① 城镇污水排入排水管网许可管理办法
第一章总则第一条为了加强对污水排入城镇排水管网的管理，保障城镇排水与污水处理设施安全运行，防治城镇水污染，根据《中华人民共和国行政许可法》、《城镇排水与污水处理条例》等法律法规，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内申请污水排入排水管网许可（以下称排水许可），对从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排放污水的活动实施监督管理，适用本办法。第三条国务院住房城乡建设主管部门负责全国排水许可工作的指导监督。
省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内排水许可工作的指导监督。
直辖市、市、县人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下简称城镇排水主管部门）负责本行政区域内排水许可证书的颁发和监督管理。城镇排水主管部门可以委托专门机构承担排水许可审核管理的具体工作。第四条城镇排水设施覆盖范围内的排水户应当按照国家有关规定，将污水排入城镇排水设施。排水户向城镇排水设施排放污水，应当按照本办法的规定，申请领取排水许可证。未取得排水许可证，排水户不得向城镇排水设施排放污水。城镇居民排放生活污水不需要申请领取排水许可证。
在雨水、污水分流排放的地区，不得将污水排入雨水管网。第五条城镇排水主管部门会同环境保护主管部门依法确定并向社会公布列入重点排污单位名录的排水户。第二章许可申请与审查第六条排水户向所在地城镇排水主管部门申请领取排水许可证。城镇排水主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。
集中管理的建筑或者单位内有多个排水户的，可以由产权单位或者其委托的物业服务企业统一申请领取排水许可证，并由领证单位对排水户的排水行为负责。
各类施工作业需要排水的，由建设单位申请领取排水许可证。第七条申请领取排水许可证，应当如实提交下列材料：
（一）排水许可申请表；
（二）排水户内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明等材料；
（三）按规定建设污水预处理设施的有关材料；
（四）排水隐蔽工程竣工报告；
（五）排水许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资质的水质检测机构出具的排水水质、水量检测报告；拟排放污水的排水户提交水质、水量预测报告；
（六）列入重点排污单位名录的排水户应当提供已安装的主要水污染物排放自动监测设备有关材料；
（七）法律、法规规定的其他材料。第八条符合以下条件的，由城镇排水主管部门核发排水许可证：
（一）污水排放口的设置符合城镇排水与污水处理规划的要求；
（二）排放污水的水质符合国家或者地方的污水排入城镇下水道水质标准等有关标准；
（三）按照国家有关规定建设相应的预处理设施；
（四）按照国家有关规定在排放口设置便于采样和水量计量的专用检测井和计量设备；列入重点排污单位名录的排水户已安装主要水污染物排放自动监测设备；
（五）法律、法规规定的其他条件。
施工作业需排水的，建设单位应当已修建预处理设施，且排水符合本条第一款第二项规定的标准。第九条排水许可证的有效期为5年。
因施工作业需要向城镇排水设施排水的，排水许可证的有效期，由城镇排水主管部门根据排水状况确定，但不得超过施工期限。第十条排水许可证有效期满需要继续排放污水的，排水户应当在有效期届满30日前，向城镇排水主管部门提出申请。城镇排水主管部门应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。准予延续的，有效期延续5年。
排水户在排水许可证有效期内，严格按照许可内容排放污水，且未发生违反本办法规定行为的，有效期届满30日前，排水户可提出延期申请，经原许可机关同意，可不再进行审查，排水许可证有效期延期5年。第十一条在排水许可证的有效期内，排水口数量和位置、排水量、污染物项目或者浓度等排水许可内容变更的，排水户应当按照本办法规定，重新申请领取排水许可证。
排水户名称、法定代表人等其他事项变更的，排水户应当在工商登记变更后30日内向城镇排水主管部门申请办理变更。
② 入河排污口监督管理办法
法律分析：入河排污口分工业废水入河排污口、生活污水入河排污口和混合废污水入河排污口。（1）工业废水入河排污口为接纳企业生产废水的入河排污口。工业园区设置的接纳园区内多家企业生产废水的入河排污口也视为工业废水入河排污口。（2）生活污水入河排污口为接纳生活污水的入河排污口。（3）混合废污水入河排污口为接纳市政排水系统废污水或污水处理厂尾水的入河排污口。对于接纳远离城镇、不能纳入污水收集系统的居民区、风景旅游区、度假村、疗养院、机场、铁路车站等，以及其他企事业单位或人群聚集地排放的污水，如氧化塘、渗水井、化粪池、改良化粪池、无动力地埋式污水处理装置和土地处理系统处理工艺等集中处理方式的入河排污口，可结合实际情况视为混合废污水入河排污口。在实行了雨污分流的城镇，单纯的雨水排放口不作为入河排污口，而雨污合流的排放口应作为入河排污口。
法律依据：根据《入河排污口监督管理办法》第四条规定：国务院水行政主管部门负责全国入河排污口监督管理的组织和指导工作，县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构按照本办法规定的权限负责入河排污口设置和使用的监督管理工作。县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构可以委托下级地方人民政府水行政主管部门或者其所属管理单位对其管理权限内的入河排污口实施日常监督管理。
③ 城市排水许可管理办法
第一条为了加强城市排水管理，保障城市排水设施安全正常运行，防治城市水环境污染，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），制定本办法。第二条在中华人民共和国境内申请城市排水许可，对排水户向城市排水管网及其附属设施排放污水的活动实施监督管理，适用本办法。第三条排水户向城市排水管网及其附属设施排放污水，应当按照本办法的规定，申请领取城市排水许可证书。
未取得城市排水许可证书，排水户不得向城市排水管网及其附属设施排放污水。第四条本办法所称排水户，是指因从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、居民服务和其他服务等活动向城市排水管网及其附属设施排放污水的单位和个体经营者。第五条国务院建设主管部门负责全国城市排水许可的监督管理。
省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市排水许可的监督管理。
直辖市、市、县人民政府负责城市排水管理的部门（以下简称排水管理部门）负责本行政区域内城市排水许可证书的颁发和管理。第六条在城市排水管网及其附属设施覆盖范围内，排水户应当按照城市排水规划等有关要求，将污水排入城市排水管网及其附属设施。第七条排水户需要向城市排水管网及其附属设施排放污水的，应当持有关材料向所在地排水管理部门申请办理城市排水许可证书。排水管理部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。
本办法实施前已向城市排水管网及其附属设施排放污水的排水户，应当按照前款规定申请办理城市排水许可证书。对符合许可条件的，予以核发城市排水许可证书；对不符合许可条件的，由排水管理部门责令限期改正，符合条件后，予以核发城市排水许可证书。第八条符合以下条件的，予以核发城市排水许可证书：
（一）污水排放口的设置符合城市排水规划的要求；
（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）等有关标准和规定，其中，经由城市排水管网及其附属设施后不进入污水处理厂、直接排入水体的污水，还应当符合《污水综合排放标准》（GB8978）或者有关行业标准；
（三）已按规定建设相应的污水处理设施；
（四）已在排放口设置专用检测井；
（五）排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，已在排放口安装能够对水量、pH、CODcr（或TOC）进行检测的在线检测装置；其他重点排污工业企业和重点排水户，具备对水量、pH、CODcr、SS和氨氮等进行检测的能力和相应的水量、水质检测制度；
（六）对各类施工作业临时排水中有沉淀物，足以造成排水管网及其附属设施堵塞或者损坏的，排水户已修建预沉设施，且排放污水符合本条第二项规定的标准。
重点排污工业企业和重点排水户，由排水管理部门会同有关部门确定并向社会公布。第九条申请办理城市排水许可证书，应当如实提交下列材料：
（一）城市排水许可申请表；
（二）有关专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明材料；
（三）按规定建设污水处理设施的有关材料；
（四）排水许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资格的排水监测机构出具的排水水质、水量检测报告；
（五）排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，应当提供已在排放口安装能够对水量、pH、CODcr（或TOC）进行检测的在线检测装置的有关材料；其他重点排污工业企业和重点排水户，应当提供具备检测水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及检测制度的材料。第十条城市排水许可证书的有效期为5年。因建设施工需要向城市排水管网及其附属设施临时排放污水的，城市排水许可证书的有效期，由排水管理部门根据排水状况具体确定，但最长不得超过施工期限。第十一条城市排水许可证书有效期满需要继续排放污水的，排水户应当在有效期届满30日前，向排水管理部门提出申请。排水管理部门应当根据申请，在有效期届满前作出是否准予延续的决定。准予延续的，有效期延续5年。
排水户在城市排水许可证书有效期内，严格按照许可内容排放污水的，有效期届满时，经原批准机关同意，可不再审查，城市排水许可证书有效期延期5年。
④ 唐山市城市排水管理办法(试行)
第一章总则第一条为加强城市排水管理，保障城市排水设施安全正常运行，控制城市水污染，改善生态环境，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内城市排水的规划、建设、管理和城市排水设施的保护、养护和使用。
本办法所称城市排水是指直接或间接向城市排水设施排放雨水、污水的活动及雨水、污水的接纳、输送和处理。第三条城市排水坚持统一规划，建设与管理并重的原则。第四条市、县（市）、区城市管理行政部门负责本行政区域内城市排水的管理与监督工作。
规划、发展和改革、建设、环保、水务、房管、交通、公安、电力、通讯等部门在各自的职责范围内，配合城市排水管理工作。第五条鼓励城市排水的科技创新，引进和推广先进技术，采用新工艺、新材料，提高城市排水的科学技术水平。第六条任何单位和个人均有保护城市排水设施的义务，有依法使用城市排水设施的权利，有权对违反本办法的行为进行制止和举报。第二章规划与建设第七条规划行政管理部门应当根据本区域城市总体规划和国民经济及社会发展计划，会同城市管理行政部门编制本区域城市排水规划，报本级人民政府批准后实施。
编制城市排水规划时应当征求公共排水设施维护管理单位的意见。第八条在进行城市规划和建设时，应当预留泵站、雨污水管网、污水处理厂、养护站点、再生水利用设施、污泥转运站、污泥最终处置设施等城市排水设施的规划用地。第九条编制城市排水规划和建设城市排水设施，应当遵循雨水、污水分流和收集、输送、处理、再生利用并重的原则。
建设工程的排水系统，应当按照排水规划实施雨水、污水分流。
原有的城市排水设施应当按照城市排水规划，加快雨水、污水分流改造。第十条新建、改建和扩建项目，应当按照城市排水规划，同时建设排水设施。
建设单位应当到本级规划部门办理排水规划审批手续，排水工程施工图在施工前报本级城市管理行政部门备案。第十一条纳入公共排水设施管理范围的新建排水设施，建设单位应当按规定持有关资料到本级城市管理行政部门办理城市排水接管纳网审批手续。
纳入公共排水设施管理范围的排水设施工程竣工后，建设单位应当向公共排水设施维护管理单位办理验收交接手续，并按规定承担工程质量保修等责任。未经验收移交或验收不合格的，由建设单位负责维护管理，并承担相应的法律责任。第三章排水许可第十二条直接或者间接向城市排水设施排放污水的排水户，应当取得本级城市管理行政部门的排水许可。第十三条申请排水许可应当符合下列条件：
（一）污水排放口的位置符合城市排水规划要求；
（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3802）等有关标准和规定；
（三）已按照规定建设相应的污水处理设施；
（四）已在排放口设置专用监测井；第十四条下列情形申请排水许可的，除应具备第十三条规定的条件外，还应符合以下规定：
（一）经由城市排水管网及其附属设施，不进入污水处理厂直接排入水体的污水，应当符合《污水综合排放标准》（GB8978）或者有关行业标准；
（二）排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污企业，应当在排放口安装能够对水量、PH、CODcr（或TOC）进行检测的在线检测装置；其他重点排污工业企业和重点排污户，应当具备检测水量、PH、CODcr、SS和氨氮的能力及制度；
（三）各类施工作业临时排水中有沉淀物，且足以造成排水管网及其附属设施堵塞或者损坏的，应当修建预沉淀设施。第十五条排水户申请排水许可，应当如实提交下列材料：
（一）规划部门批准的排水平面布置图、规划红线图、项目平面图；
（二）生产产品种类、主要原料和用水量；
（三）污水排放口位置、管径和排水的水质、水量、水温、水压等情况；
（四）污水处理设施和工艺；
（五）新建、改建、扩建项目与排水有关的设计文件；
（六）发展和改革、规划等部门批准的有关接户文件。第十六条城市管理行政部门应当在受理申请之日起20日内作出如下书面决定：
（一）对符合排水水质标准和水量要求的，核发城市排水许可证书，有效期为五年；
（二）对建设施工需要向城市排水管网临时排放污水的，发放临时许可证，期限不超过施工期：
（三）对不符合申请条件的，应当作出不予许可的书面决定。
⑤ 合肥市城市排水管理办法
第一章总则第一条为规范城市排水管理，保障城市排水设施安全运行，改善水环境，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《合肥市市政设施管理条例》及有关法规、规章，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市市区范围内的排水及其相关管理活动。
本办法所称城市排水，是指对城市产业废水、生活污水（以下统称污水）和大气降水（以下简称雨水）接纳、输送、处理、排放的行为。
本办法所称城市排水设施包括公共排水设施和自建排水设施。公共排水设施是指接纳、输送、处理、排放城市污水和雨水的公共管网、沟（河）渠、泵站和污水处理厂及其附属设施；自建排水设施是指产权人自行投资建设用于本区域排水的管道、沟渠、泵站和污水处理设施。第三条城市排水遵循统一规划、配套建设、集中处理与分散处理相结合、污水处理与综合利用相结合的原则。第四条市建设行政主管部门主管城市排水管理工作，其所属的市排水管理机构负责城市排水的日常管理工作。
环保、规划、财政、公安、价格、城市管理行政执法等部门应当按照各自职责，共同做好排水管理工作。第五条任何单位和个人有依法排水和保护排水设施的义务，对违法排水和损坏排水设施的行为有举报的权利。第二章规划与建设第六条市建设行政主管部门应当会同规划等有关部门，根据城市总体规划，编制本市的排水专业规划，报市人民政府批准后组织实施。
各区建设行政主管部门、开发区管理机构应当依据市排水专业规划，组织编制辖区内排水专业规划，并报市建设行政主管部门备案。第七条新建、改建、扩建排水设施应当实行雨水、污水分流；雨水管道和污水管道不得混接。
现有的排水设施未实行雨水、污水分流的，应当按照雨水、污水分流的原则逐步进行改造。
城市污水管网未覆盖的区域以及再生水需求量大的地区，应当规划建设小型污水处理厂。第八条市建设行政主管部门应当按照排水专业规划，制定城市排水管网、泵站、污水处理厂等公共排水设施的年度建设计划并组织实施。
各区、开发区应当根据市建设行政主管部门制定的年度建设计划，配套建设辖区内相应的排水设施。第九条建设项目应当按照排水专业规划将排水设施建设纳入项目配套建设计划，与建设项目同时设计、同时施工、同时投入使用。
市规划行政主管部门在审批建设项目的设计方案前，应当征求市排水管理机构的意见。第十条排水设施的工程设计、施工、监理应当执行国家和地方有关技术标准和技术规范，并依法实行招标投标。
承接排水设施设计、施工、监理的单位，应当具有相应的资质等级。第十一条排水设施竣工后，建设单位应当及时组织有排水管理机构参加的验收；未经验收或验收不合格的，不得投入使用。第十二条现有和经规划确定的排水设施用地，未经法定程序调整，不得改变用途。第三章排水管理第十三条在城市污水管网覆盖区域内，排水单位和个人应当将污水排入城市污水管网及其附属设施。
禁止将污水排入雨水管网或者将雨水排入污水管网。第十四条向城市污水管网及其附属设施排放工业废水、医疗污水的企事业单位、污水处理厂以及将污水直接排入自然水体的排水单位，应当依法向环境保护部门申请办理排污许可证。
排放工业废水、医疗污水的企事业单位以外从事生产、经营活动的单位和个人，向城市污水管网及其附属设施排放污水，应当向市排水管理机构申请办理城市排水许可证。第十五条环境保护部门在核发排污许可证前，应当就项目污水是否排入城市污水管网事宜征求市排水管理机构的意见。
市排水管理机构为排放工业废水、医疗污水的企事业单位办理接入城市排水管网手续时，应当查验环境保护部门核发的排污许可证或者准予试生产的证明。第十六条申请办理城市排水许可证，应当提供下列材料：
（一）排水许可申请表；
（二）排水情况说明（含企业经营范围、水量、污水处理工艺等）；
（三）排水设施平面图；
（四）依法应当提供的其他资料。第十七条符合下列条件的，市排水管理机构应当自受理申请之日起20个工作日内核发城市排水许可证：
（一）污水排放口的设置符合城市排水专业规划的要求；
（二）排放的污水符合国家和地方标准；
（三）已按照规定建设相应的污水处理设施；
（四）已在排放口设置专用检测井。
重点排水户除符合前款条件外，还应当具备对水质、水量检测的能力和相应的检测制度。
对各类施工作业临时排水中有沉淀物，足以造成排水管网及其附属设施堵塞或者损坏的，除符合第一款条件外，应当修建预沉设施。
⑥ 废水排污口设置的规定
本项目污染物排放口主要包括废气处理设施排放口，无废水外排。项目须对废气收集处理措施及固体废物暂存进行规范化建设，企业排污口设置主要包括以下内容：
1、废气排放
项目新设置的废气处理装置应根据相关规定排气筒（设置直径不小于75mm的采样口和采样平台，同时设置设置明显标志。
2、废水排放
项目无废水外排，厂区内设置的雨水排放口，满足雨水排放要求。
3、固体废物存储场
项目须对固体废物仓库进行规范化建设，并根据相关规范要求设置防渗、防漏设施。
4、标志牌设置
企业污染物排污口（源），应设置提示式标志牌，排放有毒有害污染物的排污口设置警告式标志牌。
标志牌设置在排污口（采样点）附近且醒目处，高度为标志牌上缘离地面2m，排污口附近1m范围内有建筑物的，设平面式标志牌，无建筑物的设立式标志牌。
对污染源监督管理有三方面要求：
(1) 排污口规范化监测的要求；
(2) 污染物监测的要求
(3) 排污信息申报的要求
排污口规范化管理要求：排放口整治、排放口立标、排放口建档
⑦ 贵阳市入河排污口监督管理办法(2019修改)
第一条为了加强入河排污口的监督管理，保护水资源和河流水质环境，保障防洪安全，促进水资源的可持续利用，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《入河排污口监督管理办法》等法律、法则毕规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称入河排污口，包括直接或者通过沟、渠、管道等设施向河流、湖泊（含渠道、水库等水域）排放污水的排污口。
腔桐在本市行政区域内入河排污口的设置、改建、扩建（此三项以下统称设置）、使用及监督管理，适用本办法。第三条禁止在红枫湖、百花湖、阿哈水库、松柏山水库、花溪水库等饮用水水源保护区内设置排污口。第四条入河排污口的设置应当符合经批准的水功能区划、水资源保护规划、防洪规划的要求，并达到规定的水功能区划水质管理目标及污染物总量控制管理目标。第五条南明河的污水排放必须进入截污沟，不得直接流入景观水体。第六条市、区（市、县）生态环境主管部门是本行政区域内入河排污口设置和使用的监督管理部门。
自然资源和规划、城市管理等主管部门按照各自职责，做好入河排污口监督管理的相关工作。第七条入河排污口的设置按照《贵州省入河排污口监督管理细则》的规定实行分级管理。第八条新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。第九条设置入河排污口的单位或个人应当在依法报送建设项目环境影响评价报告书（表）之前，向生态环境主管部门提出入河排污口设置申请。
依法需要办理河道管理范围内取水许可手续的，排污单位或者个人向水行政主管部门提出取水许可申请的同时，应当向生态环境主管部门提出入河排污口设置申请。第十条申请设置入河排污口应当提交以下材料：
（一）入河排污口设置申请书；
（二）入河排污口设置论证报告。
设置入河排污口对水功能区影响明显轻微的，经有管辖权的生态环境主管部门同意，可以不编制入河排污口设置论证报告，只提交设置入河排污口对水功能区影响的简要分析材料。第十一条有管辖权的生态环境主管部门对申请材料齐全、符合法定要求的入河排污口设置申请，应当予以受理。
对申请材料不齐全或者不符合法定要求的，应当当时或者在5日内一次性告知需要补正的全部内容，申请人按照要求提交全部补正材料的，应当受理；逾期不告知补正内容的，自收到申请材料之日起即为受理。
受理或者不予受理入河排污口设置申请，应当出具加盖印章和注明日期的回执。第十二条有管辖权的生态环境主管部门应当自受理入河排污口设置申请之日起20日内作出决定。
有管辖权的生态环境主管部门根据需要，可以对入河排污口设置论证报告组织专家评审，并将所需时间告知申请人。
入河排污口的设置需要听证或者应当听证的，依法举行听证。
入河排污口设置直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。排污单位、利害关系人有权进行陈述和申辩。
本条第二款规定的专家评审和第三款规定的听证所需时间不计算在本条第一款规定的期限内，有管辖权的生态环境主管部门应当将所需时间告知申请人。第十三条有管辖权的生态环境主管部门同意设置入河排污口的，应当予以公告，公众有权查询；不同意设置入河排污口的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第十四条有下列情形之一的，不予同意设置入河排污口：
（一）在饮用水水源保护区内设置入河排污口的；
（二）在按孙圆芹规定要求削减排污总量的水域设置入河排污口的；
（三）入河排污口设置可能使水域水质达不到水功能区要求的；
（四）入河排污口设置直接影响合法取水户用水安全的；
（五）入河排污口设置不符合防洪要求的；
（六）不符合法律、法规、规章规定的。第十五条同意设置入河排污口的决定应当包括以下内容：
（一）入河排污口设置地点、排污方式和对排污口门的要求；
（二）特别情况下对排污的限制；
（三）水资源保护措施要求；
（四）对入河排污口投入使用前的验收要求；
（五）对废水、污水排放量，主要污染物质的排放浓度及排放总量要求；
（六）其他需要注意的事项。
⑧ 河北省城镇排水与污水处理管理办法
河北省城镇排水与污水处理管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强排水与污水处理管理，保障城镇排水与污水处理设施安全运行，防治城镇水污染和内涝灾害，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内城市和县人民政府所在地的镇（以下称城镇）排水与污水处理及其相关管理工作。
前款规定以外的建制镇可以参照本办法执行。
第三条 省住房城乡建设主管部门负责本省行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作。
设区的市、县（市）人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下称城镇排水主管部门），负责本行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作。
发展改革、财政、国土资源、环境保护、水利、审计、公安等有关部门依照本办法和其他有关法律、法规、规章的规定，在各自职责范围内共同做好城镇排水与污水处理的相关工作。
第四条 县级以上人民政府应当将城镇排水与污水处理工作纳入国民经济和社会发展规划，鼓励、支持城镇排水与污水处理科学技术研究，推广应用先进适用的技术、工艺、设备和材料，促进污水的再生利用和污泥、雨水的资源化利用，提高城镇排水与污水处理能力。
县级以上人民政府可以采取特许经营、购买服务和与社会资本合作等多种形式，多渠道筹集资金用于城镇排水与污水处理设施的建设和运营。
第二章 规划与建设
第五条 城镇排水主管部门应当会同发展改革、城乡规划、环境保护、国土资源、水利等部门，编制本行政区域内的城镇排水与污水处理规划和城镇内涝防治专项规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级主管部门备案。
规划编制导则由省住房城乡建设主管部门组织制定。
第六条 县级以上人民政府应当按照城镇排水与污水处理规划和城镇内涝防治专项规划，制定年度建设计划，并组织实施；加大对城镇排水与污水处理设施建设和维护、防涝应急专用设备购置和防汛应急工程建设的投入。
依附于道路建设、改造的城镇公共排水设施，应当与道路同步进行建设、改造。
第七条 新城区建设与旧城区改造，应当按照城镇排水与污水处理规划确定的雨水径流控制要求建设相关设施,并实行雨污分流。
新城区的开发和建设，应当优先安排排水与污水处理设施建设；未建或者已建但未达到国家有关标准的，应当按照年度建设计划进行建设和改造。
第八条 县级以上人民政府应当按照城镇内涝防治专项规划，加强雨水管网、泵站以及雨水调蓄、超标雨水径流排放等排水设施建设和改造，优先安排易涝区段排水设施建设和改造。
新建、改建、扩建市政基础设施工程项目应当根据国家和本省海绵城市建设的规范、标准配套建设雨水收集利用设施，增加绿地、砂石地面、可渗透路面和自然地面对雨水的滞渗能力，利用建筑物、停车场、广场、道路等建设雨水收集利用设施，削减雨水径流。
第九条 城镇排水与污水处理设施建设工程项目的规划、设计、施工和竣工验收以及运营单位的确定等应当按照国家和本省有关规定进行。
新建、改建、扩建建设工程项目需配套建设排水与污水处理设施的，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第十条 城镇排水与污水处理设施竣工验收合格后，建设单位应当在三个月内将工程档案资料移交城建档案管理机构和城镇排水主管部门。
属于城市地下管线工程的，应当按照《河北省城市地下管网条例》的规定，在三个月内将有关资料报城市地下管网综合管理部门。
第十一条 城镇污水处理设施接纳的工业污水水量不得超过总接纳水量的百分之四十。超过百分之四十的，当地人民政府应当另行组织建设工业污水处理设施。
第三章 排水管理
第十二条 城镇排水主管部门应当会同有关部门划定城镇排水设施覆盖范围。在覆盖范围内排放污水的，应当按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。
第十三条 从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的单位和个体工商户（以下称排水户）向城镇排水管网及其附属设施排放污水的，应当向当地城镇排水主管部门申请污水排入排水管网许可，并具备《城镇排水与污水处理条例》第二十二条规定的条件。
第十四条 排水户办理污水排入排水管网许可，应当向城镇排水主管部门提交下列材料：
（一）申请表；
（二）按照规定建设污水预处理设施的有关材料；
（三）许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资质的水质检测机构出具的排水水质、水量检测报告；拟排放污水的排水户提交水质、水量预测报告；
（四）列入重点排污单位名录的排水户应当提供已安装的主要水污染物排放自动监测设备有关材料；
（五）新建排水设施还需提供排水隐蔽工程竣工报告，内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明等材料；
（六）法律、法规规定的其他材料。
城镇排水主管部门应当将许可办理情况及时告知运营单位。
第十五条 污水排入排水管网许可有效期为五年。排水户应当在许可期满三十日前，向发证单位提出延期申请，并提交污水处理费缴费单据。
在污水排入排水管网许可有效期内，出现日排水量增加百分之二十以上、主要污染物种类发生变化或者浓度增高、排水水质发生变化等导致排水条件发生变化的情形，排水户应当在十五日内重新申请许可。
因施工作业需要向城镇排水设施排水的，污水排入排水管网许可的有效期，由城镇排水主管部门根据排水状况确定，但不得超过施工期限。
第十六条 排水户应当按照污水排入排水管网许可的排水种类、总量、时限、排放口位置和数量、排放的污染物种类和浓度等排放污水。排水户排入排水管网的水质应当符合污水排入城镇下水道水质标准。
取得排污许可证的排水户，还应当按照环境保护主管部门有关要求，依照有关法律、法规规范排水行为。
第十七条 排水户应当按照有关技术规范建设自用排水设施，配置相应的预处理设施，并定期清疏，保障正常运行和排水达标。
第十八条 城镇排水主管部门应当加强对排放口设置以及预处理设施和水质、水量检测设施建设的指导和监督；对不符合规划要求或者国家有关规定的，应当要求排水户采取措施，限期整改。整改完成前，城镇排水主管部门可以依法采取禁止排水户向城镇排水设施排放污水等措施，确保设施安全。
第十九条 城镇排水主管部门委托的排水监测机构，对排水户排放污水的水质和水量进行监测，并建立排水监测档案。排水户应当接受监测，如实提供有关资料。
列入重点排污单位名录的排水户安装的主要水污染物排放自动监测设备，应当与环境保护主管部门的监控设备联网。重点排污单位名录由城镇排水主管部门会同环境保护主管部门共同确定。
环境保护主管部门应当与城镇排水主管部门建立数据共享机制，实现对排水户排水相关监测数据共享。
第二十条 因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响的，运营单位应当提前二十四小时通知相关排水户；可能对排水造成严重影响的，应当事先向城镇排水主管部门报告，按照居民生活排水优先的原则采取应急处理措施，并向社会公告。
排水户应当服从调度，不得强行排水。
第二十一条 产权单位应当按照相关规范和标准设置防盗、防坠落排水窨井及井盖，并保证其承载力和稳定性等符合相关要求。
城镇排水主管部门应当建立管理信息系统，明确排水管网窨井及井盖的位置，发现问题及时通知产权单位处置。
第二十二条 设区的市、县（市）人民政府应当根据当地降雨规律和暴雨内涝风险情况，结合气象、水文资料，建立排水设施地理信息系统以及重点部位雨量监测站、积水深度监测站和预警信息显示设施，加强雨水排放管理，提高城镇内涝防治水平。
设区的市、县（市）人民政府应当组织有关部门、单位采取相应的预防治理措施，建立城镇内涝防治预警、会商、联动机制，发挥河道行洪能力和水库、洼淀、湖泊调蓄洪水的功能，加强对城镇排水设施的管理和河道防护、整治，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，确保雨水排放畅通，共同做好城镇内涝防治工作。
有管辖权的人民政府防汛指挥机构在汛期应当加强对易涝点的巡查，发现险情，立即采取措施。有关单位和个人在汛期应当服从有管辖权的人民政府防汛指挥机构的统一调度指挥或者监督。
第二十三条 城镇排水主管部门应当按照国家有关规定建立城镇排涝风险评估制度和灾害后评估制度，在汛前对城镇排水设施进行全面检查，对发现的问题，责成有关单位限期处理，并加强城镇广场、立交桥下、地下构筑物、棚户区等易涝点的治理，强化排涝措施，增加必要的强制排水设施和装备。
电力、通信管理、公安机关交通管理等有关部门应当对排水设施的安全运行给予保障，优先满足汛期防汛的特殊要求。
运营单位应当按照防汛要求，对城镇排水设施进行全面检查、维护、清疏，确保设施安全运行。必要时，可以采取控制排水量和调整排水时间的调度措施。
第四章 污水处理与再生水利用
第二十四条 城镇排水主管部门应当与运营单位签订城镇污水处理设施维护运营合同，明确双方权利义务。合同示范文本由省住房城乡建设主管部门制定。
运营单位应当依照法律、法规和有关规定以及维护运营合同进行维护运营，定期向社会公开有关维护运营信息，接受相关部门和社会公众的监督。
第二十五条 运营单位应当保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准，在出现进水水质和水量发生重大变化可能导致出水水质超标，或者发生影响城镇污水处理设施安全运行的突发情况时，应当立即采取应急处理措施，组织抢修，并同时向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告。
城镇排水主管部门、环境保护主管部门接到报告后，应当及时核查处理。经核查，确因进水水质和水量发生重大变化导致出水水质超标的，有关部门依法行使行政裁量权时，应当将其作为从轻、减免的情形。
因进水水质超标给城镇污水处理设施造成损失的，其运营单位有权依法进行追偿。
第二十六条 运营单位或者污泥处理处置单位应当安全处理处置污泥，保证处理处置后的污泥符合国家有关标准，对产生的污泥以及处理处置后的污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录，并向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告。
任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒或者以其他方式处置污泥。
第二十七条 运营单位不得擅自停运城镇污水处理设施。因检修等原因需要停运或者部分停运城镇污水处理设施的，应当于九十个工作日前向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告。
因构筑物、建筑物和设备老化需检修、维护的，尽量合理安排检修。因事故或者突发事件无法保证出水水质正常达标的，应当立即采取应急处理措施，于二十四小时内向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告。
第二十八条 排水单位和个人应当按照国家有关规定缴纳污水处理费。对不按照规定缴纳污水处理费的单位和个人，城镇排水主管部门应当依法采取有效措施予以纠正。
向城镇污水处理设施排放污水、缴纳污水处理费的排水单位和个人，不再缴纳排污费。
第二十九条 污水处理费应当纳入当地人民政府财政预算管理，专项用于城镇污水处理设施的建设、运行、污泥处理处置和污水处理费代征手续费支出，不得挪作他用。支付代征手续费的具体办法由当地财政部门制定。
污水处理费的收费标准不应当低于城镇污水处理设施正常运营的成本，征收标准低于成本的应当逐步调整到位。因特殊原因，收取的污水处理费不足以支付城镇污水处理设施正常运营的成本的，当地人民政府应当给予补贴。
污水处理费的收取、使用情况依法向社会公开。
第三十条 环境保护主管部门应当依法对城镇污水处理设施的出水水质和水量进行监督检查。
城镇排水主管部门应当对城镇污水处理设施运营情况进行监督和考核。考核办法由省住房城乡建设主管部门制定。
第三十一条 鼓励城镇污水处理再生水利用。再生水实行有偿使用，鼓励成立再生水经营企业。工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等，应当优先使用再生水。
县级以上人民政府应当根据当地水资源、水环境状况以及再生水利用需求，合理确定再生水利用的规模，制定促进再生水利用的保障措施。
再生水纳入非常规水资源统一配置，水利主管部门应当在核定用水计划指标时，对再生水利用工作提出指导意见。
第三十二条 进行再生水利用应当符合再生水相关规范和标准，配套建设再生水输水管网、加压泵站等再生水利用设施，并为再生水利用设施设置明显标志。
任何单位和个人禁止从事下列行为：
（一）将再生水与供水管网连接；
（二）擅自改动、操作公共再生水利用设施；
（三）擅自改变再生水用水性质和用途，或者擅自向其他单位或者个人转供再生水；
（四）未经再生水运营单位同意，在公共再生水管网上直接取水，或者绕过计量装置直接取水。
第五章 设施维护与保护
第三十三条 城镇排水设施维护管理责任按照下列规定划分：
（一）公共排水设施，经验收合格后应当由建设单位向排水设施的运营单位移交，移交后的排水设施由运营单位负责维护管理；未移交的，由建设单位负责维护管理；
（二）自建排水设施，由产权单位负责维护管理；住宅区内自建排水设施，由建设单位或者业主负责维护管理；
（三）产权不明或者难以确定责任主体的城镇排水设施，由设区的市、县（市）人民政府指定维护管理单位。
城镇排水与污水处理设施维护费用按照产权归属，由产权单位或者个人承担。
第三十四条 运营单位应当建立健全安全生产管理制度，加强对排水管道、窨井盖等城镇排水与污水处理设施的日常检查、维修和养护，保障设施安全运行。
从事管网维护、应急排水、井下及有限空间作业的，运营单位应当安排专门人员进行现场安全管理，确保遵守操作规程和落实安全措施，设置醒目警示标志避免人员坠落、车辆陷落，并及时复原窨井盖。
从事有限空间作业的，还应当实行作业审批制度，做到先通风、再检测、后作业。
第三十五条 县级以上人民政府应当根据实际，依法组织编制城镇排水与污水处理应急预案，统筹安排应对突发事件以及城镇排涝所必需的物资。
运营单位应当制定本单位的应急预案，配备必要的抢险装备、器材，并定期组织演练。
第三十六条 排水户因发生事故或者其他突发事件，排放的污水可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行的，应当立即采取措施消除危害，并及时向城镇排水主管部门和环境保护主管部门等有关部门报告。
第三十七条 城镇排水与污水处理设施维护和抢修的专用车辆，应当统一设立明显标志，并经公安机关交通管理部门审核备案。
抢修排水与污水处理设施或者进行特殊维护作业时，养护维修责任单位应当设置抢修标志。养护维修作业完成后，应当及时清理现场。
第三十八条 城镇排水主管部门应当会同有关部门划定城镇排水与污水处理设施保护范围，并向社会公布。
在保护范围内，有关单位从事爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等可能影响城镇排水与污水处理设施安全活动的，应当与运营单位等共同制定设施保护方案，并采取相应的安全防护措施。
第三十九条 任何单位和个人禁止从事下列危及城镇排水与污水处理设施安全的活动：
（一）损毁、盗窃城镇排水与污水处理设施；
（二）穿凿、堵塞城镇排水与污水处理设施（包括餐饮业排放油污、废气）；
（三）向城镇排水与污水处理设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆、腐蚀性废液和废渣；
（四）向城镇排水与污水处理设施倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等废弃物；
（五）建设占压城镇排水与污水处理设施的建筑物、构筑物或者其他设施；
（六）其他危及城镇排水与污水处理设施安全的活动。
第四十条 城镇排水主管部门应当会同有关部门，加强对城镇排水与污水处理设施运行维护和保护情况的监督检查，并将检查情况及结果向社会公开。实施监督检查时，有权采取下列措施：
（一）进入现场进行检查、监测；
（二）查阅、复制有关文件和资料；
（三）要求被监督检查的单位和个人就问题作出说明。
被监督检查的单位和个人应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。
第六章 法律责任
第四十一条 违反本办法规定，本省各级政府及其城镇排水主管部门和其他有关部门，不依法作出行政许可或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本办法履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 违反本办法第十条第一款规定，建设单位未在三个月内向城镇排水主管部门移交工程档案资料的，由城镇排水主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上十万元以下的罚款。
第四十三条 违反本办法第三十二条第二款规定的，由城镇排水主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对个人处一万元以上三万元以下的罚款，对单位处五万以上十万以下的罚款；造成损失的，依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 违反本办法规定的行为，法律、法规已规定法律责任的，从其规定。
第七章 附 则
第四十五条 本办法所称城镇排水与污水处理设施，是指排水管道、具有排水功能的沟渠、泵站、污水处理厂、污泥处理处置和污水再生利用设施、雨水调蓄和排放设施及其相关附属设施等。
⑨ 废水排污口设置的规定
法律分析：废水排污口设置要依据排污口污水排放标准，是根据受纳水体的水质要求，结合环境的特点和社会、经济、技术条件，对排入环境的废水中的水污染物和产生的有害因子所作的控制标准，或者说是水污染物或有害因子的允许排放量或限值。
法律依据：《中华人民共和国水污染防治法》
第二十一条 直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位和其他生产经营者，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。排污许可证应当明确排放水污染物的种类、浓度、总量和排放去向等要求。排污许可的具体办法由国务院规定。禁止企业事业单位和其他生产经营者无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。
第二十二条 向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口；在江河、湖泊设置排污口的，还应当遵守国务院水行政主管部门的规定。
⑩ 如皋港经济开发区污水排放管理暂行办法
如皋港经济开发区污水排放管理暂行办法
为保护如皋港经济开发区（以下简称“开发区”）及周边环境，加强对开发区内企业污水的排放管理，保证集中式污水处理厂的达标排放，特制定本办法。
一、污水排放的管理部门
如皋港经济开发区环保分局（以下简称“环保分局”）负责区内企业污水排放的管理，上海电气南通水处理有限公司（以下简称“污水处理厂”）在环保分局指导下负责污水排放与集中处理的日常管理工作。
二、污水的收集
1、开发区内企业所排污水（包括工艺废水、车间设备冲洗水、除尘水、直接冷却水、生活污水和15分钟初期雨水等）应集中收集，经过相应预处理并达到开发区污水管网的接管标准或污水处理合同的约定标准后，按企业与污水处理厂约定的方式送入开发区污水管网。
2、各企业必须配建经预处理后的尾水收集池（事故应急池），其容量必须不低于企业连续生产36小时产生的污水量，尾水收集池不得与废水调节池混用。
3、各企业必须绘制厂区内的污水管网和雨水明渠流向平面图，报环保分局备案，实施过程中接受环保部门的监督检查。
三、污水排放的管理
1、开发区内各企业应如实地向环保部门和授权的污水处理厂申报污水排放水量及水质情况，并与污水处理厂签定有关污水委托处理合同，污水委托处理合同须报环保分局备案。
2、开发区内各企业应按照环评批复要求及污水处理合同中规定的水量、水质，向开发区污水管网排水。
3、排放生产污水应服从污水处理厂的统一管理与调度，不得随意排放。
4、企业在向收集管网输送废水之前，必须先取得污水处理厂的同意，并取样监测同意后，方可排入污水管网。
5、若开发区内企业擅自将超标污水排入污水管网，造成污水处理厂处理系统受冲击等一切后果，由排污企业负责。同时环保部门对其依法查处。
四、企业排污口设置要求
1、开发区内各企业原则上只允许在企业内设置污水排口、雨水（含间接冷却水）排口各一个。因生产需要增加排口的，应向环保分局申报，得到书面批准后方可设置，否则新增排水口将视作偷排。
2、污水排口的设置应符合省环保厅《关于印发〈江苏省排污口设置及规范化整治管理办法〉的通知》（苏环控[97]122号）和《污染源自动监控管理办法》中规定的要求，并通过环保分局组织、污水处理厂参与的排污口验收。在排污口验收之前，污水处理厂不得接纳处理企业的污水。
3、各企业污水排口必须安装流量计、控制阀门，设置采样井，日排工业废水100吨或COD30公斤以上的企业必须安装TOC或COD自动监控仪；产生强酸强碱的工业废水的企业必须安装PH自动监控仪。流量计、TOC、COD及PH等自动监控仪，必须得到环保部门的认可，其数据采集与传输必须与如皋市环境保护局污染源远程监控中心实行联网。排口标志牌由市环保部门统一监制，费用由各企业承担。
4、配建TOC或COD监控仪的企业必须按园区统一要求配建自动监控用房一间（面积8平方米左右），钥匙分别由委托营运商和环保部门或授权的污水处理厂保管。
5、各企业的TOC、COD在线监控仪、PH自动监测仪、污水流量计统一委托具有维护保养资质的单位进行日常维护管理，确保正常运行，并签订委托维护管理合同，维护管理费用由各企业承担。
6、对于违反有关规定导致TOC、COD在线监控仪、PH自动监测仪、污水流量计等自动监控设备不能正常运行的；或故意擅自停用、拆除或更换自动监控设备的，视为故意不正常使用污染治理设施，环保部门将依据有关法律、法规进行处理。
7、为便于监测取样，各企业必须在围墙外设置雨水（含间接冷却水）排口公众监督井，公众监督井必须按环保部门的统一要求建设。
五、污水的计量
污水的计量以排污口设置的流量计的计量数据为准，计量仪表需按规定定期送往计量部门进行校验。
六、污水的监测和监控
1、污水处理厂设立污染源自动监控分中心，各企业污水流量计、TOC或COD监控仪、PH监控仪等在线设备必须与污染源自动监控分中心联网。
2、开发区内实行人工监测与在线监控系统中的仪表监测相结合的办法，如出现偏差，以环境监测站测试的数据为准。
3、污水处理厂对于连续排水的企业实行不定时的2次/天的监测频率。对于批量、间断排水的企业实行批次监测，合格后方能排水。
4、环境监测部门对区内企业所排各类污水监测的数据作为环保部门行政执法的依据。
5、污水处理厂在进行监测取样时，需同时取三份污水样，污水处理厂、排污企业各测一份，一份留存。如双方监测数据偏差小于20%的，取双方监测数据的平均值为最终监测数据；如双方监测数据偏差大于20%的，将委托如皋市环境监测站进行分析，其分析结果为最终监测数据，监测费用由数据偏差较大的一方支付。
七、污水处理收费
1、收费主体
受开发区管委会委托，由污水处理厂向区内的企业收取污水处理费，并出具行政事业收费收据。
2、收费标准
企业外排污水达到污水排放综合标准（GB 8978-1996）中三级标准（如三级标准未列明、可参照二级标准），按下列标准进行计费：
纺织印染类企业污水 1.6元/m3
精细化工类企业污水 2.4元/m3
其他化工类企业污水 1.8元/m3
制革类企业污水 1.6元/m3
机械电子类企业污水 1.2元/m3
其他类 1.2元/m3
仅生活污水类 1.0元/m3
污水处理费收费标准将根据在职职工平均工资指数、工业产品价格指数、包含增值税的电价、污泥填埋费用、政府收取的费用等因子，适时进行调整。
3、开发区内各企业原则上不得向污水管网排入超过接管标准的污水，特殊情况需排放超过接管标准的污水，且污水处理厂有能力接受，须报环保部门同意。企业与污水处理厂协商确定缴纳污水处理附加费。污水处理附加费计算公式及参考标准由污水处理厂制定，并报环保部门备案。
4、环保部门将根据污水处理合同中约定的水质、水量标准对企业进行污水排放的行政管理。
八、如皋港集中式污水处理厂环境管理要求
1、污水处理厂处理设施必须确保正常运行，负责污水处理的操作人员必须经培训合格后持证上岗，建立操作规程和操作制度，建好运行管理台帐，确保处理效果。
2、废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中一级标准后排放长江。严禁超标排放或以其他任何方式在排口以外排放。
3、外排废水超过国家排放标准，由环保部门依法处理。
4、污水处理厂的污染源自动化建设必须符合污染源监控自动化建设的统一要求。
5、污水处理厂必须在完成污水处理设施建设、排污口规范化建设、尾水排放管道建设、远程自动监控以及环评审批要求实施到位后，向负责审批的环保部门申请试运行，经验收合格同意调试后方可试运行。试运行期满后及时申请竣工验收。
6、污水处理厂在接到各企业申请排放要求（污水产生企业违约除外）后必须无条件接受园区各企业经处理符合接管标准的污水。
7、污水处理厂对超过接管标准或合同约定水质的，有权关闭阀门拒绝接纳并及时向环保部门报告。
九、本规定由如皋港经济开发区管委会负责解释。
十、本办法自公布之日起施行。
二OO七年四月一日