① 福建省排污许可证管理办法
第一章总则第一条为加强对污染源的监督管理，控制和减少排污总量，规范排污许可行为，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条在本省行政区域内有下列排放污染物行为的企业事业单位和其他生产经营者（以下统称排污单位），应当取得排污许可证：
（一）排放大气污染物的；
（二）直接或者间接排放工业废水、医疗污水的；
（三）排放规模化畜禽养殖污水的；
（四）运营城乡污水和工业废水集中处理设施的；
（五）其他依法应当取得排污许可证的行为。
机动车、铁路机车、船舶、航空器等移动污染源排放污染物，不适用本办法。第三条法律、法规规定由有关人民政府核发的排污许可证，由有关人民政府委托其环境保护主管部门核发。
省人民政府环境保护主管部门对排污许可证管理工作实施统一监督指导。设区的市和县（市、区）人民政府环境保护主管部门根据日常监督管理权限，负责本行政区域内排污许可证的核发与监督管理工作。第四条县级以上人民政府应当将排污许可证管理所需经费列入财政预算，予以保障。第五条排污许可控制指标由县级以上人民政府环境保护主管部门遵循浓度控制与总量控制相结合的原则予以核定。第六条排污许可证作为排污单位污染物排放总量控制指标登记确认的有效凭证。
鼓励排污单位采用先进的技术、管理手段，持续削减污染物排放总量。削减的重点污染物排放总量控制指标，经县级以上人民政府环境保护主管部门确认后，可以储存以供自身发展使用，也可以有偿转让。具体实施办法由省人民政府另行制定。第二章申请与受理第七条排污单位应当在排放污染物前申请排污许可证或者临时排污许可证。第八条申请排污许可证或者临时排污许可证，应当具备下列条件：
（一）建设项目环境影响评价文件经有权审批的环境保护主管部门批准；
（二）申请排污许可证的建设项目通过竣工环保验收，申请临时排污许可证的建设项目具备试生产条件；
（三）按照规定安装污染源自动监控设施并与环境保护主管部门的监控系统联网；
（四）按照规定制定应对突发环境事件应急预案；
（五）按照标准和技术规范设置排污口；
（六）法律、法规、规章规定的其他条件。第九条排污单位申请排污许可证，应当提交下列证明材料：
（一）排污许可证申请登记表；
（二）营业执照和组织机构代码；
（三）建设项目环境影响评价文件批复意见；
（四）建设项目竣工环境保护验收合格材料（试生产申请临时排污许可证的，提交落实环境影响评价文件批复意见的自查报告）；
（五）规范设置的排污口照片；
（六）对通过交易获得污染物排放总量控制指标的项目，提交有效的交易凭证；
（七）法律、法规、规章规定的其他证明材料。第十条环境保护主管部门对排污单位提出的排污许可申请，材料齐全、符合法定形式且属于职责范围的，应当予以受理，出具书面受理凭证；对材料不齐或者不符合法定形式的，应当以书面形式一次性告知申请人需补正的全部内容；对不属于职责范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。第三章审核与发证第十一条环境保护主管部门应当在受理排污许可证申请之日起20日内，完成申请材料的审核工作，对符合条件的，颁发排污许可证并予以公告；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。
20日内不能完成审核的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。第十二条排污许可证分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。正本应当载明下列事项：
（一）持证单位名称、行业代码名称、地址、法定代表人以及营业执照注册号、组织机构代码证号；
（二）排放主要污染物的种类、浓度限值、总量控制指标；
（三）有效期限；
（四）发证机关、发证日期和证书编号。
副本除载明正本规定事项外，还应当载明下列事项：
（一）排污口的数量，各排污口的编号（名称）、位置，排放污染物的种类、浓度限值、总量控制指标、方式、去向以及其他排放的特殊要求；
（二）污染物排放的执行标准；
（三）污染物的处理方式；
（四）污染物排放总量控制指标及交易情况。
② 福建：拯救更多“放错地方的资源”
核心提示
生活垃圾“日产日清”、100%无害化处理、全省城市建成区垃圾分类全覆盖……作为全国四个先行省份之一，福建省生活垃圾分类工作一直走在全国前列。目前，福建省各设区市均已建成厨余垃圾、大件垃圾处理厂，焚烧处理能力为3.9万吨/日，垃圾处理“减量化、资源化、无害化”实现较好成效。
当前，福建省提出2025年城市生活垃圾资源化利用率达60%的目标，正进一步探索生活垃圾资源化，用更精、更细、更先进的方法与机制，实现生活垃圾高值再利用。如何拯救更多“放错地方的资源”，提高生活垃圾资源化利用率？本期关注带来记者的观察。
挖掘价值 拯救可回收垃圾
厦门海沧，烈日当空，全国首个低值可回收物分拣中心进入最后的建设阶段。
正值酷暑，参与项目建设的厦门陆海环保股份有限公司副总经理谢奕斌还是经常来到分拣中心的工地上，查进度、解难题，推进项目尽快建成投产。
低值可回收物，就是虽可回收，但回收价值低且成本高的玻璃瓶、奶茶杯、牛奶盒、外卖餐盒等废弃物。它们一直以来被分入“其他垃圾”，或被卫生填埋，或进入焚烧场付之一炬。
从事垃圾资源化处理十余年，谢奕斌对这个项目寄予了厚望。“中心建成后，将利用AI识别、光学分选等技术，实现‘机械智能分拣+人工干预+归类自动打包’，真正形成各种品类的可再生资源，再运往资源化利用工厂加工。”谢奕斌表示，经过初步计算，该中心投用后预计分拣利用率可达60%~70%。
去年，海沧区回收了1115吨低值可回收物，它们被送往陆海环保现有的分拣中心，分拣后通过净化、分离、粉碎和造粒等多道工序，加工成商品原料。
如果不被分拣出来，它们将与毫无回收价值的垃圾一起，进入焚烧处理厂。来自省住建厅的数据显示，目前，福建省已有31座生活垃圾焚烧处理厂投入运行，处理能力3.9万吨/日，占总无害化处理能力的85.2%。
既然可用于焚烧发电，是否还需建设低值可回收物分类回收体系？
漳州南部生活垃圾焚烧发电厂，可年处理生活垃圾约36万吨，由瀚蓝（常山华侨经济开发区）固废处理有限公司负责建设运营。
公司董事长王玉宝告诉记者，垃圾焚烧发电是一项系统工程，尽管废纸、废木屑、废塑料等低值可回收物燃烧热值高，少了它们，却不会对发电效益产生大的影响。
但焚烧并非处理可回收物的最优选项。“可回收物被焚烧是一种资源浪费。”王玉宝说，“焚烧不可避免会产生废气，虽然通过技术处理可以实现污染物零排放，但也需要付出相应的成本。”
今年初，国家发改委等七部门出台关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见，提出到2025年，建成绿色分拣中心1000个以上，60个左右大中城市要率先建成基本完善的废旧资源循环利用体系。
在这方面，福建省的探索已快人一步。2020年，厦门将低值可回收物分为废玻璃、陶瓷类、废塑料、废纸和废纺织衣物五个品类，并敦促居民在生活垃圾中做好分类。同时，低值可回收物的收运、分拣、处置等回收体系建设也一并展开。
循环利用 废弃物变成“宝物”
漳州 华安县 沙建镇，建有陆海环保的后端处理厂。这里是福建省唯一的“国家资源循环利用基地”。
在处理厂的原料堆场里，一堆堆已经分类好的塑料、纸塑复合材料等低值可回收物在等待被处理。“将它们送进流水线后，通过破碎、筛分、清洗、脱标等多道工序，变成下游工厂生产所需的塑料颗粒。”谢奕斌说，这些塑料颗粒将被制成塑料袋、晾衣架、牛皮纸、文具等生活用品。
落叶，曾经是园林部门需要花钱处理的垃圾，处理方法不外乎填埋或焚烧。如今，它们也有了用处——变为有机肥的原料。
厦门市 翔安区新圩镇面前埔村，是厦门市闻名的蔬菜种植基地，全村年播种面积3000多亩。村里成立有9家蔬菜专业合作社、数十家蔬菜家庭农场。
位于该村的庄家宝蔬菜专业合作社创始人郭防告诉记者，他已成功利用蔬菜尾菜、树叶、秸秆等原料生产自用有机肥，目前每月可处理农作物垃圾200吨。
记者在占地2000多平方米的生产车间看到，各类原料被破碎机打碎混合后，往里面添加一种复合微生物菌剂，待其完全腐熟、除臭后，被制成有机肥。
“合作社500多亩自营蔬菜种植基地用上了自制有机肥。面前埔村及周边种植户有需要的，会拿农作物垃圾来兑换，每吨农作物垃圾可兑换400~500斤有机肥。”郭防说。
厦门市翔安区环境卫生中心主任王振金告诉记者，厦门市园林部门每年产生大量绿化垃圾，庄家宝蔬菜专业合作社自制的有机肥若能实现量产，将有效实现树叶垃圾的资源化处理。
对厨余垃圾等的处理，也正朝着精细资源化方向进行。 漳州市 餐厨垃圾处理中心，拥有200吨/日的处理能力。漳州环境集团林毅民告诉记者，餐厨垃圾在进行脱水、粗破碎、制浆、分离后，分选出均质有机质浆液泵入厌氧系统发酵，产生的沼气经处理后进行综合利用。
“沼气发电已达到平均每天5000度，实现了厂区用电自给自足。”林毅民介绍，经压榨分选出来的塑料、玻璃、陶瓷等杂质和沼渣将被用于焚烧发电，分离出的废油脂将被加工为生物柴油，废水收集后，将进入污水处理系统，用于绿化或灌溉用水。
两网融合 提高回收利用率
生活垃圾的资源化利用，在政策导向和处理技术上都有了支撑。但无论是低值可回收物，还是厨余垃圾，在前端收集、中端转运、末端处理的链条中，还面临“经济账”的问题。
“以低值可回收物为例，若没有前端分类，仅靠现有人工分拣技术，将面临成本高的难题。”谢奕斌说，回收成本高可通过规模化来缓解，日收运量需要达到100吨，才能够实现可持续发展。
在厦门，被扔到“其他垃圾”桶里面的垃圾，有约20%~30%属于低值可回收物，部分居民并未将它们准确分类。陆海环保投用的分拣中心，每天虽有分拣30吨低值废塑料的能力，但“吃不饱”是常态，在公司董事长江凤凤看来，还有大量低值可回收物进入填埋、焚烧系统，垃圾回收90%以上为个体小作坊，低值可回收物难被他们分出。“如果前端没有分类好，收不到足够的量，就难以持续。经济效益低，企业缺乏参与的动力。”江凤凤说。
餐厨垃圾则面临中端收运难题。“餐厨垃圾收运，既要收运得快，又不能让臭气扰民。”林毅民说，“我们现在用‘桶等车’收运模式，对收运线路进行优化，实现一人一车，一车两转，效率大大提高。此外专门订购了2台2吨位的小收运车，让它们更方便地穿越漳州小巷。”
资源化处理，是垃圾分类的末端环节。如何从末端利用，倒逼前端分类？江凤凤认为，为提高企业参与积极性，建议参照焚烧处理费，给予运输服务费、处置服务费等资金支持。
记者采访的业内人士认为，在政府投入的基础上，运用市场化手段解决分类成本问题，倡导为用而分，分而必用，推进生活垃圾收运系统与再生资源回收系统“两网融合”，以提高回收利用率。
③ 福建福州环保水处理中电镀废水的技术流程是怎么样的急急急
福建福州华晟环保水处理中电镀废水的技术流程：
概念：
电镀是利用化学和电化学方法在金属或在其它材料表面镀上各种金属。
电镀技术广泛应用于机器制造、轻工、电子等行业。
电镀废水的成分非常复杂，除含氰(CN-)废水和酸碱废水外，重金属废水是电镀业潜在危害性极大的废水类别。根据重金属废水中所含重金属元素进行分类，一般可以分为含铬(Cr)废水、含镍(Ni)废水、含镉(Cd)废水、含铜(Cu)废水、含锌(Zn)废水、含金(Au)废水、含银(Ag)废水等。电镀废水的治理在国内外普遍受到重视，研制出多种治理技术，通过将有毒治理为无毒、有害转化为无害、回收贵重金属、水循环使用等措施消除和减少重金属的排放量。随着电镀工业的快速发展和环保要求的日益提高，目前，电镀废水治理已开始进入清洁生产工艺、总量控制和循环经济整合阶段，资源回收利用和闭路循环是发展的主流方向。
电镀重金属废水治理技术的主要方法：
针对我国家目前电镀行业废水的处理现状的统计和调查，广泛采用的主要有7不同分类的方法：（1）化学沉淀法，又分为中和沉淀法和硫化物沉淀法。
（2）氧化还原处理，分为化学还原法、铁氧体法和电解法。
（3）溶剂萃取分离法。
（4）吸附法。
（5）膜分离技术。
（6）离子交换法。
（7）生物处理技术，包括生物絮凝法、生物吸附法、生物化学法、植物修复法。但目前都存在一定的弊端或严重的不合理性。
传统电镀废水处理方法的弊端：
目前电镀废水的处理方法一般采用物化法之分流—综合两段处理。前段处理多分三支水：铬水、氰水和综合水（铜镍锌水）。铬水用还原剂使之变价还原，氰水用两级氧化破氰，铜镍锌水直接与前两股水汇合而成为综合水。后段处理综合水，基本上是用碱（烧碱或石灰）、聚合氯化铝（PAC）和有机絮凝剂（PAM），具体操作是：把综合水的pH值提到10~13，碱浓度大而迫使碱与重金属的反应向生成氢氧化物的方向进行。由于pH>9,排放口又得用酸中和使pH值降到9以下。
上述乃传统的处理工艺，存在许多严重的理论与实践上的错误：
1、前处理三支污水的划分，不符合生产实际，因为不论那支水中都是你中有我、我中有你，只不过是铬水以铬为主、氰水以氰为主、铜镍锌三合水以3元素居多。这些实际情况，我们是在废水处理的实践中发现的，几乎所有企业的电镀废水都是如此。我们询问过电镀厂的有关人员，其实他们能把这一现象的成因说得非常清楚，奇怪的是污水管理部门竟把分流—综合两段处理作为不能违反的规范性模式。由于第二段处理的污水中各种污染物都存在，怎么可能用简单的处理药剂和方法就可使终端水达标排放呢？
2、许多专门论述中都会提到，氰水要分开处理是因为氰在酸液中会生成毒性极强的HCN（氰酸），它的挥发势必造成人的中毒。这在理论上是成立的，确实要十分注意。不过，我们发现多数氰水本身就是pH<6的液体,如果要挥发就可能在车间,而不会流到污水池再挥发。再说氰酸本身是液体，只不过是挥发温度低（26℃），那么外界温度<26℃时就不存在挥发问题了。
3、人工强制以超碱使重金属生成氢氧化物沉淀在污泥中，这有不科学之处：
3.1.从化学反应原理上说，勿论在什么样的酸碱度条件下，都有个反应平衡，也就是说永远都不可达到水中不存在一定数量的重金属。
3.2.不同的重金属形成氢氧化物的最佳酸碱度（pH值）不尽相同，对某种重金属最适合的pH值范围，对另一些金属可能已是重新溶解的pH值条件。
3.3.由于二段处理是超碱除重金，最后的排放水也必然超碱，这就势必要在排放口向水中加酸，以求pH值达到排放标准。加酸的结果，那些尚未沉淀的微细的氢氧化物迅速发生分解，重金属又回到水中。
3.4.由于分流—汇合两道污水处理，工程装置自然就比较复杂，从而造成工程建设投资大、时长。
CZB矿物法处理电镀废水方法介绍：
CZB矿物法的概念：
CZB矿物法是采用以纯天然矿物为原料，经过一定特殊工艺该性加工生产而成的专利产NMSTA天然矿物污水治理和矿粉BC，在再辅加某些助剂对电镀废水进行混合处理的一种方法。
CZB矿物法的主要作用机理：
由于该方法主要采用的是纯天然的矿物为主体原料，其所具有的特性有离子交换性、吸附性、化学转化性、催化性等。
CZB矿物法的主要优势
该方法的主要优势如下：
1、彻底改变长期以来分流处理的传统工艺，把铬水、氰水、综合水等混合起来进行处理，纠正了分流处理所存在的某些严重错误，弥补了传统工艺所存在的弊端。
2、经一段处理即可完全解决问题，改变了传统的两段处理模式。
3、由于上述两点，污水处理的工程装置大大简化，基建投资和工程建设时间大幅度减少。
4、传统的处理方法，从理论上分析是不可能达标的，大量的实践也证明了该工艺的确不能达到排放标准。若用矿物法处理电镀废水，从原理和实用上都表明了可以稳定地达标排放。
5、传统工艺处理电镀废水的药剂费用，主要被用于烧碱中和酸水，一般情况处理一吨污水烧碱费就要6~10元，加上其他药剂，总药剂费多在10元以上。诚然，如果只求把废水澄清，那费用就很难有个标准了。应用矿物法，前提是达标排放。处理一吨废水药剂费大约4~6元．
结论：
经过长时间来的研究和实践，以及对理论上的探讨，结合目前的实际，我们在对各种工艺进行完全的比较（包括药剂的性价比、工程建设的投资、运营及管理等）之后，认为采用CZB矿物法处理电镀可以保证出水的水质达到国家一级排放标准。
④ 福建多领域“十四五”谋划来了 这些要点必看
人民网福州12月4日电(陈涛)12月4日，“福建省学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神”系列新闻发布会第四场在福州举行。
发布会邀请到福建省生态环境厅党组成员、副厅长徐威，福建省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长蒋金明，福建省交通运输厅党组成员、副厅长王增贤，福建省应急管理厅党委委员、副厅长姚朝钟介绍福建相关领域“十三五”以来发展成就和谋划“十四五”发展思路、制定相关领域专项规划的情况。
发布会现场。人民网 谢小姿摄
福建省生态环境厅
谈谈“十三五”
发布会上，徐威介绍了“十三五”以来福建生态环境保护工作取得的成效，主要体现在四个方面：
福建省生态环境厅党组成员、副厅长徐威 人民网 谢小姿摄
一、主要目标指标进展良好，经济高质量发展和生态高水平保护齐头并进
今年1-10月，福建各设区城市空气优良天数比例98.6%，高出全国平均水平10.9个百分点，比2015年提高0.7个百分点；PM2.5浓度20μg/m3，优于世卫组织第二阶段标准，比2015年下降33.3%；主要流域优良水质比例97.9%，高于全国平均水平16.1百分点，比2015年提高4.6个百分点；小流域优良水质比例95.4%，比2016年基准年提高19.8个百分点；近岸海域水质优良比例82.9%，比国家考核要求高10.9个百分点。
二、绿色发展动能显著增强，产业、能源、运输、用地结构持续优化
强化生态环境分区管控，深入实施绿色产业指导目录，规上工业战略性新兴产业增加值比2015年增长83.3%。建成清洁煤电供应体系，总装机容量98.6%的煤电机组实现超低排放，清洁能源装机占比达56%，福建碳排放强度累计下降约20%。“电动福建”加快建设，新能源公交车占比达89%。
三、污染防治攻坚战顺利推进，人民生态环境获得感幸福感安全感显著增强
实施“1 7 N”污染防纳汪治攻坚战计划与大气精准治理“十百千”工程。连续4年将小流域整治纳入为民办实事项目，基本消灭城市建成区黑臭水体、劣Ⅴ类小流域和牛奶溪。完成一批土壤治理与修复试点示范项目。疫情以来累计安全处置医疗废物、涉疫生活垃圾约2.8万吨。开展海漂垃圾专项清理，近海水质得到改善，同时持续开展百姓身边突出环境问题整治攻坚行动。
四、生态文明制度体系基本形成，初步构建生态环境保护大格局
率先实施生态环保“党政同责”，完善“一岗双责”。开展省级生态环保督察，形成全链条责任宽茄悄机制。基本完成生态环保机构垂管改革。率先投入使用生态环境大数据云平台，实化环保网格化监管，形成精准化监管体系。创新企业环境信用评价，建立全流域生态补偿机制，全面推行碳排放权、排污权交易和环境污染责任保险制度，形成市场化政策体系，同时健全完善公众监督举报机制，大力开展生态文明宣传教育。
谋划“十四五”
对于“十四五”福建生态环境保护工作的规划思路，徐威表示，将持之以恒抓好生态文明建设，促进经济 社会 发展全面绿色转型，打造美丽中国建设的“福建样板”。
在“十四五”福建生态环境保护规划编制过程中，已先后召开企业家座谈会、基层代表意见征集会，并通过发布调查问卷、意见建议公开征集等方式吸纳各方意见和经验。
“1”是以改善生态环境质量这一目标为核心，确保福建继续保持全优、领先全国。
“2”是坚持污染减排与生态扩容两手发力。既要持续推进污染减排，持续降低污染物排放总量，实现“分子减量”，也要坚持山水林田湖草系统治理，实施重大生态系统保护修复工程和生物多样性保护重大工程，系统推进闽江、九龙江等重点流域大保护和可持续发展。
“3”是突出精准治污、科学治污、依法治污。既要着力破解突出问题和短板弱项，也要依托生态环境大数慎渣据优势，实现更全面的监督管理。既要加强先进治理技术研发应用，也要大力推广清洁生产、循环经济，加快生产生活方式绿色转型。既要健全严于国家、符合福建实际的法规、标准，也要深化改革创新，构建亲清服务和刚性约束并重的政策体系。
“4”是实施“蓝天、碧水、碧海、净土”四大工程。“蓝天工程”方面，重点加强环罗源湾、环湄洲湾、厦漳泉等三大连片区域的挥发性有机物的综合治理。“碧水工程”方面，坚持统筹水资源、水生态、水环境，重点加强小流域综合整治和农村生活污水治理。“碧海工程”方面，重点加强近岸海域综合治理，加快海漂垃圾治理攻坚。“净土工程”方面，重点推进污染地块治理修复。
福建省住房和城乡建设厅
谈谈“十三五”
发布会上，蒋金明介绍了“十三五”福建住建工作的情况，有四大亮点：
福建省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长蒋金明 人民网 谢小姿摄
一、坚持以人民为中心，居民住房条件持续改善
坚持“房住不炒”，不断完善住房市场体系和住房保障体系。福建累计54.4万户居民搬出棚户区住进新房，27.9万户住房困难群众住进公租房。2019年底，福建城镇人均住房面积43.5平方米，比全国人均高3.8平方米。安排补助资金30.97亿元支持各地改造城镇老旧小区1490个，惠及居民约25.2万户。全面排查全省897栋房屋安全，并按期完成6.88万户4类重点对象和其他贫困户存量危房改造任务。
二、坚持协调共享，城市综合承载力不断增强
福建城镇化率从62.6%提升到66.5%，居全国第9位，新增建成区380平方公里。新建改造市政道路、绿道、雨水、污水、供水、燃气管网3万多公里，地铁建设实现零的突破，建成投用4条125公里、在建7条200公里。福建水质综合合格率99.86%，优于国家要求，供水管网漏损率控制在8.64%。建立健全保护体系和保护名录，福建现有国家级 历史 文化街区4个、居全国第2位， 历史 文化名镇名村76个、居全国第2位，传统村落494个、居全国第6位。公布 历史 建筑6440栋，居全国第2位。
三、坚持绿色发展，城乡环境宜居度明显提高
建成绿道6000多公里，人均公园绿地面积达15平方米，建成区绿地率达40.39%、居全国前列。福建设区市建成区87条黑臭水体基本消除。2019年底，福建全省市县生活垃圾无害化处理率达到99.91%，市县污水处理率达94.9%。6700多个村庄开展美丽乡村建设，创建600多个美丽乡村示范村，推进240多条美丽乡村特色景观带建设。累计建成绿色建筑面积1.2亿平方米，并扎实推进生活垃圾分类。
四、坚持开放创新，住房城乡建设高质量发展
福建全省完成建筑业产值5.6万亿元，总产值排名全国第7，实现增加值占全省GDP的10.6%，解决了400多万人口就业，并新建装配式建筑2405万平方米。在全国住建系统率先运用“互联网+”大数据监管，实现房屋建筑和市政施工图数字化审查，推行工程质量安全监管“双随机”机制。在2019年住建部组织的全国工程建设项目审批制度改革第三方评估中，福建居全国第一。此外还推进闽台乡建乡创合作，在全国首创“两岸建筑师联合驻村计划”。
谋划“十四五”
对于“十四五”福建住建规划编制工作，蒋金明表示已分为三个方面开展：
一、开门编制规划
向全 社会 征集“十四五”相关建议，组织专题研究梳理“十四五”规划编制思路，聚焦民生、聚焦发展，开展建筑业、住房发展和 历史 文化保护等专题研究。目前已形成“十四五”主体框架与重点任务纲要，12月底将形成规划成果。
二、明确发展目标
以提高宜居性、包容度，满足群众对美好生活的需求为目标，到2025年构建比较完善的多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，2000年前建成的城镇老旧小区提请完成改造，基本补齐既有居住社区设施短板，新建居住社区同步配建各类相关生活设施。房屋安全实施常态化管理体系，新型城市基础设施建设全面推进。福建省市两级将建成城市信息模型基础平台，地级以上城市建立集感知、分析、服务、指挥、监测等为一体的城市综合管理服务平台。
三、细化实施举措
重点推进实施城市规划设计引领、居住条件改善、市政基础设施提质增效、城市管理创新、 历史 文化保护活化、乡村环境整治、建筑业行业转型升级、城市建设安全保障、城市活力提升等专项行动。
福建省交通运输厅
谈谈“十三五”
发布会上，王增贤介绍了“十三五”以来福建交通运输发展的情况，亮点有五个：
福建省交通运输厅党组成员、副厅长王增贤 人民网 谢小姿摄
一、公路网更加健全完善
福建公路总里程突破11万公里，其中高速公路通车里程超6000公里，密度位居全国各省第3位，实现80%的陆域乡镇30分钟上高速。普通国省干线通车里程1.1万公里，二级及以上高等级公路比例75.5%。农村公路建成改造约1.14万公里，实施危桥改造1270座、生命防护工程超过2万公里，实现全省96%乡镇通达三级及以上公路。
二、港口群地位更加凸显
福建沿海港口生产性泊位425个，其中万吨级以上泊位186个，具备停靠世界最大集装箱船、邮轮和散货船能力。厦门港集装箱吞吐量排名全球第14位，厦门邮轮母港成为全国主要邮轮始发港，并初步实现运营本土化。
三、客运服务更加便民惠民
福建各设区市均拥有至少一个便捷换乘的综合客运枢纽和高效衔接的综合货运枢纽，福州、厦门先后迈入“地铁时代”，百人以上岛屿均有陆岛交通码头，500人以上岛屿均开通班轮，90%的县(市、区)城乡客运一体化发展水平达到4A级，实现由符合条件建制村100%通客车向所有建制村100%通客车转变。
四、交通运输现代服务业更加提质增效
福建网络货运、快递产业两大集群初具规模，福建共生成项目429个，创税超50亿元，网络货运年营收超过500亿元，快递产业支撑全省网络零售额超5000亿元。甩挂运输由线成网，货车实载率平均提高20%，成本降低约15%，多式联运快速发展，年均增长达13%。
五、行业治理更加规范高效
福建农村公路路长制、灾毁保险等多项创新做法得到全国推广，成功创建全国示范县7个，并成为全国第四个全部取消普通公路收费的省份，撤站后高速公路入口ETC使用率等12项指标居全国第一，新能源公交车占比位居全国第四。福建重大桥梁和重点路段实现全天候运行监管，厦门港上线运行国内首创集装箱智慧物流平台。
谋划“十四五”
对于“十四五”福建交通运输规划编制工作，王增贤表示将从五个方面着力展开：
一、着力完善综合运输大通道
围绕打造福建各设区市间2小时通达、厦漳泉和福莆宁两大都市圈1小时通勤、设区市至所辖县1小时基本覆盖“福建211”交通圈，全方位推进综合运输大通道再升级。
二、着力建设现代化综合交通枢纽
推动“两群、一片、多节点”协同一体的综合交通枢纽体系建设，推进福建港口、机场、客货运枢纽、物流园区便捷互联互通、信息共享、功能互补。
三、着力构建集约高效的现代物流体系
推进交通运输现代物流业实施增产增效千亿工程，打造具有全国竞争力的网络货运产业集群、具备产业链整合能力的快递电商产业集群、具有福建特色的港航现代服务产业集群。
四、着力推进新型交通基础设施建设
加快构建数字化、智能化、网络化现代交通体系，打造智慧高速、智慧公路、智慧港航、智慧枢纽等新型智能化管理交通基础设施。
五、着力加快交通运输治理能力现代化建设
建设全省交通运输安全监管体系，建成具备各设区市接入能力的“互联网 政务服务”平台，搭建福建省交通运输信用监管平台和信用评价系统。
福建省应急管理厅
谈谈“十三五”
发布会上，姚朝钟介绍了“十三五”期间福建应急管理工作的成绩。
福建省应急管理厅党委委员、副厅长姚朝钟 人民网 谢小姿摄
2019年以来，福建扎实推进应急管理体系和能力现代化建设，安全生产形势总体稳定，应急管理职责划转过渡平稳。
福建各类生产安全事故连续14年实现较大幅度下降，其中2019年福建各类事故和死亡人数与2016年相比分别下降37.4%和28.0%，2020年1-10月同比又分别下降23.1%和16.1%。“十三五”期间与“十二五”相比，福建受灾人口均值下降32.6%，其中2018年、2020年实现防汛“零伤亡”的目标。2020年以来有力应对23次自然灾害侵袭，及时扑灭42起森林火灾、24小时扑灭率97%。
此外，福建安全生产领域改革、安全生产标准化建设、“头顶库”事故隐患治理、“双随机一公开”消防监管等工作经验做法在全国推广，防汛防台风“三个一套”“五个坚持”的有效机制和特色做法得到国家防总、水利部、应急部肯定。
谋划“十四五”
对于“十四五”应急管理规划编制工作，姚朝钟表示，福建应急管理系统将以应急管理体系建设为核心、安全生产和防灾减灾救灾为主要任务，全面推进应急管理体系和能力现代化。到2025年形成与新时代要求相适应的“全灾种、大应急”工作格局，建成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制，形成统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体系，核心应急救援能力显著增强，重大安全风险得到有效管控，较大以上事故明显减少，综合应急保障能力全面加强，应急管理水平再上新台阶。
目前，《福建省“十四五”应急体系专项规划》已完成初稿，拟于12月30日前形成征求意见稿。
一、开展福建省应急管理指挥平台建设
围绕感知网络、通信网络、应急指挥视频调度系统、应急数据治理系统、应急管理综合应用平台等方面进行建设及提升改造。
二、开展应急物资储备与保障能力建设
建立福建统一的应急物资储备信息化管理平台，实现防汛抢险救灾物资储备信息全省联网。继续开展千个自然灾害避灾点提升建设，到2025年形成较为完善的县、乡、村三级避灾安置体系。
三、开展应急救援体系建设
构建横向到边、纵向到底的应急预案体系，围绕航空指挥平台建设、航空网络建设、救援力量建设和保障条件建设等内容构建福建应急救援航空体系。
四、开展防灾减灾救灾能力建设
结合应急管理综合指挥平台建设，构建全方位、综合性的监测预警网络平台，形成空、天、地一体化全覆盖的自然灾害监测感知网络，提高灾害监测能力和信息化水平。
⑤ 福建省环保业重点企业有哪些福建环保产业有什么优势污水和垃圾处理市场发展如何
福建省环保业重点企业
福建龙净环保股份有限公司
福建省丰泉环保集团有限公司
大拇指环保科技集团（福建）有限公司
福建嘉园环保股份有限公司
福建新大陆环保科技有限公司
福州朝日环保科技开发有限公司
厦门隆力德环境技术开发有限公司
厦门陆海环保产业开发有限公司
福建省环保及相关产业起步于20世纪70年代后期，随着环保事业的不断发展，环保相关产业也有了长足的进展。目前，全省环保及相关产业已基本形成门类较为齐全、具有一定规模的综合性经济体系，涉及环保产品和洁净产品生产、环境保护服务、资源综合利用等领域，为全省环境保护事业的发展提供了重要的物质和技术保障，成为全省国民经济新的增长点。
目前，福建拥有环保企业近千家，从业人员达六万多人，年总产值已从2000年的67亿元人民币攀升到2007年的210亿元人民币。发展迅猛成为福建环保产业发展的一大突出亮点。随之，福建在福州、泉州、厦门、龙岩等四地逐步形成环保产业集群，其中龙岩市形成了以龙净环保为龙头，几十家除尘设备、机械电子加工企业协作配套的环保设备制造产业基地。
与此同时，福建环保产业优势独具。龙净环保已是中国最大的环保产品研发基地，其主导产品烟气净化设备国内市场占有率达25％以上，居全国同行业第一。丰泉环保也成为中国最大的垃圾焚化炉生产基地和国内产销量最大的焚烧炉制造商。此外，福建新大陆环保自主研发的现代紫外C消毒技术，居全国领先地位。嘉园环保和天龙环保生产的有机废气污染治理装置，占据全国有机废气治理市场的四分之一。
改变传统的污水和垃圾处理管理体制，形成投资主体多元化、运营主体企业化、运营管理市场化的良性运行机制，福建省污水和垃圾处理市场化改革成就斐然。
2008年，福建省各级环保企业立足市场，知难而进，经受住了世界金融危机的严峻考验。目前，福建省环保企业中已有“863”计划实施单位2家，国家星火计划实施单位6家，国家级高新技术企业15家，省级高新技术企业30家，国家级企业技术中心10家。
福建省2009年将投资1470亿元建设526个重点项目，促进投资增长，扩大国内需求，保持经济社会持续较快发展。其中城建环保方面，安排省重点项目46个，年度计划完成投资102亿元。同时，2008年底国家新增福建污水垃圾处理16000万元｡
“十一五”期间，福建省环保产业可望保持20%以上的增长速度。到2010年，环保产业的年收入总值将超过500亿元以上，环保产业将成为转变福建省经济增长方式、增强经济发展后劲的新兴绿色产业。
中国投资网2009-2012年福建省环保产业投资分析及前景预测报告
⑥ 厦门市1216个自然村全部完成生活污水提升治理
昨日，市十六届人大常委会第七次会议审议市政府关于我市农村生活污水治理工作情况的报告。
市人大常委会组成人员认为，在市委的正确领导下，市政府深入贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略和农村人居环境整治部署要求，在全省率先探索推进农村雨污分流，全链条系统化推进农村生活污水治理，阶段性成效明显。目前全市1216个自然村的生活污水提升治理工程已全部完工，提前完成福建省农村生活污水提升治理五年行动计划（2021-2025年）的任务。通过治理，水环境质量持续提升，村容村貌明显改善，乡村旅游、休闲农业也加速发展，有力提升了村民的获得感、幸福感。
我市在解决污水问题的同时，结合水环境项目建设，对村内空地、闲置土地进行规整，形成一批可供村民停车、休憩的口袋公园、滨水岸线景观。同时，将经分散式污水处理设施处理过的尾水，就近引入农田灌溉，既可以缓解农民无水灌溉的困境，又可以变废为宝，让有限的资源得到充分的利用。具备景观补水条件的澳头社区受益于怀远湖水体水质的改善，民宿、农家乐更是快速发展，村民收入大幅增加，“绿水青山就是金山银山”的环境效益进一步显现。
此外，我市依托城市排水管网一张图、排水管家App等信息化技术，将管网信息、排水户信息、管养状况等导入系统。大力推行“一户一码”，居民扫码后即可查询自家及周边的排水情况，上报反映排水问题，大大提升了管网运维的效率和水平。制定监测监控工作方案，按污水处理设施规模和所在区域环境敏感程度，通过在线监测和人工监测相结合、水质监测和工况监测相结合的方式，实施分类监测监控。截至目前已安装25套在线监测设备。
市人大常委会组成人员审议认为，农村生活污水治理，是改善农村人居环境、建设生态宜居乡村、提高群众生活品质的重要抓手，是推进城乡协调发展和岛内外一体化的必然要求，是践行习近平生态文明思想的具体行动，建议各级政府及相关部门要进一步提高政治站位，深刻认识农村生活污水治理的重要性，增强工作的主动性和积极性，坚持问题导向，健全长效机制，持之以恒、常抓不懈；齐抓共管，加强协作，形成治理合力；因地制宜，不断提升硬件建设；建管并重，加强日常维护监管；加大宣传，实现共建共治共享，持续推进农村生活污水治理，改善农村人居环境，建设生态宜居乡村。（厦门日报记者 詹文）