Ⅰ ”我们与周围环境”的调查报告
有人觉得热爱祖国很虚很空泛,和我们每个人好像都有关系,可又好像没有关系,好像和我们很遥远。其实热爱祖国不是一句空话,而是实实在在的体现在我们身上的行动。祖国是由实实在在的一山一水、一草一木构成的,是由一块一块土地、一个一个大大小小的单位组成的,是由有血有肉的13亿人民和无数的野生动植物构成的。热爱祖国就要从热爱祖国的一山一水、一草一木开始,热爱祖国就要从保护每一寸土地,关心每一个单位开始,热爱祖国就要从关心每一个人、保护每一个野生动植物开始。如果这些小事都不关心,那热爱祖国就真的成了一句空话了。生态道德是有生命的动物、植物、微生物和无生命的自然条件和现象,道德是具有约束力的行为规范。生态道德讲得是关心爱护所有的动物植物微生物,以利他的思想,保持原有的生态平衡,不去人为的破坏我们生活的环境。现在我们的社会对大自然的产物的消耗已经超出了大自然的实际产出能力,消耗是产出的1.3倍。如果说以前是向大自然索取为主,那现在就应该以保护大自然为主。保护我们生活生存的环境,当然就是保护我们的祖国,当然就是热爱祖国。所以我们讲:“树立生态道德观也是热爱祖国。”再具体一点就是:组织更多的“一张纸小队”,“环保小队”,为祖国节约更多的一张纸、一棵树,搞好环境保护工作,建设更多的“小小绿色银行”,为祖国回收更多的资源,种植更多的“少年先锋树”、“少年先锋林”,为祖国恢复更好的生态环境,开展招鸟工程,为祖国恢复更美更好的生态平衡。我们正在做的这些看得见摸得着的小事,比空谈好得多的,这就是热爱祖国的具体行动。
我们环保,就是有一个愿望----将来的生活能更好,这本身就是利于祖国的事情;生态少年的学习要好,因为我们学习,从"大我"来谈就是为了祖国,所以这样做是热爱祖国的基础;尤其在我们的活动中能培养一个终身受用的环保好习惯,还锻炼了组织能力、交往能力,丰富了社会经历,提高综合素质……,这些可以为我们将来建设祖国打好基础。
我们中华民族是一个古老而伟大的民族,有着悠久的历史、灿烂的文化。爱国主义一直是维系我们这个民族的精神力量。“爱国主义”大家都不陌生,我们每个人对自己的祖国应当怀有真挚的热爱和深切的眷恋感情。但是,热爱祖国不仅是一种思想,同时也意味着一种责任,不应该停留在口头上,而要付之相应的行动。
一个少年的爱国主义精神,首先要学习好,为报效祖国打基础,落脚点在建设祖国、保卫祖国,保护环境、爱护家园,就是爱国主义的具体表现,就是今天最好的行动。
我们只有一个地球,它是人类共同的家园。随着社会的进步,经济的发展,人口的不断增长,我们人类的生存环境正日益遭到破坏。水资源遭到污染,森林资源遭到过度的砍伐,土壤沙漠化等等,这些都是重大的环境问题。爱护环境、人人有责,我们要做新世纪的生态少年。
热爱祖国要从一点一滴做起,从身边小事做起,一定能做好!
爱祖国需要有轰轰烈烈的活动,更需要实实在在的行动。爱祖国需要干大事业,也需要从点点滴滴做起。我们组织“中华少儿环保行动”,申请设立“儿童环保节”就是用自己的实际行动来保护环境、维护生态,就是爱祖国。环境好了,会有许许多多的人重新喝到干净的水,呼吸到清新的空气。
Ⅱ 养殖业立项报告怎么写
土鸡生态养殖技术研究项目报告书
一、项目的意义和必要性
1.项目的意义
土鸡也叫草鸡、笨鸡,是指放养在山野林间、果园的肉鸡,由于其具有肉质鲜美、营养丰富、无公害污染,肉、蛋属绿色食品,近年来在市场上颇受人们青睐,价格不断攀升,饲养土鸡市场前景广阔。
优质土鸡生态养殖技术是将传统方法和现代技术相结合,根据各地的区域特点,在荒地、林地、草原、果园、农闲地、玉米地、高粱等地规模养鸡,喂五谷杂粮,让鸡自由寻食昆虫野草,饮山泉露水,严格限制化学药品、激素、饲料添加剂等使用,以提高鸡肉的风味和品质为目的,生产出符合绿色食品标准要求的一项生产技术。
采用优质土鸡生态养殖技术可对各地的土地资源进行综合利用、立体开发,生产出符合消费者需要的、风味独特、味道鲜美、品质优良的绿色食品,顺应人们喜欢土法养鸡的消费需求。这种方式投资少,效益高,技术易于掌握,市场需求旺盛,是一项应用前景非常广阔的实用养殖技术。
2.项目的必要性
我们花垣县以土鸡为主的小家禽养殖规模小、产业化程度低,养殖户抵御市场风险能力弱、收入低。实施小家禽屠宰及深加工项目可充分利用土鸡资源优势,提高花垣县以土鸡为主小家禽的附加值和养殖户的收入,促进小家禽养殖业走向产业化、标准化,壮大小家禽养殖专合组织,保障小家禽资源永续利用,促进农村产业结构调整和农民增收。
牧民利用天然优质牧草进行放养,不用人工合成化学药物,做到了绿色、生态养殖。放养土鸡毛色光亮、肉质鲜美,绿色无公害,适应消费需求。鸡的售价提高了,经济效益增加了。同时,还对保护草场、土壤生态系统有良好的促进作用。
二、相关领域国内外技术现状和发展趋势
1.国内外技术现状
我国现代肉鸡养殖业起步较晚,大约始于20世纪80年代中期。90年代以前,我国肉鸡生产水平与畜牧业发达国家相比主要表现在产量少、商品率低、效益差、耗料多等特点。进入90年代以后,我国肉鸡饲养业才得到迅猛发展,目前我国已成为仅次于美国的第二大禽肉生产国。
当前,我国肉鸡养殖的基础环节仍然很薄弱,肉鸡的生长速度、上市日龄、上市体重、耗料比还落后于外国。在国内,通常把由国外引进的肉鸡成为”快大型“肉鸡,因不适宜我国传统的烧、饨加工,生产这类肉鸡主要是出口。国内自己消费的主要是被称为优质鸡的某些地方品种,或地方品种与引进品种杂交选育的肉鸡。据研究,我国一些地方品种,在蛋白质与氨基酸总量或某些氨基酸含量都略高于引进品种,有优质的特性。近年来优质肉鸡生产得到不断发展,香港、广东、广西、台湾等地区,优质鸡的比重占肉鸡总体的90%以上,但其生长缓慢、体重较小,上市日龄较长,需要继续加强这类鸡的选育工作。
2.我国土鸡的发展趋势
我国肉鸡产业经过了20世纪90年代初期以20%—30%的高速度增长以后,到21世纪增长速度明显放慢,肌肉产品出口逐渐走下坡路,主要原因是疫病和公害物质残留,提高养鸡生产的劳动生产率和肉鸡产品质量到了刻不容缓的时刻了。在农区笼养蛋鸡饲养密度大,场舍密集,设施不健全,排泄物对环境污染严重,夏秋成为蚊蝇的孳生地,影响居民身心健康。发展生态养鸡,远离居民区,饲养密度低,加之环境的自然净化,可使排泄物培植土壤,变废为宝。生态放养土鸡,大量扑食多种虫体,可大幅度降低虫害的发生率,减少农药的使用量,提高农作物和林果产量,同时有利于环境保护和人类的健康。生态放养鸡,以天然饲料为主,生态环境优良,饲草、空气、土壤等没有污染。草地是天然的绿色屏障,传染病少,家禽体质健壮,药物用量减少,无论是禽蛋还是禽肉纯属绿色食品,有益人体健康是理想的生态养殖业。推广规模化生态养土鸡,是经济效益、社会效益和生态效益的高度统一。
三、项目的市场需求分析
现有的市场以土鸡为主的小家禽养殖历史悠久,大多数市场土鸡具有肉质细致、肉味鲜美等特点,其中花垣湘西土鸡在全省享有盛誉,是湘西土鸡县优势特色资源,产品远销重庆、秀山、吉首、长沙、广州等大中城市,具有很强的市场竞争力。
我们花垣县是无公害肉鸡生产基地县,2009年小家禽出栏将达到50万只,实现产值1000万元,占全县畜牧业总产值的10%,家禽养殖是我县中高山区农民收入的主要来源,到2011年湘西土鸡养殖规模将达到100万只。依照农业部《关于加强西部地区特色农业发展的意见》和省《关于实施我省农业和农村战略调整的意见》以及花垣县委、县府提出的“一果、二畜、三山珍”的产业发展战略思路,充分利用湘西土鸡资源优势,促进湘西小家禽养殖产业化、标准化,发展、壮大土鸡养殖协会,走可持续发展之路,为花垣县农民增收、农村产业结构调整、财政增收以及人民群众对湘西土鸡的需求奠定坚实的基础。
综上所述,组建花垣县家禽屠宰及深加工项目是发展壮大花垣小家禽这一地方特色资源的必要措施,是资源永续利用,可持续发展的迫切需要,是提高农民收入,切实贯彻“三个代表”的重要思想,全面建设小康社会的有效途径之一。
五、项目的主要研究内容、工艺路线、关键技术
1.项目的研究内容
疏林草地由于小区域环境幽静、林间含氧量高,昆虫、蚯蚓繁多,适于各类土鸡、肉杂鸡放养。经疏林草地放养的土鸡,肉质鲜嫩,肉味鲜美,风味独特;鸡蛋蛋黄比例大、颜色黄亮,蛋清粘稠、色泽清鲜,口感良好。疏林草地放养土鸡不仅可使土鸡采食大量的青草、昆虫、牧草籽实而降低饲料成本,而且林间空气清新、阳光充足,可满足土鸡生长的各项生理条件,是发展绿色土鸡产品的良好场地。
(1).冬春要防鸡舍潮湿
(2).辨认低产蛋鸡有诀窍
(3).家禽饮水免疫操作务必把握三环节
(4).提高蛋种鸡产蛋率的关键措施
(5).鸡舍冬季保暖勿忘降低氨浓度
在林地较高平坦处建鸡舍。鸡舍可用竹木框架、油毛毡(石棉瓦或尼龙布)做成顶棚,棚高2.5米,用尼龙网或铁丝网圈围(冬天改用塑料布保暧),鸡舍内用竹木架起,距离地面0.3米左右,使鸡体与地面隔开,鸡舍面积大小根据养殖数量确定,一般以每平方米15--20只为宜,主要用于夜间栖息和风雨天避雨。
2.项目的工艺路线
土鸡生态养殖是利用郊区丰富的森林、草地资源开发的一项科技扶贫产业,林下放养土鸡是以花垣县畜牧水产局的技术力量为依托,在林地或草坡放养的黑脚土鸡,参照无公害标准进行科学饲养,产品肉鲜味美、食口性好,现已走进千家万户的餐桌,成为消费者放心的优质食品。
3.生态条件
生态条件较好的丘陵、浅山、草坡地适宜放养土鸡。放养地必须远离住宅区、工矿区和主干道路。环境僻静安宁、空气洁净。附近有无污染的小溪、池塘等清洁水源。最适宜的地方是坡度不大的丘陵,山地上长有灌木、荆棘林、阔叶林。
南方地区可在放养区找一背风向阳的平地,用毛竹、帆布、油毡等搭一坐北朝南的简易鸡舍,也可搭建塑料大棚,给鸡提供午休、憩息场所。北方黄土高原地区可依山势建土窑洞,并搭建鸡架,供鸡晚上休息所用。
六、项目的主要技术特点和创新点
1.主要技术要点
(1)选择适合放养的场地及搭建风雨棚 鸡的生态养殖应远离城区、避免污染、环境安宁清洁、有清洁水源,选择地势较平坦的荒山、灌木林,以果林为主,在林地内地势较高、背风向阳、易防兽害和易防疫病的地方搭建风雨棚。风雨棚可用竹、木搭成人字型棚架,顶盖石棉瓦加茅草,四周用竹片等做简易围栏,只要能避雨、避暑、补饲、休息就行。为了便于管理,可在风雨棚旁建值班室和仓库。
(2)选择适合放养的品种 选用优质地方良种鸡,如固始鸡、清远鸡、草科鸡等适应性强、适合放养且符合市场消费需求的品种。
(3)育雏期管理 雏鸡幼小抵抗力差,不能直接进入野外饲养。3~4周龄前与普通育雏一样,进行人工育雏,脱温后转移到山上放养。因此一定要抓好3周前的管理,为后期生长奠定基础。
(4)严把脱温期管理 3周后开始进入脱温饲养,脱温期特别要注意外界气温,内外温差大,仔鸡抗逆力低,调节功能差,一时难以适应环境的变化,因此要选择天气暖和的晴天放养,开始几天,每天放养2~4h,以后逐日增加放养时间,使仔鸡逐渐适应环境变化。棚舍附近需放置若干饮水器和料槽,让鸡自由采食,每天早上不要喂饱,把鸡放出去自由活动,采食天然饲料,太阳下山时将鸡群收回鸡舍并喂饱。刮风下雨天气停止放养,防止淋湿羽毛而受寒发病,同时还要防止天敌和兽害。
(5)疫病控制 野外放养鸡的活动范围广,疾病防治难度相应大些,因此免疫工作要求质量高、免疫剂量足,严格按照免疫程序,逐只予以免疫注射。特别是马立克、新城疫、传染性法囊病等主要传染病,决不能放松。同时要做好定期消毒,发现病鸡应隔离饲养,避免交叉感染。
(6)饲养密度及方式 针对不同的放养地确定不同的放养方式,每群一般500~1000羽为宜,第3~4周龄开始放养,围栏分区轮牧,每隔一周期换一块地,放养周期一般控制在一个月左右,这样鸡粪养林,且小草、蚯蚓、昆虫等有一个生养休息期,等下一批仔鸡到来时又有较多的小草、蚯蚓等供鸡采食,如此往复形成食物链。
(7)饲料营养及饲喂 雏鸡3周龄前可用全价饲料饲喂,3周龄后逐渐改喂五谷杂粮。温室育雏可按常规喂饲,脱温后第1周早晚在棚内喂饲,中午补饲一次,以玉米、小麦、稻谷、豆类、红苕等天然谷物饲料逐渐增至代替全价饲料;第2周起中餐可以免喂,喂饲量早餐由放养初期的足量减少至七成,5周龄以上的大鸡还可以降至六成甚至更低些,晚餐一定要吃饱,5周龄后全部换为谷物杂粮,促进寻找食物,以增加鸡的活动量,采食更多的有机物和营养物。
2.创新点
为了堵
(4)、舍内饲养密度要适宜:0-10日龄的雏鸡每平方米40-50只,10-20日龄30-40只,20-30日龄20-30只,
八、项目总投资预算,资金筹措及来源渠道
1.总投资预算
土鸡生长期内,大部分时间为自然放养,仅添一些精料,大大降低了饲养成本。目前,市场上良种肉鸡的价格为每公斤10元,而土鸡价格约在每公斤20元至30元之间,饲养一只2.1公斤重的土鸡,扣除饲养成本,可净赚16元。另外,土鸡的鸡蛋也是俏货,每只鸡年产蛋125枚,每枚价格为0.5元(包装并打出品牌后价格更高),至少收入50元。如果一个养殖户饲养10000只土鸡,一年可赚到20万元。
投资估算合计投资40.5万元。
(一)改建厂房需投资(1000㎡×200元)=20万元;
(二)新建污水处理设施以及50㎡沼池一座需投资2.5万元;
(三)投入种苗、饲料、生产器械、防治器材、工资福利等生产流动资金18元/只×1
雏鸡阶段用全价饲料。第一周龄每天喂6次,第二周龄每天5次,第3-4周龄每天4次,第5-6周龄每天3次,第7周后逐步过渡到成年鸡料,并减少饲喂数量。放养第一周后,早、晚各喂1次,第二周每晚一次,对品质较高,生长快的土种鸡5周龄后可逐步换为谷物玉
Ⅲ 2010年博兴县人民政府工作报告的工作报告
各位代表:
现在,我代表县政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2009年工作回顾
过去一年,县政府在县委的正确领导下,以科学发展观统领全局,认真贯彻落实中央和省、市的决策部署,团结带领全县人民,积极应对国际金融危机的冲击和影响,奋发图强、攻坚克难,保持了经济社会快速健康发展的良好态势。
(一)县域综合经济实力显著提升。全年实现地方财政收入10.9亿元,增长20.2%。预计完成生产总值171亿元,增长15%;规模以上固定资产投资110亿元,增长20%;进出口总值9.6亿美元,其中自营出口2.2亿美元;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长13.8%、11.1%。工业经济跃上新台阶。新增规模以上企业21家,总数达到248家;主营业务收入过亿元企业发展到43家,其中过10亿元企业9家。累计争取中央投资6370万元,省调控资金2.1亿元;实际利用县外资金22.6亿元,其中境外资金1094万美元。实施投资千万元以上重点工业项目140个,其中过亿元项目35个,雅美公司8万吨粘胶纤维、诚力公司80万吨焦化等45个项目已建成投产。新增山东名牌产品、著名商标各3件,华兴机械公司注册商标被认定为中国驰名商标。鲁丰铝箔公司首发上市通过证监会审核,京博控股公司、渤海实业公司入围省百强企业,香驰集团等5家企业被列入全省350家重点支持工业企业,我县被命名为全省优质商用厨房设备生产基地。农业生产稳定发展。粮棉获得丰收,保障能力进一步增强。新增高标准大棚1200多个、养殖小区27个,新建改造标准化鱼塘6000亩;建成市级以上标准化基地42个,认证农产品品牌18个。新认定市级以上农业龙头企业4家,规模以上农业龙头企业达到97家。服务业加快崛起。成立县中小企业信用担保公司、齐商银行博兴支行,县农行被列为省30强县“银政企合作”试点。全民健身中心、银座商城博兴店建成运行,滨南客运中心开工建设。博兴宾馆晋级四星级旅游饭店,麻大湖成为省级湿地公园,兴福黑白铁市场被命名为“全国十大金属材料交易市场”。
(二)城乡环境承载能力明显增强。以城市总体规划为统领,精心编制各类规划,基本实现了控制性详细规划、专项规划、市政交通规划、村镇规划、城市设计和规划研究“六位一体”。大力推进城市基础设施建设,先后建成新城三路、博城一至五路西延、博城五路东延、新城二路南延、博昌二路西延、开发区路网等城市道路及配套工程,完成西城区水系、205国道城区段配套工程,新增城市绿化面积28万平方米。关停土小企业200多家,县污水处理厂改扩建、垃圾处理厂一期工程建成使用,日废水集中处理能力达到11.5万吨,COD和二氧化硫排放量分别下降5.7%、16.5%,国家级生态示范区通过省环保厅初验。抓住被列为中央财政小型农田水利重点县等机遇,加大农业和农村经济投入。建设方田3.3万亩、标准粮田3.4万亩,改造中低产田3.8万亩,新增节水灌溉1.9万亩;农业机械化率达到94%;完成成片造林1.6万亩,新建补植农田林网20.8万亩,植树205万株,全县林木覆盖率达到29.8%,美国白蛾得到有效控制。扎实推进旧村改造、合村并居,兴福李韩社区一期工程主体完工,陈户西王、纯化纯辛等集中居住区实现了整体搬迁。建成农村“一池两改”沼气池2350套,新建改造农村公路143公里。深入实施综合整治,城乡环境进一步改观。
(三)各项社会事业全面进步。深入开展“文化建设年”活动,大力推进精神文明建设,科教文卫、社会保障等社会事业快速发展,事关群众切身利益的10件实事全面完成。市第二高级技校晋升为滨州技师学院,县二中二期工程、第三小学投入使用,博昌中学实现整体迁并。成功举办2009年董永文化艺术节、第四届厨具节、县第五届全运会。我县被评为全国推广农民体育健身工程先进县,连续6次保持全国科技进步先进县。县图书馆通过国家一级馆初评,博物馆晋升为国家三级馆,草柳编、蓝印花布被列入省级非物质文化遗产保护名录,我县通过省非物质文化遗产试点县验收。加强食品药品安全监管,实施镇(街道)卫生院上划管理,建成改造城市社区卫生服务中心、农村社区卫生室185处,手足口病、甲型H1N1流感等重大疫病得到有效防控。强化“三违”清理整治,合法生育率、出生人口性别比等人口计生主要指标控制在责任目标以内。新增就业再就业7200人,转移农村劳动力1.6万人,城镇登记失业率控制在2.9%以内;城镇医疗保险参保人数达到6.9万人,新农合参合率98.4%。完成土地利用总体规划修编、第二次全国土地调查,实施城乡建设用地增减挂钩试点,加强土地运营管理,实现政府土地收益3.1亿元,保持了耕地总量动态平衡。援川道路工程全部完工。油地合作更加深入,油田及油区办企业上交税金1.5亿元。公共突发事件应急管理机制日趋完善,安全生产和政法综治工作进一步加强,我县连续7年被评为全省平安建设先进县。
(四)民主法制、政府自身建设得到加强。“五五”普法扎实开展,我县被评为全省“五五”普法依法治理中期先进县。建立执法监督协作机制,建成公共行政服务中心电子监察系统,深入推进政务公开、政府信息公开,修订完善政府工作规则,严格落实各项工作制度,行政行为更加规范。加强预算执行、公共工程、领导干部经济责任审计,高度重视审计整改,审计职能得到强化。广泛开展“民主议政日”、“联合接访日”和“社情民意日”活动。认真执行县人代会及其常委会的决议,坚持重大事项向县人大常委会报告、向县政协通报制度,注重发挥各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的参政议政作用,办复人大代表建议、政协委员提案161件,代表、委员的满意和基本满意率达到98%以上。
各位代表,去年我县成功跨入全国百强县,先后获得全国百佳全民创业示范县、山东省最佳投资城市等荣誉称号;在全市两次科学发展现场观摩评比中,均取得第一名。这些成绩,是全县人民辛勤劳动、共同奋斗的结果。在此,我代表县政府,向全县干部群众,向离退休的老领导、老同志及社会各界表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
我们也清醒地看到,经济社会发展中还存在一些矛盾和问题,主要是:经济总量不大,结构不尽合理,转变发展方式的任务十分繁重;城乡、各镇之间发展不平衡,少数低收入群众生活困难,社会保障压力较大;医疗教育、生态环境、交通治安、社区管理、安全生产等关系群众切身利益的问题仍然较多;政府职能、机关作风仍需进一步转变和改进,行政效能和服务水平有待提高。对此,我们将采取更加务实有效的措施,认真加以解决。
二、2010年主要任务
今年是我县跻身全国百强、拼搏再创辉煌的关键之年。政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入学习实践科学发展观,按照理念上有新提升,思路上有新拓展,目标上有新定位,措施上有新突破的指导思想,以跨入“全省三十强”和“全国百强县”争先进位为目标,大力实施“四大战略”,着力打造“八大产业”,扎实开展项目建设年、绿化建设年、民生建设年活动,积极作为,赶超争先,努力在新起点上创造新业绩,加快建设生态优美、和谐文明的经济文化强县。经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长15%,地方财政收入增长15%,规模以上固定资产投资增长20%,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%;万元GDP能耗、COD和二氧化硫排放量分别下降3.5%、4.2%、14%;人口自然增长率控制在6‰以内。
(一)以加大投入为主线,加快推进新型工业化。以“项目建设年”活动为契机,大力组织实施“11355”工程,即实施投资千万元以上重点工业项目100个,全县工业投资不少于100亿元;两年内石化、板材、粮油三大产业综合加工能力分别超过1000万吨;年内主营业务收入过亿元企业达到50家以上,规模以上工业企业主营业务收入突破500亿元,以大投入促进规模膨胀、结构调整,不断提高工业经济运行的质量和效益。
加大工业投入力度。坚持自有资金投入与争取上级资金相结合,强化信贷支持与市场化运作相结合,激活民资与扩大外资相结合,大力推进重点项目建设和企业技术改造。积极争取国电博兴电厂立项核准,对京博控股公司230万吨高等级道路沥青、香驰集团粮油深加工及配套、鲁丰铝箔公司高精度铝板带箔、华兴机械公司科技创业园、诚力公司焦炭及配套联产、天宏新能源公司丙烯及配套、雅美公司差别化纤维、新美达公司冷轧及板材深加工等48个投资过亿元的重点工业项目,继续实行县级领导包保和部门帮扶责任制,完善项目挂牌公示、档案分类管理、双向承诺兑现等措施,规范管理、加强调度,确保10大骨干企业年内完成投资65亿元,确保全县工业投资增长25%以上。
调优工业经济结构。完善主导产业发展规划,培育骨干龙头企业,拉长产业链,拓展产品群,不断提高我县工业经济的整体竞争力。年内形成主营业务收入过100亿元企业3家,过10亿元企业13家;七大主导产业占工业经济的比重达到85%以上。加强企业家队伍建设,建立完善企业家社会责任考核评价机制,对税收贡献多、增长快的优秀企业家,经济上激励,政治上关爱,生活上关心,进一步激发企业家创业创新的激情。坚持“抓大不放小”,进一步完善中小企业服务体系,破除体制障碍,改善创业环境,支持民营企业向重点产业集聚、向专业特色基地集中,促进成长型民营企业尽快做大做强。确保年内新增规模以上工业企业52家,总数达到300家;全县规模以上工业企业实现增加值、利税、利润分别增长21%、20%、22%。
提升自主创新能力。实施名牌和标准化战略,加快以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系建设,建成省级厨具、板材检测中心,新增中国驰名商标1件,省级名牌或著名商标4件;国家级技术中心1家,高新技术企业2家,高新技术产业产值达到100亿元,占规模以上工业产值的比重提高2个百分点。扎实推进节能减排,加强对重点污染源的监管,对重点耗能企业实行能源审计,着力发展循环经济和资源节约型、环境友好型企业。年内培育形成4家省级以上循环经济示范企业。
(二)以生态环境为特色,加快推进城乡一体化。开展好“绿化建设年”活动,争创省级园林城市和国家级生态示范区,全面打造宜居宜业新博兴。
健全城乡规划体制,加大城乡统筹力度。精心编制“十二五”规划,把博兴900平方公里土地作为一个有机整体,统筹谋划、推进发展。遵循保护资源、集约发展的原则,落实新一轮城市总体规划和土地利用总体规划,编制完善镇村建设规划。统筹安排城乡基础设施建设项目,综合实施水环境治理、污染防治、农田整理、村庄整治、绿化建设等工程。深化城乡一体化综合配套改革,抓好水利工程用地确权划界、第十届村民委员会换届、农村土地承包经营权证换发补发等工作。积极推进旧城改造、合村并居、农村社区建设,扎实抓好省级农村社区服务中心试点县和兴福、陈户、乔庄三个“粮丰林茂,北国江南”试点镇建设。年内新建41个新农村示范村,65个新型农村社区服务中心,基本实现农村社区全覆盖。
优化农业布局结构,大力发展现代农业。引导土地承包经营权有序流转,推动农业规模化经营。高度重视科技进步,构建现代农业服务体系,加快建设乔庄、陈户淡水养殖,店子、兴福有机蔬菜,庞家畜禽养殖等现代农业示范区,加快发展高效设施和生态循环农业。年内新建农业标准化示范基地3个、“三品”认证1.2万亩以上,设施农业面积发展到3.5万亩,水产养殖7.9万亩,畜牧业产值达到9.1亿元。加强农民培训,大力发展专业合作组织和经纪人队伍,发展壮大农业龙头企业。年内新建各类专业合作社41家,新增县级以上农业龙头企业9家,其中市级以上4家。加强农业标准化和农产品质量安全工作,推行清洁生产、健康养殖,扩大无公害、绿色有机农产品生产规模。强化重大动植物疫病防控,建成县畜产品质量安全检测中心。投资6700万元,实施好中央小型农田水利重点县、打渔张灌区续建配套与节水改造等项目,年内完成方田建设1万亩、节水灌溉1.5万亩、中低产田改造1.2万亩,使农业排灌体系更加配套完善。
加大基础设施建设力度,增强城乡环境承载力。重点抓好205国道改造及综合整治、新博路南延和博临路改造工程,开工建设北外环路,完成博昌一路、博城六路西延,新城一路北延及配套工程。积极争取高东高速公路博兴段、323省道改线立项建设。抓好新城二路、三路,博昌二路、开发区路网绿化及配套工程。加快花园新城等居住小区开发建设,规范引导房地产业健康发展。搞好支脉河城区段综合治理,基本完成12.8公里堤岸加固及景观建设。建成垃圾处理厂二期工程,试点建立“户集、村收、镇运、县处理”的农村垃圾收集处理机制,着力解决垃圾污染问题。年内完成成片造林6.5万亩,新建补植农田林网22万亩,新增城区绿化面积106万平方米,85%的村庄达到省级绿化示范村标准。
(三)以文化旅游为重点,加快发展现代服务业。坚定不移实施“服务兴县”战略,努力构建开放度高、结构合理、辐射力强的现代服务业发展体系,不断提高服务业占国民经济的比重。
大力发展文化旅游业。制定文化发展规划,办好董永文化艺术节,打造“董永故里、吕剧之乡、中国厨都”文化品牌。深入推进文化体制改革,实施文化资源信息共享工程,完善城乡公共文化体系,加强龙华寺、董永祠等遗址,文物和非物质文化遗产保护开发,繁荣和规范文化市场,引导扶持发展文化产业,争创全国文化先进县。按照全县旅游总体发展规划,加快以兴国寺、麻大湖、打渔张渠首等为重点的景区、景点建设,搞好旅游商品开发,鼓励社会兴办休闲游、民俗游、农家乐等项目,大力发展以运动休闲、健康养生、生态旅游、佛教旅游为主体的特色旅游,全面构筑起我县文化旅游产业发展的大框架。
提升发展商贸物流业。制定全县商业网络布局规划,推进万村千乡市场工程,发展农村和社区连锁便民服务网点,促进商贸资源优化配置,逐步形成以银座商城为龙头,连锁超市、农家店、便利店遍布城乡的商贸流通发展格局。改造提升兴福国际钢贸城,积极引进和培育现代物流企业,抓好京博物流园迁扩建、华兴机械金属物流中心、天宏物流中心、鑫辉仓储物流等项目,加快发展集商流、物流、信息流为一体的现代物流配送中心,着力打造区域性第三方物流知名品牌。重点突破与先进制造业相匹配的金融保险、信息咨询、中介服务等生产性服务业,规范提升餐饮、商贸、市场等生活性服务业,积极探索总部经济、楼宇经济、服务外包等新兴服务业,促进服务业向新领域拓展,扩大发展规模,提高发展层次。
创新发展财税金融工作。深化财税改革,加强收入征管,优化收支结构,进一步增强财政对经济发展的调控能力。发挥中小企业投资担保中心作用,完善信用担保体系,加强银政企合作,优化金融生态环境,支持各金融企业发展分支机构,加大信贷投放。积极主动对接国家投资计划,新筛选一批基础设施、自主创新、生态环保、社会民生等方面的重大项目,成立专门班子靠上工作,力争有更多的项目进入国家、省计划盘子。实行严格的耕地保护和节约集约用地制度,搞好土地资产运营管理,力争实现政府土地收益3.5亿元。加强油地合作,支持油田开发,实现油地“双赢”。以县鑫达国有资产投资运营公司为依托,搭建融资平台,充分利用发行债券、产权交易等方式,加大融资力度。积极培育上市资源,在鲁丰铝箔公司上市的基础上,力争年内上市企业达到3家。
(四)以园区建设为支撑,加快推进对外开放。积极参与黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区建设,加强与滨海新区等区域性经济合作,不断增强经济发展的动力和活力。
突出园区带动作用。进一步改革理顺园区管理体制,配套完善基础设施,全面提升规划、建设和管理水平。县经济开发区重点抓好2座铁路立交桥建设、打通第二条东西主干道,落实好化工项目集中区污水管网、热网等规划,配套完善基础设施;兴福民营经济园区要尽快建成运行县第三污水处理厂,进一步提高园区的项目承载能力。完善落实项目集中落地、指标归口统计和谁招商、谁受益的激励约束措施,扎实推进项目向园区集中,企业向园区转移,产业向园区集聚,争创国家级科学发展示范区。相关镇工业集中区要完善配套设施,发挥各自特色优势,在产业链招商和产业集聚上力求新突破。
提升招商引资质量。强化对已落户企业的服务,鼓励增资扩股,力争年内增资额占新增注册外资的50%以上。大力推进园区招商、企业招商、产业链招商,积极引进财政贡献多、低污染、低能耗的项目,特别是外延关联度大、产业带动力强的基地型项目,加快提升区域辐射集聚能力。注重外资项目的科技含量和产业链地位,研究和完善外部配套环境,吸引外商将更高技术水平、更高附加值的加工制造环节和研发机构转移到我县,确保全年实际利用县外资金25亿元,其中境外资金2000万美元。
提高外经外贸水平。大力优化出口产品结构,促进外贸出口从数量规模型向质量效益型转变。鼓励骨干企业争创出口品牌,提升产品层次和技术水平,增加高科技、高附加值、低能耗、拥有自主知识产权的产品出口。调整出口市场结构,在巩固日本、美国、欧盟传统市场的基础上,加快拓展俄罗斯、东盟、非洲等新兴市场。支持具有比较优势的企业境外投资设立生产基地或加工点,加强以技术型、管理型为主的对外劳务合作。年内完成进出口总值10亿美元,其中自营出口3亿美元。
(五)以改善民生为宗旨,加快和谐博兴建设。深入开展“民生建设年”活动,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,保障社会公平正义、人民富足安康。
切实加强精神文明和民主法制建设。广泛开展各种精神文明创建活动,在全社会形成知荣辱、树新风、谋发展、促和谐的良好风尚,争创省级文明县。深入推进“五五”普法工作,增强全社会的法律意识和法制观念。强化基层民主管理,切实保障广大群众的民主权利,不断提高依法自治水平。坚持教育与制度规范并重,扎实推进社会信用体系建设,促进全社会诚实守信。加强社会治安综合治理和政法队伍建设,严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动。增强安全发展意识,深入开展重点领域隐患排查整治,提高安全监管水平。健全各类应急管理机制,切实增强处置突发公共事件的能力。重视和加强信访工作,积极完善大信访格局,扎实开展矛盾纠纷排查调处,维护社会稳定,争创全国平安建设先进县。
更加注重各项社会事业协调发展。推进学校绩效工资改革,实施校舍安全工程,优化学校布局,合理配置教育资源,争创省级教育示范县。积极发展学前教育,大力发展职业教育,支持滨州技师学院争创国家职业教育示范校。深化医药卫生体制改革,加强食品药品安全监管,扎实做好甲型流感、手足口病等重大疫病防控工作。完善计生利益导向机制,综合治理出生人口性别比,严格控制违法生育,稳定低生育水平。加强公共就业服务体系建设,城镇新增就业4500人,农村劳动力转移就业1万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内,争创省级创业型城市;进一步扩大社会保险覆盖范围,落实城乡低保、大病医疗救助制度,加快“五险合一、一票征缴”进度,不断完善社会保障体系。搞好全民健身中心运营管理,农村体育健身示范村达到50%以上。加强科技工作,完成烈士陵园搬迁,做好第六次全国人口普查工作。抓好国防教育、人民防空、民兵预备役工作,实现全省双拥模范县“四连冠”。民族宗教、外事侨务、统计、档案、史志、老龄等工作都要有新发展。
办好总投资6亿元的10项“民生工程”:①实施教育惠民工程。投资9000万元,改扩建锦秋中学、城东中学、伏田小学,新建四所农村小学。②实施医疗保障工程。城镇职工基本医疗保险最高支付限额由6万元提高到10万元,新农合报销封顶由3万元提高到5万元;开工建设县医院门诊综合楼、中医院病房楼。③实施保障性住房建设工程。投资5400万元,新建廉租住房210套,改造农村危房668户。④实施城乡群众基本生活保障工程。城乡低保对象年人均补助、企业退休职工月均养老金提高120元,集中供养、分散供养五保标准分别提高800元、400元,集中供养率达到80%以上。⑤实施社会养老服务工程。投资3500万元,建成县社会福利中心、10个镇级老年福利服务中心。⑥实施人民公园建设工程。投资6900万元,建成人民公园,提升城区档次,完善服务功能。⑦实施农村路桥改造工程。投资3400万元,改造农村公路60公里、危旧窄桥25座。⑧实施城乡居民饮水安全工程。投资1500万元,建成城区居民集中供水厂;投资1100万元,解决2万名农村群众的饮水安全问题。⑨实施城区集中供热工程。计划投资2.6亿元,年内投资1.2亿元,改造完善城区供热管网,建设热源工程,尽快实现县城热网全覆盖。⑩实施滨南客运中心建设工程。计划总投资1亿元,年内投资7000万元,建成主体工程。
这10项民生工程,件件体现民意,件件关乎民心,件件彰显政府形象,我们一定精心组织,办一件成一件,件件都落到实处。
三、进一步开创政府工作新局面
面对宏观环境发生的新变化,面对各地竞相发展的新形势,我们必须求真务实不浮躁,学习创新不停步,切实加强政府自身建设,努力营造高效廉洁的政务环境。
建设创意创新的学习型政府。把加强学习研究作为首要任务,更加注重公务员队伍知识更新、素质提升,不断提高科学谋划发展、驾驭市场经济的能力。不断优化公共资源配置,更多地运用政策、规划、标准、技术等手段加强经济管理。进一步完善镇(街道)考核体系和部门目标管理体系,把考评指标与公众评价结合起来。坚持发展第一要务,创新工作思路方法,创新工作推进机制,用创新的办法解决处理热点、难点问题,用创新的精神推动各项工作开展。
建设以人为本的服务型政府。牢固树立服务发展就是服务企业、服务基层、服务群众的理念,倡树求真务实之风,支持诚实、干事干部,说真话、办实事、求实效。完善便民、利民服务体系,全面推行人性化服务。政府所有部门都要编制办事公开目录,公开服务承诺、收费标准、办事流程。严格执行服务承诺制、限时办结制和行政问责制,保障各项政务服务到位、不越位、不缺位。大力精简会议,压缩文件,改进工作流程,提高行政效能。进一步减少和规范行政审批、检查收费项目和行为,不断优化发展环境。
建设公开透明的开放型政府。充分发挥专家和决策咨询机构的作用,推进政府决策的民主化、科学化。进一步推进政务公开和政府信息公开,发挥好县长信箱、行风热线的作用,做到制定决策重民意,推进工作顺民心。强化行政监察和审计监督,严肃财经纪律,严格规范政府投资、政府采购、国库支付、建设工程招投标、土地使用权交易等行为,重点督查财政资金使用、公共工程、民生工程建设等情况,确保政府资金使用效益。自觉接受社会公众和新闻媒体监督,广泛听取各界人士的意见,支持工会、共青团、妇联等人民团体参与社会管理和公共服务。
建设依法行政的廉洁型政府。坚持用制度管人,按程序办事,深入推进依法行政。继续推行一线工作法,明确责任,强化督查,严格奖惩,各项工作做到有部署、有检查、有结果。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督,高度重视并及时办理人大代表建议和政协委员提案。切实加强廉政建设,坚决查处行政不作为、乱作为行为,坚决纠正损害人民利益的不正之风。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,高度珍惜民资财力,努力降低行政成本,以良好的政风带民风,不断提高人民群众对政府工作的信任度、满意度。
各位代表,让我们深入贯彻落实科学发展观,在中共博兴县委的坚强领导下,紧紧团结依靠全县人民,凝心聚力,顺时应势,励精图治,务实争先,为谱写博兴建设新篇章、开创博兴发展新伟业而奋勇前进!