河东污水处理厂合作模式

『壹』 什么是工程建筑3p模式

工程建筑3p模式Public-Private Partnership的英文首字母缩写，即PPP模式，指在公共服务领域政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。

3p模式又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下鼓励私营企业，民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务。

(1)河东污水处理厂合作模式扩展阅读

PPP最早在英法起源和发展，主要的目的是解决政府缺少资金的问题。PPP引入我国是在上世纪90年代，当时是作为引进外资的形式进行合作，由国家发展改革委（以前的计委）进行具体执行工作，同时，结合我国特有的社会主义经济基本情况，发展出符合我们国家经济发展特点的PPP。

PPP项目作为公共服务供给机制改革的重大创新，其模式对于充分发挥市场机制作用，盘活社会存量资本，形成多元化、可持续的公共服务资金投入渠道，进而提升公共服务的供给质量和效率，具有重要意义。

PPP模式的可持续发展，其重点强调对经济、社会和环境三个维度进行整合，吸引社会资本，满足公众需求，并且考虑环境承载力。因此，实现可持续发展，必须要在PPP模式下找到可供推广的创新点，特别是通过对有限资源的更高效率利用从而实现商业成功。

『贰』 求一篇毕业论文 关于工厂污水处理的

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小区污水处理系统

摘要：述 医院、港口、公园、商业中心、新建的郊外住宅区、高级住宅区、疗养区、学校、农场、渔场、狩猎场等均可称为小区，我们最常遇到的主要是由居住区、疗养院、商业中心、机关学校等一种功能或多种功能构成的相对独立的区域，其排水系统通常不在城市市政管网覆盖范围之内。根据当地的环保标准，必须设置独立的污水处理设施，这就是我们所指的小区污水处理。

关键词：污水处理

一、概 述
医院、港口、公园、商业中心、新建的郊外住宅区、高级住宅区、疗养区、学校、农场、渔场、狩猎场等均可称为小区，我们最常遇到的主要是由居住区、疗养院、商业中心、机关学校等一种功能或多种功能构成的相对独立的区域，其排水系统通常不在城市市政管网覆盖范围之内。根据当地的环保标准，必须设置独立的污水处理设施，这就是我们所指的小区污水处理。
小区污水系统的处理能力，各国并无统一的限定。前苏联曾建议单个构筑物的处理能力不宜超过1400m3/d，美国则把小厂的处理能力限定在3785 m3/d的范围内。根据我国情况，建议把等于或小于4000 m3/d的处理厂定义为小区污水处理厂。
小区污水不同于城市污水（常包括部分工业废水），属于生活污水范畴。其水质水量特征可概括为：水质水量变化较大，污染物浓度偏低，即比城市污水低，污水可生化性良好，处理难度小。
小区污水的处理工艺依据小区污水排入水体的功能不同而异，常用处理方法有：化粪池、一级处理（初次沉淀池）、生物二级处理及二级处理后再经消毒回用等。由于小区污水处理水量较小，管理水平不高，所以，在工艺设计时尽可能选用无污泥或少污泥的处理工艺，以防止因污泥处理不善造成二次污染。目前，较为常用的处理工艺有：①污水→调节池→初次沉淀池→生物接触氧化池→二沉池→出水，生物接触氧化是应用最广泛的方法，主要优点是停留时间短、易挂膜，尤其适合设备化，埋地建设倍受环保公司及用户青睐，但由于维修管理及设备防腐等方面的问题，近年来应用受到限制。但如果建成地下钢筋混凝土形式，设置人员通道以便维修，此种地下建设方式在小区水处理中具有较大市场，但这种方式一般处理规模较小，每天排放污水量小于几百吨的小区较为理想。对上千吨的小区污水处理，推荐采用地面建设方式，生物处理部分可采用接触氧化，也可采用SBR或其改进型CASS工艺，曝气方式建议采用低噪音的风机或水下曝气机。②污水→调节池→混凝沉淀→过滤→出水，对处理程度要求不高，且水量较小时，可采用此工艺，具有占地面积小，异味小，管理简单等优点。另外，在好氧生物处理之前加上酸化水解，有利于降低能耗，提高系统的总去除率。生活小区通常有较大的绿地面积，如果把污水处理后回用于浇灌绿地、道路、冲洗汽车，应在上述处理出水后加上消毒或其它补充措施。

二、小区污水处理厂设计原则
1. 处理出水要求和处理程度
一般来说，不同小区对出水的要求差异较大。应根据我国《地面环境质量标准》（GB3838—88）和《污水综合排放标准》（GB8978—96）的有关规定和当地环保部门的要求确定处理程度，以确保出水水质。如果出水采用土地处理法处理，则按土地处理法的要求计算；
2. 污水处理设施的设计和建设必须结合小区的整体规划和建筑特点，即外观设计上要与小区建筑环境相协调，以求美观；
3. 在污水处理工艺上力求简单实用，以方便管理；
4. 在高程布置上应尽量采用立体布局，充分利用地下空间。平面布置上要紧凑，以节省用地；
5. 污水处理厂位置应尽可能位于小区下风向，与其它建筑物有一定的距离，以减少对环境的影响；
6. 设备化，定型化，模块化，施工安装方便，运行简易，设备性能稳定，
适合分期建设；
7．处理程度高，污泥产量少，并尽可能采用节能处理技术；
8．处理构筑物对水力负荷和有机物负荷的适应范围较大，使系统有较好的经受冲击负荷的能力。
9．小区内的人口是逐渐增加的。因此，小区污水处理厂应按可预期的发展规划作为流量设计的基础。根据我国情况，可考虑采用20年的设计周期。

三、小区污水处理流程
根据小区废水处理的原则，应选择处理效果稳定、产泥少、节能的处理方法。小区系统中的各类建筑物一般均建有化粪池，所以，化粪池应与污水处理方法相结合。
几种常用的处理工艺：
（1）污水→格栅→调节池→提升泵→接触氧化池→沉淀池→出水

（2）污水→格栅→调节池→提升泵→曝气池→沉淀池→出水
污泥回流
（3）污水→格栅→调节池→提升泵→SBR池或CASS→出水
加药
↓
（4）污水→格栅→调节池→提升泵→混凝沉淀→过滤→出水(物化方法)

回用工艺流程： 生物处理出水再经混凝过滤和消毒

在流程开始时一般要考虑设置均化池，这是因为小区在水质和水量上的变化都比城市污水处理厂大。均化池一般设在格栅以后。物化和生化处理是去除污染物的核心部分。

四、组合式污水处理厂或设备
组合式处理厂以装配好的或易于组装的标准定型设备部件出售。在国内埋地设备曾风靡一时，主要优点是施工快，不占地面绿地，很多设计单位和用户非常欢迎，设计人员选设备很简单，而要设计污水处理厂工作量较大，所以，非常喜欢用设备化产品。环保公司制造设备利润丰厚，而土建工程利润较低，因此，企业大做广告和公关。但是实际应用表明，确实存在不少问题，对设备的维修管理困难，对运行情况考核不便，单机处理水量有限，使用寿命等均有待时间验证，因此，对埋地设备一直争议很大，现在，埋地设备热已经降温。建于地下的可检修、便于操作（有人员操作空间）污水处理设计方式应于推荐。上千吨的污水处理厂建议采用地上式。在水量不大，场地十分紧张时仍可考虑用埋地设备。埋地设备的确工艺流程一般均采用两段接触氧化和沉淀工艺，水力停留时间一般为2小时，污水进入设备前，先进行水量调节和提升。

五、SBR及CASS处理工艺的原理及参数选择
(一)序批式活性污泥法(SBR)
SBR的核心是SBR反应池，该池集均化、初沉、生物降解、二沉等功能于一体。典型SBR工艺的一个完整运行周期由五个阶段组成，即进水阶段、反应阶段、沉淀阶段、排水阶段和闲置阶段。从第一次进水到第二次进水称为一个工作周期。
从目前的污水好氧生物处理的研究、应用及发展趋势来看，SBR称得上简易、快速、低耗的污水处理工艺。与连续式活性污泥法比较，SBR法具有以下特点：①SBR装置结构简单，运转灵活，操作管理方便。②投资省，运行费用低。Ketchum等人的统计结果表明：采用SBR法处理小城镇污水，要比用普通活性污泥法节省基建投资30%。③可抑制丝状菌生长繁殖，不易发生污泥膨胀，污泥指数SVI较低，有利于活性污泥的沉淀和浓缩。④SBR处于好氧/厌氧的交替运行过程中，能够在去除碳物质的同时实现脱氮除磷。⑤SBR处理工艺系统布置紧凑、节省占地。⑥运行稳定性好，能承受较大的水质水量冲击。⑦各项运行控制参数都能通过计算机加以控制，易于实现系统优化运行。

(三)周期循环曝气活性污泥法(CASS工艺)
CASS（Cyclic Activated Sludge System ）工艺是近年来国际公认的处理生活污水及工业废水的先进工艺。该工艺是在序批式活性污泥法（SBR）的基础上，反应池沿长度方向设计为两部分，前部为生物选择区也称预反应区，后部为主反应区，在主反应区后部安装了可升降的自动撇水装置，曝气、沉淀、排水等过程在同一池子内周期循环运行，省去了常规活性污泥法的二沉池和污泥回流系统。

（四）CASS与SBR曝气方式的选择
由于小区大都是居民居住区，对环境的要求比较高，因此，污水厂建设时应充分考虑噪音扰民问题和污水厂操作人员的工作环境，采用水下曝气机代替传统的鼓风机曝气可有效解决噪音污染。另外，由于CASS工艺独特的运行方式，采用水下曝气机可省去复杂的管路及阀门，安装、维修方便，使用灵活，可根据进出水情况开不同的台数，在保证效果的条件下，达到经济运行的目的。

（五）CASS与SBR撇水机的选择
撇水机是CASS工艺的关键组成部分，其性能是否稳定可靠直接影响到CASS工艺的正常运行。目前，国内外对撇水机仍在进行研究和开发，按照目前所用的原理撇水机可分为三种类型，即浮球式、旋转式和虹吸式。撇水机研制的关键是解决滗水过程中，堰口、导水软管和升降控制装置与水流之间形成的动态平衡，使之可随排水量的不同调整浮动水堰浸没的深度，并随水位均匀地升降，将排水对底层污泥的干扰降低到最低限度，保证出水水质稳定。
我院自主研制开发的撇水机属丝杠旋转式，自动撇水装置主要组成部分是：滗水器、可扰动的软管、水位控制器、可伸缩推动杆和驱动电机等。其中滗水器又叫自动浮动式水堰，上部为堰口和防止浮渣进入出水的浮筒，下部出水管兼起支撑作用，部分浸没在水中，通过可伸缩推动杆使方形堰口达到连续均匀地排出反应池中的上清液。实际应用表明，所研制的撇水装置达到了国内外同类产品的先进水平。具有升降平稳、排水均匀、自动控制、价格低廉等优点，该项研究不仅满足了工程的需要，而且具有创新，属专项保密技术之一。

五、处理小区污水主要设计参数
SBR设计参数：污泥负荷0.1~0.15kgBOD5/kgMLSS.d, 污泥龄20~30天
工作周期12小时, 其中, 进水2.5小时(曝气或不曝气),反应6小时, 沉淀0.75~1小时, 排水2小时,闲置0.5~0.75小时。出水指标：COD〈50mg/L, BOD5〈20mg/L， SS〈10mg/L
CASS设计参数：污泥负荷0.1~0.2kgBOD5/kgMLSS.d, 污泥龄15~30天
水力停留时间12小时，工作周期4小时，其中曝气2.5小时, 沉淀0.75小时,排水0.5~0.75小时，出水指标与SBR相近。

六 、污泥处理
污水处理量上千吨时，一般采用浓缩后脱水处理，小规模时一般浓缩后定期用大粪车运至填埋或作农肥。

七、小区污水处理厂址选择和布置
小区系统的厂址选择和厂区布置在基本原则上与大厂是一致的。但是考虑到小区系统在服务对象和流程选择上的独特性，在厂址选择和布置时也应考虑到小区系统的特点。
1．厂址规划
（l）与服务地区的卫生防护区应有一定距离
（2）风向（不影响所服务地区和周围地区）
（3）交通运输和水电供应。
（4）便于兼顾小区其它生活保障设施的统一管理。
2．厂区道路和构筑物之间的间距
由于小区系统选用较小的设备和构筑物，厂区交通、维修及卫生要求所需的空间相应较小。厂区内应设计充足的车辆通道，路宽设计可以轻型载重汽车的回转半径为依据。主要构筑物之间的间距可考虑在3－5m之间。

参考资料
http://www.lunwentianxia.com/proct.free.9922287.1/

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简述污水处理工艺的优选与比较

论文关键词：城市污水处理 运行管理 工艺选择
论文摘要：针对目前城市现有污水处理厂在建设和运行管理的过程中所暴露出来的问题，从建设规模和工艺确定等角度进行对比分析，并对应注意的环节提出了看法。

由于工业废水处理设施一般规模小、技术性强，工艺组合灵活，结构通常为钢制，即使内部管线穿插较多，运行维护也不太困难。工业废水处理在技术上是与城市污水处理类同的，但是如果把工业废水处理设施的设计思路简单地套用在城市污水处理工程中会带来很多预想不到的问题。

1.合理确定建设规模

城市污水厂建设规摸的确定，是根据城市总体规划和排水规划，分期分批地建设污水管网和污水处理厂，要根据水环境保护的目标，分期实施，逐步到位。城市排水工程建设是一项系统工程，涉及城区管渠改造，污水的收集、输送(包括泵站)，污水处理和排放利用，以及污泥处置等问题在。

2.城市污水处理厂的工艺选择

具体工程的选择要求包括：
①技术合理。技术先进而成熟，对水质变化适应性强，出水达标且稳定性高，污泥易于处理。
②经济节能。耗电小，造价低，占地少。
③易于管理。操作管理方便，设备可靠。
④重视环境。厂区平面布置与周围环境相协调，注意厂内噪声控制和臭气的治理，绿化、道路与分期建设结合好。
⑴好氧生物处理技术是世界各国城市污水处理厂普遍采用的污水处理工艺，分为活性污泥法和生物膜法两种。活性污泥法是水体自净的人工强化，是使微生物群体“聚居”在活性污泥上，活性污泥在反应器－曝气池内呈悬浮状，与污水广泛接触，使污水净化的技术；生物膜法是土壤自净的人工强化，是使微生物群体以膜状附着在物体的表面上，与污水接触，使污水净化的技术。活性污泥法、生物膜法及其变种变工艺，各有特点和应用条件，在选择的时候，应根据各地区的水质、水量、受纳水体、气候、环境、经济情况等条件确定。
⑵活性污泥法工艺在净化机制上，没有什么突破，历经几十年的发展与革新，现已拥有以传统活性污泥法为基础的多种运行方式，如A/O除磷工艺、A/O脱氮工艺、A2/O同步脱氮除磷工艺、氧化沟工艺、A/B法、各种SBR法、载体活性污泥法、一体化活性污泥法等等。近十几年来，活性污泥法最大进步就是将厌氧机制引入到生化反应池之中来，使厌氧和好氧状况在生化池中同时存在或反复周期性地实现，但其基本流程原理与标准法是一致的。
⑶厌氧－好氧活性污泥法工艺（A/O法），是具有生物选择机能并兼有脱氮除磷功能的标准活性污泥法变法。所谓厌氧就是生化反应段内溶解氧趋于零状态。在这种环境下迫使专性好氧微生物－丝状菌代谢机能锐减，抑制了其繁殖，起到了厌氧生物选择作用，从而可以防止污泥膨胀现象发生。A/O活性污泥法工艺在普遍活性污泥法前段加入厌氧段，通过污泥负荷的变化来实现除磷或脱氮的功能。在A/O法的基础上又发展了A2/O法，即在厌氧、好氧段之间加入缺氧段以实现同步除磷脱氮，由于其污泥负荷适应范围较小，因此在实际运行中往往按偏重于除磷或脱氮之一功能进行。A/O法、A2/O法工艺由于出水水质稳定、能耗不高、运行管理方便等特点，在国内外大中型污水厂中采用最多。
⑷载体活性污泥法，是在活性污泥法反应池内投加固体颗粒或软性、半软性填料，以增加单位反应空间的微生物量，提高反应器容积负荷。是一种活性污泥法与生物膜法的良好结合，一般适于污水厂挖潜改造，提高处理能力，其核心技术为专利填料，近几年林泡工艺作为其代表应用于大连春柳污水厂和铁岭污水厂。
⑸氧化沟法，于五十年代由荷兰人巴斯维尔所开发，主要有卡鲁塞尔（Carrousel）式、三沟式、一体化式、奥贝尔（Orbal）式等几种技术形式。氧化沟法是一条闭合的生化反应沟渠，以转碟或转刷为充氧和水流动力，流程简单，对运行管理要求较低，多用于延时曝气，产生污泥量少，污泥易于脱水。氧化沟法在我国南方地区及中西部地区得到广泛应用。
⑹A/B法（Absoption-Biodegradation），是两级生化反应系统。一级为生物吸附，污泥负荷高，反应时间短（30分钟）；二级为一般生化反应池，污泥负荷同普通活性污泥法。A/B法的一、二级都有自己的二次沉淀池和污泥回流系统，多用于浓度高的生活污水，其国内典型应用为乌鲁木齐河东污水处理厂和青岛海泊河污水处理厂。
⑺序批式活性污泥法（SBR-Sequencing Batch Reactor）是1914年由英国学者Ardern和Locket发明的水处理工艺。70年代初，美国Natre Dame大学的R.Irvine教授采用实验室规模对SBR工艺进行了系统深入的研究，并于1980年在美国环保局（EPA）的资助下，在印第安纳州的Culwer城改建并投产了世界上第一个SBR法污水处理厂。
⑻间歇式循环延时曝气活性污泥法（ICEAS－Intermittent Cyclic Extended System）是在1968年由澳大利亚新威尔士大学与美国ABJ公司合作开发的。1976年世界上第一座ICEAS工艺污水厂投产运行。ICEAS与传统SBR相比，最大特点是:在反应器进水端设一个预反应区，整个处理过程连续进水，间歇排水，无明显的反应阶段和闲置阶段，因此处理费用比传统SBR低。该工艺在我国典型的应用为昆明第三污水处理厂，在国内影响较大。
⑼生物膜法，是另一种广为采用的污水生化处理方法。这种处理法是使细菌和菌类一类的微生物和原生动物、后生动物一类的微型生物附着在载体或滤料上生长繁殖，并在其上形成膜性生物污泥－生物膜。污水与生物膜接触，污水中的有机污染物作为营养物质为生物膜上的微生物所摄取，污水得到净化，微生物自身也得到繁衍增殖。
3、根据以上工艺技术对比分析，结合奎屯市污水水质情况，认为较合适的处理工艺优选为：
第一方案：A/O工艺
近二十年来活性污泥法的最大进步就是将厌氧机制引入到生化反应池之中，厌氧、好氧的间歇周期运行给活性污泥法带来新的技术经济效果，即生物脱氮、生物除磷、生物选择等。
厌氧－好氧活性污泥法脱氮工艺（A/O法），是具有生物选择机能并兼有脱氮功能的标准活性污泥法变法。
第二方案：DAT－IAT工艺
好氧间歇曝气系统（DAT－IAT－Demand AerationTank-Intermittent Tank）是一种SBR新工艺。它介于传统活性污泥法与典型的SBR之间，采用连续进水连续－间歇曝气的运行方式，适用于进水水质水量变化幅度较大的情况。主体构筑物是由需氧池DAT池和间歇曝气池IAT池组成，DAT池连续进水连续曝气，其出水从中间墙进入IAT池，IAT池连续进水间歇排水。同时，IAT池污泥DAT池。它属延时曝气工艺，实际上为A/O脱氮工艺与传统SBR的结合，该工业具有较低的污泥负荷，因此具有抗冲击能力强的特点，并有脱氮功能。该工业国内应用于天津技术开发区污水处理厂和抚顺三宝屯污水处理厂，是一种适合于较大水量的SBR工艺。

4、科学的进行工艺方案比较：

因地制宜地进行工艺方案(主要是生物处理方案)比较是必要的。对工艺方案的比较力求客观全面，在同等进水、出水条件下，其设计参数应包括对各种污染物的去除率、曝气时间、污泥负荷和容积负荷、曝气量和氧的利用率(及动力效率)、污泥产量(及污泥指数)等作全面分析，数据丰富就可以集思广益，扬长避短，根据技术上 合理，经济上合算，管理方便，运行可靠且有利于近、远期结合的原则，进行工艺方案的优化抉择。

参考资料
http://www.lunwentianxia.com/proct.free.10010041.1/

『叁』 污水处理厂如何盈利

靠污水处理费；看来废自水的情况收费，大体分为生活污水和工业废水，生活污水比较少，我们每吨自来水里就有一块多的排污费，这个费用就是给污水处理厂的。作为工业水也要看你的水质了，一般三级排放至污水处理厂可能一吨水也要收2-4块左右了如果是水质更差，比如COD≥700mg/L 生化性一般 TP≥4-5mg/L和氨氮≥20-30mg/l 可能一吨废水要收费7-9元了。工业废水成本比生活废水高，主要因为工业水的二次污染都是属于危险化学品，同时一般工业水生化性不好仅用常规活性污泥法很难降解，需要加药这样成本就会提高，但实际真正运行成本并不高。

『肆』 有没有熟悉新疆的。。。

提高政府工作效率一直是社会关注的热点问题。自治区也一再要求各级政府把时间和精力更多地用于提高办事效率和工作质量，来为各族群众和企业做好服务工作。这几年，乌鲁木齐市逐步在一些职能部门推了行一种新的管理模式——电子政务。也就是多利用电脑和网络来处理公务，在办事效率上取得了明显的变化。”
春节过后，乌鲁木齐市雅玛里克山街道办事处给辖区内十五个社区开了第一个会议，与往年不同的是，各个社区的工作人员们在自己的办公室里就参加了会议。这次视频会议从召集到散会，整个过程用了不到一个小时。这在过去几乎是一件不可能完成的任务。
乌鲁木齐市沙依巴克区雅玛里克山街道办事处主任 徐军：“雅马里克山16公里长，分布着15个社区，以前我们例会都要通过会议的方式安排，因为我们最远的社区如果过来可能要一个多小时，如果说会议开多势必在基层、社区工作的时间就要受到影响。”
徐军告诉记者，为了提高办事效率，更好的服务街道、服务群众，街道采用电子政务的工作管理模式，极大地提高了工作节奏。
乌鲁木齐市沙依巴克区雅玛里克山街道办事处主任 徐军：“现在会议基本上很少开，我们可以通过网络、电子信件的方式来相互沟通，相互交流，社区有什么问题也可以在第一时间跟我们进行交换。”
不仅仅雅玛里克山街道办事处，为了提高各级政府的办事效率和工作质量，乌鲁木齐市从2002年起在全市范围内开始推行电子政务。近年来，在首府的许多政府部门，都采用了这种新型的开会方式。
乌鲁木齐市信息化办公室副主任 任君：“现在随着信息的高速、快速地发展，我们传统的办公方式和行政职能已经不能够适应现代要求。电子政务利用现代的信息技术和新的办公方式，不仅能够提高我们的工作效率，让公众更加了解政府。”
短短两年间，乌鲁木齐市投入了两千多万元进行信息化网络建设。目前已经在市政府和各区县间建立了政府网络办公的模式。各区县也通过建设将网络向街道、社区延伸。随着网络的建立健全，电子政务的效果逐渐显现出来。在乌鲁木齐市沙依巴克区政府，传统的纸张文件被电子文件所替代的同时，办公效率也大大提高。
乌鲁木齐市沙依巴克区政府办公室主任 辛俊伟：“以往我这个文件制定下来，发下去大概需要2天时间，从印出来到发下去要2天时间，打完电话派人来取，等到送到各部门的负责人手上1天的时间就过完了，等拿到社区手上又要2天的时间，现在在网上都解决了。”
工作效率提高了，办公费用却大大降低。辛主任以文件的发送为例，给记者算了一笔细账。
乌鲁木齐市沙依巴克区政府办公室主任 辛俊伟：“发一个通知，一张纸的价格是7分钱，制作个版一个版是要8块，我们通常文件要发60分，这样算下来一份文件的成本是2毛，我通常文件要发到10个街道办事处，我就要给每一个办事处打一个电话，整个加下来就将近200个电话，这就是40块钱就是说我正常情况下着一个文件印出来再发下来一张纸就要80块，现在在网上都解决了。”
通过推行电子政务，仅纸张这一块，沙依巴克区政府办公室的花费就从2004年的6万元减少到了去年的1万元。和费用一块降下来的还有人力物力等行政资源成本。现在，借助交警部门的电子警察，沙区行政执法局的工作人员在监控室里就可以实现对全区实主干道及附近区域的即时管理。就在记者采访时，就碰巧遇到了这样一幕。
监控人员发现违章乱停车辆，打断采访。记者跟拍监视器。值班员电话通知就近执法中队前去处理。
监控人员：“这是我们沙区政府投资成立的电子监控室，这个电视屏幕墙有20个屏幕组成，它主要监视沙区32个主要街道。”
不到五分钟，行政执法队员就赶到了现场，对这位乱停车的面包车司机进行了处理。
乌鲁木齐市沙区人民政府常务副区长 刘海江：“我们的领导们都在自己的桌面上看到，我们城区的主要路口。包括我们的市容问题，包括我们的交通问题，治安问题，这样可以马上发现问题去处置，更有效率地去给我们的企业，老百姓提供一个很好的服务。”
电子政务的推行不仅仅是政府部门内部管理模式和工作方法的改变，它还是一种观念的革新，最终目的就是通过现代化手段来提高服务，让企业和百姓受益。乌鲁木齐市高新技术开发区的电子政务建设一直走在全疆的前列。经过三年多的建设，如今在开发区电子政务网络中，一头连起了开发区内的1543家企业，另一端实现了与工商、税务等职能部门的网络联通，为企业提供了更多的便利。一表式网上申报系统就是让企业赞不绝口的一项服务内容。
新疆特丰药业股份有限责任公司信息主管 杨新宇：“我们直接可以进入到高新技术开发区给我们的网上申报表系统里面，他把所有该填的表全部都放在网上的服务器上，我们直接把需要填的报表直接点击进去填写相关的报表。以前可能需要2天，现在只需要30分钟，大大节约时间，提高工作效率。”
电子政务的信息发布系统为企业的经营发展提供了更多的机遇。新疆特丰药业自主开发的孕马结合雌激素生物制品就是通过这个网站发布招商信息而找到了更多的合作伙伴。
新疆特丰药业股份有限责任公司 财务部经理 张伟：“新源县的那个孕马项目在我们一直在高新区做这方面的宣传，现在我们的公司已经成立，而且找我们联系的人非常多，尤其是在招商信息这一块。对我们来说是一个大的、集合的平台，极大方便我们信息的收集和采集，我们可以把信息在它这个平台上发布，对招商信息有兴趣的人来了解我们这个企业，既是对我们项目的宣传，也是对我们整个高新技术企业的一个宣传。”
尽管首府推行的电子政务工作还处于起步阶段，但是已有越来越多的企业和群众感受到了这项工作取得的效果，而乌鲁木齐市政府也表示今后将会把电子政务扩展到更多的服务领域当中去。
乌鲁木齐市信息化办公室 副主任 任君：“电子政务建设也是一个非常艰巨的任务。今后首先要加大对这项工作的领导力度，要提高认识，其次要加大投入，必须要有一定的资金量。第三就是通过应用来体现它的效率，提升他的管理能力。”
主持人：“在采访中，无论是在政府部门内部，还是企业当中，我们听到最多的、感受最深的就是效率两个字。的确，在乌鲁木齐市，通过推行电子政务，越来越多的政府部门的会少了，文件少了，支出和行政成本价降低了，而办事效率和工作质量却在大大提升。在这增减之间，政府的观念和工作作风也在悄然发生着变化。当前，自治区提出要创建效能型政府，建立节约型社会，推行电子政务无疑是实现这些目标的有效途径之一。当然电子政务仅仅是一项技术手段，要进一步转变工作作风，提高效率，让企业和群众满意，各级政府部门要做的还有很多。好感谢收看，再见。”

2.乌市旧式马桶改造:
摄水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是人类生存与发展的生命线，党的十五届五中全会把水资源作为重要战略资源予以高度重视，十六大又进一步强调了保障水资源可持续利用的基本国策，十六届三中全会确定的“五个统筹”改革目标，对水资源管理提出了更高要求。水资源的可持续利用直接关系全面建设小康社会目标的实现，已成为全社会的共识。

乌鲁木齐市远离海洋，地处亚欧大陆腹地，降水量少、蒸发量高，水资源的形成主要依靠山区降水汇流和冰川融水以及地下水。乌鲁木齐市是全国14个重点缺水城市之一，按现有水资源量计算（11．4亿立方米），人均水资源占有量750立方米，亩均占有量66．4立方米，可耕地面积亩均占有量1280立方米。但实际可分配人均占有水资源量只有500立方米，可耕地亩均占有量只有896立方米，不到全国平均水平的1／4。如何解决水资源供需矛盾，怎样最大限度节约水，加强水资源管理，实现合理开发和利用，以适应乌鲁木齐经济社会快速发展的形势要求，一直是自治区、市两级政府和相关部门领导和专家关注和研究的重要工作。建立水务局统抓统管

随着深圳、上海等地水务一体化改革的成功，为带动全疆水务一体化工作的开展和推行，2000年自治区水利厅将乌市列为全疆实施水务一体化工作的试点单位。2002年，乌鲁木齐市委、市政府批准实施乌市城乡水务一体化改革。同年4月16日，乌鲁木齐市水务局正式挂牌。市水务局在承担原水利局的水政、水资源管理职能的同时，将原市政工程管理局的城市供水、节水、市政排水、污水处理管理职能，地质矿产煤炭局的地下水开发和利用管理职能一并纳入管理范围。至此，乌鲁木齐市的水资源管理打破了城乡、部门间的界限，确立了城乡供水、节水、排水一体化的管理体制，实现了城市与农村、地下水与地表水、水质与水量、供水与排水、用水与节水等涉水事务的统一管理。

通过不到两年的水务一体化管理改革与实践，乌鲁木齐市的水资源管理工作取得了许多可喜的变化、进步和成效。

乌鲁木齐市水务局党组和领导班子清醒地认识到，水务局挂牌只是一个实践新时期治水思路的新起点，要在真正意义上落实城乡水务一体化管理，就必须转变观念、理清思路。在有关部门的支持下，市水务局顺利完成市自来水公司、市排水管理处、市河东污水处理厂、市计划节约用水办公室等相关合并单位的业务、行政隶属关系移交后，通过在全局系统开展公开竞争选拔局机关中层领导干部，经过双向选择，8个处室人员全部到位。为完善水务工程建设管理体制，又成立了市水务工程质量监督站、市水务工程项目管理办公室。同时稳步推进局属企事业单位改革改制工作，按照精简、统一、效能的原则，加快企业改制、各基层事业单位人事制度改革步伐。通过改制改革进程的不断深入，一方面各管理体制理顺了，另一方面干部队伍的学习意识、自律意识、服务意识也增强了。13项规划摸清现状

规划计划工作是水务各项工作的龙头，水资源各综合和专项规划既是水务项目建设的基本依据，也是水务长远发展的坚实基础。为夯实基础，水务局加大了这方面的工作力度，2003年共实施新编、续编的规划项目13个，内容涉及城市防洪、水土保持、水资源可持续利用、牧区水资源保障体系、灌区量水设施、山洪灾害防治等多个方面，通过编制工作的深入开展，对全市城乡水资源开发利用现状有了一个较为全面的掌握。其中，《和平渠改造专项规划》、《城市供水专项规划》、《城市排水专项规划》克服资料不全，特别是缺乏城区地形资料等困难如期完成。此三项规划将作为指导性文件使乌市的水环城及供排水工程建设具有一定的系统性和前瞻性。

这一系列规划按现代可持续发展的要求和总体布局，明确了乌市水务管理近期和中长期发展任务和目标，使水务工程建设项目有计划进行，做到建设一批、实施一批、储备一批。依据规划确定的目标、标准和规模，目前大西沟水库、乌河分洪工程、和平渠改造、牧区水利试点建设项目、水土保持建设项目、乌拉泊水库除险加固工程、乌河灌区配套改造工程、城市供水管网改扩建二期、河西污水处理厂等项目前期工作都在积极进行中。双管齐下治“水短缺”

乌市水资源短缺问题是资源性短缺与工程性短缺并存造成的，解决水资源供需矛盾，也必须工程性措施与非工程性措施“双管齐下”。于是，针对乌市水利基础设施普遍存在骨干工程不配套、老化失修严重、效益衰退、调蓄能力差的现状，为提高乌市城市防洪标准和水资源调配能力，合理利用有限的水资源，保障城乡用水，市水务局积极开展前期基础工作，加快了水利基础设施的建设力度。2002年10月，东山区石仁子沟水库建设工程完工蓄水；2003年7月，三个山补湖工程实现通水运行；同年9月28日，可使蓄水能力由不足40万方提高到116万方的九家湾水库除险加固工程开工建设；紧随其后，10月10日，设计总库容为753万立方米、建成后可灌溉面积10万亩的照壁山水库工程开工建设；同时，着力于提高乌市防洪标准和高水高用的控制性枢纽工程大西沟水库及乌鲁木齐河分洪工程，已提上重要议事日程，正加紧前期工作；乌拉泊水库除险加固续建工程也已上报国家水利部待审，争取国家投资早日开工建设，乌拉泊水库的清淤方案已在论证当中；城市防洪预警预报系统工程的初步设计也在进一步完善中。2003年6月9日开工建设的重点项目——和平渠改造试点工程，珠江路至广汇桥段主体工程，在当年9月30日水利主体工程完工并试通水，在即将成为市区新景观的同时，更为今后和平渠分步骤改造和城市水利防洪工程与城市环境改造、城市景观建设相结合提供了有益尝试和宝贵经验。投巨资完善供排水

在改革开放的大好形势下，乌鲁木齐的城市建设飞速发展，城市规模、城市人口快速增长，乌市供排水系统建设严重滞后于城市的发展水平，存在不完善、不配套的现状。为加强城市供排水设施建设，近两年市水务局在完成了市级重点建设项目——石墩子山水厂扩建及其输配水管线工程的基础上，进一步完善供排水管网，据2003年统计，通过对解放路、胜利路、南湖路等15条主干道路及外环路、经济开发区、头屯河区工业园区等共计59公里供水管线的新建和改扩建，完成投资额9200万元。在城市巷道改造工程中，完成了96个巷道的39公里供水管道建设，完成投资2427万元。完成了中山西路、安宁渠路排水工程，碱泉街区域排水、水磨沟区域排水工程及全市112条巷道等共计73公里排水管道、1800余座排水检查井的建设，完成工程货币量5000余万元。为解决城市排水出路不畅的问题，完成了古牧地镇3．9公里排水渠、宣仁墩村1．92公里排水渠改建工程。在北郊医院建设中，水务建设者日夜奋战，以最短的时间完成了供排水管线施工，为确保北郊医院的顺利完工做出了贡献。2003年，市排水管理处还被市政府评为巷道建设先进单位，市自来水公司被评为“亚心之都”杯城市建设管理规范化先进单位。水利进城不忘农田

市水务局的成立，有人说是水利进城。但市水务局并没有放松对农田水利基本建设工作，而是多渠道筹措建设资金，兴修农田水利，为解决好“三农”问题、促进农业增产、农牧民增收创造基础条件。据统计，2003年全市农田水利基本建设总投资6021．05万元，其中：国家：2746．1万元，区（县）财政：1136．6万元，群众自筹（含投劳折资）：2138．35万元。共完成农村防病改水工程项目10个，解决了1．5万人，6．5万头（只）牲畜的饮水问题；新增膜上灌面积9．58万亩；新增滴灌面积1．207万亩；新建防洪堤坝4．11公里；新修各级防渗渠道108．1公里；维修渠道446．1公里；渠道清淤735．84公里；新建渠系配套建筑物524座；新打机井34眼；维修机井345眼；供水到户8．79万亩。

市水务局还以日本协力银行贷款节水灌溉项目为重点，完成了马莲滩、东山区、天牧公司、地窝堡四个节水灌溉项目的可行性研究报告，并通过水利厅评审；农业开发项目板房沟河灌区水利骨干工程经国家农发办批准、正在建设之中；达坂城区阿克苏河流域农业开发水利骨干工程规划和可研报告均已完成，并纳入自治区农发水利骨干工程总体规划。牧区水利试点建设项目乌拉泊牧场三葛庄饲草料基地建设项目可研报告经水利厅评审在进一步修改中。板房沟乡万亩饲草基地节水灌溉工程可行性研究报告经水务局初审并报水利厅审查。乌河灌区配套改造工程建设子项目之一——青年渠改建加固工程，可行性研究报告已经自治区计委批复，目前已进入初步设计阶段。水土保持项目完成了乌拉泊水库五道沟小流域可研报告的编制和雅山水土保持可研报告的编制，已争取到自治区水利厅的立项，上报水利部待批。去年节水3千多万吨

水务一体化管理后，节水基础工作得到了高度的重视，城市节水管理覆盖率大幅提高，目前已有2300多家企事业单位被纳入节水管理范围，比2001年新增了1400家单位。据统计，2003年实现节水3000余万吨，为缓解城市用水紧张发挥了积极作用。2002年至2003年两年间，通过对群众反映强烈的洗车用水浪费的现象进行了专项整治，推动了循环用水设施在洗车行业的应用，并提高了业内的节水意识。同时针对各高校用水管理难度大、浪费用水严重的现象，在新疆大学和新疆高等专科学校进行的定时编程和远红外控制技术，成功地改造原水冲式厕所浪费水严重的状况，两院校合计实现年节水50余万吨。日处理污水36．4万吨

解决水资源紧缺矛盾，一靠节水，二靠污水、洪水资源化。为此，市水务局转变工作思路，从单一行政手段向技术手段转变，向科技节水迈进。污水、洪水资源化已成为下阶段提高水资源综合利用水平的重要工作。近两年，首先加强了污水处理基础设施的建设，七道湾污水处理厂于2003年4月16日通水试运行，现已将原排入水磨河的污水纳入处理范围；配套红光山区域中水回用1．1公里的绿化输水管道和200立方米的调蓄水池建设完工并交付使用；日处理20万方的河东污水处理厂扩建工程被列为自治区重点建设项目，部分项目已开工建设；河西污水处理厂已完成项目建议书，并上报有关部门。目前，全市已建成污水处理厂5座，污水处理能力达到36．4万吨／日。随着河东污水厂扩建工程和河西污水厂工程的建成，污水处理能力基本可以满足和解决全市污水处理的需要。对减少水资源及环境污染，优化城市环境，有效保护地下水资源，提高水资源的再利用水平，保障可持续发展将产生极大的促进作用。

为乌鲁木齐的经济发展提供水资源的可持续利用，是水务人肩负的光荣而艰巨的历史使命。水务局局长王魁梧表示，在市委、市政府的正确领导下，水务工作者将认真贯彻市委八届五次全会精神，团结一心，励精图治，把握好水务发展的历史机遇，保障城乡生活、生产、生态、环境等多方面用水，为改善城市投资环境，促进地区经济的持续、快速、健康发展，提供强有力的水资源可持续利用保障。:

『伍』 什么叫PPP项目

PPP(Public-Private Partnership)，又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

拓展资料：

PPP的模式特点

第一，PPP是一种新型的项目融资模式。PPP融资是以项目为主体的融资活动，是项目融资的一种实现形式，主要根据项目的预期收益、资产以及政府扶持的力度而不是项目投资人或发起人的资信来安排融资。项目经营的直接收益和通过政府扶持所转化的效益是偿还贷款的资金来源，项目公司的资产和政府给予的有限承诺是贷款的安全保障。

第二，PPP融资模式可以使更多的民营资本参与到项目中，以提高效率，降低风险。这也正是现行项目融资模式所鼓励的。政府的公共部门与民营企业以特许权协议为基础进行全程合作，双方共同对项目运行的整个周期负责。PPP融资模式的操作规则使民营企业能够参与到城市轨道交通项目的确认、设计和可行性研究等前期工作中来，这不仅降低了民营企业的投资风险，而且能将民营企业的管理方法与技术引入项目中来，还能有效地实现对项目建设与运行的控制，从而有利于降低项目建设投资的风险，较好地保障国家与民营企业各方的利益。这对缩短项目建设周期，降低项目运作成本甚至资产负债率都有值得肯定的现实意义。

第三，PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。私营部门的投资目标是寻求既能够还贷又有投资回报的项目，无利可图的基础设施项目是吸引不到民营资本的投入的。而采取PPP模式，政府可以给予私人投资者相应的政策扶持作为补偿，如税收优惠、贷款担保、给予民营企业沿线土地优先开发权等。通过实施这些政策可提高民营资本投资城市轨道交通项目的积极性。

第四，PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下，提高城市轨道交通服务质量。在PPP模式下，公共部门和民营企业共同参与城市轨道交通的建设和运营，由民营企业负责项目融资，有可能增加项目的资本金数量，进而降低资产负债率，这不但能节省政府的投资，还可以将项目的一部分风险转移给民营企业，从而减轻政府的风险。同时双方可以形成互利的长期目标，更好地为社会和公众提供服务。

『陆』 现在国内的污水处理厂主要有哪些经营模式呢

答：对建成污水处理厂的管理方面，除了通过TOT、委托管理等模式引入先进的专管理模式外；大部分还是由属政府通过专门的管理单位责运营管理，性质是事业单位或国有企业，管理经费来源于政府财政，运行比较平稳，但通常机构庞大、人员多、成本高、水平低和设施运行效率差，没有建立一套标准化的、行之有效的管理体系。
市政公用设施逐步走向市场化已经是一种迅速扩大的趋势，而污水处理是近年来发展比较快的行业，其步伐迈得大迈得快。如何适应市场化的形式，加快污水处理厂管理体制的改革，建立精简有效的管理机构，推行规范化、标准化的管理系统，提高管理水平，提高服务质量，降低成本，是目前污水处理厂运行管理的重要课题。

『柒』 污水处理厂的收益模式是怎样的

经营污水厂，就要通过地区政府，获得承包商资格，再处理污水。污水厂并不直接专向居民收属钱，而是以吨处理污水的价格先问政府要钱，叫做污水“服务费”;而政府再向居民收取“排污费”。哪家企业报出的“服务费”被政府认可，哪家就开展污水处理业务。

另一种确定“服务费”的是目前更为流行的调价公式。政府会参照电力、化学物料成本、薪水和企业所得税及土地使用税、弃置污染泥的成本和其他成本来调整“服务费”，调价频率在1年到3年不等。而如电力等一系列的参考系数在近几年来都会上升，因此服务费也将升高。

『捌』 污水处理厂的DBOO形式的全称是什么

污水处理厂的DBOO形式的全称是：设计--建设--拥有--经营模式。
DBOO即设计--建设--拥有回--经营，承包商根据政府赋答予的特许权，设计、建设并经营某项产业项目，但是并不将此项基础产业项目移交给公共部门。
DBOO模式是近年来一种新的城市基础设施项目建设模式。该模式和BOT、DBO等其它模式相比，可以有效地降低政府部门的压力，同时提高承包商的能动性，更好地发挥市场资源的优势。DBOO模式在未来城市基础设施建设中（比如污水处理厂、自来水厂等）将有着越来越多的应用。

『玖』 北京通州河东污水处理厂位置

整个通州污水处理状况都在这里。

近年来，通州区以改善水环境，缓解水资源紧缺矛盾为目的，围绕水资源的开发、利用和保护这条主线，采用工程建设和管理并重的措施，促进水环境的改善和水资源的可持续利用。通过加快污水处理设施建设、强化河道生态修复以及加强工业污染防治等措施的实施，进一步改善水环境污染状况，着力建设滨水生态环境，把景观水系建设和水资源综合利用结合起来，保障通州区社会经济的可持续发展。

根据全市统一部署，通州积极配合市里综合治理行动，实行上下游联动，推进北运河水系综合治理工程顺利完成。目前，区内污水收集管网逐步完善，通惠河北部地区污水截流工程完成，将建设8万吨河东再生水厂，提高污水收集、处理率、促进水资源循环利用。同时继续加大河道治理工作力度，实施潮白河、运潮减河右堤路改建、丰字沟综合治理等水利工程，推进滨水宜居通州的建设。

一个处理厂可给全区污水“洗澡”

位于土桥的碧水污水处理厂是通州区建成的国内首例采用美国SBWL技术的污水处理厂，全区的生活、工业废水可在厂子里“洗澡”，变成达标水。通州区的污水排放是通过城区的雨、污水合流管排入北运河、通惠河、玉带河，为了将污水截流并将这几条河流还清，碧水污水处理厂专门建设了多条管线，水管网截流范围北起京哈路，南至内环线，西起京承铁路，东至滨河路，总流域面积为1463公顷，包含了新、老城区的大部分流域面积。

据了解，污水处理厂采用美国先进技术，污水进入后，经粉碎机将垃圾打成粉末，再流进污水池，经过3个曝气区，最后变成达标水。3个曝气区共有2480个曝气头，开启后可以控制水温，使加入污水中的生物菌保持活跃，同时沉淀污物。加入污水的生物菌采用美国配方配置，可以将污水中的有机物吃掉。生物菌吃掉有机物后，剩下的都是沙子、土等无机物，可以保证沉淀物20年内只有30公分厚。

在污水处理最后一道程序中，处理厂会加入药物，将生物菌杀死。先进的设备和处理技术，使污水池达到一半以上是清水，彻底消除了臭味产生的隐患。污水厂的建立可以达到85000吨/天的进出量，不但可以给全区的污水“洗澡”，还可以给工厂和农业提供可用中水，降低生产成本，保护水资源。

全区已建52个村级污水处理站

此外，全区已经有52个村级污水处理站建成，铺设污水收集管网19万延米。如今，从农村到城区，全区污水处理网逐步完善，一条条水清岸绿的河流，一座滨水宜居的靓丽新城，正逐步呈现在我们面前。

『拾』 什么是污水处理厂ppp

PPP模式即Public—来Private—Partnership的字母缩写，是指政自府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。