始兴县村镇污水第三次ppp

㈠ 村镇污水处理工程建设过程中做到哪些措施能不误期

村镇污水处理工程施工前应组织有关专家和工程师进行现场检查，统筹安排适当的设计工作。在选定的建设地点、经济因素、地形、天气等综合考虑的基础上，不断优化建设方案，采取“因村实策”的原则，确定专项建设措施。在了解当地实际情况的基础上考虑。确保农村污水处理工程在建设过程本身的良好进展，保证工程质量。

污水处理工程建设过程中，必须严格控制施工质量。参考一下：

1、选择优秀的专业施工队伍

2、对施工全过程进行实时监控和管理，严格控制施工质量，定期报告和批评施工过程中的质量问题

3、制定和完善质量管理制度。在做好前期质量管理工作后，必须制定一系列规章制度和适当的方法文件，妥善进行科学合理的管理，做到管理细心、严谨

此外，在农村污水处理工程建设中，应当采取三级管理的方式，配合污水处理工程的建设。设有污水处理工程项目管理部、建设单位项目管理部、工程师和监理人员，严格维护质量安全，可大大加强监管。

污水处理项目是复杂的项目，在实施过程中，要做好组织协调工作，减少一切可能延误进度的因素，做好一切能加快工期的保障工作。确保资源可用性、提供原材料、办理征地手续、提出设计变更、解决技术问题、协调各方之间的冲突，是项目建设过程中必须完成的任务。这些事项的协调和组织是控制工程按时完成甚至加快完成的重要基础。

㈡ 如何提高农村生活污水处理率的调

一、完善规划体系，实施分类处理。针对农村地形多样，村庄数量多，规模小，分布散，经济状况各异等特点，须从实际出发，因地制宜，科学规划，采用多元化的污水处理。布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村宜采用分散处理模式；布局相对密集、规模较大、经济条件好、处于水源保护区内的村镇宜采用集中处理模式；距离市政污水管网较近，符合接入要求的村镇则可接入市政管网统一处理；农业生产区的生活污水应就地处理。
二、创新投入模式，破解资金难题。要统筹整合利用好各类资金，为农村水环境治理提供有力资金保障。建议将市级奖补比例进一步提高；县区要参照市里作法设立县级农村水环境治理专项资金，并将其列入市县财政预决算，随着经济增长做到每年有所增长。要积极建立以财政投入为导向的集体、企业、个人治理农村水环境的多元投入机制。积极引入PPP合作投入经营模式，探索在乡镇收取污水处理费用，采取财政补助和个人出资相结合的方式，确保乡村污水集中处理设施正常运转。
三、建立长效机制，提高管护实效。农村生活污水处理如要发挥长期功效，管护工作极其重要，应当落实配套资金，结合农村实际，完善养护机制，在机构设置、投入机制、工作措施、政策保障等方面有一套行之有效的长效管理机制和办法。可采用市场化运作，鼓励企业投资，引入第三方运行管理模式，利用第三方的专业技术优势，降低运行成本。同时，政府要加强对农村生活污水处理设施运行维护管理工作的监督，要让工程真正发挥实效，而不是成为摆设。
四、加大宣传力度，提高环保意识。充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，利用广播、电视、墙报、互联网等载体宣传乱排生活污水的危害，开展多种形式的水环境保护宣传教育活动，充分展现治污给广大村民带来的优美环境和便捷生活，倡导健康、文明、向上的生产生活方式，引导村民转变思想观念，提高他们的思想认识。

㈢ 北控水务集团旗下污水处理厂是国企吗

北控水务是国企，但只是挂名的国企，都是压榨一线员工的垃圾企业。
深圳横岭污水处理厂是北控集团在运营的，北控是属于国企单位，实力是很强的。污水处理厂都是很偏僻的，那里招工就是属于集团招人下方到地方去工作，福利什么的都是跟着集团走，还不错的。
我现在在北控水务旗下的一个污水厂上班，北控水务是北控集团旗下的一个公司，北控集团涉及到高速公路，燕京啤酒等等几个行业（有几个我记不住了），北控水务主要有污水处理，海水淡化，自来水公司等。关于水的，我觉得北控净水有限公司有可能是北控水务旗下的一个公司。
北控水务集团是国企。 北控水务集团是北京控股集团有限公司旗下专注于水资源循环利用和水生态环境保护事业的旗舰企业。 北京控股集团有限公司成立于2005年1月18日，是北京市为加快国有经济布局战略调整、深化公用事业改革和投融资体制改革，对京泰（实业）集团有限公司、北京控股有限公司和北京市燃气集团有限责任公司进行联合重组而成立的国有独资公司。是北京市资产规模最大的国有企业之一。 北京控股1997年5月于香港联合交易所上市，是一间具有北京市政府背景的、以城市燃气和基础设施为核心业务的综合性公用事业红筹公司，位列中国500强公用事业、公共设施经营和管理类企业第1名。
中国最大的城市投资建设与运营服务商——北京控股集团有限公司将到四川南充治水。3月20日，北控城市服务（四川）有限公司、岭南生态文旅股份有限公司，同南充市嘉陵区政府通过“屏对屏”方式远程线上签约方式，签订嘉陵区城乡环境综合治理PPP项目。北控集团、岭南股份投资10.59亿元，在嘉陵区新建（改扩建）安全饮水、污水治理、垃圾收运等项目。

嘉陵江是长江支流中流域面积最大，长度仅次于雅砻江，流量仅次于岷江的大河。嘉陵江是南充的母亲河，所辖9县（市、区）中，7个县（市、区）的主城区在嘉陵江畔。嘉陵区位于嘉陵江畔因此而得名，境内有嘉陵江、吉安河、西河等11条江河（均为嘉陵江水系）。在推行河长制过程中，南充市、嘉陵区书记挂帅分别任市、县级第一总河长，会同市级、县级、乡级、村级河(库)长，河道警长，记者河长等加强对嘉陵江、吉安河、西河等11条主要江河的管理和巡查……南充市及嘉陵区河长制工作取得显著成效。

㈣ PPP模式在村镇污水处理领域如何应用

一、梳理出村镇污水处理工程要建设的工程内容和建筑规模以及大概的投资额度。回
二、对外公布答项目信息，吸引潜在的社会资本方前来洽谈，进一步细化合作事宜。
三、办理相关项目手续。
四、进行财政承受能力论证和物有所值评价。
五、财政、发改入库审查。
六、编制实施方案进行评审、审批。
七、采取公开招标、邀请招标或竞争性谈判方式遴选社会资本方，确定最终合作伙伴。
八、与中标社会资本方进行谈判，明确收益来源、合作年限、财政补贴、政策保障等基本要素，最终签订PPP合作合同。
九、设立项目公司（可由社会资本方自行设立，也可由政府指定的出资人代表与社会资本方共同成立）。
十、项目公司正式开展项目融资及建设工作。
十一、项目实施期间开展项目运营绩效评价。
十二、合同期满后开展移交工作，并开展后评价。

㈤ 农村污水处理实施方案

【2017农村污水处理实施方案1】

为贯彻落实省委省政府宜居环境建设行动计划及于省长、副省长关于农村环境整治的电视电话会议精神，根据《x省农村污水垃圾整治行动实施方案(xxxx—xxxx年)》(x政办〔xxxx〕xxx 号)、《漳州市人民政府办公室关于印发漳州市农村生活污水垃圾治理三年攻坚行动实施方案的通知》(漳政办〔xxxx〕xx号)文件要求和《龙海市农村生活污水垃圾治理三年攻坚行动实施方案》的精神，开展新一轮农村生活垃圾污水治理攻坚行动，用更高的标准、更严的要求、更实的举措推进全市农村生活污水垃圾得到全面有效治理。结合本镇实际制定如下实施方案：

一、明确目标任务

(一)总体目标

x.农村生活污水治理方面。全面启动未建污水处理设施村庄污水处理项目建设，三年全部建成投用。开展村庄污水治理，完成省市下达农户标准三格化粪池改造建设任务，力争三年基本实现村庄污水处理全覆盖。

x.农村生活垃圾治理方面。完成乡镇垃圾转运系统建设，开展村庄垃圾治理，力争两年基本实现全镇农村垃圾收运处理全覆盖。xxxx年巩固提升并争取通过国家生活垃圾治理验收。

(二)年度目标

x.xxxx年目标

污水治理方面：建成磁美村(美丽乡村)村庄污水治理，实施截污纳管，集中处理或者配建化粪池分散处理，其中，完成xxxx户农户标准三格化粪池改造建设，完成x座乡镇公共厕所建设。

垃圾治理方面：建立村庄环境卫生常态化保洁机制;完成非正规垃圾堆放点的排查和治理，重点清理村庄到村庄路边、桥头、河边、沟渠、行洪通道等堆积的陈年垃圾，年底前要基本完成陈年垃圾的清理和处理。

x.xxxx年目标

污水治理方面：要完成剩余未开展污水治理村庄的污水治理，完成上级下达我镇的农户标准三格化粪池改造建设任务，基本实现全镇农村污水治理全覆盖。

垃圾治理方面：要完成剩余村庄生活垃圾治理和保洁常态化机制建立，基本实现全镇农村垃圾收运处理全覆盖。

x.xxxx年目标

污水治理方面：上半年，全镇所有村庄污水处理设施全面建成投入使用;提升完善村庄处理设施，巩固治理成果，实现村庄污水处理全覆盖;完成市下达我镇的农户标准三格化粪池改造建设任务。

垃圾治理方面：巩固提升垃圾治理成效，补缺补漏，迎接国家生活垃圾治理验收。

二、建设要求

(一)因地制宜选择技术路线

x.污水处理方面：一是对于人口集中的村庄宜采取化粪池+无动力或微动力集中处理;二是人口较少的村庄或人口分散的农户可自建标准三格化粪池就地处理，尾水排入田地、山地或自然排水沟进行消纳、利用，化粪池每年要清掏一次。

x.垃圾处理方面。一是采取“户分类、村收集、镇中转、县处理”的城乡垃圾一体化处理模式。二是全面建立村庄环卫保洁制度。原则上每xxx人配备x名保洁员，保洁员负责定时上门收集垃圾，做到垃圾不落地，日产日清，村庄道路和公共场所实行全日保洁，建立村庄环卫长效保洁机制。三是推广农村二次分类法。每个农户分别配备干、湿x个垃圾桶，农户在家将垃圾初次分为会烂和不会烂x类，保洁员收集后再将不会烂垃圾分为能卖和不能卖x类;采取一村一建、多村联建、村企共建的方式建设农村垃圾阳光堆肥房，就地将会烂的厨余垃圾、枝条、果皮等有机质进行发酵、除臭处理，制作为有机肥料，实现农村生活垃圾资源化、减量化处理;每个村要设立x个有毒垃圾收集点，保洁员负责收集农户废弃的旧电池、荧光灯、手机、农药瓶等有毒垃圾，环保部门负责牵头相关部门对有毒垃圾进行处置。

(二)建设标准

x、村庄(含所有自然村)污水治理合格必须达到xx%以上农户生活污水通过集中式污水处理设施或标准三格化粪池进行处理，并参照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBxxxxx)达到三级排放标准，对排放水体有特殊要求的，按环评要求执行。

x、村庄(含所有自然村)垃圾治理合格必须达到xx%以上生活垃圾得到有效处理。

三、狠抓工作落实

一要强化组织领导。按照省市指导、督促，县负总责，乡镇实施，村具体落实，村民广泛参与的联运工作要求，把农村污水垃圾治理作为现阶段推进生态文明建设的重要内容和重要抓手，各村(居)主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，强化工作落实。各有关部门要密切配合，形成合力，协同推进。各村(居)成立农村污水垃圾治理三年攻坚行动领导小组，细化责任分工，狠抓工作落实。

二要明确职责分工。各村负责污水垃圾处理项目建设及日常运行管理，实施常态化保洁。

建设部门履行牵头职责，推进污水垃圾处理设施建设，负责年度任务下达，督促、指导基层开展农村污水治理。

宣传部门负责将农村垃圾治理纳入文明村镇的考评内容。

村建部门负责将农村人居环境整治纳入相关规划，做好农村污水垃圾处理设施建设项目的立项审批工作，做到随报随批。

工业部门负责推进农业生产加工固体废弃物的资源综合利用。

财政部门负责制定年度资金投入计划，确保农村污水垃圾治理设施建设和日常运行管理经费。

建设、环保会同农业、水利部门要在各村配合下，组织做好非正规垃圾堆放点的排查，限期对公路旁、山坳处、河边、桥头陈年垃圾，水库、水电站漂浮垃圾进行整治。

环保部门负责组织农村环境整治工作，积极争取环保部农村环境连片整治资金对农村污水垃圾治理予以重点支持，将农村污水垃圾治理验收结果列入各级环保目标责任制考评的内容，对于农村工业固体废物污染防治工作统一监督管理，会同建设部门共同牵头推进集中式饮用水源保护区内居民生活污水垃圾处理。

农业部门负责加强农业生产废弃物资源化利用的服务与指导。

村建部门负责指导加快再生资源回收体系建设。

水利部门负责小流域生态保护与修复工作。

城建中队负责督促指导各村(居)农村生活垃圾治理工作的实施，对农村生活垃圾治理的技术指导，协调和检查任务完成情况。

国土管理部门负责农村污水垃圾设施的用地审批。

纪检部门负责对项目进展情况进行督查。

三要加强监督考评。建立落实“村自查，镇月查，市督查”的督查考评机制，村(居)每半个月组织一次自查，各村由村两委、老人会、妇女会等开展日常巡查检查，在村庄公共场所张榜公布先进和落后家庭;镇联合每月开展一次检查，并在相应宣传栏上公布各村(居)辖区内农村生活污水垃圾治理进展情况及工作滞后的村庄名单，并公布农村生活污水垃圾治理的进展情况及排名。各地要广泛发动社会力量参与监督，镇建设部门要设立专门的网络举报平台和举报电话，及时将举报消息按照属地管理转至村(居)处理。年底，各村(居)要开展自查验收，并上报合格名单;在自查验收的基础上，镇建设部门会同相关部门组成考核组对各村(居)进行验收，验收结果列入对各级绩效考评的项目，验收不合格的村，责令限期整改，整改不到位的将建议撤销其文明村荣誉称号。对工作严重滞后的村(居)，将对责任领导进行约谈，年终排名前三名的村(居)分别给予奖励。

要建立月报制度，各村(居)要明确一名联络员，负责收集本辖区内农村污水垃圾治理情况并按时将月报表上报镇村建站。

【2017农村污水处理实施方案2】

为加快推进我县农村生活污水垃圾治理工作，根据省政府办公厅《关于印发x省农村生活污水垃圾整治行动实施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省农村生活污水垃圾治理工作视频会议精神，结合我县实际情况，特制定本实施方案。

一、农村污水治理方面

(一)工作目标

xxxx年，完成省市下达x个乡镇(西兰、洪洋、鉴江、碧里、中房)污水处理设施建设任务(附件x：《罗源县乡镇污水处理设施建设任务表》);推进省市下达xx个乡镇xx个行政村污水治理完成xxxx户三格化粪池新建改造任务(附件x：《xxxx-xxxx年罗源县村庄污水治理任务分解表》)。

xxxx-xxxx年，巩固完善建设成果，重点推进配套管网建设，提高乡镇污水收集处理率。

(二)治理标准

乡镇、村庄污水处理排放标准按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBxxxxx)有关规定执行。要求三格化粪池数量(需按《农村户厕卫生规范》(GB xxxxx-xxxx )建设)达到村庄常住户总数xx%以上;条件具备的，要在村域内全覆盖。对于不会对公共水体造成污染、仅用于农田、耕地灌溉的村庄，生活污水经三格化粪池处理后，尾水排入田地、山地或自然排水沟消纳利用。新建改造三格化粪池后，还要配建相关设施对尾水进行处理，包括尾水进入氧化塘、人工湿地、微动力设施等或纳入市政管网进行后续处理，具体排放标准在项目建设阶段由环保部门把关。

(三)资金补助

根据省市有关文件精神，在省、市财政补助的基础上，县财政给予一定的配套，主要有两个方面：

x、乡镇污水处理设施建设补助

新建镇村污水处理设施(含提升改造)，总投资在xxx万元(含)以下，按实际投资额的xx%给予补助，每个乡镇补助不超过xx万元;总投资在xxx—xxxx万元，每个乡镇补助xxx万元;总投资在xxxx万元(不含)以上，每个乡镇补助xxx万元。

x、村庄污水处理设施建设补助

(x)三格化粪池补助

省级财政给予新建改造三格化粪池每户xxx元补助，市级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求，每户补助xxx元，县级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求，每户补助xxx元。我县xxxx要完成xx个乡镇xx个村庄xxxx户三格化粪池建设，县补助资金xxx.xx万元，总投资xxxx.xx万元。

(x)村庄污水集中处理设施补助

对村庄建设人工湿地、氧化塘或微动力等污水处理设施的，市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的xx%补助，最高补助资金不超过xx万元。

(x)污水管网建设补助

镇村污水管网建设项目，市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的xx%补助，不足部分由县财政统筹。

(四)工作要求

x、组织领导

全县农村生活污水治理在罗源县农村污水垃圾整治工作领导小组及其办公室领导下开展工作。各乡镇和相关部门要切实加强农村生活污水治理工作领导，按照本方案的要求，明确目标任务，细化工作计划，落实工作责任，确保组织计划到位、责任落实到位、任务完成到位。制定定农村生活污水治理考核标准，协调推动实施农村生活污水治理检查、考核和验收等工作。

x、具体落实

各乡镇应在充分摸底基础上，严格项目申报，按照相关文件要求对已经开展过村庄污水治理、农户改厕且已领取过补助资金的，原则上不再列入整治名单;并对列入省级美丽乡村整治任务的村庄进行全面覆盖。并于各乡镇签订农村生活污水整治责任状。建立县、乡(镇)两级共同承担的长效运行资金分担机制，对已建成污水处理设施的乡镇，按相关规定可向居民收取生活污水处理费用。

x、促进项目实施

由县住建局联合环保、爱卫办等部门，会同乡镇政府统筹抓好村庄三格化粪池建设改造指导工作。村两委要发挥村民代表作用，协调解决化粪池用地、接管、尾水排放等问题，按照农村布局建立档案(xx户以内各乡镇根据住户地形区位自行安排分布，可一户一池或多户一池，xx户以上要报县住建局与其他部门商议后确定)，施工前后及施工中，要拍照存档。同时，鼓励乡镇采用PPP模式，引入社会资本开展农村生活污水治理。

(五)建立督查机制

x、将农村污水处理设施的运行维护管理纳入乡镇年度工作考核，农村生活污水处理设施运行维护管理制度落实情况将作为乡镇政府绩效考核评分依据之一。

根据考核结果，达到要求的，全额拨付奖补资金;达不到要求的，视情况予以扣减或取消奖补资金。

x、有动力污水处理设施年平均运行负荷率低于xx%的(根据废水流量计、电费缴纳单、运行维护记录等资料核算)，每降低xx%扣减奖补资金xx%，年运行负荷率低于xx%的不予安排奖补资金。

x、未按要求落实管理制度，年终考核无法提供设施管理维护相关资料的(包括管理人员聘任合同、人员工资发放单、日常检查记录等)，责令限期整改并扣减当年奖补资金xx%。

x、污水处理设施运行不正常;进出口水量明显不符合要求;出口水质监测不达标;人工湿地杂草丛生或水生植物死亡未及时更换。发现x 次给予警告并限期整改，发现x 次扣减当年奖补资金xx%，发现x 次(含x 次)以上不予安排奖补资金。

x、污水处理设施无进、出水或进、出水质不合格，经整改后仍达不到要求的;污水处理设施被人为损坏无法使用的;弄虚作假，伪造污水处理设施运行维护管理资料的;污水处理设施不正常运行，被上级有关部门通报处分的，或造成群众x 次(含x 次)以上有效投诉，或被媒体曝光造成重大社会影响的，不予安排奖补资金，并追究相关人员责任。

二、农村垃圾治理方面

(一)工作原则

按照“分级治理、建管并举、条块结合”工作原则，积极推进城乡环卫一体化工作，加强农村垃圾管理，明确各乡(镇)、各级部门职责，加强目标责任考核和责任追究，逐步建立完善农村生活垃圾管理运行体系，加快农村生活垃圾基础设施建设，解决农村环境脏、乱、差等突出问题，改善农村环境卫生质量。

(二)工作目标

通过强化管理、集中整治，建立健全的农村环境卫生管理工作网络，xxxx年要完成市下达xx个行政村(附件x：《罗源县xxxx年农村垃圾治理行政村任务清单》)生活垃圾治理工作和x个乡镇(附件x：《罗源县xxxx年乡镇生活垃圾收运系统建设任务清单》)垃圾转运系统建设任务，以及自选建设一个(霍口乡)阳光堆肥房任务(附件x：《罗源县农村阳光堆肥房处理任务清单》)。实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保洁常态化机制; xxxx年巩固提升治理成果，改善农村环境、促进生态文明，多数行政村达到国家农村生活垃圾治理验收标准。进一步巩固完善县、乡(镇)、村三级环境卫生管理体系，落实长效管理体制及资金保障机制。

(三)工作步骤

x、动员部署阶段: xxxx年x-x月，制定《关于开展农村生活垃圾整治行动的实施方案》，召开全县动员会，研究部署农村生活垃圾治理相关工作任务，明确工作内容，标准和完成时限，并广泛宣传。

x、集中治理阶段: xxxx年x-xx月，全面启动农村生活垃圾整治活动，指导各乡(镇)加强农村生活垃圾整治工作。

一是各乡(镇)指导各行政村配足村级环卫保洁人员。

二是各行政村组织人员清理积存陈年垃圾和其它有碍观瞻的杂物以及河道、池塘、沟渠、田头等区域的垃圾。

三是加快农村环卫基础设施建设与修缮;改建开放式垃圾池为密闭式，购置垃圾桶;各乡(镇)配齐垃圾转运车辆，加强辖区转运站管理。

四是完善治理工作资金投入机制。

x、检查验收阶段:

xxxx年xx月，县将对辖区农村生活垃圾整治情况进行自查自纠，并按照相关要求进行拾收。对达不到验收标准的行政村下发整改通知书，限期整改。

xxxx年xx月，市农村生活垃圾整治工作领导小组对我县农村生活垃圾治理工作情况进行抽查验收，各乡(镇)原则上抽查x个行政村。

x、巩固成果阶段:

xxxx年l月x日起，对于抽查验收过程中暴露出来的问题进一步整改，完善工作机制，进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类，村收集，乡(镇)运输，县处理的长效保洁机制和垃圾收运体系，确保我县农村生活垃圾治理常态化。

(四)农村垃圾管理标准与要求

x、配齐充实保洁队

(x)一般要求

各乡(镇)要加快建立乡(镇)级专业环卫管理队伍，并配置垃圾运输车辆。要以乡(镇)为单位组织专业环卫队伍，负责乡(镇)区域的村道清扫保洁及垃圾收集运输管理工作。鼓励有条件的`乡(镇)开展村道清扫保洁及垃圾收运市场化运作，通过公开招标，将村里清扫保洁、收运服务委托给专业公司和人员，实现乡(镇)域范围的垃圾统一收集清运，提高服务质量和运行效率。

(x)具体要求

①各行政村原则上按照每xxxx人(含外来常住人口)配备x人以上(含垃圾收集员)的标准，配备清扫保洁人员和必要的工具。

②各行政村委会要完善保洁考核制度，加强对清扫保洁队伍的管理，建立完善清扫保洁员花名册和台账，保持队伍相对稳定，确保村域范围内无陈年垃圾，无垃圾乱堆乱放。

③各乡(镇)要按照行政村基本覆盖的要求配置垃圾运输车辆，要优先选用压缩车，方便桶车对接，压缩式运输车原则上按xx～xx个村一台配置。

x、合理选择农村垃圾处理模式

城市周边、交通便利的农村应纳入城市无害化处理设施 处理;离城区垃圾处理设施远且垃圾产生量大的乡镇村庄， 可区域共建共享无害化处理设施;边远村庄、海岛垃圾尽量 就地减量、处理，有害或不可降解的垃圾应妥善储存，定期外运处理。提倡农村垃圾“干湿”分离，湿垃圾(即“会烂”垃圾，包括厨余垃圾、枝条、果皮等有机质)利用阳光房堆肥处理;干垃圾中“能卖”的进行物资回收利用，“不能卖”的按原模式进行填埋或焚烧处理。省住建厅会同有关部门加强技术服务和指导。今年选择若干乡镇开展垃圾“干湿”分类试点，成熟后全面推广。

x、完善垃圾收运处理设施

(x)一般要求

①各乡(镇)要加快新增垃圾处理场和垃圾中转站建设，实现农村垃圾区域集中处理;鼓励远离县级垃圾处理场的乡镇建设模块化垃圾处理设施，以乡镇为单位对生活垃圾进行无害化处理。

②各乡(镇)要加快村庄垃圾房(池)建设。村庄的垃圾收集点、垃圾收集房(垃圾池)要按照村庄规划，本着就近方便、便于运输的原则进行设置。垃圾收集房(垃圾池)原则上要封闭，现有的露天垃圾池要进行封闭改造。

③禁止露天焚烧垃圾，逐步取缔易产生二次污染的简易填埋设施、焖烧炉等。现有处理设施能力不足的，要及时新、改(扩)建无害化处理设施。

(x)具体要求

①县将建成一座垃圾处理场，承担辖区范围内的生活垃圾处置，鼓励相邻乡(镇)区域共建共享无害化处理设施。

②除偏远乡镇、海岛外，所有乡(镇)应建成x座以上压缩式转运站或购买垃圾压缩运输车直接转运。

③每个村庄至少设置x个垃圾收集点，收集点应有防雨和污水收集功能，配备大型垃圾桶(箱)、冲洗设备或有分类收集设备。

④村庄内公共设施、集市、车站、停车场、街道及活动广场、进出村道等场所应设置垃圾桶(箱)。居住区按每x～xx户配置x个，村庄公共设施、停车场等活动广场一般按xxx～xxx平方米设置x个，沿街道路按每xxx米配置x个，其他道路根据实际需要进行配置。各行政村收集点数量应根据行政村面积、人口按实配置。

x、农村垃圾收集转运方式

(x)一般要求

各乡(镇)农村垃圾收运主要通过各乡(镇)垃圾转运站集中后，经垃圾运输车辆转运至县处理场处置。

(x)具体要求

①垃圾转运站建设规模和数量应与生活垃圾收集量相符，操作应实现封闭、减容、压缩。

②采用压缩车直运模式的，如运输半径xx公里以内得宜选用x～x吨的垃圾运输车辆，如运输半径xx公里以上，垃圾压缩转运车吨位宜选择x～x吨。

③农村生活垃圾收运应依据垃圾收集量、运输距离及道路状况选择运输模式:

当运输距离小于xx公里采用“直运模式”，将收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集装箱)为基础，将收集的垃圾直接运往处理场;当垃圾运输距离大于xx公里或垃圾量较大时，采用“转运模式”，将村垃圾收集点上的垃圾通过区间垃圾收集车送至乡(镇)垃圾转运站后转运至处理场。

x、完善村规民约

(x)充分发挥村民自治组织作用，制订村规民约，明确各农户对自家居室、院落和村委会规划的公共卫生责任区的保洁责任，并对所产生的垃圾进行初步分类。

(x)村委会与农户签订门前 “三包”责任书，签订率达xx%以上。发动村民参与生活垃圾治理，正确引导在参与中增强保护环境卫生意识，提高村内文明程度，提高农村生活垃圾治理的综合效果。

x、健全资金投入机制

(x)一般要求

我县按照市农村垃圾日常管理经费标准，每人每年经费不低于xx元。其中，省财政补助xx元，市财政补助xx元，县(市)财政补助xx元，乡、镇和村合计补助不低于xx元，村民自筹不低于xx元。我县xxxx年要完成x个乡镇xx个村庄约有xxxxx人的生活垃圾整治任务，县财政补助xxx.x万元，总补助资金为xxx.xx万元;我县垃圾转运站建设除省级补助资金外，市、县财政各出一半(市财政补助最高不超过xxx万元);市对开展阳光堆肥房的试点补助为xx万元。

各乡(镇)根据实际，制定农村生活垃圾整治资金投入管理办法，建立起农村垃圾常态化治理的资金保障机制，落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及其维护修缮经费，各乡(镇)、村积极引导群众适当交纳保洁费，确保建立起“村民适度缴费、村集体补贴、财政补助”的农村生活垃圾治理经费保障长效机制。

(x)具体要求

①清扫保洁员工资村委会负担，乡(镇)给予补助，垃圾转运费用由乡(镇)负担。

②垃圾池建设、垃圾桶、果皮箱配置由村委会负责，乡(镇)给予补助。

③垃圾无害化处理场建设与运行由县财政负坦。

(五)工作要求

x、加强领导，落实责任。县住建局统一领导全县农村生活垃圾治理工作，成立农村生活垃圾管理工作领导小组，下设办公室，各级农村生活垃圾管理职能部门，对照目标任务，定进度，定人员，定效果，分解落实责任。

x、落实例会，推动工作。各乡(镇)农村生活垃圾整治工作职能部门每半月组织召开一次专题会，安排部署农村生活垃圾治理工作;县住建局每月召开全县农村生活垃圾整治工作会议。

x、制定方案，强力推进。各乡(镇)根据县委、县政府统一部署和县住建局工作要求，制定本级农村生活垃圾治理实施工作方案，明确时间节点，倒排进度，强力推进。

x、加强督查、严格考核。各乡(镇))成立农村垃圾管理检查考核组，定期组织考核，通报考核结果，下发整改意见。对整改不力的乡(镇)、村通报批评。各乡(镇)建立农村垃圾管理检查考核小组，实施日督导、月考核制度，定期汇冬、评比、通报凡工作不力，整治效果差、影响到验收的单位，要严格进行问责。

x、加大宣传，舆论引导。通过开辟专栏、曝光台以及播放公益宣传广告等多种形式，宣传美丽乡村建设，引导农民养成良好的卫生习惯，全面提高农村群众的文明、卫生意识，营造整洁、优美的人居环境。

x、鼓励探索农村垃圾收运处理市场化运作模式，提高农村垃圾整治的质量和效率。

㈥ 村镇生活污水常用处理工艺简介与对比

村镇生活污水的无序排放是村镇水环境污染的原因之一，是造成黑臭水体的重要因素，村镇生活污水的治理十分紧迫。分析了村镇生活污水的主要特点和经处理后的排放要求，介绍了5种村镇生活污水常用处理工艺的特点，并针对适用范围和优缺点进行横向对比。为村镇生活污水处理工艺选择提供参考。
由于村镇人口数量众多，而且基础建设落后，村镇几乎没有任何生活污水收集系统和处理措施，生活污水往往没有任何形式的处理，直接排放到水体中，成为村镇水环境污染的重要原因之一。未经处理的生活污水排入河道后会造成水体富营养化，当排入水体的污染物超过河道自净能力后，过度消耗水中的溶解氧，导致河道忠的水生动植物因缺氧而死亡，生态系统被彻底破坏，最后变为黑臭水体，严重影响了周边的环境和居民的身体健康。因此村镇生活污水的处理现在看来十分必要。
1村镇生活污水的主要特点
我国村镇设施建设严重不足，几乎没有建设任何污水收集和处理设施，村镇日常生活和工业生产产生的生活污水和工业废水，基本是未经任何处理直排进入周边的河道，沟渠和水塘等水体[1]。
村镇生活污水的来源较多，主要包括人的粪尿、厨房废水、清洁洗涤和洗浴废水等，此外还有部分畜禽养殖废水。村镇生活污水具有以下特点：排放点十分分散;污染区域大;污水排放时间比较集中，一般集中在早中晚;污水水质、水量不均匀一般高峰流量为时平均流量的2～8倍。
村镇生活污水主要污染物包括碳水化合物、蛋白质、氨基酸、脂肪等有机物，一般不含有毒物质。水质具有氨氮含量高,可生化性强,含重金属等有毒有害物质较少等特点。
2村镇生活污水处理设施出水标准
目前，村镇生活污水处理设施的排放标准在国家层面尚没有统一规定，大部分地区已建的村镇污水处理设施一般参考执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918—2002)中一级B水质指标的要求。
部分地区制定有地方排放标准，例如广州地区鼓励村镇污水处理设施的出水水质指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918—2002)一级A的要求;四川地区自2017年1月1日要求岷江、沱江流域内城镇污水处理厂出水达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/1311-2016)。
表1村镇生活污水出水水质指标(mg/L)
注：表格中NH3-N指标中括号内数值为水温不大于12℃时的控制指标，括号外数值为水温大于12℃时的控制指标。
3村镇生活污水常用处理工艺
村镇缺乏专业技术人员，运行管理能力薄弱，因此生活污水处理工艺必须遵循“投资低、成本低、管理方便、效率高”的原则，尽量做到无人值守。近年来，随着村镇生活污水的治理越来越受到人们的重视，国内在村镇生活污水处理等方面积累了一定的经验，涌现了一批较为成熟的处理工艺。
目前国内已建村镇生活污水处理工程常用工艺主要有以下5种工艺：AO→人工湿地工艺、改良A2/O→人工湿地工艺、厌氧滤池→氧化塘→生态沟渠工艺、净化槽工艺和MBR(膜生物反应器)工艺。下面对上述工艺分别进行介绍，并对比其优缺点和适用范围。
3.1 A/O→人工湿地工艺
A/O→人工湿地工艺是在常规A/O工艺作为生化处理去除有机物的基础上，其后增加人工湿地处理工艺进行深度处理。A/O工艺由缺氧和好氧两部分反应组成。污水、回流污泥同时进入缺氧池，同时好氧池内已经充分反应的一部分硝化液回流至缺氧池，缺氧池内的反硝化细菌在缺氧状态下利用污水中的有机物作为碳源，将回流的硝化液中硝态氮还原为氮气释放出来，达到脱氮的目的。之后混合液进入好氧池，完成有机物的氧化、氨化和硝化反应。
人工湿地系统是指由人为因素形成的湿地。人工湿地的处理原理是在特定的填料(如砾石、砂石等)上种存活率高、去污能力强的特定的植物(如美人蕉、蒲草、芦苇等)，形成“填料—微生物—植物”的复合生态系统，当污水流过填料时，经沙石、土壤过滤，以及滤料和植物根际附着的多种微生物共同作用，去除水中的污染物。
该工艺对于厂区地势有一定要求，要求收纳水体的水位较低，人工湿地处理后的污水能够自流出水，处理规模不宜超过200m3/d。
工艺流程如下：
图1A/O→人工湿地工艺流程图
3.2改良A2/O→人工湿地工艺
改良A2/O→人工湿地处理工艺是在改良A2/O脱氮除磷工艺基础上增加人工湿地系统作为深度处理一种工艺。改良A2/O工艺是在常规A2/O法基础上改进而成，在常规A2/O法的厌氧区前增加一个预缺氧区，来自二沉池的回流污泥首先进入预缺氧区，与大约20%的原污水混合，可以进一步消除回流污泥中的溶解氧，减少厌氧区的不利影响，提高P的出去效率;同时，改良A2/O工艺保留混合液的内回流，好氧区的混合应回流至缺氧池在反硝化细菌作用下，硝态氮还原成氮气，保证了脱氮效果。
此工艺可以根据进水水质调整各池的水力停留时间，达到脱氮除磷的的效果，该工艺具有工艺成熟、系统抗冲击性强，能耗低、运行成本低、出水水质稳定的特点。改良A2/O工艺出水能够达到一级B标准，在经过人工湿地的深度处理指标可以达到一级A标准。适用于处理要求较高，处理规模较大，四季气候变化大的村庄。
工艺流程如下图：
图2改良A2/O→人工湿地工艺流程图
3.3厌氧滤池→氧化塘→生态沟渠工艺
生活污水首先经过厌氧滤池，大部分有机物被厌氧滤池滤料截流，在厌氧条件下进行发酵，被分解成稳定的杂质沉淀;污水经厌氧滤池处理后进入氧化塘，有机物在氧化塘内被氧化分解;氧化塘出水进入生态沟渠，生态沟渠利用沟渠内生长的水生植物，进一步吸收氮磷，削减有机物含量。
该工艺采用生物处理、生态工艺相结合的技术，可利用依据地势而建，使污水自流经过各个处理工序，动力消耗极小。厌氧滤池可在现状沼气池基础上改建，在沼气池内投加供微生物生长附着的填料，氧化塘可利用现状的鱼塘改建，生态沟渠可利用现状的排水沟渠或者灌溉沟渠改建。生态沟渠中种植一些污能力强的特定的植物(如美人蕉、蒲草、芦苇等)提高处理能力。
适用范围：该工艺适用于现场有池塘或者沟渠的村镇，处理规模一般不能超过200m3/d。
工艺流程如下：
图3厌氧滤池→氧化塘→生态沟渠工艺流程图
3.4净化槽工艺
净化槽是一种人工强化生物处理的小型生活污水处理装置，主要用于分散生活污水的就地处理。该技术起源于日本，具备使用寿命长、维护简单、运营费用低等显著特点。净化槽组合了物理、化学和生物处理技术,通过化学絮凝反应、物理沉淀和微生物分解来削减污水中污染物的量[3]。污水经净化槽处理后其出水水质指标可满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准的要求。该工艺适用于规模较小且处理要求一般的村庄，处理规模不宜超过150m3/d。
图4净化槽工艺流程图
3.5 MBR(膜生物反应器)工艺
MBR(膜生物反应器)是将膜分离技术与生物处理技术结合产生的新型污水处理工艺。该工艺利用膜组件取代传统活性污泥法的二沉池，提高了固液分离效率，膜的截留作用使曝气池能够维持较高的活性污泥浓度以及富集一些特效菌(特别是优势菌群)，从而提高了生化反应速率，同时反应器对进水负荷(水质及水量)的各种变化具有很好的适应性，耐冲击负荷能力较强。该工艺出水水质标准高并且稳定，容积负荷高占地较小，剩余污泥产量少等优点，但该工艺运行维护较复杂，维护成本高。
污水通过该工艺处理后的出水的基本可达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T 18920-2002)的标准的要求。该工艺适用于出水水质要求较高或者有回用需求的村镇，处理规模不宜超过500m3/d。
3.6工艺对比
以上不同工艺的各有不同的适用范围以及优缺点，具体见下表：
表2不同工艺适用范围及各自优点对比表
4结语
近年来，随着村镇水环境的不断恶化，村镇生活污水处理越来越受到重视。我国村镇数量众多，每个地区特点迥然不同，村镇生活污水处理工艺不能一概而论，需要因地制宜，根据每个地区的实际情况选用适应本地、工艺成熟、运行成本低、操作维护简便,出水水质能达到排放要求的工艺。
相信经过以上的介绍，大家对村镇生活污水常用处理工艺简介与对比也是有了一定的认识。欢迎登陆中达咨询，查询更多相关信息。

更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

㈦ 村镇污水处理传统工艺

探讨了传统A/O、A/A/O及改良式AAO工艺在村镇分散污水处理中的应用及一体化污水处理技术的发展进程，分析了传统工艺在城镇分散污水处理中的优缺点，阐述了一体化污水处理技术的发展，提出了一体化污水处理技术在低碳氮比村镇污水处理中的应用研究建议，为研发简便、可靠、高效、节能环保的一体化污水处理工艺提供参考。
城镇污水由于分散、规模小，传统的污水原处理工艺对管网的基础设施、工艺等方面的要求较高等原因，导致城镇污水对村镇环境造成了污染，村镇分散污水处理已成为传统污水治理之后的又一个热点，其治理成效将影响我国黑臭水体治理效果及生态环境状况。因此，研发适合村镇污水处理工艺对改善城镇化过程中人居环境具有重要的意义。
1村镇污水处理概况
1.1村镇污水特征
村镇污水主要包括居民生活污水、养殖废水，学校、医院、服务机构及各种公共设施排水，以及部分工业废水和雨水等。具有以下明显特点[1]。（1）生活污水的比重较大，受地区生活习惯、环境管理、设施完善程度等因素的影响，水质有较大的不均匀性。（2）村镇人口相对较少，污水水量小且分散，水量不稳定，不易收集；市场对某种行业或是产品的社会需求量不同也会影响废水量的变化；受雨季及用水的影响，水量的变化系数较大。（3）污染物主要含有TOC、TN、TP，生活污水中含有大量的氮和磷，有机物浓度相对较低，属于典型的低碳氮比污水。
1.2村镇污水处理工艺概述
随着我国对水环境质量要求的提高，修订后的《污水综合排放标准》（GB8978-1996）特别对出水氮、磷含量加严了要求，现有污水处理设施重点考虑达到氮、磷排放标准，由此研发了多种脱氮除磷工艺[2]。而针对我国村镇分散污水处理的工艺技术应满足以下要求：低碳氮比污染物处理效果好，出水氮磷达标；投资少，能耗低；占地面积小，一体化设计；污泥排放量少，运行和维护简单，操作管理方便。
1.2.1A/O工艺
20世纪80年代初开发的A/O（Anoxic/Oxic）工艺是目前较为广泛使用的一种脱氮工艺。在缺氧反硝化时，反硝化菌以污水中的有机碳为碳源，以硝化回流液为电子受体，进而完成反硝化脱氮[3]。主要优点：硝化反应消耗碱度可通过反硝化产生碱度得到一定的补充；缺氧、好氧池的顺序有利于减轻好氧池负荷，提高有机物的去除率；以原污水为碳源，降低了建设运行费用。主要缺点：由于没有独立的污泥回流系统，培养出的污泥不能去除难降解的物质；较大的内循环比加大了运行费用；内循环液携带一定的溶解氧，进而破坏了严格的缺氧环境，影响反硝化脱氮效果。
1.2.2A/A/O工艺
A/A/O（Aerobic/Anoxic/Oxic）工艺是在A/O工艺的基础上增设厌氧池而开发的具有同步脱氮除磷功能的工艺，可用于二级污水处理、三级污水处理、中水回用，具有较好的脱氮除磷效果[4]。出水进入二沉池进行泥水分离，上清液及一部分剩余污泥进行排放，一部分污泥回流至厌氧反应器。污水与含磷回流污泥进入厌氧区，在释磷菌作用下释放磷并产生能量，同时降解部分有机物。
1.2.3改进AAO工艺
为解决AAO工艺碳源竞争及同步脱氮除磷的矛盾，研究者做了大量的工艺改进，开发了以下工艺：解决硝酸盐干扰释磷问题的UCT工艺；针对碳源不足而改变进水方式提出的倒置AAO工艺，及新型同步硝化反硝化脱氮除磷工艺，如Dephanox[6]等。南非开普敦大学[7]（Uni-versityofCapeTown）提出的UCT脱氮除磷工艺将污泥回流由厌氧区改到缺氧区，使污泥经反硝化后再回流至厌氧区，减小了硝酸盐对厌氧区释磷的影响。UCT工艺的缺氧池分为两部分接受二沉池回流污泥和好氧区硝化混合液，使污泥的脱氮与混合液的脱氮分开进行，进而减少反硝化不充分的硝酸盐进入厌氧区[8]。同济大学高廷耀[9]等为了解决AAO工艺中碳源竞争矛盾，把缺氧区放在工艺最前端，厌氧区置后，开发了对常规除磷脱氮工艺提出一种新的碳源分配方式的倒置AAO工艺。
2一体化村镇分散污水处理工艺发展
现代分散污水处理技术发展的总趋势是趋向于一体化设计，一系列一体化污水处理新工艺得到较好的开发应用，该类工艺大大减少了占地面积，改变了传统工艺在时间和空间上的布置形式，并大大简化了水处理工艺的流程，适合用于处理城镇污水。该类工艺根据空间和时间可以归结为两类[12]：一类是对反应器的内部空间进行合理分区，如对空间上的厌氧区-缺氧区-好氧区进行一体化设计等。另一类是将反应、沉淀等工序按时间顺序进行调配的一体化氧化沟工艺等。M.Ro[13]等研究的一种厌氧-缺氧-好氧复合反应器，污水依次通过厌氧区、缺氧区和好氧区，取得了较好的一体化污水处理效果。由Pasveer[14]研制的一体化氧化沟（OmbinedOxidationDitch）成功的将集曝气、沉淀、泥水分离和污泥回流实现一体化，开发后迅速得到发展。比利时史格斯清水公司开发的UNITANK是专利技术，无需二次沉淀池、污泥回流系统简单且容易实现自动控制，建成投产后效果良好[15]。
以上由中达咨询搜集整理
更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

㈧ 国家近年来一直比较重视农村的环境问题，北控水务作为头部企业，在村镇水务方面都取得了哪些成绩

北控水务自2008年起便开展了村镇污水治理的研究和相关业务，从“流域带动村镇”的初期发展模式发展成“第四代村镇污水处理技术”+“整体打包”模型。应用“厂网一体化”、“城乡一体化”、“供排水一体化”等建设运营模式，因地制宜。

其中较为经典的案例有：

①江苏宜兴农污项目（全国建设规模最大的农污PPP项目，处理规模约20.2万户，涵盖太湖一级保护区和水源地保护区）；

②上海崇明农污项目（世界级生态岛农村污水处理项目，涉及5个镇区100%村庄农户覆盖）；

③广东鹤山农污项目（城域全业态合作典范，项目形式为EPCO，PPP）

(8)始兴县村镇污水第三次ppp扩展阅读：村镇污水处理

国家发改委颁布的《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》指出，县域治理将成为下一步环境治理的关键单元，村镇污水行业需要综合解决方案。“在技术角度，村镇污水处理领域一直缺少一个科学合理的顶层规划。”

北控水务在项目上的实践经验是先基于各村镇人口数量计算污水处理的基本成本，再以基础成本为基数，综合考虑人口密度、建筑聚集度、坡度、沟通难度等影响，最终得出污水处理的水“价”地图。这种水“价”地图较之前仅根据污水处理方式进行基础划分的方法更精确、更全面也更具针对性。

资料来源：北控水务官网——业务发展

光明网——《村镇污水治理的关键是人居环境整治》

㈨ 农村污水处理实施方案

【关于农村污水处理实施方案1】

为全面贯彻落实全省、全市关于农村面貌改造提升行动的总体安排部署，全面改善农村环境，切实解决当前农村生活垃圾乱堆乱倒、生活污水乱排乱放、治理滞后等突出问题，加快推进社会主义新农村建设，进一步改善农村群众生产生活条件，为我县与全国同步建成小康社会提供有力支撑，根据《中共x市委办公室 x市人民政府办公室关于进一步抓好全市农村生活垃圾和生活污水处理工作的通知》(铜委办字〔xxxx〕xx号)精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导，以改善农村环境为目标，加强农村生活垃圾和生活污水治理，完善生活垃圾和生活污水处理体系，倡导文明卫生的生活习惯，建立农村环境卫生监管长效机制，逐步实现农村生活污水有序达标排放和生活垃圾减量化、资源化、无害化，提高农民生活质量，实现村庄净化、绿化、亮化、美化。

(二)基本原则。农村生活垃圾污染和生活污水治理是农村环境综合整治的基础性工作。坚持因地制宜，既要经济实用、操作简便，又要低成本运行、便于维护。严格按照“村收集、乡转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式，实现生活垃圾收集处理体系运转正常。在人口集中的村庄探索建立生活污水统一收集、沉淀厌氧、人工湿地、多级净化的污水处理模式。对移民搬迁新村建设，统一规划村庄排污管网，实行雨污分流，污水集中处理。

二、工作目标

(一)农村生活垃圾处理。xxxx年底，全县所有行政村实现全覆盖，乡镇(街道)集镇启动建设垃圾中转站，行政村启动建设生活垃圾收集站(房)，村寨启动建设生活垃圾收集池。农村生活垃圾处理工作与精准扶贫相结合，聘请由民政兜底的贫困户参与环境卫生保洁，积极争取项目和资金，在中心乡镇(街道)修建一座生活垃圾无害化处理场，做到户分类、村收集、乡镇(街道)转运、县处理。

(二)农村生活污水处理。xxxx年x月前完成xx个行政村农村生活污水标准化处理。具体为：官舟镇黄龙村新农村建设示范点;思渠镇荷叶村，和平街道大溪村，新景镇白果村，后坪乡茶园村、下坝村，夹石镇闵子溪村，官舟镇木子岭村，板场镇洋溪村x个传统村落;沙子街道空心李示范园区;乌江画廊旅游景区(和平街道、团结街道、思渠镇、洪渡镇)。

三、组织领导

为切实加强对农村生活垃圾和生活污水处理，县委、县政府决定成立农村生活垃圾和生活污水处理工作领导小组。

四、工作步骤

(一)规划选址阶段(x月xx日)。农村生活垃圾处理由县城管局聘请有资质的编制单位进行规划，要因地制宜，科学合理选址，在布点和布局上要符合区域垃圾填埋场和集中收集转运站的基本要求。各乡镇(街道)要围绕村寨合理规划垃圾收集池，于x月底书面上报布点情况。官舟镇黄龙村新农村建设示范点、沙子街道空心李示范园区由县环保局结合农村环境整治规划，聘请有资质单位编制标准化处理方案;思渠镇荷叶村，和平街道大溪村，新景镇白果村，后坪乡茶园村、下坝村，夹石镇闵子溪村，官舟镇木子岭村，板场镇洋溪村x个传统村落由县住建局聘请有资质单位编制标准化处理方案;乌江画廊旅游景区(和平街道、团结街道、思渠镇、洪渡镇)由县旅产办聘请有资质单位编制标准化处理方案。所有方案须在x月xx日前完成编制，x月xx日前完成审查。

(二)主体建设阶段(x月xx日～xx月xx日)。县政府召开专题会议，对全县农村生活垃圾和生活污水处理工作进行安排部署，各项目乡镇(街道)各部门要严格实行一把手责任制，落实专人负责，确保项目快速推进，按时完成工程建设任务。

(三)验收投运阶段(xx月xx日前)。项目业主单位要对完工的农村生活垃圾和生活污水处理设施自行组织初步验收，将验收结果及时上报县政府，由县政府组织专业验收组对农村生活垃圾和生活污水处理设施功能、运行等进行县级验收，确保投入运行有保障。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇(街道)及县直相关部门要成立由主要负责人任组长的农村生活垃圾和生活污水垃圾处理设施建设领导小组，下设专门工作机构，形成专人负责、上下联动、分工协作,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要研究制定本辖区内的农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作实施方案，明确工作任务、推进步骤和时间节点及保障措施。

(二)广泛宣传动员。要充分利用新闻媒体、公开栏等多种形式，广泛宣传推介文明、环保的生活方式，引导农民破除陋习，积极支持参与农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作。通过制定村规民约、签订责任状等形式，落实好村民的环境卫生责任义务，建立保障制度。积极组织多种形式的学习交流活动，宣传先进经验，调动村民创建美好家园的积极性、主动性。

(三)加大建设运营投入。多渠道筹集村镇生活垃圾和生活污水处理设施建设资金。按照渠道不乱、用途不变、统筹推进、各记其功的原则，有效整合旅游、发改、财政、住建、交通、农牧等相关部门项目资金，统筹支持农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作。发挥市场机制作用，放开村镇生活垃圾和生活污水处理设施建设和运营市场，采取合资、合作、PPP等多种方式，吸引社会各类资本投资建设和运营维护村镇生活垃圾和生活污水处理设施。指导各地探索建立与农村经济社会发展水平相适应的生活垃圾和生活污水处理收费制度，适时适当收取村镇生活垃圾和生活污水处理费用。鼓励农村集体经济收入补贴生活垃圾污水处理设施运行经费，采用“一事一议”政策解决部分资金问题。

(四)建立长效机制。以农村环境综合整治为契机，探索建立健全长效机制，完善相关制度，建立村庄清扫保洁、垃圾清运处置等环境卫生管理制度。结合精准扶贫建立健全清扫保洁队伍，聘请保洁员必须是精准扶贫系统内的贫困人员。实施村规约束机制，引导广大群众自觉维护生产生活环境，确保工作制度化、经常化、规范化。

(五)强化督办考核。细化量化工作目标，层层落实工作责任，倒排工期，有序推进。县督查办要把农村生活垃圾和生活污水处理设施建设纳入重点督查内容。并纳入年度工作绩效考核内容，对未如期完成建设任务的乡镇(街道)和部门将严格问责。

【关于农村污水处理实施方案2】

为改善我县农村卫生环境面貌，提高广大农民的生活质量和健康水平，根据国务院《水污染防治行动计划》(国发〔xxxx〕xx号)、国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔xxxx〕xx号)、x省人民政府办公厅《关于印发x省农村污水垃圾整治行动实施方案(xxxx-xxxx年)的通知》

(闽政办〔xxxx〕xxx号)，结合我县实际，我县各乡镇(场、区、办事处)全面建设农村污水处理设施，特制定本方案。

一、总体目标

围绕水污染有效处理，按照“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行长效、治污效果良好”要求，全面推进我县农村污水处理设施建设，大力整治我县农村普遍存在的生活污水污染问题，促进我县水生态环境逐步改善，全面提升宜居环境质量，加快建设“厦漳泉生态型核心区”。

二、建设任务

(一)敷设完善雨污分流管网

对收集入厂处理的xx个村已建管网，进行雨污分流改造;计划新收集纳入相关污水厂进行处理的x个村，敷设完善雨污分流管网、支管及农户接户管。

(二)新建农村污水处理设施

根据《长泰县“全民综合治水、共建美丽长泰”三年行动方案》等文件要求，全县需要新建污水设施的总计xx个村，各行政村(居委会)应根据自身实际情况建设集中式或分散式处理设施(人工湿地)，其中龙津溪沿岸x公里范围内所有行政村及自然村应作为建设重点。

(三)提升改造已建污水处理设施

目前，已建的xx个污水处理设施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、处理设施无进出水、设施渗漏及管道破坏严重等问题，应根据其各自存在问题加以改造提升。

三、实施计划

(一)计划实施目标

xxxx年底前实现全县所有行政村及龙津溪沿岸x公里范围内所有自然村(包括县域范围内旅游农家乐项目)农村生活污水全收集、全处理、全覆盖。计划建设污水处理设施约xxx处(含提升改造已建设施xx处)，同时建设收集及接户管网约xxx公里及其他配套设施。建设计划分年度如下(详见附件)：

(x)xxxx年计划：建设xx处。

(x)xxxx年计划：建设xxx处。

(x)xxxx年计划：建设xx处。

(二)污水设施处理工艺要求

污水处理设施建设应根据区位条件，因地制宜，选取建设模式。

x.区位条件方面。区位条件允许的村庄，生活污水应纳入城镇污水处理厂处理。生活污水不能进厂处理的村庄，应就地自建集中型、区域型、联户型或单户型生态化污水治理设施处理。鼓励人口集聚程度高或有条件的区域建设有动力或微动力农村生活污水治理设施。

x.工艺选型方面。根据村庄聚集程度和污水产生规模，选择不同的污水处理工艺。污水不易集中收集的分散型农户，规模不大于x.x吨/日的，宜选择三格化粪池和人工湿地(含水田地或农地)工艺;污水不易集中收集的连片村庄，规模不大于xx吨/日的.，宜选择厌氧池+兼氧滤池等组合处理工艺;拥有自然池塘或闲置沟渠且规模适中的村庄，规模不大于xxx吨/日的，宜选择厌氧池+氧化塘+人工湿地等组合处理工艺;对于土地资源紧张、人口集聚程度高、经济条件较好有乡村旅游产业基础的村庄，宜采取地埋式微动力污水处理工艺。人口聚集程度高且氮磷去除有较高要求的村庄，处理规模达到xxxx吨/日的，宜采用活性污泥法处理工艺。

四、建设模式

按照三年建设计划，xxxx年-xxxx年拟建设农村污水处理设施约xxx处，计划总投资约x亿元。针对目前我县农村污水处理设施建设存在的资金短缺、运营管理维护不善等问题，根据国家发改委、财政部《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》和《政府和社会资本合作模式操作指南》、财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金[xxxx]xx号)文件要求，探索性地采用PPP模式进行建设，具体内容如下：

x.操作模式参照PPP模式常规做法，结合我县基本情况，由县政府作为项目业主，将全县农村污水处理设施捆绑打包成x个PPP项目，通过公开招标方式选取资金实力强且有污水PPP投资经验的社会投资者进行全额投资建设。项目建成后由中标单位成立专门项目公司负责项目的整体运营与管护工作，县政府根据招标约定价格按月支付污水处理费用，以及按规定年限(十年期以上)分期向投资商支付建设费用及适当投资回报，并在达到合同签订年限后将污水设施及其所有权、运营权移交县政府。

x.资金来源资金来源由PPP投资商投入，还款资金来源由县财政纳入年度预算全额承担。

五、工作要求

x.强化措施，落实责任。各级各有关单位要严格按照既定目标任务，制订工作计划，细化量化分解工作任务，落实责任，务求工作实效。县城建局作为项目牵头实施单位要依法依规，抓好项目组织实施。各乡镇(场、区、办事处)作为责任单位，要积极配合，落实好选址、征地等各项工作。

x.加强配合，保障到位。各级各有关部门根据职责，密切配合，合理简化程序，提高工作效率，加快项目各项前期工作，确保项目尽快开工。县城建局、发改局、财政局、环保局、农业局要按照农村污水处理设施建设目标任务，多渠道积极向上争取相关补助资金，确保工程建设顺利推进。

x.加强管护，确保效益各乡镇(场、区、办事处)要加强辖区内农村污水处理设施建设的管理，对已建成的农村污水处理设施建设，要落实管理机制，指定专人负责，做好维护、管理工作，确保污水得到有效收集处理，充分发挥农村污水处理设施的生态效益、社会效益。

㈩ 中国农村污水治理还存在哪些问题

每年产生污水90多亿吨，处理率却仅为22%，远低于城镇污水90%以上的处理率；污水治理设施“建好不用、只晒太阳”的现象普遍存在；排放标准日趋严格与地方经济可承受能力矛盾增加……农村污水治理陷入重重困境。

政策密集落地激发巨大市场

农村污水治理已经成为今年水污染治理的重头戏。2018年一号文件——《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确，今年将实施农村人居环境整治三年行动计划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向。

紧随其后，中办、国办联合印发《农村人居环境整治三年行动方案》进一步提出，积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。

在今年5月举行的全国生态环境保护大会上，再次提及以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，推进乡村环境综合整治，同时国家对农村的投入要向这方面倾斜。

地方层面，农村污水治理步伐也在加快。据记者不完全统计，截至目前，已经有湖南、湖北、江苏、福建、云南、安徽等近20省份相继出台一系列推进村镇污水治理的政策。例如，湖南省提出，到2020年建制镇生活污水处理率达到70%以上，全省农村厕所污水治理和资源化利用率达到70%以上。山东省提出，到2020年，50%以上的村庄对生活污水进行处理，其中，农村生活污水治理示范县80%以上的村庄对生活污水进行处理；农村新型社区基本实现污水收集处理。
重金投入是一大亮点。例如海南省提出，2018-2020年，计划筹措约190亿元资金用于全省农村生活污水治理。

国家及地方层面密集出台的一系列政策也推动着村镇污水领域市场加速释放。据E20研究院测算，到2020年村镇污水处理率将达60%，后“十三五”时期预计市场空间剩余1200亿。
“城镇污水处理市场已趋于饱和，而村镇污水处理市场呈现一片蓝海。”桑德国际有限公司总裁助理兼村镇环境集团总经理王俊安表示。

另据不完全统计，今年1至5月，共有18个投资额超5亿的村镇污水治理项目释放，累积投资额度超165亿元。