為什麼城市污水的排放增速那麼快

㈠ 為什麼要對城市污水進行處理

原因：
1、如果城市污水不經處理就排入地面水體，會使河流、湖泊受到污染。
2、如果城市污水經過處理後，使城市水環境和江河、湖泊的水污染大大改善，從而提高人民的健康水平和環境質量；
3、城市污水處理設施出水的水質，要符合按照國家規定或者地方規定的污染物排放標准，經環境保護部門抽測檢查，按照對水質的不同用途，可有效地利用水資源，從而進一步保護水資源，發展經濟。

㈡ 京津冀都市圈再生水資源生產和利用分析

2008年京津冀都市圈水資源總量為220.48億m³，污水處理量24.615億m³，相當於水資源總量的11.16%。污水排放總量為31.975億m³，污水處理率達到77.03%，高於全國平均水平；再生水利用總量7.1995億m³，再生水回用率29.25%，高於全國平均水平（表7.7）。

表7.7 2008年京津冀都市圈再生水處理和利用情況表

資料來源：中國城市建設統計年鑒2008，北京市統計年鑒2008，天津市統計年鑒2008，河北省統計年鑒2008。

污水處理率是污水處理量與污水排放量之比，再生水利用率是再生水使用量與再生水產量之比，有廣義和狹義之分，廣義再生水利用率計算時，再生水使用量包括表7.7中所列的各種用途的使用量，狹義的再生水利用率計算時，再生水使用量不包括表7.7各種用途中的補充水源水。京津冀都市圈內再生水利用率是指狹義的利用率。

從上面的數據可以看出，三地污水處理率均達到70%以上，但是再生水利用率較低，僅為29.25%。從狹義角度，再生水資源沒有得到充分利用。京津冀都市圈內各省市再生水利用率差距較大，其中北京市再生水利用率最高，達到57.55%，高於京津冀都市圈和全國平均水平；河北省和天津市分別為12.08%和1.65%，均低於京津冀都市圈水平。

7.3.1 京津冀都市圈再生水生產能力分析

再生水生產能力從污水處理廠建設情況、污水管道建設情況和污水處理能力三個方面進行分析。

7.3.1.1 污水處理廠建設情況

污水處理廠是再生水生產的單位及載體，它直接關繫到污水處理覆蓋面及再生水開發利用的程度。

京津冀都市圈污水處理廠建設近幾年取得很大進展。2000年污水處理廠只有18個，到2009年達到201個，10年中污水處理廠數量翻了11倍多。三地污水處理廠個數呈逐年增加趨勢。從2005年開始，三地污水處理廠建設速度明顯加快，特別是2007年以後，由於河北省增加了污水處理廠設施建設投入，京津冀都市圈污水處理廠建設飛速發展，兩年數量翻一番（表7.8，圖7.1）。

表7.8 2000～2009年京津冀都市圈污水處理廠數量變化情況

資料來源：中國水網。

圖7.1 2000～2009年京津冀都市圈污水處理廠建設變化趨勢圖

從圖7.1還可以看出，京津冀都市圈污水處理廠建設起點較低，建設速度很快，這是因為「十一五」以來，我國更加註重節能和環保，循環經濟發展迅速，這為京津冀都市圈再生水生產基礎設施建設提供了良好的宏觀環境。

7.3.1.2 污水管道建設情況

污水管道建設投入較大，它是再生水生產的前提，是污水處理廠污水來源的主要通道。京津冀都市圈近幾年污水管道建設長度和污水管道密度都呈上升趨勢，截至2008年京津冀都市圈污水管道長度達到14966km，污水管道密度為4.3km/km²，超過全國平均水平。其中北京市污水管道長度4458km，比2002年增加1800km，增幅達66.7%，在京津冀都市圈內建設速度最慢，污水管道密度3.40km/km²，略低於京津冀都市圈平均水平，高於全國平均水平；天津市污水管道長度達到6194km，比2002年增加3648km，增幅146.77%，在京津冀都市圈內建設速度最快，污水管道密度9.67km/km²，高於京津冀都市圈和全國平均水平；河北省污水管道長度達4314km，比2002年增加2595.4km，增幅151.01%，建設速度在京津冀都市圈內排在第二位，污水管道密度2.82km/km²，小於京津冀都市圈和全國平均水平（表7.9，圖7.2，圖7.3）。

表7.9 2002～2008年京津冀都市圈污水管道長度及密度情況

註：2005年全國污水管道長度為理估計論值；2005年北京市建成面積為理論估計值。

資料來源：中國城市建設統計年鑒2002～2008。

圖7.22002～2008年京津冀都市圈污水處理管道長度變化趨勢圖

圖7.3 2002～2008年京津冀都市圈污水管道密度變化趨勢圖

另外，在圖7.3中我們可以看出，天津市污水管道密度雖然高於京津冀都市圈和全國平均水平，但是，2007年以來，污水管道密度開始呈下降趨勢，原因是近幾年天津市城區建設速度加快，污水管道等基礎設施建設相對緩慢。

總之，2001年以來京津冀都市圈污水處理設施建設取得了一定的成效。

7.3.1.3 污水處理能力情況

京津冀都市圈年污水處理能力和日污水處理能力顯著提高。

第一，再生水總量是再生水處理規模的重要指標。從2001～2007年，京津冀都市圈污水排放總量呈上升趨勢，2008年開始出現負增長，但總量仍維持在較高水平。總體上升趨勢較緩慢，2004年上升速度最快，達到15.11%；2007年最慢，只有0.47%。年污水處理量自2001年以來一直呈上升趨勢，其中2004年和2006年增幅較大，超過20%；2007年增幅較小，只有3.98%。可以看出，隨著污水排放量的變化，京津冀都市圈污水處理總量也基本呈同方向變化趨勢（表7.10，圖7.4），再生水處理規模逐年加大。

第二，日處理量是地區污水處理效率的重要指標。京津冀都市圈污水日處理量從2001年到2008年也是呈上升趨勢。2003年開始，處理量有較大幅度增長，特別是河北省和天津市，增速較快，2005年以後河北省污水日處理量超過北京，在京津冀都市圈內排在第一位（表7.10，圖7.5）。日處理量上升有兩個原因，第一是圈內加快了污水處理廠建設速度，第二是污水處理廠實際處理能力的提高。

第三，污水處理率是衡量一個地區污水處理能力的一個重要指標。京津冀都市圈污水處理率也呈上升趨勢，從2001年52.03%增加到2008年的77.03%。從這個指標來看，2001年以來京津冀都市圈污水處理能力一直超過全國平均水平，在京津冀都市圈內部，北京市的處理能力最強（表7.11，圖7.6）。

表7.10 2001～2008年京津冀都市圈污水處理情況表

註：2005年河北省年污水排放量為理論估計值；2002年北京市、天津市，2005年天津年污水處理量為理論估計值。

資料來源：中國城市建設統計年鑒2001～2008。

圖7.4 2001～2008年京津冀都市圈年污水排放量和年污水處理量變化趨勢圖

圖7.5 2001～2008年京津冀都市圈污水日處理量變化趨勢圖

表7.11 2001～2008年京津冀都市圈污水處理率 單位：%

資料來源：中國城市建設統計年鑒2001～2008。

圖7.6 2001～2008年京津冀都市圈污水處理率變化情況

總之，京津冀都市圈污水處理總量和日處理量都是逐年增長的，污水處理能力有了顯著提高。然而，由於起步晚、基礎弱，京津冀都市圈再生水生產能力與發達國家相比還有很大的差距。例如，京津冀都市圈2008年的污水處理率只有77.03%，以色列1987年處理率就已經接近90%，落後發達國家30年左右；京津冀都市圈內北京市的城八區2007年達到90%，也落後發達國家20年。

7.3.2 京津冀都市圈再生水利用情況

再生水利用情況主要從利用總量、利用效率及原因三個方面分析。

7.3.2.1 利用總量

2006～2008年，京津冀都市圈再生水利用總量呈增長趨勢，從4.13億t增加到7.20億t，增加3.07億t，增幅74.33%，增速較快。但是，京津冀都市圈利用再生水、節約清潔水的比例還比較小，到2008年才達到2.81%。所以，如果能進一步提高再生水利用率將可節約更多的清潔水源。

從2008年，京津冀都市圈各省市再生水利用總量與用水總量比例來看（節約清潔水比例），北京再生水利用總量6億t，是河北省的5倍多、天津市的75倍；再生水利用總量與用水總量比例北京市17.09%，天津市和河北省分別為0.37%和0.56%。這說明北京市再生水利用水平在京津冀都市圈內遙遙領先於其他省市（表7.12）。

表7.12 2006～2008年北京利用再生水節約清潔水情況表單位：億m³

資料來源：中國城市建設統計年鑒2006～2008，北京市經濟年鑒2006～2008，天津市經濟年鑒2006～2008，河北省經濟年鑒2006～2008。

2006～2008年，京津冀都市圈的用水總量大於清潔水資源量，所以，再生水的使用，不僅彌補了這個缺口，而且還節約了清潔水的使用量。分析三地再生水利用率最高的北京的情況，北京再生水使用量逐年增加，清潔水用量逐年減少，清潔水節約量逐年提高，2008年節約率達到17.09%，再生水的替代作用逐年顯現（表7.12～表7.16）。這對於一個典型的資源型缺水地區來說，無疑是個令人鼓舞的福音。

表7.13 2006～2008年天津再生水節約清潔水情況表 單位：億m³

表7.14 2006～2008年河北再生水節約清潔水情況表 單位：億m³

表7.15 2006～2008年京津冀都市圈再生水節約清潔水情況表 單位：億m³

表7.16 2006～2008年全國再生水節約清潔水情況表 單位：億m³

隨著經濟、社會的發展，人口的增加，水資源總量與用水量之間的缺口會越來越大。如果不提高再生水使用量來加以彌補，將會使各地對外調用水的依存度不斷增加。這不僅會使用水成本增加，而且還會使地區間因水資源配置不均，產生用水矛盾，進而引起更廣、更深的社會矛盾。所以，提高各地再生水利用量，節約清潔水使用量，是今後必須要走的路。

7.3.2.2 再生水利用率

再生水利用率等於再生水利用量與再生水生產總量的比率（再生水生產量按100%的污水都被凈化為再生水計算的），是衡量再生水利用效率的重要指標。京津冀都市圈近幾年再生水利用率變化情況見表7.17及圖7.7。

京津冀都市圈再生水利用效率也是逐年提高的，2006年再生水利用率19.34%，到2008年達到29.24%，高於全國平均水平。但是，目前利用效率仍然較低，再生水利用率還不到30%。僅2008年一年，京津冀都市圈就有17.42億m³再生水未得到充分利用，佔2008年京津冀都市圈水資源總量的7.9%，這一比例對於水資源嚴重不足的京津冀都市圈來說是非常巨大的。另外，從京津冀都市圈內各省市再生水利用效率來看，北京市再生水利用效率最高，2008年已經達到57.53%，河北省12.09%，天津市只有1.65%。

另外，與發達國家相比，京津冀都市圈再生水利用水平也存在巨大差距。例如，1987年以色列72%的城市污水都已經回用，京津冀都市圈內再生水利用率最高的北京市才接近60%。

表7.17 2006～2008京津冀都市圈再生水利用率%

資料來源：中國城市建設統計年鑒。

圖7.7 京津冀都市圈再生水利用率柱狀圖

7.3.3 京津冀都市圈再生水利用率低下原因分析

截至2008年，京津冀都市圈再生水生產設施建設取得了一定的成效，污水處理總量也得到了提高。但是，京津冀都市圈再生水利用總量只有7.2億m³，只相當於京津冀都市圈用水總量的2.81%，再生水利用率只有29.25%，再生水利用效率低（表7.18）。下面就再生水利用效率低下原因進行簡要分析。

表7.18 2008年京津冀都市圈再生水生產和利用情況表

資料來源：中國城市建設統計年鑒2008，北京市統計年鑒2008，天津市統計年鑒2008，河北省統計年鑒2008。

第一，再生水價格偏低，影響再生水生產。目前，北京市居民使用的自來水價格已上漲為4元/t（表7.19），而再生水依然維持在1元/t，但是，實際上部分再生水生產企業平均運行成本超過1元/m³，再生水定價過低，使再生水生產單位虧本運行，影響了正常運營管理，部分再生水生產設備不能滿負荷運轉，或者出水水質低於設計標准。

第二，雖然目前京津冀都市圈水資源緊缺，但是還沒有達到威脅飲用水的程度，所以再生水的替代作用被人忽視。

第三，由於我國再生水生產多為政府投資，投資主體單一，資金有限，受到財政收支情況影響，污水處理廠和管網建設（包括舊管網改建和新建設）仍然不能滿足再生水行業發展需求。

第四，由於缺乏有效監管，京津冀都市圈部分再生水水質沒有達到標准，影響用水單位使用積極性。

表7.19 北京市自來水價格表

資料來源：北京市發改委網站。

㈢ 污水排放標准提高何影響

污水排放標准提高影響：一些相對發達的地區對水環境污染治理急於求成，提出了城鎮污水處理要達到《地表水環境質量標准》中的Ⅳ類甚至Ⅲ類水質標准，容易引起其他地區的盲目攀比。

這些地區制定了嚴格甚至苛刻的出水水質標准，以致一些污水處理廠剛建成就要改造，但改造後出水水質仍難以穩定達標，甚至連鄉鎮幾千噸的污水處理站出水水質也要求參照Ⅳ類水質標准，標准執行有失偏頗。

其次，一些地區採用高排放限值，確實是基於當地經濟技術水平和受納水體環境容量，經過系統分析和綜合考量的，但在有些地區卻看不出實施的必要性。在這些地區，不顧水體黑臭現象依然存在的事實，盲目跟風對污水處理廠進行提標改造，難免有捨本逐末之嫌。

污水排放標準的執行

地方環境質量標准和地方污染物排放標准只是地方環境標準的兩個方面，標準的執行不能僅僅停留在指標上，排放限值並不是越高越好。

地方在制定清潔排放技術改造標准時，要回歸理性，不能盲目跟進，應當更加重視提高污水處理排放標准可行性的評估和論證，以期積累更多實踐層面的技術經驗和數據支撐，為水環境污染控制打下堅實的理論和實踐基礎。

最後，需要特別指出的是，屬地政府是城鎮污水處理廠落實清潔排放技術改造、提高排放標準的責任主體，對環境質量負全責。

對經濟技術條件成熟和受納水體環境容量允許的地區，應鼓勵先行先試，不斷修改完善技術標准，積累實踐經驗。對條件尚不具備的地區，應從經濟性和實用性角度綜合考量，給予一定的政策扶持，適當放寬排放限值，給予一個合理的改造期，保證清潔排放標准技術經得起歷史檢驗。

㈣ 生活污水的污水處理

近況及未來
我國污水處理產業發展進步較晚，建國以來到改革開放前，我國污水處理的需求主要是以工業和國防尖端使用為主。改革開放後，國民經濟的快速發展，人民生活水平的顯著提高，拉動了污水處理的需求。進入二十世紀九十年代後，我國污水處理產業進入快速發展期，污水處理需求的增速遠高於全球水平。
1990年以來，全球污水處理表觀消費量以年均6%的速度增長，而九十年代的十年間，我國污水處理表觀消費量年均增長率達到17.73%，是世界年均增長率的2.9倍。進入二十一世紀，我國污水處理產業高速增長。2000年—2004年，我國污水處理消費量從188萬噸增長到447萬噸，增加了2.3倍，年平均增長率在27%以上。其中，2001年，我國污水處理表觀消費量達到225萬噸，超過美國成為世界第一污水處理消費大國。同時，污水處理進口也大幅度增加。1998年，我國污水處理進口100萬噸，由此成為世界上最大的污水處理進口國。2004年與1998年比，污水處理進口增長幅度年均達到27.14%。預計2005年，中國污水處理表觀消費量將達到500萬噸，進口仍將保持在300萬噸左右。
伴隨著污水處理市場的快速發展，我國污水處理產量也結束了長期徘徊的局面，實現了高速增長。我國污水處理產量從2000年的46萬噸增長到2004年的236萬噸，年平均增長率在82.6%，占國內市場需求的比重也由2000年的24.47%提高到2004年的52.80%。而同期，世界污水處理產量則僅以6%左右的速度增長。
從九十年代後期起，我國太鋼、寶鋼以及寶新、張浦等國有和合資企業通過引進和技術改造，先後建成了一系列污水處理生產線，污水處理工藝技術裝備達到國際先進水平，污水處理生產初具規模。污水處理品種結構也發生了積極的變化，污水處理產品質量迅速提高。特別是國內污水處理冷軋板增長迅速，2003年，國內冷軋板產量達到170萬噸，首次超過進口量,自給率達到66%；2004年，國內冷軋板產量達到200萬噸，自給率達到70%以上。從2004年底到2005年底，國內冷軋污水處理產能將增加約150萬噸，基本滿足國內市場需求。到2007年，我國將成為污水處理的凈出口國。
從總體上看，我國污水處理正在經歷由規模小、水平低、品種單一、嚴重不能滿足需求到具有相當規模和水平、品種質量顯著提高和初步滿足國民經濟發展要求的深刻轉變，污水處理需求將逐步實現自給。 （難題一）人口增加，污水增多
在我國，隨著城市人口的增加和工農業生產的發展，污水排放量也日益增加，水體污染相當嚴重，而且幾乎遍及全國各地。到2000年底，全國設市的663個城市中有310個建有污水處理設施，建設污水處理廠427座，年污水處理量113.6億立方米，污水處理率只有34.23%。
（難題二）加快發展，急需資金
在社會主義市場經濟條件下，污水處理是從一定量的資金投入開始的。污水處理資金的規模決定著污水處理的規模。污水處理資金自身的發展速度決定著污水處理發展的速度和污水處理技術進步的速度。現實的污水處理中，技術先進、處理費用低的決策方案通常是預付資金量較大的方案。從這個意義上說，資金自身的發展速度越快，污水處理技術的進步和應用才能越快，污水處理也才能越快。
（難題三）處理資金，來源困難
1、我國城市污水處理資本金來源的難處所在
長期以來，我國城市污水處理設施採取的是免費使用政策，不僅擴大再生產由財政投資，簡單再生產也需要財政撥款才能完成，財政撥款因此成了污水處理設施維護建設投資的唯一來源。只是在不同時期，來源的名稱不同，但都是以財政為中心的資金循環。經濟體制改革，否定了我國傳統大一統財政模式，否定了國家作為生產經營者的身份，也否定了生產資料所有者身份和政權行使者合一，要求政企分開，政資分開。與此相適應，在國家為主體的統一財政的前提下，我國財政分成公共財政與國有資產管理兩部分。公共財政是以政權行使者身份出現的國家，主要以稅收形式籌集資金，解決市場配置資源所不能解決的問題，滿足公共需要。城市污水處理是公益事業，污水處理資金財政撥款應是公共財政支出。因我國社會主義市場經濟體制改革還在深化中，公共財政收入佔GDP的比重、中央公共財政收入占公共財政收入的比重還不夠合理，城市污水處理資金很難像美國等發達國家哪樣絕大多數來自財政撥款或貸款。
2、污水處理借入資金來源的難處所在
城市污水處理資金需求巨大，銀行貸款是污水處理資金的一個重要來源。銀行貸款分商業銀行貸款與國家開發銀行貸款。商業銀行資金來源為居民與企業存款，大多為短期資金，雖然也可作部分中長期貸款，但比重不宜過大；商業銀行資金運用要求安全性、流動性和盈利性的三性統一，而污水處理資金的運用和迴流很難與商業銀行資金運用「三性」相吻合。因此，商業銀行很難對污水處理項目進行貸款。 （破解方法一）加大財政撥款力度
城市污水處理資金的一部分，在社會主義市場經濟條件下，還必須由政府給予必要的補助，原因是多方面的。主要是：1、污水處理普遍存在著價格需求彈性較小和政府壟斷經營，其收費制定必須考慮居民的承受能力，而不能依靠競爭價格來完全地解決設施建設和企業發展問題。2、污水處理提供的服務具有公共性，許多設施的使用難以計算，使其服務收費不能直接進入市場實行等價交換，而只能成為公共消費的一部分。3、污水處理提供的服務具有廣泛的社會性和外部經濟性，衡量其投資效益時，首先是社會效益。
國家財政對城市污水處理的撥款，在我國主要有基本建設安排的投資，中央財政撥給的專款和地方財政撥款。基本建設安排的投資，分國家預算內和地方自籌兩種。國家預算內的基本建設投資由中央政府確定數額，由財政部交國家計委統一安排。地方自籌基本建設投資，是在國家規定的額度內由地方自籌資金安排的投資。中央和地方財政撥款，一種是根據需要，財政每年撥給一定數額的資金，作為污水處理的專項資金；另一種是按項目定額補助，項目建成，補助停止。
（破解方法二）增加企業自籌強度
在市場經濟的條件下，污水處理只有在其建設經營活動中把它的價值轉化到周而復始的資金迴流中，才能實現污水處理的再生產。按價值規律的要求，污水處理的投入與產出理順到市場經濟的新秩序中，是加快我國城市污水處理的客觀要求。污水處理收費，不應是一項臨時性的籌資措施，而是實現污水處理資金補償的市場化方式，同時也是調節污水處理設施合理利用的一種經濟手段。
污水處理的自籌資金，在社會主義市場經濟條件下，要按照價值規律制定污水處理收費標准，按照國家規定從營業收入中提取生產發展基金、固定資產折舊基金和大修理基金。污水處理單位不僅要依靠自身的力量來完成簡單再生產和擴大再生產，還要向國家繳納稅費。為此，污水處理的合理收費，必須建立在合理成本和合理利潤率的基礎之上。
污水處理收費的合理成本，一般應包括生產費用、經營費用、固定資產折舊、大修理基金、貸款利息等。其中固定資產折舊要有恰當的折舊率，要改變折舊年限過長、折舊率較低的做法，以免企業的明盈實虧。污水處理收費的合理利潤率，是指利潤率的核定既要考慮企業的合理福利和必要的積累，又要考慮污水處理收費需求彈性小、社會服務性強的特點，防止利用其壟斷性追求過高利潤。為防止壟斷強加給用戶的負擔，政府可通過行政和經濟手段對經營者加以限制，使其可能獲得的利潤不超過全社會的平均利潤。
（破解方法三）試行優先股票發行
市場經濟國家的經驗表明，發行優先股票吸收國內外私人資本進行城市污水處理，既能滿足污水處理的巨大資金需求，又不喪失政府對污水處理項目的控制權。優先股票是相對普通股票而言的。投資購買普通股票的好處還有投資收益比其他類似證券的投資收益高，在證券交易市場上流通性強，交易公平進行等。
優先股票是比普通股票具有一定優先權的股票，主要是優先分得股利和公司剩餘財產的權利。優先股的最大優點是較普通股收益穩定，風險小。但當股份公司經營成績卓著，經營利潤激增時，優先股享受到的收益卻不會增加，而普通股的收益卻可隨著公司經營效益的提高而增加。從這一點考慮，優先股較普通股又缺乏發展性和進取性。
按我國現行做法，股票是根據投資者身份的不同，劃分為國家股、法人股、個人股和外資股，沒有優先股與普通股的劃分。我國《公司法》中沒有優先股的概念，也沒有做出相應的規定。這是因為我國的股份制企業都是從計劃經濟體制下的企業改造而來，因而帶有種種歷史的痕跡，成為歷史遺留問題正待在改革中進一步探索解決。從城市污水處理的實際出發，我們可以進行污水處理股票發行的探索。這就要對現有的污水處理企業進行股份制改造，向國內外私人資本發行部分優先股票，或將部分國有股以優先股的形式轉讓給私人資本，籌措的資金由污水處理企業用於污水處理。這種方式由於是以現有企業的發展業績為基礎，且改造後的企業業績繼續增長，所以集資成功的可能性較大。

㈤ 城市生活污水出水COD為什麼高什麼原因造成的

1、進水濃度變化
2、有毒有害物質沖擊
3、氣溫影響生化處理效果
4、生化系統運行異常
均會不同程度的影響出水cod
……
本答案由環保通提供，僅供參考

㈥ 城市污水的特點是什麼主要污染物是什麼

城市污水的物理性質包括顏色、氣味、水溫、氧化還原電位等指標。城市污水的化學指標很多，它包括酸鹼度（PH）、鹼度、生化需氧量（BOD）、化學需氧量（COD）、固體物質、氨氮（NH3-N）、總磷(TP)、重金屬含量等。

城市污水中普遍含有有機污染物（用COD、BOD5表示），包括碳水化合物、蛋白質、氨基酸、脂肪酸、油脂、酯類等物質。城市污水含有大量的懸浮物（SS=150mg/L～500mg/L），包含了有機物和無機物，SS也是構成COD、BOD5的主要貢獻者。

(6)為什麼城市污水的排放增速那麼快擴展閱讀

方法：生物膜法工藝

生物膜法是土壤自凈過程的人工強化，主要去除廢水中溶解性的和膠體狀的有機污染物，同時對廢水中的氨氮還具有一定的硝化能力。生物膜法在處理工業廢水中有著廣泛應用。

1、微生物多樣化，生物的食物鏈長，有利於提高污水處理效果和單位面積的處理負荷。

2、優勢菌群分段運行，有利於提高微生物對有機污染物的降解效率和增加難降解污染物的去除率，提高脫氮除磷效果。

3、對水質、水量變動有較強的適應性，耐沖擊負荷力增強。

4、污泥沉降性能好，易於固液分離，剩餘污泥產量少，降低了污泥處理費用，進而降低投資費用。

5、適合低濃度污水的處理。

6、易於維護，運行管理方便，耗能低。

㈦ 環境問題

造成我國環境問題的主要原因是什麼

中國的環境問題十分復雜，除了人口壓力過重這一基本因素外，主要有以下原因：

（1）粗放型經濟增長方式給環境造成巨大壓力；

（2）城市化發展迅速，加劇了環境問題的嚴峻性；

（3）結構性污染突出，加大了環境保護的難度；

（4）規劃布局不當，加劇了污染危害；

（5）歷史欠賬多，擴大了環境治理投人的缺口；

（6）保護環境法制不健全，執法機構薄弱，有法不依、違法不究現象突出。

全球十大環境問題

（一）全球氣候變暖

（二）臭氧層的耗損與破壞

（三）生物多樣性減少

（四）酸雨蔓延

（五）森林銳減

（六）土地荒漠化

（七）大氣污染

（八）水污染

（九）海洋污染

（十）危險性廢物越境轉移

中國環境問題的急迫課題

【摘要】原本今年3月公布的2005年綠色GDP核算報告難產，據悉是因為國家統計局和國家環保總局對是否公布報告中各省綠色GDP的排名意見不一。盡管報告未能出爐，但據消息靈通人士透露，2005年全國因環境污染造成的經濟損失超過上年。來自多方面的信息都表明，近年來我國環境污染和環境破壞的程度總體上呈加劇趨勢。例如，全國廢水排放量、生活污水排放量、工業廢水排放量均在2003年後出現反彈。2005年，廢水排放量比2000年增長了26.3%；二氧化硫排放總量不僅未按計劃比2000年減少10%，還增加了27.8%；工業固體廢物的排放量不僅沒有比2000年下降10%，更是增長了64.2%。重點流域城市污水處理廠按計劃建成率僅為40%，遠遠未達到計劃要求，而且其中半數以上城市污水處理廠非正常運行，出水水質超標的超過1/5。荒漠化、水土流失控制未能達到計劃目標。
鑒於環境問題的嚴重性，國家「十一五」規劃提出了「主要污染物排放總量減少10%」等約束性目標。按照這個目標，主要污染物排放總量年均要減少2%。但從去年情況來看，全國主要污染物排放總量不降反升，其中，化學需氧量、二氧化硫的排放量分別比去年同期增長了4.2%、5.8%，單位GDP的能耗指標同比上升0.8%，均突破了2%的限制。可以說，要完成「十一五」目標的難度極大。
綠色GDP年度核算報告的發布及其難產，使人們看到了經濟發展背後所付出的沉重環境代價。針對中國當前嚴峻的環境狀況，一些專家提出，中國未來若干年如出現危機，不在於經濟增速突然放慢，甚至也不在於日益擴大的貧富差距，而是環境污染累積到整個經濟體和社會無法承受時所爆發的大面積破壞力。屆時，中國改革開放幾十年來所取得的發展成果，可能毀於一旦。所以，對環境問題，我們要有高度的危機意識。

環境持續惡化的原因：官僚體制及其政府失靈
某種程度而言，中國環境問題的產生及其逐漸累積，是改革開放的副產品。改革是要解放和發展生產力，首先就是要解決幾億人的吃飯和貧困問題。在一個資本有限而資源相對充足的國家，要發展首先就要向自然賜予我們的資源索取。所以，在改革開放之初，我們看到，遍地開花的鄉鎮企業雖是中國農民的偉大創造，但是也造成了遍地開花的污染，而引進的外資企業，也多半是境外淘汰的污染嚴重的落後產業。
總的來看，中國環境問題的產生和環境污染的加劇，有以下幾個因素：
一是人口壓力。我國人口已達13億，約佔世界人口的五分之一，這使得我國土地等各項自然資源的人均佔有量在世界各國中都排在較後的位置。為求得如此龐大人口的生存，不得不擴大和加深對自然資源的索取，而難以顧及由此對生態環境產生的不利影響。而且，在今後相當長的時期內，我國人口對生態環境的壓力仍存在逐漸加重的趨勢。
二是經濟發展的壓力。我國目前還處在經濟文化比較落後的社會主義初級階段，經濟建設是社會主義建設的中心任務。然而，幾十年來的歷史表明，我國的環境問題（尤其是環境污染）與經濟發展存在著一定程度的正相關性。即經濟越發展，對環境的壓力就越大，環境問題也越嚴重。而且，今後一段時間內，這種正相關還難以改變，經濟發展對環境的壓力將繼續增大。特別是城市化和工業化的發展，將使越來越多的廢棄污染物排入環境。
三是改善環境的經濟承受力較弱。我國經濟的快速發展和仍然較落後的經濟現狀，一方面對環境產生強烈的沖擊和破壞，導致嚴重的環境問題；另一方面又拿不出足夠的資金來控制和治理環境問題，改善環境質量。美國開始大規模治理環境問題時，人均國民生產總值達11000美元，日本雖較低，也超過了4000美元。中國目前人均國民生產總值僅2000美元，人民的生活水平還很低，況且還要兼顧基礎建設、交通、通訊、文化教育等多方面的投資需求。因此，在目前的國力下，社會還無力集中更多的資金來改善環境質量，也很難指望在近期內經濟實力發展到足以跨越環境問題這一關。
四是社會心理對環境質量的期望值不高。在不同的社會經濟背景下，或是處於不同的發展階段，人們對於環境質量的需求和選擇有著很大的不同。為環境所付出的代價隨時間、收入、價值觀念等而發生變化。我國尚處於發展的初級階段，人們更多關心通過生產來滿足各項基本的消費需求，而對於更高一級的環境享受則屬於奢求之列，環境意識淡漠。這一方面導致在生產過程中對環境產生更多的本來可以避免的破壞，另一方面使對環境治理、監督的社會驅動力減小。
上述因素對環境會產生很大的壓力，但如果我們在經濟增長方式以及發展觀上合乎可持續發展理念，則可能最大程度減少這些因素對環境的不利影響。問題是，「先污染後治理」的傳統發展觀和「以GDP論英雄」的政績觀在過去的20多年裡卻大行其道。傳統發展觀以經濟增長作為衡量發展的唯一標志，把一個國家的工業化和由此產生的工業文明當作現代化實現的標志。因此，在現實經濟生活中，這一發展觀表現為對國民生產總值、對高速增長目標的熱烈追求，並成了國家經濟發展的目標和動力，也成了政府考核各級官員政績的一個最重要指標。應該說，傳統發展觀在某個歷史時期有其必要性，但是，也應看到，這種發展觀所追求的經濟增長沒有建立在生態基礎之上，沒有確保那些支持長期增長的資源和環境基礎受到保護和發展，相反，有的甚至以犧牲環境為代價來求得發展，則其結果導致生態系統的失衡或崩潰，最終使得經濟發展因失去健全的生態基礎而難以持續。比如，在現行的國民生產總值指標中，既沒有反映自然資源和環境質量這兩種重要價值的喪失程度，也沒有揭示一個國家為經濟發展所付出的資源和環境代價。反而是環境越污染，資源消耗得越快，國民生產總值增長也就愈加迅速。
目前，科學發展觀雖經幾年倡導，但由於政府合法性很大程度上還是來源於經濟增長，政府考核官員事實上還是主要看GDP完成情況，加之受傳統的「為官一任，造福一方」思想文化的影響，以及迄今為止工業化國家所走過的道路仍然是「先污染後治理」，所以，傳統發展觀在人們的思想意識里和掌握政策大權的政府系統，仍有很大的市場，改變起來非一日之功。
另一方面，要看到，改革開放來，中國環境污染和破壞程度雖然呈總體惡化趨勢，但這種趨勢在上世紀90年代中後期，也即「九五」和「十五」時期特別明顯。而這個階段恰恰也是中國進入重化工業發展時期。它的顯著特點是，包括能源、交通和通信設施在內的基礎設施建設得到明顯加強，鋼鐵、電解鋁、水泥等重要工業原材料生產量大幅增長，由此推動第二產業的比重加速上升。然而，也在這個階段，中國經濟發展戰略的選擇受到兩個根本性的資源、環境約束：一是中國從來沒有將來也不可能有發達國家重化工業高速發展時期享有的廉價資源供應量和環境容量；二是中國經濟增長至今仍然主要是發達國家已基本超越的「高資本投入、高資源消耗、高污染排放」的模式。上述兩個約束，加之前面的因素，使得我國的污染呈現出「復合型、壓縮型」的特點，即發達國家在工業化中後期出現的污染公害已經在我國普遍出現，我國已沒有繼續支持這種增長方式的環境容量。
鑒於市場在環境保護和治理上存在失靈現象，政府在保護環境方面負有很大的責任，特別是對於中國這樣一個轉型社會來說，政府主導著經濟發展、社會的運行以及資源的分配，相對於已經渡過工業化的國家，政府負有比市場更大的責任和權力。但是，政府卻沒有很好負起保護環境的作用，政府失靈主要表現在：一是監管缺失。對環境違法行為的處罰規定普遍過松，特別在地方保護主義的影響下，很多地方環保管理機構普遍存在執法不嚴，甚至行政不作為的現象，使得企業違法成本低、守法成本高，這實際上鼓勵了企業的污染行為。
二是政策偏差。我國目前實行的是「誰污染、誰治理」環保政策，但在一定技術條件下，污染治理設施有比較苛刻的經濟運行規模要求，而大多數單個中小企業的污染排放規模與處理設施的經濟運行規模之間存在著較大的差距。同時，中小企業自身財力不足，籌集污染治理設施所需建設資金困難大、代價大。這就使得中小企業污染治理的成本相對較高，造成一些企業的污染治理流於形式，有人檢查就應付一下，或者交一些罰款，還留下了「尋租」的隱患。另外，在垃圾處理、水處理、能源領域的價格管制和價格補貼政策，實際上也在鼓勵企業和居民排放。
三是戰略扭曲。在我國，以經濟建設為中心已經扭曲為以GDP增長為中心，環境保護在政府工作中的實際地位實際很低。受發展戰略扭曲的影響，我國粗放型的工業化、城市化方式並未得到改善，污染排放強度長期居高不下。一些生態環境原本就很脆弱的地區，為了GDP的增長，超環境容量大上工業項目，甚至是污染強度大的重化工業項目，使環境問題雪上加霜。
政府的失靈，根源在於現行的政策體制缺陷。中國的官員並非由選舉產生，而是由上級提拔，而提拔的首要標准，是看官員貢獻了多少GDP。因此，各級官員只關心經濟增長，而不管付出多少環境代價。這使得地方政府在GDP增長和環境保護目標產生沖突時，會發生職能錯位。特別是存在強大區域競爭壓力的情況下，地方政府為了GDP和財政收入，可能對創造GDP和稅收但卻破壞了環境的企業爭一隻眼閉一隻眼，甚至包庇慫恿，從而，由環境保護的監管者變成不作為者。從現行的環保監管體制來看，也使得政府失靈成為可能。在我國，地方環保機構在經費和人員上都受制於地方政府，缺乏獨立性，因此，地方的環保工作很大程度上受地方首長意志的支配。這樣，出於發展地方經濟的考慮，生產或投資時出現了環境問題，本級環保部門往往不管，而由於信息不對稱和體制限制，上級環保部門也管不了，於是就出現監管真空。總之，現行的官僚體製造成了中國的環境污染。

環境保護中的地方主義和特殊利益集團
考察轉型期中國的環境問題，還有一個特殊的原因不能不提，這就是地方保護主義以及地方政府與某些企業特別是大企業結成的利益集團。今年初在國家環保總局掀起的新一輪「環保風暴」中，環保總局用「區域限批」的新辦法，對唐山、呂梁、萊蕪、六盤水4個城市及大唐國際、華能、華電、國電等4大電力集團處以停批、限批所有建設項目的行政制裁。這一制裁，就是明確打擊由大企業和地方政府結成的利益聯盟。
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㈧ 城市每天產生大量污水，它們是如何被處理掉的

一個城市每天會產生大量的污水，這些污水需要通過龐雜的管道系統輸送到污水處理廠進行處理。但是，可能大多數人並沒有見過污水處理廠，更難以想像，未來你可能在城市裡根本看不到污水處理廠，但它卻一如既往為你服務。

中國許多城市正在興建的污水深隧項目正是這樣的工程，今天我們以目前規模最大的武漢深隧工程為例帶大家了解下。

（一）中國的污水處理起步晚任務重，問題多多

中國污水處理產業發展起步較晚，改革開放前，污水處理的需求主要以工業和國防尖端使用為主，二十世紀九十年代後才進入快速發展期，處理需求的增速也遠高於全球水平。

截至2014年，中國城鎮污水處理廠共3900餘座，但治污任務仍相當繁重。而且隨著時間的推移，不少問題開始暴露出來。

問題一：污水處理廠用地與城市格局之間的矛盾

一般污水處理廠在建廠之初，選址用地均位於城市建設邊緣區，與當時的城市布局沒有矛盾，但隨著城市的快速發展，污水處理廠往往會被新建的建築物所包圍。

如武漢的沙湖污水處理廠，現已成為武漢市內環內唯一一座污水處理廠，與周邊地區的功能格格不入，影響地區發展，同時使得廠區周邊地區土地資源的潛在價值得不到釋放。隨著各大城市的不斷發展，未來還會有更多的污水處理廠將面臨這樣的問題。

㈨ 污水處理的意義

污水處理的意義：將污水進行處理之後，可以對其進行循環使用，為我國的生產減少水資源的消耗。水處理技術利用相關的技術手段對污水進行凈化，使其可以繼續使用，所以污水處理極為重要。

按污水來源分類，污水處理一般分為生產污水處理和生活污水處理。生產污水包括工業污水、農業污水以及醫療污水等，而生活污水就是日常生活產生的污水，是指各種形式的無機物和有機物的復雜混合物，包括：

①漂浮和懸浮的大小固體顆粒；

②膠狀和凝膠狀擴散物；

③純溶液。

按水污的質性來分，水的污染有兩類：

一類是自然污染；另

一類是人為污染，當前對水體危害較大的是人為污染。

污水處理被廣泛應用於建築、農業、交通、能源、石化、環保、城市景觀、醫療、餐飲等各個領域，也越來越多地走進尋常百姓的日常生活。

(9)為什麼城市污水的排放增速那麼快擴展閱讀

污水處理按照其作用可分為物理法、生物法和化學法三種。

①物理法：主要利用物理作用分離污水中的非溶解性物質，在處理過程中不改變化學性質。常用的有重力分離、離心分離、反滲透、氣浮等。物理法處理構築物較簡單、經濟，用於村鎮水體容量大、自凈能力強、污水處理程度要求不高的情況。

②生物法：利用微生物的新陳代謝功能，將污水中呈溶解或膠體狀態的有機物分解氧化為穩定的無機物質，使污水得到凈化。常用的有活性污泥法和生物膜法。生物法處理程度比物理法要高。

③化學法：是利用化學反應作用來處理或回收污水的溶解物質或膠體物質的方法，多用於工業廢水。常用的有混凝法、中和法、氧化還原法、離子交換法等。化學處理法處理效果好、費用高，多用作生化處理後的出水，作進一步的處理，提高出水水質。

一級處理後的廢水BOD去除率只有20%，仍不宜排放，還須進行二級處理。二級處理的主要任務是大幅度去除污水中呈膠體和溶解狀態的有機物，BOD去除率為80%～90%。

一般經過二級處理的污水就可以達到排放標准，常用活性污泥法和生物膜處理法。三級處理的目的是進一步去除某種特殊的污染物質，如除氟、除磷等，屬於深度處理，常用化學法。