD去除率为80%～90%。

一般经过二级处理的污水就可以达到排放标准，常用活性污泥法和生物膜处理法。三级处理的目的是进一步去除某种特殊的污染物质，如除氟、除磷等，属于深度处理，常用化学法。

Ⅳ 污水处理费怎么算

据《污水处理费征收使用管理办法》第十条

除本办法第十一条规定的情形外，污水处理费按缴纳义务人的用水量计征。用水量按下列方式核定：

（一）使用公共供水的单位和个人，其用水量以水表显示的量值为准。

（二）使用自备水源的单位和个人已安装计量设备的，其用水量以计量设备显示的量值为准；未安装计量设备或者计量设备不能正常使用的，其用水量按取水设施额定流量每日运转24小时计算。

《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知 》

发改价格〔2015〕119号

2016年底前，设市城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元；县城、重点建制镇原则上每吨应调整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元。已经达到最低收费标准但尚未补偿成本并合理盈利的，应当结合污染防治形势等进一步提高污水处理收费标准。

Ⅵ 实施"阶级水价"制度有什么意义

《水污染防治行动计划》（以下简称“水十条”）中，明确提出理顺价格税费，加快水价改革，各地也纷纷调高水价。

但是，水价调整应体现哪些原则？“水十条”中水污染治理收费政策是否完善？阶梯水价是否能够达到相应的节水效果？污水处理费最低0.5元/吨能否涵盖污水污泥处理全成本？

供水成本逐年增加？

供水设施升级改造带来企业投资及运营成本的增加

据了解，目前我国的水价构成主要以水利工程供水价格（远距离调水所需工程价格）、城市供水价格、水资源费、以及污水处理费四元结构组成。其中，前两者是属于工程水价，是以成本和服务为基础的水价，也是目前价格和监管的重点。

有统计显示，我国的供水价格每年平均上涨5%左右。即便如此，包含工程费用、水资源费、污水处理费在内的国内综合水价，占公众可支配收入比重的0.6%～0.7%。对此，中国水网总编傅涛表示，根据国际水协和世界银行发布的标准，水的支付在人均收入中的比重应根据这个国家的水资源紧缺程度有所不同。水资源特别紧张的国家和地区，可以达到3%～5%。即使是富水地区，这一比重也不低于1%。“公众应该为水资源、水健康、水环境支付相应的代价。”

中国科学院水资源研究中心副主任贾绍凤也表示，我们一方面缺水，一方面在滥用水。“实际上，我们的用水成本是比较高的，在低水价情况下，长期是不可维持的。目前，水价依然满足不了行业发展需求，无法反映水资源的稀缺状况和重要性。”

近年来，我国的供水成本也在逐渐增加。傅涛认为，其主要原因一方面是水源地合格率不够高，大量溶解性有机物进入水体，光靠煮沸的方法很难消除。“我国的水质标准包含106项，基本和国际接轨，但是如果不增加成本，则很难达到标准要求。”

在供水成本不断升高的同时，国内供水企业常常处于亏损状态。北控水务常务副总裁李力表示，供水企业有些供水项目的收益连银行存款利率的水平都达不到。

他表示，现在水价定价的最大问题是定价原则不清。水价定价可以包含三原则。第一是价值定价。依据水的价值定价，比如说企业大概可以达到10%的利润。第二是成本定价，企业可以保证保本微利。第三是政治定价，由政府根据政治形势来控制水价。

“我认为水价至少应该回归到成本定价。比如现在我们的水价是政府定价。同时，政府在衡量企业盈亏时往往认为供水这一主营业务亏损，但是副营业务盈利，总体还是盈利。但其实，这种衡量有失偏颇。作为企业，主营业务就不应该亏损。因为副营业务收入朝不保夕，不能将其和主营业务混为一谈。如果能够依照成本定价，供水企业的日子要好过一些。”

记者了解到，近年来，各地供水系统相关设施升级改造已是必然（“十二五”规划投资4100 亿元，涉及管网、水厂、检测等多方面），带来供水企业投资及运营成本的增加。而在整个供水行业仅仅处于盈亏平衡的背景下，通过进一步上调供水价格以满足改善水环境的投资需求并保证企业的合理利润水平似乎不可避免。

污水处理费调整够了吗？

处理费虽然上涨，但不能覆盖包括污泥在内的全成本

国家发改委、财政部、住建部3部委今年联合下发《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》，明确污水处理收费最低标准。《通知》强调，2016年底前，城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元；县城、重点建制镇原则上每吨应调整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元。

贾绍凤表示，长期以来我国污水处理费和水价处于较低水平。这既使水资源严重浪费，用水效率低下；又使水务行业入不敷出 ，严重亏损；还使财政补贴负担过重。此次污水处理费标准的制定和调整，其影响必然会传导到水价上，尤其是大多数污水处理费较低的城市。

值得注意的是，“水十条”并没有明确污水处理成本是涵盖建设成本还是运营成本。上海市水务局水资源处处长阮仁良表示，我国应该明确污水处理成本涵盖的内容。比如，有些地区明确由政府出资建设供水设施，污水处理费涵盖运营成本。

“从上海本地情况看，现在是大型供水项目建设由政府出30%资本金，剩下70%依靠水价解决。资本金由地方财政出资。如果资本金和企业经营性收入还不能满足建设资金，政府将通过税收等经济杠杆进行调节。”他说。

同时，污水处理费虽然上涨，但并不意味着能覆盖污水污泥处理全成本。而污泥是否得到妥善处理事关水污染治理的效果，已经得到政策层的重视。

E20研究院执行院长薛涛指出，单就二、三线城市而言，如果按照0.95元/吨征收污水处理费就能满足污水处理费成本，必须要满足以下几点条件：首先，进行污水处理的企业应该是大中型污水处理厂，且出水标准在一级B及以下。其次，0.95元/吨的污水处理费是只考虑污水处理厂的管网维护费，而不考虑管网建设费用。

“此外，污泥处置仅考虑以安全处置为要求的填埋处置，资源化或减量化处置尚无法很好满足。只有满足上述这些条件，才可以说0.95元/吨的污水处理费可以满足二、三线城市污水处理厂运行的全成本。”薛涛说。

对此，阮仁良表示，上海的污水处理费（上海称作“排水价格”）较国家规定的0.95元/吨的价格还要高一些，但是污水处理费仍然满足不了处理成本。污水处理费包括建设运行管理费用，但是现在污泥处理的成本也很高。“污水处理面临收集管网、污水污泥、臭气治理一系列问题，综合成本都在上升。”

阶梯水价对节水意义有多大？

多地推进听证，但居民用水占比少，提高水价对水资源节约的影响有限

“2015年或为我国在市政公用领域大力推进政府与社会资本合作模式的元年，而理顺价格机制、形成合理回报预期无疑是引入社会资本的关键所在。”中信证券分析师王海旭表示，必须加快改进价格形成、调整和补偿机制，使经营者能够获得合理收益。

在此背景下，水价上调无论是对于吸引社会资本投资建设运营，还是实现大量存量水务资产证券化进程都具有重要意义。

实际上，今年以来，多地区都已经或将要举行水价阶梯制度听证会。北京去年执行阶梯水价，由每立方米4元调整为一、二、三阶梯分别为5元、7元、9元；浙江省杭州市由每立方米1.85元调整为2.9元、3.85元、6.7元；江西省南昌市由每立方米1.18元调整为1.58元、2.37元、4.74元；今年4月新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市执行阶梯水价后，综合平均水价将达每立方米2.34元。

王海旭表示，进一步完善水价计价方式，特别是继续推进居民用水的阶梯式水价制度。通过合理核定各级水量基数，在保障基本生活用水的同时，适当拉大各级水量间的差价，促进节约用水，对非居民用水继续推行超计划、超定额累进加价的方式，拉大高耗水行业与其它行业的用水价格差。

有业内人士认为，水价上涨有利于增强居民节水意识。比如北京居民阶梯水价实施以来，96%的用户当年累计用水量在第一阶梯范围内。以此推算，全市每年可节水1000万立方米，相当于5个昆明湖的蓄水量。在南昌实行阶梯水价后的首个夏季用水高峰期，南昌市“一户一表”居民月均用水量为10.02吨，与上年同期下降了1.05吨，月平均用水量下降10.5%。江西洪城水业公司相关负责人表示，通过价格调控，居民节水意识确有提高。

但也有专家认为，水价提高从而节约水资源，对不同的用户有不同的含义。中国人民大学环境学院院长马中认为，居民用水在所有用水户中占比最小，我国一年用水6000亿吨，60％是农业用水，25％是工业用水，居民用水仅为百分之十几。对居民用水而言，提高水价对水资源节约的影响有限。

Ⅶ 关于调整武威城区污水处理费收费标准的批复(武市价[2013]111号)

武威市物价局：
你局《关于调整武威城区污水处理费收费标准的请示》（武市价〔2013〕65号）和《关于调整武威城区污水处理费收费标准有关情况的报告》（武市价〔2013〕101号）收悉。为保障你市污水处理厂正常运行，促进污染物减排和环境保护，根据国务院和省政府有关要求，鉴于你市已按规定履行了成本监审、召开听证会、上报市政府研究等规定程序，经研究， 现就你市城区污水处理费收费标准及有关事项批复如下：
一、同意调整你市污水处理费收费标准。居民用水污水处理费标准调整为0.84元/立方米，非居民用水污水处理费标准调整为1.24元/立方米，加权平均为 0.98元/立方米。收文后你局要及时向市政府汇报，具体出台时间由你市考虑物价稳定的影响因素和物价调控目标的要求择机确定。实施前要做好宣传解释工作，正确引导媒体报道和关注社会反响，使此项收费政策平稳顺利实施。
二、加强污水处理运行和财务收支管理。你市污水处理单位成本较高，污水处理费标准提高后，相关部门要督促企业加强运行管理，不断优化生产工艺，降低运行成本，提高污水处理的能力、效率和质量。收取的污水处理费应全部用于污水处理设施的运行和维护，要单独列账，不得挪作他用。你市要做好日常监管工作，确保收费收入专项用于污水处理厂的正常运行。对收支情况省发展改革委将会同有关部门每年进行督查。
三、强化征收措施，努力提高收缴率。你市要研究制定切实可行的办法，采取有效措施，加大污水处理费征收力度，做到应征全征，坚决杜绝拖欠、漏征和流失，提高收缴率。自备水源用户也要按本批复规定的收费标准收缴城市污水处理费。
四、落实对弱势群体的补贴政策。污水处理费标准调整后，对低收入群体要采取扶持政策，制定补贴或优惠办法，缓解因调价增加负担的矛盾。
五、确保污水全收集全处理。污水处理费是节能减排的重要价格政策，此次收费标准的调整，充分考虑了你市污水处理单位运行和节能减排的需要。你市要按国家和省上节能减排的政策要求做好污水处理工作，切实做到达标排放。
六、实行污水处理费跟踪动态管理。你市污水处理单位在收费前要到省发展改革委申请办理《甘肃省经营性服务收费登记证》，依法亮证收费，并在醒目位置公示收费标准，自觉接受监督。污水处理单位每年1月份要将上年污水处理费收支、成本费用核算、会计报表、在线检测运行等情况报送省发展改革委。
七、污水处理单位应按国家和省上要求改制成独立的企业法人，建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，为污水处理费政策的有效执行创造条件。鼓励实行供水和排水一体化管理，有效降低运营成本，充分发挥减排效益。
八、未经省发展改革委同意，不得将本批复收费标准用作向金融机构质押贷款融资的依据。
九、按价格分级管理权限规定，县级污水处理费标准由市审批，为此，你市要按污水处理厂正常运行和节能减排的要求制定和调整，不断加强管理，严格审批程序，并将审批结果及时报送省发展改革委。
十、你市水资源短缺，要研究制定中水利用相关政策，切实提高水资源综合利用水平。
十一、你市要加强对污水处理费收费标准等执行情况的监督检查，对违反《价格法》及其相关法律法规规定的要严肃查处。

甘肃省发展和改革委员会
2013年6月20日

抄送：省建设厅，省环保厅。
甘肃省发展和改革委员会 2013年6月20日印发

Ⅷ 海口市污水处理收费标准调整后，对居民生活有何影响

维拓环境 十万伏特团队为你解答。

方案一：将现行居民生活污水处理费由每立内方米容0.80元调整到0.95元，每立方米提高0.15元，调整幅度为18.75%；非居民生活污水处理费由每立方米1.10元调整到1.40元，每立方米提高0.30元，调整幅度为27.27%。

方案二：将现行的居民生活污水处理费由每立方米0.80元调整到1.00元，每立方米提高0.20元，调整幅度为25.00%；非居民污水处理费由每立方米1.10元调整到1.45元，每立方米提高0.35元，调整幅度为31.82%。另外，经海口市民政部门确认的城市低保户实行优惠政策，即城市低保户的污水处理收费标准不做调整，仍按0.60元/立方米标准执行。

Ⅸ 东莞市为什么要收取居民污水处理费

居民使用后的抄生活用水排袭进市政管网，基于环境保护的要求，污水处理厂要进行污水处理，达到排放标准后再排入水体，所以要收取污水处理费。依据如下：
1、按照国务院《水污染防治行动计划》要求：“现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求，敏感区域（重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域）城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准。”
2、国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》明确提出：“2016年底前，设市城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元”。

Ⅹ 江苏省环境保护厅的污水处理收费政策

江苏省环境保护厅2016年2月15日公布，江苏全面实行差别化污水处理收费政策。
日前，江苏省财政厅、江苏省环境保护厅等5个部门印发《江苏省污水处理费征收使用管理实施办法》的通知。该办法自印发之日起实施。
办法指出，江苏全面实行差别化污水处理收费政策，充分发挥污水处理费收费政策对产业结构优化调整的促进作用。
办法指出，各地环保部门应加大对重污染行业(化工、医药、钢铁、印染、造纸、电镀等行业)的监管力度。鼓励有条件地区可逐步按照环保部门开展的企业环保信用评价等级分档制定收费标准，建立动态调整机制，对被评为“红色”等级企业污水处理费加收标准不低于0.6元/立方米；对被评为“黑色”等级及连续两次(含)以上被评为“红色”等级企业污水处理费加收标准不低于1.0元/立方米；对暂不具备按企业环保信用评价等级实行差别化政策的地区仍按重污染行业污水处理费高于一般工商业1.5倍征收。
办法指出，到2016年底前，苏南地区县以上城市污水处理费平均收费标准应调整到1.5元/立方米至2.0元/立方米，苏中、苏北地区县以上城市污水处理费平均收费标准应调整到1.2元/立方米至1.6元/立方米；建制镇污水处理收费标准按照苏南地区、其他地区分别平均不低于0.6元/立方米、0.4元/立方米征收，具体标准由各市、县物价部门会同财政部门制定。