① 華中農業大學資環學院環境工程專業就業方向有哪些
環境工程專業畢業生就業方向
一、工程設計類(環境工程和給排水專業)
工作性質:該領域主要業務是各種環境工程項目(污水處理、垃圾填埋、氣體凈化之類)的設計和配套設備的安裝、施工等。
工作單位:環保公司/設計院,是目前環境類學生最廣泛的去處。早期,環保公司多比較小,干三四年就能成挑大樑的人物,但因為公司規模小,管理又不正規,收入普遍低
今後發展:所以尋找一家有實力有前景的環保公司在其中不斷提升將是職業歸宿的重點,若遇到創業的機會,再好好把握。
注冊環保工程師的考證將是促使該行業正規化並提升該類職業收入的一個轉折。
二、環境咨詢類
工作性質:環境咨詢服務包括環境影響評價、環境工程咨詢、環境監理、環境管理體系與環境標志產品認證、有機食品認證、環境技術評估、產品生命周期評價、清潔生產審計與培訓、環境信息服務等。
1、環境評價
環評的上崗證書是做環評的個人資質,參加工作後一年就可以考。
高級的就是注冊環評師,環評注冊工程師是國家對於做環評工作從業人員的資質的一種認定,本科畢業5年才能考,考試比較難,有4門,過了就有注冊證書,通過率才10%左右。而且現在做環評的單位都必須要有一定人數的環評注冊工程師,才能做環評。
2、環境、職業健康安全管理體系。
EHS管理體系是環境管理體系(EMS)和職業健康安全管理體系(OHSMS)兩體系的整合。環境、職業健康安全管理體系,簡稱EHS管理體系。
就業單位:
國企/外企/名企製造業的環境部門,ISO14000環境管理體系內審員。隨著公眾對環境問題的關注,企業也都成立環境部門來解決內部的環境問題並協調對外的環境問題。
EHS認證單位:ISO14000環境管理體系外審員。
發展方向:環境、職業健康安全管理體系EHS管理師是薪水非常高的一個職業,當然,該職業對專業知識的廣博性,實際問題的協調解決能力以及外語的要求也非常高。
工作特點:工作性質偏「軟」,通常的工作就是寫環境報告書之類的文稿。工作看似很輕松,但大多是重復性的,且往往是作為工程項目的附屬,有些人會覺得單調、枯燥,缺乏挑戰。但這樣工作的好處就是不用承擔風險,而且收入也不低,學環境專業的女生從事此類工作比較合適。
三、銷售與技術服務類
工作性質:環境污染治理設施運營可以看作是管理性服務。我國目前主要指對從事城市污水、工業廢水、生活垃圾、工業固體廢物、廢氣及放射性廢物治理設施的社會化運營和管理。這些設施原來由國家投資建設,現在鼓勵民營資本進入,政府只負責出一定的運營費用。我國環境污染治理設施的社會化、市場化運營才剛剛起步,發展較慢,市場化規模總體不大,但潛力巨大。
工作單位:從小區的小型中水回用設備提供商,到資產千萬的發達城市大型污水處理廠運營者,甚至還有為數不多的幾家上市公司,都在這個領域競爭。
發展前景:在大公司工作的好處是能接受系統的相關職業培訓,能學到的東西很多;在小公司則要處理許多不同的事務,也許很快就能獨當一面。所以找工作時也不必一心想要找棵大樹乘涼,適合自己的才是最好的,畢竟這個行業才剛起步,而且潛力巨大。
四、環境管理類
工作單位:環境管理職位主要在政府部門,包括各級環保局及其下屬事業單位。國家的環保政策在近些年有了根本性的轉變:從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題,自覺遵循經濟規律和自然規律,提高環境保護工作水平。這一切都使得政府部門對環境專業人才的需求量越來越大。
環境工程專業就業方向:
1、繼續讀研/博/出國等深造→科研/教授→教書/專家
2、畢業→環評單位→環評工程師→環評專家/創業
3、畢業→設計院/環保工程公司→環保工程師→技術專家/項目經理/創業
4、畢業→環保設備材料公司→環保設備材料銷售→銷售經理/環保業務→創業
5、畢業→環保投資公司→工程師→項目管理人員→高層
6、畢業→污水廠/自來水廠→維護管理人員→廠長
7、畢業→國企/外企/民企等製造業→環境管理→環保主管/EHS管理師
8、畢業→監測站/環保局→公務員→環保官員/創業
② 環境工程專業的就業方向有哪些
環境工程專業就業方向,公務員、研究所、事業單位、環評機構,或者是一些大企業的環保相關部門。
環境工程專業-網路
③ 華中農業大學資環學院環境工程專業就業方向有哪些
環境工程專業畢業生就業方向
一、工程設計類(環境工程和給排水專業)
工作性質:該領域主要業務是各種環境工程項目(污水處理、垃圾填埋、氣體凈化之類)的設計和配套設備的安裝、施工等。
工作單位:環保公司/設計院,是目前環境類學生最廣泛的去處。早期,環保公司多比較小,干三四年就能成挑大樑的人物,但因為公司規模小,管理又不正規,收入普遍低
今後發展:所以尋找一家有實力有前景的環保公司在其中不斷提升將是職業歸宿的重點,若遇到創業的機會,再好好把握。
注冊環保工程師的考證將是促使該行業正規化並提升該類職業收入的一個轉折。
二、環境咨詢類
工作性質:環境咨詢服務包括環境影響評價、環境工程咨詢、環境監理、環境管理體系與環境標志產品認證、有機食品認證、環境技術評估、產品生命周期評價、清潔生產審計與培訓、環境信息服務等。
1、環境評價
環評的上崗證書是做環評的個人資質,參加工作後一年就可以考。
高級的就是注冊環評師,環評注冊工程師是國家對於做環評工作從業人員的資質的一種認定,本科畢業5年才能考,考試比較難,有4門,過了就有注冊證書,通過率才10%左右。而且現在做環評的單位都必須要有一定人數的環評注冊工程師,才能做環評。
2、環境、職業健康安全管理體系。
EHS管理體系是環境管理體系(EMS)和職業健康安全管理體系(OHSMS)兩體系的整合。環境、職業健康安全管理體系,簡稱EHS管理體系。
就業單位:
國企/外企/名企製造業的環境部門,ISO14000環境管理體系內審員。隨著公眾對環境問題的關注,企業也都成立環境部門來解決內部的環境問題並協調對外的環境問題。
EHS認證單位:ISO14000環境管理體系外審員。
發展方向:環境、職業健康安全管理體系EHS管理師是薪水非常高的一個職業,當然,該職業對專業知識的廣博性,實際問題的協調解決能力以及外語的要求也非常高。
工作特點:工作性質偏「軟」,通常的工作就是寫環境報告書之類的文稿。工作看似很輕松,但大多是重復性的,且往往是作為工程項目的附屬,有些人會覺得單調、枯燥,缺乏挑戰。但這樣工作的好處就是不用承擔風險,而且收入也不低,學環境專業的女生從事此類工作比較合適。
三、銷售與技術服務類
工作性質:環境污染治理設施運營可以看作是管理性服務。我國目前主要指對從事城市污水、工業廢水、生活垃圾、工業固體廢物、廢氣及放射性廢物治理設施的社會化運營和管理。這些設施原來由國家投資建設,現在鼓勵民營資本進入,政府只負責出一定的運營費用。我國環境污染治理設施的社會化、市場化運營才剛剛起步,發展較慢,市場化規模總體不大,但潛力巨大。
工作單位:從小區的小型中水回用設備提供商,到資產千萬的發達城市大型污水處理廠運營者,甚至還有為數不多的幾家上市公司,都在這個領域競爭。
發展前景:在大公司工作的好處是能接受系統的相關職業培訓,能學到的東西很多;在小公司則要處理許多不同的事務,也許很快就能獨當一面。所以找工作時也不必一心想要找棵大樹乘涼,適合自己的才是最好的,畢竟這個行業才剛起步,而且潛力巨大。
四、環境管理類
工作單位:環境管理職位主要在政府部門,包括各級環保局及其下屬事業單位。國家的環保政策在近些年有了根本性的轉變:從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題,自覺遵循經濟規律和自然規律,提高環境保護工作水平。這一切都使得政府部門對環境專業人才的需求量越來越大。
環境工程專業就業方向:
1、繼續讀研/博/出國等深造→科研/教授→教書/專家
2、畢業→環評單位→環評工程師→環評專家/創業
3、畢業→設計院/環保工程公司→環保工程師→技術專家/項目經理/創業
4、畢業→環保設備材料公司→環保設備材料銷售→銷售經理/環保業務→創業
5、畢業→環保投資公司→工程師→項目管理人員→高層
6、畢業→污水廠/自來水廠→維護管理人員→廠長
7、畢業→國企/外企/民企等製造業→環境管理→環保主管/EHS管理師
8、畢業→監測站/環保局→公務員→環保官員/創業
④ 簡述環境影響評價制度的具體內容。
環境影響評價制度
環境影響評價制度:指在某地區進行可能影響環境的工程建設,在規劃或其他活動之前,對其活動可能造成的周圍地區環境影響進行調查、預測和評價,並提出防治環境污染和破壞的對策,以及制定相應方案。
⑤ 小城鎮建築項目
1項目中水回用系統設置的必要性
1.1小城鎮污水收集處理設施的不完善因素
小城鎮污水收集處理設施存在較多的不完善因素。小城鎮過去居住人口較少,產生的生活污水量較少,再加上經濟制約、環保意識欠缺等,小城鎮中沒有規劃建設生活污水集中收集處理設施,生活污水經過化糞池預處理後直接排入地表水體。這不但對地表水環境產生了一定的影響,而且在枯水季節,由於不能及時得到稀釋,污水散發出的惡臭氣味對大氣環境也產生了一定的影響。
後來隨著經濟的發展、環保意識和要求的提高,有些小城鎮進行了生活污水集中收集和處理設施的完善,但在建設過程中,因缺乏對區域發展規劃的考慮、存在城區發展未預見性等原因,小城鎮污水收集和處理設施存在較多弊端,如小城鎮污水處理廠的處理能力較小,不能容納處理城區新增生活污水;小城鎮污水收集干管管徑較小,不能滿足城區新增污水的收集等,導致小城鎮內開發建設項目產生的生活污水無法得到集中收集和進一步處理。例證項目建設區域目前還沒有集中市政污水處理設施,而項目區域內受影響的地表水類廳源別為Ⅲ類水體,項目產生的生活污水如僅經過化糞池預處理外排,達不到《污水綜合排放標准》(GB8978-1996)中一級標準的要求。項目必須建設污水處理設施處理生活污水。再加上項目設置的綠化面積和道路面積較大,項目所在城鎮的集鎮供水工程尚不完善,在進行建設項目環境影響評價過程中,提出建設項目設置中水回用系統具有一定的必要性。
1.2總量減排的環保要求
小城鎮建築項目運營期產生的廢水主要是生活污水,廢水中的總量控制指標是COD和氨氮。根據《國家環境保護「十二五」規劃》,到2015年,化學需氧量總量要在2010年的基礎上削減8%,氨氮排放總量削減10%。城鎮污染源是影響化學需氧量總量和氨氮總量的主要因素之一。在污水收集處理設施不完善卻快速開發建設的小城鎮,項目方在項目區域內建立中水回用系統,就近收集污水、就近處理並回用,是達到總量減排環保要求目的的一個措施。2.4中水回用的效益體現以例證項目的建築基數作為參數進行分析。例證項目建築面積約12萬m2,項目運營期產生的污水量約360m3/d,項目建立一處理量為360m3/d的中水回用系統。在考慮雨季綠化澆灌回用水量較少等的情況下,實際可用的中水水量按80%計,根據建築預算,單位建築面積的建安造價按1500元/m2,建築中水回用系統的造價按總造價的1.0%考慮。
根據有關資料,中水回用系統的維護按其造價的10%計,中水回用系統的運行費用(含設備折舊及維護、人工、電費、葯劑等)按0.7元/m3計,經計算,項目建立和維護中水回用系統總投入為(1500×12×1.0%×(1+10%))=198萬元。目前項目區域內水價為2.0元/m3,則項目使用中水可節省(2.0-0.7)=1.3元/m3,每年節省的費用為(1.3×360×(1-20%)×365)=13.67萬元,這是中水回用系統的直接效益體現。另外,中水回用系統的建立可節省項目區域城鎮排水設施建設和運營費用,可節省項目區域城鎮遠距離引水、凈水工程的建設和運營費用等。總之,中水回用系統作為一項系統工程,建築項目建立中水回用系統,其效益不但體現在項目本身,而且體談大現在區域內供排水設施的建立和運行上。
2中水回用系統設置的制約因素
2.1管理機制不健全
我國20世紀70年代末才開始對中水回用進行相關研究,雖然北京、上海以及大連等大城市的中水回用設施有成效,但總體上看,建築中水回用在我國仍處於起步階段。國家相關政策法規和技術規范不健全,未形成配套產業政策和法規體系,地方上也缺乏相關制約性的法律法規,缺乏相關的監督監管標准及要求,這使得環評中,小城鎮建築項目中水回用系統的設置僅以一條不可缺少的污水防治措施出現在文本中,但實際可操作性較差。
2.2建築項目涉及部門之間相互脫節
目前大多數建築開發項目的初設說明中提及含伏豎了中水回用系統的設置,而在建設項目具體的給排水設計中,設計部門只做了給水和排水管網設計,沒有做中水回用系統部分的設計。環評單位在進行建設項目環境影響評價的過程中,雖然根據污水達標排放的環保要求、地方條例等,提出了建設項目設置中水回用系統的要求,但因設計部門、環評部門以及環保工程設計部門等的相互脫節,建設項目中水回用系統的管網得不到具體的排管設計,在實際建設過程中,建築項目中水回用系統的建設得不到落實。
2.3技術力量和運行管理不到位
因我國對建築中水回用技術的研究起步較晚,使得這方面尚未形成市場機制,在實際實施過程中,因技術力量薄弱、設計經驗不足,常常出現工程投入使用後不能正常運行、出水水質不達標或運行成本高等問題。另外,由於運行管理不到位,中水回用系統運作過程中產生的污泥、惡臭等二次污染物不能得到妥善的處理處置,以致有些已建成的中水回用系統處於半癱瘓狀態,這給小城鎮建築中水回用系統的設置帶來了一定的負面影響。
2.4經濟和其它方面的制約因素
中水回用系統一次性投資較大。如粗略估算,例證項目中水系統初期投資約198萬元,這在小城鎮建築項目的開發建設過程中是一項數額較大的環保投資。投資方和建設方不願意在工程總投資中考慮其部分環保投資,且中水回用系統運行初期中水成本明顯高於自來水的價格,這使得經濟因素成為小城鎮建築中水回用系統設置的制約因素之一。另外,小城鎮建築開發建設過程中,因區域地形地貌的限制及為降低工程「三通一平」的施工費用,一般建設項目依據地形布設,造成建築項目各區塊間地形高差相對較高,這對中水回用系統的合理設置又是一個制約因素:如果項目范圍內設置一個集中的中水回用系統,在運行過程中因使用污水提升泵或中水輸送泵等會增加運行費用;如果分片區建設多個中水回用系統,不但初期建設投資較大,會增加污水處理運行單位成本,而且運營期間難以統一管理。
3建議
小城鎮建築開發建設過程中,中水回用系統的設置具有一定的必要性,也有較多方面的因素制約著中水回用系統的設置及實施,從而降低了環境影響評價工作中提出的設置中水回用系統的可操作性。為了解決以上矛盾,提出以下建議:
(1)完善國家和地方相關的政策法規和技術規范,從上至下形成配套的產業政策和法規體系。(2)快速發展的小城鎮首先應完善集中污水收集和處理的市政工程,這樣開發建設項目運營期產生的糞便污水可經過化糞池預處理後排至市政污水處理設施內進行處理,以達到相關的環保要求。而開發建設建築中水回用系統可以以優質雜排水(洗浴、盥洗等)為原水,經處理後,滿足開發建設項目自身用於沖廁、綠化、道路沖洗等用水要求,從而降低中水回用系統的投資。(3)環保管理部門、環保設計部門、工程設計部門等各部門間應加強協調,形成系統的市場運行機制,使得中水回用系統原水的來源、收集、處理和供水等工程設施組成一個有機結合體。
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⑥ 環境工程專業的就業方向有哪些
環境工程畢業生就業方向
一、工程設計類(環境工程和給排水專業)
工作性質:該領域主要業務是各種環境工程項目(污水處理、垃圾填埋、氣體凈化之類)的設計和配套設備的安裝、施工等。
工作單位:環保公司/設計院,是目前環境類學生最廣泛的去處。早期,環保公司多比較小,干三四年就能成挑大樑的人物,但因為公司規模小,管理又不正規,收入普遍低
今後發展:所以尋找一家有實力有前景的環保公司在其中不斷提升將是職業歸宿的重點,若遇到創業的機會,再好好把握。
注冊環保工程師的考證將是促使該行業正規化並提升該類職業收入的一個轉折。
二、環境咨詢類
工作性質:環境咨詢服務包括環境影響評價、環境工程咨詢、環境監理、環境管理體系與環境標志產品認證、有機食品認證、環境技術評估、產品生命周期評價、清潔生產審計與培訓、環境信息服務等。
1、環境評價
環評的上崗證書是做環評的個人資質,參加工作後一年就可以考。
高級的就是注冊環評師,環評注冊工程師是國家對於做環評工作從業人員的資質的一種認定,本科畢業5年才能考,考試比較難,有4門,過了就有注冊證書,通過率才10%左右。而且現在做環評的單位都必須要有一定人數的環評注冊工程師,才能做環評。
2、環境、職業健康安全管理體系。
EHS管理體系是環境管理體系(EMS)和職業健康安全管理體系(OHSMS)兩體系的整合。環境、職業健康安全管理體系,簡稱EHS管理體系。
就業單位:
國企/外企/名企製造業的環境部門,ISO14000環境管理體系內審員。隨著公眾對環境問題的關注,企業也都成立環境部門來解決內部的環境問題並協調對外的環境問題。
EHS認證單位:ISO14000環境管理體系外審員。
發展方向:環境、職業健康安全管理體系EHS管理師是薪水非常高的一個職業,當然,該職業對專業知識的廣博性,實際問題的協調解決能力以及外語的要求也非常高。
工作特點:工作性質偏「軟」,通常的工作就是寫環境報告書之類的文稿。工作看似很輕松,但大多是重復性的,且往往是作為工程項目的附屬,有些人會覺得單調、枯燥,缺乏挑戰。但這樣工作的好處就是不用承擔風險,而且收入也不低,學環境專業的女生從事此類工作比較合適。
三、銷售與技術服務類
工作性質:環境污染治理設施運營可以看作是管理性服務。我國目前主要指對從事城市污水、工業廢水、生活垃圾、工業固體廢物、廢氣及放射性廢物治理設施的社會化運營和管理。這些設施原來由國家投資建設,現在鼓勵民營資本進入,政府只負責出一定的運營費用。我國環境污染治理設施的社會化、市場化運營才剛剛起步,發展較慢,市場化規模總體不大,但潛力巨大。
工作單位:從小區的小型中水回用設備提供商,到資產千萬的發達城市大型污水處理廠運營者,甚至還有為數不多的幾家上市公司,都在這個領域競爭。
發展前景:在大公司工作的好處是能接受系統的相關職業培訓,能學到的東西很多;在小公司則要處理許多不同的事務,也許很快就能獨當一面。所以找工作時也不必一心想要找棵大樹乘涼,適合自己的才是最好的,畢竟這個行業才剛起步,而且潛力巨大。
四、環境管理類
工作單位:環境管理職位主要在政府部門,包括各級環保局及其下屬事業單位。國家的環保政策在近些年有了根本性的轉變:從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題,自覺遵循經濟規律和自然規律,提高環境保護工作水平。這一切都使得政府部門對環境專業人才的需求量越來越大。
環境工程專業就業方向:
1、繼續讀研/博/出國等深造→科研/教授→教書/專家
2、畢業→環評單位→環評工程師→環評專家/創業
3、畢業→設計院/環保工程公司→環保工程師→技術專家/項目經理/創業
4、畢業→環保設備材料公司→環保設備材料銷售→銷售經理/環保業務→創業
5、畢業→環保投資公司→工程師→項目管理人員→高層
6、畢業→污水廠/自來水廠→維護管理人員→廠長
7、畢業→國企/外企/民企等製造業→環境管理→環保主管/EHS管理師
8、畢業→監測站/環保局→公務員→環保官員/創業
⑦ 節能減排綜合性工作實施方案
青島市節能減排綜合性工作實施方案
為進一步加強節能減排工作,全面落實資源節約基本國策,確保完成我市「十一五」節能減排目標,根據國務院《關於印發節能減排綜合性工作方案的通知》(國發〔2007〕15號)和省政府《關於印發節能減排綜合性工作實施方案的通知》(魯政發〔2007〕39號)精神,結合我市實際,制定本方案。
一、 進一步明確節能減排工作的目標任務和總體要求
(一) 主要目標。到2010年,全市萬元國內生產總值能耗由2005年的0.96噸標准煤下降到0.75噸標准煤,下降22%左右;全市國內生產總值取水由2005年的38.36立方米下降到30.69立方米,下降20%左右;規模以上工業萬元增加值能耗由2005年的1.27噸標准煤下降到0.99噸標准煤;規模以上工業萬元增加值取水由2005年的25.62立方米下降到17.93立方米;二氧化硫排放總量較2005年削減26.32%,化學需氧量(COD)削減18%,城市污水集中處理率大於80%,污水處理回用率達到20%;城市生活垃圾無害化處理率達到100%,城市生活垃圾分類收集覆蓋率大於50%;工業用水重復利用率七區達到85%,五市達到80%;工業廢物綜合利用率達到96%。
(二) 總體要求。以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,加快資源節約型、環境友好型社會建設,把節能減排作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手,作為宏觀調控的重要目標,綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,控制增量、調整存量,依靠科技、加大投入,健全法制、完善政策,落實責任、強化監管,加強宣傳、提高認識,突出重點、強力推進,動員全社會力量,扎實做好節能降耗和污染減排工作,確保實現節能減排約束性指標,推動我市經濟社會又好又快發展。
二、 控制增量,調整和優化結構
(三) 嚴格執行建設項目用能審核制度。設置准入門檻,嚴格控制新建高耗能、高污染項目。實行新開工項目報告和公開制度,建立新開工項目管理的部門聯動機制、項目審批問責制和高耗能、高污染行業新上項目與地方節能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落後產能相結合的機制,嚴格執行項目開工建設「六項必要條件」,即必須符合產業政策和市場准入標准、項目審批核准或備案程序、用地預審、環境影響評估審批、節能評估審查以及信貸、安全和城市規劃等規定和要求。根據國家有關規定,嚴格限制高耗能、高污染產品出口。加大差別電價實施力度,提高高耗能、高污染產品差別電價標准。組織對高耗能、高污染行業的節能減排工作進行專項檢查,清理和糾正對高耗能、高污染行業的有關優惠政策。
責任單位:市發改委、市建委、市環保局、市物價局、市經貿委
(四) 加快淘汰落後生產能力。研究實施我市加快淘汰落後生產能力、工藝技術和產品的具體工作意見,組織對全市鋼鐵、電力、建材等行業企業淘汰落後產能工作進行專項檢查,制訂淘汰落後產能分區市、分年度的具體工作方案,並認真組織實施。加大淘汰電力、鋼鐵、建材等行業落後產能的力度。全市110戶重點用能企業「十一五」期間實現節能180萬噸標准煤,減排二氧化硫3.24萬噸;2007年實現節能30萬噸標准煤,減排二氧化硫0.54萬噸。對不按期淘汰的企業,各區市政府要依法予以關停,有關部門依法吊銷其生產許可證和排污許可證並予以公布,電力供應企業依法停止供電。對沒有完成淘汰落後產能任務的區市,嚴格控制各級財力投資的項目,實行項目「區域限批」。市政府有關部門每年要向社會公告淘汰落後產能的企業名單和各區市執行情況。建立落後產能退出機制,加大對淘汰落後產能的資金支持力度。
責任單位:市發改委、市環保局、市財政局、各區市政府
(五) 完善促進產業結構調整的政策措施。修訂《產業結構調整指導目錄》,鼓勵發展低能耗、低污染的先進生產能力。根據不同行業情況,提高建設項目在土地、環保、節能、技術、安全等方面的准入標准。修訂《青島市外商投資產業指導目錄》,鼓勵外商投資節能環保領域,嚴格限制高耗能、高污染外資項目,促進外商投資產業結構升級。提高加工貿易發展水平,促進加工貿易轉型升級。
責任單位:市發改委、市外經貿局、市經貿委、各區市政府
(六) 加快新能源、可再生能源推廣應用。鼓勵開發利用太陽能、風能、沼氣等可再生能源,重點抓好風力發電、秸桿發電、水源熱泵等項目建設。推進可再生能源與建築一體化,組織實施一批示範工程和重點工程。通過培植風能、生物質能、海洋能和太陽能四個新能源產業,力爭實施一批新能源、可再生能源工程和示範項目,爭取用5年左右的時間,裝機總容量達到50萬千瓦左右,年二氧化硫排放量相應減少1.2萬噸。啟動利用海水源、污水源、地源熱泵技術代替改造傳統的燃煤供熱工程,制訂改造方案,對有條件改造的供熱企業安排專項補助資金逐步進行熱泵技術改造。
責任單位:市發改委、市財政局、市建委、市經貿委、市市政公用局、各區市政府
(七) 促進服務業和高技術產業加快發展。以項目建設為切入點,認真落實市委、市政府《關於促進現代服務業發展的意見》(青發〔2006〕22號),加快改造傳統服務業,突出發展現代服務業,大力發展生活性服務業和社區服務業,積極支持生產性服務業,推動全市服務業又好又快發展。認真組織實施《青島市中長期科學和技術發展規劃綱要》,全面推進高技術產業規模化、集群化發展。加快實施《青島市「十一五」服務業發展規劃》和《青島市「十一五」高技術產業發展規劃》,進一步提高服務業和高技術產業在全市國民經濟中的比重和水平。
責任單位:市發改委、市科技局、各區市政府
三、 加大投入,全面實施重點工程
(八) 加快實施重點領域節能工程。組織實施工業鍋爐(窯爐)改造工程。對全市近1萬台在用的工業鍋爐(窯爐)分步實施以提高熱效率為重點的技術改造,年底前爭取徹底關停市區20噸以下工業鍋爐,鎮(街道)淘汰上世紀80年代前生產的工業窯爐,對在用20噸及以上工業鍋爐的系統主輔機不匹配、自動化程度和系統效率低等狀況實施改造。按照《國務院批轉發展改革委、能源辦關於加快關停小火電機組若干意見的通知》(國發〔2007〕2號)要求,「十一五」期間,我市將逐步關停小火電機組30萬千瓦。全面實施機關節能改造工程。在市政府辦公大樓、府新大廈、黃海飯店和八大關賓館等實施綠色照明和空調節電等技術改造,降低政府機關單位建築能耗及人均能耗,並逐步在全市機關中推廣。加快既有居住建築供熱計量及節能改造,組織實施大型公共建築節能運行管理與改造示範,啟動10個可再生能源在建築中規模化應用示範推廣項目。到「十一五」末,實現政府機關單位建築能耗及人均能耗比「十五」末降低20%;全市范圍逐步禁用白熾燈,推廣使用節能燈具。推進余熱余壓利用工程。編制鋼鐵、化工、建材等行業余熱余壓綜合利用專項規劃,組織高爐煤氣余壓(TRT)發電、大型玻璃廠余熱發電及化工、建材等行業回轉窯、磨機、烘乾機的專項節能改造。
責任單位:市發改委、市機關事務局、市建委、各區市政府
(九) 加快水污染治理工程建設。「十一五」期間,新增城市污水日處理能力27萬噸,再生水日利用能力9.9萬噸,形成COD年削減能力4.3萬噸;2007年新增污水處理能力4萬噸,再生水日處理能力0.5萬噸,形成COD削減能力0.6萬噸。加大工業廢水治理力度。「十一五」期間形成COD削減能力1.15萬噸。加快城市污水處理配套管網建設和改造。嚴格飲用水水源保護,加大污染防治力度。
責任單位:各區市政府、市市政公用局、市環保局
(十) 推動燃煤電廠二氧化硫治理。「十一五」期間,脫硫機組達到362.7萬千瓦,形成削減二氧化硫能力7.25萬噸。2007年投運脫硫機組160.2萬千瓦,形成削減二氧化硫能力3.2萬噸。
責任單位:市環保局、各區市政府
(十一) 多渠道籌措節能減排資金。重點領域節能減排工程所需資金主要靠企業自籌、金融貸款和社會資金投入,市政府設立節能減排專項資金給予必要的支持。各級財力在加大對城市污水處理設施和配套管網建設的同時,要積極爭取國家財力對重點建設項目的資金支持。按照「誰污染、誰治理,誰投資、誰受益」的原則促使企業承擔污染治理責任,同時安排財力專項資金對重點流域內的工業廢水治理項目給予必要的支持。
責任單位:市財政局、市發改委、各區市政府
四、 創新模式,加快發展循環經濟
(十二) 深化循環經濟試點。選擇不同類型的具有代表性的重點行業、重點園區、重點城區作為發展循環經濟試點。組織重點行業、重點企業和重點區市編制循環經濟實施方案,推進資源節約和循環利用。加快制定循環經濟評價指標體系及循環經濟示範園區的標准體系和建設指南。積極推進廢舊家電回收處理試點工作。
責任單位:市發改委、各區市政府
(十三) 實施水資源節約利用。加快推進重點行業節水改造和重點節水項目建設。「十一五」期間,實現重點行業節水1億立方米左右,2007年實現重點行業節水3000萬立方米。根據城市污水回用建設規劃,逐步建成海泊河、麥島、團島、李村河污水處理配套截污管網工程及再生水回用工程和配套供水管網,逐步取代周邊企業生產工藝冷卻、基建、綠化、景觀和居民沖廁所用自來水。加快青島華歐集團海水淡化示範工程和沿海各區市海水淡化基地建設。「十一五」期間,新增海水淡化能力20萬立方米/日,2007年新增海水淡化能力2萬立方米/日。繼續開展節水型企業和節水型城市建設工作。積極推廣使用節水器具。
責任單位:市市政公用局、市水利局、市發改委、各區市政府
(十四) 推進資源綜合利用。加強資源綜合利用認定。推動資源回收體系建設。推進廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產品、廢舊紡織品、廢舊機電產品、包裝廢棄物以及秸桿等農業廢棄物的綜合利用和再製造。推進新型牆體建材和利廢建材產業化示範。
責任單位:市發改委、市建委
(十五) 促進垃圾資源化利用。各區市要建立健全垃圾收集系統,全面推進城市生活垃圾分類體系建設,充分回收垃圾中的廢舊資源,鼓勵垃圾焚燒供熱、填埋氣體發電,積極推進城鄉垃圾無害化處理,實現垃圾減量化、資源化和無害化。
責任單位:各區市政府、市市政公用局
(十六) 全面推進清潔生產。落實《中華人民共和國清潔生產促進法》,依法引導、鼓勵和支持企業使用清潔能源和原材料,採用綠色工藝、技術和設備。
責任單位:市經貿委、市環保局、市發改委
五、 依靠科技,加快技術開發和推廣
(十七) 加快節能減排技術研發。加大對節能減排重大技術項目的支持力度,加快節能減排技術支撐平台建設,優化節能減排技術創新和轉化的政策環境。推動建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新和成果轉化體系。加強節能減排技術領域團隊和研發基地建設。
責任單位:市科技局、市發改委、市財政局
(十八) 加快節能減排技術產業化示範和推廣。實施一批節能減排重點行業共性、關鍵技術和重大技術裝備產業化示範項目和循環經濟高技術產業化重大專項。在鋼鐵、電力、石油、化工、建材、紡織、建築建材等重點領域,推廣一批潛力大、應用面廣的'重大節能減排技術。加強節電、節油農業機械和農產品加工設備及農業節水、節肥、節約技術推廣。鼓勵企業加大節能減排技術改造和技術創新投入,增強自主創新能力。
責任單位:市發改委、市經貿委、市財政局、市建委、市科技局
(十九) 加快建立節能技術服務體系。培育節能服務市場,促進節能服務產業發展。加快推行合同能源管理,重點支持專業化節能服務公司為黨政機關辦公樓、公共設施和學校實施節能診斷、設計、融資、改造、運行管理「一條龍」服務。積極引導企業加強與專業節能服務公司的合作。
責任單位:市發改委、市機關事務局、市建委、市教育局、市衛生局
(二十) 推進環保產業健康發展。加快煙氣脫硫、海水利用、海水淡化、城市垃圾資源化利用、海洋保護、環境監測等關鍵技術設備的研發,推進產業化進程,提升污水處理、中水回用、垃圾處理等環保技術水平,促進城市污水、垃圾處理產業化、市場化進程。大力發展節能燈具、雙層玻璃及中空低輻射玻璃等製品,加快節水型工業設備、生活器具、滴灌設備、冷卻設備的開發製造。
責任單位:市市政公用局、市發改委、市環保局、市海洋與漁業局
(二十一) 加強國際交流合作。廣泛開展節能減排國際技術合作,積極引進國外先進節能環保技術和管理經驗,不斷拓寬節能環保國際合作的領域和范圍。
責任單位:市發改委、市環保局、市經貿委、市外經貿局
六、 強化責任,加強節能減排管理
(二十二) 建立政府節能減排工作問責制。將節能減排指標完成情況納入經濟社會發展綜合評價體系,作為政府領導幹部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容,實行問責制和「一票否決」制。
責任單位:市委督查室、市政府督查室、市發改委、市政府國資委、市環保局
(二十三) 建立和完善節能減排指標體系、監測體系和考核體系。對全部能耗單位和污染源進行調查摸底,建立健全涵蓋全社會的能源生產、流通、消費、流入流出及利用效率的統計指標體系和調查體系,實施單位GDP能耗指標季度核算制度。建立和完善年耗能1萬噸標准煤以上企業能耗動態監測系統。加強能源統計巡查,對能源統計數據進行監測。制定並實施主要污染物排放統計和監測辦法,完善統計和監測制度。對重點污染源實施聯網在線自動監控,構建污染物排放三級立體監測體系,向社會公告重點監控企業年度污染物排放數據。繼續做好單位GDP能耗、主要污染物排放量和工業增加值用水量指標公報工作。
責任單位:市發改委、市環保局、市統計局
(二十四) 建立健全項目節能評估審查和環境影響評價制度。完善建設項目節能評估和審查制度並嚴格實施。將總量指標作為環評審批的前置性條件。強化環評審批備案制度和公布制度。加強「三同時」管理,嚴把項目驗收關。對建設項目未驗收擅自投遠、久拖不驗、超期試生產等違法行為,要嚴格依法進行處罰。
責任單位:市發改委、市建委、市環保局
(二十五) 強化重點企業節能減排管理。加強對重點企業節能減排工作的檢查和指導。進一步落實目標責任制,完善節能減排計量和統計,組織開展節能減排設備檢測,編制節能減排規劃。重點耗能企業建立能源管理師制度。實行重點耗能企業能源審計和能源利用狀況報告和公告制度。啟動重點企業與國際國內同行業先進水平對標活動,推動企業加大結構調整和技術改造力度,提高節能管理水平。市直企業全面推進創建資源節約型、環境友好型企業活動,推廣典型經驗和好的做法。
責任單位:市發改委、市環保局、各區市政府
(二十六) 加強節能環保發電調度和電力需求側管理。制定並盡快實施有利於節能減排的發電調度辦法,優先安排清潔、高效機組和資源綜合利用機組發電,限制能耗高、污染重的低效機組發電。推行電力需求側管理,規范有序用電,開展能效電廠試點,研究制訂配套工作措施,建立長效機制。
責任單位:市經貿委、市發改委、市環保局、青島供電公司
(二十七) 大力推廣節能省地環保型建築。強化新建建築執行能耗限額標准全過程監督管理,實施建築能效專項測評,對達不到標準的建築,不得辦理開工和竣工驗收備案手續,不準銷售使用;從2008年起,所有新建商品房銷售時在買賣合同等文件中要載明耗能量、節能措施等信息。建立並完善大型公共建築節能運行監管體系,抓緊研究制定大型公共建築能耗限額標准。深化供熱體制改革,實行供熱計量收費。2007年著力抓好新建建築施工階段執行能耗限額標準的監管工作,在新建建築中全面推廣供熱分室控制、分戶計量工作,逐步建立大型公共建築能耗統計、能源審計、能效公示、能耗定額制度,實現年節能8萬噸標准煤。
責任單位:市建委、市市政公用局
(二十八) 強化交通行業節能減排管理。提高交通運輸的組織化程度,鼓勵客貨運輸企業向集約化、規模化、專業化方向發展。優先發展城市公共交通系統,發展節能、大型、專業化運輸車輛和綠色環保車輛。繼續做好天然氣汽車的推廣工作。加快船舶大型化、專業化進程,加大車船節能改造力度,加速老舊、高耗能車船的折舊和淘汰。推進交通信息技術應用,研究推廣智能化數字交通管理技術,優化運輸工具的實載率和運輸服務環節。加強公路建設用地和港口岸線管理,研究開發工程新材料、新技術、積極推進疏浚土、舊瀝青和水泥混凝土路面、鋼材等建材的再生循環利用,積極推廣粉煤灰、煤矸石、礦渣等工業廢料在交通建設中的應用。大力發展現代物流業,以港口為核心,以第三方物流企業為主體,以物流園區為依託,積極構建現代物流基礎設施平台、信息平台和政策平台。
責任單位:市交通委
(二十九) 加大實施能效標識和節能節水產品認證管理力度。
加強對能效標識的監督管理,強化社會監督、舉報和投訴處理機制,開展專項市場監督檢查和抽查,嚴厲查處違法違規行為。推動節能、節水和環境標志產品認證,規范認證行為,擴展認證范圍。
責任單位:市質監局、市環保局、市市政公用局、市發改委
(三十) 加強節能環保管理能力建設。建立健全節能監管監察體制,加強節能執法機構建設。加快市、區(市)兩級環境監測和監察機構標准化、信息化體系建設。擴大重點監控污染企業環境監督員制度試點。加強節能監察中心、節能技術服務中心及環境監測站、環保監測機構、城市排水監測站的建設,適時更新監測設備和儀器,積極開展人員培訓。加強節能減排統計能力建設,充實統計力量,適當加大投入。充分發揮行業協會、學會在節能減排工作中的作用。
責任單位:市發改委、市環保局、市統計局、市財政局
七、 健全法制,加大監督檢查執法力度
(三十一) 加快節能法制建設和強化執法力度。抓緊完成《青島市資源綜合利用若干規定》修訂、《青島市資源節約條例》修訂調研和《青島市建築節能管理條例》立法工作。對2006年制定的節能檢查限期整改通知書和節能認定意見書,要抓好落實。組織對賓館飯店、寫字樓、大型超市等單位的耗能設備開展專項檢查,對使用國家明令淘汰用能設備的,要加大處罰力度。對重點企業持續開展節能監察工作。
責任單位:市發改委、市建委
(三十二) 加強煙氣脫硫設施運營監管。燃煤電廠必須安裝在線自動監控裝置,建立脫硫設施運行台賬,加強設施日常運行監管。2007年底前,所有燃煤脫硫機組要與省級電網公司完成在線自動監控系統聯網。對未按規定和要求運行脫硫設施的電廠要扣減脫硫電價,加大執法監管和處罰力度,並向社會公布。完善煙氣脫硫技術規范,開展煙氣脫硫工程後評估。組織開展煙氣脫硫特許經營試點。
責任單位:市環保局
(三十三) 強化城市污水處理廠和垃圾處理設施運行管理和監督。實行城市污水處理廠運行評估制度,將評估結果作為核撥污水處理費的重要依據。對重點監控的城市污水處理廠的運行情況及污染物排放信息實行向環保、市政公用和水行政主管部門季報制度,限期安裝在線自動監控系統,並與環保和市政公用主管部門聯網。對未按規定和要求運行污水處理廠和垃圾處理設施的區市要公開通報,限期整改。對污水處理設施建設嚴重滯後、不落實收費政策、污水處理廠建成後一年內實際處理水量達不到設計能力60%以及已建成污水處理設施但無故不運行的區市,暫緩審批該區市項目環評。
責任單位:市市政公用局、市環保局、各區市政府
(三十四) 嚴格節能減排執法監督檢查。組織開展節能減排專項檢查和監察行動,嚴肅查處各類違法違規行為。加強對重點耗能企業和污染源的日常監督檢查,對違反節能環保法律法規的單位要公開曝光,依法查處。開設節能環保違法違規行為和事件舉報電話和網站,充分發揮社會公眾監督作用。建立節能環保執法責任追究制度,對行政不作為、執法不力、徇私枉法、權錢交易的行為,要依法追究有關主管部門和執法機構負責人的責任。
責任單位:市監察局、市發改委、市環保局
八、 完善政策,形成激勵和約束機制
(三十五) 積極穩妥推進資源型產品價格改革。完善電力谷峰分時電價辦法,降低小火電價格,實施有利於煙氣脫硫的電價政策。鼓勵可再生能源發電以及利用余熱余壓、城市垃圾發電,實行相應的電價政策。合理調整原水和各類用水價格,加快推行階梯式水價、超計劃超定額用水加價制度,對國家產業政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業實施懲罰性水價,制定支持再生水、海水淡化水、雨水開發利用的價格政策,加大水資源費徵收力度。提高排污單位排污費徵收標准,將二氧化硫排污費由目前的每公斤0.63元分三年提高到每公斤1.26元,適當提高COD排污費標准。加強排污費徵收管理,杜絕「協議收費」和「定額收費」。全面開征城市污水處理費並提高收費標准,噸水平均收費標准原則上不低於0.8元。提高垃圾處理收費標准,改進徵收方式。
責任單位:市物價局、市市政公用局、市水利局、市發改委、市環保局
(三十六) 完善促進節能減排的財政政策。安排一定資金,採用補助、獎勵等方式,支持節能減排重點工程、高效節能產品和節能新機制推廣、節能及污染減排監管體系建設。進一步加大財政基本建設投資向節能環保項目的傾斜力度。改進和完善資源開發生態補償機制。繼續加強和改進新型牆體材料專項基金和散裝水泥專項資金徵收管理。研究建立高能耗農業機械和漁船更新報廢經濟補償制度。
責任單位:市發改委、市財政局、市環保局、市建委
(三十七) 加強節能環保領域金融服務。鼓勵和引導金融機構加大對循環經濟、環境保護及節能減排技術改造項目的信貸支持,優先為符合條件的節能減排項目、循環經濟項目提供融資服務。環保部門要與金融部門建立環境信息通報制度,將企業環境違法信息納入銀行企業徵信系統。
責任單位:市經貿委、市環保局、市發改委
九、 加強宣傳,提高全民節約意識
(三十八) 將節能減排宣傳納入重大主題宣傳活動。每年制訂節能減排宣傳方案,主要新聞媒體在重要版面、重要時段進行系列報道,刊播節能減排公益性廣告,廣泛宣傳節能減排的重要性、緊迫性以及國家採取的政策措施,宣傳節能減排取得的階段性成果,大力弘揚「節約光榮,浪費可恥」的社會風尚,提高全社會的節約環保意識。
責任單位:市委宣傳部、市廣電局、青島日報報業集團、市文化局、市發改委、市新聞出版局、市環保局
(三十九) 廣泛深入持久開展節能減排宣傳。組織好每年一度的全國節能宣傳周、全國城市節水宣傳周及世界環境日、水日宣傳活動。組織企事業單位、機關、學校、社區等開展經常性節能環保宣傳,廣泛開展節能環保科普宣傳活動,把資源節約和保護環境觀念滲透到各級各類學校的教育教學中,從小培養兒童的節約和環保意識。選擇若干節能先進企業、機關、商廈、社區等,作為節能宣傳教育基地,面向社會開放。
責任單位:市發改委、市環保局、市機關事務局、市教育局、市科技局、市經貿委、各區市政府
(四十) 表彰、獎勵一批節能減排先進單位和個人。對在節能降耗和污染減排工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。組織媒體宣傳節能先進典型,揭露和曝光浪費能源資源、嚴重污染環境的反面典型。
責任單位:市發改委、市環保局、市人事局
十、 政府帶頭,發揮節能表率作用
(四十一) 政府機關率先垂範。建設崇尚節約、厲行節約、合理消費的機關文化。建立科學的政府機構節能目標責任和評價考核制度,制定並實施政府機構能耗定額標准,積極推進能源統計和監測,實施能耗公布制度,實行節獎超罰。教育、科學、文化、衛生、體育等系統,要制訂和實施適應本系統特點的節約能源資源工作方案。
責任單位:市機關事務局、市教育局、市科技局、市文化局、市衛生局、市體育局
(四十二) 抓好政府機構辦公設備和設施節能。分批完成政府辦公樓空調系統低成本改造;開展辦公區供熱、製冷技術改造,結合既有建築節能改造工作,對住宅區進行供熱計量改造;開展食堂燃氣灶具改造,「十一五」期間實現食堂節氣20%;凡新建或改造的辦公樓必須採用節能材料及圍護機構;及時淘汰高耗能設備,合理配置並高效利用辦公設施、設備。在市級機關開展政府機構辦公區和住宅區節能改造示範項目。推動公務車節油,推廣實行一車一卡定點加油制度。
責任單位:市機關事務局、市市政公用局、市建委、各區市政府
(四十三) 加強政府機構節能和綠色采購。認真落實《節能產品政府采購實施意見》和《環境標志產品政府采購實施意見》,進一步完善政府采購節能和環境標志產品清單制度,不斷擴大節能和環境標志產品政府采購范圍。對空調機、計算機、列印機、顯示器、復印機等辦公設備和照明產品、用水器具,由同等優先採購改為強制采購高效節能、節水、環境標志產品。
責任單位:市財政局、各區市政府青島市人民政府辦公廳