如何取得污水处理特许经营权

1. 供水特许经营权的取得方式

目前我国特许经营权的授予主要采两种方式,一是行政许可,由政府向经营企业发牌照,授予其特许经营权。
城市供水应当由国有资产控股经营，实行政府特许经营制度。对获得特许经营权的企业取消特许经营权并实施临时接管的，必须按照有关法律、法规的规定进行，并召开听证会。
《市政公用事业特许经营管理办法》
第十一条获得特许经营权的企业应当履行下列责任：
（一）科学合理地制定企业年度生产、供应计划；
（二）按照国家安全生产法规和行业安全生产标准规范，组织企业安全生产；
（三）履行经营协议，为社会提供足量的、符合标准的产品和服务；
（四）接受主管部门对产品和服务质量的监督检查；
（五）按规定的时间将中长期发展规划、年度经营计划、年度报告、董事会决议等报主管部门备案；
（六）加强对生产设施、设备的运行维护和更新改造，确保设施完好；
（七）协议约定的其他责任。
第十二条特许经营期限应当根据行业特点、规模、经营方式等因素确定，最长不得超过30年。
第十三条获得特许经营权的企业承担政府公益性指令任务造成经济损失的，政府应当给予相应的补偿。
第十四条在协议有效期限内，若协议的内容确需变更的，协议双方应当在共同协商的基础上签订补充协议。
第十五条获得特许经营权的企业确需变更名称、地址、法定代表人的，应当提前书面告知主管部门，并经其同意。
第十六条特许经营期限届满，主管部门应当按照本办法规定的程序组织招标，选择特许经营者。

2. 垃圾处理特许经营权如何取得

摘要 （一）核准依据

3. 污水处理厂特许经营问题

生产企业可以自行投资建设污水处理厂，但只能处理内部产生的污水，且出水必须受环保局的监督监测，比如装在线仪器、水质监测。要处理周围生产企业、社区的污水，必须和当地公用事业局或开发区管委会洽谈，并取得特许经营才行。怎么运作和需要什么手续这问题要回答的东西太多了，如有需要可以向我询问。

4. 污水处理特许经营权需要公开招投标吗 案例

需要。(本问题由中国房采网回复1)
随县城区污水处理工程特许经营权项目招标资格预审公告

1.招标条件

本招标项目随县城区污水处理工程特许经营权项目已由有关部门批准建设，项目业主为
随县九龙城市排水有限公司 ，建设资金来源为 以企业自筹为主，由获取本项目特许经营权的中标企业全额投资，建设、经营一体化，禁止转让。招标人为
随县九龙城市排水有限公司,项目已具备招标条件。襄樊金丽尔工程项目管理有限责任公司随州分公司受随县九龙城市排水有限公司委托,现对该项目进行公开招标，择优选定投标人。中标人将成立项目公司，负责随县城区污水处理厂项目的融资、建设运营、维护和管理，在规定的特许经营期满后，项目公司将随县城区污水处理厂的全部资产无偿移交给随县人民政府。特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2.项目概况与招标范围

2.1本次招标项目共为1个标段。

2.2招标项目的名称：随县城区污水处理工程特许经营权项目；

2.3工程地址：随县星炬社区

2.4总投资额：6439.04万元；

2.5投资方式及投资额：随县城区污水处理工程特许经营权项目采用BOT方式进行投资，投资额概算为
6439.04万元；

2.6本次招标范围：本项目投资建设、运营管理与项目移交(BOT)之特许经营权。特许经营期为30年（含1年建设期）。

2.7招标规模：2012年为2万吨/日，2020年4万吨/日。

2.8资金来源：以企业自筹为主。由获取本项目特许经营权的中标企业全额投资，建设、经营一体化，禁止转让。

2.9工程质量要求达到国家验收规范行业标准。

3.申请人资格要求

3.1依法注册的企业法人，持有合法有效的企业法人营业执照；

3.2投标申请人应有良好的财务状况，具有能满足本项目建设的资金实力和融资能力；

3.3投标人必须具有乙级及以上污水运营资质；运营污水处理设施总处理规模不低于1万吨/日（含）的工程业绩；

3.4专业运行能力：具有污水处理业务所需的运营管理能力、水质检测能力、应急处理能力；

3.5有相应数量的技术、财务、经营等关键岗位人员；有切实可行的经营方案；

3.6本项目不接受以联合体方式提交的投标申请；

3.7地方性法规、规章规定的其他条件。

3.8各申请人在满足相应条件下，可就上述招标项目提出资格预审申请。

4.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

5.资格预审文件的获取

5.1请申请人于2011 年 6 月29日至 2011年 7 月5日（节假日休息），每日上午8：30 至 11：30 ，下午14:30 至17:00
（北京时间，下同），持法定代表人证书或委托书和本人身份证在随县综合招标投标中心代理室（随县大同街姚家巷257号,随县社会福利院院内）报名并购买资格预审文件。在此时间、地点以外的报名将被拒绝。

5.2资格预审文件每套售价300元，售后不退。

5.3本资格预审文件不允许邮购。

6.资格预审申请文件的递交

6.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2011年7月8日（上午）10
时0分，地点为：随县综合招标投标中心一楼开标大厅（随县大同街姚家巷257号,随县社会福利院院内）。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

8.联系方式

招标人：随县九龙城市排水有限公司

联系人：何先生

招标代理机构：襄樊金丽尔工程项目管理有限责任公司随州分公司

联系人：李先生

5. 如何办理特许经营

商业特许经营备案管理办法》第五条明确规定，申请备案的特许人应当向备案机关提交以下材料:
(1)商业特许经营基本情况。
(2)中国境内全部被特许人的店铺分布情况。
(3)特许人的市场计划书。
(4)企业法人营业执照复印件或其他主体资格证明的复印件。
(5)与特许经营活动相关的商标权、专利权及其它经营资源的注册证书复印件。
(6)由设区的市级商务主管部门开具的符合《条例》第七条第二款规定的证明文件;直营店位于境外的，特许人应当提供直营店营业证明(含中文翻译件)，并经当地公证机构公证和中国驻当地使领馆认证。
在2007年5月1日前已经从事特许经营活动的特许人不适用于上款的规定，但应当提交特许人与中国境内的被特许人订立的第一份特许经营合同。
(7)特许经营合同样本。
(8)特许经营操作手册的目录。
(9)国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，须提交相关主管部门的批准文件。
(10)经法定代表人签字盖章的特许人承诺。

6. 污水处理厂的收益模式是怎样的

经营污水厂，就要通过地区政府，获得承包商资格，再处理污水。污水厂并不直接专向居民收属钱，而是以吨处理污水的价格先问政府要钱，叫做污水“服务费”;而政府再向居民收取“排污费”。哪家企业报出的“服务费”被政府认可，哪家就开展污水处理业务。

另一种确定“服务费”的是目前更为流行的调价公式。政府会参照电力、化学物料成本、薪水和企业所得税及土地使用税、弃置污染泥的成本和其他成本来调整“服务费”，调价频率在1年到3年不等。而如电力等一系列的参考系数在近几年来都会上升，因此服务费也将升高。

7. 什么是污水处理特许经营权

污水处理来特许经营权是指自政府按照有关法律、法规的规定及要求，通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或者经营者，明确其在一定期限和范围内经营某项市政公用事业产品或者提供某项服务的制度。

特许经营作为一类特殊的经营项目，主要指无形资产，对不少企业的生产经营发挥着举足轻重的作用。市场经济的发展以及对外交往的日益频繁，使国内企业接触、认识和开发利用特许经营权的机会亦日渐增多。

(7)如何取得污水处理特许经营权扩展阅读

在我国，特许经营又叫特许经营权，通常有两种形式：

一、由政府机构授权，准许特定企业使用公共财产，或在一定地区享有经营某种特许业务的权利，如准许航空公司在政府规定的航线上，利用国有的机场设施，经营客货运业务；

二、一家企业有期限地或永久地授予另一家企业使用其商标、商号、专利权、专有技术等专有权利，按照合同规定，在特许者统一的业务模式下从事经营活动，并向特许人支付相应费用。

8. 如何获得特许经营权

导语: 投资于特许经营业，要求受许人对商业有敏锐的洞察力。在购买特许权之前，受许人应该对特许经营的益处和危险有所了解，必须对特许人提供的资源满意，并且明白即使采取多种预防措施，购买特许权仍然是有风险的。 评估特许经营机会时，一方面，通常的商业知识仍然重要，另一方面，投资者需要了解特许经营的不同之处。1.发展日程表当受许人获得特定区域特许权--通常称作地区特许或总特许时，特许人通常会坚持受许人履行双方同意的区域发展日程表。这意味着受许人必须在一定年限内发展商定数目的特许店。2.固定的特许经营条款几乎所有的特许经营协议都有固定的期限。除非受许人严重不能履行义务，大多数特许人在期限到来时都会展期。3.次特许的权利获得地区特许或总特许的权利并不说明其拥有次特许的权利。这意味着未获得次特许权的受许人只能在其所在地直接经营其所有的店铺。有意愿的受许人非常有必要考虑上述情况并且在谈判早期就提出要求。目前特许经营中出现的许多误解和矛盾的起因，常常是由于受许人对“西式”特许经营缺乏了解。尽管特许经营的成功率很高，但并不是对所有人都合适。现在具体谈谈投资者应该如何选择特许经营业务。4.选择特许经营公司选择特许经营公司时应该看一下特许人陈述公司特许经营权出售和历史记录的文件。如果文件中有些情况缺少详细解释，应该向特许人索取。可能的受许人应该在了解到所有相关情况之后，再决定是否加入一个特许经营系统。5.知识产权特许经营的主要条款之一是知识产权的使用。大多数特许人对如何使用他们的知识产权都有非常特别和具体的要求。这包括受许人在经营中须采用特许人的企业标识，有时为达到统一标准，受许人可能必须从海外购买物品和设备。具体地应该注意哪些方面呢?1.真正的投资成本需要确定真正的而不是预计的投资。需要精确检查各项成本项目，如租金、定金、交通、工资和保险等，当受许人对业务不熟悉时，更应如此。2.受许人义务另一个有可能产生争议之处是受许人的义务。某些特许人给受许人的义务繁多，受许人还不如单独经营为妙。受许人的义务通常包含在特许经营协议中，因此是有法律约束力的。这些义务必须得到受许人的理解和同意。3.董事和主要经理的经营记录这些记录可以回答一些重要问题，如：创立者是否仍在主持公司?CEO(首席执行官)是主要的股东吗?董事和主要经理加入公司多长时间?他们是否曾参与已经失败的特许经营业?谁是公司中真正有“专长”的人?另外可能的受许人有必要与特许经营公司的人员会面。无论如何，在可能的受许人和特许人之间必须要有一种高度融洽和信任的关系。4.特许人的历史记录特许经营公司不仅要表明它的业务项目非常好，还要表明它是一个好的特许人。特许人应该提供的基本情况和统计资料包括：公司特许经营时间的长短公司直营店的数目和地点受许人的数目和地点外国受许人的数目和地点关门或转手的店铺数目特许经营网络的增长率诉讼记录好的特许人一般愿意可能的受许人与现有受许人会面并了解情况。现有受许人在很大程度上是特许经营网络的晴雨表，有加盟意愿的受许人不应错过任何与现有受许人会面的机会。5.特许人提供的培训和支持水平这可能是特许经营关系中最有争议的领域。如果特许人所做的与许诺的不符，那么受许人很容易对特许人所要提供的培训和支持水平产生误解。不幸的是，许多特许人许诺过多，难以实现。因此，特许人的许诺都应该以书面形式写出来。受许人必须对特许人实际可能提供的培训和支持水平有清楚的认识，因为这些特许人通常都在千里之外。6.好的经营业务的要素：这些要素应包括以下一些方面已建立的名称或商标好的经营理念好的商业形象经检验的产品或服务出色的运作系统非常有效的营销计划独有技术上述要素有助于受许人评价欲加盟的特许经营体系在特定区域的竞争力。另外，走访特许人的办事处和若干加盟店是绝对必要的。显然，投资者在投身特许经营业之前应该尽量寻求帮助和多方征求意见。帮助和建议如果受许人需要帮助和建议，他应该听取哪些与特许经营业务成败有密切利益关系的人的建议呢?1.可信赖的特许经营咨询顾问在向咨询顾问咨询之前，应检查一下他们的历史记录，并向接受过他们服务的人了解情况。好的咨询顾问应与特许人、受许人以及特许经营业中其他人保持不断的接触。他们的经验和信息非常有助于相距遥远的特许人和受许人跨越在期望、语言和文化方面存在的鸿沟。2.有经验的特许经营律师应该从信誉良好的特许经营律师那里获得有关特许经营协议的法律方面的建议。投资于特许经营业，要求受许人对商业有敏锐的洞察力。在购买特许权之前，受许人应该对特许经营的益处和危险有所了解，必须对特许人提供的资源满意，并且明白即使采取多种预防措施，购买特许权仍然是有风险的。并不是所有的特许经营业都生来平等，特许经营合同也各有异同。看起来肯定会成功的经营业可能由于需求下降、经济衰退或特许人管理不善而失败。查看数目众多的特许经营体系并且区分出优劣，这本身就是一份艰巨的工作。寻找成功的特许经营体系或者避免经营不善的特许经营体系的最好工具是调研和学习。3.特许经营协会受许人可随时从他们那里得到好的建议和信息。如果受许人所在地没有这样的协会，那么查看一下欲加盟特许人所在地的特许经营协会。大多数好的和已确立的特许人都是本国特许经营协会的成员。

9. 特许经营权的取得方式

法律分析：一是由政府机构授权，准许特定企业使用公共财产，或在一定地区享有经营某种特许业务的权利，如准许航空公司在政府规定的航线上，利用国有的机场设施，经营客货运业务；二是一家企业有期限地或永久地授予另一家企业使用其商标、商号、专利权、专有技术等专有权利，按照合同规定，在特许者统一的业务模式下从事经营活动，并向特许人支付相应费用。

法律依据：《中华人民共和国行政许可法》 第十五条 本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。

10. 代表市政府签订污水处理厂特许经营协议，应具备哪些手续和程序

按照六部委《基础设施与公用事业特许经营管理办法》相关规定，污水处理的回特许经营应当通过公答开竞拍获得，若未经该程序，其行为也违反招投标法和政府采购法的相关规定，应视为无效。因此，污水处理厂要获得特许经营协议，应当先行进行投标，做标书，然后通过公开竞拍获得经营权。市政府单方面将特许经营权授予污水处理厂，其行为涉嫌违法或超越法定职权。