污水零直排区建设工作计划表

Ⅰ 污水零直排的好处

1、对生产、生活和经营活动产生的污水实行截污纳管、统一收集，经处理达标后再排放到外环境，实现城市污水收集、雨污分流。

2、截污纳管是消除黑臭水体的治本之策，污水就地处理最终目的也是控源截污。将治水工作从点转面、从治标向治本转变的关键之举。

(1)污水零直排区建设工作计划表扩展阅读：

晴天所有污染源的收集和雨天溢流污染的控制是实现“污水零直排”的关键之举，但工程实践中却存在诸多问题。例如，在截污纳管中采用箱涵截污等大截排系统做法，截污效果却越来越差；污水主管道运行水位长期处于偏高位状态，导致管道内污水溢出漫溢河道等。

这些问题从表面上看是污水收集和处理在能力上的不匹配，深层原因却是污水处理及收集能力建设规划缺少科学合理的设计。

应对河湖沿线的排水口逐一排查，按照沿线周边管网建设情况，严格对照《城市黑臭水体整治——排水口、管道及检查井治理技术指南（试行）》进行分类。

属于分流制的污水直排口，应立即进行改造并接入现有市政污水管网，或进行中转接驳截污或设置污水应急处理设施再接入新建污水管道。

属于分流制的雨水排水口，应结合初期雨水污染负荷和溢流污染情况，在管渠末端设置污水净化设施或雨水调蓄池，待降雨结束后，再将储存的雨污水通过管网输送至污水厂处理。属于雨污混接的雨水排水口和合流制排水口，应优先进行点源雨污分流改造，或增设截流井进行截污。

属于河湖沿岸的居民区排水口，特别是城中村污水直排口，雨污分流改造难度大，应加快实施旧城改造，或建设过渡期分散式污水处理设施，待污水处理达标后，再安全排放。

Ⅱ 内江沱江流域污水垃圾处理的方案

加强岷江、沱江流域污染治理。启动岷江、沱江流域20条中小河道水污染综合治理；完成已开工的50座镇级污水处理厂及配套管网建设并投入运行；开工建设50座镇级污水处理厂及配套管网建设；中心城区城市生活污水集中处理率达到89％。挂牌限期治理12户工业企业和4户规模化畜禽养殖企业。新建大中型养殖场沼气工程4万立方米。（牵头部门：市水务局、市经委、市环保局、市农委）进展情况：上半年，市水务局采取非工程措施和工程措施相结合的方式，对岷江、沱江流域20条中小河道水污染实施综合治理。截至6月底，非工程措施方面，已整治排污工业企业86家、农家乐36家，关闭养殖厂134家、屠宰场9家，拆除直排厕所218个、搭建棚户17423平方米，清理河道淤积物10万立方米，清运固体垃圾6.4万立方米；工程措施方面，已完成相关方案的评审，正在进行批复工作。2008年已开工的52座镇级污水处理厂及配套管网项目，已完工37座，其中36座已同步完成了配套管网建设，具备了通水条件，7座已经投入了试运行；2009年计划开工建设的50座镇级污水处理厂及配套管网项目已完成选址工作，其中29座完成了可研报告，并进入征地拆迁、“三通一平一围”等前期工作。市水务局通过对中心城区的武侯、龙潭、天回、江安河等4座污水处理厂实施配套管网建设，对中心城区13条河道的70余个下河排污口实施截污整治，对170余户排水户实施雨污分流等措施，进一步提高污水收集率。截至6月底，12家挂牌限期治理的工业企业中，崇州天美纸业加工厂已完成治理并通过市、区两级相关部门验收；成都森隆纸业有限公司、大邑县悦来纸厂唐场分厂、成都西岭包装有限公司等3家企业已进入试运行待验收阶段；邛崃市骑龙山造纸厂和太平造纸厂等2家企业已停产治理；成都希望食品有限公司正在进行设备安装；四川省彭州市永鑫琉璃陶瓷厂、成都天银制药有限公司等2家企业处于土建施工阶段；化工部晨光二厂成都分厂正在制定治理方案；川药（彭州）制药有限公司、成都美迪康生物工程有限公司等2家企业处于自然停产。4家牌限期治理畜禽养殖企业项目分别为彭州金猪农业开发有限责任公司养殖场、温江绿色生猪专业合作社养殖场、青白江隆富农牧发展有限公司养殖场、四川协同生物科技有限公司邛崃市迎祥养猪场，目前各污染治理工程建设正按要求积极开展。市农委结合新农村建设、城乡环境综合治理、农村扶贫开发等工作，大力推动养殖场沼气工程建设。截至6月底，已建成大中型养殖场沼气工程3.7万立方米，完成全年目标的92.5%。

Ⅲ 如何加强排水管网管理 政协提案

加强城市排水管网建设，着力完善雨污分流系统，实现污水深度处理与中水回用，保障城市安全运行。结合我县现有的排水体系，提出如下建议：
（一）加强领导，提高认识。要进一步加强领导，强化分工与协作，明确主体责任，将城区排水管网建设纳入政府的重要议事日程，把此项工作作为一项民生工程抓实抓好。在进行县城基础设施建设时，应充分重视污水管网和污水处理设施建设，建立专门的排涝设施管理机构。要超前谋划高标准建设城区排水管网系统，确保城市安全运行。
（二）科学规划，分步实施。要依据《城乡规划法》尽快系统制定县城排水工程专项规划，加大城区排水管网建设。一要对排污干管渗漏情况进行排查和处理，清理干管淤泥，排查渗漏点采取修补措施。二要采取有效措施将直排的污水导排至污水管网，将老居民区的直排污水引入污水支管，从而真正发挥新建污水管网的作用，扩大污水收集范围。三要切实搞好分期治理。对县城排水设施的建设和改造应严格以县城排水规划为指导，分不同区域采取不同的方法进行建设和改造。对老城区排水管网应以棚户区改造及道路改造为契机，尽可能实现雨污分流。对县城新建区域要以高标准、高起点为原则，实现规划和建设一步到位，形成较为科学和完善的雨污分流系统。
（三）理顺机制，加强管理。有关部门要通力合作，严格按照规划实施，定期检查验收，实行目标管理。要及时制定相关办法。依据相关法律法规，借鉴其他城市的先进经验，结合我县实际，及时制定《城市排水许可管理办法》，加强排水监管。要进一步理顺排水管理体制，设立排水专职管理机构，由县规划建设部门牵头，环保、水务、城管等相关职能部门协同配合，从排水排污的产业政策到规划、运营，以及污水处理厂的运行都要进行严格监管。
（四）增加投入，强化保障。一要强化政府在排水管网工程建设中的主导作用。要进一步加大对排水管网工程建设资金的投入力度，确保工程建设顺利开展，发挥效益。二要加大污水管网和污水处理设施建设及城市排水沟（管）清理专项资金投入。在向上争取资金时应加大对污水管网方面的争取力度。三要积极创新投融资体制。可组建排水工程建设管理有限公司作为投融资主体，采取市场化运作模式，吸引社会资本参与排水管网建设及污水处理设施建设和运营。
（五）引进“海绵城市”建设理念。海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。以城市建筑、小区、道路、绿地与广场等建设为载体，道路、广场可以采用新型建材进行透水铺装，优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制雨水的直排量，减轻排水系统压力。

Ⅳ 南宁什么地区正在建设大工程

南宁市将加快推进污水处理能力建设，完成埌东污水处理厂四期、江南污水处理厂三期、三塘污水处理厂二期及西明江污水处理厂等8个污水处理厂新建/改扩建项目。全面完成建成区雨污管网普查，大力推进污水管网建设，打通青环路片区、壮锦大道、银海大道等重要节点。

完成直排口截污截流整治工程，持续开展沿河（湖）小散乱污排查整治。强化河长制责任落实，加强河道内源治理。强化部门协同，对黑臭水体治理项目全过程、全方位、无死角进行监督管理，持续强化污水处理设施设备考核监管。

“三街两巷”核心区一期完工

棚户区改造是改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件的一项民生工程。南宁市计划今年开工9471户（以自治区下达的任务数为准）。全力确保“三街两巷”核心片区（一期）项目在6月底前全部完工投入运营。

Ⅳ 从《政府工作报告》看2015年上海将有哪些新变化

2015年1月25日，在上海市第十四届人民代表大会第三次会议上，上海市市长杨雄作政府工作报告。2015年上海将有哪些新变化？上海市市长杨雄提出了2015年的主要任务。
1. 做好自贸区区域扩展工作 拓展“单一窗口”功能
2015年，将认真做好自贸试验区区域扩展工作，在全市复制推广自贸试验区改革经验。深化投资管理制度创新，完善负面清单管理模式，推出一批新的扩大开放举措。深化贸易便利化改革，实行货物状态分类监管试点，拓展国际贸易“单一窗口”功能，实施国际船舶登记等制度创新。推进自贸试验区与国际金融中心联动建设，健全本外币一体化的自由贸易账户功能，扩大人民币跨境使用，开展个人境外投资等试点，加快人民币资本项目可兑换进程。深化事中事后监管，加快建设信息共享、联动联勤等服务管理平台，完善专业监管制度。对标国际通行规则，探索建立行政公开透明、公平竞争、权益保护等制度。
2． 实施一批重大科技项目 全力建设科创中心
2015年，将在民用航空发动机与燃气轮机、脑科学与人工智能等领域实施一批重大科技项目，在新能源汽车、机器人与智能制造等领域布局一批重大创新工程。积极支持基础前沿研究、战略高技术研究、产业共性关键技术和社会公益技术研究，培育创新源泉。
3．推动4G网络向全市域覆盖 构建网络与信息安全应急基础平台
2015年，将继续加强智慧城市建设。提升信息基础设施能级，推动第四代移动通信网络向全市域覆盖。加强信息技术在交通、医疗、城市管理等领域的推广应用，拓展大数据、云计算、物联网等示范应用。强化信息安全，基本建成网络与信息安全应急基础平台。
4．推动战略性新兴产业发展 淘汰落后产能800项左右
2015年，将制定实施政府采购、资金支持、人才落户等“四新”经济发展政策。促进人民币跨境支付系统、保险交易所等功能性机构落地。加快建设大宗商品市场。落实扩大消费政策措施。推动大飞机、北斗卫星导航、集成电路等战略性新兴产业发展，促进信息服务、旅游会展、健康养老等生产性服务业和生活性服务业加快发展。落实固定资产加速折旧等政策，鼓励传统产业改造升级。严格执行安全、环保、能效、质量等标准，淘汰落后产能800项左右。推进桃浦、南大、吴淞、高桥等区域转型发展，探索科技创新、商务商贸、文化创意等多功能、复合型社区建设。
5．再开建88公里轨道交通线 加快临港、前滩等区域开发建设
2015年，上海要开工建设8号线三期、15号线、18号线等88公里轨道交通线，推动在建的128公里轨道交通线加快建设，建成11号线迪士尼段、12号线西段、13号线部分区段，新增运营线路40公里。加快建设洋山深水港区四期、北横通道、沿江通道、沪通铁路上海段等重大工程，建成嘉闵高架部分区段等项目。基本建成世博园区央企总部集聚区和虹桥商务区核心区主体项目，做好迪士尼乐园及配套项目建设和运营准备，加快临港地区和前滩、徐汇滨江等区域开发建设，全面推进黄浦江两岸滨江公共空间贯通工程。
6．继续提高养老金水平 新增7000张公办养老床位
2015年，将提高养老金水平，稳妥实施机关事业单位工作人员养老保险制度改革。完善社会救助体系，积极发展慈善事业。增加养老服务供给，鼓励社区居家养老，扩大老年宜居社区建设试点，新增7000张公办养老床位，新建40家老年人日间服务中心。全面推进医养结合，强化社区卫生服务中心对机构养老、社区居家养老的服务支撑，新增50家养老院内设医疗机构。健全养老服务梯度补贴机制，制定社会力量参与养老服务的鼓励政策，实施养老护理队伍建设规划，完善需求评估和行业监管体系。
7．促进房地产市场平稳健康发展 综合改造旧住房11.5万套
2015年，将新建筹措各类保障性住房和实施旧住房综合改造11.5万套，基本建成10万套，健全保障性住房供应管理长效机制，加快大型居住社区配套建设。拆除中心城区二级旧里以下房屋55万平方米，推进郊区城镇旧区改造，继续开展城中村改造。改造2000万平方米居民住宅二次供水设施、90万户老旧小区供电设施。促进房地产市场平稳健康发展。
8. 实施高中学业水平考试新制度 完善终身教育体系
2015年，将加快构建大中小学一体化德育体系，系统推进中华优秀传统文化教育。推行义务教育学区化、集团化办学，促进优质教育资源共享。实施高中学业水平考试新制度，建立学生综合素质评价体系。推进中高职和应用本科贯通培养改革试点。全面实施高校骨干教师教学激励计划，加强高水平学科和新型智库建设，建立高校科研成果分类评价制度。启动营利性与非营利性民办学校分类管理试点，完善终身教育体系，深入推进教育国际化和信息化。
9．调整基本医疗服务价格 发展中医药事业
2015年，加快转变公立医院运行机制，加强全面预算管理，调整基本医疗服务价格。推进社区卫生服务综合改革，建立基于基本项目的服务评价和补偿机制，启动分级诊疗制度建设试点。扩大药品带量采购试点，推进药品和医用耗材采购信息公开。鼓励社会办医，发展中医药事业，完善院前急救体系，加强公共卫生服务和健康城市建设。
10．增强安全意识 强化安全责任体系
切实增强安全意识，全力保障城市安全；强化安全责任体系，从严落实政府部门监管责任，严格落实区县、乡镇属地管理责任，依法强化企业安全生产主体责任，加强目标考核，严肃问责制度，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2015年，将强化重点区域和人员密集场所的安全防范，完善大人流安全管理机制，加强各类大型活动安全风险的科学评估和应急准备，强力推进轨道交通、机场车站、旅游景点、大型商场等人员密集场所的应急管理单元建设。
11.深化街道体制改革 取消街道招商引资职能
2015年，将增加街道统筹社区发展职能，取消街道招商引资职能，全额保障街道经费支出，实行市、区职能部门职责下沉准入制度。完善乡镇治理体制，要依法赋予乡镇城市管理综合执法权，加强镇管社区建设，做实基本管理单元，实施乡镇差别化管理，推动区县综合执法力量下沉街镇。完善居村治理体系，要加强居民村民自治机制建设，建立居委会、村委会依法协助行政事项的清单和准入机制。
12. 深化城市网格化管理 新增140公里公交专用道
在完善城市管理长效机制方面，2015年上海要深化城市网格化管理，设立街镇城市网格化综合管理中心，推动网格化管理项城市住宅小区和农村地区拓展，推进网格化管理与大联动、大联勤、“12345”市民服务热线的融合互动。加大城市管理顽症整治力度，巩固扩大整治成效。加强住宅小区综合治理，健全物业服务市场机制，着力解决小区难题顽症。完善综合交通体系，推行中心城区道路拥堵分级管理，深化公交行业改革，新增140公里公交专用道，优化公交线网，创建国家公交都市。
13.整建制创建国家现代农业示范区
上海将在2015年整建制创建国家现代农业示范区。要着眼于提高农业劳动生产率和农产品附加值，构建新型农业经营体系，进一步发展家庭农场和农民合作社联社。同时，积极发展生态农业、观光农业。加大农业科技应用推广力度，完善农业社会化服务体系。大力培养新型职业农民。加强农田水利设施和林网化建设，推进蔬菜生产核心基地建设，确保地产农产品生产供应和质量安全。整合财政支农政策，将涉农资金主要用于支持纯农地区发展，对纯农地区实行差别化考核。
14.推进城乡发展一体化 新增非农就业岗位10万个
2015年，上海要致力于转变农村生产生活方式，继续推动城市建设重心向郊区转移、公共资源配置向郊区倾斜，加快形成与城乡发展一体化相适应的体制机制和政策体系。
加快薄弱地区教育、卫生等设施补点建设。新增非农就业岗位10万个。实施城乡职工统一的失业保险制度，统一城乡低保制度。
15.改造27座老公园 新建绿地1000公顷

2015年，将启动实施第六轮环保三年行动计划。深化长三角区域大气污染联防联控，深入实施清洁空气行动计划，全面完成中小锅炉、窑炉清洁能源替代和黄标车淘汰，加强挥发性有机物和扬尘治理，推进秸秆综合利用。将启动实施水污染防治行动计划，加快污水处理厂提标改造，实现建成区直排污染源全部纳管。强化海洋生态环境保护。加强农田、水源保护区和工业区土壤污染防治。加快生活垃圾末端处置设施建设，深化生活垃圾分类减量“绿色账户”试点。积极开展环境污染第三方治理。加强绿化建设。加快郊野公园、外环生态专项建设，新建一批林荫道，改造27座老公园。推进崇明生态岛建设。新建绿地1000公顷，立体绿地40万平方米，森林覆盖率达到15%。
16.拓展网上政务大厅办事功能强化“12345”市民服务热线功能
统筹硬件资源、数据采集、信息应用，完善基础数据库。出台信息共享管理规范，推动各部门政务平台互联互通。拓展网上政务大厅办事功能，探索建立政府服务“单一窗口”制度。扩大政府数据资源向社会开放。强化“12345”市民服务热线功能。

参考：人民网：从《政府工作报告》看2015年上海将有哪些新变化
http://sh.people.com.cn/n/2015/0125/c134768-23675871.html

Ⅵ 怎样规范城居医疗征缴计划怎么做

为实现2012年经济社会发展目标，重点抓好以下工作：
（一）加快发展壮大优势产业，进一步夯实产业支撑。
全力打造千亿元产业。加快发展电子信息产业，确保朗科国际存储科技园、三诺高新科技园首批厂房建成并投产，竣工投产六禾贴片二期、景光电子三期、国钰电子二期等项目，推动冠捷科技、建兴电子、德昌电机等企业尽快达产扩能；继续加大招商力度，延伸产业链，提升产业配套能力和市场竞争力；加快软件开发、集成电路、信息服务等相关行业发展，力争实现产值450亿元。加快发展石油化工产业，促进北海炼油异地改造石油化工（20万吨/年聚丙烯）项目满负荷运行，加快建设广西（北海）LNG项目，完成北海原油商业储备基地二期工程，竣工投产玉柴润滑油三期扩建改造、合浦通力润滑油项目；加快石化下游产业链的延伸，推进和源油浆和中石化配套检维修等项目，开工干气和液化气综合利用项目，加快上海嘉盛可发泡聚苯乙烯生产、仓储项目和广西强强碳素年产30万吨煅后焦及20万吨预焙阳极项目前期工作并力争开工，力争实现产值300亿元。加快发展临港新材料产业，建成投产诚德新材料项目二期、三期，开工建设诚德带卷固溶线、年产160万吨矿渣微粉利用项目，加快发展镍铬合金下游产业，竣工投产渤海农业4800吨/天高蛋白饲料粕物流及加工项目，开工建设台玻特种玻璃生产项目，力争实现临港产业产值300亿元。
加快发展其它优势产业。着力打造北部湾能源基地，开工建设神华国华广投北海能源基地、北海电厂二期，加快推进送变电工程建设。改造提升水产品加工业、果蔬加工业，力争农产品加工业实现产值150亿元。竣工投产合浦天歌汽车变速箱、金盟易拉罐项目，加快建设华润水泥合浦熟料新型干法水泥生产项目，力争早日开工林浆纸一体化项目。
完善产业园区基础设施。编制完成千亿元产业规划。积极推进北海电子产业园（新区）建设，启动高新技术产业园区软件与集成电路产业园，开工建设中电北海产业园基础设施配套三期和四期项目、台湾电子产业园基础设施配套一期和二期项目，建成厂房40万平方米以上。加快石化产业园、临港新材料产业园基础设施建设，开工建设铁山港工业区三号路A段、八号路B段、经四路、经五路、纬七路、纬九路，建成北海炼油异地改造石油化工项目配套道路、林浆纸一体化项目配套道路、排水明渠工程（一期），开工建设一般工业固体废弃物处理场、铁山港污水处理厂尾水排海管工程。启动建设北海出口加工区B区及配套产业园区，开工建设铁山港口岸联检综合服务中心。启动铁山港东岸临海产业园，推动合浦工业园区扩容。
推进交通基础设施建设。加快打造集疏运体系，完成钦北铁路扩能改造、铁山港铁路支线、中石化铁路专用线，加快建设玉林至铁山港铁路，加快铁山港站至广投配煤中心、铁山港港口铁路专用线前期工作。玉林至铁山港高速公路建成通车，配合推进贵港至合浦高速公路、滨海公路（大风江至高德段），开工建设北铁一级公路改造项目。建成铁山港公用码头3-4号泊位，加快建设石步岭港区三期工程、北海邮轮码头，开工建设铁山港公用码头5-8号泊位、北海公共客运码头。
积极服务企业发展。实施“抓大壮小扶微”工程，支持企业做大做强，努力形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的局面。力争新增年销售额100亿元以上企业2家、10亿元以上企业3家、亿元以上企业6家，新增规模以上企业15家，扶持发展微型企业400家以上。出台千亿元产业发展扶持政策，重点解决土地供应、用工用电、物流成本等关键问题，不断优化企业生产经营和发展环境。推进科技创新体系建设，加快科技成果产业化，加大高新技术企业培育力度。
（二）扎实开展“城市建设管理年”活动，加快建设生态宜居文明城市。
加快新城区开发建设，逐步拓展城市空间。坚持区城共建，重点抓好廉州湾沿岸约10平方公里新城的开发，借鉴上海浦东、南宁琅东的开发经验，编制廉州湾总体规划，实施区域范围内岸线整治，完善基础设施和公用设施配套，规划建设现代化建筑群，打造集商务、金融、办公、生态居住和公益设施为一体，富有滨海特色和生命力、展示北海新形象的现代城市商务区。全面加快银滩中区改造建设，规划建设商业步行广场。完善银滩东区基础设施，力争年内启动开发建设。加快建设滨江新区，推进铁山港工业区港、区、城一体化建设。推进合浦县城与市区一体化发展，扩大合浦县城规模。加快小城镇建设，抓好山口、西场、福成、南康、营盘和涠洲等重点镇建设。坚持配套公用设施与新城区同规划、同建设，确保建成一片、完成一片。
加快市政基础设施建设，提升城市道路畅通度。完成迎宾大道、海景大道等9条交通干道风貌整治，开展北部湾广场、银滩中区、银滩西区、侨港地区、外沙岛、老街等重点片区风貌提升。开工修建、改造银滩大道等4条主干道，建成上海路（南珠大道至银滩大道段）、新世纪大道（上海路至南珠大道段）等主干道，开工建设并完成银滩二号路、成都北路、南京路等8条次干道、禾塘新村北侧规划路等7条支路，集中解决20条小街小巷“路难走、灯不亮”的问题。
加快生态环境建设，提升城市环境优美度。加大重要生态功能保护区和饮用水源地保护力度，加强海域环境整治，推进“绿满八桂”和“北部湾绿色屏障”建设。开工建设红坎污水处理厂二级处理二期工程、污泥处置中心，开工并建成涠洲岛污水处理厂及配套管网一期工程，开工并完成铁路以南10个污水管网工程，解决银滩片区的污水直排问题。开工内涝整治（二期）工程，实施三江明渠、蚂蟥沟明渠改造工程。加快环卫基础设施建设和环卫设备更新，新建垃圾中转站2个以上，新建、改造公共厕所20座。推进净化、绿化、彩化、亮化、美化工程，完成红坎公园、银海公园等11个新建公园、绿地建设，加强城市中心区、城市道路、单位庭院和住宅小区绿化。加快创建国家环境保护模范城市、节水型城市和国家级生态城市，争创中国人居环境奖。扎实推进节能减排工作，淘汰落后产能，关停污染严重的企业，完成自治区下达的节能减排任务。
加快社会事业建设，提升城市生活便宜度。开工群众艺术馆迁建工程，加快新建图书馆、北海青少年宫项目前期工作。加快推进北海中学迁建，开工建设北海第十中学，力争创办北部湾外事职业学院，力争分别引进2所全国重点院校、中学；开工建设海城区十八小、银海区一小，建成海城区十七小；开工并建成公办幼儿园8所。加快第二人民医院整体迁建、银海区人民医院、合浦精神病医院建设，新建6个社区卫生服务中心，力争引进2所全国重点医院。开工建设北海体育馆，加快推进北部湾体育中心、山东省体育局北海训练基地，建成北海综合健身馆。建成2个社区服务中心，开工建设铁路以南3个农贸市场。加快政法基础设施建设，开工建设戒毒所改造等3个项目，建成消防指挥中心和铁山港消防特勤站，开工建设平安北海二期工程，加快北海第二看守所改造项目前期工作。
加强城市综合管理，提升城市社会文明度。突出规划龙头作用，完成《城市发展战略规划》，修编城市总体规划，加快完成近期建设规划，完善控制性详细规划。加强城市特色研究，严格控制建筑风格、外立面设计，严厉打击违法建设行为，确保城市规划的权威性和严肃性。创新体制机制，提高信息化水平，形成分工明确、责权统一、保障有力、运转高效的城市管理新格局。强化城市管理综合执法，继续实施“城乡清洁工程”，切实抓好道路保洁、垃圾收集清运、施工工地、户外广告、渔港码头、废旧品回收、道路桥梁管护和营运车辆的管理，大力开展臭水污染、乱摆乱卖、占道经营、运输车辆洒漏污染、违章建筑、乱挖虾塘等专项整治工作。完善交通管理设施，加强交通秩序管理，着力解决闯红灯、乱停车和部分路段交通拥堵问题。加强宣传教育，提升市民素质，提高城市文明水平。
（三）大力发展现代特色农业，扎实推进社会主义新农村建设。
大力发展现代特色农业。贯彻落实强农惠农富农政策，加快农业科技进步，努力促进农业增产、农民增收、农村发展。严格保护基本农田，努力稳定粮食生产，完善粮食储备体系和应急保障体系，确保粮食安全。建设一批规模大、水平高、效益好的特色种植基地和农业休闲观光项目，继续稳步推进高效设施农业建设，加强农业科学技术的研究与推广，加快农业产业化。大力发展远洋渔业和名特优水产品及畜禽养殖，建设北海国家农业科技园区、合浦县国家现代农业示范区，充分发挥农业龙头企业的辐射带动作用，加快发展农产品加工业，延长产业链，提高附加值，打造有影响力的水产品和热带水果加工出口基地。大力发展现代林业和林下经济，建设乌家林下经济走廊。继续推进“一村一品”建设。强化农产品全程质量安全管理，建设改造乡镇农产品贸易市场，完善储运和市场体系，规范流通秩序，降低农产品流通成本。
大力改善农村基础设施。继续组织实施一批涉及生产发展、基础设施、公益事业的重点项目，改善农村生产生活条件。继续推进千里乡村公路畅通工程，建成通行政村硬底化公路173公里、通自然村硬底化公路124公里，惠及农村人口23.7万人。加快七星围、大坎、乾江围、百曲围、古城等标准化海堤建设，实施水库除险加固和灌区渠道改造疏浚，加快建设中国－东盟（北海）现代渔港经济区和营盘中心渔港，增强防灾抗灾减灾能力。实施库区、移民安置区基础设施和移民新村建设工程。加快农村人畜饮水安全工程建设。筹集资金2200万元，建设88个村级公共服务中心。
（四）做大做强旅游产业，促进现代服务业繁荣发展。
全面提升旅游业。全面加快涠洲岛旅游区整体开发，积极推进首批10个项目，抓紧启动中心片区、旅游风情小镇等第二批项目。促进银滩景区转型升级，推进金海湾、山口红树林、星岛湖等区域旅游开发。加强景点景区建设，抓好涠洲岛鳄鱼山景区创5A和北海老城、金海湾红树林生态休闲旅游区创4A等景区标准化建设。加快推进冠岭山庄国际会议中心、富丽华改造等高星级酒店建设，建成北部湾假日大酒店、涠洲岛海景酒店。继续培育航空市场，力争新开通航线2－3条，通达城市达 20个。提升北海至涠洲、海南交通船及北海至越南下龙的邮轮等级。创新旅游管理体制和运营机制，规范旅游市场秩序。加强旅游宣传营销，办好旅游文化节庆活动。引进大型旅游企业，扶持一批旅游骨干企业，全面提升北海旅游竞争力。
加快发展商贸物流业。制定实施商业网点规划，规划建设商业步行街。启动大型专业市场项目的规划和招商引资工作。加快推进物流项目，开工建设中储粮铁山港物流中转项目、北海出口加工区国际商品展示中心。加强物流体系建设，积极引进大型物流企业，培育海运航线和陆运专线，优化通关服务，降低物流成本。
积极发展其他服务业。保持房地产投资适当规模，加强市场管理，促进房地产业平稳健康有序发展。加强政银企合作，优化金融环境，扩大贷款规模。继续实施“引金入北”，做好金融机构引进工作，稳健发展小额贷款公司，规范发展融资性担保机构。培育会展主体，开拓会展市场，发展特色会展。大力发展技术研发、信息咨询、社区家政等面向生产和民生的服务业。
（五）深化重点领域改革，扩大开放合作。
推进重点领域改革。继续加大力度推进国有企业改制，解决困难企业历史遗留问题。深化财政各项改革，完善公共财政管理体制，健全财力与事权相匹配的财税体制。加快投融资体制改革，拓宽投资领域，充分调动民间资本投资积极性。继续深化金融体制改革，抓好农村小额贷款、农业保险等综合改革。扎实推进扩权强县工作。完善对中小企业的支持政策，健全中小企业信用担保体系。推进农村户籍管理、农村社会保障、集体林权制度配套改革。深化医药卫生体制改革，统筹抓好科技、教育、水利、文化和事业单位分类改革。
大力发展外经外贸。完善口岸基础设施，力争实现北海口岸扩大开放。充分利用中国—东盟自由贸易区合作平台，积极融入泛北部湾区域合作，加强与长三角、珠三角、西南地区、港澳台地区的交流合作。加快国家科技兴贸创新基地（电子信息）、加工贸易梯度转移重点承接地、国家外贸转型升级专业型示范基地（水产品）建设，促进外贸结构优化和产业升级。巩固传统出口市场，鼓励企业走出去开拓新兴出口市场。积极推进北海工业园区升级为国家级经济技术开发区。实现招商引资实际到位资金345亿元，实际利用外资2.5亿美元。
（六）繁荣发展先进文化，不断增强城市发展软实力。
大力发展文化产业。贯彻十七届六中全会精神，制订文化产业发展规划，出台加快北海市文化产业发展的政策措施。策划文化产业项目，构建文化发展平台，培育文化骨干企业，引进文化人才，扶持发展动漫、创意、影视、文博等产业。繁荣文艺创作，推出文化精品，促进文化与旅游、科技融合，推动文化精品走向市场，扩大文化对外交流。加强文化市场管理，健全文化市场体系。
加强文化遗产挖掘、保护和展示、利用。推进联合申报“海上丝绸之路”世界文化遗产工作，提升国家历史文化名城的影响力。争取民间文学《珠还合浦》、民俗《疍家婚礼》申报国家级非物质文化遗产项目，民间歌舞《耍花楼》、曲艺《公馆木鱼》等申报自治区级非物质文化遗产项目。做好国家历史文化名城建设与管理工作，构建历史文化名城保护体系，继续做好北海老城和涠洲岛盛塘天主堂的修缮工作。
落实文化惠民工程。抓好广播电视村村通、社区和乡镇综合文化站、村级公共文化服务中心等工程建设。深入开展“文化、科技、卫生”下乡活动，实施公共文化服务产品配送工程，繁荣发展广场文化、社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化，广泛开展群众文化活动。开展文化惠民演出100场次，补贴放映农村公益电影4116场。
（七）加强创新社会管理，保障和改善民生。
大力提高社会保障水平。扩大社会保险覆盖面，加大征缴力度，确保社会保险费应收尽收。实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。加快完善基本医疗保障制度，提高城镇职工、居民医保参保率和新农合参合率。提高城乡低保标准。完善社会救助保障体系，提升社会救助水平。发展社会福利和慈善事业，做好老龄工作。积极推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。提高公共服务均等化水平，提高公共卫生事件应急处置和疾病预防控制能力。抓好为民办实事工作的实施，确保完成各项任务。完善全覆盖的家庭经济困难学生资助体系。加快保障性安居工程建设，确保全年5750套（户）保障性住房建设任务顺利完成。实施连片开发、整村推进、扶贫到户，打好新一轮扶贫开发攻坚战，确保贫困村农民人均纯收入增幅超过全市平均水平10个百分点以上，年内有12%以上的贫困人口实现脱贫，重点抓好39个贫困村的扶贫开发。大力发展体育事业，广泛开展全民健身活动，不断提高体育竞技水平。强化人口和计划生育目标管理责任制，推进人口信息化管理建设，继续稳定低生育水平。建立完善人才激励体系，加快集聚各类急需紧缺人才特别是高层次人才。
努力促进就业创业。千方百计扩大就业，不断提高城乡居民收入。大力支持劳动密集型产业、服务业和小型微型企业发展，创造更多的就业岗位和机会。落实小额担保贷款和财政贴息等扶持创业就业政策，促进就业再就业工作。做好“三支一扶”服务工作，引导和鼓励高校毕业生面向企业、基层和农村创业就业。启动建设北部湾人力资源市场。提升公共就业服务水平，加强职业技能培训，着力提高劳动力就业创业能力。突出抓好就业困难人员、退役军人、城镇失业人员、水库移民、失地农民和转产转业渔民等重点群体就业工作。加强劳动监察工作，切实维护劳动者权益。全年城镇新增就业2.5万人以上，农村劳动力转移就业1.5万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。
稳定市场物价水平。加强市场价格监管，打击乱涨价行为。适时启动临时价格干预，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障低收入困难群体基本生活。加强农产品流通监管工作，继续落实“菜篮子”市长负责制，保证市场供应。
维护社会和谐稳定。建立调处化解矛盾纠纷综合平台，深入排查化解矛盾纠纷，完善大调解工作体系，畅通信访渠道，引导群众正确行使权力和履行义务。推进“六五”普法教育，进一步做好法律援助工作。依法严厉打击各类违法犯罪活动，增强人民群众社会安全感。抓好食品药品安全监管工作，深化对烟花爆竹、交通运输等重点行业领域安全生产专项治理，减少安全事故。加强应急管理能力建设，启动综合应急指挥平台建设，有效应对和处置各类重大突发事件和公共危机。着力做好流动人口和特殊人群管理服务工作。健全网络舆情引导处置机制，积极主动地引导网络舆论。
三、坚持“四定”不放松，强力推进项目建设
完善项目推进机制。坚持“四定”办法，按照一个项目、一个工作组、一套工作方案的“三个一”机制，全力抓好重点项目建设。制订“四定”项目管理办法，建立重点项目联合会商制度、联合督查机制、约谈、奖励制度，强化部门职责，加强沟通协调，加强督查跟办，合力推进重点项目建设。创新行政审批服务方式，加强电子政务建设。加强衔接汇报，抓好事关全局的重大项目前期工作，力争尽快开工，全力抓好中石化千万吨级炼化一体化、神华国华广投北海能源基地、北海电厂二期、合浦至湛江铁路等项目前期工作。深入研究国家宏观政策和区域发展政策，开展项目策划工作，储备一批重大产业和城市建设、社会事业项目，保持投资持续增长。
多渠道筹措建设资金。加强投融资平台建设，依托投融资平台通过贷款、发行企业债券、金融租赁等方式筹措建设资金，力争平台融资20亿元以上。大力争取中央、自治区投资，紧扣保障性安居工程、水利设施、农业基础设施、教育卫生基础设施、节能减排和生态环境、战略新兴产业发展等中央、自治区投资方向和重点，力争争取中央和自治区投资6亿元以上。大力引进投资主体，加强与央企、自治区直属企业的合作，争取引进更多的项目和资金。大力支持民营经济和非公经济发展，引进利用社会资金开展基础设施建设，发展社会公益事业。积极推动北部湾旅游股份有限公司等企业上市融资。
保障项目用地用海。根据土地年度利用计划，加大力度落实先行用地、增减挂钩、征转分离、只征不转、区位调整等土地管理政策。开展土地盘整，促进项目开工，盘活存量土地。完善征地拆迁政策，依法依规加快征地拆迁。加强和规范农村建房管理，严厉打击违法抢建行为。加强土地收储。加强汇报衔接，力争增加用海指标。
加强项目稽察监管工作。完善重大项目稽察制度，规范投资项目行政审批行为，严格政府投资项目概算管理，重点开展保障性安居工程、社会事业项目和基础设施项目的稽察。加强重点项目专项检查，确保把项目建成优质工程、安全工程、阳光工程、廉洁工程。