『壹』 污水排放有沒有什麼標准
污水排放標准根據控制形式可分為濃度標准和總量控制標准。根據地域管理許可權可分為國家排放標准,行業排放標准、地方排放標准。
濃度標准規定了排出口向水體排放污染物的濃度限值,我國現有的國家標准和地方標准都是濃度標准。總量控制標準是以水環境質量標准相適應的水環境容量為依據而設定的,水體的環境質量要求高,則昌首環境容量小。
國家排放標准按照污水去向,規定了水污染物最高允許排放濃度,適用於排污單位水污染物的排放管理,以及建設項目的環境影響評價、建設項目環境保護設施設計、竣工驗收以及投產後的排放管理。
行業排放標準是根據各行業排放廢水的特點和治滾行理技術水平制定的國家行業排放標准。地方標準是各省直轄市根據經濟發展水平和管轄地水體污染控制需要制定的標准,地方標准可以增加污染物控制指標數,但不能減少,可以提高對污染物排放標準的要求,但不能降低標准。
《城鎮污水處理廠污染物排放標准》的適用范圍明確規定為:
專門針對城鎮污水處理廠污水、廢氣、污泥污染物排放制定的國家專業污染物耐備數排放標准,適用於城鎮污水處理廠污水排放、廢氣的排放和污泥處置的排放與控制管理。
根據國家綜合排放標准與國家專業排放標准不交叉執行的原則,本標准實施後,城鎮污水處理廠污水、廢氣和污泥的排放不再執行綜合排放標准。
『貳』 污水處理站員工安全培訓內容
簡述E企業安全管理人員對污水處理站全體員工進行安全教育培訓應包含的主要內容:
①對從業人員進行安全生產和職業衛生教育培訓,保證從業人員具備滿足崗位要求的安全生產和職業衛生知識。
②熟悉有關的安全生產和職業衛生法律法規、規章制度、操作規程。
③從業人員權利和義務。
④掌握本崗位的安全操作技能和職業危害防護技能、安全風險辨識和管控方法。
⑤安全設施及防護用品的使用維保。
⑥事故預防和應急處置能力。
⑦典型事故和案例分析。
⑧根據實際需要,定期進行復訓考核。
『叄』 環保工作總結
環保工作總結
每到月底、季度或者年底我們都要寫工作總結,可是關於工作的總結到底要怎麼寫呢?下面我給大家准備了環保工作總結的範文,歡迎大家閱讀了解!
【環保大檢查工作總結】
20xx年,根據國務院和省政府關於加強環境監管執法的通知和開展環境保護大檢查工作安排,我市堅決落實“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”要求,堅持源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲,迅速扎實推進大檢查活動,嚴厲打擊環境違法行為,規范環境監督管理,圓滿完成年度各項環保大檢查工作。
一、落實保障,強力推進
2月份全國環保大檢查全面啟動,我市立即貫徹落實國務院和省政府的要求,強化組織領導,落實保障措施,細化督查考核,確保環保大檢查行動取得實效。
(一)強化組織領導。2月份,我市在全市范圍內部署開展環保大檢查活動,成立了由分管副市長任組長,各轄市、區政府及市各相關部門負責人為成員的環境保護大檢查工作協調小組,領導小組辦公室設在市環保局。同時,各轄市、區政府也相應成立了相應的領導小組,切實加強組織協調,調配人員力量,全面保障大檢查所需的人力、物力和財力,扎實推進大檢查各項工作。
(二)制訂工作方案。根據省政府方案,我市結合實際制訂出台了《xx市環境保護大檢查實施方案》,明確檢查內容、方式、時間安排以及責任分工,確保大檢查任務清、責任明:一是落實主體責任,轄市、區政府對大檢查活動負總責;二是強調部門聯合,市政府統籌協調環保大檢查工作,發改、經信、國土、環保、建設、規劃等部門根據各自職責,分工負責,合力推進;三是狠抓司法聯動,公安、檢察、法院和環保部門根據新環保法要求,加強了環境行政執法和司法的銜接,嚴厲打擊環境污染犯罪行為;四是建立環保大檢查活動聯絡員制度,在全市范圍內建立了橫向到邊、縱向到底的工作網路。
(三)強化督查指導。為確保大檢查真刀真槍動真格,防止走過場,我市多次召開全市環保大檢查工作推進會,細化檢查內容,規范完成時限,落實工作責任。8月,我市專門召開貫徹落實部、省大檢查會議精神的傳達會,分析存在問題和困難,將大檢查工作再部署、再動員、再推進。同時,針對飲用水源地保護、工業園區環保基礎設施建設、重點排污單位環境管理情況等內容,開展現場督察、飛行檢查、執法夜查等活動,加強指導推動,建立反饋機制,通過多重形式的專項檢查來推進環保大檢查工作。11月初,環保部督查組對我市環保大檢查工作開展專項督查,通過聽取工作匯報,督查xx市、xx區和濱江化工園區的環保大檢查開展情況,隨機抽查部分企業污染防治情況等形式,全面、深入地了解了我市大檢查工作的開展情況,並給予了充分的肯定,對存在的不足和問題,也提出了整改意見、建議。
二、嚴格執法,迅速整改
環保大檢查關鍵在於行動。動員會後我市上下立即行動起來,按照“全面排查、摸清底數、梳理問題、分類處理、認真整改、確保安全”要求,高頻次開展執法檢查,上門宣傳,對發現的問題一查到底,整改治理到位,確保大檢查實效。
(一)全面排查。環保大檢查工作重在“查”,我市重點檢查了鋼鐵、水泥、化工、印染、電鍍、火電等重點行業,主要排查企業治污設施建設運行及達標排放情況、危險廢物規范化貯存處置情況、自動監控設施建設和運行情況、環境應急預案編制及落實情況等。一是企業自查。在市各大媒體、政府網站發布公告,告知、動員排污單位按方案要求開展全面自查,對發現的問題立即整改。我市已有12699家企事業單位認真開展自查,登陸省廳環保大檢查一企一檔申報平台。二是檢查重點企業、重點區域。我市對4111家重點排污企業、17個工業園區、17個飲用水源地(含2個備用水源地)、32個生態紅線保護區進行了全面排查,共發現違法問題2350起。對存在的環境違法問題明確整改要求及時限,其中責令停止建設85家、責令停產186家、責令限期改正或限期治理656家、關停取締4家。三是排查重點信訪。對三年來的省部級信訪、媒體曝光問題和歷史遺留問題進行全面梳理排查,並對重點信訪開展了督查。四是清理“土政策”。經排查,我市未發現存在阻礙環境監管執法“土政策”。
(二)剛性執法。今年是新環保法的實施之年,我市以此為契機,加強環境執法,充分發揮其“鋼牙利齒”的作用,保障環保大檢查工作的成效。今年以來,我市先後召開了市委中心組專題學習會、重點排污單位警示教育會、環保執法工作會議,從上至下,從內至外,對新環保法進行全方位宣貫,讓法治環保的理念深入人心。同時,我市開展了環境執法競賽,充分運用新環保法賦予的按日計罰等“硬招”,查處典型案例、新型案例,提升對環境監管水平和執法辦案能力,加大對環境違法行為懲處和追責力度。“六五”世界環境日期間,我市向社會公布了上半年度十大典型環保違法案件,引起了較大的社會反響。截至目前為止,全市環保系統立案查處環境違法行為1056起,同比去年增長45%,處罰金額6468.6萬元,同比增長135%,其中查封扣押40起,移送司法機關15起,按日計罰11起,限產停產28起,行政拘留5起。
(三)重點突破。我市已初步完成xx市、xx區、xx區、xx區省級生態紅線優化調整,啟動xx市及所轄一市三區的生態紅線區域保護規劃編制,對四朋窪生態公益林等8片生態紅線區域實施“一區一策”的保護方案,對滆湖重要濕地等6片生態紅線區域開展生態資源調查。同時,加強飲用水源地保護,落實水源地生態紅線保護區域要求,推進滆湖、長盪湖、德勝河備用水源地建設工程,落實雙源供水。連續開展大氣污染防治攻堅月、專項執法督察季等行動,對重點排污企業安排專人值守,對敏感區域及高架源等開展巡查,實行“日發布、月通報、季點評”制度,促進空氣質量持續改善。市區全年PM2.5平均濃度較2013年下降18.1%,達省考核優秀等級。為了有效應對枯水期的到來,部署開展11-12月水環境質量提升行動,確保太湖治理目標任務全面完成,水環境質量穩中有升。
(四)嚴格履職。一是運用約談、限批等手段,督促地方政府履行環保職責。5月初對武進區橫林鎮黨政“一把手”燃煤鍋爐整治問題開展了環保約談,進行了區域限批。又對濱江經濟開發區因衛生防護距離內拆遷未完成等問題啟動區域限批。10月中旬對三山港區域突出環境問題實施約談和責任追究,啟動聯防聯控機制,督促政府解決區域環境問題。二是通過聽取匯報,查閱台賬、現場核查等方式,開展環境監察稽查,規范執法行為,更好地履行環境監管職責。三是出台《xx市生態文明建設工作問責辦法》,嚴格執行責任追究制度,全年目標未完成的,將問責地區、部門主要領導,具體工作任務、問題整改事項沒有按要求完成的,將對相關部門或鎮、開發區、街道分管領導、具體工作人員進行問責,有關監管執法、臨時管控措施要求沒有落實到位的,將對環保或相關部門的監管部門負責人、具體工作人員進行問責。
三、下一步工作計劃
環境保護大檢查開展以來,我市各級政府、職能部門和企業高度重視,積極完善工作舉措,全面深入推進,取得了階段性成果。但還存在個別企業認識不足,自查自糾措施不到位,一企一檔審核工作滯後等問題。下一階段我市將把環境保護大檢查作為環境監管的一項長期工作任務來抓,緊緊圍繞環境大檢查工作重點,積極探索環境保護長效管理機制,做到工作再延伸,措施再具體,把各項工作落到實處。
(一)深入推進新《環保法》的實施。當前,環境監管執法的不平衡性還比較明顯,執法剛性還需充分彰顯。我市將按照“職責全履行、監管全覆蓋、執行全公開、處罰全到位、查處全落實”的總體要求,在增強案件辦理的針對性、加大案件處理的威懾力、形成案件公開的影響力、爭創案件案例的示範性等方面,加大輿論宣傳和媒體曝光力度,繼續向社會公開一批典型環境違法案件,不斷擴大新法的影響,營造敬法於心、守法於行的良好氛圍,打造xx環境執法新模式。
(二)進一步梳理整改大檢查排查出的問題。我市將按照“全面排查、摸清底數、梳理問題、分類處理、認真整改、確保安全”的總體思路。對大檢查發現的問題,認真梳理分類,該報告的報告,該處罰的處罰,該移送的移送,該走的法律程序一個不能少,嚴格依法處理到位,做到穩狠准、零容忍,特別是面廣大量的建設項目問題,將嚴格按照省《關於全面清理整治環境保護違法違規建設項目的通知》要求,關停一批、登記一批、整治一批;對大檢查的成果,加以充分應用,建立統一規范、動態更新的“一企一檔”污染源監管信息平台,為環境管理工作提供堅實的基礎信息。
(三)推行環境監管網格化管理。按照《xx省建立網格化環境監管體系的指導意見》,深入推進環境監管網格化管理,按行政區域將全市劃分三級網格,網格長由黨委、政府主要負責人擔任。同時,成立若干監管工作組,由黨委、政府和市有關部門的領導組成,充分調動各級各部門的積極性和主動性,形成上下聯動、部門協同的環境監管機制。
(四)進一步完善聯動執法機制。環保部門主動與公檢法等部門聯動,進一步完善聯動執法機制,按照聯動執法工作要求,提升現場執法取證能力。在環境執法工作中,請公安提前介入,嚴格按照有關案件移送及聯動執法要求,以刑事案件取證標准開展執法工作,在此類案件的查處上有所拓展,進一步增強環境執法威懾力。
(五)搶抓機遇推進機構隊伍建設。認真貫徹落實《國務院辦公廳關於加強環境監管執法的通知》,努力在環境監管隊伍建設方面有所突破,解決按區域設置鄉鎮環境執法機構、基層執法用車、執法人員著裝、執法裝備等問題,打造一支戰鬥力強的環保執法“正規軍”。
我市將以此次環保大檢查活動為契機,認真總結防控環境風險、保障環境安全的經驗,不斷提高風險防範和監管水平,堅持鐵拳治污、鐵規執法,始終保持對環境違法行為零容忍的高壓態勢,在全市形成環境責任社會共擔、環境污染社會共治、環境違法社會共管的新局面。
【環保局上半年工作總結】
根據安排,現將xx縣環保局上半年環保工作情況總結如下:
一、上半年環保重點工作目標任務完成情況
(一)切實加強大氣污染防治。報請縣政府下發了全縣20xx年大氣污染防治行動計劃。對xx金元茶園發電廠一期2×660MW機組環保設施進行了現場檢查。編制了《xx縣城區高污染燃料禁燃區劃分方案》,開展了城區城區賓館、酒樓等飲食經營服務單位(含露天燒烤攤點)油煙整治工作,責成陳氏私房菜等12家飲食經營服務單位全部安裝了油煙凈化器,等實現了油煙達標排放。加強機動車污染管理,強化機動車環保標志的核發和黃標車淘汰工作。
(二)開展環境質量監測工作。一是做好城區大氣環境質量監測,1-6月縣城環境空氣質量API指數優良天數比例均為97.8%;二是對縣出境斷面水質進行監測,1-6月出境斷面水質均達規定水質標准;三是開展了縣城集中飲用水源地和25個鄉(鎮、街道)集中飲用水源地水質監測,1-6月集中式飲用水源地水質達標率為100%,25個鄉鎮(街道)集中式飲用水源地水質達標率為100%。
(三)開展環境安全大排查,加大環境違法行為查處力度
今年1—6月,我局充分利用開展環保“風暴”專項行動的有利時機,聯合公安等部門,通過採取行政的、法律的.、經濟的手段,嚴厲打擊企業的各種環境違法行為,有效遏制了企業的違法排污現象,使環境監管工作落到了實處,取得了實效。一是在1-6月,我局共計出動檢查人員225人次,出動車輛75台次,開展夜查2次,檢查企業112家。對專項執法檢查中發現的東華煤業有限公司、xx縣鑫態農牧食品有限公司、永晟煤礦、xx縣大自然磁業等企業進行了處理。立案查處環境違法案件5件,共處罰款19萬元,已結案2件,正在執行3件。其中對永晟煤礦涉嫌環境污染犯罪案件移交公安機關,依法對2名責任人實施了行政拘留。二是會同縣公安局、城管局開展了城區商業雜訊督查,扣押高音設備30套,維護了群眾良好的生活環境。三是督促金泰森牧業發展有限公司、xx正大農牧食品有限公司、xx縣金福牧業有限責任公司、xx縣世豪皮革廠等企業建設和完善污水處理設施;四是加強環境監督管理工作,開展危險廢物處置檢查工作。五是強化排污費徵收執法力度,今年1—6月份,共計徵收排污費1192萬元。六是加大環境風險防範措施。報請縣政府出台了《xx縣突發環境事件應急預案》,督促企業完善環境安全應急預案,落實防範和處置突發環境污染事故的主體責任。七是加大檢查力度,確保核與輻射安全。開展轄區內核技術利用單位定期檢查,對轄區內的射線裝置使用單位,均要求辦理了《輻射安全許可證》,嚴格要求用源單位和使用射線裝置的單位制定相關安全管理制度。八是開展固廢危廢清查排查工作。縣醫療廢物無害化處置中心建設工作,現已由縣衛計局牽頭,正開展前期建設准備工作。
(四)集中式飲用水源地保護進一步加強。
啟動實施供水規模在1000人以上的集中式飲用水源地環境綜合整治工作。完成20xx年度市級集中式飲用水源地環保基礎設施建設補助資金項目17個,目前正在編寫相關建設方案。組織實施了20xx年度及20xx年度赤水河流域環境保護專項資金項目,目前已編制完成20xx年度赤水河流域環境保護專項資金項目可研報告待批復。20xx年度赤水河流域環境保護專項資金項目(清池鎮污水處理廠)已完成征地。今年我縣“河長制”工作目標任務:烏江流域岩孔街道永豐村垃圾收集清運工程項目內容;赤水河流域石場鄉激揚社區排污管網改造工程和石場鄉青木村、構皮村生活污水治理工程建設內容。目前已完成工程實施方案的編制及審批工作。岩孔街道永豐村垃圾收集清運工程正在實施物資采購和安裝,預計20xx年6月底完成工程建設內容。石場鄉三個村、社區的工程正在開展工程設計預算資金的審計,預計20xx年12月底前完成工程建設內容。5個農村環境綜合整治項目正在開展實施方案編制工作。預計20xx年12月底前完成工程建設內容。
(五)創建國家環保模範城市工作。成立了xx縣創模攻堅工作領導小組和指揮部,縣政府召開了全縣環境保護暨創模工作會議,制定下發了《xx市創建國家環境保護模範城市xx縣攻堅工作方案》。目前從環保、城管、水務、教育等部門抽調的人員已到位並開始辦公。在開展了對城區主要路口、繁華街區、公共廣場大型固定創模宣傳牌、文化牆的布置及臨街鋪面門頭、公交計程車輛LED電子顯示屏及新聞報道等方式播放創模標語等宣傳工作;由縣委宣傳部、縣環保局、縣教育局、團縣委在“6•5”世界環境日期間在全縣范圍內開展以“創模”為主題的系列宣傳活動正在有序開展。截至20xx年6月底,我縣創模涉及17項具體指標中創模工作重點項目正有序推進。
(六)主要污染物減排工作成效明顯。
今年1-6月,xx縣縣城一期污水處理廠污水處理效率達102.50%,二期污水處理廠處理效率達93.44%,沙土鎮污水處理廠處理效率達61.25%,茶園鎮污水處理廠處理效率達56.19%。沙土鎮污水處理廠已經安裝出口COD、氨氮、流量計等重點污染源自動監控設施,進口的監控設施及自動化系統正在招投標,預計7月底前完成相關工作。外寨污水處理廠主體設施、污染治理設施、主要排污干管和過河管道已經修建完畢,預計7月底可建成投運;禹謨鎮污水處理廠工程項目的堡坎已施工完成,正在進行圍牆牆體施工、輸電線及變壓器安裝工作,預計12月底可建成。完成了金泰森牧業發展有限公司、xx正大農牧食品有限公司、xx縣金福牧業有限責任公司規模化畜禽養殖場污染治理並通過驗收。
(七)著力加強生態環境保護。積極推動生態創建。
在生態創建方面,今年組織xx街道、xx鎮、xx鄉、安底鎮開展了省級生態鄉鎮申報工作,組織xx街道紅山村、xx社區等33個村開展了生態示範村申報工作。
(八)持續優化環評審批服務。20xx年1至6月共審批建設項目及備案84個。同時加大環保遺留問題清理整改工作, 11個“未批先建”項目,已完成了10個項目環保手續的辦理,1個項目環保手續報市局審批中。查處“未批先建”項目4個。
(九)積極開展環保宣傳營造公眾參與新局面。
結合創模工作,我縣組織開展了全縣小學生繪畫比賽和中學生演講比賽及全縣詩詞創作比賽。聯系縣新聞中心《法治xx》專欄製作環保宣傳專題片在縣電視台播出。在縣委黨校對全縣參訓幹部開展環保培訓2期,擴大了環保知識宣傳的覆蓋面和影響力。
(十)加大環境保護資金投入,提升環境保護能力。截至目前,正在開展縣城飲用水源地水質評估,完成了縣環境空氣自動監測站升級改造,實現了與省、市站聯網數據實時傳輸。縣環境監測站61項飲用水水質指標監測設備已完成采購工作,按照上級質監部門的部署,已完成了環境監測質量管理體系文件的轉版工作,正在試運行過程中。
二、環境質量提升中存在的突出問題及原因
我縣環境保護工作,雖然取得了一定的成績,但是,由於各方面的因素,還存在以下主要幾方面的困難和問題:一是資金困難是影響我縣環保工作的一大瓶頸;二是總量指標不足影響我縣工業化發展速度;三是執法人員嚴重不足,無專門的執法車輛,導致監管工作有不到位的情況。
三、下步工作打算
一是繼續抓好項目服務工作;二是繼續抓好污染物總量減排,加強縣城污水處理廠運行管理,與水務局協調完善污水收集管網。三是繼續抓好大氣污染防治;四是繼續抓好水環境綜合治理。督促重點流域水污染防治規劃項目加快實施,切實加強飲用水源地保護。加強與“河長制”項目實施鄉鎮的聯系和協調,確保在規定時間內完成建設任務;五是深入開展環保“風暴”行動,建立健全行政執法與刑事司法聯動機制,加大環保部門和公安機關聯合執法力度,嚴厲打擊環境違法行為,抓好飲用水源環境監管和污染治理工作;六是繼續抓好環境應急管理;七是繼續抓好環境監管能力建設,不斷提升監管自動化、信息化水平;八是加強宣教力度,增強環境保護意識。
;『肆』 《江蘇省土壤污染防治工作方案》發布
近日,《江蘇省土壤污染防治工作方案》發布,規定五年內實現土壤環境質量監測點位全覆蓋和污泥處置設施全覆蓋,下面是相關內容,希望對大家有幫助。
1月3日下午,《江蘇省土壤污染防治工作方案》正式發布,方案明確規定了江蘇土壤污染防治任務書和時間表。規定五年內實現土壤環境質量監測點位全覆蓋和污泥處置設施全覆蓋。
江蘇版土十條正式發布 明確土壤防治時間表
1月3日下午,《江蘇省土壤污染防治工作方案》(以下簡稱土十條)在寧正式發布。省環保廳給出了江蘇土壤污染防治任務書和時間表:到20xx年,受污染耕地安全利用率達到90%以上,污染地塊安全利用率達到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率達到95%以上,污染地塊安全利用率達到95%以上。
五年內實現土壤環境質量監測點位全覆蓋
土十條中指出,下一步將開展土壤污染調查,實現土壤環境信息化管理。統一規劃、整合優化土壤環境質量監測點位。20xx年底前,完成土壤環境質量國控監測點位設置;20xx年底前,建立健全我省土壤環境監測網路,實現土壤環境質量監測點位所有縣(市、區)全覆蓋。
此外,20xx年底前,省環保廳、農委牽頭將查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響。以耕地為重點,針對已有調查發現的超標點位區域進行詳查,進一步摸清農用地土壤污染的面積、分布、主要污染物及污染程度;在典型區域開展土壤與農產品協同調查。永久基本農田嚴格保護,嚴控新增土壤污染土十條中明確提出:排放重點污染物的建設項目在開展環境影響評價時,應根據環境影響評價技術導則,增加對土壤環境影響的評價內容,並提出防範土壤污染的具體措施;各級環保部門要做好相關措施落實情況的監督管理工作。自20xx年起,有關地方人民政府要與轄區內重點行業企業簽訂土壤污染防治責任書,明確相關措施和責任,責任書向社會公開。省國土資源廳、農委牽頭牽頭,各地要將符合條件的優先保護類耕地劃為永久基本農田,實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環境質量不下降,除法律規定的重點建設項目選址確實無法避讓外,其他任何建設不得佔用。
五年內實現污泥處置設施全覆蓋
據了解,生活垃圾對土壤污染的棘手問題在土十條中也有明確的規范。建立政府、社區、企業和居民協調機制,統籌建設建築垃圾、餐廚廢棄物、農貿市場有機垃圾、園林綠化垃圾等末端處理設施及收運體系,通過分類投放收集、綜合循環利用,促進垃圾減量化、資源化、無害化。全面排查簡易垃圾填埋場,全面治理積存垃圾,對土壤和地下水造成污染的,應立即採取管控措施。加快建設區域性城鎮污水處理廠污泥綜合利用或永久性處理處置設施,20xx年底前設區市全部建成污泥綜合利用或永久性處理處置設施,20xx年底前縣(市)實現污泥綜合利用或永久性污泥處理處置設施全覆蓋,污泥綜合利用、無害化處理處置率達到100%,省住建廳牽頭,鼓勵污泥厭氧消化沼氣用於發電上網、汽車加氣或城市燃氣並網。
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江蘇省人民政府印發《江蘇省土壤污染防治工作方案》,明確加強土壤環境保護,不僅為未來30多年江蘇土壤改善規劃了時間表,也完成了國家對大氣、河道、土壤三面治理的藍圖。方案中提出了土方污染防治的工作目標,到20xx年,全省土壤環境質量總體保持穩定受污染耕地安全利用率達到90%以上,污染地塊安全利用率達到90%以上。到2030年,全省土壤環境質量穩中向好,受污染耕地安全利用率達到95%以上,污染地塊安全利用率達到95%以上。
去年國務院印發了《土壤污染防治行動計劃》,簡稱土十條,對全國土壤污染防治工作做出了戰略部署。本次江蘇省發布的《土壤污染防治工作方案》中,對這十條細化為40項措施,也體現了我省對強化土壤污染防治工作的決心和信心。記者了解到,與省內水十條、氣十條注重談污染治理措施不同,江蘇土十條更加註重談管理體系建設。由於土壤污染防治的基礎薄弱、家底不明,更加強調全方位、立體式的夯實各項基礎工作,強基固本。主要工作內容有:土壤污染詳查、推進地方立法、完善標准體系、加強聯動監管、強化科技研發等。
開展土壤污染普查建立檢測網
記者了解到,去年開始環保、農業、國土資源等部門已經組織開展了土壤相關調查工作。《方案》種明確開展我省土壤污染狀況詳查的時間表。20xx年上半年制定我省詳查實施方案,並啟動詳查工作。針對我省有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、加工、以及農葯、鉛蓄電池、鋼鐵、危險廢物利用處置等重點行業的在產企業用地、尚未再開發利用的已關閉搬遷企業遺留地塊,從20xx年起開展詳查工作,20xx年底前掌握土壤污染狀況、污染地塊分布及其環境風險情況。20xx年底前,查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響。以耕地為重點,針對已有調查發現的超標點位區域進行詳查,進一步摸清農用地土壤污染的面積、分布、主要污染物及污染程度;在典型區域開展土壤與農產品協同調查。 另外《方案》中規劃20xx年底前,建立健全我省土壤環境監測網路,實現土壤環境質量監測點位所有縣(市、區)全覆蓋。
突出農用地和建設用地
《方案》種對農用地和建設用地作為重點,提出了明確要求。這兩個領域分別設計食品安全、居住環境安全、社會關注度較高,能起到示範和帶動作用。第四、五兩條:加強農用地安全利用,保障農業生產環境安全、實施建設用地准入管理,防範人居環境風險,兩個標題充分說明了我省土壤污染防治分類管理的思路。文件第(十二)、(十三)項提出要根據土壤污染狀況,分別採取相應管理措施,核心是保障農產品質量安全。對輕度和中度污染耕地實施安全利用措施,對重度污染耕地實施種植結構調整或退耕還林還草計劃。
推動《江蘇省土壤污染防治條例》立法
記者注意到,江蘇土十條中對立法提出了明確要求。推進法律法規標准體系建設,嚴格環保執法,提出開展《江蘇省土壤污染防治條例》的立法工作、開展我省土壤環境管理相關標准研究,彌補當前土壤污染防治在法律法規和標准、規范體系等方面的短板,彰顯注重法制思維。另外,江蘇土十條在總體要求中就指出了要堅持預防為主、保護優先、風險管控。第二條嚴控新增土壤污染,保護各類未污染用地,對強化空間布局管控、防範建設用地新增污染、切實加大耕地保護力度、加強未利用地環境管理等都提出了明確要求。第三條嚴格現有污染源管理,強化土壤污染預防工作,對嚴控和減少工礦、涉重金屬行業、農業、生活污染逐一做出部署。