循环经济链废水废气废渣

（1）A．察尔汗；B．锡铁山 ；C．昆仑 ；D．祁连
（2）①甲．电力工业 ；乙．建材工业。②三提高了资源的综合开发利用效率，延长产业链；大力实施副产物的循环利用、废弃物的再生利用，实现了资源的综合利用；减少生产过程中的资源利用量及废气、废渣等废弃物的排放；体现了资源的高效利用和循环利用为核心，及“减量化、再利用、资源化（即3R）”的循环经济原则。
（3）荒漠化植被、草地、育林地保护与治理；水资源保护和合理利用；沙化土地保护和治理等。太阳能和风能
（4）有利：光照强、昼夜温差大（土地资源丰富）；不利：（海拔高）气温低、热量不足，（降水少，）气候干旱；水资源有限，（灌溉水源是制约种植业的主要因素；土地盐渍化、沙化严重）。 春小麦、青稞

㈢ 工业循环经济概念

各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：

为深入贯彻落实党的十六届五中全会精神和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发〔2005〕22号)及《云南省人民政府关于大力推进我省循环经济工作的通知》(云政发[2005]63号)要求，加快推进全省新型工业化进程，充分发挥工业对建立节约型社会和全面发展循环经济的基础性、先导性作用，进一步加快发展我省工业循环经济，现提出以下意见。

一、重要意义

长期以来，自然资源禀赋对我省工业产业发展格局发挥着先导性作用，以生物资源和矿产资源为主的轻重工业构成我省主要产业特征。工业发展对资源的依赖程度较高，特别是工业发展的长期需求与不可再生资源的有效供给之间的矛盾更加突出；资源开采与生态环境保护之间的矛盾日趋尖锐；现有产业发展所面临的资源、环境及政策性约束日益凸显，已经难以适应工业经济可持续发展的客观要求。实现全省工业经济可持续发展，必须坚持“减量化、再利用、资源化”原则，必须坚持经济增长方式的根本性变革，必须坚持走新型工业化道路。发展循环经济，工业必须先行。

二、指导思想和目标

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，构建资源节约型和环境友好型社会，坚持调整结构和转变工业经济增长方式，以制度创新和技术创新为动力，资源的高效利用和循环利用为核心，加强产业间和企业间链接，努力降低工业废物排放，提高资源综合利用率，推进全省工业经济节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展。

(二)总体目标。到2010年，初步形成资源消耗低、环境污染少、经济效益好的工业循环经济框架；基本建立工业循环经济发展的地方法规和政策支持体系；健全工业循环经济发展的社会服务体系；逐步完善以企业为主体的清洁生产、节约降耗和资源综合利用的运行机制。力争1/3的工业企业、50%左右的规模以上工业企业实施清洁生产；主要产品能耗、物耗及水耗水平基本符合或满足国家有关要求，资源综合利用水平有较大提高，产业与产业、企业与企业之间的循环加工链接建设取得明显成效。

(三)主要指标。2010年主要指标：与“十五”末相比，确保完成全省万元工业增加值综合能耗折标准煤由3.71吨降为3.26吨，下降12%，力争下降12%以上；万元工业增加值取水量由195m3降到152m3，下降22%；工业用水重复利用率由40%提高到60%；工业固体废物综合利用率由43%提高到50%以上。

三、重点领域

(一)烟草加工及配套业。2007年，烟草加工业烟叶消耗≤7.6kg/万支烟，生产废物回收利用率≥80%；配套业万元工业增加值能耗、物耗总水平在2005年基础上降低1～2个百分点。2010年，烟草加工业烟叶消耗≤7.3kg/万支烟；生产废物回收利用率≥90%；配套业万元工业增加值能耗、物耗总水平在2007年基础上再分别降低1～2个百分点。烟草加工业重点是优化烟叶品种，提高烟叶质量，扩大烟叶可用范围，降低烟叶消耗，规范和统一卷烟包装质量技术标准，降低包装成本。烟草加工配套业要优化结构，转移、输出过剩配套能力，提高配套质量。同时，大力培育以烟叶及烟叶加工剩余物为原料的非烟加工产业。

(二)能源业。2007年，燃煤电厂供电标准煤耗率≤365g·ce/kw·h；粉煤灰利用率≥40%；煤炭回采率≥30%。2010年，燃煤电厂供电标准煤耗率≤360g·ce/kw·h；粉煤灰利用率≥80%；煤炭回采率≥40%，煤矸石利用率≥50%。严格限制常规小火电的发展，不断提高大机组和高性能机组比重；推进热电联产和综合利用发电；燃煤电厂主要污染物排放总量得到基本控制。

(三)制药业。2007年，综合能耗≤0.6t·ce/(万元工业增加值)；取水量≤50m3/(万元工业增加值)。2010年，综合能耗≤0.5t·ce/(万元工业增加值)；取水量≤45m3/(万元工业增加值)。继续推行GAP、GMP、GSP、GLP、GCP等系列标准；提升制药工艺及技术装备水平；提高天然药物资源利用效率。2010年，基本淘汰落后的制药工艺及产品。

(四)有色金属业。2007年，有色金属采选业综合能耗≤4.8t·ce/(万元工业增加值)；有色金属冶炼及压延加工综合能耗≤14.5t·ce/(万元工业增加值)。2010年，有色金属采选业综合能耗≤4.5t·ce/(万元工业增加值)；有色金属冶炼及压延加工综合能耗≤14t·ce/(万元工业增加值)。加快推进锡、铜、铅、锌等重要矿产资源整合，重点发展集采选、有色金属冶炼及压延加工为一体的大型联合企业，通过发展深加工能力和技术，延长产业链，推进原材料增值循环；提高共伴生矿的综合利用率，实现转化循环。

(五)钢铁业。2007年，可比能耗≤750kgce/t·钢；炼钢金属料消耗1100kg/t·钢。2010年，可比能耗≤700kgce/t·钢；炼钢金属料消耗1080kg/t·钢。支持大型现代化钢铁联合企业发展，加强铁矿资源的合理开发和综合利用；加快钢铁工业产品结构调整；积极发展特种钢材；合理布局、有序发展铁合金；依法限制并加快淘汰原料和能源消耗高、污染严重的小炼铁、小轧钢和小铁合金企业。到2010年，强令清洁生产不达标企业退出钢铁生产领域。

(六)建材业。2007年，水泥行业综合电耗≤115kWh/t·水泥；新型干法水泥生产能力达到50%。2010年，水泥行业综合电耗≤110kWh/t·水泥；新型干法水泥生产能力比重提高到70%以上。加大对非金属矿产资源勘查和合理开发利用，继续鼓励发展日产4000吨以上水泥熟料新型干法生产线；利用工业废渣制造新型建筑材料以替代粘土实心砖，加速淘汰落后生产工艺及生产能力。

(七)化工业。2007年，综合能耗≤5.98t·ce/(万元工业增加值)；取水量≤26m3/(万元工业增加值)；生产用水重复利用率≥85%。2010年，综合能耗≤4.5t·ce/(万元工业增加值)；取水量23m3/(万元工业增加值)；生产用水重复利用率≥90%。重点支持氮、磷、煤化工生产装置大型化发展。2010年，全面限制小化学矿山、小黄磷、小磷肥、小氮肥、小盐矿及小焦炭生产，淘汰落后产品和生产工艺。

(八)机械制造业。2007年，综合能耗≤0.75t·ce/(万元工业增加值)；生产用水重复利用率≥65%。2010年，综合能耗≤0.68t·ce/(万元工业增加值)；生产用水重复利用率≥70%。以节材降耗为重点，积极发挥机械行业对发展工业循环经济的促进作用，重点发展节能型机电产品及有利于环保和资源重复利用的技术装备。

(九)造纸业。2007年，综合能耗0.57～1.30t·ce/t·产品(不同产品的能耗不同，下同。)；耗水量40～160m3/t·产品；生产用水重复利用率≥45%。2010年，综合能耗0.50～1.0t·ce/t·产品；耗水量20-90m3/t·产品；生产用水重复利用率≥52%。以木浆为主，加快推进林浆纸一体化，积极发展麻浆、竹浆和蔗渣浆等到非木纤维造纸；加大废纸及其它农作植物纤维的回收再利用；制浆造纸生产过程产生的废水、废气和废渣控制量满足国家二级以上清洁生产标准。2010年，强制淘汰不符合清洁生产基准值的制浆造纸企业。

(十)农特产品加工业。以糖、茶、橡胶为重点，2007年，制糖业：综合能耗≤3t·ce/(万元工业产值)；耗水量≤95m3/t·白砂糖。制茶业：综合能耗≤0.365t·ce/t·茶；耗水量≤15m3/t·茶。橡胶业：综合能耗≤0.16t·ce/t·标胶。2010年，制糖业：综合能耗≤2.53t·ce/(万元工业产值)；耗水量≤85m3/t·白砂糖。制茶业：综合能耗≤0.36t·ce/t·精制茶；耗水量≤13m3/t·精制茶。橡胶业：综合能耗≤0.15t·ce/t·标胶。加快糖、茶、橡胶三大优势资源的规模化发展，加快产业重组，提高行业区域集中度，积极开展资源综合利用；大力培育粮油、畜禽、果蔬、淀粉、咖啡、麻纤维和林竹等农产品深加工产业；加快麻产业发展，以纺织纤维的利用为主，综合发展浆纸产品，最大限度地减少资源浪费，促进麻产业可持续发展。拓宽农产品加工领域，提高规模、质量和资源利用率。支持重点州、市蔗糖业循环经济示范区建设。

四、主要任务

(一)编制规划。按照《中共云南省委云南省人民政府关于走新型工业化道路实施工业强省战略的决定》，结合全省“十一五”规划的制定，编制发展工业循环经济的专项规划，提出近期主要发展目标、工作重点和保障措施。各州、市要结合本地区国民经济和社会发展目标，编制区域性发展工业循环经济规划。30个重点工业园区、重点企业要在突出主导产业发展的同时，加强对多产业共生耦合、上下游企业物质链接的集群化发展战略研究。

(二)清洁生产。坚持以企业为主体，在继续抓紧做好企业试点工作的基础上，全面推行清洁生产，实现能源、资源的最大化、最优化利用和工业废物产生的最小化、资源化和无害化。推进企业清洁生产审核，实施清洁生产审核方案。认真执行清洁生产标准，完善企业内部管理体系，组织开展创建清洁生产合格活动，积极参与绿色产品认证、绿色标志管理，强化自我监管机制。

(三)节约降耗。一是以节电、节煤为重点，开展能源审计，实行能耗限额管理。二是实施企业用水定额管理，高耗水、高废水排放企业加强中水回用和污水“零排放”，提高工业用水重复利用率。三是加强工业用地审批，强化对企业用地管理。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。对适合多层标准厂房生产的工业项目，应进入多层标准厂房。在工业开发区(园区)或工业项目用地范围内不得建造“花园式工厂”。四是推进新型墙体材料推广的进程，在全省城市禁止使用粘土实心砖。五是大力节约原材料，鼓励发展精深加工及功能替代型和可循环利用产品，提高资源、生产材料使用效益；六是积极倡导产品适度包装，加大废塑料、电池、家用电器、办公电脑等的回收利用和无害化处理。

(四)资源综合利用。提高矿产资源开采回采率和共伴生矿产资源综合利用率；加强对废渣、废水、废气、余热、余压产生企业的综合利用监督管理；鼓励产业间、企业间积极开展利用工业排放废物为原料的一切生产活动；支持不同行业企业通过资源链、加工链和产品链的延伸耦合，实现资源—废弃物—资源的循环利用。继续抓好社会化的废旧物资回收、再利用，建立完善社区回收、市场汇聚、再加工利用三位一体的废旧物资回收再利用循环系统。

(五)实施行动计划。围绕上述发展目标、重点领域和主要任务，抓紧制定《2006年至2010年云南省加快发展工业循环经济工程方案》和《云南省加快推进工业企业节约能源行动计划》，认真组织实施已出台的《2005年至2007年云南省加快工业企业清洁生产行动计划》、《2005年至2007年云南省加快推进工业企业节约能源行动计划》，重点建设5个工业循环经济园区、10个工业循环经济试点县、50个试点企业、100个重大示范项目。

五、主要措施

(一)加强组织领导。成立云南省发展工业循环经济领导小组。组织协调和解决发展工业循环经济中的重大问题；在重点行业、重点领域、重点企业和工业园区组织开展工业循环经济试点工作；探索发展工业循环经济的有效模式和有效途经。有关部门要在各自的职责范围内积极落实各项政策措施。各级人民政府要把工业循环经济放到区域经济发展的重要位置，加强领导，落实责任，推动发展。

(二)优化资源配置。充分发挥市场对资源配置的基础性作用，构建省内重点矿产资源使用权交易平台，建立反映资源稀缺程度的价格形成机制，实现矿产资源的有偿使用，保护和合理开发资源。矿产资源收益重点用于采矿区生态恢复治理，对资源区给予适当补偿。坚持共伴生矿谁开采、谁综合回收利用；工业污染物谁排放、谁治理。鼓励以工业企业难以自我消化或再利用的工业废物为原料的新兴产业发展，制定工业废物转化利用优惠政策，努力降低工业废物向承接企业加工资源转化的使用成本，使企业循环利用资源和治理环境污染的外部效益内部化。

(三)引导投资方向。省经委每年从技改贴息资金和新型工业化等专项资金中调剂安排5000万元用于组织实施清洁生产、节约降耗和资源综合利用等工业循环经济的重大项目计划，以及建立循环经济统计监测网络。省财政今后还要继续加大对工业循环经济的支持力度。各级政府和有关部门对清洁生产和循环经济企业，在用地、用电、用水、相关基础设施方面予以优先保证，并落实有关优惠政策。企业必须积极采用资源综合利用率高、废物排放量小的技术和工艺路线；对不符合国家产业政策的新建项目，部门不备案、银行不贷款、土地不审批、环保不放行、生产不许可。

(四)强化技术支持。企业要加大对以实现工业循环经济为目的的技术装备、生产工艺改造及先进技术开发应用的投入，加速淘汰能耗高、效率低、污染重的落后工艺、技术和设备；大专院校和科研机构要以工业循环经济发展急需的实用技术研究开发为重点，加强对资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、“零排放”技术、有毒有害原材料替代技术及回收处理、绿色再制造等实用技术开发，加速科技成果转化；加强对外合作与交流，引进先进技术、装备和管理模式，通过嫁接改造实现循环发展。

(五)加强监督管理。严格执行《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律法规，抓紧制定《云南省清洁生产条例》，修改完善《云南省节能条例》，依法开展监督工作。有关部门应研究制定全省工业行业的技术标准；制定主要产品的单位产品能耗、水耗、物耗定额指标；建立工业循环经济及节约型企业的统计监测网络和考核评价体系。依法加强对节能、节水、节地和资源综合利用的监督管理；加快制定我省废旧物资、家电回收处理实施细则及清洁生产表彰奖励办法，建立节能监察中心，加速形成相对配套的推动工业循环经济发展的监管体系。

(六)营造发展环境。加强教育和业务培训工作，推进工业循环经济信息系统和技术咨询服务体系建立，开展管理咨询、技术推广；加快建立既熟悉相关法律法规，又具备相关业务知识，能够监测和督导企业开展清洁生产、节约降耗和资源综合利用的专业机构和专业技术人才队伍；在企业中广泛开展清洁生产合格单位和清洁生产先进单位创建活动，加强示范引导，及时总结、交流、推广先进典型经验，表彰在发展工业循环经济工作中做出成绩的先进单位和个人；充分利用各种媒体开展形式多样的舆论宣传活动，增强企业和全社会的资源意识、节约意识。

㈣ 循环经济理念是什么

循环经济本质上是一种生态经济。与传统经济相比，循环经济的不同之处在于：传统经济是一种由“资源—产品—污染排放”单向流动的线性经济，其特征是高开采、低利用、高排放。而“循环经济”以资源高效利用和循环利用为目的，以“物质闭路循环和能量梯次使用”为特征，以“减量化、再利用、再循环 (资源化)”为原则，表现为“两高两低”，即低消耗、低污染、高利用率和高循环率，所有的物质和能量在不断循环中得到合理持久利用，以节约环境资源，把污染物的排放降低到尽可能小的程度甚至为零，实现经济系统与环境之间的物质平衡。化工产业在传统概念中是一个高污染产业，其“三废”排放量在全国各行业的排次中居高不下。这主要是由于化工生产过程一般都比较复杂，需要消耗复杂多样的原料、较大量的能源和水资源等，因此，往往伴随着各种各样的副反应，相应的副产品、废物比其他行业复杂得多。让化工产业聚集区域——化工园区可持续健康发展，就必须以“循环经济”的理念指导化工园区的规划。在该理念的指导下最大限度地延伸产品链，最大限度地提高能源利用率，最大限度地降低原材料消耗，优化产业结构和合理配置相关资源，从而建设一个高效的、循环的、可持续发展的生态工业园区。美国查尔斯岬生态工业园区全局规划行动的第一步即为进行生态环境评价。新加坡裕廊岛像打造花园城市一样把裕廊岛建设成世界级的亚太化学中枢。上海化学工业区规划之时也引进了“五个一体化”理念，欲把园区建成一个大型生态公园。这些都很值得我们在规划建设化工产业园时参考借鉴。显然，只有确立了这些先进理念，化学工业园区的规划才能达到较高水准。有了高水准的规划，工业园区才会有良好的建设和发展。先写怎么多，你也可以查阅一下惠生控股发行的《项目管理》杂志第二期。上面有与你问题相关的文章。

㈤ 发展矿业循环经济的实践与探索

鹤壁市是河南省重要的资源型产业基地。长期以来，资源开发过程中产生的废弃物给经济社会发展和生态环境建设带来了沉重压力。近年来，我们按照全面落实科学发展观的要求，明确把发展矿业循环经济作为促进全市循环经济发展的重要举措，着力构建资源节约型、环境友好型社会，初步探索出一条由“高能耗、高污染、低效益”到“低能耗、低污染、高效益”转变，由资源依赖型向资源效益型、资源生态型转变的矿业循环经济发展之路，有力支持了经济社会的快速持续发展。

一、矿产资源开发利用现状

（一）矿产资源概况

目前，我市共发现矿种33 种，查明资源储量的矿产有23 种，其中煤、白云岩、玄武岩、水泥灰岩为我市的优势矿种。煤炭原探明储量为11.42亿吨，目前保有约9亿吨，煤层中约含有100亿立方米的瓦斯气；白云岩为冶炼金属镁用原料，共有矿产地17处，资源储量约2.5亿吨，已探明3700万吨，保有储量3200多万吨；水泥用灰岩预计储量8.5 亿吨，已探明两处约1.6亿吨，保有储量为1.3 亿吨；玄武岩在我市主要用于高速公路路面材料，矿产地有三处，储量约4200万吨，已探明2000万吨，已基本采完，其他地方暂定为禁采区保有1700 万吨。除此之外，我市还有丰富的建筑用石料灰岩约10亿吨，花岗岩、石英砂岩等也有一定的储量规模。

截至目前，全市开发利用的矿产19种，占发现矿种的60%。其中煤炭开发规模最大，2006年核定生产能力为966万吨，包括国有煤矿（鹤煤）9家734万吨和地方煤矿21 家264 万吨。其他开发规模较大的非煤矿山有水泥灰岩、建筑石料灰岩、白云岩、玄武岩等，共214家矿山，总生产能力为996万吨。目前全市共有持证矿山244家。

（二）矿产资源开发利用中存在的主要问题

鹤壁虽然是一个资源型城市，但在矿产资源开发利用过程中存在着许多问题，一定程度上制约了矿产资源在国民经济发展中的作用。

1.矿产资源开发利用粗放现象还一定程度上存在

主要表现在三个方面：一是矿山企业多，但规模总体偏小。特别是非煤矿山企业，大型矿山仅占矿山总数的0.9%，整体实力不强，并且存在着严重的短期经营思想，不能严格按照矿产资源开发利用方案开采。二是工艺装备落后，技术水平低，市场适应性差；矿产资源利用方式粗放，矿产品产业链短，多数企业以销售原矿和初级加工品为主，经济效益差。三是资源利用率较低，还存在浪费现象。

2.矿产资源管理体制有待进一步完善

由于观念、体制等原因，我们在矿产资源开发利用过程中的监督管理还有很多漏洞。执法不严，违法不究，以罚代法等现象时有发生，一定程度上造成资源的浪费和国家财产的流失。

3.矿产资源开发利用中环境破坏严重

一是在矿产资源开发过程中，由于大多数矿山企业规模小，技术落后，环境保护意识差，废水、废气、废渣随意排放、堆放，造成水体、大气污染等严重环境污染和大量土地被占用。二是实践中缺乏行之有效的矿区生态恢复和复垦制度，部分废旧矿山得不到有效的治理和恢复，占用和破坏了大量土地且容易造成环境污染和地面塌陷和沉降等地质灾害。

二、发展矿业循环经济的主要做法

近年来，鹤壁市委、市政府针对矿产资源开发利用过程中出现的一系列问题，充分利用鹤壁作为全国循环经济试点市的优势，大力开展了矿业循环经济工作，取得了较为明显的成效。

（一）资源整合方面

积极开展了煤炭资源整合工作，对原有的48对小煤矿进行整合：对25个小煤矿联合重组为10个，设立独立块段9个，关闭12个，2个小煤矿经改造形成年产30万吨能力煤矿。

对188个建筑石料灰岩矿和3个玄武岩矿开采企业实施整合，资源整合后，规划保留各类建筑石料灰岩矿山141个，玄武岩矿山1个，其中规划年生产能力10万吨以上联合重组建筑石料灰岩开采企业20 个，年生产能力30万吨联合重组玄武岩开采企业1个，单独保留建筑石料灰岩矿山121 个。目前，规划整合的20家，其中15家已换发新证；单独保留的121家，其中70家已换发了新证；自行退出11 家，其他40 家采矿登记手续换发工作正常进行；拟关闭的16家，其中15家已关闭，1家采矿许可证年底到期实施关闭。

（二）煤电产业方面

煤矸石、矿井水、瓦斯（煤层气）都是煤炭开采过程中产生的废弃物。针对这些废弃物，规划和开工建设了一批项目，形成了以“矿井水———电厂发电循环水”、“煤层气———发电”、煤矸石、粉煤灰———新型建材、煤变电、电厂脱硫改造等为重要内容的煤电产业链，实现了综合利用。鹤煤集团2×13.5万千瓦综合利用热电联产项目，年可消耗煤矸石、煤泥、劣质煤70万吨，替代分散运行的46 台小锅炉向新区集中供热。与使用小锅炉相比，年减排二氧化硫400多吨；所产生的粉煤灰全部做成陶粒沙及砌块，既可替代河沙，同时可减少灰场占地300 余亩。鹤煤集团2004 年在河南省率先安装投运了2台500千瓦瓦斯发电机组，每台机组年抽采瓦斯气160万立方米，目前已有12台500千瓦发电机组投入运行，年发电4080 万千瓦时，可有效利用煤层气1940.12万立方米。2007 年再安装10 台机组，全部并网发电后，年发电量可达6358 万千瓦时，折合标煤2.57 万吨，利用煤层气2338万立方米。在建的年处理3249万吨矿井水综合利用项目，2007年9月底项目建成后，用于2×13.5 万千瓦热电厂和2×60 万千瓦电厂生产用水。目前煤矸石烧结砖和粉煤灰制品项目，总规模达到7.2 亿块，2007 年底全部建成后，不仅可消耗掉全市当年产生的全部煤矸石和部分粉煤灰，还能逐步消耗多年堆存的煤矸石，满足全市建筑用砖需要。电厂一、二、三期等正在建设脱硫设施，年底脱硫项目全部建成后，全市电厂每年可减排二氧化硫3万吨，脱硫后伴生的硫酸钙和亚硫酸钙7万吨可用于生产水泥和高品质石膏。

（三）水泥产业方面

与煤电产业相衔接，利用粉煤灰、废渣和脱硫伴生物作为年产400万吨新型干法水泥企业的掺和料；利用水泥煅烧过程中产生的余热建设发电项目。以同力水泥公司为龙头，形成了“粉煤灰———水泥”和“水泥余热———发电”为主要内容的综合利用产业链。同力水泥公司利用煅烧工序排放的余热进行发电，装机容量2×0.9万千瓦，2007年9月份建成后年可发电1.2亿度，为自身年用电量2.8 亿度的40%；发电运营成本是外购电价的1/4，节约标准煤5.6 万吨，每年可增加效益3738 万元。利用电厂排放的粉煤灰和工业废渣作为配料生产水泥，目前全市3条水泥生产线每年消耗粉煤灰（废渣）50万吨。

（四）金属镁产业方面

发展工业废水———水煤浆———金属镁冶炼、废渣———建材及镁深加工产业链。以维恩克公司为龙头，利用新型水煤浆冶炼法和蓄热式还原炉技术改革传统工艺，使能源综合利用率提高2 倍，吨镁成本降低2500 元，能耗和环保达到国内先进水平。综合利用工业废水生产水煤浆，已投入运行，利用金属镁废渣生产新型建材项目已建成，达产后年消耗废渣10 万吨。与此同时，积极推进镁合金压铸件、镁合金板材等镁精深加工项目，以及高温烟气余热回收等镁冶炼废弃物综合利用项目。

（五）矿山地质环境治理方面

投资420万元，开展了鹤壁一矿矿山地质环境治理项目。该项目治理工程共填埋废弃矿井19对、整理土地1100 亩、新增耕地300 亩。通过治理，周边村庄及城镇居民生产生活环境得到较大改善。

成功申报了浚县大伾山风景区、鹤煤集团四矿、鹤煤集团七矿三个矿山地质环境治理项目，共争取上级资金580万元。浚县大伾山风景区项目将集中对原有废气采石场进行治理，项目完成后，将复垦耕地100余亩，景区生态环境也将得到较大改善；鹤煤集团四矿治理项目完成后，将对当地铁路沿线及周边耕地部分存在的泥石流、滑坡等地质灾害隐患起到较好的缓解作用；鹤煤集团七矿项目主要是对原来的沼泽地进行治理，项目完成后，将修建涵洞工程47米、管道工程672米、护坡工程622.54平方米，并新增耕地20余亩。

三、下一步需要做好的几项工作

综合考虑鹤壁这几年发展循环经济的主要工作情况，在今后的工作中应重点抓好以下几点：

（一）进一步提高认识，转变观念

发展矿业循环经济是一种新的经济发展模式，现阶段社会对其认识不足，现有的管理理念和工作方式还不能适应循环经济的发展要求。个别领导干部对循环经济的认识还存在偏差，政府部门和矿山企业片面强调经济增长而忽视人与自然生态的相互协调；有些领导也讲循环经济，但对循环经济的内涵及其建设机制与保障政策等还有待进一步把握。因此，发展矿业循环经济首先必须要提高对循环经济的深刻认识，转变传统观念。

（二）进一步加大整顿矿产资源开发秩序工作力度

进一步加强机构建设，强化县、区、乡监管职能，加强监管力量，责任到人，建立及时发现、及时制止、及时查处违法开采行为的快速反应机制，加大矿产资源执法监察力度，形成市、县（区）、乡、村四级监督管理网络，维护矿产资源开发正常秩序，促进矿业经济稳定发展。

（三）强力推进资源整合，努力提高矿产资源开发总体水平

在完成全市煤炭资源整合的基础上，要全力推进其他矿种的资源整合工作。积极推进矿山企业联合重组，彻底解决矿权分散、布局不合理的问题。治理乱采滥挖、无序开采，最大限度地减少矿产开发对生态环境的破坏，实现资源合理、有序、高效利用，增加矿业经济发展后劲。

（四）进一步加强矿产资源开采准入的管理

根据我市采矿权审批权限，进一步加强开采矿产资源的管理，严格市场准入标准。严格按矿产资源总体规划设置采矿权。凡参与资源开发的企业必须具备一定的规模，有较强的经济实力和相应的管理水平，防止盲目参与资源开发，造成资源浪费。

（五）制订发展循环经济相关政策法规，加强矿产资源行政管理

矿业循环经济必须要有一整套健全的政策法规来规范人们的矿产开发利用行为，并支撑其发展，还要有相关的优惠政策来鼓励、促进和引导矿业循环经济的健康发展。要建立健全矿产资源管理体制，提高监管执法人员的素质，做到有法必依，执法必严，违法必究；要理顺市县各级政府之间和政府部门之间在矿产资源管理中的权属关系，做到权责明确，保证矿产管理部门能够真正按照国家所赋予的职责对其所辖区域的矿产资源做到依法管理和保护，并科学合理地加以开发和利用。

㈥ 永煤、神火两集团发展矿业循环经济的实践与探索

摘要：永煤、神火两集团通过发展循环经济，运用生态学规律来指导企业的经济活动，实现了企业经济效益最优、环境效益最佳、社会效益最大，增强了核心竞争力和抗御市场风险能力，保证了企业的可持续发展。

关键词：矿业循环经济；可持续发展；资源利用

2005年胡锦涛主席在北京《财富》全球论坛再次宣告：“我们将坚持走新型工业化道路，着力调整经济结构和加快经济增长方式，提高经济增长的质量和效益，大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会。”学习贯彻中央要求，大力发展循环经济，日益成为全社会的广泛共识。作为商丘市龙头企业的永煤、神火两集团从发展矿业循环经济方面进行了大胆的实践和探索。

一、两集团概况

永煤集团有限责任公司是省属国有独资大型煤炭企业，是国家“八五”、“九五”期间开发建设的集煤、电、运于一体的大型企业集团，国家重点建设项目。集团现有7个控股子公司，5个参股公司，拥有生产矿井10对，在建矿井3对，选煤厂4座。非煤产业拥有金属矿物采选、煤化工、发供电、轴承制造等分、子公司33 个。基本形成了以煤为主，适度相关多元化发展的格局。

神火集团有限公司是以煤炭、电力、电解铝生产加工为主的跨行业、跨地区的大型企业集团，系全国520家重点企业之一。集团现有1个控股子公司，拥有生产矿井6对，在建矿井2对，选煤厂1座。非煤产业拥有铸造型焦、电力、铝锭、铝箔等分、子公司11 个。基本形成了多个优势互补、充分交叉、综合利用的循环经济链条。

两企业集团所处的永夏矿区，为我国6大无烟煤基地之一，区内含煤面积约2056平方千米，煤炭资源储量33.546 亿吨（含天然焦59348 万吨），远景储量近100亿吨，约占全省探明储量的12.9%。目前，两大企业集团总设计生产能力915万吨/年，煤炭实际开发能力已由2000年的92.2万吨/年发展到现在的1134.67万吨/年。2005年度，两大集团公司在永夏矿区原煤产量达1134.67万吨，矿业产值54.7亿元，实现利润30.5亿元。

近年来，永煤、神火两大企业集团，坚持以科学发展观为指导，以加快发展为第一要务，以打造新型国际化企业集团、建设中部能源原材料基地为目标，以资源的高效综合利用和循环利用为核心，走清洁生产、生产绿色产品的新型工业化道路，不断运用先进适用技术和高新技术改造提升传统能源原材料产业，优化传统产品结构，提高产品附加值，实现了企业经济效益最优、环境效益最佳、社会效益最大，增强了核心竞争力和抗御市场风险能力，保证了企业的可持续发展。

二、循环经济模式构建及实践

为了充分发展循环经济，两矿业集团提出“环境即为资源”的发展理念，全面规划落实资源环境观，均形成以煤电两大支柱产业为主，相关产业为辅的经济产业结构链，把煤矿废气、废水、废渣以及塌陷地等作为环境资源，采用清洁生产技术，延伸产业子链，调整产品结构，实现小层面的循环经济子链，打造大层面循环经济体系，真正实现了闭合型的全面循环经济模式。

（一）合理开发资源，抓好矿业循环经济的源头

永煤、神火集团是资源型企业，一直以来对资源的合理开发利用非常重视，这也是发展矿业循环经济的源头。两大集团生产矿井地质条件及水文地质条件都很复杂，断层发育，火成岩侵入严重，煤层底板裂隙突水现象时有发生，采区3～5 米以上落差的断层达22 条/平方千米以上，断层防水煤柱、边角块段损失有所增加。为此，他们不断强化管理和科技攻关，在确保安全生产前提下，千方百计提高资源回收率：

（1）建立健全工作机构和工作机制。自上而下成立了由主要领导任组长的矿产资源管理领导小组及资源管理考核小组，配足配强了专职地质、采矿、选矿技术和管理人员，建立健全了储量管理制度、考核制度和奖罚制度，购置了先进的仪器设备。

（2）强化储量动态管理。制定了加强煤炭资源管理，提高回采率的若干规定，并对各生产矿分月、季、年严格考核，兑现奖罚。开发运行了地测信息管理系统，及时掌握生产矿井储量动态。应用计算机制图和数据库管理，完善图纸和台账，提高数据准确性，严格按照设计要求进行施工、生产，强化工作面现场管理，确保资源的合理回收。

（3）加强生产地质勘探。新开拓采区全部进行三维地震勘探，查明落差5米以上的断层。对火成岩发育地段进行磁法勘探，对发现的异常区再进行钻探、巷探等，为优化采区采面设计提供准确资料，减少了开采中的盲目性和资源、资金浪费。

（4）优化设计方案。从设计源头开始，各工作面均采用沿空掘巷布置，减少工作面区段隔离煤柱损失，对因地质条件复杂而形成的不规则工作面，采取顶采、挂采等方法，最大限度地回收各种复杂块段的煤炭资源。在掘进施工过程中，随时优化设计方案，尽量沿构造防水煤柱线或岩浆岩侵入边界布置回采巷道，减少面积损失。

（5）开展技术攻关。永煤集团开展“提高开采上限”技术研究，并应用回采工作面底板注浆改造技术，减少突水危险，解放受水害威胁的储量，提高了资源回收率。如陈四楼矿2709 采区工作面由原设计的-320 米提高到-300米，已揭露煤层风化带，截至目前，多回收煤炭资源50 多万吨；神火集团对新庄、葛店两矿进行新生代松散含水层下回采上限提高的研究工作，促进了技术进步，截至目前，已安全回采完10 个工作面，多回收煤炭资源310万吨左右，相当于矿井服务年限延长一年。

（6）运用合理支护方式。根据煤层厚度采用长、短单体支柱结合方法，应用3.5米单体液压支柱和3.5 米大采高综采支架对3.0～3.5 米中厚煤层一次采全高，使采面回采率达99%以上，每年多回收煤炭资源12 万吨。自2003年至2005年底，永煤集团采区动用煤炭资源2357.27 万吨，回采煤炭2123.01万吨，采区回采率达到了90.1%，超出国家规定中厚煤层采区回采率80%近10.1个百分点；神火集团3年共多回收煤炭资源318 万吨，采区回采率达到了91.3%，比国家规定高出11.3个百分点，矿井回采率由设计的58.4%提高到了近 3 年平均值的 74.7%，是全国平均矿井采出率的2.33倍。

（二）遵循客观规律，发展循环产业链

循环经济是合理利用资源，发展资源最大效益的必经之路，作为一种科学的发展理念和发展模式，需要具体的、实在的载体。永煤、神火集团根据自身实际，坚持“以煤为主，适度相关多元化”的产业发展指导思想，遵循客观经济规律，依据物质转化的本质顺序选择适合的产业链进行产品延伸，打造主导产业经济循环链：

（1）煤炭的洗选加工。永煤集团在矿区累计投资4.56 亿元，建设4 座矿井配套洗煤厂，做到原煤出井不落地，入洗率达到100%，生产块煤、高炉喷吹煤等市场适销对路的产品。2005 年，共入选原煤995 万吨，洗选商品煤906万吨，选矿回收率91.1%。其中：生产中块和小块煤156.8 万吨，块煤率达到17.3%；生产精煤336.3 万吨，精煤率达到37.1%。原煤深加工及结构调整为企业带来丰厚的经济效益；神火集团在永城矿区生产的320万吨原煤全部进行洗选加工，入选率达到100%，入洗率达到80%以上（高于全国30%的平均水平），使煤炭产品由原来的单品种原煤，发展到洗中块、洗小块、粒煤、精煤等20 多个品种。通过产品结构调整，不但实现了清洁环保生产，而且增加了产品附加值和市场竞争能力。另外，他们还加大了块煤的生产力度，使块煤率由原来的8%提高到现在的20%以上。仅此一项，每年可增创效益8000 万元。同时，还利用现代技术，大力进行科技创新，以煤炭为主要原料研制开发了具有自主知识产权的高性能铸造型焦新产品，建成了年产10万吨生产线。生产的铸造型焦新产品质量优良，附加值高，产品供不应求。

（2）大力发展煤化工。永煤集团各选煤厂每年都要生产出水洗矸石和煤泥、中煤等劣质煤炭，基于合理有效利用、减少外运量、增加产品附加值的考虑，经科学论证，选择了发展煤化工的道路。永城煤化工基地规划于2003年9月经河南省发展和改革委员会批准并正式启动，项目总投资75.87亿元，分二期建设年产甲醇100 万吨和利用MTP或MTO技术建设甲醇制烯烃及下游配套项目。项目建成后，每年可转化煤炭250 万吨（其中大部分为劣质煤），实现销售收入69.36 亿元，利润总额15.24 亿元，一期50万吨甲醇工程预计2007年底投产。

（3）稳步推进煤电铝联产。到2010年，永煤集团煤炭产量将达到3800万吨，除优质块煤和高炉喷吹煤直销外，还有相当部分的剩余产量。为此，他们在选择煤化工的同时，稳步发展电力，5 年内拥有或控制电力生产能力将达到400万千瓦。目前，电力实际产能已经达到28万千瓦，每年耗煤97万吨；神火集团经过充分的市场调研和科学论证，在产业上作出了重大战略调整，决定以煤炭为基础，进军铝电等相关产业，并于2000 年3 月成功兼并永城铝厂，实现了低成本扩张，建立了资源共享、优势互补的煤———电———铝一体化发展的主产业链，即：用低热值的煤矸石及洗选出来的煤泥、洗中煤等劣质煤发电，所发电能用于铝厂和煤矿。“十一五”期间，将在建设煤矿新井、扩大煤炭产能的同时，重点发展铝加工，进一步延长产业链条，形成煤———电———铝———材的主产业格局，从而进一步提高产品的附加值，促进产业间的良性循环和企业的持续发展。

（三）加强综合利用，提高资源效率

工业生产必然会产生副产品或废弃物，必须充分利用、变废为宝，实现资源利用效益最大化。几年来，永煤、神火集团坚持系统论观点，在按照产业链进行产品延伸构建企业经济大循环的同时，努力做到综合利用循环和环境发展循环。矿井尾水净化后用于煤化工等工业生产或农业灌溉。煤矸石用于制作新型墙体材料和对矿井铁路专用线、部分村庄新址、塌陷区道路进行回填及砖瓦窑场作内燃，减少土地占用和污染。永煤集团三对矿井矸石年产出量约80 万立方米，已累计产生矸石600 多万立方米，而留用矸石仅余存50万立方米，年生产能力2×6000万块矸石制砖项目于2005年底建成投产；神火集团两对矿井年生产矸石约45万吨，电厂年产灰渣60万吨，已投资1200万元，成立了神火新型建材公司，年生产能力2×5000万块矸石制砖项目第一条生产线已在2005 年6 月份投产；永煤集团煤化工项目投产后每年要产生1.5万吨燃料气，排空将会造成大气污染，对此，他们已经与美国能源投资公司签署协议共同建设燃气、蒸汽联合循环发电厂，使这些燃料气得到充分利用。并与中科院合作对电厂锅炉工艺进行攻关，改善燃烧状况，提高热效率，增强炉灰活性，使水泥厂生产水泥时炉灰的掺和量达到30%～50%。另外，永煤、神火两大集团分别对采煤塌陷区进行了综合治理，目前，永煤集团已经完成治理总面积达2185 亩，其中开挖鱼塘104亩；神火集团对每年塌陷的2100 余亩土地，采用“原地复垦”、“固体物充填去皮法”和“超前复垦法”进行复垦造田。基本做法是：先将塌陷地的熟土层和生土层分别取走堆放，再利用纯矸石、灰渣或生活垃圾充填到一定高度，最后将取走的熟土层和生土层分别覆盖在上面，平整深犁，还田于民。从1994年至2005年，累计复垦塌陷地13200亩（其中利用煤矸石280 万吨复垦塌陷地520 亩），复垦率90%以上，其中恢复可耕地7100亩。同时，还为15个自然村的45 个村民组规划平整了新村址，使塌陷区群众及时搬进了新居。为塌陷区修铺了道路，新建了桥梁，方便了塌陷区群众的生产、生活，融洽了工农关系。现在的永城矿区已经基本消灭了矸石山，生态型、花园型、和谐型矿区初露端倪。其他副产品或废弃物利用方面，洗煤副产品用于煤化工或发电，粉煤灰用于水泥粉磨站生产水泥（永煤集团水泥厂一期工程50 万吨/年已经建成投产，二期100 万吨/年正在论证）和井下注浆，生产过程产生的杂物回收修复后再投入使用，做到了对各类资源“吃干榨净”，综合利用。

（四）推行清洁生产，严格保护环境

企业可持续发展离不开良好环境的支持，煤矿尤为如此。永煤、神火集团在实现跨越式发展过程中，大力推行清洁生产技术，努力降低环境污染，实现企业与环境和谐发展。在井下采煤过程中，通过采用全煤巷布置、锚杆支护、顶（底）板管理、分采分拣分运、煤矸石井下充填、清洁运输等技术措施，减少了出井矸石和杂物量。在煤炭洗选加工过程中，采用先进洗选工艺和装备，最大限度降低灰分，把洗矸和杂物留在作业现场加以处理，并实行全封闭作业，杜绝了粉尘对矿区环境的污染。对煤矿、洗煤厂、电厂、机械厂、水泥厂等在全部工业生产过程中，凡是可能发生污染的地方均采取相应措施分别进行了净化、降温、除尘、除噪音等，消灭污染源。根据环保部门监测，永城地区各项环保指标均达到排放标准，并通过了ISO14001环境管理体系认证。

（五）严格科学管理，建设节约矿区

节约创造价值。永煤、神火集团在树立依靠安全生产、产业链循环、高效率等增加财富创造量或降低资源消耗量现代工业理念的同时，全力推进资源节约，建设节约型矿区。通过强化意识、建立制度、制订目标、技术革新、强化考核等一系列行之有效的措施，各项节约工作取得了明显成效。2001～2005 年，在企业原煤成本中，电费和材料费分别由9.38 元/吨和22.90元/吨下降到7.94元/吨和18.82元/吨，两项成本费用5年共节约金额达0.86亿元。

三、经验总结与展望

（一）政府部门多方面的支持、协调、引导为搞好矿业循环经济提供了外部环境

永煤、神火集团充分认识到要把企业做大做强，发展好循环经济，保证企业的可持续发展，关键在于各级政府部门多方面的支持、协调、引导。长期以来，省、市主要领导和永城市政府从战略的、全局的、可持续发展的高度，充分认识到加强矿产资源监督管理的极端重要性。尤其在两集团的煤化工和工业园项目建设中，省委、省政府、省国土资源厅和市委、市政府、市国土资源局的主要领导多次听取两集团工业项目建设及资源综合利用情况的汇报，召开专题会议研究制定实施方案，定期进行高层对接，多方面引导企业树立大局意识和可持续发展观念，大力发展循环经济，协调外部力量，帮助企业解决生产中的实际困难，对企业提出的合理化建议均给予支持和采纳，从而保证了企业生产的顺利进行，大大促进了矿业循环经济的发展。因此，我们从工作中得出如下经验：①要不断加大对煤炭企业外部环境的治理，防范地方保护主义的干扰；②要从经济社会的长远发展考虑，进一步加强对现有资源规划、开发的管理；③通过我市及周边地区煤炭资源进行有效整合，改造建成了一批跨地区的高产高效矿井，基本实现了大型矿井现代化，中小型矿井标准化；④按照“谁开发、谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则，积极引导矿山企业加强矿区生态环境、水资源保护和废弃物、采煤塌陷区的治理，使煤炭资源开发步入良性循环轨道。

（二）完善制度、政策及法律法规体系是建设好矿业循环经济的基础

永煤、神火集团坚持从建章立制入手，严格标准，强化措施，加大督导检查力度，构建了新的质量管理和技术服务体系，使矿产资源管理每一个阶段的工作都能够做到积极稳妥、扎实推进、卓有成效。同时，在推进矿产资源循环经济发展过程中，更多地争取了国家层面政策上的支持、相关法律法规的保护和综合部门之间的协调配合，实现了经济效益与资源节约的“双赢”。作者认为，要发展好两集团的矿业循环经济，保证企业的可持续发展，需要从以下几点进一步探索：①要进一步修改补充《中华人民共和国矿产资源法》等相关法律，强化对矿产资源的保护，促进循环经济立法，明确政府、企业和个人在资源生产和消费领域发展循环经济的责任和义务；②要大力推进矿产资源与环境管理的制度创新，改革资源行政管理体制，提高管理的权威性和资源管理的效率；③要建立与完善国家对矿产资源综合利用的优惠政策及支持矿业发展的财政、税收、金融、投资、技术等方面的政策体系。

（三）做好科技创新是搞好矿业循环经济的保障

多年来，永煤、神火集团从资源勘查评价、开发、综合利用、技术装备和环境保护等领域着手，大力推行科技创新，提倡企业自主创新，积极建立推动循环经济发展的科研和交流平台，成立了国家级、省部级工程技术研究中心、重点试验室和博士后工作站，针对企业实际，从国内外引进一批学科完整、理论和技术水平较高、具有战略眼光和实际工作能力的研发队伍，引进吸收国外先进科技成果，开展前瞻性研究和应用基础性研究，以先进的科学技术为支撑，实现了资源应用技术上的突破。截至2005年底，已有近200 项自主研发的新技术、新经验获得了国家和省、部级优秀科技成果及发明奖，这些成果的应用，推进了企业的科技进步，为企业的创新发展奠定了坚实的基础。作者认为，应从以下几个方面进一步提高：①要加快对矿产资源发展循环经济的科技投入；②要对企业开展的尖端技术研究给予大力支持；③要积极学习和吸取国外发展循环经济的经验和做法，为我所用；④要鼓励企业利用科学技术，建立矿产资源综合利用示范基地，选好矿山企业做好试点，逐步推广新技术和发展循环经济的经验。

（四）创新工作机制是搞好矿业循环经济的动力

永煤、神火集团根据储量管理规定，结合矿产资源管理实际，建立了多项内部管理机制，除实行储量、验收、“三率”指标考核、浮煤回收等管理制度外，还实行了煤炭回采率指标与责任制挂钩制度，明确规定矿山企业法人对煤炭回采率负直接责任，回采率指标与企业目标责任制、生产工区岗位目标责任制进行挂钩。实际指标超过地质矿产管理部门核定的指标，按照增加值进行奖励；实际指标达不到地质矿产部门核定的指标，按照比例进行处罚。神火集团企业还创新了责任挂钩制度、一票否决制度、专家会审制度和采掘结束“回头看”制度，建立了煤炭资源回采监管长效机制，有效地提高了矿产资源的综合利用水平，确保了循环经济的形成和发展。为此，作者建议：政府部门要根据企业的内部约束机制，进一步完善矿产资源管理制度，运用政策、法律、资金等手段，加强对浪费煤炭资源行为的监督与处罚，同时制订优惠政策和鼓励措施，对矿产资源综合利用效率高的企业和个人及时给予奖励，提高企业和个人综合利用矿产资源的积极性与创新能力。

永煤、神火集团的循环经济发展正进一步实践和探索着，这个规划使每个链条上的产品成为下一个链条上的资源，体现了“资源———产品———再生资源”的循环经济发展规律，从而真正实现了两集团形成物质的循环使用和资源、能源的塔形利用，使两集团经济效益、环境效益和社会效益相统一，实现了可持续发展。

㈦ 废气废水废渣如何处理

您好

您的问题问得太笼统了。废气，废水，废渣都需要经过环保处理后才能排放
废水是什么类别的。需要净化处理到什么样才能市政排放。这都是有国家规定的。不能随意乱拍的。现在国家对排污都的需要有许可证了。不能像从前那样处理了
废气是必须经过处理后才能排放的。达到国家排放标准后才能大气排放
废渣也的分哪类的。有的可以处理排放，有的废渣属于危废。要经过特殊处理。

㈧ 鄂尔多斯股票为什么涨不了鄂尔多斯财务报表2021鄂尔多斯股票可以买吗

鄂尔多斯从中长期看股价一直上涨，深受投资者的欢迎，那现在还有机会投资吗，接下来我将对鄂尔多斯进行详细分析。在进入正文之前，大家不妨看下我排好序的石油矿业开采行业龙头股名单，想继续了解的朋友就点开看看哦：宝藏资料！石油矿业开采行业龙头股一栏表

一、从公司角度来看

公司介绍：内蒙古鄂尔多斯投资控股集团有限公司属于中国民营100强企业。经过30多年的壮大和盈利，鄂尔多斯在一家羊绒制品加工企业的基础上，进一步成为了涵盖羊绒服装、资源矿产开发和能源综合利用等多元化经营的大型现代综合产业集团。公司的主营业务是羊绒服装、电力冶金化工，主要出售的产品是四季服装、围巾披肩、煤炭、硅石、石灰石。

快速地过了一遍鄂尔多斯后，下面从优势方面来解读鄂尔多斯值不值得投资。

亮点一：全球最大的羊绒类服装生产和销售企业

公司巨大的羊绒类服装生产和销售业务居世界前列，2017年它的营收就高出第二名的好几倍。经过不断成长，形成了一体模式，真正地把从牧场到商场变成了现实。随着消费的升级，公司的竞争力也在不断增强，收入和单品利润渐渐增多，相反同行的收入进入了停滞或者下降的阶段，头部效应显而易见。

不单单是从原料控制环节，而且对生产加工环节，或是销售环节，公司都做到了凭一己之力担当重任，拥有绝对的竞争优势，受原料的价格波动和生产成本的影响非常小，制品附加值较高，价格相对来说变化较小，获得的利润很多。

亮点二：全球最大单体硅铁生产企业，拥有完整的一套生产线

公司现在已经跻身世界硅铁合金生产和销售企业的头把交椅，目前的话，每年能生产160万吨的硅铁，硅锰合金产能40万吨，它的硅铁产销规模在全球找不到对手。

公司电力冶金化工板块业务的发展优势主要来自鄂尔多斯市当地丰富的煤炭，硅石，石灰石资源，用这些资源来进行深加工，以此转化提升资源价值为主要发展目标，根据国家提倡的循环经济产业链的方式，以煤炭产业为基础，电力产业为能源中枢，围绕硅铁合金和氯碱化工产品的生产，综合利用“三废”（废气，废渣，废水），形成国内最为完整的“煤—电—硅铁合金”，"煤－电－氯碱化工"生产线。

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二、从行业角度看

碳中和背景下，内蒙地区经再次对高耗能行业整治改革。内蒙古在2021年1月的全区发展和改革工作会议上，强调由明年开始，不再审批铁合金、电石、PVC、水泥熟料、石墨电极材料、兰炭等项目，除了国家布局的现代煤化工项目之外，内蒙古"十四五"原则上不可能再批准新的煤化工项目。关于减少能耗存量，自治区将加快速度把钢铁、电石、铁合金、焦化、电解铝等限制类以下落后产能淘汰掉。高能耗跟低效益的中小企业将没办法存活，在大型企业中，其中具备强大实力的通过低碳创新（改善生产流程、更新生产设备和使用低碳能源），竞争力和集中度进一步提升。鄂尔多斯是一家大型企业，这是非常肯定的，拥有绝对的竞争优势，有很好的发展趋势。

综上所述，鄂尔多斯在羊绒和硅铁方面是数一数二的，{在鄂尔多斯-46淘汰落后产能，}发展空间还是很大的。但是文章还是存在一定滞后性的，假如想更准确地了解到鄂尔多斯未来行情好不好，直接打开下面的文章阅读，有专业的投顾帮你诊股，看下鄂尔多斯估值是高估还是低估：【免费】测一测鄂尔多斯现在是高估还是低估？

应答时间：2021-09-30，最新业务变化以文中链接内展示的数据为准，请点击查看

㈨ 鄂尔多斯会不会暴涨,600295会不会暴涨

从中长期看，鄂尔多斯的股价持续在增长，受到很多投资者的青睐，那目前还可以进行投资吗，下面我来详细分析一下。在开始分析鄂尔多斯前，石油矿业开采行业龙头股名单我都整理好了分享给大家，点击就能够浏览：宝藏资料！石油矿业开采行业龙头股一栏表

一、从公司角度来看

公司介绍：内蒙古鄂尔多斯投资控股集团有限公司是中国民营100强企业。经过30多年的连续发展和盈利，鄂尔多斯从原来的一家羊绒制品加工企业，成长为包括了羊绒服装、资源矿产开发和能源综合利用等多元化经营的大型现代综合产业集团。公司的业务主要是在羊绒服装、电力冶金化工上，重点的产品不仅有四季服装、围巾披肩，还有煤炭、硅石、石灰石。

大致地讲了下鄂尔多斯后，下面通过亮点分析鄂尔多斯值不值得投资。

亮点一：全球最大的羊绒类服装生产和销售企业

公司巨大的羊绒类服装生产和销售业务居世界前列，仅2017年公司的营收就已经达到国内第二名的约4倍。经多年进步，形成了产业一体化模式，真正地实现了从牧场到商场的目标。随着消费的不断变化，公司的竞争力也不断加强，收入和单品利润也持续在增长，相反同行的收入进入了停滞或者下降的阶段，非常具有头部效应。

不论是在原料控制环节，还是到产品加工环节，又或者销售环节，公司都做到了独当一面，具有较强的竞争实力，受原料的价格波动和生产成本的影响非常小，制品附加值较高，价格比较不容易受到影响，具有较大的市场价值。

亮点二：全球最大单体硅铁生产企业，拥有完整的一套生产线

如今，公司已经是世界上最大的硅铁合金生产和销售企业，目前硅铁年产能160万吨，硅锰合金产能40万吨，在硅铁生产和销售领域，排名世界第一。

公司电力冶金化工板块业务是依托鄂尔多斯市当地丰富的煤炭，硅石，石灰石资源，这些资源都需要深加工，并以此提高附加值为主要方向，按照循环经济产业链模式，以煤炭产业为基础，电力产业为能源中枢，生产关于硅铁合金和氯碱化工产品，把"三废"（废气，废渣，废水）综合利用起来，建成我国最优秀的"煤-电-硅铁合金"，"煤－电－氯碱化工"生产线。

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二、从行业角度看

在倡导碳中和的时代背景下，内蒙地区再一次对高耗能行业整治改革正在计划中。2021年1月，内蒙古全区发展和改革工作会议上，提出从明年开始，不再对铁合金、电石、PVC、水泥熟料、石墨电极材料、兰炭等项目进行审批，除了国家部署的现代煤化工项目之外，内蒙古"十四五"原则上没有审批煤化工新项目的可能性。在削减能耗存量方面，自治区将加快钢铁、电石、铁合金、焦化、电解铝等限制类以下落后产能的淘汰。高能耗和低效益的中小企业将会逐渐消失，大型的实力雄厚的企业通过低碳创新（改善生产流程、更新生产设备和使用低碳能源），竞争力和集中度方面做得更加出色了。鄂尔多斯这家企业是当之无愧的大型企业，具有较强的竞争实力，发展空间很大。

总而言之，鄂尔多斯在羊绒和硅铁这两个领域都占据领先地位，{在鄂尔多斯-46淘汰落后产能，}还存在很大的发展空间。但是文章还是有一定的滞后性，如若想更准确地认识鄂尔多斯未来有着什么样的行情，直接打开下面的文章阅读，有专业的投顾帮你诊股，看下鄂尔多斯估值是高估还是低估：【免费】测一测鄂尔多斯现在是高估还是低估？

应答时间：2021-09-09，最新业务变化以文中链接内展示的数据为准，请点击查看

㈩ 发展矿业循环经济 助推中原地区崛起

“中部崛起”是党中央、国务院提出的又一重大区域发展战略，对于促进中部经济社会全面发展，实现中华民族的伟大复兴具有重大战略意义。作为经济大省的河南，在中部地区崛起过程中，具有举足轻重的作用，“中原崛起”已迈入征程。然而，正当我省经济社会全面快速发展之时，经济发展与资源环境的矛盾愈发突出，作为资源主要构成部分的矿产资源也正越来越严重制约着“中原崛起”战略目标的实现，在此情况下，彻底改变矿产资源的开发利用模式，发展循环经济，对中原地区崛起具有重要意义。

一、“中原崛起”遭遇矿产资源承载力约束

（一）矿业经济推动“中原崛起”

面对日益激烈的区域经济竞争，河南在国家“东西互动，带动中部”、“促进中部地区崛起”的方略指导下，正在全面制定和实施“中原崛起”战略。《河南省关于全面建设小康社会的规划纲要》明确了“在优化结构和提高效益的基础上，确保实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番以上，达到3000美元，使我省的发展走在中西部地区前列，实现中原崛起”的战略目标。就我省的实际而言，实现这一战略目标，需要GDP年均增长8.6%。从我省的改革发展实践看，这个速度是完全可以达到的。“十五”期间，河南省经济总量平均增长11.4%，高于全国平均水平2个百分点，2005年，全省生产总值10587.42亿元，成为全国第五个经济总量超万亿元的省份，居中西部省份之首。实现中原率先崛起的最大挑战在于能否继续保持良好的发展势头。

工业经济的发展对于全省经济飞跃的带动作用是不言自明的。经过多年的建设，特别是近年来的发展，河南省已经由传统的农业大省成长为举足轻重的新型工业大省，经济结构发生了深刻变化。2006年三次产业比重由“十五”期末的17.9∶52.1∶30.0变化为16.4∶54.3∶29.3，工业的主体地位不断增强。2006年全年全部工业增加值6070.93亿元，比2005年增长18.7%，工业对经济增长的贡献率为61.1%。

在工业的增长中，资源和原材料工业的拉动作用非常突出。2006年全省39个工业大类行业中，37个行业实现净盈利；拉动全省利润增长超过1个百分点的行业有22个。对全省工业利润起主要拉动作用的六大行业中，除农副食品加工业外，均属于采掘类、原材料类工业行业。2006年年末，这六大传统优势行业实现利润总额562.49亿元，对全省利润增长的贡献率为51.6%，拉动全省利润总额增长38.7个百分点（表1）。

表1 2006年对河南省利润增长拉动力度最大的6个行业

（二）粗放型增长模式导致能源消耗严重

河南省目前以工业发展为主导力量的增长方式，体现了工业化快速发展时期的特征。资源型、原材料型工业特征体现了河南省的比较优势，具有一定的必然性，在促进河南社会经济发展方面发挥了重要作用，并且还将在未来一段时期内继续支撑河南经济的增长。但是应当看到，这种产业结构和工业体系决定了河南经济的快速发展在很大程度上是靠资源的高投入、高消耗拉动的。2003年河南GDP占全国的6%，能源消耗总量占全国的6.5%；全国每万元增加值的能源消耗是1.93吨标准煤，河南却达到2.42吨标准煤。2005年，河南省能源消费总量为14625万吨标准煤，同比增长11.9%，比同期GDP增速（14.1%）低2.2个百分点。当年，每万元GDP能耗为1.38吨标准煤，比全国1.22吨标准煤的平均水平高出13%。目前河南省万元GDP能耗是国内先进水平的2.1倍。

整体上河南省已经进入工业化中期阶段，重化工业特征明显，霍夫曼系数达到了0.42。世界发达国家经济运行的轨迹表明，在工业化中期阶段，矿产资源的消耗量将随着经济的增长而持续增长。

（三）矿业大省面临矿产资源瓶颈制约

对于资源驱动型经济，矿产资源利用年限是一个不可回避的问题。河南是矿产资源大省，但是多年以来，由于矿业持续强力开发，地质勘查工作投入不足，矿产资源保障形势日趋严峻。加之煤炭、黄金、铝土矿等一些具有优势的矿产资源在开发过程中，乱采滥挖、采富弃贫、采厚弃薄、采易弃难等行为，矿产资源破坏和浪费严重。目前在已探明储量的矿产资源中，矿产潜在经济价值虽居全国前10位，但人均仅为全国的1/4。优势矿产后备资源严重不足，探明的石油储量已消耗67.1%，天然气已消耗53.4%，煤炭资源储量仅能满足10～15年的需求。石油、黄金等资源探明储量的增长速度远远低于开采消耗速度，煤炭储采比不及全国平均水平的1／4。因采矿造成地面塌陷、废渣及煤矸石占压土地、水污染及生态环境破坏问题突出。

二、发展矿业循环经济对“中原崛起”意义重大

（一）矿业循环经济的内涵

与传统经济的“资源——产品——废弃物”链状生产模式相比，循环经济是“资源——产品——废弃物——再生资源”的环形生产模式。这种模式表现为“两低两高”的特征，即低消耗、低污染和高利用率、高循环，使物质资源得到充分合理的利用，把经济活动对环境的影响降低到尽可能小的程度，其实质是一种符合可持续发展原则的新的经济增长模式。具体地，矿业发展循环经济，就是要从矿产资源生产加工的各个环节入手，成功实现“四综合”，即综合勘察、综合评价、综合开发和综合利用。在勘探环节，要讲究综合勘探、综合评价，这是资源综合利用的基础；在开采与冶炼环节，积极推行清洁生产，开发并完善适合我国矿产资源特点的采、选、冶工艺，提高开采回采率和选矿回收率，降低采矿贫化率，延长矿山寿命；在废弃物处理环节，大力推进尾矿、废石的综合利用。

（二）矿业循环经济的发展层次和运行模式

矿业发展循环经济具有三个不同的发展层次：小循环、中循环和大循环。小循环体现在企业内部循环，中循环是企业之间产业群体横向耦合，而大循环则是区域整合矿区循环经济系统。通过对各层次社会资源的整合，建立互为首尾的产业链，提高资源利用效率，减轻资源利用给社会带来的负效应。由此，矿业循环经济将有三种主要模式：一是单个矿业企业或矿业集团型，为企业内部循环，为循环经济在微观层次的基本表现形式。一般是将生产过程中生成的废料经过适当处理后作为原料或原料替代物返回原生产流程中，或是返用于厂内其他生产过程中。二是矿业生态园区模式，是一种以矿业为骨架的产业共生组合，属中循环，即将矿业企业厂内无法消解的一部分废料、能量、副产品变成另一家或一些企业的原料或动力，两两耦合，组成一个企业网络，在网络内实现物流、能量流和信息流的和谐流动。园区内企业间不仅仅是竞争关系（如管理水平等），更是一种互信互赖的依存关系，这种形式大大促进当地经济、环境的持续发展。三是社会大循环模式，矿业循环系统作为社会整体循环的一部分，与其他子循环相互联合，促成矿业循环经济的多种形式、不同规模上的闭合，以改善矿产资源的消费与需求方式，提高矿产资源的使用效率，减少矿业生产的外部性。

（三）矿业循环经济对实现“中原崛起”的意义

1.有利于实现经济增长方式的转变，促进产业结构的调整和升级

作为资源大省，我省在矿产资源的开发利用过程中存在许多问题，严重制约了我省矿产资源在国民经济中的作用。总体而言，我省矿产资源的开发利用仍然采用粗放式的、不可持续的发展方式。通过发展矿业循环经济，能实现经济增长方式的根本性转变：由粗放型（管理体制落后、技术水平低、浪费严重）转向集约型（管理体制先进、技术水平高、回收率高）。与此同时，在大力发展矿业循环经济的过程中，必然要淘汰一批管理落后、技术落后、工艺水平低的企业，甚至行业，在此过程中，我省的产业结构就会逐渐得到调整和升级。

2.有利于资源节约，突破中原崛起战略实施的资源瓶颈约束

中原崛起战略的实施是一个过程，在未来10～20年的时间里，国民经济要保持持续快速的增长，对矿产资源的需求也将是一个不断增加的过程，然而，依照现在的开采利用效率，矿产资源约束很可能阻碍中原崛起战略的实施。尽管我省矿产资源的贮量很大，但人均占有量少，资源丰度不高，一些对工业发展十分重要的矿产资源，如铁、铜、磷等相当短缺，供求矛盾突出，限制了相关工业部门的发展。以铁矿为例，截至1999年底，全省已探明铁矿矿产地66处，保有储量10.43亿吨，在全国居第10位，但贫矿多、富矿少，保有储量的96.2%属贫矿，大多数铁矿埋藏深度较大，且矿石品位低、磷硫等有害成分含量高、交通运输困难，这使资源量大打折扣。目前全省铁矿石开发利用程度相当低，已开发铁矿远不能满足本省钢铁工业所需。由于循环经济以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为特征，我省通过大力发展矿业循环经济，能够大大提高资源的开发和利用效率，大幅度地节约资源，突破中原崛起过程中矿产资源的瓶颈约束。

3.有利于环境保护和生态建设，实现可持续发展

经济发展不能以牺牲环境为代价，中原崛起更离不开对环境的保护和生态建设。过去粗放式的发展模式从多个层面污染环境，影响生态建设。一方面，在矿产资源的开发过程中，由于大多数矿山企业规模小，技术落后，环境保护意识差，废水、废气、废渣随意排放、堆放，造成水体、大气等严重环境污染；另一方面，一些矿山露天开采破坏植被和山坡土体，导致矿区水土流失和土地荒漠化严重；另外，实践中缺乏行之有效的矿区生态恢复和复垦制度，大量废旧矿山得不到有效的治理和恢复，占用和破坏了大量土地且容易造成环境污染和地面塌陷或沉降等地质灾害。如果继续沿用传统高消耗、高能耗、高污染的粗放型开发利用模式，必然对我省现有的生态环境造成更大的破坏。相反，通过大力发展矿业环境，能够对这些形成有效的遏制，推动生态环境的改善，实现经济社会可持续发展。

三、发达国家和地区发展矿业循环经济的经验借鉴

（一）完善法律法规体系

在以循环经济立法为主导通过法制化轨道发展循环经济方面，德国是走在世界前列的。德国的废弃物处理法早在1972年就已经制定，1986年德国又将该法修订为《废弃物限制废弃物处理法》，提出了由“怎样处理废弃物”到“怎样避免废弃物的产生”的思路。1996年德国颁布了新的《循环经济与废弃物管理法》，并建立了与其配套的法律体系，该法规定对废弃物要实行“避免产生——循环使用——最终处置”严格的处理顺序。日本促进循环经济发展的法律法规体系在发达国家中是最健全的，大致分为3个层面，基本层面是一部基本法，即《促进建立循环型社会基本法》；第二层面是综合性的两部法律，分别是《固体废弃物管理和公共清洁法》、《促进资源有效利用法》；第三层面是根据各种产品的性质制定的5部具体法律法规，分别是《促进容器与包装分类回收法》、《家用电器回收法》、《建筑及材料回收法》、《食品回收法》及《绿色采购法》。立法先行，凭借法律来促进和规范循环经济的发展，大大提高了资源利用率，缓解和减轻了资源短缺、环境污染的压力，收到了显著效果。

（二）制定各项激励政策

1.政府奖励政策

发达国家政府奖励政策中比较有影响的有：美国“总统绿色化学挑战奖”。该奖1995年设立，为重视和支持那些具有基础性和创新性、并对工业界有实用价值的化学工艺新方法，以通过减少资源消耗来实现对污染的防治。英国Jerwood-Salters环境奖。2000年开始颁发，用于资助在绿色化学方面卓有成就的年轻学者。

2.优惠税收政策

对发展循环经济有成就的企业，发达国家政府给予税收方面的优惠政策予以鼓励，如美国亚利桑纳州1999年颁布的有关法规中，对分期付款购买回用再生资源及污染控制型设备的企业可减销售税10%。荷兰利用税款推动清洁生产技术的开发和应用，对采用革新性的清洁生产或污染控制技术的企业，其投资可按1年折旧（其他投资的折旧期通常为10年）。

3.政府优先采购政策

对发展循环经济有利的项目或产品，发达国家政府还通过优先采购行为来予以鼓励，如有再生成分的产品在政府采购中占据优先地位，美国几乎所有的州都制定了对使用再生材料的产品实行政府优先购买的相关政策或法规。联邦审计人员有权对各联邦代理机构的再生产品购买进行检查，对未能按规定购买的行为将处以罚金。

4.价格优惠政策

价格优惠是发达国家鼓励发展循环经济的又一重要政策。如日本有关法规规定废旧物资要实行商品化收费，即废弃者应该支付与废旧物收集、再商品化等有关费用。美国的一些州和几个欧洲国家采用了垃圾处理预交金制，预交金一部分用于废弃物回收处理，另一部分用于回收新技术的研究开发。

（三）创新微观运行模式

循环经济的基础存在于微观经济活动中，许多企业在微观层次上对循环经济的运行模式进行了有益的探索，取得了良好的效果。发达国家形成了两种有代表性的模式。①杜邦模式。该模式可称之为企业内部的循环经济运行模式，其要义是组织企业内部各工艺路线之间的物料循环利用，创造性实施减量化、再利用、再循环，以达到少排放甚至零排放的环境保护目标。②卡伦堡模式。该模式可称为企业间循环经济运行模式，其要义是把不同的工厂连结起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，使得一家工厂的废气、废热、废水、废渣等成为另一家工厂的原料和能源。

目前我国加快发展循环经济，启动国家循环经济试点工作，树立了一批循环经济典型企业，在探索、总结循环经济发展模式方面取得了一定进展，为全面推进循环经济发展提供了实践经验。

（1）安徽淮南。淮南矿业集团立足于建设新型能源基地，形成积极全面的资源环境理念体系，建立符合淮南煤矿实际的循环经济模式，对煤电开发形成的“三废一沉”（废气、废水、废渣和采煤沉陷）进行综合利用，构建循环经济产业链，一个矿井配套瓦斯、矿井水和煤矸石利用工程项目，形成一个小循环，整个矿区形成一个大循环，实现节能、降耗、减污、增效的有机统一。同时，统筹解决资源枯竭矿区环境修复、水系治理和采煤沉陷搬迁等大环境。

（2）甘肃金川。金川集团有限公司大力实施矿产资源控制战略，充分、优先开采利用贫矿资源，参与国内有色金属矿产资源勘探和矿山建设，积极参与国外镍、铜、钴矿产资源的勘探与开发，加大外购原料的力度；切实加快科技创新步伐，相继实施了矿山改扩建工程、镍精炼、铜冶炼和钴系统技术改造等重点技术改造项目，全面提升了有色工业的工艺技术水平和资源综合利用水平；积极建立节约型的能源消费结构，工业用水重复利用率稳定在64%以上，形成了以热电联产、余热利用为主，区域集中供热为辅的供热体系，建成了尾矿砂、水淬渣、粉煤灰、废石矿山充填系统。

四、发展矿业循环经济的政策建议

循环经济，由于存在着显著的外部收益，也就是不可能被市场主体全部捕获的生态收益、长远收益和社会收益，因此在自由放任的市场经济条件下，循环经济难以自发地成长。在这一意义上，循环经济是制度驱动的经济运行方式。因此，我省发展矿业循环经济，首先是建立和完善相应的制度，培育整个社会推进循环经济的能力，营造发展矿业循环经济的良好环境。

（一）发展思路

以科学发展观为指导，以减量化、再利用、资源化为原则，充分发挥政策的引导和监督作用，促进企业进行管理和科技创新，加大投入，提高管理和技术装备水平，在技术和经济许可的范围内，最大限度地降低资源消耗、减少废弃物的产生，实现资源高效利用和循环利用。

（1）构建矿业循环经济政策体系。矿业循环经济的发展是一个系统工程，需要有关部门构建一套有利于矿业循环经济发展的政策体系：①完善资源节约与综合利用等循环经济立法，加强执法监督；②制定有利于促进循环经济发展的资源政策；③建立适合市场经济体制要求的监督管理机制；④加强矿业宏观调控，合理调整矿业产业结构；⑤加强资源生产过程的各个环节管理，强调资源的综合勘探、综合评价、综合开发、综合利用。通过这些政策法规，政府推进矿业循环经济的全面发展，强化对矿产资源的保护，从源头杜绝矿业产权布局不合理、盲目投资、盲目建设和浪费矿产资源的情况发生。

（2）重构市场体系。我省在发展矿业循环经济的过程中，必须注重完善市场机制，充分发挥市场的作用。为有利于推进循环经济的产业创造其赖以运行的市场体系，必须运用经济激励手段校正市场失灵，将损害循环的经济行为的外部成本内部化，修正生产者和消费者的行为；同时，通过政府采购、转移支付等手段维持相关中小企业渡过最初成长期所需的基本需求规模等，从而引导循环经济的发展。

（二）政策措施

（1）实施矿业循环经济的重点示范工程。科学论证、因地制宜，重点规划建设一批有影响的矿业循环经济园，以园区为示范点，分类指导、稳步推进，充分发挥园区的示范作用。为此，政府给予园区的企业一定的政策和资金支持，帮助它们加强技术攻关，根据自身特点加大技改力度，坚持引进先进技术和消化吸收相结合，逐步形成资源节约和循环利用技术体系。通过这样的重点示范工程，形成示范效应，带动同类企业和相关企业加强技术改造，实现资源的综合开发和利用。

（2）鼓励企业科技创新，采用新技术，延长产业链。我省矿业企业技术相对落后，产品科技含量不高，资源浪费和破坏严重，综合利用率低。通过科技创新、采用先进适用技术改造传统生产工艺和流程，实现生产技术装备高效化、管理信息化和安全生产控制自动化。通过先进技术装备，实现对矿山废渣、副产品等进行深加工和再利用，延长产业链，这样既可以实现经济效益，又可以减少废弃物排放，减轻环境污染，实现经济和环境的双赢。

（3）加强对尾矿的治理和再利用。在我省的许多矿区，尾矿被遗弃的现象非常普遍。矿石开采出来后，经过选矿提取所要的物质，余下的有些回填坑道采场，有些制作成砖块铺路或作他用，而绝大部分日积月累堆放在矿区，逐渐形成一片污浊的尾矿堆场，不仅占据大片土地，而且对生态环境造成严重污染和破坏，甚至酿成安全事故，尤其是那些资源枯竭的老矿区，留下的尾矿坝如一块块疮疤，隐患重重。因此，我们要按照循环经济理念，提高选冶技术，对尾矿资源进行勘查、评价和物质分选，加快转变粗放式、掠夺式生产方式，积极推进矿业循环经济，狠抓尾矿的采选回收率和采选后副产资源的循环利用。