梅州城区江南第二污水处理厂

❶ 梅州市水资源的特点

12.3.1人均水资源数量不大

如前所述，梅州市水资源总量（含过境客水）为257.22亿m³。但是，在进行地区间水资源比较时，只能采用河川径流多年平均本地水这一指标，据1993年同期数比较，梅州市人均水资源量2876m³，高于全国人均2630m³的水平，但低于全省人均3077m³的水平^[3]，而与世界人均水量8840m^3[4]相比则更是相去甚远。

12.3.2时空分布不均

水资源是由大气降雨转化而成的，因此，水资源的时空分布特征与大气降雨的时空分布特征基本一致。在时间分布上，梅州市境内雨季长，降雨充沛，年平均雨日150天左右，年降雨在1400～2500mm之间。年内降雨多集中在4～9月，占全年的70%～80%，其中5～6月更为集中，形成极明显的汛期；10月至次年3月为干旱期，其各月平均降雨均小于100mm。梅州市降雨的年际变化也大，如丰顺汤坑镇多年平均降雨量为1978mm，最多年为3093mm（1961年），最少年为1262mm（1956年）

梅州市水中长期供求计划（梅州市水利局，1996），P.5。。年内雨量集中以及年际降雨量差异大使梅州容易形成旱、洪、涝等自然灾害。在空间分布上，表现为山区多于平原，迎风面多于背风面，春季北部降雨比南部多，夏季却比南部少。在地区分布上，莲花山以南的丰顺县降雨较多，属全省径流深等值线高值区，等值线为1600mm；莲花山以北的五华、兴宁、梅县盆地（梅江区）较少，属全省年径流深等值线的低值区，等值线为600～800mm，而项山以南的蕉岭、平远、梅县北部山区则又有所增加。这一特征造成全市各县（区、市）水资源总量分布不均，人均水资源量差异大（表12.3）。水资源时空分布不均的特点是构成本区水资源开发利用的不利因素之一。

表12.3 梅州市资源地区分布情况表单位：亿m³

12.3.3洪枯水现象明显

梅江洪水出现几率1950年以前为16%,1950年以后，由于森林植被遭受严重破坏，造成大面积水土流失，带来下垫面汇流条件恶化，而使洪水几率提高至36%^[1]。梅州市各江河洪水一般出现在5～9月，具有峰高量相对较小，涨落较快的特点，且后汛期受台风暴雨造成的洪水具有水位更高的特点。如梅江横山站，1953～1980年6次台风降雨洪水都高出警戒水位5m多（横山站警戒水位52m），其中6001号台风暴雨洪水水位高达58.56m，为历史最高记录^[1]。其后曾发生8607号和9710号特大洪水。1997年第10号强台风于8月2日20时30分在珠江口登陆，梅州遭受大暴雨袭击，全市平均降雨量168.5mm，局部地方降水量超过300mm，造成山洪暴发，江河水位暴涨，全市9000多座蓄水工程达到和超过防限水位。本次洪灾全市直接经济损失14.21亿元，其中水利损失2.66亿元

梅州年鉴（梅州市年鉴编纂委员会，1988）。。

因受气候因素影响，本区枯水一般出现在非汛期（10月至次年3月），月均值以1、2月为最低，但历史最枯流量多出现在5月，这与大旱年天气系统异常和农业需水量增大有关。韩江上游平均枯水流量模数1.95～4.88/s·km²之间。各站枯水年变差数Cv在0.4～1.40之间，离势系数Cs=2～3Cv，说明本区枯水年年际变化大。梅江横山站百年一遇枯水流量为5m³/s,20年一遇为11m³/s,10年一遇为15m³/s^[1]。

12.3.4河流泥沙含量高

梅州市河流因长期受水土流失的影响，河水含沙量大（五华水多年平均含沙量为0.66kg/m³），梅江被列入全省含沙量最大的河流^[1]，虽经10年水土流失的治理，使河流含沙量得以缓解，但下游河床和水库的泥沙淤积问题仍不同程度地存在，不仅对洪水构成威胁，还影响航运和水利水电工程的效益。如合水水库容，至1997年底已淤积1548万m³，超过正常库容的1/3

梅州市1997年水利综合统计年报。。

12.3.5水力资源丰富

梅州市山区河床坡降陡，天然落差大，水力资源丰富，是发展小水电，促进工农业生产的有利条件。全市水能理论蕴藏量在1万k W以上的河流共有20条，即韩江（梅江、琴江）、蕉州河、五华水、宁江、程江、石窟河、差干河、柚树河、松源河、汀江、漳溪河、梅潭河、合溪河、大胜溪、丰良河、白溪、潘田河、蕉溪、八乡水、榕江、北河。全市境内水力资源理论蕴藏为120.65k W，可开发量为123.93k W。至1997年底止，全市水电装机容量54.2k W，只占可开发量的43.27%

梅州市河流流域水电开发规划修编报告（梅州市水电局，1998）。。

12.3.6地表水体遭受一定程度的污染

工农业生产的发展和城市居民生活水平的不断提高，必然导致城镇工矿企业和生活污废水排放量的逐渐增加。由于目前梅州市的城镇管理和工业废水处理仍跟不上形势发展的要求，大部分城镇生活污水和工业废水未经净化处理就直接排入江河，致使全市地表水体（河流）遭受不同程度的污染。虽然在雨季大部分河段仍可达Ⅲ类以上，但旱季因地面径流大幅度减少，污染程度加大，而在两岸工厂集中、水量不大的河段，有机物污染尤为突出，如平远坝头河、兴宁附近的宁江河段等（表12.4）。

表12.4 2004年梅州市主要河流水质概况表

梅江河梅城段水质保护问题也越来越引起大家的普遍关注。为此，市政府专门成立了梅江河水保洁防污领导小组和梅江一河两岸保洁防污监督管理大队，还拨款改建、扩建垃圾场，并建设江南污水处理厂。从整体上看，梅江梅城段水质情况是好的。但是，随着梅州市社会经济的发展，今后的防污、治污任务仍很艰巨。

❷ 梅州市水资源保护对策

18.3.1政府和城市居民应当在节水中扮演不同的角色

长期以来居民受“水资源取之不尽，用之不竭”的传统观念的影响，珍惜和保护水资源的观念淡薄，居民尚无对家庭废水再利用的习惯。在居民没有达到自律节水的习惯之前，政府通过自身职能，约束居民的用水行为（他律）还是很有必要的。这样不仅可以减轻城市用水压力，还有利于居民节水观念的形成。政府在这一方面可以利用的行政手段如规定城区居民用水定额，超定额用水累进加价；提高水价及污水处理收费标准，以促进污水减量排放和节约用水、实行节约用水的奖励制度，对开发节水新技术给予奖励，对改善旧工艺，推广节水新工艺的给予经济支持等[3]。但最根本的，还是要养成居民自律节水的意识。政府除了利用各种媒体、广告、专栏进行宣传外，还可以举办各种形式和各种规模的展览，或组织企、事业单位，在各个单位和各个社区举办一些小型展览，达到家喻户晓，人人皆知的目的。同时还应当在中、小学的教材中增加保护水资源和节约用水的内容，使青少年从小就树立起保护和节约水资源的意识^[4]。

要进一步理顺和逐步提高城市供水价格，提高污水处理收费标准，以促进污水减量排放和节约用水的目的。特别是当前城市供水价格还普遍偏低的情况下，适时、合理地调整水价是十分必要的。各地在调整和改革水价的过程中，要尽快根据本地区实际情况，组织制订城市供水价格管理办法的实施细则，建立符合社会主义市场经济要求的水价形成机制，科学地规范城市水价的管理。在调整和理顺水价的同时，要加快供排水行业和企业制度的改革，引入市场机制，降低成本，加强管理，提高水的利用效率。

18.3.2加大治理城市水污染力度

维系河流的自然形态、保持良好的水质，关系到为城市居民提供良好生活环境，为城市的可持续发展提供保障等问题。治理城市水污染的途径很多，其中，采取措施，避免城市河涌“水沟化”是至关重要的。一是在财力许可的情况下，逐步建立起自成一体的城市排污系统，建污水处理中心，改变把河涌作污水沟直接排入污水的现象；二是整治河涌两岸景观，拆除违章建筑，迁移重污染企业，整治时要注意保留河流的原生形态，避免河床水泥硬底化丧失自净能力；三是在此基础上，向广大居民宣传保持河流优美景观的好处，扩大城区上门收垃圾范围，同时采取配套的处罚措施，让市民逐渐增强环保意识^[5]。

针对梅江沿岸工业废水排放严重的问题，梅州市政府加大了管理力度，拆迁了一批污染大的企业，如原梅县东风水泥厂、梅县钢铁厂等。对造纸行业勒令整改，要求其走清洁生产之路，停止自制浆。2003年全市实施的工业废水治理项目11个，完成投资额128万元，竣工废水治理项目7个，新增治理废水能力3020t/d

数据由梅州市江南污水处理厂提供。。为避免走先污染、后治理的老路，政府加大了对梅江河保洁工作的力度。2004年3月，总投资6500万元的市江南污水处理厂（图18.3）投入运行，当年共处理污水772万t，其中生活污水514万t，处理率达30.6%；大埔、兴宁、丰顺的污水处理厂已动工兴建，累计投入资金2273万元；梅城继续开展潲水油回收管理，去年以来回收利用城区饮食业排废油150多t，大大削减了废水污染负荷，保护了梅江水系水质；在水资源保护方面，全市划定了水源一级保护区37个，面积314.69km²，其中清凉山水库饮用水源保护区面积109km²

《梅州日报》（2005-06-05）。。

总体上来说，梅州的城市污水处理力度还远远不够。首先，必须提高江南污水处理厂的效益，避免重蹈国内有些污水处理厂“晒太阳”的覆辙；其次，加快江北污水处理厂的选址和建设，提高整个城市的污水处理率；再次，尽快完善各县（市、区）的污水处理体系；第四，要严格执行《关于整治梅州城区饮食业污水油烟污染的通告》中的有关规定，环境保护行政主管部门，应当切实履行职责，加强污染防治的监督管理；第五，工商、卫生、规划城建等有关职能部门，应根据各自的职责，协同环境保护行政主管部门对排放的污水、油烟污染进行整治。

18.3.3加强对地下水资源的管理

地下水的开发利用与保护不仅是一个资源管理问题，也是一个规划建设问题，与城市发展密切相关。水源井的布局，井位的确定必须符合城市规划要求，同时，要严格控制开采量，防止地面沉降，这方面梅州市已有先例。如2004年8月20日，五华县双头镇由于地下水位发生急剧变化引发大规模的地陷，毁坏房屋、门店725间，其中有近200间房屋毁损严重，毁坏公路2.1km，小型桥梁两座、地陷8处，受灾户数为445户，受灾人数为2611人，直接经济损失达1.55亿元

《梅州日报》（2004-08-21）。。

地下水是相对优质的水源，应当主要以城市生活用水为主，在城市公共供水可以达到的地区，不应当再发展自备水源，应当严格控制并逐步减少自备水的开采量并逐步关闭自备井。对洗车行业的地下水抽取应实行严格管理，防止资源流失。对于有地面水可利用的地区，在保证采补平衡的基础上，将地下水作为战略储备或城市第二水源（图18.3）。

图18.3 梅州市江南污水处理厂

18.3.4探索对污水的二次回收和利用

对城市污水的再利用，是近些年来众多专家学者讨论如何解决城市用水紧张问题的重点。城镇供水的80%转化为污水，经收集处理后，其中70%可以再次循环使用。这意味着通过污水回用，可以在现有供水量不变的情况下，使城镇的可用水量增加50%以上^[6]。对梅城而言，增加50%的水资源可利用量，意味着可以减轻供水工程的开支及缓解水资源在未来几年可能出现不足的现象，同时也是坚持水资源可持续发展的重要体现。

生活污水经过处理后，达到规定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水，通常称之为中水^[7]。中水可广泛应用于：第一，用作低质水源。工业废水经处理可以取代新鲜水作为低质水源，如用作火力发电厂的冷却水等。第二，用于灌溉。农业对于水体质量要求不高，废水经过再生处理可用于农田灌溉、园林灌溉等。第三，用于部分城市日常用水。处理后的污水还可用作不与人体直接接触的水源。如冲厕所、浇花、冲汽车、市区水环境景观等。

城市污水也是一种资源，随着污水处理设施的建设发展，城市污水处理量逐年增加，污水的资源化问题应当提到重要议程。首先，要统筹规划，因地制宜，采取集中与分散相结合的方式，经济合理地确定污水回用设施的建设规模和处理工艺。其次，对于一些工业用水和市政、环境卫生及生态景观等用水，可以利用经处理后的污水。要用战略的眼光全面规划和统筹解决水资源不足的问题。第三，应当在水资源统筹规划的基础上，对远距离调水和污水处理后回用进行一下全面的经济技术比较，更经济合理地利用现有水资源。第四，要科学确定供水水源次序，做到先地表水，后地下水，先当地水，后过境水。

虽然污水资源化在梅城推广尚存在技术、资金等条件的限制，但开发和利用中水资源，是解决未来梅城用水压力大、缓解城区水资源问题的有力手段，对本城市今后的用水管理还是很具有指导意义的。

❸ 梅州市2010年政府工作报告的2010年工作安排

2010年是我们面对金融危机，继续变压力为动力，化危机为生机，全面加快推动绿色崛起、实现科学发展的重要一年，也是实施“十一五”规划的最后一年。做好今年工作，虽然面临诸多不利因素，但机遇大于挑战：从宏观经济环境看，国际经济下滑趋势减缓，国内经济持续回暖向好，进入新一轮经济周期的上升通道。省委、省政府将出台包括 《关于促进粤北山区跨越发展的指导意见》在内的一系列扩内需、保增长的重大政策，直接影响和带动经济发展的形势好转。从我市实际情况看，2010年总体形势持续向好，特别是市委五届六次全会提出“优环境、促发展、惠民生”思路，全力开展“每县（市、区）都有大项目、每个部门都有重头工作、市、县(区)、镇村联创‘三名城’行动”，为我们做好各项工作明确了方向，增强了信心。
今年政府工作的总体要求是：按照中央“五个更加注重”和省“三促进一保持”的战略部署，以科学发展观为指导，认真贯彻落实粤北山区工作会议、粤北地区（梅州）现场会和市委五届六次全会精神，围绕打造“三名城一基地”目标，全力争取“双转移”工作再上新水平，结构调整取得新进展，扩大内需实现新突破，民生保障得到新改善，宜居城乡建设迈上新台阶，加快推动经济崛起、实现科学发展。
今年经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长10%，人均生产总值达到13700元左右；单位生产总值能耗下降3.5%左右；全社会固定资产投资增长16%；地方财政一般预算收入增长10%；社会消费品零售总额增长15%，居民消费价格指数上涨控制在3%以内；外贸进出口总值增长5%； 城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农民人均纯收入增长7.5%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在6.3‰以内。
根据上述目标任务，做好今年政府工作，一要统一思想，鼓足干劲，把招商引资作为主攻点，全力提高“双转移”水平，加速经济崛起；二要把调结构作为今年经济工作的主线，积极探索发展低碳经济和循环经济，大力培育战略性新兴产业，切实提升绿色产业竞争力，加快构建绿色现代产业体系；三要把扩大内需作为稳增长的重要抓手，以谋划和实施一批重大项目拉动内需，以宜居城乡建设带动新型城市化创造内需，以健全完善社会保障体系激活内需；四要加快交通基础设施建设，加强与珠三角城市和周边地区的战略合作，推动梅州加速融入珠三角经济圈和海西经济区；五要进一步营造崇商重企氛围，加大服务企业力度，增强企业投资发展信心，形成有利于梅州加快发展的良好环境；六要扎实做好改善民生的各项工作，采取更加有力的措施，让更多的百姓享受绿色崛起成果。
重点抓好以下五方面工作：
一、突出建设绿色现代产业基地
把培育打造绿色现代产业基地作为转变经济发展方式、提高经济发展质量和效益的最有效途径，抓紧制定绿色现代产业发展规划，加快产业结构调整。
全力以赴抓好园区建设和招商引资。以广州（梅州）产业转移园为主要载体，进一步整合资源、集聚力量，强力推进招商引资。一是围绕“扩园、提质、增效”目标，充分发挥省10亿元扶持资金的放大效应，加速推进“生态园区、工业新城”建设。全面启动园区二期14平方公里土地开发，完成园区主干道建设，确保第二批标准厂房、新自来水厂、商业服务小区建成使用，加快市职校园区分校和园区口岸通关物流中心建设。力促高迪数码、金森林等一批项目早日投产，尽快把园区建设成为梅州的重要增长极和全省的产业转移示范园。二是围绕“招大商、引大资”，制定出台《进一步加强招商引资工作的意见》，组建专业招商队伍，完善激励机制，实行重点项目领导负责制和专人跟踪服务制度，确保项目招得来、留得住、做得大。充分发挥梅州海外侨胞和在外乡贤众多的优势，大力实施 “乡贤回归工程”。积极利用各类行业协会、地区商会和海内外客属团体等招商平台，进一步拓宽招商引资渠道，拓展招商引资空间。主动加强与中央企业、省属国企和民营龙头企业的对接，认真办好汽车零部件、电子信息产业系列专题招商会，全力争取一批亿元以上的项目进园，努力推动产业关联度高、产业链条长的项目向园区集聚，尽快形成集聚效应，打造竞争力强、发展空间大的绿色产业集群。三是努力搭建服务平台，切实加大服务企业力度。加快建设华南理工大学梅州现代产业技术研究院，加紧推动服务行业单位在园区设立分支机构，切实提高技术、金融、信息、人才、物流等方面的服务水平。同时，进一步完善蕉华工业园、东莞石碣（兴宁）产业转移园、梅州经济开发区、丰顺再生资源产业园配套基础设施建设，不断提升园区服务水平和承接产业转移的能力。
着力推进产业优化升级。按照省“以现代产业500强引领现代产业发展”的要求，加快推进山区新型工业化，努力提升我市产业发展水平。一是加快壮大支柱产业。通过加快荷树园电厂三期建设、五华抽水蓄能电站项目前期工作、华润电力二期和大埔电厂的立项，进一步做大做强电力产业。充分发挥超华科技上市公司的龙头带动作用，通过股份制改造、培育企业上市等措施，积极扶持国威、博敏、五洲、梅雁铜箔等重点企业加快发展，加速电子信息产业集聚。充分发挥“强华模式”的示范效应，利用梅州汽车零部件的产业基础，抢抓全国汽车产业快速发展的机遇，引导国有、民营、外资企业的资本、技术、管理与梅工齿轮等本土企业嫁接或到梅州投资兴业，加快建设汽车零部件产业基地。充分发挥梅州资源丰富的优势，加大矿产资源勘查和规划力度，力促五华钼矿、平远钕铁硼、广晟霞岚钒钛磁铁矿项目尽快建成投产。同时，加快金雁集团、磁性材料厂等国有企业的股份制改造步伐，引进更多的大企业共同推进梅州矿产资源的科学开采、精深加工。二是加快传统产业转型升级。对资源型工业实施“绿色转型”，大力推动水泥行业资源整合，加紧淘汰立窑水泥生产线，加快塔牌300万吨旋窑水泥项目立项建设，力争两年内完成水泥产业结构调整。积极争取支持，扩大“五叶神”产量，优化“五叶神”品种结构，做大烟草产业。加快瓷土资源的整合步伐，加大陶瓷产业的技术改造力度，加紧引进陶瓷大企业、大品牌和高技术人才，提升梅州陶瓷产业发展水平。三是加快培育新兴战略产业。以产业转移园为龙头，通过产业规划、政策扶持，加快发展新能源、新材料等战略新兴产业，积极培育高科技、高效益、低污染的非资源型接替产业。重点支持嘉应制药、华银医药、康奇力药业等骨干企业做大做强，力争在新医药产业上有更大突破。与此同时，着力在先进制造业、优势传统产业、现代服务业、战略性新兴产业、现代农业领域各培育10个重点企业，形成梅州现代产业50强，进一步促进梅州产业的优化升级。
大力打造绿色农产品生产加工基地。坚持对传统农业实施“绿色再造”，加快推进农业产业化，积极打造全省重要的优质粮食、优质植物油、优质名茶、优质果蔬、特色养殖生产基地和加工供应中心。一是扩大特色基地规模。以建设“广东省韩江上游油茶、茶叶产业带”为重点，力争优质茶基地达到16万亩，新建高产油茶示范基地20个，全市油茶种植规模达45万亩，成为全省最大的油茶生产加工基地。同时，新种柚类、脐橙等优质水果2万亩、南药2.5万亩，大力发展优质肉猪、山地黄鸡、新西兰兔三大畜牧养殖。二是壮大龙头企业。用好现代农业专项资金，扶持新大地、广东富农、西岩集团等企业做大做强，力争新培育2家省级、20家市级农业龙头企业。三是加快标准化示范区建设。加强与台湾农业合作，大力发展精致农业，积极建设现代农业科技示范园，切实提高农产品精深加工水平，推动梅州农业向特色化、工厂化、立体化发展。力争新认证无公害农产品15个、绿色食品2个、有机食品2个，新增省级以上名牌产品4个，新增著名商标7个。四是提高农业服务水平。加强与华南农业大学、仲恺农业工程学院、省农科院等院校和科研机构对接，加快农业技术、金融、流通、信息等服务体系建设，扩大农业保险服务范围，加紧规划建设名优农产品展销中心，推动农产品进入大型超市。积极办好第二届农展会。稳妥推进集体林权制度改革和集体建设用地使用权流转改革，切实加强基本农田保护，大力完善粮食流通体系建设，确保粮食安全。
加快建设客家文化生态旅游示范区。按照“大产业、大品牌、大发展”的思路，加紧编制 《客家文化生态旅游示范区发展规划》，尽快出台配套政策，进一步整合资源，推动旅游与现代农业、绿色工业、客家文化、特色资源等的深度融合，着力打造一批文化、农业、林业、水利、工业旅游示范点，加快发展旅游制造业，深入实施国民旅游休闲计划，力争旅游接待人数和旅游经济收入增长20%和18%。积极开展“旅游创强”活动，力争平远、大埔成功创建省旅游强县，梅县区成为“客家文化生态旅游示范县”。加大与省中旅的战略合作力度，加快“客天下”等旅游产业园建设进度。争取每个县（市、区）推出1—2个特色乡村游景点。加强与重点媒体及周边地区的深度合作，积极开展珠三角、厦漳泉、港澳台“世界客都”主题推介。按照“一年一节庆、一季一活动、一县一品牌”的要求，精心组织好“2010’国际山歌旅游节”、“世界客家人游世界客都”、“精彩客都自驾旅游周”等系列活动。
推进金融服务业加快发展。抓住我市被确定为全省 “农村金融改革创新综合试验区”的机遇，力争完成市级统一法人的农村信用社组建工作。进一步利用和发展多层次资本市场，加紧设立创业投资基金公司，鼓励支持重点企业加快股份制改造，力争实现1—2家企业上市。不断完善金融组织体系，确保村镇银行组建取得零的突破，争取小额贷款公司和中小企业融资担保机构各县（市、区）全覆盖。引导金融机构加大对重点产业、重大项目的资金投放力度，切实解决中小企业、基础设施建设等融资难题。同时，进一步优化金融生态环境，确保金融安全。
二、更加注重扩大内需
积极落实省 《关于实施扩大内需战略的决定》，努力增强内需对经济发展的拉动作用，为推动绿色崛起注入新的动力。
全面加快以交通为重点的项目建设。始终把项目建设作为扩大投资、促进消费、增强后劲的最重要载体，以年度投资38亿元的交通重点项目为突破口，加速推进总投资935亿元、年度投资100亿元以上的重点项目。加快推进梅龙高速公路一期工程建设，力争济广高速平远至兴宁段、揭茂高速五华段提前动工，梅河高速加铺沥青工程尽快立项，埔潮高速列入省的规划，确保西环高速三期和客都大道下半年建成通车，梅州机场扩建项目上半年完成征地拆迁、明年建成使用。积极推进鹰梅、浦梅等铁路建设前期准备工作。着力抓好13条、总里程165公里国省道主干公路建设，重点推进205国道梅县区城东至扶大段改造、兴宁北环公路改造、五华环城大道立项建设。完成500公里大自然村通水泥路、200公里县道沙土路和197座危桥改造任务。年底前完成梅江、汀江航道整治主体工程。同时，以梅州至河源双回线路工程建设为重点，加快推进年度投资20亿元的电网工程建设。
以宜居城乡建设推进城市化。按照集聚发展、生态宜居的要求，把建设宜居城乡作为扩内需的主要突破口，制定实施《梅州市建设宜居城乡五年规划》，充分发挥市三大投融资平台的作用，采取BT、BOT等融资方式，引入民间资本参与城市建设，以提升发展梅州市区和各县（市）城区为重点，积极探索具有梅州特色的新型城市化道路。一是与省城乡规划设计院、城市发展研究中心、中山大学合作，全面完成《梅州市城市总体规划》第三次修编和《梅州市域城乡总体规划》编制。二是以推动“三旧”改造为契机，突出世界客都特色，加紧实施一批城市建设重点项目。着力推进江南东片安置小区建设、江北老城区改造，积极抓好站前东路、彬芳大道、学子大道、学院路、八一路、广梅路等市政道路改造，加快广州大桥建设进度，力促梅县区山水城、月梅生态园等大型房地产开发项目尽快动工。同时，继续执行促进房地产业平稳健康发展的相关政策，积极鼓励农民进城购房落户，努力扩大城乡居民住房消费。三是以创建国家卫生城市为抓手，加大城市经营和管理力度，进一步提升城市绿化、美化、亮化、净化水平，加快“无线城市”建设步伐，促进公共交通、环境保护等基础设施向农村延伸，不断改善城乡人居环境。
切实加大国内国外市场开拓力度。在继续巩固拓展外需市场的同时，加快国内市场开拓。尽快研究制定鼓励扶持政策，支持企业积极参加“南货北上”、“广货西行”系列经贸活动。加快电子信息、汽配、电声、陶瓷、工艺、绿色农产品、家具等七大出口产业基地建设，确保全年外贸出口增长6%。同时，积极实施《梅州市流通业发展规划》，加快保税物流园、大型钢材期货交易仓库建设，努力把梅州打造成为粤闽赣区域商业中心、物流中心和原材料、农副产品、工业消费品集散基地。
三、千方百计改善民生
以推进基本公共服务均等化为方向，把保障和改善民生作为扩内需、保稳定的重中之重，切实提高人民群众的幸福指数。加大劳动力培训转移和扶贫开发力度。加快推进省级高技能公共实训基地建设，加紧建设县级综合培训基地，理顺镇级人力资源和社会保障事务所管理体制，充分发挥市县镇村四级公共就业服务平台作用，促进劳动力更大范围的培训转移，率先走出一条品牌化、特色化、专业化、规模化的劳动力转移就业之路。力争全年培训农村劳动力8万人、向珠三角转移6万人、本地转移4万人。争取全市新增就业岗位3万个，安置城镇失业人员2.6万人。研究出台《推动全民创业实施意见》，鼓励支持高校毕业生等各类群体自主创业，努力拓宽城乡居民增收渠道。积极落实“规划到户、责任到人”扶贫开发帮扶责任制，力争3年内使农村8.5万贫困户达到 “八个确保”、551个贫困村实现“六有”。
不断提高社会保障能力。围绕构建覆盖城乡、惠及全民的社会保障体系目标，加快推进养老、医疗、失业、生育、工伤保险市级统筹，确保上半年全面铺开农村社会养老保险制度。尽快出台《梅州市困难居民医疗救助办法》，切实解决农民工社会保障问题。加紧建立城区低收入住房困难家庭购房货币补贴机制，继续实施农房统保政策，加快蕉华工业园华侨新村建设，加大贫困低保户危房改造力度。认真实施《关于加快残疾人事业发展的意见》，加强乡镇敬老院建设，着力提高五保户、残疾人等特困群体保障水平。以人人享有基本医疗卫生服务为目标，深化医药卫生体制改革，进一步完善县、镇、村三级医疗卫生服务体系和疾病防控体系，强化甲型H1N1流感疫苗接种和计划免疫工作，加强卫生应急管理体系建设。
加快推进惠民工程建设。尽快启动西桥水厂制水工艺升级、梅州城区新水厂及供水管网改造工程，加紧实施江南水质净化厂二期扩建，加快推进江北截流输污及过江管道铺设，争取年底前将天然气管网延伸到江北；切实抓好梅城后备水源建设，上半年完成叶田、梅南、蓝溪、大密水库规划及勘察设计，年底前完成清凉山水库扩容主体工程。加快益塘、桂田、黄田等5宗大中型水库改造，积极推进170宗病险小型水库的除险加固和农村饮水安全工程建设。
四、统筹发展社会各项事业
围绕打造广东文化名城目标，坚持教育优先发展，促进社会各项事业全面进步。
着力提升教育发展水平。围绕建设全省教育强市和职教基地目标，充分发挥东山中学等10所重点高中的示范作用，全面提高普及高中阶段教育水平，加快4所万人和6所5000人以上的中职（技工）学校建设，确保高中阶段毛入学率达79%以上。切实加强学校布局调整工作，积极实施中小学校舍安全工程，推进规范化学校建设，促进义务教育均衡发展。主动加强与国内外知名院校的对接和战略合作，努力把嘉应学院打造成为更具客家特色、更有影响力的综合性大学。更加重视发展成人教育、学前教育，加快推进镇中心幼儿园建设。着力提升民办教育、特殊教育、远程教育水平。确保16个镇成为省教育强镇，争取平远县提前实现“创强”目标。
积极创建客家文化保护实验区。制订出台《客家文化（梅州）生态保护实验区规划》，全面启动客家文化生态保护工程，力争年底前成功创建中国客家文化生态保护实验区。编辑出版《客家文库》、《梅州市非物质文化遗产大图典》，建设客家山歌培训基地，做好国家级、省级非物质文化遗产申报工作。按照国家一级馆的要求，进一步完善中国客家博物馆，全方位开展客家围龙屋申遗工作，加快客商会馆和梅州市梅县区麓湖山文化产业园等一批文化重点工程建设。精心打造一批大型山歌剧、汉剧等客家文艺精品。制定出台鼓励扶持政策，大力推进客家新民居建设。争取把“人境庐及古民居建筑群”、“父子进士牌坊”、“张弼士故居”、“兴宁学宫”等列入国家重点文物保护单位。认真办好粤闽赣客家文化发展战略高峰论坛，不断擦亮客家文化品牌。积极推进文化体制改革，深入开展社会主义精神文明创建活动，大力实施文化惠民工程，逐步建立覆盖城乡的公共文化服务体系。
与此同时，围绕“振兴足球之乡十年计划”，加快建设国家级足球训练基地和粤东足球体校，尽快实现所有行政村拥有一个农民体育健身场所。深入开展“两无”创建活动，巩固人口和计划生育成果。认真做好第六次全国人口普查工作。落实全国首次国防教育工作会议精神，切实提高全民国防教育和国家安全教育水平，加强民兵预备役、人民防空工作，力争成功创建“全国双拥模范城”。加强外事侨务和港澳台工作。全面深化穗梅对口帮扶和粤闽赣区域合作。进一步发展工会、共青团、老年人、残疾人和慈善事业，实现妇女儿童十年发展规划目标。进一步推进审计、人事、统计、物价、新闻出版、广播电视、打私、气象、档案、民族、宗教等工作，全面完成第二轮修志任务。
五、大力优化发展环境
进一步树立“区位劣、政策补，硬件差、软件补”的理念，不断优化绿色崛起的发展环境。
巩固提升生态优势。制定实施《梅州市环境保护规划》，把生态建设贯穿到工业化、城市化和产业化的全过程。严格执行主要污染物排放总量前置审核制度，切实加强重点污染源在线监测监控系统建设，发挥市县污水处理厂减排效应，确保全市饮用水源、重点河段水质安全。大力推广清洁生产技术，确保全市二氧化硫、化学需氧量排放总量控制在省下达指标内。全面完成木材经营加工企业整治任务，新增造林作业面积12.8万亩，实现省级林业生态县5个以上，森林覆盖率达69.2%以上。积极推进生态示范镇（村）创建活动，完成各县（市、区）垃圾卫生专项规划编制，逐步铺开农村垃圾收集处理工作。
加大平安建设力度。围绕创建 “长安杯”目标，大力推进平安名城建设。加紧建立现代新型警务机制，加快建设连接社区、重点场所、主要街道和交通干道的视频监控平台，进一步完善社会治安防控体系，形成打防控一体化、城乡一体化的“大防控”格局。进一步落实安全生产“一岗双责”制度，完善市县镇村四级安全监管网络，实现省市县三级应急平台无障碍互联互通，加快城市消防安全远程监控系统和消防应急救援队伍建设。进一步强化重点领域、重点行业隐患排查治理，有效防范和坚决遏制重特大安全事故。严把食品药品生产、加工、流通环节安全关，确保食品药品安全。研究制定防治地质洪涝灾害长效机制，切实提高“防大灾、抗大险”能力。加快推进省市信访信息联网，积极完善镇（街）综治信访维稳中心建设，加大劳动监察执法力度，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，从根本上预防和减少群体性事件发生。
深化体制机制改革。加快推进以富县强镇事权改革和行政审批制度改革为重点的各项改革。按照“权责一致、重心下移、减少层次”的原则，大力实行简政放权，理顺条块关系，完善县镇考核评价机制，进一步强化和规范县镇政府行政管理服务职能，加快推进县级政府机构改革和事业单位分类改革。积极推进市本级第五轮行政审批项目清理工作，确保全市行政审批事项减少50%。进一步优化财政支出结构，努力加大财政对基础教育、基本医疗、社会保障等方面的投入，积极做好“省管县”财政体制改革试点工作，探索实施“镇财县管”、“村财镇代管”等基层财政管理模式。建立健全节约集约用地评价考核激励机制，切实保障重点项目建设用地。同时，不断完善人才培养引进机制，加快构建育才引智的公共服务平台。
全力打造服务型政府。把提高政府服务水平作为“优环境、促增长、惠民生”的重要保障。一是进一步加强民主法制建设。主动向市人大及其常委会报告工作，向市政协通报情况，主动接受监督，高度重视人大代表、政协委员闭会期间提出的建议意见，切实提高建议、提案的办理质量。充分发挥各民主党派参政议政作用和工会、共青团、妇联、工商联等人民团体的桥梁纽带作用。二是进一步提升依法行政的能力和水平。围绕建设法治政府目标，深入开展法治城市创建活动，加强普法宣传教育，依法制约行政权力，规范行政执法行为。三是进一步提高政府效能。加快市行政服务中心建设，将有行政审批和公共服务职能的部门集中办公，着力打造集政府行政审批、政务公开、投诉受理于一体的“行政服务超市”。充分发挥“八大民声窗口”作用，扎实推进政风行风建设。加快电子政务建设，抓紧建成市级纵横联通的办公自动化系统，把电子监察延伸至镇村，实现省、市、县、镇、村五级联网。推行重大项目建设和重要工作“限时办结制”，建立严格的“以目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实”的工作机制。四是进一步落实党风廉政建设责任制。加强对重点项目、重点资金、重点领域的审计监督检查，把对干部的“问责”和资金的“问效”有机结合起来，努力构建具有梅州特色的惩治和预防腐败体系，着力打造政治坚定、作风优良、清正廉洁、乐于扎根山区、善于推动绿色崛起的公务员队伍。
各位代表，新的一年，新的起点。我们将以更加振奋的精神、更加有力的举措、更加务实的作风，全力抓好各项工作落实，努力完成今年各项目标任务。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共梅州市委的坚强领导下，进一步凝聚民心、集聚力量，积极抢抓机遇，勇于破难攻坚，为谋求绿色崛起新突破、谱写科学发展新篇章而努力奋斗！

❹ 梅州市2010年政府工作报告的2009年工作回顾

2009年，面对国际金融危机冲击，全市人民按照中央“保增长、保民生、保稳定”和省“三促进一保持”的部署，在中共梅州市委的坚强领导下，大力实施 “推动绿色崛起、实现科学发展”战略，市人大五届四次会议确定的各项任务基本完成，经济社会实现健康较快发展。
●全市生产总值突破500亿，达到510亿元，增长9.8%，增速预计超过全国、全省平均水平；人均生产总值12327元，增长9.4%；来源于梅州的财政总收入接近百亿猜态，达97.7亿元，增长9.3%；地方财政一般预算收入突破30亿，达30.8亿元，增长13.5%。
●广州（梅州）产业转移园再次高分竞得5亿元扶持资金，全省“双转移”工作会议在我市召开。
●2009’梅州·世界客商大会取得圆满成功，成为全球客属商界精英汇聚的盛会，世界客属地区合作发展的盛会。
●客家博物馆成功升格为中国客家博物馆。
●创建国家园林城市工作得到国家专家组充分肯定，创建国家卫生城市工作通过省考核鉴定。
●在全省21个地级以上市的公众安全感调查中，梅州以92.7分的成绩名列榜首。
●与梅州建立战略合作关系的省直部门、省属企业、大专院校、科研机构达到43个，对外合作取得新的进展。
●在广东21个地级以上市政府年度整体绩效评价中，我市排名全省第9，居粤东西北12市首位。
一年来，我们主要取得了以下成效：
——项目建设年成效明显。坚持把投资拉动作为实现“保增长”的重要手段，深入开展“项目建设年”活动，全社会固定资产投资163亿元，增长14.2%。列入考核的50项续建及新开工项目，共完成投资81亿元，占年度投资计划的85%，完成投资比例创历史新高。梅大高速动工建设，西环高速进度加快，客都大道完成路基工程，梅州机场扩建工程正式启动，电网建设项目超额完成年度投资计划。荷树园电厂三期已进入国家发改委核准程序，鹰梅、浦梅铁路开展预可研，五华抽水蓄能电站前期工作扎实推进。争取新增中央投资项目167项、总投资15.4亿元，创历史新高。
——重点产业实力增强。出台了《促进中小企业平稳健康发展实施办法》，专门安排1.63亿元用于加快产业结构调整和鼓励中小企业技术创新、增资扩产等。电力、建材、烟草、矿业、电子信息、汽车零部件六大支柱产业完成增加值108亿元，占规模以上工业增加值的80%。一是全市电力总装机达到303万千瓦，电力总产值达81.5亿元，增长17.6%。二是以塔牌为龙头的全省水泥生产基地建设步伐加快，宁江150万吨旋窑水泥建成投产，油坑150万吨熟料项目动工建设，全市建材产值达50亿元，增长14%。三是电子信息产业集聚能力进一步增强，实现产值44.3亿元，增长16.3%。博敏电子二期竣工投产，国威电子整体迁入顺利实施，梅厅胡雁铜箔二期、辉胜达投影机项目全面建成，梅州成为 “广东省电声器材产业基地”，丰顺成为我市首个省级产业集群升级示范区。四是汽车零部件产业初具规模，广汽集团与强华公司合作的广汽强华电机项目实现投产，云山汽车试产成功，卡莱轮胎、BPW 车轴三期等扩建项目全面完成。五是烟草产业在受国家消费税政策调整冲击的情况下，“五叶神”香烟产量实现29.54万大箱，增长11%。六是积极应对国际矿产市场的变化，加快矿业重点项目建设，平远钕铁硼项目动工兴建，五华钼矿完成主体工程建设，兴宁霞岚钒钛磁铁矿完成有关试验工作。七是制药、酿酒等潜力产业发展加快。华银医药自主研发生产的流感病毒诊断试剂等4个产品通过国家审批，成为国内首批获得国家药监局产品注册证的产品，在全国抗击甲流疫情中发挥了重要作用。康奇力年产6000吨生产线、长乐烧新增2500吨产能项目竣工投产。同时，与省科技厅的战略合作扎实推进，新增国家高新技术企业8家，获省科技进步奖2项，高新技术产业产值达到46亿元。丰顺县被科技部确定为“国家级可持续发展实验区”，超宇起重、新马陶瓷等5个品牌成为省著名商标。
——园区建设和招商引资扎实推进。以再次竞得省5亿元产业转移扶持资金为新的动力，按照“生态园区、工业新城”的发展定位，全面加快广州（梅州）产业转移工业园建设扮兆拦。园区首期开发基本完成，首批标准厂房、污水处理厂、企业服务中心等项目建成使用。与华南理工大学合作建立了山区市首家现代产业技术研究院，与团省委、省青年企业家协会合作共建“广东青年（梅州）创业园”。积极完善市县共建共享机制，先后组团到香港、台湾、东南亚及珠三角等地举办了13场专题招商推介会，园区新引进企业37家、合同投资总额达18.8亿元；全市实际利用外资8619万美元，新增外商投资企业43家。梅州经济开发区、蕉华工业园、东莞石碣（兴宁）产业转移园实现产值27亿，税收1.2亿元。
——农村改革发展步伐加快。积极推动公共财政向农村倾斜、公共服务向农村覆盖，全市财政涉农支出达30.8亿元，增长53%，农业总产值实现175.6亿元，增长6.4%。一是现代农业加快发展。全市新种油茶11.4万亩、优质水果2万亩、南药2.5万亩、名贵树木1.4万亩，新建特色渔业基地1万亩，新增万头猪场2个，完成粮食总产123万吨，粮食应急储备体系进一步完善；全市省级以上农业标准化示范区达20个，省级以上名牌产品达24个。我市被确立为“广东省韩江上游油茶、茶叶产业带”，并获得国家和省财政三年共1.7亿元的支持，兴宁被评为“中国油茶之乡”。二是农民收入稳步增加。农民人均纯收入5390元，增长7%。按照“规划到户、责任到人”的要求，加大扶贫开发力度，老区建设资金投入增长2倍多，发放各类惠农补贴资金近2亿元。三是农村发展环境不断优化。认真实施15个基本农田整治项目和28个农田水利建设人大议案项目，新增耕地4.3万亩，超额完成省政府下达的开发补充耕地任务。专门编制《梅州市小流域综合治理规划》，完成水土流失治理43平方公里。农业保险试点范围扩大，土地流转和集体林权制度改革扎实推进。梅县区、蕉岭被确定为“全国基层农技推广体系改革与建设示范县（区/市）”，平远被评为“全国村务公开民主管理示范县”。与此同时，全力应对秋冬旱灾影响，成功抗击了“6·14”和“6·22”局部地区特大洪涝灾害。
——旅游、金融等服务业蓬勃发展。一是旅游带动能力进一步增强。按照旅游先锋产业的定位，加快推进客家文化生态旅游示范区建设，梅州雁南飞通过国家5A级评估，兴宁神光山、丰顺龙鲸河、蕉岭长潭等5家旅游景区被评定为国家3A级旅游景区，客天下旅游产业园基本建成。积极实施国民旅游休闲计划，叶剑英纪念园、泮坑公园等22个旅游景点、休闲公园免费开放。成功举办第三届精彩客都自驾旅游周、“重走客家迁徙古道”等系列活动，梅州成为广东“最受车友欢迎目的地”，梅州市梅县区被评为“中国最具民俗文化特色旅游目的地”，平远入选“中国最佳生态文化旅游目的地”，大埔县城获得“中国十大最美小城”称号。全市旅游接待总人数553万人次，实现旅游总收入54.5亿元，分别增长20%和17%。二是金融业发展步伐加快。我市成为全省唯一的农村金融改革创新综合试验区，农信社产权制度改革工作有序推进，在全省率先组建了小额贷款公司，中小企业信用担保机构达16家。超华科技成功上市，上市企业总数达到7家，在全省地级以上市中排名第5。三大投融资平台公司新增融资担保额近16亿元。金融机构存款余额700亿元，增长17%；贷款余额273亿元，增长32%。三是以房地产为重点的消费市场更加活跃。制定出台了 《关于促进梅州市房地产业平稳健康发展的若干意见》、《梅州城区购房落户办法》等政策措施，积极拉动住房消费，全市商品房销售面积和金额分别增长40%和45%。与省供销社合作共建农村现代流通网络体系，“万村千乡”市场工程建设取得新进展，发放家电、汽车、摩托车下乡等补贴3802万元，居全省第一。全市社会消费品零售总额达273.4亿元，增长19.9%。同时，外贸出口增长16%，进出口总值增长3.5%，增幅居全省前列。
——民生得到更大改善。全市财政用于基础教育、基本医疗、公共卫生、社会保障、公共就业服务和基本住房保障等民生领域支出70.6亿元，增长24.7%，占财政一般预算支出的72.8%。一是惠及全民的社会保障体系进一步建立。平远、梅县区、梅江区、蕉岭、兴宁、五华先后启动农村社会养老保险工作，全市参保人数达26.5万人，走在全省山区市前列。全市月人均养老金和失业保险金分别增加174元和70元，达879元和551元。农村合作医疗实现所有市级定点医疗机构即时补偿。职工医保、城镇居民医保最高支付限额分别提高至27万元和8万元。1.3万名早期离开或应保未保的国有和县以上集体企业人员养老问题得到妥善解决，3.3万名困难企业退休人员的医疗保险待遇得到落实。为全市91万农户、400万间农房免费提供房屋保险，907户城镇低收入家庭的住房困难问题得到有效解决。为6500多名残疾人提供康复服务，新解决1500多名残疾人的就业问题。率先将农村人年均纯收入低于1500元的困难家庭纳入低保，优抚、低保、五保标准居山区市第一。二是城乡医疗服务水平进一步提高。全面实施免费婚检、产检和定额补偿新生儿疾病筛查。全市6万多人接种甲型H1N1流感疫苗。市人民医院住院大楼全面竣工，嘉应学院医学院附属医院建成使用，五华被评为全省首批“农村中医工作建设先进县”。三是劳动力培训转移就业成效突出。编制了《劳动力资源开发五年规划纲要》，积极实施 “一户一技能”和“三百”行动计划，全年培训农村劳动力9.1万人，转移劳动力12.5万人，城镇登记失业率为2.53%，城镇居民人均可支配收入达13113元，增长8.3%。在全市2040个行政村建立村级劳动保障服务站，率先在全省建立市县镇村四级联网的公共就业服务体系，我市被评为全省农村劳动力技能培训转移就业工作先进单位。四是民生重点工程加快推进。180公里重点堤围除险加固工程超额完成年度投资计划。江南东片人居环境改善工程稳步推进，归读公园建成开放。梅州大堤东堤完成主体工程，南堤、兴宁合水水库加固扩建等11项城乡水利防灾减灾工程全面完成。梅州城区内涝治理和梅江桥大修加固工程顺利完工。城区管道天然气建设进展顺利。全市新建、改造国省县道431公里、危桥69座，农村公路硬底化改造1000公里。完成农村饮水安全工程125宗。与此同时，“梅州民声”、“亻厓看民生”、“民生820”、“行风热线”、电子监察等八大民意诉求渠道进一步畅通，受理群众来信3.15万件，回复率100%，我市被省列为“实施网络民生民情工程试点示范市”。
——宜居城乡建设亮点纷呈。以省市共建宜居城乡示范市为契机，以创建国家园林城市和国家卫生城市为抓手，不断加快城乡建设步伐。一是城乡公共服务水平不断提升。完成全市22个中心镇、35个重点建制镇的总体规划、7个县（区/市）城镇体系规划和248个村庄整治规划。建立了地质灾害预警信息短信语音系统，对城区市政园林公用设施进行财产保险。新建改造市政道路5000多米、路灯线路23公里，在主要交通干道设置隔离带，着力构建城市公共交通网络，公交线路覆盖率达90%以上。深入开展超载、超速、酒后驾驶等9个专项整治行动，全市道路交通秩序进一步好转。二是环境保护力度不断加大。出台了《清凉山饮用水源水质保护管理办法》、《梅州市区突发性饮用水源污染事件应急预案》，梅江干流水质保持优等，韩江跨界断面水质稳定在Ⅱ类标准，梅州市区饮用水源水质达标率100%，全年安全供水率达100%。梅城江南污水处理厂实现正常运行，各县（市）污水处理厂全部建成使用。淘汰落后水泥生产线19条、产能173万吨，淘汰落后钢铁企业250家、产能356万吨，梅州市梅县区发电厂1、2号机组全部关停，淘汰落后产能工作走在全省前列，全面完成了污染减排任务，梅州市区梅州市区空气质量优良率100%。我市被评为“全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作先进集体”，龙丰生活垃圾填埋场通过国家住房和城乡建设部一级评定，梅城公厕建设管理模式获“中国人居环境范例奖”。三是生态建设不断加强。省市共建生态文明（林业）示范点工作扎实推进，整治关闭各类木材加工厂（点）1017个，全年完成造林作业面积25.7万亩，森林覆盖率达69%，城区绿化覆盖率达43%，人均公园绿地面积达12平方米。平远南台山、蕉岭镇山公园被评为国家级森林公园。梅州被评为“中国十佳绿色环保标志城市”，蕉岭被评为“中国全面小康生态文明县”，大埔成为省级林业生态县。四是平安梅州建设成效明显。出台了《创建平安镇（街道）评价指标体系及考核评价试行办法》，大力开展整治“黑网吧”、“无证酒吧”行动，积极开展“信访积案化解年”活动，成功调解各类纠纷2.43万件，调解成功率97.4%，大埔被评为“全国平安建设先进县”，我市公众安全感和公安工作群众满意度居全省第一。全面实行安全生产“一岗双责”制度，制定了村级安全生产巡查员管理规定，建立了公共场所消防安全联合监管执法机制。市消防指挥中心建成使用，各县（市、区）应急救援指挥中心全部设立，非煤矿山、烟花爆竹、食品药品等重点领域监管工作得到进一步加强，聘请村级护林员4417名，建立近2000支基层扑火队伍，全市安全生产形势持续好转。
——社会事业更加繁荣。一是教育工作取得新成效。认真落实《进一步加快普及高中阶段教育工作的实施意见》，加快普通高中扩容促优，高中阶段教育毛入学率达到71.5%。制定了《中等职业教育发展规划》，加大职业教育资源整合力度，职业（技工）学校在校生达6.4万人，市技工学校成功晋级国家高级技工学校。嘉应学院获学士学位授予权专业达30个，招生人数创历史新高。全市首批193名代课教师经考试转为公办教师，60多万中小学生享受免费义务教育，2.3万名中职（技工）学生得到助学补助。切实加强“防流控辍”和学校安全工作，全市学校达到“六无”。重新修编了《客都梅州》乡土教材并免费发放给全市中小学生。梅江区成功“创强”，蕉岭县提前通过省教育强县验收，13个镇（街）成为省教育强镇。二是世界客都品牌进一步擦亮。成功举办2009’梅州·世界客商大会，来自世界各地的1500多名客商代表和嘉宾参加大会，250多家知名企业的1000多个产品在大会展销。客家文化生态保护区创建工作加快推进，客家围龙屋申遗工作全面启动 。《客家意象》成功上演，《桃花雨》进京参加“庆祝建国60周年”献礼演出，《客商概论》、《客商人物》出版发行。“文化大戏千村行”、“农家书屋”等基层文化活动广泛开展。五华采茶戏、蕉岭莲池舞等8个项目新列入省级非物质文化遗产保护名录，大埔百侯镇、梅县区茶山村、兴宁刁田村被评为省级历史文化名镇、名村，梅县区、蕉岭县被评为“全国文化先进县”。三是社会各项事业全面发展。与省体育局共同推进振兴足球之乡十年计划，梅州成为全省唯一的全国青少年校园足球活动重点城市，蕉岭县被评为“全国实施农民体育健身工程先进县”，第六届市运会、第五届市残运会获得圆满成功。外事侨务、对台工作取得新进展，海外侨胞、港澳台同胞关心家乡建设热情更高，支持家乡建设力度更大，54名港澳台同胞和海外侨胞成为梅州第六批荣誉市民。穗梅对口帮扶、粤闽赣合作进一步加强，国防教育、人民防空、民兵预备役建设扎实推进。人口和计划生育工作连续4年获得全省先进。大埔被确定为中央苏区县。方志、档案和社科联工作走在全省前列，工会、共青团、妇女儿童、慈善、红十字会、新闻出版、广播电视、物价、打私、气象、民族、宗教工作取得新成绩。
——政务环境不断优化。深入开展学习实践科学发展观活动，着力建设服务型政府。一是加强民主法制建设。坚持向人大及其常委会报告工作，向政协通报情况，自觉接受监督。37件建议、151件提案全部办复，反馈满意率分别达100%和99.3%。同时，更加注重发挥工会、共青团、妇联、工商联等群众团体的沟通桥梁作用。二是坚持依法行政。制定出台《关于加强市县政府依法行政决定实施意见》，不断深化行政审批制度改革，行政复议工作更加规范，政务公开、重大决策听证等制度得到有效实施。三是切实减轻企业负担。全面落实增值税转型、困难企业税费减免等各项财税政策，取消和停征100多项行政事业性收费，减轻企业和群众负担5.4亿元。四是着力提高行政效能。电子监察系统建设不断完善，政府采购、建设工程交易、国土资源交易、产权交易、重点项目建设等八个子系统建成使用，电子监察绩效测评排名居全省前列。出台了《重点工作督办方案》，开辟了重点项目报批“绿色通道”，确保重要工作和重点项目分工明确、责任落实、顺利推进。五是高度重视反腐倡廉。认真落实党风廉政建设责任制，制定出台《梅州市重大建设工程项目监督检查办法》，重点加强新增中央投资项目和省、市重点项目等的监控审计，以及领导干部经济责任审计，坚决防范在加大投入、扩大内需情况下可能出现的腐败现象。市政府班子在全省党政班子落实党风廉政建设责任制考核中被评为 “好”的等次。与此同时，政府机构改革顺利推进，机关作风评议活动深入开展，市直24个单位的领导参加了行风热线，解决群众咨询投诉反映的问题436宗，查办纠风案件8宗。违法占地、违章建筑专项整治工作取得明显成效，“五个零增长、四个减半”得到有效落实。
各位代表，过去一年能够取得这些成绩，极为不易。这是在省委、省政府及中共梅州市委的正确领导下，在各级人大及各位代表的依法监督和有力支持下，在各级政协及各位委员的民主监督和积极参与下，全市人民同心同德、团结奋斗的结果。在此，我代表梅州市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部职工、驻梅人民解放军、武警官兵和人民警察，致以崇高的敬意！向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，以及支持我市发展的中央和省属驻梅单位、港澳台同胞、海外侨胞、外出乡贤，表示衷心的感谢！
看到成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的困难和挑战：一是经济结构调整任务艰巨，传统产业改造升级步伐还不够快，推动绿色现代产业体系建设力度还不够大。二是招商引资成效不明显，全社会固定资产投资增长较慢，民间投资动力不足。三是农业产业化步伐有待进一步加快，农民增收难问题仍然存在。四是财政收支矛盾突出，特别是受国家调整烟产品消费税政策影响，重点税源影响较大。五是城市管理、社会管理中的一些热点难点问题还没有得到有效解决。六是一些政府部门的服务意识和办事效率还有待进一步提高。对这些问题，我们将高度重视，积极解决。

❺ 关于东江水利枢纽工程涉及的市区排污排水管网

关于东江水利枢纽工程涉及的市区排污排水管网_碧森尤信_建筑经济_建筑中文网东江水利枢纽工程建成后，东江惠州段的常水位将提高到10.50m（1985国家高程基准）以上，对城区现有的排污排水系统造成一定的影响。为此，市政府决定对惠城区中心区排污排水系统进行整改。2004年5月，经投标确定由中国市政工程中南设计研究院负责编制惠城区中心区（江北、桥东、江南片区约110平方公里和受东江水利枢纽工程影响的水口、仲恺片区约40平方公里，共约150平方公里）排水专项规划。
一、市区排污排水管网改造情况
东江水利枢纽工程建成后，东江惠州段的常水位将提高到10.50m（1985国家高程基准）以上，对城区现有的排污排水系统造成一定的影响。为此，市政府决定对惠城区中心区排污排水系统进行整改。2004年5月，经投标确定由中国市政工程中南设计研究院负责编制惠城区中心区（江北、桥东、江南片区约110平方公里和受东江水利枢纽工程影响的水口、仲恺片区约40平方公里，共约150平方公里）排水专项规划。7月，编制单位开始排水规划的编制工作，现己提交了《惠州市中心城区排水规划编制计划书》、《惠州市区排污口及污水检查井补测成果》、《惠州市中心城区排水规划排水系统方案》、《惠州市暴雨强度公式》和河南岸、江北南区、江北西区、火车西站片雨水系统规划和污水系统规划及桥东片、下角片排水系统规划等成果。12月17日和26日， 《惠州市中心城区排水规划排水系统方案》、《惠州市暴雨强度公式》分别通过了市规划建设局和市科学技术局组织的专家评审鉴定。目前，编制单位正根据专家的评审意见和市规划建设局的审核意见对规划成果进行修改完善，预计9月份完成正式成果。
（一）工程概况为配合东江水利枢纽工程建设，今年首先实施3.7平方公里的桥东半岛、下角青年河一期约1400米河段（河口至三环路段）及菱湖沿岸截污、横江沥出水口污水整治工程，工程概算投资1.4亿元。到目前为止，共完成投资2679.302万元，其中拆迁1500万元，工程780万元，列支费用399.302万元，占概算总投资24%.2006年到2010年，对建成区的排水管网进行全面的整改，重点对已建污水处理厂纳污范围内的管网改造，包括河南岸、水口、上东平、仲恺等。并在新建和改造城市道路时，按照规划要求埋设排水管道，规划区内新开发项目的排水系统尽可能按分流制建设。
（二）工程实施计划桥东半岛及下角青年河一期截污工程（共分17个工程项目）、横江沥出水口污水整治工程的实施分四个阶段进行：
1. 第一阶段（6个项目）：东江水利枢纽排水排污拆迁工程，新民街挡土墙，桥东滨江路东、中、西段及泵站工程。目前正在施工，计划年底前完工。
2. 第二阶段（6个项目）：东湖花园至金龙酒家段、城背塘路段、四清路段、下角青年河（一期）前段，已进场施工。桥东半岛和下角青年河（一期）周边道路排水管道进行清疏（其中桥东半岛清疏项目35个，总投资180万元；下角青年河一期周边道路清疏项目18个，总投资140万元），计划年底前完工。
3. 第三阶段：下角青年河后段截污工程。已于7月份发布招投标资格预审信息，计划8月中旬招标完毕，8月下旬中标单位进场，明年春节前完工。
4. 第四阶段（5项工程）：西枝江过江压力管道工程、东湖三街（北段）整治工程、桥东滨江东路沥青混凝土路面工程、桥东滨江东路景观工程、横江沥出水口污水整治工程。计划9月底发布资格预审信息，10月底招标完毕，11月进场施工，明年春节前后完工。
（三）工程建设情况以上工程项目均由市市政工程勘察设计研究院设计，通过招投标确定施工企业。到目前为止，已有8个项目进场施工，共有近百名工程技术管理人员、300多名工人奋战在工地上，投入各种机械设备38台、工程车辆44台。
1. 拆迁情况以上项目涉及拆迁的主要有桥东排水泵站、桥东新民街挡土墙、桥东滨江路、下角青年河等路段房屋，拆迁单位9个，居民135户，面积15941.15平米，需拆迁资金1500万元。截至8月上旬，已完成拆迁97户、6个单位，面积10811.25平米，占总拆迁面积的67%.其中桥东排水泵站5月30日全部拆迁完毕；新民街挡土墙已完成93%，计划8月30日前全部完成；桥东滨江路拆迁工作，7月20日进场，已拆迁1个单位2050平米；下角青年河一期截污工程拆迁工作，7月26日进场，计划9月30日前全部完成。
2. 施工情况
（1）桥东滨江东路（东段）截污工程：该项目东起东平小学前环岛二路现有污水管道，西至东江大桥旁滨江横一路路口，与桥东滨江东路中段截污工程主干管连接。项目由市水电建筑工程有限公司施工，市建设集团监理公司监理，中标价1079万元，6月28日开工，计划于11月28日完工。目前完成拆除旧混凝土路面3500平米，开挖沟槽土方12700立方米，块石和碎石垫层153立方米，管道基础混凝土140立方米，D800mm混凝土管道安装148米，D1200mm混凝土管道安装80米，沟槽回填4500立方米；灌注桩混凝土237立方米，钢筋制安11t；打松木桩防护360根，打槽钢桩防护20t.完成工程投资120万元，占总工程量的11%.
（2）桥东滨江东路（中段）截污工程：该工程东接东段截污工程，西至江北交警大队桥东中队，主要实施项目有污水管道铺设及新建挡墙。项目由市建筑工程总公司施工，市建设集团监理公司监理，中标价1243万元，6月28日开工，计划于11月28日完工。目前完成破除混凝土路面4981平米，破除路面基层4981平米，拆除原挡墙187 立方米，拆除栏杆4.72立方米，拆除步级台阶47.4 立方米；挡土墙基坑土方开挖7891立方米，挡土墙基础垫层砂及石块共918 立方米，挡土墙墙身混凝土浇筑2400 立方米；打钢板桩30m；管道施工150米。完成工程投资152万元，占总工程量的12%。
（3）桥东滨江东路（西段）截污及桥东泵站工程：该工程起点位于桥东交警中队门前，与截污工程中段相接，终点位于东新桥旁的桥东泵站。项目由汕头市市政工程总公司施工，广州东华建设监理有限公司监理，中标价1415万元，6月28日动工，计划12月28日完工。目前完成挡墙工程的挖土方2259立方米，浇注混凝土1910立方米，回填砂760立方米，总体完成30%；泵站工程完成护桩27根，水泥搅拌桩83根，泵站主桩10根，总体完成28%.
（4）桥东泵站设备安装调试工程：已完成招标工作，计划8月份进场实施。
（5）新民街挡墙工程：该工程起点位水门桥头东侧，终点位于桥东泵站。项目由广东省建筑工程机械施工有限公司施工，广州东华建设监理有限公司监理，中标价157.34万元，6月28日动工，计划10月28日完工。因受洪水影响，工期顺延至11月28日。目前完成护桩6根，砂包围堰160m、2758立方米，挖土2000立方米，浇注混凝土200立方米，总体完成20%.
（6）东湖花园至金龙酒家路口截污工程：排污管道起点于东湖三街与东湖中路交叉口处，穿过东湖路挡墙沿挡墙外布管，至金龙酒家路口处。需敷设排水管线长约1129米，其中D1000mm—D1200mm污水管约994米，D800mm雨水管约134米，总投资约554万元，7月26日动工，计划12月22日完工。目前完成测量放样工作及施工前期准备工作；园林砍树工作正在进行；DN1000污水管60米，土方开挖500立方米，回填砂300立方米，截水墙100米，浇筑混凝土400立方米.完成工程投资18万元，占总量的3%.
（7）金龙酒家路口至城背塘排水整治工程：排污管道沿永平路、城背路，接入桥东大道下的箱渠，同时增设两条雨水管道，汇集道路及周边的雨水就近排入西枝江。需敷设排水管线约782米，其中D1400mm污水管约548米，D500—D600mm雨水管约233米，总投资约565万元，7月26日动工，计划12月22日完工。目前已完成测量放样工作及施工前期准备工作；园林砍树工作正在进行；破混凝土1500m2，破石粉基层1500平米，挖管沟土方1200 立方米，长200米。完成工程投资6万元，占总量的1.5%.
（8）四清路排水整治工程：四清路道路及排水整治工程按城市Ⅱ级次干道的标准设计，总长419.5米。道路断面采用原道路断面，路面为水泥混凝土刚性路面，人行道砖采用彩色连锁砖，敷设排水管道线约846米，其中D600mm污水管369米，D500mm雨水管约365米，总投资约219万元，7月26日动工，计划12月22日完工。目前已完成测量放样工作及施工前期准备工作；园林砍树工作正在进行；破混凝土500平米，破石粉基层500平米，挖管沟土方200立方米.完成工程投资4万元，占总量的2%.
（9）下角青年河一期截污（前段）工程：下角青年河一期截污（前段）起点与下角中路相交，终点下角青年河东江出水口。主要工程量为：排污管750米，其中D1200管482米、D500管163米、D400管47米、D300管58米；雨水管1129米，其中D600管382米、D500管128米、D300管619米。同时，需新建道路480米，路面宽度为7米，为双向单车道，其中22cm路面层3690平米、22cm5%水泥石屑基层3868平米.上述工程中标价341.9万元，7月26日动工，计划12月22日完工。目前已完成：园林砍树、测量放样及施工前期准备工作；DN400污水管47米，DN300污水管58米， DN1200污水管40米，土方开挖853.86立方米，回填砂717.3立方米，回填土90.6立方米，管座基础混凝土30.95立方米.完成工程投资20万元，占总量的6%.
（10）西枝江过江压力管工程：正在进行预算审查，计划在10月份完成招标工作。
（11）东湖三街（北段）整治工程：正在进行预算审查，计划10月份完成招标工作。
（12）桥东滨江东路沥青混凝土路面工程：正在进行预算审查，计划10月份完成招标工作。
（13）桥东滨江东路景观工程：正在进行方案联审，计划10月份完成招标工作。其中灯光工程（东新桥头至东江大桥南桥头）1760米，安装9米双头灯51座，13米单头灯51座，安装防盗节能配电箱2台，预算造价90万元左右。该工程计划于今年10月进行管线铺设及灯具招标工作，11月完成工程量60%，12月完成工程量80%，明年春节前将全面竣工。
（14）桥东排水管道清疏：清疏整治排水管渠共29235米，清疏淤泥量约10187立方米；更换检查井119座、集水井80座；铺设排水管道90米。工程预算造价180万元。目前正在协调采购，计划8月份实施。
（15）下角青年河一期截污（后段）工程：已完成设计方案审查，正在进行图纸设计及预算编制。计划8月份完成招标工作。
（16）下角青年河周边排水管道清疏：清疏整治排水管渠共14970米，清疏淤泥量约14959立方米，工程预算造价140万元。目前正在协调采购，计划8月份实施。
以上建设资金市财政已按建设计划安排落实。
二、市区防洪排涝规划建设情况
我市地处东江中下游地区，水情复杂，峰高量大，流量变率大。惠城区处于东江、西枝江流域洪水夹击之中，较大的内河涌有小金河、半径沥水、陈塘水、望江水、黄沙水等19条，建有红花湖、角洞、黄沙中型水库3座，莲塘布、洋朗小（1）型水库6座，多座小（2）型水库，另有西湖水水面1.16k平米，白沙仔老河水面1.09.历史上该地区一直被称为洪涝泛区，近几年东江洪涝灾害时有发生，市区内涝问题比较严重。
（一）防洪排涝的规划原则与标准
根据“因地制宜、蓄泄兼施、统筹兼顾、综合治理”的防洪规划，按照流域自然地理条件与洪水灾害的特点，采取在上游兴建水库滞蓄洪水，中下游筑堤防御洪水、挖渠分洪、堤内建排水泵站排水等综合治理措施，逐步建成“蓄、防、分、排”相结合的防洪排涝体系。以除险加固、安全达标、提高防洪能力为主，城镇区域结合城镇建设，合理处理好行洪断面和城市建设的关系。
防洪、治涝标准按照《广东省防洪（潮）标准和治涝标准》（粤水电总字〔1995〕4号）规定，惠州大堤南堤和北堤按100年一遇的城市防洪标准（上游三库联合调洪后）达标加固建设，排涝标准为10年一遇24小时暴雨产生的径流量1天排干。
（二）防洪排涝体系区划与建设
惠城区防洪、排涝体系区域划分为三个大区：惠州大堤（南堤）白沙仔区～学田山区；惠州大堤（北堤）望江～白石渠区；仲恺开发区黄沙水马过渡河段。
南堤已经完成了一、二期工程，现正在进行三期工程施工，可望今年完工；北堤已完成可行性研究报告，上报省发改委立项。上述两个项目同时是省城乡水利防灾减灾工程，2008年必须全面完成，到时市区将形成两道坚固的防洪屏障。
（三）内河涌整治
市区内河涌多数河道弯曲狭窄，河床淤积严重，两岸建筑物挤占行洪断面，局部河段过水断面达不到3年一遇的洪水标准，防洪标准很低，必须全面整治。我们将根据各河涌的实际，因地制宜，制订整治规划，主要采取拆除阻水建筑物、扩宽挖深河道断面和拉直弯曲河道，合理确定排涝方案，兼顾城市功能适当修建亲水平台。
1. 莲塘布水：属白沙仔区支流，莲塘布水河口以上总集雨面积22.61 km2，其中上游建有莲塘布小⑴型水库，控制集雨面积4.58，溢洪道为开敞式泄流。河道整治防洪标准采用20年一遇，总整治长度8.8公里。
2. 冷水坑水：属白沙仔区支流，冷水坑水河口以上总集雨面积4.85.河道整治防洪标准采用20年一遇，整治长度2.04公里。
3. 河桥水：属白沙仔区支流，河桥水河口以上总集雨面积10 km2，河道整治防洪标准采用20年一遇，整治长度4.04公里。
4. 半径沥（又称横槎水）：属东江一级支流，发源于惠环镇红花嶂，河口以上控制流域面积23.52（不含红花湖水库集雨面积6.11km2），干流河长11.80公里，整治长度8.134公里，新建排涝站一座，装机容量990kW，设计流量24.7立方米/s.
5. 望江排洪渠：望江水闸以上总集雨面积17.12.河道整治防洪标准采用20年一遇，整治长度4.2km，新建泵站装机3台，排水流量40.47立方米/秒；水闸2孔，设计排水流量41.7立方米/秒。
6. 陈塘排洪渠：陈塘水闸以上总集雨面积28.22.河道整治防洪标准采用20年一遇，整治长度5.7公里，新建泵站装机4台，排水流量53.24立方米/秒；水闸1孔，设计排水流量69.8立方米/秒。
7. 小金河排洪渠：小金河九孔闸以上总集雨面积122.6 km2，其中上游建有角洞中型水库，控制集雨面积37.8 km2，具有10年一遇洪水不下泄的调节能力。小金河排洪渠整治防洪标准采用10年一遇，整治长度10.7公里，出口改建小金河排水闸，设计过水流量529立方米/秒。
8. 风门坳排洪渠：风门坳水闸以上总集雨面积21.61 km2.河道整治防洪标准采用10年一遇，整治长度4.5公里，新建泵站装机4台，排水流量47.35立方米/秒。
9. 白石截洪渠：河口以上总集雨面积8.9.河道整治防洪标准采用10年一遇，整治长度5.28公里。
10. 仲恺马过渡河：陈江镇甲子圩附近河道以上总集雨面积55.2，其中上游建有黄沙中型水库，控制集雨面积21.5，现状溢洪道为开敞式泄流。马过渡河整治防洪标准采用20年一遇，总整治长度12.47公里。
以上内河涌整治规划正在修编之中，其中仲恺马过渡河在2004年按10年一遇防洪标准作了应急整治，但未达到20年一遇的规划防洪标准。
三、污水治理工程情况
污水治理规划近期总人口105.98万人，处理总污水量36.70万立方米；远期总人口160.54万人，处理总污水量65.29万立方米；远景控制总人口193.30万人，处理总污水量101.14万立方米.
污水治理规划方案共建设梅湖污水处理厂（二期）、江北污水处理厂（江北西区35、36号小区）、金源污水处理厂（小金河边）、水口污水处理厂（水口镇）、仲恺污水处理厂（仲恺开发区）等5座污水处理厂和河南岸污水泵站、东新桥合流污水泵站、木墩湖污水泵站、江北东区污水泵、麻渣下合流污水泵站、五眼桥合流污水泵站、望江污水泵站、白沙滩污水泵站等8座污水提升泵站。
污水处理厂按近期建设，预留控制用地。梅湖污水处理厂和江北污水处理厂尾水排放至惠州东江水利枢纽工程坝下，污水主干管首期按远期（2020年）规模建设，并充分考虑远景规模。当前主要建设好梅湖（二期）、金源和水口三座污水处理厂。
（一）梅湖污水厂二期工程总规模10万吨/天，投资概算13150万。项目进展：2005年1月20日发布招标公告；6月7日，根据招标文件的规定，评选出前三名中标候选人，南方水务有限公司、深圳市浩天金源投资有限公司、深圳市大通水务有限公司（联合体）为第一中标候选人；7月15日，市政府与第一中标候选人签订梅湖水质净化中心一、二期工程TOT&bot特许经营中标合同。目前二期工程可行性研究报告和环评报告书正在编制和报批。
（二）水口污水厂总规模6万吨/天，首期规模3万吨/天，投资概算未定，主体工程尚未动工建设。目前已投资500万元，完成南渠段约2.5公里长的污水管网建设。项目进展：2004年4月经惠城区发展计划局和惠州市环保局批准《惠州市第四污水处理厂项目建议书》，首期日处理污水量为3万吨/日；4月29日，水口镇政府对污水处理厂特许权（BOT）项目进行公开招标，并确定深圳市华南环保投资有限公司中标；2004年底，市规划建设局批准《污水处理厂选址意见书》，项目的选址在惠城区水口镇龙津村西面（原惠阳县砖厂位置）；2005年3月，进行惠州市第四污水处理厂的环评工作，并完成《污水处理厂可行性报告》编制工作；市国土资源局批准《污水处理厂选址意见书》；4月，办理污水处理厂立项手续，惠州市、惠城区计划发展局批准立项。骆屋村小组与惠阳砖厂对水厂用地（骆屋村惠阳砖厂处）的权属问题发生争议，目前市国土资源局和水口镇政府正在积极协调处理。
（三）金源污水厂总规模5万吨/天，首期规模2万吨/天，概算投资4000万，选址位于小金口镇小铁村。目前正在完善土地手续和准备招标工作。
四、存在的问题及对策
（一）东江水利枢纽建成后，水库两岸低洼地带遭遇洪水时将产生浸没，对惠州市区防洪排涝造成一定压力。目前，受东江水利枢纽工程蓄水影响的上游排涝建设工程已委托惠州市华禹水利水电勘测设计公司进行了系统设计，并于2005年7月将初步设计方案报送省水利厅审查。
（二）由于部分区域功能调整、各个规划之间的相互衔接，排水、防洪专项规划最终成果还不能提交。市规划建设局、市水利局正密切配合设计单位的工作，以便按时提交成果。
（三）水口镇污水厂厂址用地权属问题尚未得到最终解决，金源污水厂厂址尚未完善国土手续，都直接影响到项目的后续工作。目前惠城区政府、市国土资源局和水口镇政府、小金口镇政府正在积极协调，争取尽快解决。
（四）管网施工现场多处于市区人群密集区，且受场地限制，地下管线相对比较复杂，迁移工作繁重，加上前段时间暴雨袭击，洪水高涨，使部分工程进度受到一定影响，个别项目进度相对缓慢。市公用事业局及有关施工单位正调整施工时间、增加施工人员与设备，确保按期、保质完成工程建设。
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❻ 南宁江南污水处理厂待遇

5000左右。
南宁江南污水处理厂的平均薪资在5000元左右，还有各种津贴补助，一般工作人员都会购买五险一金。
江南污水处理厂位于南宁市江南区亭江路59号，总体规模为日处理污水量80万立方米，共有四期工程，一期和二期已经投入使用，处理能力为48万吨/天。

❼ 为什么说SBR污水处理 效果好,出水水质稳定

SBR工艺是一种应用广泛，效果显著的污水处理工艺，污水处理厂一般应用较多，污水处理效果较好。那么，你知道这种方法的来源，工艺流程及发展趋势吗?本文带大家彻底熟悉一下SBR的相关知识。
定义
SBR是序列间歇式活性污泥法(Sequencing Batch Reactor Activated Sludge Process)的简称，是一种按间歇曝气方式来运行的活性污泥污水处理技术，又称序批式活性污泥法。它是基于以悬浮生长的微生物在好氧条件下对有机物、氨氮等污染物进行降解的废水生物处理活性污泥工艺。按时序来以间歇曝气方式进行，改变活性污泥的生长环境，是一种被全球广泛认可和使用的废水处理工艺。
历史
1914年，由英国学者Ardern和Locket发明。英国的Salford 市建造了世界上第一个间歇式活性污泥法污水处理厂。
1915年，美国Milmaukee 市建造了一座类似的活性污泥法污水处理厂。二十世纪 七十年代末，美国人借助自动化技术，重新研究SBR工艺。
1980年，美国印地安那州建成了世界上第一个自动化控制的SBR 法污水处理厂。
应用SBR工艺最先进的澳大利亚，先后建成SBR 工艺污水处理厂600 余座，还兴建日处理量21 万吨大型SBR工艺污水处理厂。
工艺流程
工艺流程
工艺流程
SBR 工艺的过程是按时序来完成的, 一个操作过程分五个阶段: 进水、 反应、 沉淀、 滗水、 闲置。这五个阶段都是单池运行,当处理污水量较大时，可以进行多池多组的交替运行处理，此时人工操作难以发挥它的优点，需要由高度自动化的控制系统进行管理。
SBR 的运行周期由进水时间、 反应时间、 沉淀时间、 滗水时间、 排泥时间和闲置时间来确定。具体时间根据进水量及进水时间可以进行适当调节。
计算方法：
沉淀排水时间( Ts D) 一般按2～4h 设计。闲置时间( Tx) 一般按0.5~1h 设计。 设定反应时间为( Tf) 。一个周期所需时间T≥Tf Ts D Tx。
时间分配例子，如：运行周期12h，其中进水2h，曝气4～8h，沉淀2h，排水1h。
SBR工艺优点：
1) 工艺简单，节省费用和场地;
2)理想的推流过程使生化反应推力大效率提高;
3)运行方式灵活，脱硫除氮效率好;
4)这是防止污泥膨胀的最好方法;
5)耐冲击负荷，处理能力强。
应用SBR工艺最先进的澳大利亚，先后建成SBR 工艺污水处理厂600 余座，还兴建日处理量21 万吨大型SBR工艺污水处理厂;广州兴丰垃圾卫生填埋厂处理渗透液等采用了普通SBR工艺;国祯环保应用SBR工艺的实时控制技术，去除有机物和脱氮除磷效率高，另外在高氨氮废水脱氮方面有较大突破。
衍生工艺
1、CASS工艺
CASS(Cyclic Activated Sludge System)是周期循环活性污泥法的简称，又称为循环活性污泥工艺CAST (Cyclic Activated Sludge technology)，是在SBR的基础上发展起来的，反应池沿池长方向设计为两部分，前部为生物选择区也称预反应区，后部为主反应区，其主反应区后部安装了可升降的自动撇水装置。整个工艺的曝气、沉淀、排水等过程在同一池子内周期循环运行，省去了常规活性污泥法的二沉池和污泥回流系统;同时可连续进水，间断排水。
预反应区内，微生物能通过酶的快速转移机理迅速吸附污水中大部分可溶性有机物，经历一个高负荷的基质快速积累过程，这对进水水质、水量、PH和有毒有害物质起到较好的缓冲作用，同时对丝状菌的生长起到抑制作用，可有效防止污泥膨胀;随后在主反应区经历一个较低负荷的基质降解过程。
宁夏银川市污水处理厂、山东青岛市城阳污水处理厂，江苏淮安市金湖县污水处理厂，阜阳市污水处理工程的一期工程处理颍西区城市污水采用CASS工艺。
2、CAST工艺
CAST工艺
CAST整个工艺在一个反应器中完成有机污染物的生物降解和泥水分离过程。反应器分为三个区，即生物选择区、兼氧区和主反应区。生物选择区在厌氧和兼氧条件下运行，使污水与回流污泥接触区，充分利用活性污泥的快速吸附作用而加速对溶解性底物的去除，并对难降解有机物起到酸化水解作用，同时可使污泥中过量吸收的磷在厌氧条件下得到有效释放。兼氧区主要是通过再生污泥的吸附作用去除有机物，同时促进磷的进一步释放和强化氮的硝化/反硝化，并通过曝气和闲置还可以恢复污泥活性。
惠阳城区污水处理厂，老虎滩污水处理厂，湛江市霞山污水处理厂，南京市仙林污水处理厂，舒兰市污水处理厂，普兰店市污水处理厂，镇江市征润州污水处理厂，大连凌水河污水处理厂等均采用CAST工艺。
3、DAT-IAT工艺
DAT-IAT系统的主体构筑物由一个连续曝气池和一个间歇曝气池串连而成。一般情况下，DAT连续进水、连续曝气，其出水连续流入IAT，在IAT完成反应、沉淀、出水等工序。
DAT-IAT系统是SBR工艺完善和发展的新型式，它的反应机理以及污染物去除机制与连续活性污泥法相同，DAT池为预反应池，也称为连续曝气区，池中水流呈完全混合流态，绝大部分有机物在这个池中降解。IAT相当一个传统的SBR池。但进水为连续流。
抚顺三宝屯污水处理厂， 天津经济技术开发区污水处理厂采用DAT-IAT 工艺处理废水。
4、AICS工艺
AICS工艺
AICS工艺的标准模式
AICS 工艺(Alternated internal cyclic system)也称为交替式内循环活性污泥法。是中国北京环境保护科学研究院独立开发完成的污水处理工艺。该工艺由水力相通的四个反应池组成，通过各反应池在空间上的有序状态改变(曝气，沉淀和出水)来达到连续处理和去除有机污染物的目的。
阶段A：污水首先从1号边池进入，随着池内水流的推动作用,混合液通过2号、3号中间池,4号为沉淀池,经澄清分离后排出。2、3号池末端有一部分混合液分别回流至1号和2号池参与降解反应。这样在1号池与2号池之间、2号池和3号池之间分别形成类似氧化沟的循环流动水力特性,从而弥补了因推流作用而造成的局部区域污泥浓度降低,使污泥分布更加趋于合理。
阶段B:1号池停止进水,开始静止沉淀30min。污水从2号池进入,流至3号池进行降解,最后经4号池出水,此时内循环系统关闭。
阶段C和D:2号池停止进水,切换至4号和3号池进水,1号池出水。该阶段进水方向与内循环回流方向均和阶段A和B正好相反,但作用原理与阶段A和B完全一致。
敦化市污水处理厂，新疆阿克苏污水处理厂，吉林省通化市柳河县污水厂等采用AICS工艺处理污水。
5、ICEAS工艺
ICEAS全称为间歇式循环延时曝气活性污泥法(Intermittent Cycle Extended Aeration)，其最大的特点就是在反应器的进水端增加了一个预反应区，运行方式为连续进水(沉淀期、排水期仍连续进水)，间歇排水，无明显的反应阶段和闲置阶段。污水从预反应区以很低的流速进入主反应区，对主反应区的泥水分离不会产生明显影响。
ICEAS的运行方式：将SBR反应池沿长度方向分为两个部分，前部为预反应区，后部为主反应区。预反应区可起调节水流的作用，主反应区是曝气、沉淀的主体。ICEAS是连续进水工艺，不但在反应阶段进水，在沉淀和滗水阶段也进水。污水进入预反应区后，通过隔墙底部的连接口以平流流态进入主反应池，在主反应池中进行间歇曝气和沉淀滗水，成为连续进水、间歇出水的SBR反应池，使配水大大简化，运行也更加灵活。
昆明市第三污水处理厂，昆明第四污水处理厂，瓦房店市污水厂，金山污水处理厂，青岛城阳污水处理厂采用ICEAS工艺处理污水。
6、MSBR工艺
MSBR工艺
MSBR(Modified Sequencing Batch Reactor)指的是改良式序列间歇反应器，该工艺根据SBR技术特点，结合传统活性污泥技术,研究开发的一种更为理想的污水处理系统。MSBR既不需要初沉池和二沉池，又能在反应器全充满并在恒定液位下连续进水运行。采用单池多格方式,结合了传统活性污泥法和SBR技术的优点。不但无需间断流量,还省去了多池工艺所需要的更多的连接管、泵和阀门。通过中试研究及生产性应用，证明MSBR法是一种经济有效、运行可靠、易于实现计算机控制的污水处理工艺。
塘栖镇污水处理厂，江南污水处理厂二期工程，海门市第二污水处理厂，开福污水处理厂，无锡市新城污水处理厂，临海市污水处理厂二期工程等采用MSBR工艺。
7、UNI-TANK工艺
UNI-TANK工艺
UNI-TANK废水处理工艺是由比利时史格斯清水公司开发的一种专利工艺。这种工艺是SBR 工艺的一种变型，其废水处理池的池型为矩形，三池共用池壁，节省投资，同时占地面积省;系统在恒定水位下运行，运行方式较为灵活，可用于脱氮除磷。用于UNITANK系统有效容积系数不高，仅适台于中小型污水处理厂。
UNITANK系统由3个矩形池组成，3个池平行而又相通，每个池均设有供氧设备，可采用鼓风曝气。其中中间池只作为曝气池，两个边池交替作为曝气池和沉淀池，边池设有固定出水堰和剩余污泥排放口。进入系统的污水通过管道或者渠道配水，交替进入3个池中的任意一个，系统实现连续进水连续排水。
佛山市南海丹灶污水处理厂，猎德污水处理厂二期工程，邢台市污水处理厂，大沥污水处理厂，赣州市污水处理厂，石家庄高新区污水处理厂，武汉经济技术开发区污水处理厂，澳门，石家庄高新技术产业开发区污水处理厂，上海石洞口污水处理厂和广西梧州污水处理厂等采用的是UNI-TANK工艺。
8、SBBR工艺
SBBR工艺
SBBR是序批式生物膜反应器(Sequencing Biofilm Batch Reactor)的简称,又称膜法SBR(BABR)，是1992 年Wilderer提出了可控制非稳态运行工艺，现今是目前国内外正在研究、应用的一种污水生物处理新工艺。
SBBR是在SBR反应器内装填不同的填料(如纤维填料、活性炭、陶粒等)而开发出来的一种新型复合式生物膜反应器,填料的介入为微生物提供了更为有利的生存环境。在纵向上微生物构成一个由细菌、真菌、藻类、原生动物、后生动物等多个营养级组成的复杂生态系统,在横向上顺水流到载体的方向构成了一个悬浮好氧型、附着好氧型、附着兼氧型和附着厌氧型的具有多种不同活动能力、呼吸类型、营养类型的微生物系统,从而大大提高了反应器的处理能力和稳定性。
现今研究者们对SBBR工艺的探索主要包括处理工业废水，制药废水，脱磷脱氮等方向。
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❽ 松原市江南污水处理厂地址

松原市乾安县梧桐大路。松原市江南污水处理厂地址在松原市乾安县梧桐大路。松原，吉林省辖地级市，位于吉林省中西部，地处哈尔滨、长春、大庆三角地带，松嫩平原南端。

❾ 污水厂工作总结和工作计划

污水厂2017年工作总结和2018年工作计划

不知不觉2017年已接近尾声，2018年又将到来。回顾2017年的污水厂工作的开展，不妨写写工作总结，为来年的工作计划做好打算。以下是关于污水厂2017年工作总结和2018年工作计划范文，欢迎阅读!

污水厂2017年工作总结和2018年工作计划（一）

秋去冬来，不知不觉2017年已接近尾声，新的一年又将到来。回顾2017年走过的日子，在市委、市政府的大力支持下，在公司的正确领导下，郴州市污水处理厂顺利投产进入试运行与调试阶段。一年来，我厂员工在厂领导的带领下，以高度的责任感及强烈的使命感，认真细致扎实的工作，比较圆满地完成了各项工作任务，现将全年工作总结汇报如下：

一、污水处理征收标准顺利调增

按照郴政办文件精神，自2017年1月15日起全市开征污水处理费，征收标准为0、2元/吨。但经物价部门测算，我厂单位运营成本高达0、812元/吨，正常生产难以为续。为保证我厂正常生产的顺利进行，在市委、市政府的大力支持下，城区污水处理征收标准调整听证会于4月28日顺利召开，几经努力，自2017年6月1日起污水处理费征收标准调顺利调增至0、4元/吨。

二、全年实现安全生产，经营指标喜人

(一)全年实现安全生产，圆满完成生产计划

安全生产是企业经济工作的生命线。我厂以六月安全生产月为契机，坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针，通过张贴宣传画、发放资料、组织安全知识培训等手段，使安全意识深入人心。在工作中，广大员工严格遵照操作规程，全年顺利实现了无事故安全生产。

根据污水进水能力及污水厂调试要求，今年省建厅下达的全年任务指标为污水处理量882万吨，我厂各月完成任务指标如下：1月完成污水处理量93万吨;2月完成污水处理量78、4万吨;3月完成污水处理量88、6万吨;4月完成污水处理量74万吨;5月完成污水处理量98万吨;6月完成污水处理量112万吨;7月完成污水处理量1XX。11万吨;8月完成污水处理量120、78万吨;9月完成污水处理量133、82万吨;10月完成污水处理量131、6万吨;11月完成污水处理量131万吨;12月完成污水处理量154、24万吨;全年完成污水处理量达1318、55万吨。超额完成省建设厅下达的全年任务指标的49、5%(436、55万吨)。从市环保局环境监测(定期和不定期抽查)的情况来看，出水水质各项必检指标平均值检测情况如下：CODcr27mg/L(标准值≤60mg/L)，BOD59mg/L(标准值≤20mg/L)，SS12mg/L(标准值≤20mg/L)，总磷0、5mg/L(标准值≤1、0mg/L)，氨氮4、5mg/L(标准值≤15mg/L)，符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—20XX)国家一级标准的规定。

11月12日，污泥脱水间设备调试成功，回流污泥实现正常脱水出泥，泥饼含水率≤70%，符合国家的有关标准。

(二)活性污泥培养取得圆满成功

我厂采用的是改良型氧化沟工艺，为确保污水的处理效果，首先需要对活性污泥进行培养和驯化。自4月2日起我厂着手开始进行活性污泥培养工作。在近一个半月的培养时间内，我们的技术人员克服经验不足、资金紧张等困难，在曝气机、推流器设备不正常的情况下，制定了一套详细的、可行的方案。确保了菌种部分成活。6月，设备调试均趋于正常。我们又开始进行第二轮的培菌工作。菌种繁殖呈上升态势，活性污泥浓度达到正常值，有效的保证了出厂水达国标。

三、强化节约意识，成本控制卓有成效

为积极响应国家提出的创建节约型社会的号召，根据公司的统一部署，结合我厂实际情况，污水处理厂在全厂范围内开展了一系列的创建“节约型污水厂”的活动。

厂领导主持召开由各科室负责人、班组长参加的生产专题会议，要求广大员工自觉提高节约意识，从身边的小事做起、从工作的点滴入手，开展“节约一张纸、节约一度电、节约一滴水、节约一升油”活动，使节约意识深入人心。

污水处理费征收标准虽调增至0、4元/吨，但相对于我厂的现行运行成本0、812元/吨来说，这个标准远远不能满足我们正常生产需要。所以怎样节能降耗，把成本减至最低，是我厂面临的最大的问题。我厂重点抓了如下工作：

(一)推行技术革新，节约增效

活性污泥培养和驯化是我厂上半年的一项重要工作。但自4月2日活性污泥运至我厂开始，经过十几天的培养和驯化，虽然曝气机等大功率的设备全天开机工作，但并未达到预期的理想效果。针对这一情况，我厂技术人员在参考厂家意见、结合前期经验后决定大胆启用以保证菌种存活为主要目的的生产工艺来降低生产成本。此措施分两步实施：第一步是间歇式进水、间歇式曝气;第二步是启动2#系统，实现连续进水，连续出水。通过该方案的实施，加之天气转暖有利于菌种生长，活性污泥菌种繁殖呈上升态势，活性污泥浓度达到正常值，而且生产电耗也由原来的3880元/天降至2187元/天，后期30天的培菌共节约资金50790元。

在运行过程中，我们发现原有套筒阀由于技术缺陷，不能实现水流的顺利阻隔，影响正常生产。经多方进行比较，我厂技术人员集思广益，自行设计了“内筒顶部加盖钔板”的改造方案。在安装公司的大力支持下，仅用一天时间就顺利改造完毕。由于改造方案合理，现在运行情况良好，操作也变得更为方便，真正做到了“工期短、费用少、效果好”。据估算，与其他的方案相比可节约资金近6万元。

同时，我厂还完成了厂区内的回用水改造。改造后，厂区内的脱泥机用水、绿化用水、道路冲洗、消防用水均可以采用回用水。以脱泥机用水为例，每天开机6个小时耗水240吨，以一年200天的运行天数计算，一年下来可节约用水48000吨，节约水费96000元;以绿化用水为例，夏季气温高时一天的绿化用水高达120吨，一年下来大约需要15000吨的绿化用水，采用回用水后，预计可节省水费近30000元。

(二)从细节入手，将“节约一度电、节约一升油、节约一张纸、节约一滴水”活动落到实处

节约不是空口凭说，应该落到实处，分解到每个岗位、每个员工。办公室一是加强了办公用品及食堂日常易耗品的管理。制定出台了《办公用品管理办法》，坚持“事先计划、统一购买、统一发放”的原则，控制非工作需要的办公损耗;二是抓好“三节工作”，即节电、节水、节纸。下班时，关闭电灯、空调、电风扇、排气扇、取暖器、饮水机等设施电源，做到“人走灯灭、人走机关”。通过文档的合理编排，尽量减少用纸、打印数量，打印时提倡双面用纸，且注重打复印纸张的再利用。要求员工做卫生和上洗手间时随手关闭水龙头，如遇水龙头有滴漏现象，及时通知机修人员进行维修。三是规范用车管理，出台了《车辆运行管理办法》，出车必须事先填写申请表，办公室可根据轻重缓急进行合理安排行驶线路，节约油耗。车辆维修、保养应填写维修(保养)申请表，对于不合理的项目给予删减，控制修理费用。特别是今年9月，针对交通车单位油耗大的特点，逢周末时，我们使用单位油耗较低的五十铃接送员工，实施3个月以来，共节约用油420升。四是控制各部门话费。核定统一的话费标准，对于结算时超支部分严格分解到个人，电话费得到了有效的控制。

通过以上举措的实施，我厂的各项费用得到了明显的控制，节能降耗取得了阶段性的成效。

四、管理人性化、规范化、科学化，员工整体素质不断提高

(一)推行竞聘上岗、定岗定薪，实现改制后的平稳过渡

在公司的统一部署下，我厂通过严格、规范的考核选拨出了自己的管理队伍，一般员工的工种分配也随后完成。在执行公司薪酬制度的基础上，我们结合本厂的实际情况，灵活考虑了各种综合因素，对部分员工的工资做出了一定调整，并得到了广大员工的理解和支持。在运行中，依据生产实际进行了几次小范围的人员调整，人力资源得到了最合理的优化。现广大员工心态平和、稳定，安心本职工作。

(二)完善规章制度、建立激励机制，员工工作积级性大大提高

为规范管理，我厂将各科室(班组)的岗位职责、操作规程以及相关的管理制度汇编成册，发放到科室(班组)组织学习。在实际工作中，坚持制度化、科学化管理，员工自我约束能力不断增强。通过规章制度的落实与执行，我厂的日常管理更为规范。同时，为规范经营，在公司投资发展部的前期大力支持下，经过省市环保局专家多次严格的检查、审核，我们终于在9月30日取得了《环境污染治理设施运营资质生活污水甲级证书》，成为今年国家环保总局审批领证的八家单位之一。

今年4月起，在公司的统一部署下，我厂实施了绩效考核制度。此制度是以员工所在岗位的职责为基础，通过对员工工作业绩、工作能力和工作态度进行正确评价，利用浮动薪酬、调动、晋升以及教育培训等管理手段，提高每个员工的素质、能力和工作热情，从而提高公司的经济效益。我厂在此基础上，进一步出台了奖励先进的相关措施，即每月评选出在工作中涌现出来的吃苦耐劳、乐于奉献、勇于创新的优秀员工，给予全厂通报表扬和一定的物质奖励。到目前为止，我们已经奖励表现突出的员工22人次，员工工作积级性大大提高，精神面貌焕然一新，团队精神明显增强，厂部形成一个团结、向上、民主、和谐的工作氛围。

(三)多种形式相结合，加强业务培训，提高员工队伍素质

为使企业立于不败之地，只有不断提高员工素质，增强企业团队精神。为此，我厂采取“引进来”的方式，多次组织员工进行业务培训，培训内容涉及：工艺流程基础知识、城市污水处理操作规程、污水厂运行管理要求、自动化控制系统基本原理、安全生产知识、环保政策法规等知识，进一步加深了员工对本厂基本情况的了解，掌握本岗位各种机械设备的运行操作规范，具备处理突发、应急事件的能力。同时，我们还采取“走出去”的方式加强技术骨干的业务能力。今年，先后派出技术人员去往长沙二污、惠州污水厂实地考察、学习，为活性污泥菌种驯化、自动化运营管理以及生产设备的运行、维护积累了宝贵的经验。我们还委派员工参加了由省排水协会组织的为期半个月的化验人员业务培训，污水化验人员的业务素质得到增强。除此之外，我厂还积极开展爱岗敬业活动，并将该活动与绩效考核紧密结合起来，通过这一系列的连动措施，员工的业务技能和实际操作水平得到大幅的提高。

(四)营造人文管理氛围，建立有自己特色的企业文化，为员工提供一个成长和发展的空间

“绿色人文、治污净水、开拓创新、造福人类”是我厂的质量、环境方针。我们也是这样努力去做的。年龄结构轻、思想活跃是污水厂员工的一大特色。怎样顺应年轻人的特点，充分发挥他们的优势与特长，是厂领导一直考虑的问题。厂领导不是一味的抵触，而是加以适度的引导。为鼓励那些有一定写作基础热爱文学的青年，厂部经研究决定，对在公司内部刊物《南方水务》《郴州日报》等省市报刊上积极投稿的员工给予一定的物质奖励。为员工提供了一个展现自己才华的平台。

同时，根据员工工作的实际需要，我厂在原员工食堂仅开设中餐的情况下，增设了节假日餐及晚餐，解决了上倒班人员的后顾之忧。此外，还增设了活动室，解决了厂区地理位置偏僻、员工中午回家不便的“老大难”问题。另外，我厂还从有限的活动经费中划拔出资金，添置了乒乓球台、羽毛球拍等体育用品，极大地丰富员工业余文化生活。

污水处理工程作为保护郴江河水体，保持我市可持续发展，造福郴城的基础设施建设项目，对于解决城市污染问题，提高市民生活质量，为我市创建“全国优秀旅游城市”和“全国卫生文明城市”发挥了不可替代的作用。同时，污水厂也是各级主管部门关注的焦点。今年我们接受了杨正午书记、省市环保局专家组、省建设厅视察组、省建设厅领导、省“八件实事”督察组以及“质量万里行”记者团的检查，并得到了领导和专家们的一致好评。

五、存在的问题和下年度的工作计划

污水处理行业是个新兴的朝阳企业，不管是在经营管理还是在具体的业务操作上，我们都还处于摸索阶段。只能边学习边工作，从业人员的业务水平和排故能力、应变能力都还有待提高。

下一年我们的主要工作目标是：确保安全生产，努力完成省建设厅下达的污水处理量指标。在完成生产任务的同时狠抓内部管理，实现四个“确保”：确保安全生产、确保设备正常运行、确保生产消耗控制到最低、确保出厂水质达标排放。同时，我厂还将继续加强对从业人员的专业技术培训，提高从业人员的操作技能。

污水厂2017年工作总结和2018年工作计划（二）

今年以来，我厂在市委、市住建局正确领导下，积极贯彻上级各项会议精神，紧紧围绕2017年工作目标，认真履行水务行业职能职责，攻坚克难，创新思路，扎实开展各项业务工作。通过全体职工的共同努力，较好地完成了年初既定工作目标任务，我厂生产运行情况始终保持良好态势，现就2017年工作总结及2017年工作计划作综述如下：

一、2017年工作总结

(一)生产运行

1、污水处理量：2017年全年累计4746万吨，与去年同期相比增长6、15%。

本年度平均每日污水处理量：15、97万吨(其中城北厂9、02万吨，城南厂1、17万吨，城西厂2、78万吨)

2、污水处理率：97%

3、本年度排放水质合格率：SS100%，BOD5100%，COD100%，TP100%，NH3-N100%，综合合格率100%。

4、污泥处置量：本年度累计58800吨。

(二)管线维护养护

1、污水收集管线养护：本年度完成污水管线养护180、5公里，窨井29215只。

本年度污水管线养护路段为：湖苑一区～四区、琴湖一区～五区、洪泾里南北、常福别墅区、常福二区、三区、丁家塘、教师公寓、金马花园、金穗公寓、泰安新村、阜湖小区、建华新村、言里小区、三元小区、张家宅基、颜港一区～七区、颜港南村、北颜七弄小区、金沙江路两侧、泰安新村、元和一区～六区、元丰园小区、枫泾新村一区～三区、联盟小区、漕泾一区～六区、虞园小区、新颜东路、长江路小区、西庄街、甸桥小区、榆树坊、荷花坊、菜园村街、牛场村、杜家村、建华新村、安定小区、申大苑、王家桥、薛家桥、勤丰新村、九里新村、毛家宕、曾径岸、中信住宅小区、吴家角、衡山花园等小区污水管道。

2、社会接水：本年度接入社会小区收水管道35、1公里。

本年度完工的社会接入工程有：琴湖片区安置动迁房15号房、XX市建发医药有限公司、XX质量技术监督局、苏州正大电子科技发展有限公司、梦兰路18号社区服务用房、城市花园二期15-22号、庆丰家园二期、亿通生产用房8#9#、夏普办公设备XX有限公司第二厂房建设工程、教堂翻建1#、2#楼、宝钢XX领导力发展有限公司、衡山一号、恒基曼城2期、港澳城、XX市纺织品进出口有限责任公司、清风和院4-11#、28#及1#地下车库、尚湖荷香洲、中盈国际广场1#2#住宅楼(商海路39号)、XX市心族服饰有限公司，中南世纪城北C组团15号楼、15号楼及商业用房、XX市元和路行灶桥海光加油站、苏州百骐电子材料有限公司、江苏梦兰集团有限公司、江苏中科梦兰电子科技有限公司、湖滨商业广场1号楼、衡泰锦苑1-26幢、XX市家怡电器有限责任公司、中冶虞山尚园23、29-37栋、D组团19、20号楼、老街泰德坊1-4号、虞山镇新厍村村民委员会、XX市兄妹服饰厂、XX市江南文化艺术中心、XX市体育中心体育馆、信一景天花园、XX市常源机电有限公司、枫林路15-5号、XX市鑫盛建筑安装工程有限公司、农副产品交易城、XX市公安交通指挥控制中心、XX市邮政局速递物流处理中心、汇丰时代广场、XX世茂交家电广场、江苏兴达利集团有限公司、常福菜场、正大科技1号厂房等。

(三)成本节约

为积极响应国家提出的创建节约型社会的号召，我厂结合实际情况，在全厂范围内开展一系列“节约型污水厂”的活动。

我厂全体职工以认识到位、措施到位、责任到位为原则，以凝心聚力、形成活力，全员参与的精神为动力，着重在厂区日常生产、管理过程中，注重实效，厉行节约。为保证设备、设施的综合性能，提高利用率，我们根据设备、设施的运行状况，建立各类设备基础台帐，制定科学合理的维修保养计划，在保证生产运行的同时又降低了设备的.损耗。同时，对全厂职工在思想观念上进行教育，全长职工认真组织学习讨论，广泛宣传动员，充分认识到“节约”活动的服从大局，履行责任的具体表现，是实现我厂可持续发展的必然要求，是落实科学发展观的具体实践。各科室发挥自身优势，开展形式多样、喜闻乐见的宣传活动，动员全厂员工集思广益、群策群力、争先创优，在“节约”活动中做表率，争贡献，倡导节约，全面树立以厂为家的理念，注重节约每一滴水、每一度电，使得污水厂自运营以来的成本投入在黑河地区以及全省范围内处于较低的水平，推进了我厂“勤俭节约、降本增效”长效机制的建立与完善。

(四)安全方面

建立自上而下的全面安全管理体系，坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针，实现厂、班组、员工三级安全管理，通过张贴宣传纲要、发放资料、组织安全知识培训等手段，让员工树立安全意识。设立安全防范及管理机构，制定安全隐患排查制度，安全会议制度，实现了车间安全负责任的全面落实，使安全管理实现系统化、规范化、标准化。在工作中，我厂工作人员严格遵照操作规程，全年顺利实现无事故安全生产。

(五)其它方面

1、本年度办理市长热线4起，15345、15319服务热线950起，污水报修热线150起，寒山闻钟论坛3起，对其反映的情况，及时安排相关人员到现场进行处理，并落实专人做好回复工作。

2、完成城北厂、城南厂、城西厂清洁生产工作。

3、协助XX市市政公用事业管理处对150家餐饮单位进行检查，本年已办理160家建设项目污水环评勘察意见。

4、配合房管处老小区改造工作，加强改造小区内污水管网的养护维修，确保污水管网正常运行。

5、配合江南水务实施南三环城西污水主管迁移工程，参与江南水务组织的城区、各乡镇部分污水主干管及小区污水收水工程的验收。

二、2017年工作计划

(一)生产运行

1、全年污水处理量：5030万吨

2、污水处理率：97、2%

(二)其他方面

1、继续认真落实寒山闻钟、网络论坛、市长热线、15345便民服务热线、15319市政服务热线等污水报修热线的处理工作，并做好回复工作。

2、做好管道养护维修工作，加强巡视工作，了解管网的运行情况，合理调配养护区域，对经常堵塞的小区重点安排疏通，对报修电话能认真、及时处理，尽量减少因污水管道堵塞、井盖遗失对居民生活带来的不便。

3、制定好城区各泵房低水位运行计划，摸清各泵房运行情况，减少污水主管网的堵塞情况，并及时安排养护单位对各泵房的清污工作，确保泵房的正常运行。

4、完善中心化验室的分析仪器配备工作，增加污水化验检测项目(粪大肠杆菌、重金属、动植物油等)，提高中心化验室的化验分析能力。

5、XX市城西污水处理厂扩建工程在土地计划落实的前提下，力争2017年10月份开工。

污水厂2017年工作总结和2018年工作计划（三）

光阴似箭，岁月如梭，转眼间2017年即将过去，回顾这一年来的工作，我在公司领导及各位同事的支持与帮助下，严格要求自己。按照公司的要求，较好地完成了自己的本职工作，使本人在理论和实践等方面都取得了新的进步，从根本上摆脱了过去只能埋头苦干，不知总结经验的现象。现就将今年的工作情况总结如下：

一、日常工作方面

1、热爱自己的本职工作，工作态度端正，认真负责，能够正确认真的对待每一项工作。每天都重复着做着巡检、设备开关、卫生打扫的工作看起来很乏味枯燥，连平时节假日休息都没有，可是我并没有怨言，工作需要到放弃点牺牲一点那又如何。事无大小，如果不认真去对待小事情也会造成不可挽留的后果。工作琐碎，但为了搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，认真学习相关业务知识，不断提高自己的理论水平和综合素质。坚守岗位，并严格要求班组成员遵守劳动纪律和各项规章制度。认真，按时，高效率地完成了处领导下达的各项任务。

2、同时还积极配合其他科室同事做好工作，并在其他同事有事时能够顶岗。例如：厂区泵房清垃圾的工作里，原本计划是请外面的人清的，因为相关原因人家不做，所以就在厂区领导的带领下全厂人员积极配合，用了2天时间就把泵房的垃圾清理了，并进行了对水泵的维护。还有就是对3#4#生物池的维护、粗格栅的整改、1#二沉池导杆刮板的维护、厂区防雷设施的安装、南门塘泵站要安装5#泵时进行对进水截流、联系离心机厂家，并配合维护科对1#2#离心机的维修工作，让浓缩车间尽快恢复正常出泥。安装调试泵干保护装置，让浓缩车间设备能更安全、放心使用操作。并能够在生产作业中出现的小问题能够及时处理，例如雨天江水倒灌能及时作出应急解决办法保证了厂区的正常指标。

二、学习方面

积极讨论每周班组会议讨论学习，随时了解和听取各种会议精神，并积极地献言献策，及时探讨和解决日常工作中的各项难题。积极主动的学习污水处理专业知识。遇到难题不怕麻烦，向领导请教，向同事学习，自己摸索实践，不断提高自己的理论水平和综合素质。

三、作风上

能遵章守纪，团结同事，求真务实，乐观上进，始终保持严谨的工作态度和一丝不苟的工作作风。勤勤恳恳，任劳任怨，勤俭耐劳，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事。

在一年工作与学习中，主要收获有以下几点：

1、虚心学习，勤于实际操作，理论接合实践，能熟练操做所岗位工作。

2、认真、按时、高效率地做好各级领导交办的其它工作。同时，我还积极配合其他科室同事做好工作。

四、存在的不足及改进方法。

尽管有了一定的进步和成绩，但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多，个别工作做得还不够完善，在工作中比较粗心，在理论方面还是了解的太少。

今后的日子里，我会将扎实的工作作风，认真的工作态度，成熟的工作经验带入工作中，并不断克服工作中的不足之处。力争做优秀员工，为公司做出更大的贡献!

❿ 多地母亲河污染严重，被点名地区如何整改

多地母亲河污染严重，被点名的清徐县委书记王剑峰告诉记者，将完善源头管理，对南白石河流域内村庄进行截污纳管、雨污分流，开展村庄内大街小巷雨水、污水收集管网建设；对“一河两渠”进行清淤和综合治理，并在沿线开展环境整治活动；深化终端治理，扩建南白石河东于污水厂；加大“一河两渠”巡查力度，加大水质监测频次。

崇左市住房和城乡建设局有关负责人介绍，崇左市将加快江南污水处理厂第二条氧化沟的调试，力争5月底出水水质达到一级A排放标准。2021年6月底前完成老城区管网普查，开展错混接点改造。

“对督察组通报的问题，我们诚恳接受、照单全收。”铁岭市针对凡河新区水环境污染问题召开专题会议，表示要对全市所有污水处理厂和净水厂进行一次拉网式排查，对存在问题立即整改。

除上述地区外，云南保山、湖南湘潭等地也纷纷表态，聚焦环境治理工作难点、痛点，对情况进行整改。

有的河流每天被直排污水超万吨

在云南，保山市主城区隆阳区每天约4.5万吨污水直排“母亲河”东河，致使东河成为纳污河，自2018年以来水质持续恶化为劣Ⅴ类。

在湖南，湘潭市港口、码头作业粗放，大量雨污水、煤炭淋溶水未经有效处理直排湘江，在湘江上形成明显黑色污染带。

“臭，太臭了，我要想办法搬出去。”广西崇左市百货大楼附近居民无奈地告诉记者，好几户邻居都已经搬走了。

广西崇左市大量生活污水没有纳入城市排污系统，2020年污水集中收集率仅为6.7%。督察组称崇左市“全区最差，全国罕见”。在百货大楼排涝泵站，每天有超过万吨污水直排左江，水体达到重度黑臭程度。在丽江南路丽江加油站斜对面的河堤下，同样存在大量污水直排左江。

以上内容参考 光明网-“太臭了，我要想办法搬出去”……中央环保督察发现多地“母亲河”遭严重污染