污水处理厂造假问责追究

1. 龙岗区2010年政府工作报告的工作概述

——在龙岗区第四届人民代表大会第六次会议上
龙岗区人民政府区长 张 备
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
2009年，面对国际金融危机和产业梯度转移的双重冲击，在市委市政府和区委的正确领导下，我们紧紧依靠全区人民，以科学发展观统领全局，积极落实“三保”工作，推进发展方式转变，努力构建和谐社会，各项工作取得了显著成绩。 （一）经济发展企稳回暖
1、综合经济实力持续提升。全年实现地区生产总值1529.8亿元，比上年（下同）增长10.8%；规模以上工业增加值921.8亿元，增长10%；社会消费品零售总额345.3亿元，增长16.6%；全社会固定资产投资530.1亿元，增长19.1%；工商税收292.2亿元，增长18.5%，各项指标增速均位居全市前茅；出口253.9亿美元，下降6.6%，降幅在全市六区中最小。
2、经济结构不断优化。预计第三产业增加值占GDP比重上升2.8个百分点。实现高新技术产品产值2216.8亿元，增长10.7%，增速比工业总产值快3.1个百分点。区内企业共成功申请国家863项目和重点产业化项目5项。全区专利授权7461件，居全市第一，增长25%。文化产业和旅游业呈现加速发展、集聚发展的态势，首家五星级酒店正式挂牌。全社会固定资产投资和社会消费品零售总额增幅均远超GDP和工业增加值增速。
3、科学发展取得实效。预计规模以上工业经济综合效益指数达到199.5%，提高22.2个百分点；每平方公里土地产出增长10.6%；万元GDP水耗、电耗分别下降15.1%和11.4%。完成COD削减量2.86万吨。地方财政一般预算收入77.79亿元，增长13.6%。新增注册企业6827家，终止和外迁工业企业188家。帮助18家来料加工企业不停产转型为进料加工企业。劳动密集型产业产值比重下降2个百分点以上。 （二）城市建设快速推进
1、规划工作上新水平。开展龙城广场中轴线详细设计和行动计划的编制工作, 制定城市更新中长期总体规划，完成48项重大项目前期规划。法定图则覆盖率达93%。开展社区规划师试点。组织召开龙岗、惠阳、凤岗、大亚湾和坪山新区五地区域合作专家论坛。
2、基础设施建设全面提速。全区56个重大项目累计完成投资130.4亿元，超过年度投资计划16.2%。大运中心5个场馆主体结构封顶，大运公园开工建设。地铁3号线车辆段电通、轨通、接车等三大重点工程全部完成。深惠路改造坪地段已铺设沥青，今年春节前可部分通车；大鹏半岛水源工程、水官高速和龙翔大道改扩建工程已开工，北通道、南通道、沙荷路、红棉路、碧新路等部分路段已完工；建成7座变电站，全省首批两座汽车充电站在我区建成。
3、城市面貌有了较大改善。大运场馆周边8条主干道绿化升级改造已完成。全面启动深惠路综合整治，龙岗街道示范段已竣工。完成林相改造629公顷，创建1个市生态街道、9个市绿色社区。13个旧改项目90%的拆迁补偿协议已签订。开展以消防安全治理为重点的城中村综合整治，253个项目已进场施工。
4、环境治理强力推进。完成8座污水处理厂的征地拆迁任务，敷设截污干管163.6公里，远超历年总和（84.4公里）；开展龙岗河综合治理，吓陂交接断面综合污染指数下降21.9%。查处环境违法案件519宗，罚款916万元。积极推进国家级生态区创建，173项创建工作已完成进度任务。275处高危边坡整治完成221处，其余的已进场施工。 （三）社会管理水平不断提高
1、安全生产监管力度继续加大。始终坚持“要事第一”的原则，深入开展“扫雷”、“打铁”、城中村综合整治等10多项行动，在全市率先推出安全生产“一岗双责”，大力推行“安全托管”模式，启动安全生产底图建设。强化责任倒查和警示问责，追究15宗事故21名业主的刑事责任。全区安全事故死亡人数和重伤人数分别下降17.96%和40.12%；龙岗街道高分通过火灾隐患重点地区“摘帽”验收，得到省政府的通报表扬。
2、信访维稳形势平稳可控。深化“大综管”建设，开展打击欠薪专项行动，深入推进人民调解工作，着力打造全省综治先行先试样板地区，信访案件和群体性事件分别下降25.1%和43.8%。始终保持严打高压态势，接报警情和刑事警情分别下降12.59%和21.69%，顺利摘掉全省社会治安重点整治地区帽子。
3、查违工作进一步加强。坚持“四个一律”，出台查违问责“八条原则”，拆除违建3057栋、建筑面积53.6万平方米。强力开展卫星遥感土地执法检查工作，顺利通过国家土地督查。认真执行《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》，受理违法建筑申报9.46万栋。
4、市场秩序进一步规范。继续开展“清无”行动，查处无证无照经营户4686户，疏导3474户。建成4个熟食品集中加工区，升级改造集贸市场28个。药品、食品安全抽样合格率分别达到98.09%和94%，中小学生安全用药教育普及率达100%。大力整治非法营运，查扣违章车辆3.3万台，刑事拘留20人。 （四）社会民生持续改善
1、十件民生实事顺利完成。具体包括：41个原村小改造项目全部完工，新增公办学位6900个；葵涌和平湖人民医院业务用房改造基本完成，布吉人民医院医技楼改造工程概算已编制；20家社康中心用房的购置取得实质进展；常住人口医保实现全覆盖；打通10条断头路，财政补贴公交2.56亿元，公交覆盖率达75%；组织就业培训2.4万人次，开展以劳务工为对象的文化活动4429场；大运新城安置小区自住区交付使用，出租区主体工程基本完工，新生、宝荷南安置小区已完工；设立了100个社区安全文化角，各街道、各社区均建立了专职或义务消防队（站），新增消防警力、专（兼）职消防员1000多人；在11个领域引进社工服务；完成物业管理进社区项目382个，覆盖率达98.4%，惠及257.51万人。
2、文教卫体等事业取得新进展。建成16个劳务工和街道图书分馆，开展全民健身与大运同行系列活动。顺利通过基础教育实绩考核。义务教育实现“双免”，惠及学生10.4万人。区人民医院住院部大楼主体结构封顶，妇幼保健院二期已完成工程总量的25%，中医院已开工。甲型H1N1流感防控取得阶段性成果。加强流动人口计划生育服务与管理，“两无”街道和社区（无政策外多孩出生街道、无政策外出生社区）覆盖率分别达到69%和70%，为2万多户家庭购买独生子女意外伤害保险。举办“优才2009”系列招聘活动，引进高端人才415人。《龙岗区志》全省首家通过市级复审。
3、社会保障制度不断健全。全面实施创业带就业“金翅膀”计划，开发公益性岗位1256个，促进户籍居民实现就业和再就业3069人，城镇居民登记失业率1.59%。启动廉租房货币补贴，推进22个原村民统建项目，6个主体结构已封顶，4个正在施工。深入推进居家养老服务，探索敬老院“公办民营”运作模式。 （五）改革创新取得新突破
改革区街财政体制，街道全面实行综合部门预算。深化职教体制改革，成立区职业训练中心，统筹负责管理职业教育与培训工作，实行“一级办学、一级管理”的现代城市教育管理体制。按照“政事分开、管办分离”的原则，全面推进医疗卫生体制改革，成立医院管理中心，街道医院统一收归区里管理。成立重大项目建设办公室和拆迁事务中心，着力破解前期准备难和拆迁难两大瓶颈。成立优才人力资源派遣公司，全面规范全区临聘人员管理。引入市场机制，继续推进社会公共资源配置市场化改革。 （六）政府职能转变明显加快
1、无缝隙政府建设有序推进。全面开展落实年和服务年各项活动。大力开展无缝隙政府建设，优化工作流程，减少工作缝隙，在6个领域进行试点；推行“效能倍增”计划和政府投资项目审批改革，审批时间压缩一半；设立区长公共服务质量奖，在6家单位开展了卓越绩效模式运用试点，取得良好实效。
2、行政执行力不断提高。坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度，办理人大代表建议和政协提案307件。启动法治政府建设，依法行政水平不断提高。强化政府目标管理，部门责任“白皮书”实施范围进一步扩大。根据2009年政府工作报告分解的148项重点工作较好完成。强化行政问责，查处行政过错案件17宗25人，追究责任单位4个。
3、配合成立坪山新区。坚决贯彻市委市政府的战略决策，全力支持坪山新区设立。圆满完成机构、人员、资产、项目的移交，明确行政执法责任。严格执行涉及坪山、坑梓街道的年度财政预算、投资计划，区里额外补助两个街道1300万元。
4、政府服务更加到位。实施价值观管理，进一步强化政府部门的服务理念，开展明察暗访，整顿机关作风，政府服务效能进一步提高。特别是在应对金融危机上，创新服务内容和方式，出台了保增长30条措施和服务企业的方案，将扶持产业发展资金预算扩大至5亿元，采取多项措施解决企业融资问题，帮助企业开拓国内市场；定期召开各类经济分析会，与企业、行业协会座谈，加强对经济运行的监控和引导。以88812345、民生热线、民心桥等为载体，着力解决一批事关群众切身利益的民生问题。
5、行政成本进一步降低。严控行政支出，车辆购置运行费、会议费、公务接待费分别减少5.5%、17.4%和13.3%，一般性行政经费实现零增长。完成政府采购8.3亿元，节约资金7117万元。加强审计，核减政府投资工程造价2.6亿元。规范财政结余资金管理，回收资金1.05亿元。完成5个街道街属企业改制工作，对社区股份合作公司财务实行统一记账管理。
去年，我区人民武装、侨务、台务、民族宗教、机关后勤、档案、机要保密等部门，以及驻龙岗的海关、金融、检验检疫、国安、供电、邮政、电信、烟草、盐务、地质、新闻等单位均做了大量工作，取得了很大成绩。
各位代表，这些成绩的取得，得益于市委市政府和区委的正确领导，得益于区人大、区政协的监督和支持，凝聚着全区人民的心血和汗水。在此，我代表区人民政府向各位代表和委员，向全区人民，向所有关心、支持龙岗建设和发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
我们也清醒地看到，经济社会发展中还面临一些困难和问题：一是经济结构不够合理，外贸依存度过高，三产占GDP比重低于全省、全市平均水平，社区传统经济发展模式面临困境。二是受产业梯度转移和国际金融危机双重影响，龙岗已经进入经济转型的阵痛期，转变发展方式刻不容缓。三是社会治安形势严峻，上访、群体性事件居高不下，安全生产严峻形势还未得到根本改观。四是基础设施和配套设施与特区内的差距还很大，教育、卫生、文体、交通等欠账多，离公共服务均等化要求还很远。五是节能减排和环境保护任务十分艰巨，资源环境承载能力已接近极限。六是政府社会管理和公共服务水平还不够高，执行力还不够强，一些部门之间职责不清、推诿扯皮的现象依然存在。对这些问题，我们将以高度的责任感和使命感，强力推进解决，绝不辜负人民群众的期望！

2. 山西420人因环境违法被追责问责是怎么回事

4月12日，山西省环保厅对外通报称，2016年临汾空气质量急剧恶化，该市共查处山西省委、省政府督察组交办环境违法违规案件555件，对420人进行了追责问责，移送公安机关25人。同时，山西省委、省政府环境保护督察组指出临汾市大气污染防治问题突出、水环境整治相对滞后等五大问题。

三是水环境整治相对滞后。生活污水管网不健全，污水处理厂运行负荷低，每年1894.8万吨生活污水未经处理直排；临汾市第三污水处理厂、第四污水处理厂、曲沃生活污水收集和回用工程、壶口污水处理厂、浍河和鄂河水污染治理工程、蒲县污水处理厂建设和改造进展较慢；浮山、翼城、吉县、古县、蒲县、大宁等6座污水处理厂存在超标排放；团柏河沿岸煤矸石、煤泥、垃圾随意堆放；市区龙祠水源地、霍州市大张水源地、乡宁县鄂河水源地一级保护区内建有与水源保护无关的设施，霍州煤电集团团柏煤矿圪塔条风井项目位于郭庄泉域重点保护区范围内；部分工业企业和园区水污染防治不到位，工业集聚区污水集中处理率低，焦化行业普遍未完成废水深度治理改造。

四是生态破坏和环境安全隐患依然存在。煤炭开采企业中煤矸石场治理、绿化、搬迁治理完成进度低，襄汾县大邓乡、襄陵镇，洪洞县兴唐寺乡、赵城镇及浮山、翼城等地矿山开采生态破坏严重，近期统计的69家已关停取缔的焦化、洗煤、选矿、矿山开采企业中，已完成生态修复治理的不足50%；农业环境治理存在化肥使用量大、农药利用率低、地膜残留处置不力等问题；多数垃圾处理场未建成渗滤液处理设施，医疗废物的收集、转运力度不足，危险废物监管能力薄弱。

五是环境监管执法亟待加强。尽管已完成违法建设项目清理整顿，但存在“留尾”现象，部分违法建设项目未列入清理整顿名单，部分停产的项目环保设施不完善；襄汾县襄陵镇小铸造企业、洪洞县堤村乡小洗煤厂、翼城县里砦镇老官庄村洗砂厂和选矿厂等土小企业虽已停产，但取缔不彻底。环境监察执法能力存在不足，污染源在线监管难以满足精细化、科学化的监管要求。

临汾市市委书记岳普煜表态发言说，要认真按照山西省委、省政府环境保护督察组的反馈意见，进一步增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感。不断提高绿色发展水平，切实让全市产业层次高起来、能耗排放降下来、环境质量好起来。

3. 我发现某地方污水处理厂出水造假掺自来水，拍摄了多次视频证据，举报给当地环保局，环保局确睁眼说瞎话不

环保局的这种形为已经构成渎职、你应该向纪委监察局举报

4. 环评造假究竟该如何问责

行政和民事责任

5. 停厂污水处理报告

公用事业啊，还要倒休？那污水排哪儿去？难不成要大伙儿不排污水？不上厕所内？
自来水厂也要过年容休息咋办？你要是可以不喝水不洗澡？你行吗？
环保局同意的话你倒是可以停产，否则，好像是不行。
你可以安排倒班，但是因为过年就停产好像没听说过。

6. 涂料厂造假涂料工人有罪吗

知法犯法，如果第一时间举报就没有

7. 央视曝光哪里虚假整改

央视曝光江西多家企业虚假整改， 生态环境部反馈：已派调查组赴现场督办。

生态环境部已督促江西省及有关地市汲取教训，举一反三，切实推进问题整改，特别要严厉打击非法填埋危险废物的环境犯罪行为，严肃追究有关人员失职失责问题。被督察地方党委和政府应从加强政治和作风建设的高度，就禁止环保“一刀切”行为提出具体明确的要求，并向社会公开；要依托一报（党报）一台（电视台）一网（政府网站）加强对督察整改、边督边改情况的宣传报道，及时回应社会关切；要加强对环保“一刀切”问题的查处力度，发现一起查处一起，严肃问责，绝不姑息。中央环境保护督察组也将把环保“一刀切”作为生态环境领域形式主义、官僚主义的典型问题纳入督察范畴，对问题严重且造成恶劣影响的，严格实施督察问责。

来源：央视新闻客户端

8. 7500吨每天的污水处理厂，二氧化氯发生器怎样选型

7500吨/天，则 300吨/小时 高峰期可能450吨/小时
按照经验每吨水投加10克有效氯，回发生器型号不能小于答4500型，再考虑一定的富余量，建议选择两台3000型。
另外，考虑选择化学法二氧化氯发生器还是电解法二氧化氯发生器 ，都可以
首先你们那边购买盐酸方便不，手续、监管严格不，如果不严格，就选择化学法二氧化氯发生器，如果严格，又想运行成本低一些，就选择电解法二氧化氯发生器（原料只用食盐，终身不用盐酸）。
这两种设备在市场上都有优秀的产品，当然也都有低劣的产品，货比三家，睁大眼睛。

9. 求污水处理厂环保管理制度！！！哪位高人赶紧帮忙解决一下。。急急急！！！

①市场准入监管。准人监管是政府监管的重要一环，是维护污水处理市场公平、公正的必要条件。政府要在明确污水处理行业市场准人条件的情况下，把特许经营协议的核心内容作为招标的基本条件。综合考虑污水处理产业的成本、价格、经营方案、质量和服务承诺、特殊情况的紧急措施等因素，严格审查要进入污水处理行业的企业的资金、技术及管理能力，择优选择中标者。对新建、在建的污水处理项目，必须向社会公开招标。通过签订合同或协议，明确双方责权利。对已建的污水处理项目．对其运营资质进行审查，政府部门和运营单位签订委托经营协议和污水处理厂服务合同。
②建设过程和运营的监管。建设过程监管。必须坚持建设和采购的招标投标制。作为监管部门。必须对承包主体的采购、施工等过程实行监督。使建设过程体现竞争性和择优性。同时，加强对政府及企业投资行为的审计监督．完善投资建设监管体系运营监管。运营过程的监管可以概括为三类。一是质量和服务监管。主要从进水水质、进水水量和排水水质上把关，制定相关的质量和服务标准 并对企业提供的质量与服务实施定点、定时监测。二是成本与价格监管。污水处理价格应根据外界的因素而定。尤其是通货膨胀，原材料涨价等因素而变化。为此。必须要有成本监管，成本的真实性和合理性。为污水处理价格的调整奠定基础。三是安全运行监管。污水处理行业的安全运行关系到公共安全和社会稳定。责任重大。要加强对生产运营和作业单位安全生产的监管．监督企业建立和完善各项安全保障制度，严格执行安全操作规程。确保行业生产、供应和服务的连续性、稳定性。
③形成公众和舆论监督。应扩大污水处理信息公开的透明度，建立健全社会和公众对污水处理运营的全程监督。完善社会监管。政府应加快制定设施建设、运营、拍卖、抵押、资产重组、资金补助、收费管理、市场准入制度、扶持企业等方面的配套政策，及制定明确的污水处理操作规程和质量标准，明确运营企业的责任和权益。为实现社会监管到位，政府还应加快对信息公开、审计查账、违规处罚、管网建设的问责制和反腐保廉等方面的制度建立。
（4）制定立法保障。
进行污水处理BOT等市场化相关办法的专项立法，完善我国BOT法律制度我国尚未制定有关BOT 的法律或法规，为了解决立法现状与实践需要的真空现象，我国应该尽快制定一部详尽的污水处理BOT 专项法律，以消除法律冲突，促进我国BOT 模式的发展，以规范城镇污水BOT项目的操作程序和运作方式，实现现行法律体系与BOT 城镇污水BOT 项目的衔接，为BOT方式提供良好的法律环境。