延安延東污水處理

① 城市生活污水如何處理

城市生活污水中一般含大量固體懸浮物、磷酸鹽、鉀鈉及重金屬離子、可化學或生物降解的溶解性或膠態分散有機物（以COD和BOD表徵）、含氮化合物（包括氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮和有機氮）、菌類生物群等。

城市生活污水常見處理方法：

1、普通曝氣法處理城市生活污水，普通曝氣法出現的時間比較早，該方法不但處理生活污水效果好，而且生活污水的處理量較大，在污水處理廠中可以建設污泥消化池，反應所產生的沼氣可以作為能源加以利用。傳統普通曝氣法為了達到脫氮的目的，可以通過降低曝氣池的容積負荷來解決；為了達到除磷的目的，可以在曝氣池前增設厭氧區來解決。

2、SBR法處理城市生活污水，SBR法是序批式活性污泥法的簡稱，反應池是序批式活性污泥法的主體構築物。反應和排水等工序都是在污水的反應池中完成的，該方法大大簡化了處理過程。近年來序批式活性污泥法不斷改進和完善，得到了廣泛的推廣，是目前採用較多的污水處理工藝。

序批式活性污泥法的工藝在空間上是混合的，推流式的時間模式，其生化反應速度較高。序批式活性污泥法的工藝流程很簡單，而且相對於其它方法構築物少，造價低，運行費用和管理費用低。採用靜止沉澱的方法，就可以得到很好的分離效果，且出水的水質較高。序批式活性污泥法的運行方式比較靈活，可以有多種處理工藝路線。通過同一種反應器，只要改變運行的工藝參數，序批式活性污泥法就可以處理不同性質的廢水。

3、AB法處理城市生活污水，AB法是在活性污泥法和兩段法的基礎上產生的，AB法是吸附-生物降解方法的簡稱，一種新型的污水處理技術。A段與B段之間是相互隔離的，且擁有獨立的迴流系統，這樣可以保證A段與B段具有不同的微生物系統和各自的反應過程。

A段，污泥負荷較高，只有一些原核細菌適於生存並得以生長和繁殖下來，污泥中不會摻在真核生物，因此對水質、pH值的沖擊負荷起到很好的緩沖作用。A段工藝會產生大量的污泥，而且在剩餘的污泥中，有機物的含量較高。

B段在較低的負荷下運行，B段的曝氣池中不但含常用的微生物，還有很多世代期比較長的高級真核微生物，這些真核微生物可以在有機物含量較低的情況下生長繁殖。

4、活性污泥法處理城市生活污水，活性污泥法就是利用活性污泥去除廢水中有機物。首先是迴流的活性污泥和污水同時進入曝氣池，並將空氣打入曝氣池，充分混合污水和活性污泥，曝氣池中的微生物吸附、分解污水中的有機物，起到凈化污水的作用。然後為了使活性污泥和處理後的污水分離，混合液進入二次沉澱池進行分離操作。最後就可以向外排放凈化後的水，分離出一部分活性污泥通過迴流系統迴流至曝氣池，另一部分污泥將從系統中排出。活性污泥法的主要設備為曝氣池和二次沉澱池。

② 有誰知道山海關污水處理廠的情況工資效益

山海關污水處理廠工程包括建設山海關污水管網、泵站及污水處理廠。污水管網按遠期規模建專設，繼續延伸已屬建成的東西干線，相應建設東部工業區污水干線和北干線、中干線和南干線，形成城市污水管網系統。改造和新建DN300-DN1400污水管網20KM。新建污水提升泵站4座。污水處理廠廠址選擇在山海關石河東岸沿海公路北500m處，佔地6公頃，一期工程處理能力6萬噸/日，處理方案擬選定高負荷氧化溝法，二級處理工藝。總投資：1989.00 萬美元。

效益應該還不錯，屬於旱澇保收型。

③ 污水處理廠的污泥處置費用問題

城市污泥不同處理處置方式的成本和效益分析
——以北京市為例
張義安，高 定，陳同斌*，鄭國砥，李艷霞
中國科學院地理科學與資源研究所環境修復中心，北京 100101

摘要：以北京市為例，估算不同電價及運輸距離下填埋、焚燒及堆肥等方式的城市污泥處理處置成本，在此基礎上討論各種處理處置方案的前景，展望北京市污泥處理處置出路。污泥填埋在一定時期內還將是主要處理處置方式，但所佔比例將逐漸下降；堆肥是經濟上較為可行的處理處置方式，適合大力推廣；隨著經濟實力與技術水平提高，焚燒法可以適用於個別特殊地點。同時，分析了政府補貼對污泥處理處置效益的影響。
關鍵詞：城市污泥；處理處置成本；填埋；焚燒；堆肥
中圖分類號：X703 文獻標識碼：A 文章編號：1672-2175（2006）02-0234-05
城市污泥是污水處理的副產物，以含水率97%計算，體積占處理污水的0.3%~0.5%[1]，深度處理產泥量還將增加50%~100%。目前我國每年排放的干污泥大約1.3×106 t，並以大約10%的速率在增加。
北京市全區域規劃污水排放量為330×104 m3/d，其中2003年市區污水排放量約為230×104 m3/d[2]。規劃建設14座污水處理廠，2015年污水處理能力預計將超過320×104 m3/d，處理率將超過90%。到2008年，北京市將新增9座中水處理廠，深度處理能力將由目前的1×104 m3/d提高到47.6×104 m3/d，屆時每年產生含水率 80% 城市污泥超過80×104 m3。北京市最大的污水處理廠——高碑店污水處理廠污泥外運運輸費用佔到全廠運行費用的1/3[3]。
城市污泥的大量產生，已引起日益嚴峻的二次污染，並成為城市污水處理行業瓶頸。污泥處理處置率低，其中非常重要的一個原因就是投資和運行成本方面的限制。但到目前為止，還未見關於不同污泥處理處置方案的經濟分析，導致不同單位和設計人員在方案的選擇上存在較大的盲目性。本文以北京為例，對幾種典型的城市污泥處理處置方式進行經濟分析，以便為城市污泥處理處置技術的選擇提供參考依據。
1 城市污泥處理處置成本估算
1.1 估算方法
以1 t干污泥（DS）為計算基準，綜合成本＝運行成本+設備折價成本。運行成本以目前較為成熟的處理處置方式進行估算。
北京市污泥機械脫水效果通常在80%左右。各方案中的成本估算涉及或包括焚燒、運輸、填埋等3個流程；設備折價成本取15 a使用年限，年折舊7%，社會利率10%，即年折價17%，設備年工作時數以8000 h計。因此，設備折價＝設備價格×指數×0.17/8000。
1.2 估算細則
（1）單位成本
填埋：生活垃圾衛生填埋的成本約60~70 ￥/t，污泥填埋時按照壓實生活垃圾∶土∶污泥容重比為0.8∶1∶1，污泥填埋成本為48~56 ￥/t，取52￥/t。
干化：乾燥能耗與脫水量成正比。燃氣加熱效率85%、鍋爐熱效率70%、過程熱損失5%時，水的蒸發能耗為150 (kW•h)/t，每小時去除1 t水的設備投資為180×104￥[4]。
焚燒：目前多採用流化床技術，每h焚燒1 t干化污泥的設備成本為528×104￥，污泥按干質量減量60%。焚燒的運行費用24￥/t，煙氣處理消耗NaOH量約為37 kg/t，折價約128￥/t [5]。
電價：北京市工業電價高峰期、平段區、低谷期分別為0.278、0.488、0.725￥/(kW•h)。按不同補貼方案，將電價設定為0.30、0.60￥/(kW•h)。
運費：北京市運輸價格在0.45~0.65￥/(t•km)之間，污泥為特殊固體廢物，需特殊箱式貨車運送，價格處於高端。另外，近年運輸價格有上漲趨勢。因此，運費取0.65 ￥/(t•km)。
此外，干化及焚燒均按設備成本添加30%物耗人工管理費及土建配套費。
（2）污泥含水率
污泥的有機質和水分含量較高，填埋存在一系列問題，當前主要關心的是土力學性能，當含水率高於68% 時需按m(土)∶m(污泥)＝0.4~0.6的比例混入土 [6-8]。含水率降低時污泥性狀存在突變，因此填埋脫水目標設定為80%、30%。
含水率是污泥焚燒處理中的一個關鍵因素。有機質含量高、含水率低利於維持自燃，降低污泥含水率對降低污泥焚燒設備及處理費用至關重要。一般將污泥含水率降至與揮發物含量之比小於3.5時，可形成自燃[9]。北京市污泥有機物含量在45% 以下，因此使污泥維持自燃焚燒的水分含量應小於61.2%。朱南文總結了幾種國外污泥熱乾燥技術，可以將污泥乾燥至10%含水率[10]。污泥焚燒綜合成本隨乾燥程度動態變化，干化程度越高，干化能耗升高，焚燒設備及運行費用隨之下降。簡化起見，本文以污泥保持熱量平衡燃燒為估算前提，不再進行高水分下加入重油的成本估算。因此污泥焚燒的干化目標定為：60%和10%。
表1 北京市填埋場概況[11]及離污水處理廠的最近距離
Table 1 Description of landfill sites and wastewater treatment plants
填埋場 填埋場位置 處理規模/(t•d-1) 預計關閉時間 最近的污水處理廠 最近直線距離/km 1)
北神樹 通縣次渠鄉 980 2006 高碑店 20
安定 大興區安定鄉 700 2006 小紅門 36
六里屯 海淀區永豐屯鄉 1500 2017 清河 15
高安屯 朝陽區樓梓庄鄉 1000 2018 高碑店 15
阿蘇衛 昌平區小湯山鄉 2000 2012 清河、北小河 40
焦家坡 門頭溝區永定鎮 600 2011 盧溝橋 15
1) 最近距離數據為作者實測

綜上所述，污泥的處理處置方式計有：堆肥，分別乾燥至含水80%、30% 時填埋，乾燥至含水

60%、10%時焚燒。
1.3 填埋成本
填埋成本＝能耗成本+運輸成本+填埋場成本+設備折價成本
能耗成本＝[1/(1－η0)－1/(1－ηe)]×150×α×Pele
運輸成本＝0.65×L /(1-ηe)
填埋場成本＝βPf /(1-ηe)
設備折價＝[1/(1－η0)－1/(1－ηe)]×180×α× 0.17×104/8000
其中，η0、ηe分別為處理處置始、末的含水率；Pele為電價，￥/(kW•h)；L為運輸距離，km；α為土建及人工配套費指數，1.3；β為體積系數，含水率≥68%時在1.4~1.6之間，取1.5，含水率＜68%時取1；Pf為填埋場填埋價格，40~60￥/t，取52￥/t。
污泥填埋運輸距離：北京市現有填埋場容量不足以滿足生活垃圾處置需求，即使規劃中的填埋場建成之後，富餘填埋能力也很有限，污泥填埋需另外覓地新建填埋場。隨著城市發展及填埋場地質條件要求，運輸距離也將越來越遠，參照表1，污泥
填埋的運輸距離將在40 km以上，因此在估算今後的填埋成本時，分別取50、100 km作為近期及遠期填埋場運輸距離。
1.4 堆肥成本及收益
城市污泥經過堆肥無害化處理之後進行土地利用，是國際上普遍採用的處理處置方式。強制通風靜態垛堆肥處理是泥堆肥主流技術，其處理成本與污泥初始含水率、處理規模、堆肥廠與污水處理廠之間距離以及設備原產地等因素相關。堆肥廠宜建在污水處理廠周圍，運輸成本計為0，堆肥成本主要由鼓風、烘乾、篩分能耗，調理劑及設備折價成本組成。目前，堆肥產品的市場銷售價格為350~500￥/t，扣除15％含水率後取500￥/t DS。
利用CTB堆肥自動控制系統[12,13]進行強制通風靜態垛堆肥在河南省漯河市城市污泥堆肥廠的應用結果表明，當污泥含水率不高於80%時，鼓風能耗在40~60 (kW•h)/t DS之間，取60 (kW•h)/t DS。CTB調理劑價格為300 ￥/t，損耗率一般為5% [14]。經過10~14 d堆肥，污泥干物質減量30%，含水45%。採用熱乾燥技術烘乾至含水15%，脫水負荷0.45 t/t DS；調理劑在烘乾前篩分後自然晾乾，需篩分能耗；篩分負荷共9.3 t/t DS，篩分能力1 t/h，功率3 kW。全程能耗95 (kW•h)/t DS，考慮到未知能耗，取100 (kW•h)/t DS。
設備折價：處理干污泥能力為 0.3×104 t/a的污泥堆肥廠設備投資約700萬￥，設備折價182 ￥/t DS（含佔地成本），取200￥/t DS。
1.5 焚燒成本
考慮到焚燒廢氣排放等問題，外運30 km以上焚燒為佳，取30 km；焚燒按干物質減量60%，燒余物需運至填埋場填埋，運輸距離取50 km。參考表3可知，乾燥至10%焚燒成本較乾燥至60%低。乾燥程度越高，焚燒廠佔地面積也越小，因此焚燒前以干化至10%為宜。
1.6 干化農用成本
未經穩定化處理污泥存在施用安全危險，考慮到干化的穩定效果較差，安全性有限，不再估算。
2 討論與分析
2.1 處理成本和經濟效益
表2 處理處置1 t城市污泥(干質量)所需的成本及其效益
Table 2 Comparison of the estimated cost and benefit of sewage sludge treated and/or disposed by different ways
填 埋
干化 運輸 填埋 綜合成本/￥
目標 能耗/￥ 設備折價/￥ 距離/km 運費/￥ 填土比例 費用/￥
80% 0 0 50 163 50% 390 5531)，5532)
30% 2091)，4182) 178 50 46 0 74 5071)，7162)
80% 0 0 100 325 50% 390 7151)，7152)
30% 2091)，4182) 178 100 93 0 74 5541)，7632)
焚燒
干化 焚 燒 燒余物 綜合成本/￥
目標 能耗/￥ 設備折價/￥ 運行/￥ 設備折價/￥ NaOH/￥ 運費/￥ 填埋/￥
60% 1461)，2932) 124 60 365 128 13 20 8561)，10022)
10% 2281)，4552) 193 27 162 128 13 20 7711)，9982)
堆 肥
能耗/￥ 設備折價/￥ 調理劑損耗/￥ 總成本/￥ 銷售/￥ 總效益/￥
391)，782) 200 75 3141)，3532) 410 961)，572)
1) 電價取0.30 ￥/(kW·h)；2) 電價取0.60 ￥/(kW·h)

各種處理方式處理成本估算過程及結果如表2所示。由表2可知，污泥處理處置以堆肥方式成本

最低，約300~350￥/t DS；填埋方式約500~760￥/t DS。焚燒方式成本最高，約800~1000￥/t DS。堆肥成本低於填埋方式，顯著低於焚燒方式，隨運輸距離增加填埋成本顯著高於堆肥成本。此外，污泥焚燒處理一次性投資大，運行維護費用最高。

各種處理方式中，污泥填埋沒有資源回收，效益為零；考慮到污泥熱值水平，回收焚燒熱能可能性較低，對凈效益影響不大；污泥干化可以起到脫水的效果，但穩定化的效果有限，加之干化過程中容易產生爆炸和肥效緩慢等問題，不宜提倡；在產品銷售良好情況下，按電價不同，堆肥處理可以盈利50~100￥/t DS。
2.2 各種處理處置技術的優缺點
現有的大部分填埋場設計建造標准低、缺乏污染控制措施，存在穩定性差等問題，導致散發氣體和臭味，污染地下水，不能保證填埋垃圾的安全，只是延緩污染但沒有最終消除污染。一些國家為了把上述問題降低到最小程度，制定了待處理污泥物理特性的最低標准，使污泥填埋的處理成本大大增加。例如德國要求填埋污泥干基含量不低於35%。為避免污泥中有機物分解造成的地下水污染，1992年德國發布了《城市廢棄物控制和處置技術綱要》，要求從2005年起，任何被填埋處理的物質其有機物含量不超過5% [15]，這意味著污泥即便是經過乾燥也不滿足填埋的要求。污泥填埋面臨填埋場地、公眾及法規等多重壓力，填埋成本將逐步升高，近年來國外污泥填埋處理方式比例越來越小[6]。
是否推廣堆肥處理城市污泥，首先應切實評估施用污泥堆肥的潛在環境風險。杜兵等[16]研究表明，同國外相比北京市某典型污水處理廠酚類、酞酸酯類、多環芳烴類均處於污染程度較低的水平。堆肥處理的持續高溫可以確保殺滅病菌，保證污泥的農用安全。陳同斌等[17]對中國城市污泥的重金屬含量及其變化趨勢的研究結果表明，我國城市污泥中平均含量普遍較低，金屬含量基本未超過農用標准[18]，且呈現逐漸下降的趨勢。近年相關研究也證明：科學合理地進行城市污泥農用不會造成土壤和農產品的重金屬污染問題[19]。我國城市污泥的土地利用重金屬環境風險並不像人們想像的那樣嚴重。
焚燒減量最為顯著，含水80%的污泥焚燒後減容率超過90%。然而，污泥含有多種有機物，焚燒時會產生大量有害物質，如二惡英、二氧化硫、鹽酸等，受國內焚燒技術的限制，二惡英污染問題尚未很好解決，重金屬煙霧與燃燒灰燼也可能造成二次污染。此外，焚燒浪費了污泥中的營養物質。對比三種處理處置方式，污泥焚燒佔地面積最小，但綜合成本最高，設備維護要求高，環保風險較大，這些不利之處都限制了污泥焚燒技術的廣泛應用。
綜上所述，堆肥處理實現污泥的資源化利用，科學合理施用下可以保證衛生安全及重金屬安全，同時較為經濟可行，是污泥處理處置技術的主要發展方向。但是，從市場銷售的角度來看，污泥堆肥產品的銷售渠道有待改善。各種處理方式優缺點概括於表3（下頁）。
2.3 電價影響及政府補貼
電價影響到污泥處理處置成本。電價從0.60￥/(kW•h)降低到0.30 ￥/(kW•h)，各種處理方式的綜合成本分別降低40~230 ￥/t DS。如電價取至用電低谷期電價或者更低，成本可以進一步降低。
表3 各種處理處置技術優缺點對比
Table 3 Comparison of landfill, composting and incineration for sewage sludge
處理處置方式 收支平衡/(￥•t-1) 1) 技術難度 場地要求 能否資源化 無害化程度
填埋 -507~ -763 簡單 大 不能 延緩污染, 沒有最終消除污染風險
堆肥 57~96 較簡單 較小 能 重金屬低於農用標准時可以達到無害化要求
焚燒 -771~ -1000 技術設備要求高 小 不能 尾氣可能帶來二次污染
1) 運輸距離100 km、電價0.60 ￥/(kw•h)時, 以80%含水率填埋成本略低於30%含水率填埋, 但其佔地為後者5.25倍, 綜合考慮採取30%填埋

污泥含水80%及60%下填埋佔地分別為30%下填埋的5.25倍、1.75倍。政府通過補貼如降低電價等調控手段，將污水處理投入合理分配到其中的污泥處理單元，可以降低污泥處理單元的焚燒成本、填埋佔地，降低堆肥成本。政府補貼可以發揮經濟杠桿作用，調控污泥處理行業投入產出狀況，有利於污泥處理處置行業的健康發展。總之，污泥處理處置應該有適宜的政府補貼。
3 結論
（1）污泥堆肥成本隨電價變化約300~350 ￥/t DS，堆肥銷售可以補償部分處理成本，使污泥堆肥達到微利水平。合理施用堆肥可以提供養分和有機質，是污泥處理處置技術的重要方向。
（2）污泥填埋操作簡單，但其成本約500~760 ￥/t DS，高於堆肥處理。考慮到土地資源日益稀缺及二次污染問題，且從發達國家的經驗來看污泥填埋將逐步受到限制，因此其應用比例應逐漸減少。
（3）污泥焚燒減量效果最明顯，但其初始投資及運行費用最高，綜合成本約771~1000 ￥/t DS。其設備維護復雜，如果對尾氣處理不當會造成二次污染。

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④ 國家對農村鄉鎮污水處理的政策

請看以下報道：
污水處理向鄉鎮延伸/農村污水處理費政策存在空白
日期：2010-1-20
污水處理向鄉鎮延伸

記者發現，隨著各地對環保要求越來越高，一些地方鄉鎮要求建設污水處理設施。尤其是隨著節能減排任務壓力不斷增加，採取在大中城市興建污水處理設施，減少COD的空間將縮小，鄉鎮一級的污水處理將成為一些地方減少COD的新領域。

鄉鎮一級的污水處理廠基本依靠政府資金建設。在湖北省已建或在建的10多座鄉鎮污水處理廠，都是依靠國家和省補助才得以實施的。荊州市建委介紹，為了配合湖北省荊州市四湖地區的流域治理，通過省級補助方式，今年在湖泊周邊建設10個鄉鎮污水處理廠，對日處理每噸污水能力補貼1300元；管網建設也是按照地方每投資100萬元，省市補貼50萬元的標准進行。

但記者發現，環保高要求與經濟低水平矛盾也在鄉鎮污水處理中顯現，即使有上級政府補貼，一些鄉鎮一級的污水處理設施的建設和運行仍困難不少，走上市場化運行軌道更是希望渺茫。

一方面，我國絕大多數鄉鎮經濟實力薄弱，污水處理設施建設後續資金不足。為配合湖泊治理，湖北監利縣新溝鎮正在建一個日處理污水4000噸的鄉鎮污水處理廠，省級財政補貼了520萬元。鎮黨委副書記熊耀平說，當地還有管網建設費800萬元，即使上級財政補貼一半，仍然有400萬元的缺口壓得當地政府喘不過氣來。他說，新溝鎮是監利縣經濟狀況最好的鄉鎮，每年能夠用於公共建設的資金也只有150多萬元。

因此，湖北省四湖地區流域不少鄉鎮污水處理設施在去年11月簽訂了有關投資開工協議後，至今無實質性進展。

另一方面，鄉鎮經濟落後，導致城鎮化的供水體系不健全，農村自來水收費率低，與自來水費捆綁的污水處理費也難以收齊。監利縣新溝鎮雖然也在向上級政府打報告，收取污水處理費，但當地自來水的收取率才40%，自來水廠已負債100多萬元。這其中的主要原因是自來水供水管網本身跑冒滴漏，農村貧困戶、無人戶大量存在。

農村污水處理費政策存在空白

記者發現，從法律法規和相關政策上看，污水處理費只有縣級以上才可以徵收。鄉鎮一級的污水處理費收取是空白。

由於鄉鎮污水處理費收取無政策保障，即使開征污水處理費，中部鄉鎮普遍經濟水平低，群眾生活水平不高，難以負擔高成本的污水處理費。一個日處理能力只有4000噸的污水處理廠，要保本運行，污水處理費要遠遠超過1元/噸。一般的農村群眾無法負擔。湖北監利縣福田寺鎮每天產生生活污水排入四湖流域。在省里投資310萬元後，這個集鎮人口只有8600人的鄉鎮在今年9月份基本建成了一個日處理污水2000噸的處理廠。副鎮長楊小波說，保障污水處理廠商業化運行的污水處理費收取根本沒有納入政府的計劃。當地1.5元/噸的供水價格也是政府不敢輕易再收取污水處理費的主要原因。

另外，人才不足、管理不規范也是當前一些鄉鎮污水處理中面臨的挑戰。楊小波介紹，目前污水處理廠還是鎮政府在先行管理。可只有2000噸日處理能力的污水處理廠根本就沒有企業感興趣，當地政府已計劃將污水處理廠先期交給鎮自來水廠來管理。這個自來水廠已承包給了社會人員，造成了污水治理監管上「裁判員又當運動員」的情況，鎮污水處理廠後期持續穩定運行前景不容樂觀。

強化補貼手段 堵塞政策漏洞

以上一系列問題的存在，加上鄉鎮污水處理廠規模過小，一般企業根本無法正常進入這個市場，鄉鎮污水處理距離市場化還有非常大的距離。不少基層幹部和專家建議，要在堅持推進市場化的基礎上，逐步加強對鄉鎮污水處理行業的扶持。

首先，對已運行或在建的鄉鎮污水處理設施，國家和上級政府應進行一定的固定補貼政策。目前，我國對鄉鎮污水處理還沒有專門的補貼政策，只有一些特定區域和項目上才有補貼，而且這些補貼缺乏持續性，忽視了鄉鎮污水處理中的一些實際難題。湖北省宜昌市建委副主任陸鋒介紹，宜昌沿長江建有6個鄉鎮污水處理廠。為確保三峽水庫水質，國家對這些鄉鎮的污水處理廠都採取逐年遞減的補貼方式確保正常運轉。按照各地污水水量，國家在2006年補0.80元/噸，2008年為0.40元/噸，2009年為0.30元/噸，2010年為0.20元/噸，之後國家不再補貼。

劉立偉說，除補貼建設資金外，國家應在補貼上考慮鄉鎮經濟落後現狀，強化對污水處理費的補貼。他說，鄉鎮污水處理規模小，污水主要以生活污水為主，進行初級處理就能夠達到國家排放標准，因此主要成本還是集中在電費和人力成本上，只要能夠有效解決這兩個問題，就能確保鄉鎮污水處理設施正常運行。

其次，補齊鄉鎮污水處理費收取上的政策空白，防止因此加重農民負擔。專家認為，我國中西部農村地區經濟落後，農民收入低下，對一些地方收取鄉鎮污水處理費必須慎重，國家要有一個明確的政策標准，不能通過加污水處理費增加農村群眾負擔。

第三，要堅持市場化原則，供水與污水治理必須分開管理。為避免一些地方出現污水處理設施閑置或者拿了國家補貼不處理污水等問題，國家所有的補貼行為，必須是以推動污水處理向市場化轉變為原則，運行體制上堅持企業參與，政府補貼，走市場化道路；應將污水處理設施的經營權和所有權分開，將經營權向市場拍賣；企業不能在同一個地區既供水，又參與污水治理。

⑤ 農村生活污水治理由哪個部門負責

各地負責部門不一樣，以附海鎮為例：

《關於印發《附海鎮農村生活污水處理設施運行維護管理辦法》的通知》

第三條鎮政府是農村生活污水處理設施運行管理的責任主體，負責監督運營單位履行生活污水處理設施的運行維護管理責任。

第四條我鎮農村污水具體管理監督機構為鎮排水管理站，根據上級要求做好相應的工作，並負有相應監管和管理責任，具體為：

1、組織做好生活污水治理設施年度運行維護管理計劃的審核；

2、組織做好運營單位管理人員、管理制度落實情況監督檢查；

3、組織做好對生活污水治理設施運行維護管理情況的監督檢查，每旬檢查不得少於1次，對運行維護管理中存在的問題（含安全問題），及時督促運營單位進行整改；

4、組織做好對生活污水治理設施運行維護管理的考核；

5、組織做好檢查記錄及考核等相關資料的收集整理。

(5)延安延東污水處理擴展閱讀

《關於印發《附海鎮農村生活污水處理設施運行維護管理辦法》的通知》

第五條各行政村（社區）作為項目建設所在地，應積極主動參與運行維護管理工作，教育村民增強環保意識，愛護公共財產，將自覺維護納管農村生活污水治理設施納入村規民約，共同保障治理設施安全長效運行。

第六條運營單位履行生活污水處理設施的運行維護管理責任，根據處理設施實際，制定具體的運行維護計劃，明確日常運行維護內容，落實專人進行維護管理，並建立健全運行維護管理制度，做好運行維護管理台賬記錄。

第七條建立健全農村生活污水管理模式，我鎮排水管理站負責監督開展農村生活污水治理設施運行維護工作，具體工作委託第三方專業運維機構做好運行維護工作。

按規定通過相應程序選擇第三方專業機構，資質要求市政施工資質三級及以上或者排水設施運營維修資質，要求有排水設施專業養護設備，下井作業人員具有上崗證。

⑥ 鄉鎮污水處理廠審批流程

1、由市規劃建設局制定該污水建設項目選址意見書，作為審批建設項目任務書（可行性研究報告）的法定附件；
2、經市國土資源局審核，同意項目的用地預審；
3、當地政府管委會向市發展和改革局請示污水處理工程項目的立項，確定業主建設單位取得中標通知書後才能投資啟動項目；
4、開展環保設施的建設，項目竣工；
5、向市環保局（辦公室文秘）提交試運轉申請,具體材料有：環境影響評價報告書（表）、環境保護行政主管部門的審批意見、防治污染設施設計方案、竣工工藝流程圖、治理合同及治理技術方案已報環境保護行政主管部門審案（或審查）的證明材料。
6、經環保局審核材料、組織現場檢查，同意項目試運轉，期限為90天。特殊工程經報環境保護行政主管部門審批同意，可適當延期，但最長不得超過150天。試運轉的最後30天為驗收臨測報告期；
7、試運轉期滿後，提交竣工驗收申請。試運轉成功的項目，應在試運轉期結束後的20天內向市環境保護行政主管部門提交驗收申請，並提交以下材料（一式3份）：建設項目環境保護設施竣工驗收申請報告、建設項目環境保護設施竣工驗收臨測報告、污染治理工作總結（應包含工程設計、投資、施工、試運轉情況及以及運行費用等內容）、環境保護管理制度、防治污染設施操作規程；
8、由環保局組織現場檢查、驗收。現場檢查內容有：防治法治設施現場運行情況、防治污染設施試運轉運行記錄、是否裝有排污計量裝置，具備臨測采樣條件，排污口設置專門標志、是否有不合理短路排污口、周圍環境的生態恢復情況、其它防治污染措施的落實情況；
9、取得環保合格驗收。其條件有：建設工程環境影響審查批復手續齊備、污染
防治設施委託有資質的環保治理單位進行設計、施工，並進行方案評估，技
術資料齊全、施工過程嚴格遵守有關環保法律、法規，並按照環境影響評價
報告和環保審批意見要求，落實各項污染防治措施、防治污染設施穩定、正
常運行，符合交付使用的條件、外排污染物達到規定的環境標准、有規范化
排污口、建設過程受到破壞並可恢復的環境已經得到恢復。
10、再出具驗收意見，發放排污許可證。其內容有：對驗收合格的環境保護設施，由環境保護行政主管部門出具同意驗收意見，與其相對應的建設項目可正式投入生產或者使用，並發放排污許可證；
11、對驗收不合格的環境保護設施，建設單位須按環保行政主管部門的要求進行整改，整改完畢後重新申請驗收。環境保護主管部門在受理申請後30天內組織現場再次檢查驗收後出具驗收意見，發放排污許可證。

⑦ 污水處理工藝有哪幾種

污水處理工藝：

一、不溶態污染物的分離技術：

1、重力沉降：沉砂池（平流、豎流、旋流、曝氣）、沉澱池（平流、豎流、輻流、斜流）；

2、混凝澄清；

3、浮力浮上法：隔油、氣浮；

4、其他：阻力截留、離心力分離法、磁力分離法

二、污染物的生物化學轉化技術：

1、活性污泥法：SBR、A/O、A/A/O、氧化溝等

2、生物膜法：生物濾池、生物轉盤、生物接觸氧化池等

3、厭氧生物處理法：厭氧消化、水解酸化池、UASB等

4、自然條件下的生物處理法：穩定塘、生態系統塘、土地處理法

三、污染物的化學轉化技術：

1、中和法：酸鹼中和

2、化學沉澱法：氫氧化物沉澱、鐵氧體沉澱、其他化學沉澱

3、氧化還原法：葯劑氧化法、葯劑還原法、電化學法

4、化學物理消毒法：臭氧、紫外線、二氧化氯、氯氣、次氯酸鈉

四、溶解態污染物的物理化學分離技術：

1、吸附法

2、離子交換法

3、膜分離法：擴散滲析、電滲析、反滲透、超濾、納濾、微濾

4、其他分離方法：吹脫和氣提、萃取、蒸發、結晶、冷凍

(7)延安延東污水處理擴展閱讀：

現代污水處理技術，按處理程度劃分，可分為一級、二級和三級處理。

一級處理，主要去除污水中呈懸浮狀態的固體污染物質，物理處理法大部分只能完成一級處理的要求。經過一級處理的污水，BOD一般可去除30%左右，達不到排放標准。一級處理屬於二級處理的預處理。

二級處理，主要去除污水中呈膠體和溶解狀態的有機污染物質(BOD，COD物質)，去除率可達90%以上，使有機污染物達到排放標准。

三級處理，進一步處理難降解的有機物、氮和磷等能夠導致水體富營養化的可溶性無機物等。主要方法有生物脫氮除磷法，混凝沉澱法，砂濾法，活性炭吸附法，離子交換法和電滲分析法等。

⑧ 工廠常見污水處理辦法

大體上來說，工廠常見的污水處理過程是：截流井→粗格柵→污水泵→細格柵→沉砂池→生化池→終沉池→D形濾池→消毒→最終出水。
污水處理主要有兩種方法：一種是物理法，一種是化學法。二者通常是結合使用的！