岗岭污水处理厂设计

㈠ 求一篇关于滇池的污染与治理论文

滇池污染治理工作若干问题的思考 摘要：介绍了滇池污染治理工作的现状和国外治理富营养化湖泊的 先进经验，提出了治理滇池污染的对策：只要政府重视，提高全民环保意识，措施得力，方 法对头，加大环境治理的投入，滇池治理在短期内得到根本性改观是完全可以实现的。 关键词：富营养化；污染治理；水环境 滇池位于昆明市西南，属金沙江水系，总容水量15.7×10８m３，流域面积2 855 km2，接纳盘龙江、宝象河、马料河、落龙河、捞鱼河等20多条河流，年来水量约7×10８m3，最大水深8 m，平均水深5m。 改革开放20年来，昆明市的国民经济、城市规模、人口数量、生活水平有了很大的提高和发展，经济的高速发展伴随着水环境质量状况不断恶化的情况也表现得十分突出。经济发展初期，人们集中力量发展生产，对经济快速发展给水环境造成的影响和破坏虽有所认识，但限于资金短缺，加之主客观因素的影响，不能集中较大的力量对污水进行及时有效的处理。1990年以前，昆明市甚至没有一座城市污水处理厂，工业废水有的没有经过任何处理 就直接排放水体，有的虽有处理设施，但运转不正常，形同虚设。 昆明市西南的滇池位于城市下游地带，整个城市地形呈南高北低态势，城市污水和雨水 排入滇池后通过海口流入普渡河，汇入金沙江。滇池在生态系统相对稳定时期，水质呈黄色、淡黄色，透明度约为1～1.5m。过去，昆明市受城市规模、工业生产、人口数量及生活水平的限制，排放的污染负荷没有超过滇池水体的自净能力，滇池得以维持生态平衡。随着生产和生活用水量的迅猛增加，城市排出的工业废水和生活污水的污染负荷大幅度增加，这种生态平衡关系已经被严重破坏，这是造成滇池水质严重污染和恶化的根本原因。 1 治理滇池污染的对策 近年来滇池水体中的氮、磷严重超标，水体富营养化严重，油绿色的湖面上水葫芦横生，汇入滇池支流的水质已经发黑变臭，滇池已达Ⅴ类水体。目前，排入水体的总污染量还没有得 到根本控制，排放量大于治理量，滇池及其水系的生态平衡没有根本好转。要使滇池水体在 短期内恢复至Ⅱ类水质标准，难度相当大。滇池已被国务院列入全国重点治理的湖泊，省、市政府高度重视滇池的治理工作，已经投入50多亿元巨额资金，采取包括打通 西园隧洞及疏挖草海底泥、投药杀藻等一系列措施根治滇池。经过多年的努力，昆明市已建 成四座城市污水处理厂，污水处理能力达到36.5×10４m3/d，城市污水处理率达6 0%以上，滇池流域内的工业废水在1999年5月1日实现了达标排放，滇池综合治理工作已经取得了明显成效。 但是，滇池治理工作是一项复杂的系统工程，要使滇池水质得到根本好转，水质得以变清，还需大量的工作，任务相当艰巨。必须动员全社会的力量，标本兼治，先治本后治标， 同时采取各种处理措施和办法，加大管理监督和执法力度，各项工作多管齐下，才能够 在比较短的时间内使滇池水质得到根本性的改观，恢复滇池的生态平衡。 ①首先要截断污染滇池的根源。从滇池及其流域的生态和环境考虑，所有工业废水和生活污水必须经过处理达标后再排放。工业废水污染物质成分非常复杂，难于用单一的处理工艺进行处理，必须分门别类，有针对性地进行专门工艺处理。各种工业废水不能混合后再处理，污水应在出厂前进行达标处理后再进入城市排水系统。 ②加紧进行城市排水系统的建设。昆明市的城市污水处理厂设计规模已达全市污水量的80%，这在全国是比较高的。但城市排水管渠的总长度数量有限，城市排水设施普及率还不高，许多污水经过化粪池的简单处理后就近排入河道。目前，昆明市城市排水管渠多数为合流制，雨季污水和雨水混为一体，污水处理厂难以将混合污水全部进行处理，造成部分污水未经处理就直接排入水体，形成污染。为了保护水体，必须有计划地逐步将合流制改建为分流制，实现清污分流。因此，城市排水系统的 新建和现有排水系统的改进与扩建工作，以及污水厂的建设任务等都是极其繁重的。 ③加强现有污水处理设施的运行管理，提高污水处理效率和运行管理水平，始终保证污水厂满负荷运行，是当前做好滇池保护工作的重要措施之一。由于长期以来人们重生产、轻环保， 许多工业废水处理设施虽然已经建成投产，但多数运行不正常，废水处理设施没有得到充分利用。加强现有污水处理设施的运行管理，充分发挥现有污水处理厂的处理能力，建立考核、监督管理机制，将现在按污水厂设计规模拨付运行管理费用改为按实际处理污水量拨付经费，考核单位处理成本费用，以提高污水处理效率和处理能力。建立水质水量监测统计报告等一系列的工作制度都是保护滇池切实可行的措施办法。 ④在保证滇池水体总量平稳的前提下，应充分发挥滇池北岸截污工程和西园隧洞工程的作用，及时将排入滇池草海的污水短路排放，减少对滇池的污染。 ⑤滇池湖面的蓝藻和漂浮污染物质可采用机械方法进行表面抽吸、排出，有利于空气中的氧转移到水中，加快水体的自然净化过程，同时滇池湖面的外观也将有较大改善。 /'P ⑥为加快滇池恢复生态平衡的速度，可采用气浮工艺对滇池水进行循环处理，即将滇池水 提升到处理厂，投加混凝剂后，通过气浮工艺处理后，又排入滇池。处理厂设在滇池边，水泵 扬程短，常年运行费用较低。现阶段可利用昆明市自来水总公司三水厂现闲置的气浮设备 进行处理，只需对气浮池后的管道工艺和出水管道进行局部改造后就能运行，既现实又可行 。 g_$
?:*"\`wfy*3=LO-t{b[5SToM= )5lk毕业论文范文XLZ#F]4 IZ '=N_7=yWq$C$H

㈡ 深圳30周年60个大项目中有哪些项目

共有五大领域六十大项目，包括十大民生项目、十大产业项目、十大自主创新项目、十大基础设施建设项目、二十大城市更新项目。

十大自主创新项目：TD-LTE 系统预商用设备开发、新一代移动通信系统系统设备与终端国家工程实验室、TD-SCDMA业务开发测试验证平台、深圳光启高等理工研究院实验室建设、高密度多层封装基板制造工艺开发与产业化、锂离子动力电池及关键材料研发与产业化、深圳市化学基因组学重点实验室、心脑血管易损斑块的高分辨成像识别与风险评估预警体系重大问题的基础研究、癌症基因组研究--以新一代测序技术研究癌症的"组学"、深圳（硅谷）海外创新创业人才引进中心。

十大民生项目简介：龙华保障性住房项目、光明新城整体拆迁统建上楼项目、深圳大学南校区学生公寓、宝安中心区高级中学、龙岗区横岗高级中学、龙岗区高级中学、公明文体中心、北京大学深圳医院外科大楼、市第二人民医院内科综合大楼、宝荷医院

十大基础设施项目：深圳市彩田路北延段工程、深圳市梅观高速公路扩建工程、深华快速路（龙观快速路南段）工程、龙华和平路改造工程、民治大道和民清路改造工程、深汕公路改造二期工程、深圳港盐田港区西作业区集装箱码头工程、清林径引水调蓄工程、龙华污水处理厂二期扩建工程、龙岗河流域水环境综合整治工程-龙岗河干流综合治理一期工程

十大产业项目：信立泰创新药物产业化基地建设、分布式电源研发及应用、创维半导体设计中心建设、中兴通讯研发培训基地建设、深圳市软件产业基地建设、智能控制器生产基地建设、金融自助设备研究、测试中心及总部基地建设、昂纳光通信生产基地建设、雷柏无线电脑外设生产基地建设、华南数字音乐基地建设

二十大城市更新项目：太子湾片区综合开发、蛇口网谷、海上世界综合体项目、赛格日立工业区升级改造、长城国际物流中心项目、沙井商业中心改造项目、下梅林村改造、坂田第一工业区改造、湾厦村、龙城爱联岗贝村改造、新安上合旧村改造、雅宝工业区升级改造、石厦村改造项目、郭吓旧村改造项目、牛栏前旧村改造项目、田背旧村改造项目、新老西改造项目、平湖工业区（龟地禾吓岭）、南联吓岗路段改造、南湾樟树布旧村改造、龙岗河边原人民医院改造、横岗128工业区改造、南湾南岭村改造（求水山地块）

㈢ 深圳比较有名的污水处理公司有哪几家

据我所知的，就有几家，比如说，深圳德清滢环保，深圳东江环保，深圳东曦环保，深圳能源环保。还有挺多的，就是叫不出公司名了。希望能帮到楼主。

㈣ 求助污水处理厂实验室规划与装修设计公司

实验室废水含有酸、碱、有机污染物、重金属离子、病原微生物，PH 值变内化幅度大，COD 浓度容高，主要分为三大类：
1、有机废水：主要来源是实验试剂、溶剂；
2、无机废水：主要来源是酸碱试剂、重金属试剂；
3、生物致病废水：主要来源是微生物培养、血液生化实验，血站、疾控中心等。
实验室废水处理比较成熟的方法及设备：
1、重金属混凝共沉工艺：去除重金属、悬浮物、色度；
2、PH自动调节工艺：酸碱废水自动调节PH值；
3、臭氧氧化消毒工艺：有机废水降解、去除COD、杀灭大肠杆菌；
4、医疗废水按要求还要投二氧化氯；
5、实验室废水处理净化装置：一体化组合工艺处理，全自动运行

㈤ 广州花都有多少个污水处理厂

广州市花都区新华污水处理厂（在新华街万科天景花园那里）
狮岭污水处理厂（在狮岭107国道旁）
炭步镇污水处理厂
花东污水处理厂
我就知道这些了，希能帮到你，望采纳

㈥ 沈阳有几家污水处理场都在什么地方

沈阳一共有四家污水处理厂：

1、国电北部污水处理厂。

注册地址在辽宁,沈阳,沈阳市昆山西路258号,公司性质属于国有企业,自2006-01-19成立。

2、国电仙女河污水处理厂

国电东北环保产业集团有限公司仙女河污水处理厂办公地址位于洪区青海路82号。

3、国电沈水湾污水处理厂

国电东北环保产业集团有限公司沈水湾污水处理厂办公室地址位于洪区兴凯湖街21号，于2006年01月19日在沈阳市于洪区市场监督管理局注册成立。

4、沙岭污水处理厂

沈阳沙岭污水处理厂成立于2008-05-27，位于沈阳市于洪区沙岭镇沙岭小区，主要从事污水处理。

(6)岗岭污水处理厂设计扩展阅读：

污水处理厂的选址：

1、厂址必须位于给水水源的下游；如果城镇、工业区和生活区位于河流附近，厂址必须在它们的下游，而且要在夏季主风向的下风向，并应同城镇、工业区、生活区以及农村居民点保持一定的距离，但又不宜太远,，以免增加管道的长度。

2、厂址应尽可能与处理后出水的主要去向（如灌溉农田）或受纳水体靠近。

3、充分利用地形，选择有适当坡度的地区，以满足污水处理构筑物和设备高程布置的需要，节省能源和动力。

4、尽可能少占和不占农田，并考虑后续建设发展的可能性。

㈦ 2010年陕西省人民政府工作报告的二、2010年主要任务

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是应对后国际金融危机的关键一年。综观国际国内形势，今年的经济发展环境总体将好于去年，世界经济开始走向复苏，我国经济回升势头向好，但世界经济全面复苏是一个缓慢曲折的过程，我国经济回升的基础也不牢固，仍存在诸多不确定因素，必须充分估计各种复杂情况，周密制定具体应对措施，抓住机遇，迎接挑战，克服困难，全面完成“十一五”规划各项任务，为“十二五”更好更快的发展打下坚实基础。
今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13%左右，财政总收入增长15%，万元GDP能耗同比下降4.5%以上，二氧化硫、化学需氧量同比均削减3%以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12%以上，居民消费价格涨幅3%左右，人口自然增长率控制在5.5‰以内。需要说明的是，今年的经济增长指标，是综合考虑了发展的需要与可能后确定的。这个目标有利于保持我省经济平稳较快发展的势头，有利于转变发展方式、提高增长质量和效益，有利于促进就业和维护稳定。这是一个自加压力、需要付出艰苦努力才能实现的目标。
实观上述目标，必须以科学发展观为指导，抓住新一轮西部大开发和实施关中一天水经济区发展规划的重大机遇，着眼于经济平稳较快发展和转变发展方式，把绿色经济、低碳经济、循环经济作为新的发展理念，把加快资源转化和壮大新兴产业作为结构调整的主攻方向，把扩大投资和促进消费作为经济增长的重要途径，把加快城镇化作为扩大内需的战略重点，把统筹城乡发展和三大区域协调发展作为长期方针，把改革开放作为发展的内在动力，把改善民生作为根本目的，把确保生产安全和社会和谐稳定作为第一责任，全力做好以下十项工作。
(一) 做大做强优势产业，确保工业经济持续增长
进一步明确优势产业的发展重点。围绕建设国家大型煤炭示范基地，以煤化工为主攻方向，发展壮大能源化工产业。稳步扩大煤、油、气、盐的产能，加快推进能源资源深度转化。依托延长石油、长庆油田、陕西煤化等骨干企业，加强与国内外大企业、大集团的合作，建设一批具有战略性意义的转化项目。推动神华陶氏榆林煤炭综合利用项目加快建设，继续推进兖矿100万吨煤间接液化、延安100万吨乙烯等一批重大转化项目。以在关中建设全国先进制造业基地为契机，重点发展航空航天、数控机床、输配电设备、冶金煤炭重型装备、石油机械、汽车及零部件、电子通信设备等优势行业，从整体上提升我省装备制造业水平。加快实施大飞机、西电公司超高压交直流输变电产业化、汉川机床新基地、陕汽30万辆微型车、渭南中联重科工程机械、铜川航汽铝材工业园等一批重大项目。以电子信息、生物产业、新材料等领域为重点，组织实施半导体功率器件、生物医药、集成电路设计及专用芯片、新一代宽带无线移动通信网与通信、高性能有色金属材料等专项，开发一批具有自主知识产权的高技术产品和知名品牌，不断扩大高新技术产业的规模。进一步做大做强建筑业，增强企业开拓国内国际市场的能力。
支持企业增强自主创新能力。一是依托“13115”科技创新工程，支持150个大中型企业搞好技术中心建设。鼓励企业与科研院所、高等院校开展合作，采取政府招标形式对重大技术创新课题予以资金支持。制定促进科技资源开放共享集成利用的政策措施，充分发挥我省科技教育资源的整体优势，年内完成省科技资源中心主体工程建设。二是以产业新型化和产品高端化为目标，实施100个重大技改项目，全面提升有色、冶金、医药、食品、电子、纺织、建筑等行业的技术装备水平。三是大力推进工业化、信息化融合的6个工业专项工程，将信息技术融入企业研发、设计、生产、流通、管理和人力资源开发等环节。
加快园区化、集群化发展步伐。围绕产业调整和振兴规划，以重点园区为载体，实施工业强省十大工程和军民结合“双百工程”，发展大企业大集团。支持西安高新区加快创建世界一流园区，鼓励其他开发区和产业基地搞好基础设施建设，优化体制机制，健全服务体系，提升承载功能。推进21个产业集群成长壮大，重点发展航空、输变电等6大集群和60户龙头企业。
(二)大力发展新兴产业，加快培育新的经济增长点
围绕核心是技术创新、关键在扩大应用的要求发展新能源产业。重点扶持太阳能光伏和半导体照明产业，按照2015年形成4200亿元销售额的目标，实现超常规、跨越式发展。引进国际高端研发机构和国内外知名企业，支持有关院所和企业开展前沿技术的研发。抓紧建设西安半导体产业园等一批专业园区及太阳能光伏和半导体产品国家级质检中心，加快实施咸阳天宏、商洛比亚迪、省电子集团太阳能光伏等12个项目。以陕北和渭北为重点实施金太阳工程，推进太阳能屋顶光伏发电项目建设，用三年时间发展50个兆瓦级光伏发电项目，将我省建成硅材料、半导体照明器件和太阳能电池生产的重要基地。同时积极发展风电、水电、核电和生物质能。
制定发展规划，完善政策支持措施，积极培育环保产业。围绕大型环保节能装备、资源综合利用、新型洁净产品三大领域，打造关中污水处理设备及节能装备制造、陕北煤化工废气处理及能量回收设备制造、陕南矿产废渣综合利用设备研发制造三大基地，建设十大环保产业园区，构建环保装备制造、环境服务业两大产业链，使全省环保产业年均增长速度保持在30%左右。
继续壮大以文化、旅游、物流、会展、金融等产业为主的现代服务业。加快经营性文化单位改制步伐，大力发展民营文化企业，充分发挥文化产业投资公司的作用，着力打造曲江文化产业示范基地、文艺路演艺一条街等重点板块，在西安建设全国重要的文物复制品交易市场、中西部最大的影视制作中心和书画艺术交易中心，切实解决文化企业不大不强、文化产品不多不精的问题。以彰显“人文陕西、山水秦岭”品牌为目标，完善规划、优化环境、搞好促销，充分发挥市场和市县两个积极性，加大旅游龙头企业的培育和引进力度，促进关中人文游、陕南山水游和延安红色旅游加快发展，今年着重推进大秦岭旅游、温泉旅游和提升农家乐水准。抓住西安被列入国家21个物流节点城市的机遇，按照大市场、大物流、大交通的要求，发展一批立足陕西、辐射周边的大型专业化交易市场，加快西安国际港务区、咸阳空港产业园和宝鸡陈仓物流园区等五大重点物流园区建设进度，确保西安铁路集装箱中心站和保税物流中心上半年投入运营，支持西安华南城等大型物流项目建设。继续搞好西安金融商务区建设，积极吸引国内外金融机构来陕设立总分支机构，加快地方尤其是农村金融机构建设，完善信用担保体系，尽快使金融业成为我省的强势产业。支持西安高新区等园区建设服务外包基地，促进服务外包和创意产业发展。
(三)继续实施项目带动战略，保持固定资产投资的强劲增势
按照转交发展方式的要求，在确保规模不断扩大的同时优化投资结构，继续加大基础设施建设投入力度，提高新能源、现代服务业的投入比重，增加循环经济和节能减排等方面的投入，新兴产业、农业和民生方面的投入都要超过去年。全年固定资产投资8500亿元，增长30%左右。其中，交通基础设施投入增长17%以上，新兴产业增长35%以上，农村和民生方面分别增长38%和32%以上，城镇建设增长31%以上。
今年安排省级重点项目423个，其中续建项目185个，新开工项目50个，前期项目188个。继续把基础设施作为项目建设的重点，进一步解决交通和水资源的瓶颈制约。投资380亿元，建设十天高速陕西段、黄陵至延安等22条高速公路，新增通车里程400公里以上，通车里程突破3000公里。加快建设西宝、西汉蓉客运专线、西安北客站等15个铁路项目，郑西客运专线正式营运，建成太中银铁路等项目，完成建设里程近1000公里。基本完成西安咸阳国际机场二期扩建主体工程框架，加快建设延安、汉中机场，争取完成安康机场选址及立项等前期工作。力争引汉济渭主体工程开工建设，加快榆林王圪堵水库、延安南沟水库、咸阳亭口水库等重大水源工程建设进度。加快推进750千伏及特高压电网建设，扩大电力外送通道。同时，围绕关中一天水经济区发展规划、12个产业调整和振兴规划以及即将制定的“十二五”规划，策划论证一批重大项目，确保后续项目建设和投资长期稳定增长。
(四)进一步壮大县域经济，提高“三农”发展水平
构建以工促农、以城带乡长效机制，协调推进农业产业化、县域工业化和城镇化。继续实施农民增收系列工程，在确保粮食安全的基础上，加大农业产业结构调整力度，依托龙头企业和社会化服务组织，推动一村一品向一县一业发展，重点壮大果畜菜等主导产业，积极发展茶叶、柑桔、中药材、蚕桑和渔业等区域性特色产业。加快百万头生猪大县、奶牛标准化养殖小区示范县和百万亩设施蔬菜基地建设，新增设施蔬菜25万亩，生猪存栏达到1200万头，实现板块推进新发展。在苹果产区推广果、畜、沼一体化，同时改善储藏流通条件，提高果业生产综合效益。以周至、眉县、户县为重点，做大做强秦岭北麓猕猴桃产业带。把发展核桃、红枣、板栗、花椒、柿子等干杂果作为结构调整、农民增收的又一重要举措，按照种植1000万亩核桃的规划目标，扶持一批基地县。
进一步加快县域工业化进程。全面完成县域工业集中区发展规划编制工作，加快基础设施建设，以农产品、矿产品加工和为大企业配套为重点，加大招商引资力度，年内若干园区形成一定规模。用1亿元省级中小企业发展专项资金，支持建立县域工业贷款公司，积极探索解决中小企业融资难问题的新途径。切实保障县域工业发展的土地配置。建立县域工业发展激励约束机制并严格进行考核。
努力优化县域经济发展环境。完善农业经营体制，积极稳妥地推进农村土地承包经营权流转，大力发展农民专业合作社，搞好集体林权制度改革，继续扩大农业保险覆盖面，全面推行惠农补贴“一折通”模式，充分调动广大农民的积极性。进一步加强以农田水利为重点的农村基础设施建设，加快建设高产稳产基本农田，采用新的融资方法改造灌区，新增灌溉面积40万亩，发展节水灌溉面积100万亩，增强农业发展支撑能力。投资40亿元改建新建农村公路和配套建设乡镇等级客运站。改造农村中低压供电线路10122公里，为2.4万无电农户免费安装户用光伏发电装备。新建沼气池19万口，并在养殖小区推广集中建池模式。加大农业科技队伍建设力度，全面落实国家关于支持杨凌示范区加快发展的政策措施，促进省农业科学院尽快按新体制运行，切实加强农业科技创新和推广工作。完善省直管县财政管理方式，建立县级基本财政保障机制，加快扩权强县改革步伐，继续增加数量和下放权限，激发县一级的发展活力。
(五)以西安国际化大都市和重点镇建设为引领，加快全省城镇化进程
建设千万人口的西安国际化大都市是关中—天水经济区发展规划确定的重要目标，这是陕西城市化发展的重大机遇。我们的基本设想是，以西安钟楼南北线为中轴、渭河为水脉，秦岭和渭北为生态屏障，北跨、西接、东拓、南融，形成主城区、卫星城和城市组团相结合的空间结构。统筹规划城市道路、高速公路、城际铁路和空中航线，发展现代综合交通体系，增强市区及关中与周边省份的通达性和便捷性，建设中西部交通枢纽。发挥独特优势，依托原有基础，拓展发展领域，提升内在品质，构建以高新技术、先进制造、现代服务、文化旅游和现代农业为主的产业布局。以唐皇城复兴计划为切入点，建好大明宫遗址公园、大唐西市、秦始皇陵遗址公园等一批标志性项目，继续实施大水大绿工程，打造历史底蕴与现代气息交相辉映的东方人文之都。西安国际化大都市建设的关键是加快西咸一体化，重点是建设以泾渭和沣渭两个板块构成的西咸新区。今年省政府将成立西咸新区工作委员会进行统筹协调指导，并制定专门政策，在资金、土地等方面加大支持力度，全力予以推进。
继续着力抓好已经确定的107个重点镇建设，今年的主要任务是构建融资平台，下放管理权限，建立推进城镇化建设的体制机制，加大基础设施建设力度。要在三年内完成重点镇首批规划任务，使重点镇城镇人口增加72万人，达到210万人。同时，制定政策支持83个县城加快发展，争取用3—5年时间，建成城镇人口30万以上的县城1个，20—30万的2个，10—20万的12个，其余大部分县城人口在5万以上，实现全省城镇化水平新跃升。
进一步加快区域中心城市建设。支持宝鸡、渭南和铜川扩大城市规模，编制完成杨凌次核心城市规划，加快形成结构合理、特色鲜明、功能互补的关中城市群体系。支持榆林顺应产业快速扩张趋势，同步推进城市建设。支持延安拉大城市骨架，搞好新区建设。支持汉中、安康、商洛搞好市政设施建设、提升承载功能，向现代化生态城市迈进。
(六)努力扩大市场需求，增强消费对增长的拉动作用
今年，要更加自觉、更加主动地扩大消费需求，力争实现全社会消费品零售总额3220亿元，增长19%。一是提高居民消费能力。及时跟进国家即将出台调节居民收入的分配政策，重点提高农民收入、企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇和城乡居民最低生活保障水平，实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资，增加城乡居民收入。二是培育新的消费热点。积极支持商贸流通、餐饮服务业发展，大力开发社区商业、物业、家政等服务性消费。继续做好家电、汽车、摩托车、农机具下乡工作。通过政策与资金支持，推进老年服务工作社会化。推进汽车等大宗消费，稳定扩大住房消费。培育旅游、休闲、娱乐、体育、保健消费，发展技能培训和继续教育，满足群众多方面的消费需求。三是办好各和节会。围绕开展“会展年”活动，继续办好西洽会、农高会等重要晨会，切实搞好上海世博会参展和西安世园会各项筹备工作，支持其他特色展会扩大规模、定期举办，打造十大品牌展会，鼓励各地策划组织各种形式的展会节会。四是不断优化消费环境。发展电子商务、连锁经营和物流配送，推进流通方式现代化。按照大流通、网络化、全覆盖的要求，继续实施万村千乡、新农村现代流通服务网络和农起对接等市场建设工程，推动供销社加快发展，提升农村消费设施水平。加强市场监管，营造便利、安全、放心的消费环境。五是管理好通胀预期。提高价格监测预警水平，特别要加强对房地产市场的监管，密切关注重要商品和服务价格变动，确保居民消费价格总水平涨幅控制在合理区间。
(七)搞好节能减排和生态保护，建设资源节约型和环境友好型社会
继续把节能减排作为一场硬仗来打，严格控制新上“两高一资”项目，强化“上大压小”力度，关闭淘汰水泥、焦化、钢铁等行业落后产能760万吨，全面完成燃煤电厂脱硫设施建设和10万千瓦以下火电关闭任务。继续抓好钢铁、水泥、化工等重点行业和200户重点企业的节能降耗，完成100个节能技改项目，实现节能量100万吨标准煤。改造城市供水管网，普及农业节水技术，节约生产生活用水。推广建筑节能技术，积极开展政府机关、公共机构节约能源活动。继续加大对秦岭、渭河、汉丹江流域以及陕北能源化工基地等重点区域的治理力度，加快污水处理厂建设，关中的56个和陕北的27个全部投产、陕南的28个全部开工，建成垃圾处理设施82个。加强对重金属污染和农村环境的综合治理。严格土地审批，搞好农村“空心村”治理和土地整理工作，节约集约用地。
把发展循环经济作为节能减排的治本之策和转变发展方式的重要途径，积极实施陕南循环经济产业发展规划，支持榆林、杨凌国家级循环经济试点和汉中、安康、商洛循环经济园区以及延长集团靖边循环工业产业园建设，支持铜川搞好资源型城市可持续发展试点工作。充分发挥省循环经济工程技术院的作用，加快推进技术与成果转化，为发展循环经济提供有效支撑。大力推进工业废物回收利用和秸秆综合利用，最大限度地提高资源综合利用和循环利用水平。
继续实施天然林保护、三北防护林建设、长江和黄河流域水土保持等生态建设重点工程，加强对湿地的保护，搞好小流域综合治理。巩固退耕还林还草成果，继续封山育林，提高自然修复能力。开展全民植树造林活动，建设森林城市和园林城镇，搞好农村“三化一片林”建设，加强渭河沿岸、铁路和二级以上公路桥头周围等重点板块的绿化。新增造林400万亩，增加森林碳汇。
(八)深入实施民生八大工程，加快发展各项社会事业
进一步提标扩面，让群众得到更多实惠。促进农民工、灵活就业人员、城镇居民、大中小学生参加社会保险。将企业退休人员养老金标准在人均1206元的基础上提高10%以上，达到全国中等偏上水平。加快建立城镇职工医疗市级统筹制度，城镇职工、居民住院医疗费用报销比例普遍达到70%和50%以上。在45个县进行新型农村社会养老保险试点，鼓励支持有条件的县自主试点。新农合财政补助标准提高到120元，城市低保由月人均177元提高到193元，城乡医疗救助人均筹资水平分别达到165元和129元，农村五保供养标准由年人均1856元提高到2104元。全省养老服务人均床位拥有率由7.64‰提高到10‰，新增廉租住房补贴1.4万户，三五年内解决城市和国有工矿棚户区52.7万户低收入家庭的住房困难。开展“千企千村扶助行动”，加快扶贫开发步伐。
在保证质量的前提下加快进度，力争一批项目提前实现全省或区域全覆盖。一是新建改建农村公路10000公里，实现100%的乡镇通油路、100%的建制村通公路，并继续增加农村客运车辆。二是在实现延安市全覆盖基础上，解决榆林剩余44万人的饮水安全问题，全省共解决220万人的饮水安全问题。三是在70%的基层医疗单位通过“三统一”方式推行国家基本药物制度，全面完成乡镇卫生院人事分配制度改革和村卫生室标准化建设任务。四是完成全省65岁以上老人的免费健康体检任务。五是彻底解决全省国有企业遗留的5000多人的“老工伤”问题。六是解决18663个20户以上自然村通广播电视问题，提前两年实现全省广播电视村村通。七是完成剩余的7596个行政村信息服务站建设任务，实现行政村信息入村全覆盖。八是在提前一年半完成地震灾区农民住房重建任务的基础上，5月底完成城镇灾民住房重建任务，9月底前全面实现“三年任务、两年完成”目标。
高度重视就业问题，积极发展社会事业。进一步强化和落实促进就业的政策措施，新增大学生就业岗位10000个，新增城镇就业32万人，下岗失业人员再就业11.8万人，消除零就业家庭现象，实现农村劳动力转移就业600万人。继续实施中小学校舍安全工程和“蛋奶工程”，以教师培训为重点提高农村地区和薄弱学校的教学质量，推动普及学前教育和高中阶段教育，重视特殊教育发展。关心下一代特别是留守儿童的健康成长。依托“人人技能工程”，启动“职业教育三年攻坚计划”。推进重点学科建设，优化学科布局，进一步提升高等教育水平。切实加强人才规划和队伍建设。支持和规范社会力量办学。搞好第六次人口普查。做好人口和计划生育工作，切实防止低生育水平反弹。搞好基层和公共文化设施建设，创作更多大戏、大片、大作等文艺精品，建设文化生态保护区，加强文物和非物质文化遗产保护，推进丝绸之路整体“申遗”工作。开展全民健身活动，提高竞技体育水平，组建体育产业集团。继续发展残疾人事业。加快少数民族聚居地区的经济社会发展。加强宗教工作。完善国防动员体系，搞好国防教育和双拥共建活动。增强应急处置能力，加强信访和人民调解工作，继续搞好普法教育，深入开展“平安陕西”创建活动，依法防范和打击各类违法犯罪行为，全力维护国家安全与社会和谐稳定。高度重视安全生产工作，进一步落实政府的监管责任和企业的主体责任，及时排除各种安全隐患，坚决杜绝重特大事故发生。
(九)深入推进改革开放，不断增强发展活力
今年改革的主要任务：一是围绕坚持和完善基本经济制度，进一步优化所有制结构。以股权多元化为目标，深化国有企业改革，通过引进战略投资者和并购重组着力发展大企业大集团。全面清理融资、土地等方面的歧视性规定，落实民间资本进入基础设施建设和公共服务等领域的相关政策，激活民间资本，促进非公有制经济和中小企业有更大发展，推进全民创业。二是适应转变发展方式的需要，搞好价格、财税、投资等方面的改革。深化资源性产品价格、环保收费改革和资源税改革，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，进行排污权交易试点，对碳交易进行探索。继续改革财政产业性资金投入方式，逐步建立以贴息、担保、参股和创业投资为主的投入机制，充分发挥财政资金的杠杆作用。鼓励和支持企业上市融资。三是按照统筹城乡发展的要求，促进城乡经济社会一体化。支持西安、安康等地加快推进城乡统筹建设工作，抓好神木、府谷、杨凌、高陵城乡统筹省级示范区试点工作，搞好城中村改造。四是着眼于体现公平正义和改善民生，推进社会领域各项改革。建立企业工资集体协商制度，严格执行最低工资标准。继续搞好教育改革，重点完善职业教育办学模式，逐步推行免费中等职业教育。改制后的省属文化单位要积极进行股份制改造，切实推进市级文化体制改革。进行市县公立医院改革试点，发展公共卫生服务事业。五是以建设服务型政府为目标，深化行政管理体制改革，全面完成县级政府机构改革任务，继续推进乡镇机构改革。创新社会管理机制，提高社区和村级的自我管理能力。
把招商引资作为对外开放的首要任务，坚持国际、国内并举和经济、文化、外事互动，广泛开展对外经济交流与合作。加强与在陕各类商会、主要国家在华商务机构、全国性商会和全球秦商的联系，逐步建立长期稳定的招商引资机制。面向主要国家的友好省份、友好城市，以及港澳台、“珠三角”、“长三角”和环渤海地区，有针对性地开展招商促进活动。年内在台湾举办文化旅游交流周，组织省内千人以上规模的团队参加活动。充分发挥品牌展会的招商平台作用，筹划组织好国内主要展会的参展推介工作。建立重大签约项目跟踪落实机制，全年引进省外境外资金2000亿元。优化进出口结构，巩固果品及深加工等传统出口产品的地位，扩大汽车、机电和高新技术产品的出口份额，引导和扶持文化产品出口，促进服务贸易快速增长，扶持有条件的企业到境外投资办厂和参与国际工程招投标，扩大劳务输出规模，保持对外贸易平稳增长。
(十)积极推进《关中一天水经济区发展规划》实施工作，为我省的长远发展打好基础
经国务院批准的《关中一天水经济区发展规划》明确提出，要通过建设“四个基地”，将关中打造成全国内陆型经济开放开发的战略高地，这一定位标志着经济区的发展一跃成为国家战略的重要组成部分，从而为我省的发展带来了重大机遇。省委、省政府制定了实施《规划》的具体意见，有些重点工作已经展开，鉴于落实《规划》是一项长期的战略任务，今年还要重点抓好以下工作。
一是抓紧完善各项子规划。按照《规划》确定的目标任务、功能定位和发展重点，由省级有关部门和相关市区尽快制定城镇布局、产业配置、交通体系、生态建设、社会发展等方面的具体规划，并进一步细化财税、金融、投资、土地、环保等方面的政策措施。二是积极搞好项目策划。深入挖掘《规划》的含金量，首先从基础设施、科技创新、文物和非物质文化遗产保护、城乡统筹等领域和先进制造、现代农业、现代服务业入手，策划、包装、筛选一批重大项目。三是加强省部对接。通过与国家有关部委的沟通，做好《规划》涉及内容的协调与衔接工作，年内和所有相关部委签订合作协议并建立会商机制，最大限度争取国家支持。要加快制定统筹科技资源改革示范基地建设实施方案，并作为近期省部会商的主要内容，在科技创新上取得新的突破。四是加大宣传力度。采取各种形式宣传《规划》，让国内外充分了解实施《规划》的重大意义，认知我省的优势和发展潜力，进一步提高陕西对外界的吸引力。
“十二五”的发展对陕西具有举足轻重的影响。我们要以2015年人均生产总值达到全国平均水平为目标，坚持工业化与城镇化并进、发展经济与改善民生同步、人与自然和谐相处，科学编制“十二五”规划，特别要精心谋划若干事关全省大局乃至影响全国的大项目。通过又一个五年的发展，为加快建设西部强省、全面建成小康社会奠定坚实基础。
各位代表，新的形势、新的任务对省政府的工作提出了更高要求，我们将进一步加强自身建设，为完成全年各项目标任务提供有力保障。要坚持依法行政，自觉接受省人大及其常委会的监督，主动接受省政协的民主监督，大力推进政务公开，严格按照法律法规行使权力、履行职责;要进一步转变政府职能，简化办事程序，减少审批事项，提高行政效能，努力建设服务型政府;要不断改进作风，认真落实省政府颁布的损害群众利益行为行政责任追究办法，教育和促使所有工作人员牢固树立执政为民的理念，正确行使手中的权力，满腔热情地为基层、为群众服务;要切实加强廉政建设，强化审计监督和行政监察，坚决制止铺张浪费行为，切实纠正各种不正之风，深入开展反腐败斗争。
各位代表，2010年是充满希望和挑战的一年，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，同心同德，砥砺奋进，为建设富裕、和谐、文明、现代的新陕西而奋斗!

㈧ 咸阳市2010年政府工作报告的预期目标

今年是实施“十一五”规划的收关之年，也是建设西安(咸阳)国际化大都市的开局之年。全市经济社会发展的总体要求是：紧紧抓住关中—天水经济区建设的大好机遇，着力转变经济发展方式，围绕生产总值过千亿元、规模以上工业总产值过千亿元、固定资产投资过千亿元和增加城乡居民收入的目标，以解放思想为动力、以完善基础设施为抓手、以壮大产业为支撑、以健全机制为保障，振奋精神，坚定信心，开拓创新，真抓实干，切实做到思想境界有新提升、结构调整有新成效、项目建设有新突破、城市面貌有新变化、群众生活有新改善、干部作风有新气象，奋力实现建设国际化大都市的良好开局。
全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值完成1000亿元，增速超过14%；规模以上工业总产值完成1130亿元，增长16%；全社会固定资产投资完成1040亿元，增长30%；财政总收入增长15%；地方财政一般预算收入增长16.2%；农业总产值增长5%；社会消费品零售总额增长18%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长15%；城镇登记失业率控制在4%以内；居民消费价格总水平控制在3%左右；人口自然增长率控制在6‰以内；万元生产总值能耗下降4%；COD、SO2排放量分别控制在3.68万吨、10.85万吨以内。
为实现上述目标，我们将更加注重调结构与保增长相结合，更加注重改革开放与增强内生动力相统一，更加注重自主创新与新型产业相推进，更加注重经济发展与节能环保相协调，更加注重改善民生与构建和谐社会相促进，推动全市经济社会发展不断迈上新台阶。
(一)以推进西咸一体化为重点，积极建设国际化大都市
国务院《关中—天水经济区发展规划》及省政府《西咸新区规划建设方案》的相继出台，把建设西安(咸阳)国际化大都市提升为国家战略。这为我们在更大范围、更高层面整合发展优势提供了强大支持，咸阳发展的比较优势更加凸显，积聚国际国内现代产业、先进技术和各类生产要素的能力显著增强，咸阳已经迎来了千载难逢的大好机遇。我们将以开展国际化大都市主题教育活动为抓手，引导各级公务人员牢固树立大都市意识、大产业意识和大局意识，以国际化的视野、国际化的方式和国际化的标准，审视全局，谋划发展，推动工作，努力开创国际化大都市建设的新局面。
全面启动泾渭新区建设。坚持“规划引领、板块启动、基础突破、产业支撑、体制创新”，加快泾渭新区发展。上半年完成泾渭新区《总体规划》编制工作。开工建设“两桥三路一带”等六大基础设施；年内兰池大道全面建成通车、渭河横桥主体完工，形成“三纵两横”道路主骨架。围绕空港物流产业园、五陵塬历史文化聚集区、现代产业聚集区、渭河生态景观带四大板块和渭北综合商务区建设，加大招商引资力度，力争引进10亿元以上项目5个，到位资金超过30亿元。
积极推进沣渭新区建设。主动与西安一起做好新区规划编制和开发建设工作。围绕产业发展继续加强新区基础设施建设，尽早启动沣渭生态新城项目，加快建设一泓碧水、两岸绿林的特色水岸新城。发展现代服务业、总部经济、高新技术和装备制造等产业，努力建设西安(咸阳)国际化大都市特色功能区、高校园区和新型都市商务中心。
着力完善中心城市功能。全面启动“万亩水面、万亩绿林、万亩花卉”工程，打造城市景观新亮点。进一步维护和完善城市基础设施，改造建设过双路等城市南北干道，畅通市区南北交通。完成市广电中心建设任务和实验中学新校区年度建设任务。启动市青少年宫、体育中心、博物院建设工作。抓好旧城改造，新建高层建筑60栋以上。深入推进“双创”工作，启动省级园林城市创建，确保通过国家卫生城市和省级环保模范城市验收。开展“城市环境品质提升年”活动，进一步提高城市竞争力。
加速推进县域城镇化。做好新一轮城镇规划编制工作，完成市域城镇体系规划、11个县城总体规划、95个建制镇规划修编和300个村庄规划编制任务。启动彬县－长武－旬邑和礼泉－乾县两个城乡统筹重点示范区建设。支持淳化县创建国家级生态园林县城。加快县城、重点镇和县城特色街区建设，每个省级重点镇完成基础设施投入超过 3000万元。加快户籍制度改革，建立城乡统一的户口登记管理制度。支持重点镇发展住宅商品房，引导农民进入城镇买房、经商、办厂。年内力争南部6县市城镇化率提高2个百分点，北部5县提高1.5个百分点，全市城镇化率达到42%以上。
(二)以壮大支柱产业为重点，不断扩张工业经济规模
做大重点企业。加强对长庆石化、兴化集团、彩虹集团、西北橡胶、彬煤集团 、彬长矿业、步长制药、西北石油陕西销售公司等优势企业的服务，加大对企业技术改造、争创名牌产品、发展配套产业等支持力度，鼓励企业做大做强，尽快形成一批产值过50亿元、100亿元的大型企业集团，带动产业结构优化升级。
做强主导产业。加快雅店、小庄、旬峰、胡家河等煤矿和长武煤基二甲醚等项目建设，加强与神华集团、国电集团、陕西煤业、中石油等大企业的衔接引进，扩张能化工业产能。加快风润新能源、咸阳钢管钢绳厂迁建等项目建设，推动装备制造业快速发展。推进彩虹液晶玻璃基板和光伏玻璃二期等项目建设，支持电子企业提升竞争力。抓好泾阳冀东、礼泉海螺、乾县众喜等水泥生产项目，稳步发展建材产业。实施华润纺织、西北二棉高档服装面料生产线等技改项目，推进纺织业向服装业转化升级。抓好金龙鱼、步长君寿堂二期等食品医药项目，支持医药企业开展新产品研发。
发展新兴产业。依托半导体照明和多晶硅产品优势，发展下游产业，培育太阳能光伏和半导体照明等产业。争取大型客机改货机、航空零部件维修基地、支线飞机维修基地等项目落户，支持中航起落架公司、西航公司、秦岭电气等企业加快发展，打造航空产业新基地。支持陕船重工风电设备总装和核应急发电组集群建设，着力壮大新能源产业。制定全市环保产业发展规划，引进大型环保和节能设备，支持礼泉微量重金属吸附材料生产项目建设，发展适应低碳经济需要的设备制造产业和新型洁净产品，环保产业增速保持在30%以上。实施建筑企业品牌战略，支持建筑和房地产业发展壮大，年内建筑业完成产值350亿元以上。
做优产业园区。完善泾渭新区、沣渭新区、高新区、彬长旬能化基地等3个省级、1个市级产业园区基础设施。全面落实《咸阳市彬长旬能源化工基地(2009—2020)发展规划纲要》，争取彬长旬能化基地早日列入省级经济开发区。重点扶持省上认定的10个县级园区，加大对县市区特色产业园区建设的支持力度，不断提升园区建设水平。
壮大县域工业。制定出台《加快工业经济发展的意见》，创新财政资金支持产业发展的机制。再筹措1亿元，充实市中小企业融资担保资本金。鼓励有条件的县市区组建县级小额贷款公司。市本级安排8000万元、南部县市区各安排500万元、北部县各安排300万元用于工业建设投入。年内各县市区工业经济占生产总值(GDP)的比重力争提高2个百分点。
同时，深入开展县域经济争先进位竞赛活动，力争彬县进入全省十强县，其余各县在全省县域经济排名中的位次不断前移，县域经济平均规模超过55亿元。
(三)以项目建设和招商引资为重点，切实增强经济发展后劲
狠抓项目建设。今年安排重点项目100个，总投资1254亿元，年度计划投资329亿元。做好征地拆迁、环境保障工作，确保机场二期扩建、西铜公路改扩建、西宝高速扩建、西平铁路等项目顺利实施。抓好信贷资金配套和相关审批，促进咸旬高速、亭口水库、柏岭寺水库和红岩河水库加快建设，确保兴化技改、丰益粮油、子午轮胎、彬长矿区服务中心等项目建成投产，西电变压器、法士特100万套同步器、中电投4×100千瓦电厂等项目早日开工建设。
扩大招商引资。围绕新能源、现代中医药、环保产业、商贸物流和重大基础设施，积极策划包装一批大项目。市财政继续拿出1000万元支持招商项目前期工作。加强与央企、省属大中型企业的衔接，争取这些企业在咸阳建立和扩大生产基地。新设立三个招商分局，紧盯东部沿海地区产业转移动向，有针对性地开展主题招商活动。力争年内秦都、渭城、彬县、兴平在引进投资20亿元的项目，武功、永寿、淳化在引进投资5亿元的项目，其余各县在引进投资10亿元的项目上实现突破，全市招商引资到位资金300亿元，其中工业项目到位资金200亿元。
(四)以促进农民增收为重点，深入推进新农村建设
始终把农业作为安天下、稳民心的战略产业，继续毫不松懈地抓好“三农”工作，落实好各项强农惠农政策，推进社会主义新农村建设，巩固和发展农业农村大好形势。
加快建设现代农业。积极承接杨凌农业高新技术的辐射带动，狠抓粮食高产创建、果业提质增效、百万亩设施蔬菜、畜牧收入倍增四大工程。大力扶持粮食生产，粮食总产稳定在180万吨以上；努力发展林果业、畜牧业等特色高效农业，新增果园10万亩、大棚蔬菜2万亩、奶牛5万头、生猪100万头。加快雨润集团10万头肉牛屠宰、西瑞粮油等产业化项目建设，支持光明乳业、康师傅等企业加快发展，新增规模以上龙头企业超过20户。壮大各类农产品销售经纪人队伍，健全交易市场体系，拓宽销售渠道，促进农民增收。
抓好“一村一品”。以北部及旱腰带地区为重点，实施百万亩经济林工程，发展葡萄、石榴、核桃、柿子等杂果生产；以沿渭河县市区为重点，发展清水莲菜、辣蒜、花卉等无公害设施蔬菜、特色种植养殖专业村和专业乡镇；以民间工艺和食品加工为重点，培育一批手织布、草编、刺绣专业村镇，建设“一村一品”达标示范村50个、“一乡一业”示范乡镇12个。支持武功、乾县等地与杨凌共建各类农业产业示范园区。
加大扶贫开发力度。积极实施整村推进、连片开发战略，新建扶贫开发重点村100个。投资6000万元，加快“三告别”工程建设进度，完成3000户特困户搬迁任务，总体搬迁户数达到5000户。继续抓好旱腰带地区基础设施建设与特色产业开发。推进互助资金试点村工作，帮助贫困群众发展致富产业，确保贫困地区农民人均纯收入增幅高于全市平均增幅。
加强农村基础设施建设。认真贯彻中央1号文件，大力推进农村水电气路房建设，再为农民办好20件实事。投资6000万元，改造中低产田11万亩；投资1.6亿元，解决30万人的饮水不安全问题；发展节水灌溉11万亩。投资2亿元，新建改建农村公路300公里，行政村通班车率达到100%。鼓励县市区加快村间道路改造。实施农民安居工程，解决2.6万人的住房困难问题。实施新一轮农村电网改造工程。加快829个广播电视“村村通”项目建设。抓好新农村“百村示范”创建，确保实现“五通、五配套”。加大旧村庄整治和土地复垦力度，推进城乡建设用地增减挂钩试点，保持耕地占补平衡。
(五)以发展现代服务业为重点，着力扩大城乡消费
大力发展现代物流业。继续实施“万村千乡市场”、“双百市场”和“社区菜市场标准化建设”工程，推进农超对接。加快西部商贸物流基地、明珠原点新城、酒钢物流基地、旬邑商业水街等建设进度。鼓励知名物流公司在咸阳设立采购中心，探索建立租赁、速递、运输等分销体系，加快发展现代物流产业。
积极发展新兴服务业。进一步提升餐饮、宾馆、酒店等服务业水平，鼓励发展节庆会展、电子商务、信用评估、广告创意等新兴产业和拍卖、典当、家政等特色服务业。吸引国内外金融机构来咸阳设立分支机构，培育壮大金融业。
加快发展文化旅游产业。以打造国际旅游目的地为目标，推动周、秦、汉、唐文化旅游精品区建设和泾、渭、沣三河自然景观休闲产业带发展。编制《五陵塬秦汉文化旅游精品线路规划》，策划、包装、推介一批精品文化旅游项目。加大乾陵、昭陵开发建设力度，加快茂陵、大佛寺等申遗步伐，推动文化演出进景区。依托“中华养生文化名城”品牌，提升温泉洗浴、养生保健等特色服务业水平。
着力扩大消费需求。继续抓好家电、汽车、摩托车、农机具下乡工作。开发社区商业、物业、文化等服务性消费。强化市场监管，抓好“放心肉”、“放心奶”、“放心油”市场工程和商业诚信体系建设工程。优化进出口结构，提高机电产品、鲜活农产品的出口份额，全年外贸进出口总额完成2.5亿美元。
(六)以建设生态文明为重点，促进人与自然和谐发展
重视生态治理。抓好植树造林，推进中心城区、主干道路、重点河流、景区和景观林带建设，城区绿化覆盖率达到41%。完成造林32.5万亩，新建绿色家园生态示范村100个。完成国家水保工程和省级水保专项资金项目，治理水土流失350平方公里。
加强环境保护。强化对重点排污企业和污水处理厂的在线监控，确保达标排放和持续减排。建成市南郊污水处理厂。县级垃圾填埋场上半年全部建成投入使用。市区空气质量二级和好于二级的天数超过311天。实施农村环保“双百工程”，建成3—5个省级环境优美乡镇、10个省级生态村。
狠抓节能降耗。扎实开展节能降耗全民行动。加强重点用能企业能源审计、能源统计监测和节能计量工作，引导企业节能降耗。实施节能建筑和绿色照明示范工程，推进企业内部资源循环综合利用、废物回收和再利用体系建设。
(七)以深化各项改革为重点，切实增强经济发展活力
深化国有企业改革。完成风轮公司、方圆集团等4户企业资产重组、咸阳氮肥厂等4户企业比照政策性破产、兴平造纸厂等3户企业依法破产和陕西粮油机械厂等4户企业公司制改造。全面完成县属49户国有企业改革任务。
深化农村改革。加强和改进乡镇工作，完善乡镇干部激励机制和财力保障机制，解决乡镇干部“三难”问题。积极稳妥地推进农村土地经营权流转，发展适度规模经营。扩大农村金融市场准入，加大农户小额贷款投放，积极发展小额信贷和联户贷款，努力满足农民信贷需求。加快集体林权制度改革，年内完成秦都、渭城、永寿、长武、旬邑、淳化6个县区的改革任务。
深化医药卫生体制改革。新农合补助标准提高到120元，参合率巩固在90%以上。简化报销手续，统筹基金当年结余率原则上控制在15%以内，累计结余不超过当年统筹基金的25%。建立基本药物制度政府补偿机制，政府举办的城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院全部配备和使用基本药物，并实行“零差率”销售，减轻群众负担。加强基本药物质量安全监管，保证用药安全。建立城乡居民健康档案和电子信息管理系统，实现医疗卫生机构间的互联互通。
深化财政金融体制改革。完善公共预算编制，积极开展政府性基金预算、国有资本经营预算及社会保险基金预算试点。强化银企和银政对接，加快金融创新，增加信贷投入。扩大市城投公司融资规模，加快泾渭新区、沣渭新区融资平台及中小企业信用担保机构建设。建立中小企业上市培育工作机制，拓展融资渠道。
深化文化体制改革。把市电影公司等10个经营性单位改制成5户文化企业，把市群众艺术馆等10家公益性单位整合为7个文化事业单位，成立市文化市场综合执法大队，全面完成市级文化体制改革任务。推进县市区文化体制改革，促进文化事业大繁荣，推动文化产业大发展。
(八)以改善民生为重点，不断提升公共服务水平
抓好就业和再就业。实施“咸阳百万农村劳动力转移就业计划”，投资1.3亿元，发放小额担保贷款2亿元以上，培训农村劳动力21.8万人次，扶持创业3000人，新增农村劳动力转移就业10万人，转移就业规模达到100万人次。切实维护农民工权益。认真落实就业再就业各项政策，促进城镇新增劳动力、大学生充分就业，帮助下岗职工再就业，援助零就业家庭实现就业。
加快民生八大工程建设。按照走在全省前列的要求，确保初步安排投资35亿元的民生项目早开工、快推进、收效好。继续抓好“蛋奶工程”，不断扩大覆盖面。农村育龄妇女健康检查率达到80%、治疗率达到90%、治愈率达到75%以上。加快各县市区中心敬老院建设，其中6个县年底前“五保户”入住。完成中小学校舍安全工程50%以上的建设任务。实施120个村的“农民体育健身工程”和7个县级人力资源市场建设项目。完成5所县医院、22所乡镇中心卫生院、3所社区卫生服务中心建设。抓好7个地震受灾县卫生服务机构的灾后重建和641个村卫生室标准化建设。完成2.9万户农村无害化卫生厕所建设。
完善社会保障体系。促进农民工、灵活就业人员、城镇居民、大中专学生等群体参加城镇职工、城镇居民社会保险。做好城镇职工医疗市级统筹，提高城镇职工、居民住院医疗费用报销比例。启动秦都新农保省级试点，继续抓好彬县全县和其余11个县市区的11个乡镇新农保试点。企业离退休人员养老金人均月增加120元左右。市区低保标准人均月增加到200元，其它县市低保标准人均月增加到180元；将农村人均年收入低于1196元的25万人全部纳入农村低保。继续实施农村孕产妇免费住院分娩补助项目，认真开展65岁以上老人免费健康检查活动。
抓好各类保障性住房建设。投资4.5亿元，建设经济适用住房4000套、30万平方米。投资3.4亿元，建设廉租住房4000套、20万平方米。新增租赁补贴保障家庭1356户。规范物业市场秩序，依法维护广大业主的合法权益。
全面发展各项社会事业。坚持教育优先发展，扩大职业教育规模，规范民办教育管理，重视发展特殊教育，大力扶持学前教育，提升教育教学质量。加大教育基础设施建设，完善义务教育经费保障机制。确保事业单位绩效工资发放到位。足额落实科技三项经费，提升科技对经济的贡献率。抓好大戏、大剧、大作的创作，加快文化产业发展。做好第二轮方志编纂工作。切实维护妇女和未成年人权益。促进老龄事业健康发展。完善助残服务体系。推进人口和计划生育综合改革，持续稳定低生育水平，提高出生人口素质。
(九)以创建“平安咸阳”为重点，维护社会大局和谐稳定
抓好信访工作。建立一站式接待群众来访、一条龙办理信访事项、一揽子解决实际问题的信访工作新机制，坚决纠正损害群众利益的突出问题，积极预防和有效化解矛盾纠纷，加强社会舆论引导，有效防止群体性事件发生。实行更严格的信访考核机制，加大信访责任追究，确保实现“一控双降”目标。
狠抓安全生产。认真落实各项安全生产法律法规，健全重大危险源、重大隐患排查治理和监控机制。强化企业安全生产责任和行业安全监管责任，突出道路交通、建设工程、石油化工、煤矿、消防等重点行业和领域的隐患排查，有效防范和遏制重特大事故发生。
切实维护社会稳定。更加自觉、更加坚定地落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，确保社会大局稳定。严厉打击以“两抢一盗”为重点的各类违法犯罪。深入开展“平安咸阳”创建，扩大平安社区、平安村镇、平安企业的创建覆盖面，提升群众的安全感和满意度。加强应急预案体系、救援队伍和指挥平台建设，提高应急处置能力。
重视双拥共建和民族宗教工作。深入开展双拥共建活动，重视民兵预备役建设，认真落实各项优抚政策，发挥驻军在咸阳建设中的作用。切实做好民族宗教工作，进一步增进民族团结、宗教和睦、社会和谐。
(十)以编制十二五规划为重点，科学谋划咸阳未来发展
根据国家西部大开发新的十年规划和《关中—天水经济区发展规划》，进一步深化对产业结构、产业布局及国际化大都市建设等一系列全局性、战略性重大问题的研究，认真谋划未来五年的发展思路、发展目标和重点项目。提升规划编制理念，加强与高等院校、科研院所的合作，扩大社会参与度，提高决策的科学化、民主化水平。重点策划大项目，培育大产业，搞好大配套，形成大格局，努力使“十二五”规划成为我市建设国际化大都市的纲领性文件。
着力加强政府自身建设 依法行政，提升法治水平。加快法治政府建设，集中受理行政复议案件，有效化解矛盾纠纷。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。完善政府新闻发言人制度，坚持重大事项及时向新闻媒体和社会公开，广泛接受社会监督。
科学理政，提升行政效能。完善重大事项民主科学决策机制，简化行政审批程序。全面完成市、县两级政府机构改革任务，进一步转变政府职能，推进政务公开。强化政府工作人员服务意识，积极主动、尽心尽力地为公民、企事业单位以及其他对象搞好服务。推广电子政务和无纸化办公。落实行政问责制、服务承诺制，完善考核评价体系，提高行政效能，优化投资环境。
求真务实，提升执政能力。贯彻群众路线，切实转变作风，深入实际、深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，做到一心一意谋发展，千方百计解民忧，尽职尽责保平安。加强公务员能力素质建设，提高项目运作和资本运作水平。建立政府、企业、干部、群众之间的互促互动机制，形成整体工作合力。
从严治政，提升政府形象。认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项规定，坚持教育、预防、监督、惩治相结合，规范行政行为。加强责任审计，监督权力运行，严肃查处违法违纪案件，大力建设清正廉洁的政府。