贵港八塘污水处理厂

A. 请以“资源节约型社会”给予一篇论文，600~800字，谢谢

随着新一轮经济快速增长期的到来，东部一些发达地区相继出现能源、原材料短缺，这为西部地区资源依托型产业的发展提供了难得的机遇。在加快发展的同时，如何保持经济与环境、资源之间的相互协调，实现人与自然和谐相处，走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路，是我们必须认真对待和研究的课题。作为经济发展理论的重要突破，循环经济克服了传统经济理论割裂经济与环境系统的弊端，要求以与环境友好的方式利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转向，这为我们提供了一种新的经济发展模式。一、发展循环经济是实现可持续发展的必然选择循环经济，是国际社会推进可持续发展的一种实践模式，它强调最有效利用资源和保护环境，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，运用生态学规律重构经济系统，把清洁生产、资源及其废物综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环，将传统的“资源—产品—废弃物排放”的开环式经济转变为“资源—产品—废弃物—再生资源”的闭环式经济，实现经济活动的生态化，做到生产和消费“污染排放最小化、废物资源化和无害化”，以最小的成本获得最大的经济效益和环境效益，从而实现经济增长与社会进步的协调持续发展。发达国家的工业化历史和我国的发展历程，都曾出现过大量生产、大量消耗、大量废弃带来的严重环境问题。酒泉戈壁荒漠面积占70%，人均水资源占有量不足全国平均水平的2/3、世界平均水平的1/6，森林覆盖率只有1.4%，远远低于全国和全省平均水平，生态环境脆弱，自净能力不强。但长期以来，由于矿产资源开采，过度垦荒，移民开发，超载放牧，超采地下水等因素，导致了土地沙化、河流枯竭和湿地减少，自然生态植被遭受到严重破坏，特别是工业“三废”及城市生活废水、垃圾排放，造成了河流、水库及空气污染，这些己影响到经济社会的可持续发展。尽管在西部大开发战略实施中，生态环境有所改善，污染排放总量逐年减少，但经济增长主要依靠投资拉动，资源利用率低，呈现明显的高投入、高消耗、低质量、低效益的粗放型特征，对生态环境的压力依然较大。如果继续走传统经济发展道路，沿用“三高”（高消耗、高能耗、高污染）粗放型模式维持经济增长，以末端治理为环境保护手段，将会使有限的资源加速耗竭，环境状况进一步恶化，资源存量和环境承载力两方面都将对经济社会发展产生严重制约。保护好我们赖以生存的自然资源，加快建设资源节约型社会，促进经济发展与重建生态环境的任务己刻不容缓。所以，必须转变传统的发展模式，以发展循环经济来保证水土资源和矿产资源对经济发展的持续支撑。二、发展循环经济是转变经济增长方式的重要战略我市矿产资源丰富，农业生产的土地光热条件优越，经济发展的物质基础和比较优势较好。经过多年的发展，矿产资源采选和农产品加工业已初具规模，成为地方经济的支柱产业。但资源开发利用水平不高，产业层次低，产品链条短，农产品加工业仍处于初级产品阶段，矿产资源的开发利用基本停留在采选层面，农产品加工转换增值率仅为25%，相当于全国平均水平的1/2，加工工业仅占重工业的11.8%，比全国低29.3个百分点，属于典型的原料型生产，存在着资源消耗量大、产出效率低、浪费较为严重等问题。据有关资料显示，我国单位产值能耗为世界平均水平的2.3倍，主要用能产品单位能耗比国外先进水平高40%，工业产品能源、原材料消耗占企业生产成本的75%左右。受技术装备水平较低和产业边缘化等因素制约，我市能源、原材料的高消耗问题更为突出。这种粗放型的经济增长方式，不利于人与自然和谐发展，不利于资源的永续开发利用。目前，我市经济发展正处于起步阶段和承接产业梯度转移的关键时期，相对于东部发达地区而言，建立环境经济体系的成本较低，可以充分发挥后发优势，按照生态学原理规划建设生态工业链和生态工业园区，实现资源的可持续利用，使经济发展从数量型增长转变为质量型增长。同时，发展循环经济，也是拉长矿产品和农产品加工链条，提升产业结构，增加就业机会，实现由初级原材料输出向精深加工产品转变的重大战略举措。三、发展循环经济是提升产业竞争力的客观要求实践证明，较低的资源利用水平和对污染排放的经济代价，已经成为企业降低生产成本、提高经济效益和市场竞争力的重要障碍。建立在生态学基础上的循环经济发展理论及其模式，为企业提高资源利用效率，最大限度地降低环境损害支付提供了可能。特别是随着绿色GDP理论的建立与推广，依靠循环经济提高效益水平的步伐明显加快，已成为发达国家经济活动的主流模式。德国是发展循环经济的先驱国家，早在1972年就制定了《废物处理法》，目前废物利用年产值400亿欧元，吸纳就业人数达24万人。美国在20世纪70年代制定了一系列以循环为目标的能源政策，环保产业在2000年达到1000亿美元。资源匮乏的日本，为应对国际市场日趋紧缺的能源、原材料供应和涨价风潮，2000年的“环保国会”提出把发展环保产业以及循环经济体系作为改善日本经济结构，提高产业竞争力的重要内容，在2000年世界6000亿美元环保产业市场中，占了近2/3的份额。欧盟诸国、澳大利亚、加拿大等国也先后按照资源闭路循环、避免废物产生的原则制定了各国的废物管理法规。从我国的实践看，自2002年《清洁生产促进法》颁布实施以来，根据生态学原理的组织生产方式，已建立起贵港等10个生态工业园区，使上游企业的“废料”成为下游企业的原材料，有效控制并减少了污染排放。从我市来看，近几年在发展清洁生产、循环经济和环保产业方面，也取得了一定的成效。如阿克塞县同中国矿业大学北京校区、西南科技大学联合研制开发的从石棉采选废弃尾矿中水选改性纤维，到提取超细二氧化硅、氢氧化镁、氢氧化铁、碱式碳酸镁晶须、硫酸铵等化工产品，再到剩余矿物加工为轻质建材，使上游生产环节的副产品和废弃物，成为下游产品的原材料，形成了比较完整的闭环式生态产业链，石棉尾矿利用率接近100%，其产品供不应求，市场前景广阔。玉门风电、桔杆燃气等绿色能源项目已建成发挥良好经济效益。玉门油田采油废水回收利用、玉门热电厂的供暖余热发电和粉煤灰新型建材、河西化工厂硫酸生产线余热发电、正在建设的敦煌市塑料再生颗粒项目等清洁生产，通过能源及废弃物的再利用，减少了污染物排放，取得了较好的社会、经济和环境效益。从经济全球化发展趋势看，关税壁垒作用日趋削弱，“绿色壁垒”在国际贸易中的作用日益突显，企业面临更加激烈的市场竞争和环境因素的影响，一些发达国家不仅要求末端产品符合环保要求，而且规定从产品的研制、开发、生产到包装、运输、使用、循环利用等各环节都要符合环保要求。因此，只有大力发展循环经济，推进清洁生产，才能使产品生产符合资源、环保等方面的国际标准，突破“绿色壁垒”，扩大对外贸易；才能缓解经济发展、生态建设和环境保护之间的矛盾；才能实现经济增长方式转变，提高经济效益，增强市场竞争力。四、发展循环经济必须以科学的产业政策为先导循环经济是在全球人口剧增、资源短缺、环境污染和生态蜕变的严峻形势下，人类重新认识自然，尊重客观规律，探索经济规律的产物。发展循环经济，需要构建全新的发展观、系统观、价值观、生产观和消费观，必须以政府推动为主导，在社会经济生活的各个层面，树立资源不断循环利用的循环经济理念。对于资源型产业比重大、环境承载能力弱、经济欠发达的酒泉来说，转变经济增长方式，提高资源利用效率，统筹人与自然和谐发展的任务，显得更为艰巨而紧迫。我们必须以科学发展观为指导，以建设资源节约型社会和降低废弃物排放为目标，以优化资源利用方式为核心，以技术创新和制度创新为动力，统筹规划，因地制宜，突出重点，全面推进清洁生产，大力倡导绿色消费，采取切实有效措施，动员各方面力量，加快建设可持续发展的资源节约型社会。当前，应着重抓好五个方面：1、加快研究制定循环经济发展战略。应加强相关理论和实践模式的研究，提高各级政府和相关决策部门对发展循环经济重要性的认识，聘请专家学者研究制定全市循环经济发展规划，开展以酒泉高新技术工业园、玉门东镇建化工业园、玉门电冶工业园、阿克塞石棉工业园和柳园矿产品加工贸易园为重点的产业生态化布局论证工作，重新审视各工业园区的产业定位、环保准入、入驻企业是否具有产业关联度，是否能形成共享资源的产业共生组织，上游生产环节的废弃物能否成为下游生产环节的原料和能源，并制定工业园区生态产业链发展规划，集聚具有互补配套功能的企业和项目，促进生态产业链或产业群的形成。积极做好循环经济试点城市争取工作，创新规划设计理念，在制定“十一五”计划和远景发展规划中，按照“减量化、再利用、再循环”的原则，优先发展具有清洁生产技术的重大产业项目和变末端治理为源头预防的项目，规划建设若干生态产业链、生态工业园和循环经济圈。在农村，应以发展绿色食品和有机食品基地为重点，大力推进产业化布局、标准化生产和规模化经营，推广发展一批种植、养殖、能源（沼能、秸秆气化等）三位一体的农业生态产业园区。2、探索建立制度保障体系。应用足用活国家宏观产业政策的导向作用，研究制定有利于促进循环经济发展的体制机制和政策环境，尽快建立健全节约资源和保护环境的地方性规章和规范性文件。应把保护环境作为经济社会发展目标，按照生态学原理制定完善工业园区入驻项目环保准入制度、清洁生产制度、废弃物循环利用制度等，把主导产业的发展和产业簇群的培育纳入到生态产业链之中，鼓励和扶持能够衔接上下游产业和资源综合利用项目，对不符合园区产业发展规划的项目要坚决拒之门外，防止出现园区入驻企业的“大杂烩”。结合投资体制改革，完善资源综合利用的优惠政策，从财政、税收、金融、投资、环保、技术等方面，对清洁生产技术、循环经济试点园区给予大力支持。坚持鼓励与限制相结合，加强执法监督，强化排污收费，特别是要运用经济激励和惩罚等经济杠杆，推动企业开展清洁生产和发展循环经济。3、着力推进产业结构调整。应把资源的有序开发和综合利用放在首位，坚决杜绝高污染项目的引进，大力发展低耗能、低排放的第三产业和高技术产业，重点扶持风能发电、秸秆气化和沼气等新型能源开发，矿产品和农产品精深加工，旅游产业发展，连锁经营、物流配送和信息咨询等现代服务业。通过技术引进、联合攻关、嫁接改造等措施，加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，淘汰落后工艺、技术和设备，严格限制高耗能、高耗水和浪费资源的产业，延长矿产、建材、化工、棉花、畜产等产品加工链条，促进企业间废弃物的资源化连接，建设一批区域性资源再生产企业，提高资源综合利用水平。4、择优发展一批生态产业项目。在重点行业、重点领域和工业园区广泛开展清洁生产技术和生态产业链试点工作。通过择优扶强，重点培植，发展资源循环利用模式企业，示范带动集约型、生态化工业体系新框架的建立。如以阿克塞非金属矿产研究所和新运公司石棉研究所为核心，加快石棉尾矿综合利用研究成果的产业化步伐，将石棉工业园改造成为集石棉、化工、轻质建材、保温材料等为一体的生态工业园，使多年废弃的1亿多立方米石棉尾矿尽早发挥效益。南郊工业园污水处理厂项目应考虑建设清洁中水供水系统，与园区内及周边水质要求不高的企业进行链接，实现中水的最佳配置利用。应扶持酒泉城区及各县市生活污水处理厂，引进先进成熟技术，对污泥和中水进行资源利用，使中水能够用于城市绿化和农业灌溉，污泥用来加工生产有机复合肥料。应鼓励玉门电冶工业园区通过水电、风电、硅铁厂、钢铁厂、选矿厂与建材生产企业的链接，实现粉煤灰、矿石尾渣的资源化，减少固体废弃物的排放量。5、加强组织领导和舆论宣传。各级政府应加强对循环经济发展工作的组织领导，建立有效的协调工作机制，分阶段、有步骤地推进清洁生产和资源综合利用。应组织开展形式多样的宣传教育活动，积极倡导使用环境友好型产品，减少一次性产品的使用，提高全民资源节约意识和环境保护意识，使人与自然和谐相处的生态价值观深入人心，把节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收变成每个公民的自觉行为，逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式，为发展循环经济和建设资源节约型社会营造良好的社会环境。

B. 以“和谐社会如何构建和谐团队”为题写一篇文章

发展循环经济，建设资源节约型社会

发展循环经济，建设资源节约型社会

随着新一轮经济快速增长期的到来，东部一些发达地区相继出现能源、原材料短缺，这为西部地区资源依托型产业的发展提供了难得的机遇。在加快发展的同时，如何保持经济与环境、资源之间的相互协调，实现人与自然和谐相处，走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路，是我们必须认真对待和研究的课题。作为经济发展理论的重要突破，循环经济克服了传统经济理论割裂经济与环境系统的弊端，要求以与环境友好的方式利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转向，这为我们提供了一种新的经济发展模式。
一、发展循环经济是实现可持续发展的必然选择
循环经济，是国际社会推进可持续发展的一种实践模式，它强调最有效利用资源和保护环境，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，运用生态学规律重构经济系统，把清洁生产、资源及其废物综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环，将传统的“资源—产品—废弃物排放”的开环式经济转变为“资源—产品—废弃物—再生资源”的闭环式经济，实现经济活动的生态化，做到生产和消费“污染排放最小化、废物资源化和无害化”，以最小的成本获得最大的经济效益和环境效益，从而实现经济增长与社会进步的协调持续发展。
发达国家的工业化历史和我国的发展历程，都曾出现过大量生产、大量消耗、大量废弃带来的严重环境问题。酒泉戈壁荒漠面积占70%，人均水资源占有量不足全国平均水平的2/3、世界平均水平的1/6，森林覆盖率只有1.4%，远远低于全国和全省平均水平，生态环境脆弱，自净能力不强。但长期以来，由于矿产资源开采，过度垦荒，移民开发，超载放牧，超采地下水等因素，导致了土地沙化、河流枯竭和湿地减少，自然生态植被遭受到严重破坏，特别是工业“三废”及城市生活废水、垃圾排放，造成了河流、水库及空气污染，这些己影响到经济社会的可持续发展。尽管在西部大开发战略实施中，生态环境有所改善，污染排放总量逐年减少，但经济增长主要依靠投资拉动，资源利用率低，呈现明显的高投入、高消耗、低质量、低效益的粗放型特征，对生态环境的压力依然较大。如果继续走传统经济发展道路，沿用“三高”（高消耗、高能耗、高污染）粗放型模式维持经济增长，以末端治理为环境保护手段，将会使有限的资源加速耗竭，环境状况进一步恶化，资源存量和环境承载力两方面都将对经济社会发展产生严重制约。保护好我们赖以生存的自然资源，加快建设资源节约型社会，促进经济发展与重建生态环境的任务己刻不容缓。所以，必须转变传统的发展模式，以发展循环经济来保证水土资源和矿产资源对经济发展的持续支撑。
二、发展循环经济是转变经济增长方式的重要战略
我市矿产资源丰富，农业生产的土地光热条件优越，经济发展的物质基础和比较优势较好。经过多年的发展，矿产资源采选和农产品加工业已初具规模，成为地方经济的支柱产业。但资源开发利用水平不高，产业层次低，产品链条短，农产品加工业仍处于初级产品阶段，矿产资源的开发利用基本停留在采选层面，农产品加工转换增值率仅为25%，相当于全国平均水平的1/2，加工工业仅占重工业的11.8%，比全国低29.3个百分点，属于典型的原料型生产，存在着资源消耗量大、产出效率低、浪费较为严重等问题。据有关资料显示，我国单位产值能耗为世界平均水平的2.3倍，主要用能产品单位能耗比国外先进水平高40%，工业产品能源、原材料消耗占企业生产成本的75%左右。受技术装备水平较低和产业边缘化等因素制约，我市能源、原材料的高消耗问题更为突出。这种粗放型的经济增长方式，不利于人与自然和谐发展，不利于资源的永续开发利用。目前，我市经济发展正处于起步阶段和承接产业梯度转移的关键时期，相对于东部发达地区而言，建立环境经济体系的成本较低，可以充分发挥后发优势，按照生态学原理规划建设生态工业链和生态工业园区，实现资源的可持续利用，使经济发展从数量型增长转变为质量型增长。同时，发展循环经济，也是拉长矿产品和农产品加工链条，提升产业结构，增加就业机会，实现由初级原材料输出向精深加工产品转变的重大战略举措。
三、发展循环经济是提升产业竞争力的客观要求
实践证明，较低的资源利用水平和对污染排放的经济代价，已经成为企业降低生产成本、提高经济效益和市场竞争力的重要障碍。建立在生态学基础上的循环经济发展理论及其模式，为企业提高资源利用效率，最大限度地降低环境损害支付提供了可能。特别是随着绿色GDP理论的建立与推广，依靠循环经济提高效益水平的步伐明显加快，已成为发达国家经济活动的主流模式。德国是发展循环经济的先驱国家，早在1972年就制定了《废物处理法》，目前废物利用年产值400亿欧元，吸纳就业人数达24万人。美国在20世纪70年代制定了一系列以循环为目标的能源政策，环保产业在2000年达到1000亿美元。资源匮乏的日本，为应对国际市场日趋紧缺的能源、原材料供应和涨价风潮，2000年的“环保国会”提出把发展环保产业以及循环经济体系作为改善日本经济结构，提高产业竞争力的重要内容，在2000年世界6000亿美元环保产业市场中，占了近2/3的份额。欧盟诸国、澳大利亚、加拿大等国也先后按照资源闭路循环、避免废物产生的原则制定了各国的废物管理法规。从我国的实践看，自2002年《清洁生产促进法》颁布实施以来，根据生态学原理的组织生产方式，已建立起贵港等10个生态工业园区，使上游企业的“废料”成为下游企业的原材料，有效控制并减少了污染排放。从我市来看，近几年在发展清洁生产、循环经济和环保产业方面，也取得了一定的成效。如阿克塞县同中国矿业大学北京校区、西南科技大学联合研制开发的从石棉采选废弃尾矿中水选改性纤维，到提取超细二氧化硅、氢氧化镁、氢氧化铁、碱式碳酸镁晶须、硫酸铵等化工产品，再到剩余矿物加工为轻质建材，使上游生产环节的副产品和废弃物，成为下游产品的原材料，形成了比较完整的闭环式生态产业链，石棉尾矿利用率接近100%，其产品供不应求，市场前景广阔。玉门风电、桔杆燃气等绿色能源项目已建成发挥良好经济效益。玉门油田采油废水回收利用、玉门热电厂的供暖余热发电和粉煤灰新型建材、河西化工厂硫酸生产线余热发电、正在建设的敦煌市塑料再生颗粒项目等清洁生产，通过能源及废弃物的再利用，减少了污染物排放，取得了较好的社会、经济和环境效益。从经济全球化发展趋势看，关税壁垒作用日趋削弱，“绿色壁垒”在国际贸易中的作用日益突显，企业面临更加激烈的市场竞争和环境因素的影响，一些发达国家不仅要求末端产品符合环保要求，而且规定从产品的研制、开发、生产到包装、运输、使用、循环利用等各环节都要符合环保要求。因此，只有大力发展循环经济，推进清洁生产，才能使产品生产符合资源、环保等方面的国际标准，突破“绿色壁垒”，扩大对外贸易；才能缓解经济发展、生态建设和环境保护之间的矛盾；才能实现经济增长方式转变，提高经济效益，增强市场竞争力。
四、发展循环经济必须以科学的产业政策为先导
循环经济是在全球人口剧增、资源短缺、环境污染和生态蜕变的严峻形势下，人类重新认识自然，尊重客观规律，探索经济规律的产物。发展循环经济，需要构建全新的发展观、系统观、价值观、生产观和消费观，必须以政府推动为主导，在社会经济生活的各个层面，树立资源不断循环利用的循环经济理念。
对于资源型产业比重大、环境承载能力弱、经济欠发达的酒泉来说，转变经济增长方式，提高资源利用效率，统筹人与自然和谐发展的任务，显得更为艰巨而紧迫。我们必须以科学发展观为指导，以建设资源节约型社会和降低废弃物排放为目标，以优化资源利用方式为核心，以技术创新和制度创新为动力，统筹规划，因地制宜，突出重点，全面推进清洁生产，大力倡导绿色消费，采取切实有效措施，动员各方面力量，加快建设可持续发展的资源节约型社会。当前，应着重抓好五个方面：
1、加快研究制定循环经济发展战略。应加强相关理论和实践模式的研究，提高各级政府和相关决策部门对发展循环经济重要性的认识，聘请专家学者研究制定全市循环经济发展规划，开展以酒泉高新技术工业园、玉门东镇建化工业园、玉门电冶工业园、阿克塞石棉工业园和柳园矿产品加工贸易园为重点的产业生态化布局论证工作，重新审视各工业园区的产业定位、环保准入、入驻企业是否具有产业关联度，是否能形成共享资源的产业共生组织，上游生产环节的废弃物能否成为下游生产环节的原料和能源，并制定工业园区生态产业链发展规划，集聚具有互补配套功能的企业和项目，促进生态产业链或产业群的形成。积极做好循环经济试点城市争取工作，创新规划设计理念，在制定“十一五”计划和远景发展规划中，按照“减量化、再利用、再循环”的原则，优先发展具有清洁生产技术的重大产业项目和变末端治理为源头预防的项目，规划建设若干生态产业链、生态工业园和循环经济圈。在农村，应以发展绿色食品和有机食品基地为重点，大力推进产业化布局、标准化生产和规模化经营，推广发展一批种植、养殖、能源（沼能、秸秆气化等）三位一体的农业生态产业园区。
2、探索建立制度保障体系。应用足用活国家宏观产业政策的导向作用，研究制定有利于促进循环经济发展的体制机制和政策环境，尽快建立健全节约资源和保护环境的地方性规章和规范性文件。应把保护环境作为经济社会发展目标，按照生态学原理制定完善工业园区入驻项目环保准入制度、清洁生产制度、废弃物循环利用制度等，把主导产业的发展和产业簇群的培育纳入到生态产业链之中，鼓励和扶持能够衔接上下游产业和资源综合利用项目，对不符合园区产业发展规划的项目要坚决拒之门外，防止出现园区入驻企业的“大杂烩”。结合投资体制改革，完善资源综合利用的优惠政策，从财政、税收、金融、投资、环保、技术等方面，对清洁生产技术、循环经济试点园区给予大力支持。坚持鼓励与限制相结合，加强执法监督，强化排污收费，特别是要运用经济激励和惩罚等经济杠杆，推动企业开展清洁生产和发展循环经济。
3、着力推进产业结构调整。应把资源的有序开发和综合利用放在首位，坚决杜绝高污染项目的引进，大力发展低耗能、低排放的第三产业和高技术产业，重点扶持风能发电、秸秆气化和沼气等新型能源开发，矿产品和农产品精深加工，旅游产业发展，连锁经营、物流配送和信息咨询等现代服务业。通过技术引进、联合攻关、嫁接改造等措施，加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，淘汰落后工艺、技术和设备，严格限制高耗能、高耗水和浪费资源的产业，延长矿产、建材、化工、棉花、畜产等产品加工链条，促进企业间废弃物的资源化连接，建设一批区域性资源再生产企业，提高资源综合利用水平。
4、择优发展一批生态产业项目。在重点行业、重点领域和工业园区广泛开展清洁生产技术和生态产业链试点工作。通过择优扶强，重点培植，发展资源循环利用模式企业，示范带动集约型、生态化工业体系新框架的建立。如以阿克塞非金属矿产研究所和新运公司石棉研究所为核心，加快石棉尾矿综合利用研究成果的产业化步伐，将石棉工业园改造成为集石棉、化工、轻质建材、保温材料等为一体的生态工业园，使多年废弃的1亿多立方米石棉尾矿尽早发挥效益。南郊工业园污水处理厂项目应考虑建设清洁中水供水系统，与园区内及周边水质要求不高的企业进行链接，实现中水的最佳配置利用。应扶持酒泉城区及各县市生活污水处理厂，引进先进成熟技术，对污泥和中水进行资源利用，使中水能够用于城市绿化和农业灌溉，污泥用来加工生产有机复合肥料。应鼓励玉门电冶工业园区通过水电、风电、硅铁厂、钢铁厂、选矿厂与建材生产企业的链接，实现粉煤灰、矿石尾渣的资源化，减少固体废弃物的排放量。
5、加强组织领导和舆论宣传。各级政府应加强对循环经济发展工作的组织领导，建立有效的协调工作机制，分阶段、有步骤地推进清洁生产和资源综合利用。应组织开展形式多样的宣传教育活动，积极倡导使用环境友好型产品，减少一次性产品的使用，提高全民资源节约意识和环境保护意识，使人与自然和谐相处的生态价值观深入人心，把节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收变成每个公民的自觉行为，逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式，为发展循环经济和建设资源节约型社会营造良好的社会环境。

C. 国家生态工业示范园区的规划编制

以下给出生态工业园区规划文本的基本内容，具体规划工作中各园区应当根据实际情况，有所侧重、增删和调整：
摘要
1. 区域社会、经济和环境概况
(1) 社区、城市、区域的情况
(2) 园区现状、产业类别、结构、主要资源等状况
(3) 存在的问题及分析
2. 园区建设必要性和有利条件
(1) 必要性
(2) 有利条件
3. 规划目标和原则
(1) 总体目标
(2) 具体目标
(3) 规划原则
4. 园区总体设计
(1) 现有建设条件分析
(2) 生态工业园区的总体框架（包括主要工业链）
(3) 生态工业园区的空间布局和功能分区
(4) 生态工业园区的产业发展规划
5. 园区工业代谢分析
(1) 主要物质代谢分析
(2) 能量流动分析
6. 园区建设项目
(1) 园区建设项目清单及说明（包括工业项目、基础设施、服务设施等）
(2) 园区建设项目指南
7. 园区投资和效益分析
(1) 总投资
(2) 融资渠道
(3) 经济效益、社会效益、环境效益
8. 组织机构和保障措施
(1) 领导小组、管理委员会（协调办公室）、投资开发公司
(2) 园区管理制度（如果是改造现有园区，须注意与现有园区的管理制度相结合）
(3) 鼓励政策（土地政策、税收政策、补贴政策、信贷政策、排污收费返还等）
(4) 支持体系（如信息系统、新技术开发、企业孵化器、环境管理体系、清洁生产审核等）
附件三：
循环经济示范区申报、命名和管理规定（试行） 总 则 一、为了推动我国循环经济的发展，促进循环经济示范区（以下简称“示范区”）的建设，规范示范区申报、审批和管理程序，更好地发挥示范区建设对改善城市和地区环境、减少废物排放、大幅度提高资源和能源利用率的作用，特制定本规定。
二、本规定所指的循环经济示范区是一种以污染预防为出发点，以物质循环流动为特征，以社会、经济、环境可持续发展为最终目标，最大限度地高效利用资源和能源，减少污染物排放的示范区域。示范区一般在省、市开展试点和示范。
三、示范区建设要遵循“减量、再用、循环”原则（“3R”原则）。减量原则要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产或消费目的，再用原则要求产品和包装容器能够尽可能多次以初始形式被使用，避免一次性用品的泛滥。循环原则要求生产出来的物品在完成其使用功能后能尽可能多地再生利用或资源化，产品和废物的循环利用，必须适当进行，不产生新的环境污染。
四、本规定适用于示范区的申报、规划编制和论证、审批和命名、监督管理、组织实施等。
申 报 五、示范区建设须由建设单位向省级环保部门提出创建申请，经其审查后上报国家环保总局。
六、示范区申报条件为：
1.设立领导机构和相关工作机构；
2.地区经济建设在全国具有一定的区域代表性和示范性；
3. 在企业、区域和社会层面存在循环经济的典型或雏形；
4. 具有在整个经济活动和全社会形成“资源—产品—再生资源”循环经济模式或建设循环型社会的条件；
5. 具有较好的社会、经济和环境发展水平，在经济发展、环境保护、社会进步等方面具有建设示范区的基础条件。
七、示范区申报应提交建设单位申请报告，包括本地区基本情况、循环经济区创建意义、基本思路、基础条件、预期目标、建设内容及进度安排等。
规划编制和论证 八、 示范区创建申请经过国家环保总局同意后，示范区建设单位可组织编制示范区规划（必要时应包括重要项目的初步可行性研究报告）。
规划编制工作应委托具有示范区规划编制经验的单位进行。
九、 规划应按国家环保总局制定的《循环经济示范区规划指南》编写，对示范区建设的总体思路、建设内容、重点项目、保障措施等做出重点分析，以使规划能指导示范区建设实践。
十、示范区规划编制完成后，应由园区建设单位向省级环保部门提交规划送审稿，由其审查后上报国家环保总局。
国家环保总局组织专家委员会对规划进行论证。 十一、专家委员会应由工业生态、循环经济、环境保护、城市和区域规划以及所涉及行业的国内知名专家组成。
十二、专家论证包括实地考核、听取规划汇报、提问、讨论及评议、形成专家论证意见等步骤，专家委员会重点对示范区建设的意义、建设条件是否成熟、建设目标是否明确和合理、建设内容是否符合循环经济要求、是否有可行的项目、是否提出有效的保障措施以及是否具有全国示范效应等方面进行论证。
十三、 示范区规划经过专家论证通过后，建设单位应按规划开展建设。经过一段时间建设试点后，建设单位可向省级环保部门提出示范区命名申请，并由其上报国家环保总局。
审 批 和 命 名 十四、示范区建设单位提出命名申请后,应提交以下材料：
1. 按专家论证意见修改的规划报批稿（必要时应包括重要项目的初步可行性研究报告）；
2. 专家论证意见；
3. 示范区创建工作背景情况说明；
4. 示范区建设的组织机构名单；
5. 地方政府已有或拟给予示范区建设的优惠政策和配套措施。
十五、 国家环保总局对报送的材料进行审查，并报总局局务会批准。对符合条件的申请单位批准为循环经济示范区，并授予统一规格的标牌。
十六、示范区命名格式为：示范区所在地名+ “循环经济示范省（市）”。
十七、示范区建设在其地方政府设立的领导机构领导下，按批准的规划内容和时间实施。若需对建设项目作重大调整，应报告国家环保总局并征得其同意。
监 督 管 理 十八、示范区建设单位应每季度向国家环保总局报告示范区建设和发展情况与存在问题等，年终上报年度总结。国家环保总局以《循环经济和生态工业简讯》形式，发布全国循环经济示范区发展的最新信息。《循环经济和生态工业简讯》由国家清洁生产中心负责承办。
十九、 国家环保总局组织专家组对示范区进行定期考核、检查，对成绩显著的给予表彰和奖励。
二十、出现以下情况的示范区，国家环保总局责成其限期整改，限期整改后仍然不符合标准的撤消其命名：
1.示范区建设机构管理不善，不能及时报告示范区发展动态；
2.示范区中的重点企业严重违反国家环境保护法规，污染物排放不达标；
3.未按示范区规划的要求和目标推进示范区的建设，示范区建设项目作重大调整未及时报告，使示范区建设滞后或成效不明显。
组 织 实 施 二十一、 国家环保总局负责协调推动循环经济在全国的试点工作，组织制定示范区规划指南，组织制订循环经济发展指标体系，对各地示范区建设进行指导。
二十二、国家清洁生产中心作为示范区建设的技术支持单位，协助国家环保总局对示范区建设进行技术指导和监督检查，研究循环经济国内外进展情况，定期发布全国循环经济发展信息。
二十三、各省、自治区、直辖市环保行政主管部门按照国家环保总局的统一要求，协调、指导本辖区内的示范区建设和环境监督、管理，会同当地有关部门组织编制示范区建设的总体规划，推进示范区建设工作，积极配合地方人民政府落实规划和出台相关的优惠政策和支持措施。
二十四、示范区所在地方人民政府对示范区建设可提供以下支持：
1.示范区建设纳入当地国民经济和社会发展计划，作为调整区域经济结构、推动产业升级的重大战略措施，认真组织实施，确保建设目标的实现；
2.据国家有关产业政策，结合地区实际，制订促进示范区快速、健康发展的地方性法规和政策；
3.有利于示范区发展的管理体制，动员和组织有关部门，支持示范区建设；
4.创造良好的投资环境，以利于示范区引进技术、人才和资金；
5.依靠企业自愿行为，按照市场规律，组织建设示范区；
6.开展循环经济的宣传和培训,建立激励政策和措施。
二十五、示范区企业要按照循环经济的基本原则，在从事业务活动中，根据“3R”原则，有责任采取措施控制原材料的使用量，对可利用的产品和废物进行循环利用，对最终不能利用的产品进行合理处理处置。
二十六、示范区建设单位应按照国家的规定，采取必要的措施，确保资源的循环利用。按照示范区规划分期分批实施示范区建设项目，坚持以企业为主体、政府指导和推动的原则，建立符合市场机制的建设、管理和服务等运作模式；制定相应的管理制度；协助企业建立企业间的共生组织和产业链，高标准完成示范区建设。
附件四：
循环经济示范区规划指南（试行）
循环经济示范区（以下简称示范区）是一种以污染预防为出发点，以物质循环流动为特征，以社会、经济、环境可持续发展为最终目标的示范区域。它运用生态学规律把区域内的社会经济活动组织成若干个“资源—产品—再生资源”的反馈流程，在生产和消费的源头努力控制废弃物的产生，对可利用的产品和废物循环利用，对最终不能利用的产品进行合理处理处置，实现物质生产、消费的“低开采、高利用、低排放”，最大限度地高效利用资源和能源，减少污染物排放，促进环境与经济的和谐发展。 一、 示范区的基本特征
示范区比生态工业园区的内容更丰富，影响更广泛。其主要特征如下：
1. 示范区本质上是一种生态经济区，把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费融为一体，运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，实现社会效益、经济效益和环境效益的“多赢”。
2. 示范区需要以宏观经济政策的调整和法律制度的重建作为保障。
3. 示范区具体活动主要集中在企业层面实施清洁生产和资源循环利用；区域层面建立共生企业间或产业间的生态工业网络；以及社会层面建立废物回收和再利用体系。
4. 示范区强调在区域和社会层面上的一、二、三产间的物质循环和流动。
二、 示范区规划的指导思想和基本原则
1. 指导思想
从可持续发展的高度，将发展循环经济与发挥区域比较优势、提高市场竞争力相结合，促进社会经济的生产和消费模式的根本转变。
2. 基本原则
示范区的规划和建立遵循“减量、再用、循环”为内容的行为原则（即3R原则）。
(1) 减量原则。要求减少进入生产和消费流程的物质量，即用较少的原料和能源投入满足既定的生产或消费需求，在经济活动的源头就做到节约资源和减少污染。在生产中，常要求产品体积小型化和产品重量轻型化，产品包装追求简单朴实而不是豪华浪费；在生活中，减少人们对物品的过度需求，从而达到减少废弃物排放的目的。
(2) 再用原则。要求产品和包装能够以初始的形式被多次使用。在生产中，常要求制造商使用标准尺寸进行设计，以便于更换部件而不必更换整个产品，同时鼓励发展再制造产业；在生活中，鼓励人们购买能够重复使用的物品、饮料瓶和包装物。
(3) 循环原则。要求生产出来的产品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源而不是无用的垃圾。物质循环通常有两种方式，一是资源循环利用后形成与原来相同的产品，二是资源循环利用后形成不同的新产品。循环原则要求消费者和生产者购买循环物质比例大的产品，以使循环经济的整个过程实现闭合。
以上原则中，减量原则属于输入端方法，旨在减少进入生产和消费过程的物质量；再利用原则属于过程性方法，目的是提高产品和服务的利用效率；再循环原则是输出端方法，通过把废物再次变成资源以减少末端处理负荷。
3R原则重要性是不一样的。循环经济的根本目标是要求在经济过程中系统地避免和减少废物，再利用和再循环都应建立在对经济过程进行了充分的源削减的基础之上。
三、 示范区的规划步骤 示范区规划可分为以下几个步骤进行：
1. 组建规划队伍：建立规划队伍，包括领导机构和技术机构。
2. 现状调研：主要调查和分析当地自然条件、社会经济背景、主要的环境问题；分析现有经济运行模式的特点、主要存在问题。
3. 建设目标确定：针对示范区建设的指标体系（见后文）中各类指标，提出循环经济建设的总体目标和具体目标，目标应尽可能量化和易于考核。
4. 方案设计：包括总体框架设计、产业发展规划（包括生态工业、生态农业、循环型服务业、循环再生产业等）、城市基础设施建设规划、生态景观建设规划、重点实施项目筛选、项目详细规划、法律法规制订、支持系统设计。
5. 投资和效益分析：包括示范区建设的投资预算，社会、经济、环境效益分析。
四、 示范区的硬件建设
示范区硬件建设体现在具体的项目实施上，主要集中在企业、区域和社会三个层面。企业层面的循环经济要求实现清洁生产和污染排放最小化；区域层面的循环经济要求企业之间建立工业生态系统或生态工业园区，实现企业间废物相互交换；社会层面的循环经济要求废物得到再利用和再循环，产品消费过程中和消费后进行物质循环。不同地区的示范区建设内容不一定相同，以下仅针对三个层面给出一般性介绍：
1. 建设循环型企业
2. 建设生态工业园区
运用工业生态学和循环经济理论，对现有工业园区分类指导，建设生态工业园，提升现有经济技术开发区和高新技术开发区的档次和竞争力，引导老工业区的改造。可包括以下几个方面：
(1) 建立生态工业型经济开发区
用生态工业思想改造现有经济技术开发区和高新技术开发区。对新建的开发区按照循环经济理念进行整体规划和选择入园企业，构建合理的产业和产品链网，实现园区工业结构最优组合。
(2) 用循环经济指导老工业区改造
在老工业区改造中引入循环经济理念，逐步建立新型的工业组织形态，以循环经济指导老工业区的改造，结构调整和产品调整。
(3) 资源枯竭地区经济转型
在资源枯竭地区，以循环经济理念为指导，调整资源开采型企业产品结构，建立生态工业网络，开发二次资源，催生新的经济增长点，促进经济转型。
3. 建设资源循环型社会
建立城市生活垃圾以及其他废旧物分类、回收、再造系统，城市及区域中水回用系统，生态型产业系统，信息系统等初步建设起循环型社会。
循环经济的建设范围不仅涉及第二产业，而且也涉及到第一、三产业。对于第一产业，要求科学地使用化肥、农药、农用薄膜和饲料添加剂，改进种植和养殖技术，实现农产品的优质、无害和农业生产废物的资源化，防止农业环境污染。
禁止将有毒、有害废物用作肥料或者用于造田。建立工农业之间的产业共生联系，形成新型生态产业。对于第三产业，要求餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业，采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的消费品。废物进行分类回收，为再循环创造条件。建筑工程应当采用节能、节水等有利于环境与资源保护的建筑设计方案、建筑和装修材料、建筑构配件及设备。建筑废物实现产生量最小化和再利用。消费者应树立绿色消费的理念，自觉参与循环资源的回收活动，促进循环型社会的建立。 在循环经济示范区建设中，要将第一、二、三产业作为整体进行考虑，统一规划三产内部和三产之间的物质循环和能量流动，使区域内的人类活动与自然环境之间形成协调、优化的关系。
五、示范区的软件建设 1. 法律法规支撑体系设计
（1）建立发展循环经济的法律法规体系
制定地方（城市、省）的循环经济发展条例和相关的实施细则。
（2）制定推动发展循环经济的优惠政策
制定优惠的财政、税收、投资、土地、排污费返还政策和其他经济激励政策；基建和技改项目审批中鼓励循环经济示范区内的建设项目；进一步提高污水处理费，征收垃圾处理费，使污水处理厂和垃圾处理场运行达到保本微利水平。制定废物资源化，再利用的激励性经济政策。制定政策明确生产者和消费者的责任和义务。
（3）制定鼓励绿色消费和绿色采购的政策
绿色消费是循环经济发展的内在动力。建立政府绿色采购制度，优先采购再生利用产品和经过清洁生产审核、通过ISO14001认证的企业的产品以及通过认证的环境标志产品；在使用中，注意节约及多次重复利用，回收废弃办公用品。通过政府的表率作用，引导社会团体和企业积极参与绿色消费活动。
2. 技术支撑体系设计
循环经济的技术支撑体系包括环境工程技术、废弃物资源化利用技术和清洁生产技术等。要重点开发或运用生态工业的关键联接技术，如城市生活垃圾资源化技术、水回用技术、工业废物资源化技术、生物化工联接技术；能源的梯级利用技术；开发和运用煤矸石等大宗工业废物的综合利用、深加工等二次资源开发技术，建立生态工业技术研发基地，促进高新技术产业化。
六、示范区建设的指标体系
示范区应按照下述四类指标体系进行规划建设：
1. 经济发展指标
2. 循环经济特征指标
3. 生态环境保护指标
4. 绿色管理指标
七、示范区规划文本的编制
以下给出示范区规划文本的基本内容，具体规划中应当根据实际情况，有所侧重、增删和调整：
摘要
1. 地区社会、经济和环境概况，存在的主要经济、社会、环境问题及分析
2. 建设必要性和有利条件
(1) 必要性
(2) 有利条件
3. 建设目标和原则
(1) 总体目标
(2) 具体目标
(3) 建设原则
4. 总体设计
(1) 循环经济建设总体框架
(2) 主要物流、能流和元素代谢
(3) 一、二、三产业循环方案
5. 产业发展规划
(1) 生态工业发展规划
(2) 生态农业发展规划
(3) 循环型社会发展规划
6. 城市基础设施建设规划
7. 生态景观建设规划
8. 重点建设项目及分析，项目清单表
9. 建设投资和效益分析
(1) 总投资
(2) 融资渠道
(3) 经济效益、社会效益、环境效益
10. 法律法规、政策
(1) 法律法规
(2) 鼓励政策
11. 组织机构和保障措施
(1) 领导小组、实施小组、专家小组
(2) 保障措施（如信息网络、新技术开发、中介组织、宣传教育、环境管理体系、清洁生产审核等）
12.通过验收批准命名的国家生态工业示范园区 序号 名称 批准文号 批准时间 1 苏州工业园区国家生态工业示范园区 环发[2008]9号 2008年3月31日 2 苏州高新技术产业开发区国家生态工业示范园区 环发[2008]9号 2008年3月31日 3 天津经济技术开发区国家生态工业示范园区 环发[2008]9号 2008年3月31日 4 无锡新区国家生态工业示范园区 环发[2010]46号 2010年4月1日 5 烟台经济技术开发区国家生态工业示范园区 环发[2010]46号 2010年4月1日 6 山东潍坊滨海经济开发区国家生态工业示范园区 环发[2010]47号 2010年4月1日 7 上海市莘庄工业区国家生态工业示范园区 环发[2010]103号 2010年8月26日 8 日照经济技术开发区国家生态工业示范园区 环发[2010]103号 2010年8月26日 9 昆山经济技术开发区国家生态工业示范园区 环发[2010]135号 2010年11月29日 10 张家港保税区暨扬子江国际化学工业园国家生态工业示范园区 环发[2010]135号 2010年11月29日 11 扬州经济技术开发区国家生态工业示范园区 环发[2010]135号 2010年11月29日 12上海金桥出口加工区国家生态工业示范园区环发[2011]40号2011.4.213北京经济技术开发区国家生态工业示范园区环发[2011]50号2011.4.2514广州开发区国家生态工业示范园区环发[2011]144号2011.12.515南京经济技术开发区环发[2012]35号2012.3.1916天津滨海高新技术产业开发区华苑科技园国家生态工业示范园区环发[2012]158号2012.12.2617上海漕河泾新兴技术开发区环发[2012]158号2012.12.2618上海化学工业经济技术开发区环发[2013]25号2013.2.619山东阳谷祥光生态工业园区环发[2013]25号2013.2.620临沂经济技术开发区 环发[2013]25号 2013.2.621徐州经济技术开发区环发[2014]145号2014.10.1122南京高新技术产业开发区环发[2014]145号2014.10.1123合肥高新技术产业开发区环发[2014]145号2014.10.1124青岛高新技术产业开发区环发[2014]145号2014.10.1125青岛新天地静脉产业园环发[2014]145号2014.10.1113.批准建设的国家生态工业示范园区 序号 名称 批准文号 批准时间 1 国家生态工业（制糖）示范园区－贵港 环函[2001]170号 2001年8月14日 2 南海国家生态工业建设示范园区暨华南环保科技产业园 环函[2001]293号 2001年11月29日 3 包头国家生态工业（铝业）建设示范园区 环函[2003]102号 2003年4月18日 4 长沙黄兴国家生态工业建设示范园区 环函[2003]115号 2003年4月29日 5 山东鲁北企业集团 环函[2003]324号 2003年11月18日 6 抚顺矿业集团有限责任公司 环函[2004]113号 2004年4月26日 7 大连经济技术开发区 环函[2004]114号 2004年4月26日 8 贵阳市开阳磷煤化工（国家）生态工业示范基地 环函[2004]418号 2004年11月22日 9 郑州市上街区生态工业示范园区 环函[2005]144号 2005年4月21日 10 包头钢铁生态工业园 环函[2005]536号 2005年12月8日 11 山西安泰集团 环函[2006]198号 2006年5月18日 12 青岛新天地静脉产业园 环函[2006]347号 2006年9月11日 13 福州经济技术开发区 环函[2006]417号 2006年10月24日 14 绍兴袍江工业区 环函[2006]481号 2006年12月4日 15 青岛高新区市北新产业园 环函[2007]166号 2007年5月16日 16 昆明高新技术产业开发区 环发[2008]75号 2008年8月25日 17 萧山经济技术开发区 环发[2009]3号 2009年1月7日 18 上海张江高科技园区 环发[2010]45号 2010年4月1日 19 南昌高新技术产业开发区 环发[2010]45号 2010年4月1日 20 宁波经济技术开发区 环发[2010]45号 2010年4月1日 21 温州经济技术开发区 环发[2010]104号 2010年8月26日 22 西安高新技术产业开发区 环发[2010]104号 2010年8月26日 23 合肥高新技术产业开发区 环发[2010]117号 2010年9月20日 24 重庆永川港桥工业园 环发[2010]129号 2010年11月4日 25 上海闵行经济技术开发区 环发[2010]129号 2010年11月4日 26 郑州经济技术开发区 环发[2010]129号 2010年11月4日 27 合肥经济技术开发区 环发[2010]129号 2010年11月4日 28 东营经济技术开发区 环发[2010]149号 2010年12月25日 29 南通经济技术开发区 环发[2010]149号 2010年12月25日 30 株洲高新技术产业开发区 环发[2010]149号 2010年12月25日 31 宁波国家高新技术产业开发区 环发[2010]149号 2010年12月25日 32 太原经济技术开发区 环发[2011]46号 2011年4月2日 33 南昌经济技术开发区 环发[2011]46号 2011年4月2日 34 长沙经济技术开发区 环发[2011]46号 2011年4月2日 35 武汉经济技术开发区 环发[2011]122号 2011年10月10日 36 杭州经济技术开发区 环发[2011]122号 2011年10月10日 37 贵阳经济技术开发区 环发[2011]122号 2011年10月10日 38 南京高新技术产业开发区 环发[2011]122号 2011年10月10日 39 徐州经济技术开发区 环发[2012]64号 2012年5月30日 40 常熟经济技术开发区 环发[2012]64号 2012年5月30日 41 常州国家高新技术产业开发区 环发[2012]64号 2012年5月30日 42 广州南沙经济技术开发区 环发[2012]64号 2012年5月30日 43 上海市北高新技术服务业园区 环发[2012]114号 2012年9月3日 44 肇庆高新技术产业开发区 环发[2012]114号 2012年9月3日 45 天津港保税区暨空港经济区 环发[2013]24号 2013年2月6日 46 沈阳高新技术产业开发区 环发[2013]24号 2013年2月6日 47 吴江经济技术开发区 环发[2013]24号 2013年2月6日 48 淮安经济技术开发区 环发[2013]24号 2013年2月6日 49 青岛经济技术开发区 环发[2013]26号 2013年2月5日 50 江苏省武进高新技术产业开发区 环发[2013]26号 2013年2月5日 51 长春经济技术开发区 环发[2013]41号 2013年4月9日 52 长春汽车经济技术开发区 环发[2013]41号 2013年4月9日 53 江苏武进经济开发区 环发[2013]41号 2013年4月9日 54 南京江宁经济技术开发区 环发[2013]53号 2013年4月18日 55 盐城经济技术开发区 环发[2013]53号 2013年4月18日 56 连云港经济技术开发区 环发[2013]53号 2013年4月18日 57 广东东莞生态产业园区 环发[2013]53号 2013年4月18日 58 浙江杭州湾上虞工业园区 环发[2013]53号 2013年4月18日 59 上海市青浦工业园区 环发[2013]158号 2013年12月20日 60 昆山高新技术产业开发区 环发[2013]158号 2013年12月20日 61 赣州经济技术开发区 环发[2013]158号 2013年12月20日 62 乌鲁木齐经济技术开发区 环发[2013]158号 2013年12月20日

D. 北控水务集团是国企吗

北控水务集团是国企。

北控水务集团是北京控股集团有限公司旗下专注于水资源循环利用和水生态环境保护事业的旗舰企业。

北京控股集团有限公司成立于2005年1月18日，是北京市为加快国有经济布局战略调整、深化公用事业改革和投融资体制改革，对京泰（实业）集团有限公司、北京控股有限公司和北京市燃气集团有限责任公司进行联合重组而成立的国有独资公司。是北京市资产规模最大的国有企业之一。

北京控股1997年5月于香港联合交易所上市，是一间具有北京市政府背景的、以城市燃气和基础设施为核心业务的综合性公用事业红筹公司，位列中国500强公用事业、公共设施经营和管理类企业第1名。

(4)贵港八塘污水处理厂扩展阅读：

一、业务

北控水务集团凭借其工程设计、环保设施运营、工程咨询等甲级资质，以及核心工艺、技术研发、战略联盟、项目管理及融资渠道等多重优势，先后以股权收购、TOT、BOT、委托运营等模式，有效拓展市场。

在北京、广东、浙江、江苏、山东、安徽、湖南、四川、广西、海南、贵州、云南及东北地区拥有及经营90多座自来水和污水处理厂，实际控制水处理能力超过1000万吨/日，初步实现了全国性的战略布局。

二、成就

北控水务集团在GWI2009年10月发布的“以服务人口计算的世界水务公司50强”排名中名列世界第二十位。

在中国水网联合清华大学、中国环境报评选的“2009年度中国水业十大影响力企业”活动中排名第二，“2008年度中国水业十大影响力企业”活动中，排名第三；还获得水利部评选的“中国知名水务企业”等荣誉。

E. 五年级上学期作文二十年后回故乡

一眨眼就过去了20年，住在银河系外的我终于发明出了前往地球的飞船。我是多么想到地球上去看一看生我养我的妈妈爸爸；多么想看一看我的恩师们啊；多么想和以前的同学玩一玩捉迷藏的游戏……好！今天，我就飞回阔别已久的地球去看一看。
登上我发明的地球一号，以每秒999万光年的速度飞向地球。远望地球，映入眼帘的是一片绿色，嗯？沙漠不见了，鱼虾回来了，这是地球吗？太美了！
飞船降落在我的母校――沙角A电厂职工子弟学校。已经是地球上闻名中外的科学家陈璇也来了，跨国公司的总裁麦若琳也来了，还有练晖、谢一诺、林家%26#15348；等好朋友也都在同一时间光顾了校园。
校长张光轩带着我们参观虎门。呀！被我们称为臭水沟的河流不臭不脏了，而且还清澈见底，倒影着湛蓝湛蓝的天空，太美了！
我可回到虎门新园我的家了，哇！我惊呆了，呆板的高楼大厦变成各式各样的小巧房屋。回到家，年老的爸爸妈妈给了我一个热烈的拥抱，大科学家陈璇送给我两粒高科技回春丸，爸爸妈妈一吃下去，又变得美丽无比，英俊潇洒了。
时间过得真快啊！我就要回去了，我带着爸爸妈妈上了我的飞船，我要把他们带到我的星球上去，飞船开了，同学们挥动着手，我含着眼泪说：“我还会回来的，再见了。”说罢，飞船便消失在远方。
回到星球，我回忆起这段时间，我感觉真像做梦，可却不是做梦，因为在未来，所有不可思议的事都是有可能发生。

《二十年后回故乡》

二OO七年，我离开了我的母校——湛江市晨光小学，离开了我的故乡——湛江，至今已二十年。今天，我想起了远在他乡的亲人，“常回家看看，常回家看看”在我脑子反复旋绕。于是我坐上飞船，返回了阔别已久的故乡。

在飞船上，我总是想着以前湛江赤坎街道铺的是一层薄薄的沥青，黄土一片一片露出路面，当一辆汽车飞快地驶过时，尘土飞扬，说不定有几粒沙子飞进眼睛。我最熟悉不过的就是我们小学门前的北桥河，河边是北桥市场。每天菜贩子们都不愿意入市场买卖，总是在北桥桥面摆摊，桥面和河边到处都是烂菜叶、塑料袋，垃圾一堆一堆的；河里的水乌黑乌黑的，一阵风吹过，那一股恶臭难闻的气味，令人感到恶心……

“嘀嘀，湛江到了。”飞船自动提醒器响了，它把我从遥远的记忆中拉回到现实。我从飞船码头出来，以前低矮的楼房不见了，到处都高楼林立；街道是用特殊材料建设的，干净洁亮，不必说是沙粒，就是坐下地来衣服也不会染尘。回到了晨光小学附近，我急匆匆地在街上打听母亲的住处。最后，我在明丽街（原拥军路）找到了母亲。我们一见面，就激动得泪如涌泉，谁也说不出话。

母亲说要带我去参观北桥河，我想：那又臭又脏的河有什么好参观？但我没有推却，随母亲的喜好。走过北桥桥头，我竟不敢相信自己的眼睛，北桥河里有许多人在游泳、在嬉戏！河藏的两边，种了几层花草，岸边树木荫翳，看不到一点垃圾，再也闻不到一点异味。原来，政府把北桥河改造，将原来的污水臭水排掉，把河底冲洗干净，换了清澈的河水。而人们平时生活所排出的污水已引到污水处理厂，经污水处理厂处理后的水，再排到河里，那清澈明净的水，不但可供游泳，而且直接饮用也符合标准。

故乡的变化，也是我们国家的变化，是科学技术进步带来的变化。

二十年后回故乡

“独在异乡为异客，每逢佳节倍思亲。”离开家乡二十年了，今天，终于有了回国的机会！我和几位同学一起坐上小型飞机，回到了日夜思念的故乡——宁海。

“哇，宁海，焕然一新，简直使我预料不到！这是我所想象的故乡吗？真让我想不到啊！”我一边自言自语，一边疑惑不解！

看着眼前流光溢彩的城市，的确让人惊叹不已：放眼望去，一幢幢高楼拔地而起。粉白相间的楼房，掩映在重重的绿树中。整齐优雅的别墅，排成一列，依山傍水，房屋四周的花坛中，鲜花锦绣，绿草如茵，而在大街上。各种环保节能的轿车川流不息。而路面竟是一尘不染。

眼前的一切让我情不自禁的回忆以前的家乡来。

那时候我还只有10岁，宁海虽然有一条条宽阔的马路，纵横交错，却是，噪杂混乱，有许多的卫生死角，肮脏，凌乱，还散发着阵阵刺鼻的气味。

这二十年来，变化最大的其实是人们的精神风貌。

你看。现在，人们的环保意识更强了，每家每户的门口都装了一个垃圾桶，这个垃圾桶不像以前的这样破烂，臭熏熏的令人作呕。而现在的垃圾桶分明就是一个智能机器人，她能把垃圾分门别类，然后把不能再利用的垃圾给转化成自身的能量。

现在的宁海再也没有了不务正业的人了，每天早晨6：00，家家就灯火通明，有读书声、跑步声、谈话声、广播声，有锻炼身体的声音，什么声音都有。有时连小鸟都扑棱着翅膀飞来凑热闹呢！社区变成了欢乐的世界。怪不得我看到的女孩都是身材苗条，谈吐文雅；男孩都是潇洒英俊，彬彬有礼。

我二十年没回家了，邻居丫丫看到我激动极了：“你好，你好，好久不见，想死我了！”我更是热泪盈眶，拉着丫丫的手蹦着跳着，一瞬间，我们似乎回到了二十年前。一起上学，一起回家，一起游戏……

希望再过二十年后，我的家乡将会更加富裕，更加美丽。哦，对了，接下来我会留在自己的家乡的……

二十年后回故乡

我从纽约留学归来，踏上了回家的征途。一路上，神思飞扬，浮想联翩。回想着艰难的求学之路，如今带着丰硕的成果回到生我养我的故乡――鄂州，准备用自己奋斗的结晶建设我的家乡。
当我走在回家的路上，我简直不敢相信自己的眼睛，不敢相信眼前的现实。只见宽阔的马路上，一辆辆新型的汽车在我眼前一掠而过，速度之快简直可以和飞机媲美。这时，一辆车停了下来，我看见有人在向我招手，“哦，表妹回来了，请上车！”原来是我的表姐在远处看到我了。上车后，我就问表姐：“表姐，这是什么车呀？”表姐说：“这是一种新型汽车，名字叫‘霹雳火’。它不是用轮子转动的，而是用气垫式的方法让车子转动，这样既不污染空气，又能使车速加快。”
看着来往飞驶的车辆，我不禁担忧起来，“车辆这么多，车速那么快，就不怕出事故吗？”表姐笑了笑，说：“放心吧，你再看看前面！”随着表姐所指的方向，只见一座座蜿蜒的立交桥纵横交错，一条条块宽阔的高速公路连绵延伸……“哦，在这样立体交织的马路上，车辆各行其道，事故自然就可以避免了。”我高兴地说。“你再看看各个路口。”表姐又指点着说道。只见整个城市的交通并不是由人来指挥的，而是由机器警察在执勤，而这些机器人有着敏锐的“电子眼”，任何一个违章的小动作都逃不过它的严厉惩处。
车子终于停了下来，我们不知不觉就到表姐家门口了。抬头一看，只见眼前所见的房子，造型呈现扇形结构，气势不凡啊！表姐说：“这栋房子的材料是一种新型的塑料板，墙壁是半透明的，晚上一开灯，就好像走进了哈尔滨的冰城，既美丽又壮观。”我一听，连声赞叹：“就连我留学的地方――纽约也该自叹不如了。”
傍晚，我住在表姐的卧室里，卧室房间的窗户正好面向西面，我可以看到日落壮观的景象。看着看着，我不禁又回忆起童年时家乡的日落。二十年过去了啊，只有这里还没有改变！

故 乡
踏着轻轻的脚步，走在春天的田野上，抓一把泥土，散发着醉人的幽香，捉一只蝴蝶，又轻轻地把它放飞……乡村的春天永远模糊着美丽，土地上的歌谣夹杂着野花的芬芳。那麦苗在汗水的滋润中拔节，和着微风吹拂下的细雨奏响了并不优美却十分动人的旋律。

初夏的夕阳洒在河面上，那夕阳的余辉随着微波来回荡漾。再添上几条在水中歇息的渔船，构成了小村最优美的画卷。

秋天的早晨，乡村总是笼罩着浓雾。走在浓雾的山林里，也能感受到“日出林霏开”的意境。一阵瑟瑟的秋风吹过，树木已开始变得光秃。捡起几片黄叶，使我对“叶落归根”有了更深的理解。

坚强的乡村经得起隆冬的考验。美丽的雪花飘然而下，为幽深的山村披上一件圣洁的外衣。几场雪之后，温暖的春天已不遥远……

啊，故乡！读万卷书怎么也读不完你的美丽，行万里路怎么也走不完对你的畅想。你的美丽和善良早已打入我的行囊，相伴我四海为家。

乡情是一支清远的笛，悠扬而深远，乡情是一个古老的童话，美丽而动人；乡情是一坛陈年老酒，清香而醇厚……

莫说乡路长，再长也长不过我的思念；莫说天涯远，再远也远不过我的目光；莫说云天高，再高也高不过我的畅想。故乡啊，你是人们心中永远的根。

故乡
对于故乡的理解， 最早是词典中“自己生长的地方或祖籍”。然而读过季羡林的《月是故乡明》，茅盾的《可爱的故乡》诸文后，我才了解：故乡的含义不仅如此。
浅黛色微光交错编织着乡人的残梦，微风和呼吸同一节奏。
旭日的温度点燃了朝霞的絮裙，灼烧了自己，爽风毫无羁绊，在对乡人耳语些什么，涟漪被推开如翩舞的发丝毫无秩序。
眼帘的开启伴随着睡意的辞去。是推不走阳光热情的邀请?是风， 水打破了和谐的韵律?乡人，终是醒了。
阡陌仄径上乡人往来，踏着辛勤劳作的道路，忙碌的一天开始。顺着乡人的脚步：它每一次落地的脚印都被一次次的重踏遮盖。此刻是一番熙熙攘攘的景象。
已是归来时。那是蹚着汗水，穿过夕影的乡人，于是看到他们淋漓的大汗，疲倦的身影也不为怪了。桌前等待他们的是亲爱的家人，劳累顿时樟脑般升华，然后是茶余饭后的闲谈。
月色浸着清凉，如水般轻轻拂过肌肤，沁脾入骨的凉。乡人却热火朝天地继续未完的议论，直到深夜柔美的月光抚弄起沉睡的古琴。
翌日清晨又展开了熟悉而又陌生的情节……
故乡？故乡!
不必提及高低的楼舍，翠艳的草花，我的心不必含盖；不必提及淅沥的小雨，天空的阴霾，我的心不需顾及；不必提及繁荣的经济，闻名的胜地，我的心不曾在乎；不必提及过去的辉煌，将来的发展，我的心不会看到。我所见到的，听到的，感受到的只要是“质朴”。
我只愿记住它，有它，我心中的故乡才会是我真正的故乡!
渐渐地，真实的和心仪的，它们相互溶入，相互结合……我看到了我的故乡!

F. 贵港市规划新区是哪几个地方

一、贵港市城市规划情况

地级市成立十一年来，我委在城市规划建设管理工作中，严格贯彻执行《中华人民共和国城市规划法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城市规划>办法》、《贵港市城市规划管理规定》、《贵港市城市规划管理补充规定》等法律法规，按照高标准规划，高质量建设，高效能管理的要求进行城市规划建设和管理。在规划编制方面，十一年来先后完成了《贵港市中心城区总体规划》（1996年－2015年）、《贵港市城北新区控制性详细规划》、《贵港市港北区控制性详细规划》、《贵港市中心城区道路专项规划》、《广西贵港市城区防洪工程郁江北堤堤路园项目修建性详细规划》和《贵港市东湖景区控制性详细规划》、《贵港市城西区控制性详细规划》、《贵港市城市建设规划》（2006年－2010年）、《贵港市住房建设规划》等规划，并组织专家组进行了评审。这些规划对于指导及控制我市城市建设起到了很大作用。目前我委正组织编制《贵港市城北新区二期控制性详细规划》和《贵港市江南城区控制性详细规划》。

二、加快新区建设 提升城市形象

贵港市位于广西东南部，是一座具有2000多年历史的古城。地级市成立11年来，贵港市的各项事业获得了飞速的发展。目前，市中心城区面积已由10年前的18平方公里，扩大到36.5平方公里，人口也由20万增加到36万。城市的发展是贵港市11年发展的重大成就之一。经过努力，城市道路、广场、供水、排水、路灯、绿化、防洪等基础设施不断完善，特别是城市新区的开发建设，为扩大城市规模，完善城市功能，打造城市形象，发挥了极其重要的作用。
贵港的城市新区位于城市北部，规划总面积12平方公里（城北新区7平方公里，港北新区5平方公里），建成区面积已达8平方公里，主要属于城北新区范围。城北新区的开发建设始于1998年，以新世纪广场与行政中心的建设为标志。经过8年时间的努力，城北新区已初步成为规划合理，设施配套，功能齐全的城市新区。漫步城北新区，道路宽敞，绿树成荫，广场公园风光如画，20多栋高层建筑更是尽显现代风韵。城北新区的发展，带动了贵港城市建设的整体推进，不但城西区、港南新区正在大力推动，旧城改造也显示了前后未有的力度。贵港已初具现代化滨江城市、南国特色园林城市的风采。
贵港城市建设的成就，首先归功于市委市政府“以新区建设为重点，带动城市全面发展”的科学决策，也离不开建设部门与时俱进、大胆探索的辛勤努力。我们的做法与体会如下：
1、明确城市定位，制定城市发展战略
贵港位于广西最大的浔郁平原、郁江之滨，具有优越的区位条件与交通优势，土地资源相对于区内其它城市比较丰富。但由于经济基础薄弱，近几年，每年财政投入城市建设的资金2000万元左右，极大地制约了贵港城市建设的发展。从城市基础设施而言，地级市成立时，城区道路主要由“两横两纵”构成，城区面积仅18平方公里，且设施不配套，供水、排水、路灯、绿化等都滞后，城市功能与景观都较差。
市委市政府组织专家进行了深入调查、证认，出台了《关于加快贵港市城镇化进程的决定》和《贵港市“十五”城镇发展规划》，并于1997年聘请同济大学城规学院完成了中心城区总体规划修编。这些决策与规划都充分考虑了贵港的优势条件，主要有：①区位与交通条件优势，有利于建设物流中心；②土地资源优势，有利于扩大城市规模；③依山怀水的优势，有利于建设山水特色园林城市。由此，贵港市城市发展定位为：桂东南区域性经济中心城市，西江经济带重要内河口岸、交通枢纽，南国特色山水园林城市。根据城市发展定位，提出了城市发展战略与工作的基本思路，先后归纳为“一江两道三园五区十大工程”、“一江一湖四大城区八大工程”和“11158”工程的工作思路，这些工作思路都突出强调“以城北新区为重点，结合旧城改造，推动城市建设的全面发展”。重点发展城北新区，是贵港市11年来城市建设坚定不移的基本原则。贵港11年城市建设的成果，也充分证明了这个决策的正确性。
2、加强规划指导，发挥规划的龙头作用
根据贵港城市发展战略与《贵港市中心城区总体规划》关于“建设城北新区，带动城市建设全面发展”的基本要求，市政府组织编制了贵港市城北新区控制性详细规划与修建性详细规划。规划坚持区域优先原则、特色原则、效益原则、可持续发展原则、生态原则和超前原则，把城北新区定位为：集贵港市行政中心和地区性金融、商贸、文娱、旅游、居住为一体的现代化的城市中心区，具体包含三方面内容：一是城北新区发展的定位应高于目前贵港市已达到的发展阶段和水平，充分发挥其传统行业的优势，将其建设成为独具特色的经济支柱产业和经济新增长点。二是城北新区是经济繁荣、功能完善、环境优美的新型产业示范区。三是城北新区是集中展示21世纪本地区新形象的窗口。总的来说，就是充分利用城北新区所具有的自然条件、区位条件与交通条件，抓住总体规划中制定的向城北重点发展的良好契机，面向二十一世纪，坚持高起点、高标准、高水平的要求，将城北新区建设成为经济繁荣、社会稳定、文化发达、环境优美、具有极大吸引力与凝聚力的现代化园林新区，成为名副其实的展示贵港新形象的窗口。据此，对区内各项规划用地进行了合理的布局，明确了用地指标，并重点编制了道路系统规划、绿地与景观系统规划，为新区的建设发展提供了科学蓝图。
为了确保城北新区的各项建设严格按规划实施，市政府与规划管理部门根据《城市规划法》与有关法规，加强规划管理，强化规划的权威作用。自从1997年中心城区总规修编完成及2001年城北新区规划完成后，贵港市几位市长都尊重规划，保持了规划的连续性。规划管理部门制订了严密的规划管理制度、工作流程，认真核发“一书两证”。特别项目选址、总平面设计报市政府分管领导审批。在广场公园内需要调整布局的个别重点项目，需报市四家班子讨论通过。同时，切实发挥规划监察执法队伍的作用，制止、查处各种违反规划、擅自变更规划的建设行为。
3、多渠道融投资，为新区建设提供保障
资金投入是城市建设的关键，更是新区建设的“瓶颈”问题。贵港市城北新区原来基本上都是郊区农民的小果场与各种旱地作物，基础设施几乎是空白。“一张白纸”，固然“可以画最新最美的图画”，但对资金的需求也尤为突出。
为了确保资金投入，市政府组建了新城建设投资开发有限公司，作为新区建设的业主，具体负责融投资与组织各类建设活动。融投资主要有以下渠道：一是确保财政的适度投入，以早期实施的市行政中心、新世纪广场公园、道路绿化的建设为主要内容，上述投资累计1亿多元。二是用好新区土地资源，几年来共征地1000多亩，除用于道路建设外，通过土地部门挂牌拍卖600多亩，收上土地出让金1.5亿多元，上交财政后按规定使用。三是通过银行贷款，用于征地与基础设施建设。共向国家开发银行广西分行贷款1亿元，向建设银行贵港支行贷款3000万元，其它渠道借款1600万元。四是招商引资，通过项目开发促进新区建设完善。较大规模的房地产项目有荷城新苑、世纪花园、盛世名门、德宝花城、吉田花苑等，已完成总投资近20亿元。总投资5亿元、占地800多亩的贵港民族公园已签订开发协议。五是动员社会力量，多方参与。如新世纪广场建设，发动社会各界认捐广场名树与广场雕塑，共筹资500多万元；发动单位小区进行庭院绿化、门前三包，也取得较好效果。
4、抓实施，加快新区开发建设
城北新区的开发建设，以1998年市行政中心与新世纪广场公园的正式动工为标志，进入了快速发展的轨道。2005年6月，据媒体记者统计，在城北新区吉田大厦到新区二路不足0.3平方公里的区域内，竞同时有14个巨型塔吊在紧张作业。随着塔吊的转移，一栋栋高楼揭开面纱，显露出各具风格的崭新形象，一片片设施齐全的新建成区也在迅速扩展。
城北新区开发建设的顺利实施，首先得益于市委市政府的高度重视。正是基于对新区开发战略意义的深刻认识，市委市政府把新区的建设提到重要议事日程，主要领导多次听取专题汇报，并召开现场办公会议，解决有关的突出问题。在广场公园建设、几条主要道路建设与绿化大会战工作中，市有关领导挂帅协调，理顺关系，加快工程进度。其次是部门积极配合。建设、国土、发改委、新城投资公司、金融部门、施工企业、各建设单位以及港北区政府等，都把支持新区建设作为自己的重要职责，建立了良好的协调机制，较好地解决了新区发展中遇到的问题与困难，为新区健康快速发展提供了良好的环境。三是抓住重点，全面推进。新区建设把道路工程作为重中之重，重点投入，重点管理，较快形成了新区的道路网络。与之配套的供水、排水、路灯、绿化、供电、通信等工程同步跟进，形成了良好的投资环境。据统计，2000年以来，城北新区已经竣工和正在施工的道路近9公里，计划投资8400多万元，已经完成6500多万元，大部分配套设施已经实施或正在实施。四是结合创“广西园林城市”，改善新区的生态环境。重点抓好新世纪广场公园绿化、新建道路绿化。2005年组织实施“百千万”绿化工程大会战，2006年开展“迎市庆、创广西园林城市”绿化会战，在城北新区与全市范围内开展了群众性的城市绿化活动。目前，城北新区已经成为名符其实的“绿色生态新区”，贵港已获得“广西园林城市”称号。五是以房地产项目为载体，加快城北新区的开发完善。在抓好公共设施建设的同时，积极引进房地产项目，集聚“人气”。一批较大规模、上品位的商住小区先后建成，小区内部与周边环境同步完善，极大地丰富了城北新区的内涵。随着居民的增多，新区已逐步繁荣发展起来。
5、发挥新区的带动作用，全面推进城市建设
新区的开发建设，给贵港的城市发展注入了强大的动力。新区建设的成功实施，扩大了城市规模，完善了城市功能，改善了投资环境，打造了贵港的崭新形象。一方面，群众的生活环境质量得到极大提高，另一方面，吸引了大量的资金参与贵港的城市建设与经济建设。10年来，贵港的市政基础设施投入达到18亿元。除了城市新区的投入，旧城改造也加大了力度，取得了大的突破。根据市委市政府“以城北新区建设为重点，带动旧城改造，全面推进城市发展”的发展战略，近几年，重点抓了东湖整治、郁江路堤园三位一体工程、六条街道景观改造工程等重点改造项目，并利用市场经济手段，实施了湖畔人家、港宝商贸城、凤凰城、国际生活城等小区的开发改造，老城区的面貌得到了极大的改观。目前，东湖整治项目已经完成前期工作，正在加紧落实拆迁安置；郁江路堤园三位一体工程在完成前期工作的基础上，正在实施首期大东码头至港北区政府旧址地段的改造；江北大道、解放路、建设路等六条道路景观改造工程，总投资1亿元，改造内容包括管线下地、人行道改造、绿化改造等，于2006年6月份市庆前全面完成，极大地改善了老城区的景观。
贵港城市建设的发展，促进了贵港各项事业的发展进步，也吸引了越来越多的投资者。华润、华电、华强、台泥等一批全国知名企业先后进入贵港，形成了贵港经济发展的强劲势头。据统计，2005年，贵港全市新上的市外资项目211个，合同投资额95.53亿元，实际利用市外资金41.3亿元。今后，随着西部大开发战略的深入实施，中国——东盟自由贸易区的逐步建立，一年一度“南博会”的举行，以及泛珠三角区区域合作的加快，贵港与区内各兄弟城市迎来了崭新的发展机遇。贵港要充分利用好优越的区位条件、交通条件与资源优势，加大融投资力度，进一步抓好城市新区的开发建设，在城北新区发展的基础上，近期重点搞好港北新区、港南新区与城西新区的开发建设，壮大城市规模，增强城市的辐射带动力，为实现城市发展目标，推动贵港经济社会的健康、和谐发展发挥重要作用。

三、2003年以来贵港市城市建设管理工作情况

2003年以来，贵港市城市建设管理工作以十六大精神与“三个代表”思想为指导，坚持科学发展观，突出重点，解决难点，打造亮点，拉开城市框架，完善城市功能，城市环境质量得到了极大提高。市中心城区面积由2003年的28平方公里，扩大到目前的39平方公里，城市人口由30万增加到40万，中心城区的辐射与带动作用不断加强。
1、市政基础设施建设
通过改革城建投融资体制的思路，多方开拓资金渠道（主要有争取国债和银行贷款、项目开发抓好配套设施的建设投入等），几年来，共完成城市基础设施投资15亿多元，组织实施了金港大道、城北大道、迎宾大道、江南大道、10万吨龙床井水厂、城区供水管网改造、垃圾无害化处理场、污水处理厂、中心城区主要街道景观改造工程、马草江公园等项目建设，除污水处理厂与马草江公园在建外，其余重点项目均已竣工，极大地完善了市政设施与城市功能。主要情况如下：
城市道路建设取得重大进展。以城北新区道路建设为重点，
完善城市道路网络，并与排水、照明、绿化、地下管线等工程形成了综合配套。共新建道路与改造主次干道20多条，总长度26公里，面积120多万平方米，总投资约3亿多元。2006年，中心城区六条主要街道景观改造工程、迎宾大道的竣工，极大地改善了城区的交通条件与城市景观，为建市10周年庆典活动献上厚礼。
供水设施。完成金港大道、新区二路西延段、南二路等新建道路给水管道20km，建设路、江北大道、中山路等旧城区道路给水管道25.8km，完成投资4200万元。
路灯建设。完成50多个项目，完成投资4100多万元，路灯设施线路总长伸延了130多公里。
园林绿化。实施了广场与新建道路、东湖公园与南山风景区的绿化建设及改造，东湖公园建成了开放式公园。2005年组织了“百千万”绿化工程大会战，2006年实施“绿化贵港、创建广西园林城市”活动。2007年全面启动占地484亩、总投资1.32亿元的马草江公园建设。市中心城区的绿地率达29.8%,绿化覆盖率达34.5%、人均公共绿地面积达10.49平方米。2006年，贵港市荣获“广西园林城市”称号。
环保设施建设。规划用地1000亩、首期用地385亩、日处理垃圾400吨的城市生活垃圾无害化处理场，已完成填埋场一期工程，填埋作业区已投产运行。大力推进城西污水处理厂，厂区工程完成64%的工程量，污水管铺设完成46km，占管网工程的43%。
市政实事工程。2007年初启动百条小街小巷改造和城区公
厕、垃圾中转站建设等为民办实事工程。对中心城区165条小街小巷进行路面硬化、排水改造与路灯安装；建设30座公厕、8个垃圾中转站。至8月底，小街小巷改造全面完成，总投资200万元。已建成公厕18座、垃圾中转站3座，其余部分正在大力推进。
2、以“南珠杯”竞赛与“城乡清洁工程”为载体，加强城市环境综合整治
市容“南珠杯”竞赛是自治区组织开展的以市容环境综合整治为主要内容的竞赛活动，以城建部门为主，协同交通、交警、工商、环保、卫生、农机等职能部门联合行动。在加强日常管理的基础上，组织开展集中整治，取得了良好的成效。城管部门每年依法登记违章物品上万起，纠正、处理乱摆乱卖等行为数万起，拆除违法违章横幅广告数千条。城区环境卫生质量明显改善，主要街道的清扫保洁达到部颁标准。新世纪广场作为城市客厅，已成为各种大型活动及市民休闲、娱乐的重要场所。贵港市本级前三届获“先进城市”奖，第四届获“优秀城市”奖，第五届获特等奖，跃上了新的台阶。
2006年9月份开展“城乡清洁工程”，治理“五乱”，是自治区党委政府的重要决策，是改善人民群众生产环境、构建和谐社会的重大举措。在市委市政府的领导下，抓好宣传发动，强化责任制管理，组织各部门、各单位和市民群众积极参与，推动了工作的深入持久开展。我市“城乡清洁工程”取得了阶段性成果，市容环境质量得到明显提高。经自治区督查组的综合评定，我市被评为全区“城乡清洁工程”标兵单位。

四、深化城市公用事业改革

城市公用事业与人民群众的生产生活密切相关。几年来，我们认真贯彻建设部、建设厅的工作要求，加大公用事业改革的力度。环卫工作推行目标责任制精细化管理，定岗、定人、定责，工作重心推进到一线，街道清扫保洁与上门收集垃圾有偿服务不断强化。公交方面，调整、增加公交线路，增加运营车辆，为市民群众的交通出行提供优质服务。供水质量与供水安全得到有效保障。公用事业各项指标优良，其中城区自来水普及率达100%，水质综合合格率达99%以上，城市路灯亮灯率达97%以上，城市燃气普及率达95%以上。
今后，贵港的城市建设与管理工作将坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大精神，按照市委市政府提出的“六靠”工作思路，加快市政公用事业改革创新，进一步提高我市城市环境质量；贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于实施“城乡清洁工程”的决定》等有关文件精神，加强城镇环境的综合整治，从根本上改善城市面貌，为构建富裕和谐新贵港做出贡献。

G. 全国文明卫生城市是哪些

新疆：乌鲁木齐市、阿克苏市、昌吉市、若羌县

北京：怀柔区、通州区

天津：东丽区、武清区、西青区

河北：邯郸市、廊坊市、秦皇岛市、石家庄市、定州市、迁安市、任丘市、正定县

山西：晋城市、古县、孝义市、右玉县

内蒙古：呼和浩特市、通辽市、乌海市、乌兰察布市、鄂托克前旗、准格尔旗、扎兰屯市

辽宁：鞍山市、辽阳市、盘锦市、营口市、凤城市、海城市、庄河市

吉林：吉林市、敦化市、梅河口市

黑龙江：牡丹江市、伊春市、安达市、海林市

上海：嘉定区、闵行区、徐汇区

江苏：宿迁市、徐州市、盐城市、常熟市、丹阳市、江阴市、溧阳市、如皋市、宜兴市

浙江：湖州市、丽水市、台州市、长兴县、海宁市、瑞安市、桐庐县、余姚市、诸暨市

安徽：安庆市、蚌埠市、淮北市、宣城市、巢湖市、当涂县、天长市

福建：龙岩市、莆田市、晋江市、石狮市、沙县、武平县

江西：赣州市、吉安市、萍乡市、南昌县、宜丰县、玉山县

山东：济南市、济宁市、莱芜市、日照市、昌邑市、胶州市、莱州市、龙口市、荣成市、乳山市、寿光市

河南：开封市、漯河市、新乡市、驻马店市、长垣县、巩义市、西峡县、永城市

湖北：鄂州市、十堰市、襄阳市、大冶市、天门市、宜都市

湖南、衡阳市、湘潭市、浏阳市、宁乡市、韶山市

广东：河源市、清远市、肇庆市、博罗县、龙门县、四会市

广西：贵港市、桂林市、来宾市、柳州市、：横县、凭祥市

海南：海口市、琼海市

重庆：合川区、江北区、巫溪县、忠县

四川：巴中市、德阳市、泸州市、遂宁市、都江堰市、江油市、米易县、西昌市

贵州：安顺市、遵义市、凯里市、仁怀市、兴义市

云南：昆明市、普洱市、安宁市、大理市、腾冲市

西藏：日喀则市、米林县、曲水县

陕西：渭南市、咸阳市、延安市、凤县、吴起县、志丹县

甘肃：白银市、嘉峪关市、敦煌市、清水县

青海：西宁市、格尔木市、互助土族自治县

宁夏：石嘴山市、永宁县